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养老服务机构安全生产工作总结
xx年,按照区委、政府和上级民政部门下发的有关安全生产工作指示精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面落实安全生产职责制,严格防范安全生产事故发生。上半年,全区养老服务机构无人身伤亡、火灾等安全事故,为全面完成年度工作目标奠定了坚实基础。现将上半年安全生产工作情况汇报如下:
上半年,按照省、市疫情防控工作要求,全区各养老服务机构深入推进安全生产“双控”体系建设,建立健全“一台账三清单”,做好六查六看等相关工作。在养老服务机构自查整改中,能够做到及时发现问题,及时有效解决问题。半年来,按照疫情防控要求,对全区养老服务机构进行现场的督导检查20余次,并对自查出的一些问题提出了较好的整改措施,并强调各养老服务机构要对照养老院服务质量建设,强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的安全管理,强化火灾逃生自救常识和技能培训,落实好人防技防等措施,为养老人员提供一个安全舒适的养老环境。
下一步,我们将按照区委、政府和上级民政部门的要求,全力做好养老服务机构安全生产工作整治,继续强化养老服务机构质量安全监管,从增加监管工作频次、监管深度和力度入手,严格执行安全生产强制性规范标准,坚持依法行政,加强安全生产的动态监管,建立健全的安全生产监管体系,制定有效的安全生产工作措施,加强对全区养老服务机构的检查、指导,认真落实监管责任,及时发现并解决存在的问题。
(一)安办和中队认真贯彻落实区、局的各项工作部署,在街道大力支持配合下,多次组织烟花爆竹专项整治大行动,加强对辖区烟花爆竹经营户的检查力度,对40家烟花爆竹经营户存在的安全隐患都要求立即整改,或下达责令整改指令书,限期整改。多次组织烟花爆竹经销户进行安全知识培训,并对每家经销户进行登记造册,做到对辖区危险化学品和烟花爆竹的基本情况和主要问题做到心中有数。对烟花爆竹经销户通过教育规范一批、打击关停一批、扶持办证一批,“无证、超量”现象得到了根本好转。经过多次配合区行政审批局、安监局职能科室对辖区烟花爆竹零售经营点进行现场勘查认定,严格的按照上级的要求与规定落实安全主体责任,辖区原有零售经营户达到85家,现合格通过现场认定符合办证条件的为51家。
(二)按局安排,开展了特种设备专项检查以及特种设备作业人员持证上岗专项检查整治工作,摸清了辖区特种设备种类,以及特种设备作业人员的数量、分布及现状。并对企业宣贯了相关的法律法规,对检查出的安全隐患,督促企业整改。。
(三)持续不间断地开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。全覆盖、持续不间断对工商贸企业、危险化学品等所有行业领域进行认真细致全面地检查,严查彻改各类事故隐患。1至6月份共检查工商贸企业40家,下达责令整改指令文书19份,检查发现安全隐患128起,复查40家企业,整改隐患120起(其中申请延期整改8起)。
(四)以开展好“安全生产月”活动为契机,全面抓好安全生产工作的宣传与落实。受国内、国际经济大环境影响,普遍企业的经营状况不是,多处于维持生产的状态。安办和执法中队通过摸底了解,充分理解企业的难处,重宣传、服务轻处罚。组织企业学习《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备法》等相关法律法规,对各企业普遍存在的安全隐患,比如消防器材不足,未进行应急演练,电线乱搭乱盖,仓库、车间违规停放车辆,工人未按规定佩戴防护用品,未设置警示标志,产品堆码过高或靠墙,高温设备未设置防烫安全警示标志等等,对企业存在的安全隐患,可能产生的危害和应该采取的处理措施以及企业发生安全事故将承担的法律后果,与每个企业负责人进行沟通,得到了企业的理解和欢迎。让每个企业负责人心中能把“要我安全”转变为“我要安全”,把“安全就是效益”的理念置于心中,不仅要抓效益更要抓安全,杜绝一切安全隐患。
一,以甘当小学生的态度向基层干部学习。我参加工作将近十年,是从学校到机关,对如何开展基层工作和群众工作几乎是零。来到***乡挂职以后,***乡党委领导班子,特别是党委书记龙一武,非常关心我的成长和工作适应问题。专门安排基层工作经验丰富的同志帮助和指导我学习,既指导我学习做基层工作的有关政策法规文件,又传授有关做基层工作和群众工作的工作方法。让我在较短的时间内学到了一些最基本的基层工作政策和方法。半年多来,我学习了近几年的中央1号
文件,有关基层和农村工作政策文件法规汇编,党的十七大以来的文件等。主动找乡里党政领导班子成员交朋友,向他们讨教工作经验和工作方法。主动地和基层社区和村干部交朋友,了解基层工作情况和他们的要求,学习他们做基层工作和群众工作的经验和方法。通过和他们交朋友,我不仅学到了一些做基层工作和群众工作的经验和方法,更重要的是与他们的关系更紧了,与群众的距离更近了,与当地的干部群众的感情更深了。
二,以扎扎实实的工作作风为群众办实事。在来***乡的最初的一段时间,我把主要精力放在学习和调查了解基层基本情况上面。乡党委成员分工明确我协助做些文化教育方面的工作。通过调查了解,***乡地处市城区东郊城乡结合部,随着城区扩容,人口密度越来越大,中小学学生人数和幼儿人数不断增长。乡里虽有两个小学,但教学设施和学习环境相对城区学校差距较大,现有教师难稳定,家庭条件好一点学生择校进了城区学校就读。在了解了学校情况后,为了改善学校办学条件,多次主动向市、区教育局领导汇报,要求适当增加投入,改善教学设施。市、区两级教育、财政部门已安排了一定的资金,并为调整义务教育学校布局规划作出了安排,为逐步改善现有学校教学设施条件和学生就读环境打下了一定的基础。
三,以“俯首甘为孺子牛”的精神,真心诚意为基层群众服务,排忧解难。***乡地处市城区东郊,紧邻柳叶湖度假区。随着度假区建设开发进程的提速,乡里在城市建设和社会发展方面都需要与之相适应。在城市道路建设、规划撤迁、义务教育、学前教育、社会养老、文明创建、平安社区建设等方面都需要加大工作力度。在调查中得知乡里常年居住人口严重老化,社会养老设施和工作与此不相适应。经过乡党委认真研究以后,积极联系市相关部门,为乡里争取修建养老院的项目,现已报经市发改委列入2012年建设规划项目。
到基层挂职锻炼时间不长,需要学习的东西很多,很多方面都还没有深入了解,工作成绩微乎其微。如果要谈收获,最大的收获是在思想感情方面。挂职到基层和长期工作在基层的同志一道工作,对基层工作的同志更加理解了,对老百姓的疾苦更加了解了,对基层工作更加重视了。
——多举措调整农业结构,巩固农业建设。2013年共实现土地流转近3000亩,植树造林1093亩,退耕还林1736亩;完成一座小二型水库除险加固工程,塘坝整治20口,渠道清淤7处;承接了县2013年全国新增粮食1000亿斤田间工程项目,规划面积23000亩,总投资1150万元,现已完工。
——多种农业补贴提高农业生产积极性。全年水稻良种补贴3.7万亩、油菜补贴1.8万亩、小麦补贴3.32万亩、棉花良种补贴0.7万亩,农资综合补贴5.1万亩。粮食综合补贴,种粮大户补贴,购买农业机械补贴等共兑付资金约415万元。
(二)坚持把计划生育工作作为重点工作来抓
——稳定生育水平,极高政策符合率。到2013年统计年度结束,人口自然增长率8.26‰,政策符合率90.16%,长效节育措施落实率达到90%以上,群众满意程度达90%以上,圆满完成了县下达的年度人口目标和任务。
——提高政策内补贴,计划生育光荣。在新农村建设中,对实行计划生育的两女结扎户,每户在购房时乡财政承担5000元的购房款;2013年全乡731户独生子女父母光荣户,共兑现独保费资金32.28万元;对在2013年统计年度内新增的两女结扎户,奖励标准提高到4000元;对期内手术、放弃再生育指标、早孕发现、晚婚晚育等奖励金额达10.1万元;本统计年度共完成194对拟孕夫妇检查,投入资金2.7万元;同时落实好国家计生家庭奖励扶助制度,发放奖励扶助金6.4万元。2013年征收社会抚养费达46.2万元。
(三)坚持统筹协调可持续,民生社会事业取得新进步
——新农合、新农保工作稳步推进。截至目前新农合参保人数24242,人,缴费人数24242人,缴费率100%;农保参保人数达到18466人,其中应缴费人数为12164人,已缴费人数为11544人,缴费率94.9%。
——社会保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保对象入住,床位利用率90%,集中供养率65%;享受分散五保供养对象133人,全年发放资金29.26万元;已纳入农村低保449户,享受低保1116人,全年发放资金177.22万元;已办理大病医疗救助64户,累计发放城乡医疗救助金额24.12万元。
——狠抓农环整治,美化人居环境。将农环整治作为重点常规工作来抓。设立环境整治和督查组,配备20名专职保洁员和71名兼职保洁员;先后投入资金60余万元,配备2辆垃圾专运汽车、285个环保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。
(四)坚持以人为本、稳定为重,构建和谐
——安全生产常抓不懈。制度建设、不定期排查、督查整改相结合。本年度共组织52个检查组次、245人次、受检查企业74家,排查出一般隐患106条,已整改到位105条,整改率99%;打击非法经营户2家,当场下达了整改通知书,防患于未然。
——社会保持和谐稳定。2013年我乡共接待一般性矛盾纠纷(含乡村两级)126起,群体性上访5起,总计131起,实现调解129起,调解率达98.5%。同时综治办、司法所创新形式,思虑在前,通过普法宣传、人民调解防护、应急预案制定、网格化管理、夜间巡查等多举措加强社会治安综合治理,完善专群结合、齐抓共管的治安防控体系,维护了和谐稳定大局。
——加强自身建设。针对机关内部作风之弊、行为之垢认真开展检查与自我检查,以集中开展整治“门难进、脸难看、事难办”、“三公”开支、“”等问题为抓手,通过推行政务公开、完善各项规章制度、加强党风廉政教育、强化效能督查,抓党风、促政风、带民风,打造廉洁、务实、勤政、高效的政府。
(五)坚持村民利益不受损,重点项目建设不动摇
——美好乡村建设。小陶社区作为县美好乡村示范点,目前建设工作已进入收尾阶段。主次干道改造,给水改造,景观绿化工程,污水处理和环卫设施,水渠清淤,公共服务设施建设等工程均已基本完工。
——村推进建设。村推进项目是市重点项目,项目总规模12105亩,新建村2个安置点项目,安置763户,其中村403户,岗程新村360户。上半年2个安置点完成了勘探、招投标以及监理公司的确定等相关工作,于8月18日全面开工建设。截至日前,2个安置点一、二期工程已完成32栋一层主体结构施工,一层墙体完工72栋,基础分部工程完工41栋及正在进行基础墙体施工40栋。
——杨马路路面整修工程。工程主要是对杨马路穿越街道路段的拓宽与整修。工程于今年10月开工,工期3个月,预计年底前实现通车。目前已完成段一层水稳的2/3,岗程安置点180米路段的降方处理,以及大街至岗程安置点需拓宽至8米路面的路基整理。整个整修工程正在积极有序的开展。
2014年工作计划
2014年是我们深入实践科学发展观,继续以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的指导思想,建立生态文明乡,推进经济社会转型升级的重要之年。明年我乡的财政预算收入为2649万元,其中体制性补助301.36万元,专项转移支付247.64万元,税收分成收入2100万元。为了实现这些目标,本着立足实际,突出特色,有序开发,协调发展的原则,我乡将着重抓好以下几个方面:
(一)以发展为原点,提升经济综合实力
——加快农业产业化建设,着力培育绿色经济。按照“发展特色农业、延伸产业链条、树立品牌意识”的发展思路,发掘地区特色农业,继续将小陶美好乡村与其油桃产业相结合,加快加强农业产业化水平,探索农业发展新出路。
——推进招商引资项目落户,实现经济新跨越。在全乡上下形成浓厚的“人人抓招商、大家为发展”的招商氛围,采取先筑巢、后引凤的办法,加大了基础设施建设力度进一步优化招商环境。立足实际走出去抓招商、找项目,吸引更多的资金、项目落户。
——落实创业富民政策,实现民营企业快速发展。鼓励本地农民特别是农村能人发展个体、民营项目;引导外出农民工返乡创业,坚持“谁有能力谁发展,谁当龙头扶持谁”的原则,积极带动民营企业向龙头带动发展、向规模化发展。
(二)以投入为契点,强化农村基础设施建设
——加快路网建设,提高农村道路通行质量。提升公共运输水平,积极探索农村公路管养机制,确保农村公路高效率发挥作用。2014年继续开展“村村通”建设,同时对已修建的公路加强排查和养护,制止超重车辆绕道行驶农村公路,确保临水临崖危险路段的安全设施、标志标线完好,真正做到管养并举。
——紧抓冬修进程,打造水利发展新格局。以塘坝扩挖、圩堤加固,沟渠清淤、病险水库加固以及节水灌溉改造为重点摆开战场。将农民生产生活的水利需求摆在更加重要的位置。同时加快推进农田灌溉工程建设,完善农田灌排体系。
(三)以整治为抓手,加大集镇建设力度
——建立长效监管机制,加大文明创建工作力度。坚决制止乱摆摊、乱搭棚、乱停车的“三乱”现象,认真开展集镇保洁、车辆停放、文明集市等长效性管理工作,完善和规范包括道路保洁员在内的集镇管理队伍建设,落实包保责任制。
——整合集乡建设资金,完善基础设施建设。继续加强对大街的开发管理,加强集镇建设和道路建设。完成对集镇主干道、学校、人流集中地和主要公共场所的设施配套工作,包括排水系统、垃圾集中收集点、垃圾箱等。
(四)以服务为中心,统筹发展社会事业
——计划生育长抓不懈。抓重点、创载体、强阵地,全力打造“立体化”宣传模。认真落实“村为主”和“利益导向性”机制,主动、被动相结合,坚持“日清理,周排位,月调度”的高压工作制度,全面清理已婚育龄妇女底数及出生漏报,落实四项手术,提高已婚育龄妇女的参检率、早孕发现率、节育措施到位率,进一步加大社会抚养费的征收力度。
——民生工程群策群力。继续加强三官养老院建设,增加床位量;进一步提高我乡五保集中供养率;完善农村居民最低生活保障制度,做好农村低保扩面工作;加强农村富余劳动力培训转移,努力增加农民收入;对照市、县标准,强化城乡居民医疗保险工作,提高新农合参合率。
——安全生产警钟长鸣。积极做好个体商户的安全生产检查工作;对存在安全隐患的企业实行立体式监管,层层筛查,日日检验;建立安全生产信用等级体系,树立典型,淘汰落后;严格准入制度。加强监管,严厉打击非法经营。按照“惜资源、护环境、利地方、惠百姓”的要求,合理规划开发,对严重破坏坏境、非法经营的企业与个人根据违法事实和情节予以责任追究。
——完善文化站建设,丰富村民精神生活。进一步搞好综合文化站的免费开放工作,完善文化站各项规章制度。管理好活动室、图书室,并做好图书日常借阅登记。并积极开展广场舞活动、电影展等各种文体活动。