档案主要事迹大全11篇

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篇（1）

档案业务外包内容主要包括传统业务外包：如档案整理、档案编研、档案寄存、委托管理、档案用品经营服务、档案人员培训等；现代业务外包：如纸质档案的数字化、档案缩微摄影、档案管理软件开发、档案数据库系统建设、档案网站建设等有关现代信息技术的工作和其他业务外包。

1.国外发展简况。自20世纪80年代起，英美国家的政府机构和企业开始普遍接受业务外包这一理念和做法。从20世纪90年代开始，商业性文件中心迅猛发展，出现了以美国“铁山”（Iron Mountain Incorporated）为代表的数千家档案数据管理机构。美国商业性文件中心协会（ACRC）曾经统计了90年代协会会员数量情况：1991年，协会会员数量为380个；到了90年代末，会员数量已经发展到500个。2008年，会员公司已达573个，在全球52个国家和地区建立了2000多个分支机构。有85%以上的世界500强企业都采用了档案外包服务。经过30多年的发展，国外的商业性文件中心已经发展成为一个成熟的行业；国际文件与信息管理服务行业协会的成立，为行业的有序运转提供了组织保障；成熟规范的标准制度和行业准则，为整个行业的自律和监管提供了制度保障；行业内部频繁开展各项交流活动，共享各自的经验与成果，为行业的整体水平的提升提供了保障。

2.国内发展简况。我国的档案业务外包发展较晚，目前我国列入世界500强的企业中，采用档案外包业务的不到5%。我国的档案业务外包工作主要由档案中介机构来完成。现有资料显示，我国最早的档案中介机构是1992年9月成立的浙江省建德市档案事务所和湖州市档案事务所，主要经营档案用品和提供档案整理服务。创建于1993年的上海档案咨询服务中心不仅提供档案整理、档案寄存等服务，还提供档案鉴定评估、档案缩微、人才培训等服务；黑龙江省档案技术服务中心组建于2006年，主要提供档案数字化加工、档案信息资源开发、档案寄存、委托管理、技术咨询、业务培训等服务。由此可见，我国档案中介机构所提供的服务主要是档案整理、归档、寄存、业务培训、咨询等技术含量较低的事务，在档案管理软件开发、档案数据库系统建设、档案网站建设等技术含量高的领域发展较为缓慢，与国外商业性文件中心相比，在业务的广度和深度上均有较大的差距。尤其值得一提的是，到目前为止，我国尚未成立一个明确的管理机构来规范和指导档案中介服务行业的发展。

二、我国档案业务外包存在的主要问题

1.对档案中介机构的规范管理问题。首先，档案中介行业没有一个明确的管理部门。在国外，商业性文件中心有一个宗旨明确、成员分布广泛的管理、协调机构——国际文件与信息管理服务行业协会（PRISM），在协会的协调下，整个商业性文件中心行业呈现稳定增长的发展态势，为整个行业的有序运转提供了有效的组织保障。同时，在PRISM的带动下，各商业性文件中心之间频繁开展交流活动，汇集行业最新动态，探讨行业热点问题，进行经验交流与信息共享。而在我国，档案中介机构行业目前尚未成立一个类似行业管理协会的机构来管理或协调档案中介服务行业的有序运转，使得档案中介机构的发展各自为政，基本上处于分散经营状态。其次，在我国旧的档案管理体制的长期影响下，档案行政管理部门的管理对象多局限于党政机关和国有企事业单位，而档案中介机构基本处于中间地带，对档案中介机构的管理相对较少甚至疏于管理。据笔者了解，在30个省（市）“档案管理条例”中，有6个省（市）的“条例”规定档案中介服务机构须向县以上档案行政管理部门备案，规定档案行政管理部门对档案中介服务机构有业务监督、指导关系的有7个，还有6个无任何约束关系。

2.档案中介机构的运作问题。一是档案中介机构规模小，综合实力不强。除了北京、深圳、上海等地的部分档案中介服务机构（如深圳档案寄存中心、上海档案咨询服务中心等）的规模尚可外，我国大部分的档案中介服务机构的规模均较小、服务水平不太高，大量的从业人员从事的都是档案整理、编目等手工劳动。由于规模小，研发人员少，设备少且不先进，许多机构缺乏高科技设备，使得档案中介机构的综合实力不强，无法承接大中型的档案外包业务，从而影响档案外包业务的发展。同时，外包行业之间由于不正当的竞争，内部缺乏交流，资源不能共享，使得外包业务难以形成品牌，档案中介机构的发展也就难以形成规模。二是档案中介机构业务的种类少，服务手段单一。据了解，在30个省（市）“档案管理条例”中，有20个省（市）出台的“档案管理条例”规定了档案中介服务机构的业务范围，其中提到了档案评估、鉴定、咨询的有16个；有3个省（市）的“条例”涉及到了档案整理；只有山东省的档案管理条例将档案业务咨询、档案整理、档案价值评估、档案技术服务、档案寄存保管纳人了档案中介服务机构的经营范围。目前，在我国发展的比较好的档案中介服务项目是档案整理、档案寄存和档案数字化处理工作，但较少涉及档案管理系统开发、档案网站设计等业务。与国外相比，我国档案中介机构业务较少，服务范围狭窄，服务手段单一的状况，也是制约档案中介机构进一步发展的一个瓶颈。

3.档案业务外包的质量问题。首先，档案业务外包过程中缺乏质量标准。在档案业务外包过程中，发包方（档案形成机构）关心的是如何以最小的代价得到最有效、最优质的档案业务服务；而业务承包方（档案中介机构）关心的是如何以最小的成本获得最大的利润，双方在业务外包中存在着观念差异和经营矛盾。作为发包方的档案形成机构，必然在成本与收益之间反复权衡，力争把外包业务以最低价格委托给中介机构。而档案中介机构为了获得最大的利润，则千方百计地压缩外包业务的成本，从而使外包的质量下降。由于没有一个明确的可供参考的质量标准来规范业务外包的双方，导致在档案业务外包过程中出现诸如偷工减料、整理不规范、编目不科学、查找不方便、保管措施不力等各种质量问题。其次，外包业务过程中监管缺失。档案业务外包行业是一个新兴行业，监管缺失是一个亟待解决的问题：一方面发包方（档案形成机构）出于成本考虑，不可能再找第三方进行监督，也很难保证自己的档案人员进行及时有效地监督；另一方面，如果靠业务承包方（档案中介机构）的自我约束、自我监督，则对于档案形成者而言，又可能面临档案损坏、信息丢失、泄露的风险。

4.业务外包后的档案安全问题。一是档案载体的安全。主要体现在档案整理等业务环节。在档案整理过程中，保持档案的完整齐全、美观适用是业务发包方的主要要求。但是，在承包方的实际操作过程中，有可能存在安全问题。例如，基建档案在装盒时，由于规格的不同会牵涉到档案的拆分（如A3规格的基建档案装入A4规格的档案盒，会涉及A3规格的档案如何放进A4规格的档案盒中），而拆分档案必然会破坏载体的完整。在实际操作过程中就是通过拆分档案进行装盒的，虽然保证了档案的美观、整齐，但有可能造成对档案载体完整性的破坏。二是档案信息内容的安全。在档案业务外包过程中更为突出。比如，发包方将档案文件交由承包方整理，业务承包方的工作人员要对档案文件内容进行必要的了解，特别是在档案数字化录入阶段，信息录入人员要接触每一份具体的档案文件，这就使被整理的档案文件变得毫无秘密可言。而具体从事档案整理的人员如果是非档案人员或没有经过专业培训，在保密意识不强的情况下，加之没有相关规定的约束，他们可能会泄露档案信息的内容，甚至将文件目录或档案原件带走，从而给档案信息内容安全带来威胁。

5.档案专业人才问题。就目前我国的情况来看，档案中介机构中的专业人才缺乏、人员知识结构不合理、专业素质不高与能力不强等问题制约了我国档案业务外包的发展。在一些档案中介机构中，具体从事档案业务的人员往往是经过短期培训、有些甚至是没有经过培训就直接上岗的，许多人不具备从业资格。由于缺乏专业知识，这些人员在从事档案业务时往往会出现诸如归档范围把握不准，保管期限划分不准确、文件排列编号不规范、目录录入不符合要求等问题。由于档案中介机构的从业人员专业素质无法得到保证，将严重影响档案业务外包服务的质量与成效，甚至全部工作重来的情况也时有出现。

三、发展档案业务外包的措施

1.建立相关法律法规，规范档案业务外包市场管理。首先，作为档案事业的宏观管理者，国家档案行政管理部门应加快制定全国性的有关档案业务外包的相关法律、法规、条例、办法等，如尽快制订出台《档案中介机构管理办法》，使档案业务外包工作的开展有法可依，有章可循，促进档案业务外包市场的健康持续发展。作为档案业务外包的承包者，档案中介机构要恪守国家的法律法规和档案行政管理部门的规章、标准和政策规定，服从档案行政管理部门的指导与监督，规范自身的行为，以规范、高效、优质的诚信服务占领市场，实现“双赢”。其次，完善档案中介机构的市场准入制度，规范竞争行为。目前，我国的档案业务外包市场尚未形成完整的体系，档案中介组织各自为政、管理混乱的局面与没有建立完善档案中介机构的市场准入制度直接有关。据此，国家应加快制定档案中介机构的市场准入制度，明确规定档案中介机构应具备的资质条件，尤其是档案中介服务从业人员的资质条件，如规定从业人员均需持有档案行政管理部门颁发的从业资格证书，为档案中介服务创造公平、公正的竞争环境，杜绝部门、地区垄断和档案中介机构之间的不正当竞争。

2.加强指导引导，提升机构综合实力。首先，档案行政管理部门应在观念上深化对档案中介机构作用的认识，加强对档案中介机构的指导与引导。借鉴国外商业性文件中心的管理经验，协调成立全国档案中介机构的行业组织——档案中介行业协会，在该协会的组织下，制定统一的行业准则，加强行业内部的交流与资源共享，指导我国档案中介机构的规范运作。其次，实施档案业务外包市场品牌战略，提升档案中介机构的综合实力。我国有着可观的档案业务外包市场，为了增强和国外同类知名企业抢夺市场的能力，实施品牌战略，提升档案中介机构的综合实力势在必行。因此，应对我国现有的档案中介服务行业进行整合、规范，实行优胜劣汰，走规模化发展之路。在合并重组，优化组合的基础上，尽快建立一支全国性的、具有国际竞争力的、规模较大、实力雄厚的档案中介机构队伍。同时，拓宽档案中介服务的业务范围，在提高服务质量的基础上，努力打造一流的档案中介服务品牌，以档案中介服务独有的管理成效、文化品位和服务信誉去赢得更多的市场份额，使档案中介机构以规模经营模式走向更高产业平台。

3.制定相关标准与评估机制，确保外包项目质量。一是要严格遵循国家的相关标准规范。在总结贯彻执行国家标准的基础上，制定与完善本行业的相关标准和制度，如档案业务外包验收标准、档案文件登记备份数据存储管理规范、电子文件登记备份工作规定、档案文件扫描操作规程等。同时，档案业务外包方应与业务承包方保持密切联系，前者要根据自身的外包要求，对业务承包商执行标准的情况进行指导与监督；后者也要将工作进度及时通报给对方，并就出现的问题与前者积极沟通，共同研究并提出解决问题的方案，达成共识，从而保证相关业务的顺利进行。二是要建立评估机制，确保业务外包项目质量。成果验收是检验档案业务外包质量高低的最有效方法。档案业务外包项目完成后，可由业务发包方组织召开专家评审会议，对承包方完成的项目进行验收，依照双方的合同约定和共同认可的各项标准进行检测和评估，审查合同履行情况，及时查出漏洞并弥补纠正。

也可由业务发包方聘请资质较深的第三方专家对承包方完成的项目进行评估；还可通过招标的形式聘请资质较好的中介服务机构参与项目的质量监理，以确保档案业务外包项目的质量。

4.加强安全管理，确保档案安全。一是档案业务发包方要根据新形势下档案工作的新特点，对现有业务进行认真清理。首先对业务是否需要外包进行可行性论证；然后对哪些业务可以外包，哪些业务不能外包划定一个明确的范围。根据档案信息在保密方面的新特点，一般选择部分档案业务外包。在此前提下，要将本单位的核心与非核心业务区分开来，宜将那些不涉及本单位核心与机密的档案业务外包给档案中介公司。二是业务外包双方（发包方与承包方）要签订合作协议。在协议条款中，要明确表述对档案载体与信息内容安全的保护。严格规定档案业务操作者不得损坏档案原件；不得随意破坏档案载体的完整性，如果确需拆分档案载体，必须征得业务发包方的同意，否则不得擅自拆分；不得泄露档案信息的内容等，一旦违反，档案业务发包方有权追究承包方的相关责任，包括经济责任及至法律责任。

5.注重人才队伍建设，提高外包从业人员的综合素质。国家要建立较为完善的中介机构从业人员考核、培训和注册制度。档案中介机构要有计划、有步骤、有针对性地组织档案从业人员进行业务培训，特别是加强对档案管理、计算机知识、信息开发、网络技术等管理知识的培训，尤其是信息处理、现代技术运用方面的训练，使他们在系统学习和掌握档案业务知识和方法的同时，不断提高信息处理技能，并实现工作理念、知识结构和工作技能同步更新，使其综合素质能够胜任档案业务外包工作的需要。

参考文献：

[1]Michael J Faber. The Evolving Commer？ cial records Center Industry. Information Manage？ ment Journal，2001（7）.

[2]黄霄羽.国外商业性文件中心现状特点评析.北京档案2009（6）.

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1、耕地人均量不足，总量逐步减少，制约着我国粮食生产能力的提高 。根据国土资源部土地利用状况的调查，截止2001年底，我国共有耕地1.3亿hm2，人均耕地为0.1hm2，仅占世界人均耕地的43％，不到美国的1／6，加拿大的1／15。全国现有后备耕地资源0.133亿hm2，若按60％的开垦率计算，可开垦耕地0.81亿hm2，因此，现有耕地加上可开垦耕地总面积也只有1.381亿hm2。而且，我国的耕地资源随着工业化、城市化进程的加快还在日益减少，1986年一2001年非农业建设占用耕地面积年均达3.3万公顷，年均减少4.27％。至目前，全国各类开发区建设占地折合5400万亩，相当于全国耕地面积的2.7％。

2、种粮效益低，威胁着我国的粮食安全。近年来，我国的粮食和价格增长速度远低于成本上涨速度。1998―2001年，我国粮食价格上升了173％，而生产成本上升了274％，造成我国的粮食价格高于世界粮食市场价格。在市场经济条件下，农民更愿意选择种植收益高的经济作物，不愿意种粮食。由于农业比较利益低，农民负担重，农村青壮年大量流入城市务工经商。近年来，我国农村将近1亿劳动力外出务工，相当于两个中等大省的全部人口。据调查，农民外出打工，女工一年可挣6000一8000元钱，男工一年可挣8000一10000元钱，与在家种地收入相比，一年的粮食收入还不及外出打工半个月的收入。由于劳动力资源减少，为减轻农业税任务，一些农户纷纷要求退回承包的责任田。

3、我国部分地区生态环境恶化、灾害加重。由于一些地方不合理的生产活动和消费方式，加剧了农业生态环境的恶化。如滥垦、滥伐、滥牧，使我国天然林面积由50年代的10800万hm2减少到目前的8727万hm2；水土流失面积已达367万km2；土地沙化的速度已由50―70年代的1560km2／年扩大到目前的2460km2／年，受荒漠化影响的农田有1500万hm2。农业生态环境的破坏，给我国农业生产和人民生活带来了极大的破坏和损失。近几十年来我国每年都遭受程度不同的自然灾害，平均每年洪涝受灾面积1987万hm2，成灾面积1187万hm2。据统计，我国因水土流失、盐溃化、沼泽化、土壤肥力衰减和土壤污染及酸化造成的土壤质量下降的总面积约在0.46亿hm，占全国耕地总面积的40％；华南和长江中上游地区，20世纪90年代的水土流失面积分别比80年代增加了74.8％和45.9％。

4、农业组装配套技术不到位，投入不足。我国农业组装配套技术不到位，农业科技研究和推广弱化，粗放耕作，掠夺经营的增长方式仍然存在，导致农业产量低，综合效益不显著。农民种粮技术水平低，还未走出“春种秋收，刀耕火种，靠天吃饭”的传统种植模式，科技成果难以转化为生产力，粮食产量难以持续提高。近年国家对农业财政预算总额比例偏小，支农支出占财政总支出由80年代13.07%下降到“九五”期间的8.2%；国家财政用于农业基本建设的投资占国家基本建设投资总额的比重不断下降。农业投资明显不足，严重影响农田基本建设和农业科学技术的推广。

5、水资源短缺问题日益突出，通过扩大灌溉面积来增加粮食产量的难度越来越大。我国是世界13个贫水国之一,人均年占有径流量2474立方米，仅为世界平均水平的l／4，而且分配极其不均。而我国的自然特点决定了我国的农业生产发展必须依赖于灌溉。目前，全国80％的粮食，90％的棉花、95％的蔬菜产量产自约占全国耕地一半的灌区上。由于过量开发利用水源，储备水源越来越少，尤其是海河流域并灌区地下水位大幅度下降，缺水干旱问题对农业的威胁越来越严重；此外，由于污染问题的加剧，越来越多的河流已不适用于灌溉，尤其是黄淮海粮食主产区，水污染问题已成为威胁农业发展的重要因素；再者，随着生态建设和城镇生活用水数量的增加，农业用水将被大量挤用。因此，农业，尤其是粮食生产所面临的水资源约束越来越大。

我国粮食安全应采取的对策

根据我国耕地数量减少、生态环境恶化、种粮效益低下的现状，为确保我国粮食供应安全，应采取以下对策：

1、坚持基本农田保护制度，加强对土地的开发利用管理。耕地是粮食生产的载体,是粮食安全的根本保障。只有保持耕地面积总量的动态平衡,保持足够数量的耕地,才有可能稳定粮食产量,保护和提高粮食综合生产能力。一是坚持最严格的耕地保护制度,确定16.5亿亩基本农田为不可逾越的红线。二是土地开发项目做到少占或不占耕地。各个地区对建设占用耕地，需实现“占一补一”和耕地总量动态平衡。三是要加强对土地开发利用的管理，清理各类开发区，坚决纠正违规擅自设立开发区和盲目扩大开发区规模，遏制违反规划设立园区。

2、建立粮食生产激励机制，调动农民种粮积极性，促进粮食产业持续升温。目前，我国粮价全面上涨，粮食生产比较效益明显回升。各级地方政府要因势利导，在尊重粮农意愿的基础上,在政策扶持和资金投入的基础上，引导农民恢复和发展粮食生产。对种粮农民实行减免农业税，给种粮农民发放粮食补贴，全力激发农民种粮的积极性。改革完善农地制度，探索建立一种既不违背，又能实现集约化经营的新机制，尽快实现农业产业化经营，以降低粮食生产的成本，提高粮食产量和效益，调动农民种粮的积极性。

3、加强农村生态环境建设，保障农田资源环境的可持续利用，促进粮食生产健康发展一要切实保护农村水利环境，严格控制工业污染物排放农田损害粮食种植。二要大力研究开发推广无公害农药，降低粮食农药残留量，提高粮食品质和市场竞争能力，保障人民食用安全。三要强化农村生态环境执法管理工作，环保、农业部门要进一步强化责任，对农民反映强烈、造成污染严重的“三废”排放企业坚决给予打击和取缔。保护植被，统筹人与自然和谐发展，提高水土资源利用效率和效益，全力推动农村生态环境事业的发展。

篇（3）

近年来，随着信息技术的突飞猛进与高校招生规模的不断扩大，高校在学生学生管理、教务管理、考试组织、成绩管理、收费注册、综合审查等等环节，几乎无一例外地使用信息系统管理，与此同时就产生了基于网络平台为基础的学生电子档案。

一、电子档案使用的优点

电子档案的使用是指人们在计算机或计算机检索网络的终端机上，使用特定的检索指令、检索词和检索策略，从计算机检索系统的数据库中检索出需要的信息，继而再有终端设备显示或打印的过程。相比较传统的档案查询，电子档案具有很大的优势：

（一）检索方便快捷；在能与网络连接的任何一台计算机装上相应的软件平台，就可以实现学生电子数据的查阅，而不受时间限制进行方便的查询，极大地提高了工作效率。

（二）检索功能强大；现在的高校学生规模少则几千，多则几万人，若是传统纸质档案查询一个学生的某一信息，难度可想而知，但是在计算机上检索一条数据，只需几秒，其功能之强大显而易见。

（三）获得信息类型多；对于系统中储存的信息，既包括学生的个人自然信息，也包括学生的选课、成绩、缴费、注册等等信息。不同的管理层次和部门，按照自己的权限去获取需要的信息。

（四）检索范围广泛。由于学生电子档案储存的容量较大，所已在储存空间允许的情况下，可以将所有历届学生的信息进行保存，在需要的时候方便检索调用。

二、学生电子档案在使用中应注意的问题

学生电子档案作为档案的一种新的形式，同样具有传统档案所具有的凭证和依据价值，起到查阅和参考的作用。因此学生电子档案要确保其原始性。

（一）学生电子档案原始性的确认

对于纸质文件来说，内容的原始性附着在形式的原始性上，人们可以借助形式的原始性来证实和确认内容的原始性。纸质文件的原始性体现为内容和形式的统一，对于任何一项形式上的变化，人们都有理由对它的原始性表示怀疑。但电子档案的内容与形式是相对独立的，不仅内容易于变化，而且失去了固定的形式，因此，对电子档案的原始性进行认定是非常困难的。

电子档案的这些特点使我们无法采用与纸质文件相同的标准和方法来判断它的原始性，需要为它建立一个新的“原始性”概念。对于一份学生电子档案来说，只要它的内容确确实实是在当时通过正常的管理部门进行处理的，此后虽有修改，也是履行了正常手续，我们就应该承认它是原始的，尽管它没有固定的载体，没有实在的物理形态，甚至因转换而失去了原来的格式。这种“原始性”概念与纸质文件原件的区别主要在于，它抛弃了文件形式上的原始性，仅以文件中所含信息的真实、准确，即内容的原始性为唯一标准。根据现代信息技术的特点和社会各方面对电子档案的需要，我们认为建立这样一个“原始性”的新概念是适当和必要的，它将是电子档案全面行使“历史记录”和“社会记忆”功能的根本，是电子档案具有凭证作用和法律效力的基础。但是，对这种看不见摸不着的原始性加以判断和维护却是一件十分困难的、涉及多方因素的事情，这个问题的解决有赖于信息技术的进步、学生电子档案管理水平的提高以及有关法律的建立和完善。

（二）确保学生电子档案原始性的技术措施

电子档案是高科技的产物，它的各种性能是由技术决定的。随着学生电子档案的广泛使用，信息安全技术就显得特别重要，学生电子档案的制作者、管理者和档案工作者都应积极采用有关技术措施，提高电子档案的可靠性。

1.加密技术

学生电子信息系统中可采用“双密钥码”进行加密。在网络中的每一个加密用户拥有一对密钥：一个是可以公开的加密密钥，另一个是严格保密的解密密钥，发方使用收方的公开密钥发文，收方用只有自己知道的解密密钥解密，这样任何人都可以利用公开密钥向收方发送电子档案，而只有收方才能识别这些加密的电子档案内容。由于加密和解密使用不同的密钥，因此第三者很难从截获的密文中解出原文内容来，无法对它进行篡改，从而保护学生电子档案在传输过程中的原始性、真实性。

2.身份验证

为了防止无关人员进入系统对学生电子档案或数据进行访问，有些系统需要对用户进行身份验证，如学校综合教务系统用户使用个人密码验证，有些文件管理系统使用管理员代码验证等。最常见的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户身份。通行字可由数字、字母或特定的符号组成，只有用户本人和计算机系统知道。当合法用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算机自动将这个通行字与存储在机器内的有关该用户的资料进行相关的业务访问；如果一种验证不合格，该用户就会被拒绝于系统之外。身份验证技术可用于学生电子档案访问权限的控制。

3.防火墙

这是一种访问控制技术。在某个机构的网络和其他系统网络之间设置障碍，防止其他系统的网上用户对该机构信息资源的非法访问，也可以阻止该机构的机要信息、专利信息从机构的网络上非法输出。防火墙的安全保障能力仅限于网络边界，它是通过在网络边界上建立起来的相应的网络通信监控系统，监测所有通过防火墙的数据流，凡是符合事先制定的网络安全规定的信息允许通过，不符合的就拒于墙外。从而使被保护网络的信息、结构不受侵犯，实现网络的安全，保护网上学生电子档案的原始性、真实性。

4.防写措施

目前在许多软件中可将学生电子档案设置为“只读”状态。在这种状态下，用户只能从电子计算机上读取信息，而不能对其作任何修改。在电子计算机外存储器中，只读式光盘（cd-rom）只能供使用者读取信息而不能追加或擦除信息；一次写入式光盘（worm）可供使用者一次写入多次读取，可以追加信息但不能擦除原来的信息。这些不可逆式的存储载体可以有效地防止用户更改学生电子档案，保持学生电子档案的原始性、真实性。

上述这些技术对于维护学生电子档案的真实、可靠都具有很好的效果，随着这些技术的完善和普及，电子档案的原始性、真实性可得到更为可靠的认定和更加有效的保护，从而确保电子档案的凭证作用。

（三）确保学生电子档案系统的安全措施

对于我校的综合教务系统来说，它涉及学生的成绩、个人自然信息（包括注册和缴费信息等），因此对于具有如此重要信息的学生电子档案，还应该对操作系统和数据库进行安全方面的问题进行安全维护。

1.操作系统安全

（1）建议使用unix/linux操作系统。

（2）建议启用操作系统防火墙，只向外开放必须使用的端口，对于常用服务的端口比如ssh建议修改默认端口号；关闭不用的服务比如telnet,ftp等。

（3）禁止root用户远程登录；禁止系统中所有不要的系统用户。

（4）操作系统用户密码至少8个字符，不要设置过于简单的密码，建议系统管理员定期修改操作系统的用户密码。

（5）对于数据库服务器不建议直接放到公网，同时不建议直接向公网开放端口，如果需要应该只对特定的ip进行开放。

2.数据库安全

（1）禁止为普通用户授予dba权限。

（2）对于oracle一些自带的用户除了sys,system用户之外建议全部加锁，特别是scott这样的用户。

（3）修改所有未被锁住用户的密码。提醒管理员要定期修改sys、system这些管理员身份用户的密码。

（4）禁止将oracle数据字典类的表授予普通用户可写权限。

（5）对于和其他系统进行接口，需要读写我们系统的表情况建议为其他系统建立单独用户，设立合理的权限，禁止其他系统直接读写我们系统用户下的数据表。比如教务和财务的接口，应该建立一个单独的用户给财务系统使用，不允许财务系统直接读写newjw用户的表。

（6）如果数据库服务器操作系统的安全状况不好，那么建议取消oracle操作系统认证登录数据库，也就是禁止通过sqlplus “/as sysdba”的方式直接登录数据库（修改sqlnet.ora）。

3.数据安全

（1）数据自动本机定时备份（本地备份）：系统是实施的时候会进行部署。

（2）定期将备份数据迁移到异地磁盘或服务器、或刻录成光盘进行保存。

（3）另外提供一台机器对数据库中数据进行定时自动异地备份（比如ftp服务器）。

篇（4）

粮食是特殊商品，是战略物资，粮食问题是一个政治问题，粮食安全问题事关国家安全、社会稳定。安阳市是个农业大市，我市7400平方公里的土地大部分都从事农业生产，2012年我省粮食产量占到全国粮食产量的九分之一，安阳市粮食总产量达34.9亿公斤，实现连续十年增产，全市粮食经济持续、健康、平稳发展，占到河南省粮食产量的四分之一多，我市滑县连续21年位居河南省第一位，同时滑县也是全国唯一一个连续十年荣获“全国粮食生产先进县”称号的县。安阳一贯高度重视粮食生产，现在正在大力进行粮食生产核心区建设，着力打造豫北粮仓，这对我们这样一个农业大市来说是十分重要的事情，更是我们安阳市对国家粮食安全的高度负责、庄严承诺和重大贡献。

1 国家惠农政策不到位

国家惠农政策所要解决的主要是有效提高地方政府和广大农民群众的种粮积极性问题。农业税的取消、粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机购置补贴等惠农政策都对解放农村生产力、提高粮食产量起到决定性作用。尽管我市2012年对种粮农民粮食直补和农资综合两项补贴资金44898.39万元（其中：粮食直补7990.31万元，农资综合补贴36908.08万元），已通过“一折通”（汤阴县实行“一卡通”）的形式，兑付到全市111万户种粮农民手中，这也是我市实施两项直补以来，补贴资金兑现最早的一年。但在现阶段，这方面又面临许多新的问题，例如怎样解决一家一户小田块不利于机械化耕作，实行现代化农业生产问题；怎样解决种粮收益相对偏低，农村高素质劳动力缺乏的问题；怎样解决地方在改善基本生产条件时需要大量资金投入问题、怎样解决粮食主产区因承载着保护耕地和基本农田的重任，二、三产业严重滞后导致地方经济发展缓慢财政困难的“粮食大省（市、县）、财政穷省（市、县）”等问题，这些都需要国家政策、资金的大力支持。

可以说，国家支持粮食主产区建设的政策还不够完善，与粮食主产区承担粮食安全的责任不对等。一方面，粮食主产区为了国家粮食安全大力发展粮食生产，影响二、三产业的发展，影响当地财政的收入，导致产量主产区陷入“产量大省（市、县）财政穷省（市、县）的怪圈”。国家粮食核心区为了改善农田生产基础设施，实现粮食的稳产、增产，从农业基础设施方面加大投入，但同时，国家缺少对于拉动粮食生产区经济发展的有力扶持政策，这显然与粮食主产区承担的粮食安全责任不对等。举例说：我市滑县粮食生产有着耀眼的光环，常年粮食种植面积250多万亩，粮食总产量100万吨，除农民自给自足的口粮和一小部分库存外，大部分粮食外销，年商品粮贡献量达80万吨以上，这多出的80万吨粮食都是为国家粮食安全做了贡献，但现在涉农涉粮建设项目中，很大一部分要求市县财政配套，每年都给滑县造成了非常沉重的压力。经济结构不合理，二、三产业发展缓慢，一直受困于“粮食大县、工业小县、财政穷县”，全县财政收入不足3亿元，人均财政收入、城镇化率、经济社会发展综合次位在全省108个县市中都排名在90名以后，如果不改变这种现状，与工业大县的差距会越来越大，这将沿着影响地方发展农业的积极性。

另一方面，粮食主销区的粮食安全由粮食主产区买单，造成事实上的财政穷省（市、县）补贴富省（市、县）。为调动地方政府发展粮食生产的积极性，缓解财政困难，国家通过转移支付给予奖励和补贴，但是粮食风险基金是由中央拿出一部分，主产区地方政府掏一部分，而粮食主销区虽然消费了很大一部分粮食，却没有承担调入商品粮风险基金筹集的任务。2009年滑县粮食总产为26亿斤，国家的奖励是5700万元，相当于一斤粮食国家给补2分钱，如果国家和主销区能够1斤补0.5元，就是13亿元，加上现有的财政收入，就能达到全国县级财政的平均水平。另外，随着主产区粮食调出时，粮食风险基金的补贴又随着工农产品巨大的价格差，全部补给了粮食调入的经济发达省份，造成了“穷省（市、县）”补贴“富省（市、县）”不公平情况发生。

2 丰产不丰收，种粮农民积极性受到挫折

目前我国粮食生产已经由传统的劳动投入为主进入到资金投入为主的阶段，粮食生产过程和投入要素可以简要概括为-个公式：农民+机械化（半机械化）+工业肥料+良种=粮食产出。可以说粮食生产已进入了全要素购买的时代，不仅购买良种、化肥，还要购买农机、灌溉、植保等各种服务，甚至自掏腰包接受技术培训，粮食生产过程在大部分农户中已由劳动消耗过程转变为资金消费的过程。

粮食虽然连年丰收，但是农民种粮收入却很低。正常年景，一亩地种两季粮食，按照现在的产量和价格水平计算，农药、化肥、种子等每亩投入超过400元，除掉口粮，一年纯收入仅三四百元，一家一户种四、五亩地，收入一两千元，娶妻生子、人情往来、生老病死、孩子教育等等，实际支出大约4000/人，如果没有其它收入来源，根本无法维持正常生活开销。许多农民外出务工的目的不仅是为了改善衣食住行条件，也是为了补贴粮食和农业生产的支出所需。近几年，国家不断提高粮食收购价格，对种粮农民的补贴力度也逐渐加大，但是，随着化肥、柴油等农业生产资料价格的普遍上涨，国家惠农补贴给种粮农民带来的实惠逐渐被抵消，这些迅速增加的资金投入多是依靠他们从事非农产业劳动所得。

同时，我国现行的价格体系也严重损害了种粮农民的利益。我国实行的是低粮价政策，这实际上是一种以农补工、以农补商的政策。虽然国家调高了农产品收购价格，但仍然难以弥补长期以来形成的“国内外粮价剪刀差”。 “国内外粮价剪刀差”是继“工农剪刀差”之后出现的新困境，严重挫伤了“政府抓粮、百姓种粮”的积极性，体现出粮食主产区为国家作出的巨大贡献和牺牲。因此，粮食低价、农资高价，种粮收益低导致农民种粮积极性不高，使得所谓的“三八（妇女）六一（儿童）九九（老人）部队”成为从事粮食和农业生产的主力。

3 农业科技因素不高

农业科技进步因素主要包括农民科技文化素质，农技推广体系，农机装备水平，良种选育能力和普及，测土配方施肥等，这些都亟待加强。随着教育的普及，农民科技文化素质近年来虽然有很大提高，但还是难以满足现代农业生产的需要，一个显著的问题就是农民技术培训不到位。一是培训对象对培训认识不足。农村青壮年大量外出务工，留守的老、弱、病、残、妇本身文化水平不高，接受新事物较慢，主动接受培训的积极性不高。二是农民技术培训平台建设不健全。现在农民技术培训师资力量较弱，培训场所设备简陋，且培训时间短，大多是给农民发一些技术明白纸，培训质量难以保证。

农技推广服务体系不健全，土地经营粗放。部分县（市）、区农技推广服务体系建设滞后，农业技术棚架现象依然存在。有的乡镇仅有的1名农业技术服务人员，还经常搞中心工作，先进的农业技术不能大面积推广应用。这导致土地经营粗放，产量降低，效益低下。如有些小麦品种对播时、播量都有较为严格的要求，而有的农民对此却了解不多，施肥、打药更是没有针对性，基本是依靠老经验或看别人怎么干，自己就怎么干，增加了种粮成本，减少了种粮效益。

现在夏粮基本实现了机械化收割，这一问题基本得到解决，农业机械化不仅仅是提高农业生产效率问题，而且可以解决适度深耕、精量播种，提高农田管护水平等技术难题，但目前农机品种还相对单一，不能有效满足不同粮食作物和不同生产环节的需求，当前特别需要尽快突破玉米机械化收割的技术难题。

良种相对于普通品种对粮食增产的作用十分明显，提高单产水平可在5%-15%之间，个别甚至达到20%左右，目前我市良种普及率已稳定在95%左右，现在要解决的主要是加快新品种的选育和更新问题，迫切要求加大优质高产新品种的选育攻关力度；

土壤肥力直接决定作物产量的高低，化肥的普及使用有效解决了传统农家肥某些有效元素缺乏的问题，满足了作物生长的需要，大幅提高了粮食产量，但近年来氮肥的过量使用造成了土壤有机质下降、土地板结，反而影响了粮食增产。

4 粮食生产安全保障不到位

粮食生产安全保障主要包括粮食生产占用的耕地面积，灌溉除涝设施完善程度，耕地质量，田间生产交通和林网防护等条件。从安阳来讲，由于多年来农业投入不足，历史欠账多，农业基本生产条件较差造成基础不牢，载体不固，是现阶段我们面临的主要矛盾。

粮食播种面积增减是影响粮食产量的一个关键变量。在既定的农业生产力水平和气候条件下，粮食播种面积越大粮食总产量就越高，但由于耕地有限，粮食播种面积无法无限扩大。随着我市城镇化、工业化的急剧推进，耕地不断减少，粮食稳产压力很大、增产的空间也将越来越小。

水利是农业的命脉，在降雨分布时空不均的情况下，能否得到及时有效的灌溉就成为粮食丰歉的重要因素。尽管近年来农业生产条件有所改善，但由于过去多年来对农业投入不足，农业基础设施仍较为薄弱，农业生产装备水平偏低，抗御自然灾害的能力仍然不强，仍未完全摆脱“靠天吃饭”的局面。我市的农田水利基础设施大多兴建于上世纪五、六十年代，由于年久失修，农田水利末级体系大部分处于瘫痪状态。虽然农田有效灌溉面积已达70%以上，但由于末级渠系不配套，井灌体系不完善，所谓的有效灌溉面积中有一部分还无法真正实现有效灌溉，还有一些地方只能灌不能排，洪水内涝灾害频发，成为制约粮食生产的一个突出因素。由于水利等基础条件差，每年农民群众都要为此而减少从土地里的收益。农民反映，仅因用老机井浇地所花的电费都要比用新机井多一半左右。以滑县为例，全县现有农用机井48000眼，目前已有4000多眼已报废或接近报废，另2000眼出水量不足。机井分布不合理，密度大的地方40-50亩/眼，部分边远地带、荒地达100-150亩/眼；若将当前的大水漫灌改为地埋管道灌溉，可以节水30%以上，并提高粮食产量，目前全县只有65万亩耕地进行了地埋管道节水改造，如果全县195万亩耕地全部改为地埋管道灌溉，仍需要资金达9亿多元，虽然广大基层干部和农民群众强烈要求各级政府增加农田水利设施建设投入，提高抗旱除涝能力，由于财力有限，都无法进行，在一定程度上制约了农业生产的进一步发展。

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伴随着社会经济以及科学技术的快速发展，广播电视技术不断更新，有线电视丰富了人们的文化生活，充分满足了人们对于精神文化的需求，在人们的现实生活中占有重要地位。因此，必须要重视并做好有线电视的安装调试工作，通过技术优化和科学维护，从而推动有线电视健康快速发展。

1 有线电视安装调试概述

有线电视的安装调试工作主要包括两部分：一是有线电视前端设备的安装与调试，一是有线电视用户机顶盒的安装与调试。在做好有线电视前端设备的安装与调试工作时，要认真遵守安装规程，严格依照安装说明来做好设备安装工作。在有线电视前端设备的安装过程中，要认真检查连接电缆的质量状况，因为有线电视安装调试中出现的很多问题都与电缆接头存在质量问题有关。对于有线电视机顶盒的安装与调试，首先应当检查有线电视机顶盒与电视机端口之间的连接状况。其次，要正确连接机顶盒与电视机之间的端口。否则，电视机将无法正常播放电视节目。最后，在电视机顶盒安装完成之后，要对对有线电视系统进行调试，努力实现最佳播放效果。

2 有线电视安装调试中出现的主要技术问题

必须高度重视有线电视的安装调试工作，提高有线电视节目的收视效果。当前，有线电视的安装调试中出现的主要技术问题包括：

2.1 无法收看电视节目

在很多时候，有的客户再拿有线电视机顶盒后没有联系技术人员进行安装，而是自行安装。安装机顶盒完毕，客户开机后发现电视频道较少，甚至无法收看电视节目。对于这类问题，主要是由以下技术问题导致的：（1）线路没有连接好，有线电视机顶盒上的音频线没有与电视机正确连接，所以出现频道较少等情况；（2）由于电视机顶盒的AV端子损坏或者选择错误，无法接收电视节目。（3）有些电视机两个AV端子，其中一个AV端子主要是连接VCD或者DVD，如果有线电视连接到这个端子上，就会出现电视节目无法播放的情况。

2.2 音频系统出现故障

在日常使用中，由于信号等原因，有线电视会产生音频故障：（1）有些电视的音频会出现交流声。在用户使用平板液晶电视的情况下，就应当对电视机机顶盒进行改造，就可以有效排除电视机的音频故障；（2）如果电视机的音频线被连接到视频插口上，也会导致音频故障的出现，其表现形式就是电视机只有一边的喇叭会有声音。这就需要把电视机的声音平衡调到中心，这样就可以使电视节的音频系统恢复正常。

2.3 雷雨天气引发安全问题

电视机顶盒会对有线电视的正常运行产生重要影响。由于电视机机顶盒的很多模块属于低电压工作设备，对于电源等运行因素比较敏感。因此，在很多特殊条件下，尤其是雷雨天气，会对电视机机顶盒的正常工作产生不利影响，引发安全问题。如果用户在雷雨天气没有及时关掉电源，雷电可能会使击毁机顶盒的主板。为了减少安全隐患，提高机顶盒的运行效果，在雷雨等特殊天气条件下，用户要及时关掉电源，防止电波侵入机顶盒，减少安全事故。

3 有线电视安装调试过程中的技术优化

近年来，随着有线电视的逐步普及，有线电视安装调试过程中出现了很多问题，对用户的收视体验产生出不好的影响。因此，必须要高度重视有线电视的日常维护，做好鱼线电视安装调试过程中的技术优化等工作。

3.1 加强对有线电视的定期检测

有线电视安装调试中出现的播放问题，主要是由机顶盒故障、电视机前端系统以及分配网等问题引起的。因此，要重视做好有线电视的定期检测工作，消除以上问题，提高有线电视的收视效果。例如，如果用户电视无法接收有线电视信号，很多时候是因为电视机的机顶盒与AV端子的连接出现错误引起的。而有线电视前端系统故障主要表现为多个或者整个区域的用户的电视播放同时出现电视频出现马赛克等现象，影响电视的观看质量。这种状况就与有线电视的前端系统出现故障有关。可见，对有线电视进行定期检测，既可以及时解决有线电视的信号传输问题，又有助于深入细致分析查明有线电视故障产生的原因，为有线电视后续安装调试工作奠定基础。

3.2 对相关故障进行观察分析

对于有线电视安装调试过程中出现的故障，要进行全面观察和深入分析。例如，有线电视机顶盒的低电压模块容易受到其他电器电压等因素的影响，极易出现损坏等问题。因此，在有线电视出现故障之后，维修技术人员要重视对机顶盒元件器的损伤情况进行细致检查。如果电视机机顶盒的元件器温度过高，而且排除了其它组件的损坏，就可以基本确定机顶盒的元件器出损毁。因此，在有线电视出现故障之后，要对产生故障的部位进行深入观察，深入分析，及时查找原因。

3.3 及时排除有关干扰

对于用户有线电视安装调试中出现的故障，在进行观察分析的过程中，要注意及时排除相关干扰因素。在很多情况下，电视机元件的漏电干扰，其他家用电器干扰以及外界信号干扰，都会对有线电视的收视效果产生影响。因此，在有线电视出现故障之后，应当首先分析电视机工作环境，准确判断干扰种类，在此基础上对症下药，及时屏蔽有关干扰，消除电视播放故障。如果用户无法判断是否存在干扰信号，无法掌握家里线路状况，可以采取双隔离等方法来消除干扰因素。

3.4 更换已损坏电子器件

对于有线电视安装调试中出现的故障，在深入分析其原因之后，就应当采取相应的措施进行解决。其中，电视机电子器件的损毁，必然会对用户的收视体验产生出直接影响，这是导致有线电视出现故障的一个重要因素。这就应当对已经损坏的电子器件进行更换。如果缺少检测手段，无法及时确认产生故障的器件，可以采取一种快速便捷的方法，那就是对相关器件进行更换实验，以确认电子器件的损坏情况，这样就可以及时排除电视机故障。

4 结束语

有线电视带给用户更好的收视体验，充分满足了用户的精神文化需求。但是，有线电视在安装和调试过程中容易出现各种问题。因此，维修技术人员应当深入分析故障产生的原因，采取针对性措施，对相关技术进行优化，提高有线电视的播放质量。

参考文献

[1]刘文儿.浅析有线数字电视安装调试及维护[J].建筑工程技术与设计，2015（20）.

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引 言：随着人们生活水平的不断提高，人们对生活工作环境有了更高的需求。而高层建筑作为近年来蓬勃发展的建筑项目，人们对其质量的要求也就越来越高。这就需要建筑企业分析掌握高层建筑施工技术的要点，并客观实际的做好质量控制工作，从而保证高层建筑施工顺利展开，最终确保整个高层建筑工程的质量，进而为人们的生活提供安全舒适的环境。

一、高层建筑施工技术要点

（一）、高层建筑钢结构施工技术要点

当今高层建筑多数采用的是钢筋混凝土整体浇注的形式，因此钢结构施工作为高层建筑施工中重要的施工技术需要特别的关注和重视。重要的是钢筋结构的施工效果好坏直接影响高层建筑工程质量，所以，把握高层建筑钢结构施工的技术要点，严格按照施工规范进行施工是非常重要的。高层建筑钢结构的施工应当根据国家相关的施工标准规定，再结合建筑物自身的实际情况展开施工安装。高层建筑施工过程中，建筑的外框必须要是全钢的结构，而每个连接点都是需要按照规范标准焊接好的，以便保证核心墙以及钢梁连接的稳定性，接着才能开始楼面钢板的铺设和混凝土的浇注工作。

高层建筑钢结构施工技术要点主要包括几个方面：首先，高层建筑施工的设计时需要全面掌握整体建筑结构重点部分，根据施工的需求合理的配置钢筋的型号、规格、数量等。还要重视钢材进厂的质检工作，确保施工材料符合质量的要求；其次，绑扎钢筋的时候应当依照标准的技术规范，以保证施工质量；再次，钢筋技术施工中对柱插筋应当做好质量控制，以防人为的落低。

（二）、高层建筑的地基施工技术要点

地基测量对任何建筑来说都是一项十分重要的工作，这是因为地基的好坏直接影响上层建筑的稳固与否，尤其是对于高层建筑来说地基施工更为重要。如若地基施工出现问题，就会导致建筑物整体的倾斜严重的甚至倒塌。因此应当重视地基测量工作。

高层建筑地基测量中土质较为复杂的需要采用桩基础，以便更好地夯实地基。而木桩、钢结构桩基础虽然广泛使用，但是其有自身的优缺点。在高层建筑地基施工中其缺点会加大施工的难度。所以，目前较为常用的是现浇注的方式进行地基施工。这种方式造价不高、实用性强、噪音也小，逐步会成为使用的重点。但是当基础埋置需要特别深的时候，这种现浇注方式会造成施工困难，也不利于施工安全，因此适宜采用沉箱或者沉井方法施工。总之，地基测量施工应当根据施工场的具体实际情况采用适宜规范的施工办法，从而保证施工过程的安全和质量。

（三）、高层建筑混凝土施工技术要点

高层建筑施工中混凝土施工技术及技术要点，直接影响工程最后的质量。这是因为高层建筑一般施工时间较长，而混凝土的质地决定它会因为时间和天气变化出现质量问题，这对高层建筑来说不利于建筑质量的提升。所以高层建筑施工中掌握混凝土施工技术要点，提升施工技对高层建筑施工有着重要的作用。

首先，在建筑施工之前根据建筑自身的情况选用适宜的混凝土等级，还需做好强度试验，与此同时应当对混凝土中的水混、沙石和含水量的比例调配严格把关，进而在使用材料源头上保证混凝土施工技术的质量。其次，高层建筑施工中对于混凝土的质量和数量都有很高的要求，因此，高层建筑混凝土施工中必须选用泵送的方式，以便保证混凝土运输的连续性并避免运输过程中杂质的流入。而且混凝土泵送的技术应该严格按照施工规范进行，严格做好每一个环节的工作。

二、高层建筑施工技术要点的质量控制措施

（一）、加强高层建筑施工垂直度的控制

高层建筑垂直度的控制，应当根据工程设计方案的桩网分布情况进行边角柱位置的确认，接下来沿着柱外层上弹出厚度线，运用吊线的方式测量定立柱的垂直度后进行角柱模板的安装。这里需要注意的是，当立柱的垂直度达到百分之百时，要以模板的外沿线为准加固支撑，待到四角柱拆模后，就以这四柱作为基线，控制正面的平整度和垂直度。

（二）、加强高层建筑施工材料和施工设备的质量控制

建筑施工最终的质量好坏，很大程度上是受建筑使用材料和机械设备符合规范与否影响的，高层建筑也不例外。所以，高层建筑施工中使用的钢筋、沙石、水泥等材料以及施工中使用的机械设备，都是需要经过严格的审查和试验。这就需要建筑单位做好必要的质量控制。对于检验部门不能因为一己之私，而采用劣质的产品，应当做好材料和设备的试验工作，严格按照施工中需要的规范和标准选用材料和设备，以便保证施工的质量和安全。

（三）、加强高层建筑的强度控制

在高层建筑施工中加强强度控制主要指的就是，加强混凝土强度的控制，所以为了保证工程施工的质量和安全，高层建筑强度的控制应当做好以下几个方面的工作：第一，制定规范的养护制度。这主要是指大体积的混凝土需要专门的养护方案，要求施工负责人指派专人负责，提高对混凝土的养护意识，及时的监督检查，作好记录，以便随时发现问题进而上报解决问题。还应该加强对混凝土强度的评定工作，最终把好混凝土质量这一关；第二，注重混凝土配合比的选择。这就需要在高层建筑施工之前根据实际的工程情况做好混凝土配合比的实验，然后再具体的施工中，根据原料特性和施工需要做好调整。值得注意的是在实验的过程中应当根据含水量和含沙量的比例进行调整，以便保证实验配比结果在工程施工中具有实用性，并针对材料比配不符合标准的情况采取措施，严格控制施工质量。

结束语：综上所述，对高层建筑施工技术要点及质量控制进行讨论分析意义重大。因此，当下的高层建筑施工单位，应当准确了解并掌握高层建筑施工技术要点，从而做好质量控制工作。这样既保证高层建筑施工质量，又能提高企业的经济效益，提升企业市场竞争力，并促进建筑行业稳定发展。

参考文献

[1]续宪宏.高层建筑设计与施工特点探析[J].科技成果纵横.2007年03期

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关键词：工会档案管理；问题；措施

一.工会档案管理工作的重要性

在经济高速发展的今天，社会景象日新月异，工会作为社会生活不可或缺的一部分，其重要性也日益彰显，而工会档案管理的准确性与完整性要求与日俱增。工会档案管理工作的重要性不言而喻，能够保存完整的工会档案资料，对以后的文献整理工作会起到举足轻重的作用，若是保管失职，造成资料的丢失，则对以后的文献资源来说将是一个很大的损失。所以，要想做好工会档案管理工作，就要及时发现工会档案管理工作中的问题，并寻找有效的解决措施，不断提高工会档案管理工作水平。

二.工会档案管理工作中存在的问题

经过对日常工会档案管理的分析调查，我们发现现如今的工会档案管理还存在着某些问题，我们可以大致将其归纳为以下几点：

1.人们对工会档案管理工作重要性的忽视。

工会档案管理工作一直处在被人们忽视的位置，究其原因是人们对其的了解不够全面与透彻，在大部分人的认知里，工会档案管理工作只是简单的记录整理会议流程，然后将其归置于固定位置封存，并不具备什么技术含量，也没有什么难度可言，因此很容易忽视工会档案管理工作的重要性。久而久之，工会档案管理人员便也习惯了被忽视，不再追求高效率的工作水准，因此很难提高工会档案管理的水平与工作质量，这是目前工会档案管理工作的一个很严肃的问题。

2.工会档案管理专业人员的短缺。

在人们对工会档案管理工作的错误认识下，越来越多的人觉得工会档案管理工作简单至极，并没有什么可研究与提升之处，故而使钻研工会档案管理的人才越来越少，工会档案管理工作的专业人员极其短缺。一方面是由于档案专职人员配置不足，往往都是由快要退休或者其他岗位人员兼职负责工会档案管理工作，另一方面工会档案管理人员流动性较大，往往都是紧着业务工作开展，开展档案检查时才安排一定人员专门负责档案查漏补缺和完善，加上缺乏必要培训，档案管理极不规范。越是人才短缺，越是不利于档案管理知识的传播，无法因材施教，就无形中丧失了一大批工会档案管理方面的人才。因此，就目前的现状来看，工会档案管理的专业人员还是有待增加的。

3.目前工会档案管理制度不够完善，设备不够先进。

经过大量的对比研究发现，我们的工会档案管理的设施相对比较落后，不够先进，整体上以简单模式的文档记录为主，不能够全面具体的记录工会举行的整体细节。并且工会档案的管理制度不完善，管理不妥当，在工会档案被查阅的过程中难免造成丢失损坏，很难形成档案管理的完整系统。

4.对工会档案管理资金投入经费不足。

很多工会都没有专门的档案，有的只是一些活动记录，即便有档案，对档案管理资金投入经费不够，没有配置专门的档案管理室，往往是将工作人员和档案管理室合并在一个办公室，这样既影响了档案管理的规范性，也影响了工会人员工作效率。现代化档案管理要求应配置专门的档案室、档案管理等各项规范制度、流程要上墙、档案管理登记制度要完善、档案管理基础设施建设也要按照现代化档案管理室相关标准配齐相关设施及档案管理工具等，这方面资金投入不够，与现代化档案管理规范化、信息化、系统化要求还存在一定的差距。

三.工会档案管理工作中存在问题的应对措施

工会档案管理工作中确实存在很多问题，但是在面对问题的时候，我们不能坐以待毙，而是要积极寻找一些解决办法。通过认真分析研究，对于工会档案管理工作中存在的主要问题我们可以采取下列应对措施：

1.提高人们对于工会档案管理工作的重视程度。

工会档案管理工作存在的诸多问题归根结底是人们对于工会档案管理工作认识不够全面，重视程度不够高。所以我们要加大对工会档案管理知识的宣传力度，提高人们对于工会档案管理的认知，使人们认识到工会档案管理的重要程度。比如我们可以举行一些公益演讲或者手绘等活动，将工会档案管理工作的知识传达给人们。只有普及人们对于工会档案管理的了解程度，在意识层面引起重视，得到人们对于工会档案管理工作的认可，才能推动工会档案管理工作有效率的进行。

2.培养工会档案管理的专业型人员，引进技术性人才。

对于工会档案管理的工作，不仅仅要提高人们的认识程度，还要加大对专业人士的培养力度，提高工作人员的整体知识水平。同时还要提高工会档案管理人员的整体素质，激发工作人员对于工会档案管理工作的热情，使每个人都能尽到自己应尽的责任和义务，尽自己所能保护好工会档案资源。还要引进外来技术型人才，学习借鉴外来管理技术，将其与我们的工会制度相结合，适应我国的工会档案管理的发展水平。此外，还可以通过提高工会档案管理人员的待遇，来鼓励人们积极研究工会档案管理的专业性知识。

3.完善工会档案的管理制度。

制度是一个组织进步不可缺少的准绳，要想推动工会档案管理工作水平的健康快速提高，完善的工会档案管理制度是不可或缺的。工会档案管理要建立完善的部门制度，使管理专业化，专门化，此外还要细化各自的工作，明确分工与责任，无论是会议记录，档案保管，档案封存，还是负责管理查阅等工作，都要细化到每个人，做到各司其职，各负其责。完善工会档案查阅翻看制度，在翻阅的时候必须保证资料的完整性，要实行资料毁损惩处制度，尽最大可能保护好工会档案。

4.引进工会档案管理的先进设备。

要解决工会档案管理中存在的设备落后的问题，需要我们引进现代的高端发展技术。如今科学技术迅猛发展，各行各业都在科学技术的影响下取得了突破性进展。工会档案管理工作也要积极利用现代化设备，与时俱进，不断提高档案管理的技术，在工会举行过程中采用电子记录、摄影、录音等多种记录方式和方法，多方面、全方位的记录工会举行的过程。对于影视、录音等档案的保管，也要运用现代化技术，对其加以储存和维护，以免造成不必要的丢失。

总结：工会档案是一种非常重要的档案资源，它详细的记录了会议举行的流程、重要事项以及各种细节之处。所以，工会保留的档案有时候会成为一种珍贵的历史资料，让后人可以在需要的时候去翻阅。并且工会档案记录的会议方式也可能成为后人去借鉴学习的途径之一，是我们创新如今会议模式，取得理想会议效果的基础。所以，即使工会档案管理过程中遇到很多问题，我们也要尽力找到解决措施，不断提高工会档案管理工作的水平，在这些解决措施的基础上，尽我们所能，保o工会档案的完整性。

参考文献：

[1]档案管理的特点、问题及改革措施[J]. 李申.知识窗（教师版）. 2015（12）

[2]新时期行政事业单位档案的数字化管理[J]. 王玉杰.科技展望. 2015（33）

[3]浅论出版行业的业务档案管理[J]. 邵丽鸥.新闻传播. 2011（06）

篇（8）

先来看看我们有哪些微素材――

微素材1：我的同桌档案

姓名：沈卫国 外号：卫生纸

最喜欢吃的食物：手指头

主要事迹：不分任何场合长时间地啃手指。

微素材2：同桌的眼泪

我的同桌沈卫国一向是老师的重点“关注”对象。他成绩差、作业乱，向来回答不出老师课上提出的问题，还天天手指不离口，一开始，我也像其他同学一样对他“退避三尺”，不去理他，直到那次，我忽然发现刚刚被老师疾言厉色地训斥了一顿回到座位上的他眼角湿漉漉的，他怎么了……我感到心中有一种说不出的味道。

微素材3：运动会上的鼓励

运动会上，我参加了800米长跑，在高手如云的赛场上，一开始我就落在了最后，我马上想到了放弃……正在这时，耳边响起了“坚持住，冲呀――”的声音。是他，沈卫国！我扭头一看，他正在旁边赛道上使出吃奶的力气陪我跑着，于是，我跟着他的步伐，往前冲。虽然我只得了最后一名，但是我一点儿也不后悔，我停下来第一句话就是对他说了声：“谢谢。”他却脸一红，啃着手指跑开了。

微素材4：“卫生纸”改造计划

我决定想个法子帮他戒掉这个啃手指的坏毛病！我递给他一张纸条，上面写着：“就像在长跑时你鼓励我的一样，勇敢地去面对。记住，能帮你的只有你自己！”他愣住了，放下啃着的手指，对我说：“请你帮我复习功课，好吗？”“当然可以。”我爽快地答应了，并塞给了他一根棒棒糖。

微素材5：班里的新闻

“特大新闻，‘卫生纸’不啃手指头了。”教室里议论纷纷。如今的沈卫国也许成绩上还没有达到老师心目中的理想分数，但我从他身上看到了勇气与毅力，这也正是我所缺少的。相信它会给沈卫国带来奇迹的。

好素材活用

我们不难发现这几个素材都是关于“我”和“我”的同桌的，因而你的作文要拔得头筹，秘诀我们在开头就说到了，那就是要加入“幽默”的元素。但是幽默元素怎样加、加多少，也是很讲究的。要知道加得不好，可是会画蛇添足、弄巧成拙的。那么我们该怎样在素材中活用好“幽默”呢？

一、人物的动作上要“下猛料”

一提到写“同桌”的习作，你一定会很用心地去写人的动作，觉得有了动作，人物就“活”了，作文就出彩了。其实不是这样的，在这个过程中，你只做到了把同桌的动作重视这一步骤。可光是重现和记录，是远远不够的，还需要后期你花大力气去进行“加工”。例如素材中的主要人物――沈卫国，他的最典型的动作就是啃手指头。我们在写作这一动作时，就要在不同的时间段、不同的场合、不同的心境下，对这个典型的动作下猛料――回答问题啃手指，陪我跑步啃手指，思考问题啃手指。说得白一点儿，就是让这个动作反复出现，反复刻画。你还可以尝试着在同桌的动作中，加入一些“漫画式”的幽默。试试看，效果一定不错。

二、突出的特点上要“多轰炸”

“猪最宝贵的是身体。身体属于我们只有一次。我们的一生应当这样度过：‘等我们肥得只剩下一身肉的时候，我们绝不会因为从不挑食而后悔，也不会因为整天睡觉而羞耻。我们就敢竖起猪耳朵说，我们全部的生命和脂肪都已经献给了猪类最壮丽的事业――为猪类的繁荣昌盛和人类的营养事业而奋斗。’”看到这段猪的自白后，相信很多同学都笑了。这位作者在素材的运用上是将《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔・柯察金的名言加以改头换面，写出猪的“豪言壮语”，凸显了猪的特点。

看电影，我们大都喜欢诙谐有趣的；同学之中会调侃的，最有人气；大师的传世名篇中也常于平淡的叙述中，突然“抖包袱”。写作文也是这个理，我们所要写的沈卫国其实是很勇敢、有毅力的一位同桌。如果“明”写很勇敢，那作文就不好玩了。如果我们把他的勇敢先隐藏起来，把一个相反的“懦弱”形象，先展现在读者的面前。通过这种卖关子的写法，就可以让几个素材在对比中呈现出一种鲜亮的幽默。

篇（9）

公安机关要加强与工商、教育、房管、文体、劳动和社会保障、广播电视等部门的配合，认真落实行业监管责任，加强对保安服务业的监管。工商部门要将公安机关的审核作为保安公司登记的前置许可条件，严把市场准入关；教育部门要加强中小学、幼儿园的保安派驻工作，切实保障校园安全；房管部门要切实加强物业小区保安人员的管理，落实各项安全防范措施；文体部门要督促文化娱乐场所足额配备保安人员；劳动和社会保障部门应将保安服务公司作为城市、农村就业的一个重要渠道，积极为保安服务公司输送保安人才；广播、电视等新闻媒体在加强对保安服务业舆论监督的同时，要大力宣传保安服务业中的先进事迹，特别要多宣传保安员维护社会治安的英勇事迹，树立保安服务业良好的社会形象。

二、提高认识，加强领导

保安服务业是第三产业的有机组成部分，是面向社会提供安全服务产品、保障广大人民群众安全和促进就业、再就业的特殊行业。大力发展保安服务业是新时期落实专群结合方针的有效措施，也是增强公安警卫力量的重要手段。各级各部门各单位要充分认识保安服务业的重要作用，切实把规范保安服务业摆到重要位置，抓好抓实抓出成效。县公安机关要把加强保安工作作为公安基层基础建设的一项重要内容，纳入社会治安防控体系建设的总体规划，并切实加强指导。

篇（10）

企业档案和企业文化在某种层面上具有基本相同的作用，即对于企业的生存与发展起着后盾和保障作用。企业档案以其具体的物质形态而存在，企业文化则以其外在的精神而昭示，二者之间有着一种内存的必然联系。

1.企业档案中的文化因素

档案的本质属性是它的原始记录性，但其内容的实质则是它的文化性质。档案是人类文化的记录者，其中蕴含着丰富的历史文化知识，是人类必需的文化营养和精神财富，是人类文明进步的阶梯。企业档案作为档案的一个门类、一个分支，同样具有这种文化性质。管理也是一种文化，企业档案管理是企业管理的一项基础工作内容，同时也是一种管理文化。企业档案的文化因素从十个基本大类中可以反映出来：如党群工作类档案中的一项重要内容是思想政治工作和精神文明建设，是培育企业精神最基本的文化素材；经营管理类中的产品销售档案，近年来人们更加注重了它的文化内涵，有的商家进一步提出，我们销售的不是产品，而是文化。企业的名牌产品必定是企业最珍贵的档案内容，而名牌产品则与文化有着不解之缘。“可口可乐”的美国文化，“劳斯莱斯”的贵族文化，“阿迪达斯”的运动文化等，都从某个侧面体现了企业档案的文化内涵。

2.企业文化中的档案依托

企业文化实践告诉我们，企业文化作为支配一切管理活动的灵魂，在现代经济大潮中显示着它独具的文化管理魅力，这种文化管理正在形成企业档案的新内容——文化管理档案。企业文化一词的概念虽然兴起于近年，但企业早已有文化内容融入其中了。北京“老字号”的金字招牌具有很高的文化含量：善经营、重质量、讲信誉、重商德，经过多年的文化积淀，已经形成了独具特色和魅力的文化精神财富。这些企业文化财富的传播正是依托在企业档案之中。一个优秀的企业家，不仅要精通专业技术和企业管理，也要精通民族的优秀传统文化。企业文化是现代企业管理的重要组成部分，一个企业从它的创立之初就不断地积累着企业档案，企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中，是企业产生与发展的历史长卷。在建设现代企业文化的过程中，我们不但要积累新的档案资料，更要挖掘积淀在历史档案中的文化瑰宝。如“鞍钢宪法”高度概括了计划经济体制时期企业文化所追求的目标，伴随着这个时期的企业档案，忠实地记录了它的文化特色。建设现代企业文化，不是建筑空中楼阁，必然要对传统企业文化有所扬弃和批判继承。考察既往的企业文化，必须依托于记录了企业文化的企业档案。我国优秀传统文化中的“诚信为本，义利兼顾”、“童叟无欺”、“和气生财”等企业经营文化，早已成为日本等儒家文化圈的国家和地区所采纳；“鞍钢宪法”管理企业的文化思想更为欧美等国家所借鉴。当前，企业在建设自己特有的企业文化过程中，必须反思历史上企业发展的经营之道。江西赣南卷烟厂正是在优秀传统企业文化的基础上，精炼出“一丝一支、精益求精、品牌卓越、顾客满意”的质量方针和“生产围着销售转，销售围着市场转，一切围着质量转”、“让经营户得利，让消费者得实惠”等现代企业特有的经营文化。

二、企业档案在企业文化建设中的重要作用

1.企业档案可作为企业文化建设的历史借鉴和参考

企业档案记述和反映了企业的技术资质、科技成果、专利含量、工艺工法、管理水平、业绩评价、荣誉记载以及职工素质、人才建设、文化建设、设备配置、技改历程、财务状况、经营现状等重要内容，在企业生产经营活动中起着不可估量的作用。总之，企业档案记述和反映了企业发展的历史过程。企业文化建设必须立足于本企业的历史和现状，有企业自身的特色，不可能脱离本企业的历史发展搞一种毫无本企业特色的“泛企业文化”。综观企业档案，可以深刻理解本企业特点及历史发展的规律。从整体而言，企业档案对企业文化建设具有历史价值。另一方面，企业文化建设也有一种连续性和继承性。企业档案同样记载了企业文化建设的历史发展，可为当今企业文化建设提供经验和教训，具有较大的历史借鉴作用。

2.企业档案是某些企业文化建设的直接依据

篇（11）

一、送交的范围

机关、事业单位的公务员、工勤人员和所属参照公务员法管理的事业单位工作人员、工勤人员形成的应归档的人事档案材料。

二、应归档的材料

1、履历材料：军队转业干部、新录用公务员、新提拔的正副科级干部需填写履历表。

2、自传材料：军队转业干部、新录用的公务员和没有自传材料的需撰写自传。

3、鉴定、考核、考察材料：民主评议干部的综合材料、年度考核表、年度考察材料、转正考察材料、鉴定材料、后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。

4、审计材料：审计工作中形成的审计报告或审计意见书、离任审计考核材料等。

5、学历（位）材料：国民教育、成人教育（大中专）、党校、军队院校的学生登记表、入学考试成绩、成绩表、鉴定表、毕业生登记表、授予学位材料、证书（复印件）、干部学历（学位）更改呈报审批表等材料。

6、职称材料：评审（考核）材料技术职称（资格）和聘任专业技术职务工作中形成的评审表、申报表、证书（复印件）以及创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。

7、培训材料：参加各级党校、行政学校等培训机构学习的培训学员登记表、鉴定表等材料。

8、政审材料：干部入党、入团、参军、出国等政审材料。

9、更改年龄和参加工作时间等时间的个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。

10、入党（团）以及加入派的材料：入党（团）志愿书（已批准转正的）、入党（团）申请书、入党转正申请、自传、综合性政审材料及有关证明、党（团）员登记表、民主评议党员中认为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料、取消预备党员资格的组织意见、退党材料、加入派的有关材料等。

11、奖励材料：县级以上单位批准的各种表彰、奖励材料、事迹材料、登记表、审批（呈报）表、证书（复印件）及嘉奖通报材料等。

12、处分材料：处分决定、免予处分的意见、上级批复、核实（调查）报告、撤销处分材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定（结论）、上级批复、离婚材料等。

13、干部任免材料：干部任免审批表（包括所附的考察、表现情况材料）、干部调动鉴定、公务员过渡登记表、军队转业干部审批表、授予（晋升）军（警）衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料、退（离）休审批表等材料。

14、录（聘）用干部材料：录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书、政审结论、续聘材料、解聘材料、辞退材料、辞职审批等材料。

15、工资、待遇材料：转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表、解决各种待遇问题的审批表、批复等材料。

16、出国（出境）审批材料：审批表、备案表、在国外表现材料或鉴定材料、因私出国（出境）审批材料等。

17、代表会议材料：党代会、人代会、政协会议和工青妇等群众团体代表会、派代表会的代表登记表、委员简历、政绩材料等。

18、其他可供组织上参考的材料：残疾体检表、伤残等级材料、因公负伤的证明等材料。

三、有关要求

（一）归档的材料必须是办理完毕的正式材料，有形成材料的日期。

（二）归档的材料，需经组织（单位）审查盖章或本人签字。