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近年来,随着计算机技术、网络技术在档案部门的大力普及与发展,档案信息资源服务的基础和手段正逐渐向数字化、网络化方向转变。基于网络的档案信息服务作为一种趋势,不仅是服务手段的拓展,更成为众多档案部门探索与实践的重点。与工作开展和利用者多样化、综合化、便捷化的需求相比,还存在着不小差距。
一、更新服务思想观念
档案工作服务机制是创新的前提,创新的前提是观念的更新。创新档案工作服务机制,要求我们解放思想、转变观念、统一思想,树立正确的、全新的档案服务意识,树立档案工作为社会服务、为政治服务、为经济服务、为领导服务、为人民群众服务的观点。根据我国现状,现代的社会化大生产逐步由过去的劳动密集型走向自动化、程序化。计算机管理广泛应用于生产管理活动的方方面面。因此,档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务机制,积极主动地为经济建设主战场服务,为全面建成小康社会服务。要通过计算机网络为经济社会提供服务,就必须加强各项事务管理,促使档案管理科学化、现代化。
二、创新服务手段
(一)建立档案网页,开展网上利用服务。档案部门要充分利用单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,实现档案信息的网上检索,为各部门提供更好的服务。目前,国内许多单位档案室利用互联网开展的网上档案查阅服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源化、数据库化、档案信息服务利用网络化、档案管理工作自动化、档案信息管理法制化,建立“大档案”。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案室与各部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
(二)建立电子文件档案数据管理中心。加强与本信息管理部门的密切配合,建立电子文件档案数据管理中心。该中心设在本单位综合档案室,是单位信息资源库的重要组成部分。电子文件档案数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。
(三)电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在综合档案室的服务器上归档。例如:为了方便下级或管理部门、互联网上本单位的各部门通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案室自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到综合档案服务器归档,而不需跑到档案室,也不必交任何光盘或软盘。
三、开展多种服务
(一)开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活环境,使人们更注重信息的时效性,希望能通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的手工式的档案提供利用方式必将逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
(二)提供查询和咨询服务。档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案室通过电子邮件在网上进行快速通信,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和咨询服务。
(三)开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案室查阅有关部门制定文件的人员逐年增多。为适应新形势的发展,必须进一步转变工作职能,提高工作效率。目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学管理和使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,从数据库中得出最主要的经验有:领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;突出重点,由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和本单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将使自动化系统效率大大提高。
四、拓展服务领域
(一)信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要有针对性地为特殊利用者提供特定服务。在信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越来越复杂,越来越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
(二)兴办服务实体,发展档案产业。在信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案室也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案室的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。
对于档案信息的开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助引进开发先进技术产品;开发经济信息,为结构调整服务;开发市场信息,为保护合法权益服务;开发房地产信息,为城市改造和建设服务等。
(三)档案管理将进入社会信息网络的新天地。伴随着电子商务时代的到来,档案管理也伴随着信息资源的交流和互换进入到社会信息网络的新天地。
档案工作者对电子档案的来源与形成的关注由原来的内部网而扩展到地区、国内及至国际范围内的整个网络。档案人员除了要继续做好档信息资源的收集和保管,更多地了解需求,扩大服务内容外,一方面要配合现代的营销手段,同领导及专业人员一道,建立信息资料库,选取最能体现优势、树立良好形象的信息资源上网,宣传自己和展示自己,吸引客户和占领市场;另一方面要从网上获取有效信息为领导经营决策、为生产建设发展提供服务,主动地、全过程地提、供、销、科技、质量、资金、政策等多层次的信息,建立起一套科学的、多功能的、高效的、灵活的紧密联系市场的档案信息管理体系。这的确给档案工作者提出了又一次挑战。
【参考文献】
[1]蔡哲.论树立新时期的档案意识[J].机电兵船档案,2008.
[2]冯宁.浅谈如何加强档案管理创新工作[J].福建档案,2013.
1 档案信息管理的现实反馈
作为企事业单位的基本信息架构和基本的信息记录反映,档案记录与管理对于企事业单位的发展及对往经验的总结有着重要的影响,集成化的信息档案数据不仅是人员及事件的实时数据库更是基本的数据测恒保值的重要指标,可以集中反映人员及事件的发展动态及社会群体组织的静态平衡,不仅有着现实的数据指导意义更有着数据保值,现实数据恒定的单位值衡量的意义,由此可见,做好基本的档案信息归类和基本的数据档案分析,对于促进社会组织的现实指导思想有着极大的价值。相对来看,来源于现实数据的实时记录不仅是社会群体组织衡量自身发展潜力的重要指标,更是国家对于社会群体组织进行基本数据管理的有力参考,通过实时的档案数据记录,可以对历史进行经验总结,对于现在发展趋势进行有效的数据分析,对于未来的发展战略进行有效规划,从而促进企事业单位能够保持恒定发展速度和稳定的增长规模。
2 基本档案信息规划操作体系的建立
在档案信息领域发展中,系统的目标是多元化发展步骤的集中表现,同时,目标立足于层次化,具体化是保证针对不同形式下模式组成进行因条件进行目标调整的基本前提。目标的制定是整体系统发展过程的向性规划,对整体任务安排有着引导功能,其具体的定位设计决定着全方位的规划能否顺利实施。针对系统发展模式转变受传统制度制约这种状况, 完善目标的转变,具体可以采取以下方法:1.要把目标与规划工作进行统一,以便更好地对进度进行控制和管理,而且要深入了档案信息状态及发展态势,制定出实际需要的方案,进行实践性操作从而提高对系统目的具体性认识,做出相应的规划安排。2.在相应的进度安排下,运用目标选择对系统进行优化,同时保持其进度不变的情况下继续深入系统实践。并且在设计方案时,需要不断地根据进度进行安排,并且根据实际情况进行合理变更。3.由于发展趋势的不断变化,在具体发展过程中还要把握好整体效果,顾及好现状,协调多方面积极因素进行配合,实现对过程的整体把握,有利于对进度的更好掌控。同时;建立“规划性”档案信息管理模式,那么在现实数据反馈下下计算机与智能化导向命令要进行充分的互动,计算机居于命令传授的引导位置以准确的指令向智能化操控模式发出命令,使信息计算机的系统思维由被动形态的接受转变成主动状态下灌输,从而提高系统的运营效率。首先,在系统运行过程中要摒弃传统的操作思路,以精确的系统语言为引导,提高系统的智能转化,从而保证数据综合分析的准确无误。
3 档案管理服务模式的创新
服务工作是推动社会向前发展的动力,社会群体之间、社会物体之间、人与人之间都是通过服务为彼此联系的纽带,维系着彼此的存在与发展,是维持社会机能正常运转的重要前提。档案管理科室及档案管理机构,是历史数据查询的重要地方,同时也是相对社会领域的历史信息汇总记录的地方,对于社会信息文化的传承有着重要的作用。它的基本职能是直接或者间接的满足受众者对于历史信息的需要。体现于档案管理的各项工作的出发点和归宿点都立足于服务。要想充分的搞好档案信息的服务的工作就需要有着高素质的人员来担任管理员,只有高素质的人员进行管理工作才能创新信息服务模式。在档案信息服务结构管理方面,系统管理体系的建设应该以人员为责任主体进行逻辑链条的结构的经营模式链接,人员起着管理发展的直接性引导作用。在实际档案服务主体规范性分析,还需要对信息管理的职能进行从不同角度的细致划分。首先,从现实需要的角度出发,管理的客体包括档案信息管理与组织管理,由管理搭配的各个方面协调配合产生的,当各类的服务模式与到其中的时候,就需要对它们进行优化管理分析,这样才能保证管理机能的有效运行。
4 档案信息管理的数据创新化需要
在社会知识文化竞争日益激烈的今天,对于大型的档案管理中心来说,档案是技术竞争的核心,档案管理是知识效益竞争力的标准。在档案管理的过程中,数据化技术体系的优化管理已经不再局限于档案阅读控制的范畴之中而是人们获得历史数据的战略竞争力的核心。档案的数据化管理以技术和信息的基本化管理为数字化驱动的背景,对常态化数据的运作和绩效评估进行详细的记录,在记录数据的核心前提下,建立数字化管理的体系,将所有的档案类目的项目分化瓦解到相应的管理环节和知识普及之中去,大大提高了档案创新化服务的速度。同时,系统与其他的技术应用模块进行优化搭配,形成垂直管理的计算数据库,提高数据的集成运用性,对各个种类的档案信息进行协调化的搭配管理,形成独具项目个性的管理模式,对提高服务模式的科学性、正确性,提升档案管理中的创新服务的核心竞争力有着积极作用。
5 档案管理的特色化发展趋势
档案管理工作的创新服务模式改变的时候,也要在创新服务的综合带动下,改变自身发展的方向,树立特色服务发展的目标,建立特色服务体系,综合影响和服务因素,带动特色趋势的发展。其特色趋势发展的方向包含三个带动点,首先要综合开发本单位的特色信息服务,建立特色信息服务体系,在发展改革的过程中树立创新的特色发展模式,确立特色信息发展的引导地位。要努力建设自身的特色信息服务的体系,构建自己独特的信息服务风格,占据信息人才独特培养的培养的地位,形成特色产业服务。在服务项目的选择和信息价值定位的过程中,要统筹全局的发展思路,转变工作方式,进行多种形式的信息服务经营,运用科学技术手段优化管理档案系统信息,形成自己鲜明的产业特色和档案服务的风格。要规范信息健康发展,减少发展的阻力因素,推动体制的深化改革。要积极发展行业的创新业务,将新的手段技术与服务相结合。但是创新的此举,预示着未来发展的中心和活动行为需要选择,具有很大的不稳定性和未知性,因此要创新产品,一直要做好全面的准备。要对各个相关方面进行深入系统的调查研究和科学客观的预测分析,不可单纯靠人为,从长久发展着手权衡利弊,分析信息的优缺点对于信息来说得多还是失多。在一定的创新规划性指导的情况下,对内容进行一定的量化分析,从而进行特色体系创新机制的建立。
6 结语
新常态下的档案管理模式的创新需要结合于各方面的资源和积极办法进行根本的管理性变革,同时在满足于信息集中化需要的前提下,做好档案服务工作的特色化创新和新特色档案信息服务模式的打造,努力的促进档案管理技术的进步和管理效率的提升。
参考文献
档案工作实质是档案管理工作与档案开发利用工作,具体而言,档案管理工作是运用科学的原则和科学的方法管理档案,为党和国家各项事业服务的工作,把握档案工作的特点有助于更好的实现档案科学管理与档案有效的开发利用。就其档案管理工作的内容而言,包括档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用服务等内容。
档案工作的特点
档案工作的特点主要是指档案工作区别于其他事物的内在属性。档案工作就其本质而言,是管理档案和开发档案信息资源为各项目社会活动服务的服务性工作。在一定的条件下,档案管理水平的有限性与社会活动的多样性、变化的档案信息需求之间始终是即统一又对立存在的矛盾。
档案工作就其基本特点来说,具有服务性、文化性、管理性、政治性与科学性等五个特点。
档案工作的服务性特点。档案工作最为显著的特点是服务性,具体而言,机关档案工作腰围提高机关行政效率服务,企业档案工作要为企业提高生产效率、管理效率、提升企业市场竞争力服务,国家档案工作则要立足于服务国民经济和社会发展、科学、教育、文化、卫生等领域。档案工作区别于其他服务性工作之处在于档案工作是以提供档案信息为社会实践服务的特殊工作。在互联网+时代,大数据日益影响着人们的生活,因此,对于档案工作及档案管理工作而言,更应该在档案信息资源有效管理、高效实用、资源共享等方面进行改革创新,为经济和社会发展提供服务。
档案工作的文化性特点。档案的内容和用途决定了档案工作有很强的文化性,具体表现在四个方面:一是档案具有历史文化遗产的属性,档案信息资源是经济和社会发展的记载,是社会发展、科技进步、人们生活水平不断提高的记载,是无形的历史财富及资产,从记载的内容的连续性上可以看出档案对于社会形态、文化取向等方面都具有传承作用。因此,档案具有历史文化遗产的属性;二是档案的社会传播作用,档案的传播作用主要体现在具有传播社会文化知识与信息的作用方面,档案服务工作很重要的功能就是根据社会文化建设与发展的需求,通过各种方式服务,也就是为上层建筑服务,因此档案的社会传播作用充分的体现了档案工作的文化性;三是档案的社会教育功能,档案中所记载的内容是社会文化历程的结晶,是一种凝固的历史,档案既反映和维护民族历史的真实性,也是认识历史的主要途径,更是爱国主义教育的重要方式。
档案工作的管理性特点。档案作为文档资料与数据资料的保存方式,在一定程度上是一种资源收集、整合与管理的服务性工作,因此档案具有管理性的特点,具体主要体现在以下几个方面:一是档案工作是一项管理档案的专业性工作,档案工作的性质其根本就是档案的管理工作,其管理对象与内容就是档案,管理的目的是收集、整理、开发、利用档案信息资源,为经济和社会发展服务;二是档案工作是信息资源管理的重要内容,信息资源管理是依靠现代化的信息技术与设备,对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种管理学科活动,档案作为一种信息资源,也就必须按照信息资源管理工作的目标、内容、要求进行工作与管理;三是档案管理工作是社会管理活动中的组成部分,档案就是保存和流转归宿的程序性工作,是为经济和社会发展提供决策参考依据的工作,从系统论的角度上看,档案工作这一相对独立的管理系统处于不同规模和层次的更大的社会管理系统之中。
档案工作的政治性特点。档案的政治性主要体现在:一是档案工作的方向是档案工作政治性的集中体现;二是档案工作的开放度大小也是档案工作政治性的表现之一。政治性不但体现在工作方向和开放程度方面,同时也体现在档案的公开与保密程度上,对于不同层级、级别、内容的档案,公开的程度,保密的等级都体现了档案工作的政治性。
档案工作的科学性特点。档案工作是一项具有很强科学性的工作,这主要体现在:一是档案工作是一项为科学研究和科学管理提供必需的信息支撑与管理的工作;二是档案工作实践中包含着特殊的规律和丰富的科学内容;三是档案工作要大量运用现代管理科学的内容和信息技术成果支撑。
中图分类号:TG333.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)08-0218-01
档案管理工作也需要随着社会的发展不断的改革创新,创新档案管理的方法,这不仅能够提高档案馆路的效果,也符合为了档案管理发展的需要,当前我国信息化技术以及互联网技术得到了前所未有的发展,档案管理工作需要利用现代先进的技术手段,提高档案管理的范围及规范化。
一、档案管理工作创新的意义
我国的发展,民族的进步都离不开创新,创新对于经济的发展和我国的建设起到了至关重要的作用,创新档案管理首先需要提高管理人员对于创新的认识程度,清楚的认识到传统的档案管理弊端,清醒的认识到市场经济体制下对于档案管理工作的要求;其次档案管理人员需要强化自身的创新能力,不断的专研,大胆实践,不断的创新,提高档案管理工作的质量,同时国家需要为我国档案管理工作提供便利俄条件,通过培训的方式来提高人员的政治素养和专业素养,同时还要提高我国档案管理人员的责任意识,认清自身的使命,这样有利于档案管理人员素质的全面提高,有利于促进我国档案管理工作的全面提高。
二、创新我国档案管理工作的措施
1、强化档案的信息化好网络化进程
传统的档案管理主要是进行手工管理,这种管理方式管理效率低,已经不适应我国社会生产力发展的需要,因此需要提高档案管理的效率,提高信息化和网络化技术在信息管理中的应用,电子信息技术的发展为档案管理的信息化进程提供了技术支持,在计算机技术和网络技术发展的前提下,电子文件的生成、运用以及后期的销毁工作都可以通过网络进行,提高了档案管理的效果,形成了档案管理的新模式,也减轻了管理人员的工作负担,解放了劳动力。
我国政府为了能够尽快提高档案管理的效果,促进档案管理的信息化和网络化进程,已经在2012年开始网络检索系统,借助网络服务平台,为用户提供了更快方便、快捷的服务,该系统单位建立需要坚持集中统一的原则,这样才能骨偶实现检索系统的规范化和细化,这样能够为用户提供更加优质的服务,这也是我国档案管理工作未来发展的主要方向。
2、创新档案管理的标准化进程
新的历史时期,我国的档案管理工作已经发生了重大的变化,并且已经取得了很大的进步,但是在档案管理工作的系统和结构还存在一定的弊端,需要相关的工作人员结合当前时代的发展状况以及科技发展水平进行适度的档案管理创新,提高档案管理工作的标准化进程,同时还需要建立档案管理工作标准化体系,并建立相关的管理机制。同时随着科技的发展,还需要丰富档案管理内容,增加档案中的音频资料和视频资料,档案需要是记录重大的历史事件、重点人物的影响力,这样可以弥补文字档案中存在的不足,通过图像资料来完善档案管理工作,通过创新档案管理工作提高档案管理适应时展的能力,为社会提供更加准确的资料,弥补传统档案管理工作中存在的不足,强化档案管理的全面性,完善档案管理工作的标准化进程。
3、深化档案管理资源的开发和利用
我国经济体制改革的变化,市场经济已经成为了我国经济的主要形式,想要提高档案管理工作与市场之间的互动,需要强化档案管理工作的服务性,一服务为主,档案管理的服务性是档案管理工作的根本出发点和落脚点,近些年来,我国经济、教育等各方面都取得了一定程度的进步,我国国民的思想道德素质和文化素质都得到了一定程度的提高,因此人们对于档案的认识程度和理解程度与以前相比也更加的深入,因此人们需要利用档案所蕴含的信息,更进一步的研究和开发,这样可以提高档案资料对于社会的贡献,提高档案的文化创新能力,深化档案滚利的资源的开发和利用可以为社会提供更加专业、更加专业的档案信息,满足社会公众的需要,突出档案管理的服务。
三、结束语
经济的发展、社会的进步,档案管理工作也需要不断的创新,提高档案管理的信息化、规范化以及服务性,这样能够才能够符合时展的需要,为社会的发展提供全面的资料,由于国民知识水平的不断提高,为档案管理工作的创新提供例如思想基础,同时我国科技的发展,尤其是网络技术和信息化技术的进步,为档案管理工作提供了技术支持。创新档案管理工作,提供档案的服务性能,提高档案的价值,因此新的时期,需要强化档案管理工作的创新性,为社会的发展和进步提供有价值的资源支撑。
参考文献
1、农垦档案管理工作的内容及提升档案管理水平的重要性
1.1 农垦档案管理工作的内容。农垦档案管理工作的内容包括三方面:第一,收集地区农垦发展工作的相关资料,如地区农作物种类变更和发展资料、农垦产值资料、农垦过程中遇到的自然灾害资料、农垦面积增长资料和相关农垦行业的建设资料等,这些资料为地区历史回顾提供基础;第二,将收集来的资料进行分门别类的整理和存档,并在日常工作中对档案进行安全维护和保养;第三,提供档案服务,即对档案借阅者提供相关的档案,在农垦和农业经济发展规划中给出基于档案材料的建议和帮助。
1.2 提升农垦档案管理水平的必要性。农垦档案管理能够使相关负责部门对当地农业发展情况进行系统的、全面的了解,并能够为当地农民和农垦相关企业的建立提供便利,因此,提升农垦档案管理的水平,也就是提升政府对地区农业的全局性掌控水平、提高与农垦相关的各行业的科学、合理发展的可能性,由此可见,提升农垦档案管理水平是相当必要的。
2、目前农垦档案管理工作中存在的问题
2.1 档案管理服务性低
农垦档案对现实的农垦发展工作起到指导和借鉴作用,使档案发挥“存史鉴今”的功能。但目前农垦发展存在很多问题,如废旧农机的过度使用、农垦科学性差、农垦产业行业过于密集等,这些问题的产生与农垦档案管理未能发挥其“借鉴性”的服务作用相关,档案管理服务性低,是目前档案管理水平落后的表现形式之一。
2.2 档案管理方式落后。目前农垦档案资料多为纸质,在一个农业大市找到十几年前的农垦档案资料十分困难;并且,纸质资料保存要求严格,农垦资料多有损伤、很容易遗失;另外,纸质资料搬运费时费力,给档案管理工作人员的日常工作造成负担,这是由档案管理方式落后造成的。
2.3 档案管理内容范围狭窄。农垦档案管理要想发挥其对农业发展的指鉴性作用,就必须提供较为丰富的、详尽的资料。但目前农垦档案资料大多数还都是关于农业土地开垦、农垦企业建立审批的公文性资料,这些资料细节性不强、可利用性低,使档案管理工作的实际效用大大降低。
3、提升档案管理水平的措施
3.1 普及档案管理知识。农垦档案的服务性较低的主要原因是档案利用率不高造成的,而档案利用率不高则是由于档案管理工作人员和农垦档案使用者对农业档案的使用价值忽视导致的。很少有档案管理工作者将“发挥农垦档案对农业的发展的指导、借鉴作用”作为工作目的的一部分,而农垦工作者如普通农民、农垦行业企业家等也很少重视到农垦档案对农垦工作的重要作用,因此,普及档案管理知识是必要的。对于档案管理工作人员来说,应该强化自身的档案编制、更改等一系列管理工作的水平,从而确保档案编制的科学性,而这也能够确保对其使用的便捷性。另外,档案馆也应该对可能使用到农垦档案的人员进行档案知识普及,例如开设讲座、编制档案使用手册或引发宣传单等,鼓励农业从业人员对农垦档案进行调用和使用,以使农垦档案能够为农业工作的发展提供帮助和建议。
3.2 建立档案管理工作规范。档案管理工作服务性低的另一个原因与档案管理工作的规范性差有关系,工作规则和标准对任何一项工作来说都是必不可少的,因此,有必要对档案管理工作标准化规范化水平进行调整。建立档案管理工作规范一方面可以提高工作人员的工作积极性和工作责任感,另一方面对档案管理工作的发展也有着积极的促进作用。而且,标准化和规范化应该体现在档案管理工作的每一个环节中,在档案管理过程中尤其应该如此,如档案的保存方式、档案信息的流转程序等,都要进行统一规定,避免出现由于不统一标准所带来的工作时间和精力的浪费。
3.3 增加档案管理资金投入。农垦档案管理方式落后主要是由于档案管理设备落后导致的,这与农垦档案管理部门领导对档案管理工作重视程度不足有关。要使农垦档案管理走上先进档案管理道路上来,真正为农业行业提供资料查询和借鉴上的方便,就需要有关领导对这部分工作提高认识,增加对档案管理的资金投入,制定档案管理信息化的战略,并真正实施,设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施,如最基本的办公室常用设备,打印机、扫描仪、电脑和相应的资料收集、管理软件都要配齐。档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备,并做好相应的预算,将预算及时、合理上报,为档案管理工作进入科技化、信息化提供便利,争取更有利的工作条件。
关键词:人事档案管理服务
Abstract: The essence of personnel archives work is the service. This is the need of economic and social development needs, the development of enterprises, is the need for talent development. In this paper, the background of the personnel archives work on improving the environment of development, highlighted the importance of service in personnel archives work, that service is the basic function of the personnel archives work; the problems that exist, "the three gap"; and strengthen the service in one thing: to improve service in Archives management consciousness, mechanism innovation service system, builds up the service ability.
Key words: personnel file management; service
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:
档案管理是人事工作的基础性工作,它不仅具有很强的专业性,更具有很强的服务性。每一个人事档案工作者,都应该站在改善服务环境的高度,切实增强服务意识,完善服务流程,提高服务质量,更好地服务于人事工作,服务经济社会发展。
一、增强服务意识,是经济社会发展的客观需要
人事档案工作有诸多属性,最基本的属性还是服务。以往我们谈人事档案工作,从专业角度谈得多,强调的是“管理”,就是怎么收集、怎么整理、怎么保管、怎么统计等等,就专业谈专业,常常把它的服务属性放在比较次要的位置。其实,在市场经济条件下,人事档案工作的服务属性更加突出。
1、劳动力市场化需要突出服务性。人事档案工作的服务重要对象就是各级各类人才。经过改革开放30多年的发展,人才已经走上了市场化的道路。人才大多数要通过人才市场,寻找就业单位;同时,用人单位又通过人才市场寻觅人才。在这个过程中,各级各类人才的档案通常要保留在人才市场。
人事档案是与当事人的工资、职称评定等切身利益密切相关的。作为人事档案管理部门,如果服务跟不上,就可能影响到当事人自身的发展。从这个意义上说,做好服务,就是对当事人负责,就是“以人为本”。
2、改善发展环境需要突出服务性。“人往高处走,水往低处流”。人才的流动同样如此。尤其是那些高端人才,以及大量的具有较高技能的熟练劳动者,他们不仅追求较高的工资待遇,较好的社会保障,较好的居住条件,还追求较好的工作环境、服务环境乃至社会环境。这些需求的满足,很大程度上需要政府提供完善、优质的公共服务。
人事档案工作就是一个基本的服务环境,如果单纯停留在管理而不是服务跟不上,就很难吸引人才,留住人才。就开发区来说,它具有较强的探索性、超前性的特点,不仅在产业发展上领先一步,而且常常是人才的高地,在经济社会发展中起着先头兵的作用。这一特殊的环境,决定了开发区人事档案做好服务的极端重要性,因为这里是外来人才打交道最多的地方。可以说,人事档案服务工作,是一个地区、一个部门服务环境优劣的直接体现。
3、企业的发展需要突出服务性。企业是市场的主体,也是经济繁荣的重要支撑。在我国的众多企业中,大型企业因其基础好,装备先进,人才充足,生产出来的产品也较有保证。反观中小企业,虽然总量上占据了绝大多数,但是突出的问题是人才缺乏,不仅造成管理落后、产品质量差、原材料等资源浪费,甚至有的铤而走险,生产假冒伪劣产品。
为企业提供人才服务,是人事档案工作的基本职能。人事档案管理部门应该很好发挥自身这种人才资源优势,把人事档案工作与企业人才需求更好地结合起来,不断满足企业的各种人才需求,促进我国中小企业的健康可持续发展。
二、当前人事档案中存在的问题
站在服务的角度看,人事档案工作作为基础的公共服务之一,与经济社会发展对人才的需要,人才本身切身利益的需要以及企业的需要来看,还有许多不相适应的地方。
与经济社会发展的差距。市场经济条件下,人才的流动性十分频繁,这也给档案工作带来了巨大压力。现在许多地方招商引资,上大项目,上高端产业。这些建设,一般来说都伴随着大量的人才引进。还有社会建设、国家机关招录工作人员等,都涉及到人事档案工作。存在的突出问题,就是运转效率低,一个人从一个单位到另一个单位,光办人事手续就要好长时间,甚至是几年的时间。人事档案工作专业性、政策性都很强,但是这并不影响提高认识档案工作效率。在讲究政策性的同时,切实提高办事效率,是人事档案工作需要下功夫解决的问题。
近年来,医疗体制改革的不断深入,医院在经营管理工作中所面临的内部环境和外部环境发生了较大的变化,这就对医院的管理工作提出了更高的要求。医院公文档案管理作为医院管理工作中的基础性工作,医院文书档案是对医院发展历史的重要记载,是确保医院能够良性发展的重要信息依据,这就对文书档案的完整性提出了更高的要求。因此,需要强化医院文书档案的管理工作,使其为医院的健康、持续发展起到重要的保障作用。
一、医院文书档案管理的特点
医院文书档案不仅记载着医院的发展史,更是医院重要事件与公文活动资料的汇总,因此在医院发展和管理工作中发挥着非常重要的作用。新时期医院文书档案管理工作具有以下特点:
(一)规范性。文书档案多以领导部门的公文为主,因此在管理工作中需要严格对公文的类型、检查和传递等方面进行严格规定,确保实现对公文的规范性管理。
(二)服务性。医院文书档案作为医院及部门各项决策的重要依据和参考,其具有较强的服务性,因此需要在文书档案管理工作中更好的对其服务性进行重视,进一步对文书档案管理工作进行优化,提供工作效率,从而更好的为患者提供便利的查询服务。
(三)保密性。文书档案是对医院重要事件的真实记录,同时也是各项公文活动资料的汇总,可以说医院内部的许多重要信息都会由文书档案记录下来,这些信息作为医院的内部信息资料,具有一定的保密性,一旦发生信息的泄露,则会对医院带来不良的影响,不利于医院的健康、持续发展。
二、当前医院文书档案管理的现状
(一)文书档案管理基础较差
长期以来医院文书档案管理都处于封闭的状态,更重视于保管工作。而且不同时期对文书档案管理质量要求也不同,档案缺乏统一的整理规则,再加在医院发展过程中,对档案工作缺乏重视,经费严重不足,档案管理人员整体素质较低,这就导致医院文书档案管理基础较差,不利于各项档案工作的顺利开展。
(二)文书工作与文书档案工作脱节
在医院管理工作中,文书和档案处于分块管理的状态,这就导致文书工作与档案工作存在许多脱节的情况,无法实现有效的衔接。同时医院文书人员由于自身档案意识淡薄,在日常工作中,往往存在着不能及时进行收集,收集范围不明确等问题,同时还存在着用纸、装订、附件、办理程序及编号不规范等情况,文书处理的质量不高,这就文书档案收集工作的质量带来了较大的影响,不利于文书档案利用工作的开展,同时还会对文件价值鉴定及文件之间的有机联系带来较大的影响。
(三)文书档案管理意识不强
文书档案管理工作需要由文书人员和档案管理人员共同完成,但在实际工作中,文书人员自身档案意识淡薄,档案人员也没有履行对文书人员的指导和监管职责,这就导致文书档案存在许多不规范的地方,不利于文书档案管理工作的开展。
(四)文书档案管理不规范
医院发展过程中,对于文书档案的归档一直没有明确其范围,这就导致工作人员对于文书档案归档界限在认识上较为模糊,在实际工作中,档案不能及时归档的现象较为常见,档案极易发生毁损和丢失。同时在当前文书档案管理工作中信息化技术应用水平不高,管理手段较为落后,这就导致医院文书档案在检索、查阅过程中受到诸多的制约,对档案的服务性带来不利影响。
二、新时期提高医院文书档案管理水平的策略
(一)提高医院文书档案现代化管理意识
医院应该具有文书档案的现代化管理意识。从医院管理角度来讲,重视文书档案管理需要从领导做起,只有领导对文书档案管理的重要作用有了深刻的认识,才能让档案人员对文书档案的管理形成科学管理意识。在现代化科技信息发展过程中,医院文书档案管理者必须通过职业素养提升来熟练运用计算机技术强化医院文书档案的现代化管理,既为医院的医疗服务提供资料查询帮助,又能让医院文书档案管理水平更一层楼。所以,作为文书档案管理者,应该具有高度服务意识,认真收集、整理、管理医院文书档案,加强档案的汇编与分类工作,让医院在医疗服务中有据可依、有章可循。
(二)优化文书档案管理工作
在科学技术的发展影响下,医院医疗卫生体系的改革正在持续进行,在目前形势下,医院的文书档案管理需要通过现代化技术设备更新来提高工作效率,以促进文书档案管理科学化。医院应该完善文书档案信息管理系统,利用计算机、微缩、光盘之类的多介质兼容,对文书档案的全文进行扫描存入,对文书档案的案卷级以及文件级等多方面信息进行存储和检索,以节省医院文书档案管理资源,节省检索时间,将检索中的认为失误率降低,保证检索准确率,优化医院文书档案管理效率。
(三)以制度保证医院文书档案管理质量
规范、完善的文书档案管理制度是确保医院文书档案管理工作制度化、规范化的重要保证。医院需要认真执行国家档案局的管理政策,从自身的实际情况出发,对文书档案材料的规范范围、保管时间进行明确规定,通过正确界定范围、准确划分管理期限,使医院文书档案可以准确地反映医院情况。加强文书档案管理的工作执行力,使文书档案管理切实为医院的医疗卫生事业发展服好务。将文书档案管理制度落到实处,院长牵头、分管领导负责、档案管理部门逐级负责,加强文书档案管理的监督考核,以便于使文书档案管理制度真正得以落实。
(四)提高医院文书档案管理者的素质
医院需要全面加强档案管理者的职业素质,通过讲座宣传、考察交流、培训等方式来提高档案管理者的专业能力以及管理素质。引导他们通过现代化的新管理方法来落实文书档案管理,同时可以利用现代电子技术管理方式来优化文书档案管理效率,使文书档案管理和医院的可持续发展同步进行。
三、结束语
加强医院文书档案的管理,不仅需要医院领导要对此项工作给予高度重视,加大资金投入,同时,档案部门要加大对专业档案业务知识的培训,全方位提升文书档案管理人员的综合素质;另一方面,要加强医院内部各部门间的管理与沟通,充分利用计算机和网络技术,改进服务方式和手段,真正实现文书档案管理的飞跃。
参考文献
中图分类号:G275 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)20-0229-01
一、要有与新时期主旋律相合拍的政治头脑
档案工作者应该是政治头脑非常清醒的群体。其一举一动都应该在正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治鉴别力的指引下进行。否则,就会坠入“盲人骑瞎马”的危险境地,使档案工作误入歧途。怎样才能保持清醒的政治头脑呢?笔者认为必须与新时期主旋律相合拍。
二、要有与档案事业相适应的知识层面
(一)档案专业知识
档案工作者必须系统地学习和掌握档案学知识,具有较全面扎实的实践技能。档案学理论来源于档案工作实践,档案工作实践又迫切需要档案学理论的指导。档案工作者要了解和掌握档案专业知识,一方面,档案是一种知识载体,档案工作者要发挥档案的社会效益,就要熟悉档案的内容,掌握档案内容所涉及的知识。另一方面,档案工作者在对档案进行收集、整理、保管、编研、提供利用中要始终贯穿着分析、研究、综合、判断等各种科学的研究活动。档案工作者只有熟悉和掌握档案专业理论知识,并具有一定的广度和深度,这样在实际工作中才能发现新情况、解决新问题。
(二)相关科学文化知识
1.掌握文史知识。语言文字与档案管理和服务是不可分割的,具有较强的语言表达能力,对于搞好档案信息管理工作具有重要作用。通晓历史,才能了解档案产生的历史背景和作用,更好地熟悉、管理和开发档案信息资源。书写水平也很重要,因为档案工作的各个环节,如编目、著录、标引等与书写水平是分不开的,若所写的文字难以辨认会直接影响档案作用的发挥。
2.掌握相关学科知识。现代档案学与相关学科的渗透日益加强,档案工作者应有重点地学习和掌握相关学科知识。如现代管理学、情报学、图书馆学,还应具有一定的经贸、法律知识。
3.掌握现代化管理知识。随着档案管理现代化技术建设和科学技术管理手段在档案工作中的应用,要求档案工作者必须熟悉和掌握复印、缩微、音像以及电子计算机等现代化技术知识,才能适应档案工作发展的需要。
三、要有档案工作需要的职业道德
(一)热心服务,不为名利,甘为人梯
档案工作的任务、工作对象和工作手段决定了它本身是一项服务性、条件性很强的工作。而档案工作与其他服务性工作的不同在于它不能通过服务对象直接产生效益,而是通过服务对象利用档案所取得的社会效益和经济效益来体现。不为名利、勤奋工作、积极主动、热情周到地为利用者提供优质的服务,是档案工作者职业道德素质的最基本要求。
(二)尊重档案,尊重历史
在信息技术的不断推动下,我国的档案工作效率和质量都有了明显的提高。当前社会全面进入了计算机时代,档案工作要与时展同步,努力实现档案工作的信息化。在这样的发展背景下,文章作者结合工作实际,对如何有效开展档案服务工作进行了分析。
1档案服务工作问题分析
档案记录各种社会生活方式,只有保障档案工作的顺利开展,才能使资料得以完好保存,足可见档案工作的重要性。信息化时代的作用下,各项档案信息数量呈现出迅速增长的态势,要应用信息化的处理方式,进行档案信息的处理工作,改善传统档案工作中的缺陷,这样来看档案信息化建设是档案工作的未来发展方向。档案工作的水平在社会的发展下有了提高,不仅如此,档案工作的服务性质也要求档案部门转变固有的工作思维,不断地提升工作质量。档案工作其实具有的服务性很强,档案工作人员除了要有正确的服务意识,明确自身的工作方向,不断提高工作质量外,还要不断提高软硬件配置水平和档案信息质量,使自身的工作能够始终与时展同步。
2档案信息化对档案服务工作的影响
档案服务工作受到档案信息化的影响往往是多方面的,包括基础设备、人才队伍建设、档案服务理念等。近年来我国的计算机技术可谓是有了质的提升,可是很多最新的计算机技术却没有应用到档案工作中。仅就现阶段的发展而言,我国的档案基础设备还很落后,档案管理条件不足,特别是在档案服务中应用先进基础设备的能力还有待于提高,很多工作还需要依靠传统的人工操作模式,这些都是影响档案工作健康发展的主要因素,也是我国与发达国家的差距所在。先进的基础设施有利于档案工作的有效开展,特别是档案管理更加科学的今天,将先进的计算机技术应用到档案管理中,是档案工作未来的发展要求。基于此,档案工作的相关部门就应加大基础设施投资力度,不断提升档案信息化的水平,以便为档案工作的顺利展开提供足够的物质支撑。在人们传统的思想中对档案工作缺乏足够的重视,使档案信息的利用率大打折扣。在当代社会,人们对信息资源的要求呈现出越来越高的趋势,这就需要档案部门定期组织各种档案知识的宣传活动,增强人们树立档案意识,使档案服务工作的质量得到提高。档案是一种重要的信息资源,利用得当才能成为生产力,档案信息在人们传统的认知上被看成是一种管理工具,而非服务方式。在经济社会发展的推动下,档案信息资源实现了大开发,人们发现档案信息资源其实具有很强的服务性,这就需要档案工作人员以正确的服务理念来对待工作,积极地转变工作观念,变被动为主动服务,使自身工作能够更上一层楼。就现阶段的发展来看,许多档案工作人员逐渐在工作中显现出专业素质不高、科技能力不强的问题,所以档案工作人员应不断提高自身的综合素质,不断地学习关于档案的新知识。另外,各级档案部门应根据自身的情况,积极地组织相关人员进行培训,还可以与兄弟单位进行经验交流,使工作人员能够认识到自身的缺点和不足,这样不仅有利于自身素质的提高,更为深远的意义还在于整体档案工作队伍也能够得到提升。现阶段很多的档案部门还使用的是传统的档案管理工作模式,它与信息化的时展不相适应,有的档案部门虽然加大了资金的投入力度,积极的引进了较为先进的档案管理设备,但却没有现代化的管理理念作为支撑,无法为社会提供最先进的档案管理工作,不利于档案服务工作的有效开展,这就需要我们从档案管理工作的特点出发,辅助以现代化的管理理念,不断提升档案的利用和服务水平,从源头上提高档案管理工作的质量。
3档案信息化建设背景下档案服务工作开展的具体方式
要从思想上认识到先进的计算机技术为档案工作所带来的深刻变化,变被动服务为主动服务,让档案工作的服务性深入到具体的工作中,而不是流于表面。应展开多种形式的服务工作,使档案信息化下的档案信息资源的海量性和多重作用能够得到有效的发挥,扩大信息服务的辐射范围,以社会实践的形式,来深入社会,对社会各个方面的需要做到心中有数,转变传统的单一化服务模式,使服务质量得到有效的提高。在社会发展的推动下,档案信息资源的服务对象和用户使用特点有了一定的改变,为了适应这样的发展,档案工作应在服务内容、方式等方面积极地做一些调整。档案服务工作要不断加强和社会的交流和沟通,使信息资源能够更快更好地提供给社会。另外,档案信息服务应突破已有信息资源的束缚,以社会的需要为风向标,积极扩大自身的业务范围。档案馆的业务范围并不只是档案信息的处理和保管,还可以进行档案管理和查阅,现如今很多城市的档案馆已经做了有关地尝试,不仅扩大了服务范围,而且还拥有了独特的服务项目,这些都要归功于档案信息资源的海量性。档案服务工作的信息化已经社会发展的必然趋势了,但是无论朝着何种方向发展,档案工作人员的素质都是应始终被关注的重点和关键。在档案信息化建设的大背景下,档案服务工作越来越需要复合型人才,除了是一名优秀的导航员外,还应是中介者和组织管理人员,所以各级档案部门要努力培养建立拥有专业能力强,并且职业道德优良的档案工作人员队伍,也就是人们俗称的"德才兼备"。这样的队伍其自身具有一定的档案信息处理能力,并且掌握一定的外语知识和计算机技术,使信息化时代下档案服务工作的质量能够在此基础上得到更加稳固的支撑。从资源共享的角度,我们发现,若想提高档案服务工作的整体质量,需要加强各级档案部门的横向交流,促进档案信息资源共享,建立一个完整的社会信息系统。首先,要完全破除档案、图书、文献等各自独立的情况,实行统一管理,并发挥集群优势,将整个信息系统进行整合,从而建立庞大的联合信息系统,最终实现资源共享,并帮助更多的用户获得海量的档案信息,这也是档案服务工作的最终目标。现在已经有许多城市运用先进的计算机技术进行档案查询工作,所收到的效果都是比较良好的。
4结束语
通过文章的分析使我们不难发现档案信息化已经是经济社会发展的必然趋势了,所以必须得到应有的重视和关注,由于档案信息化建设的需要,也要求档案工作不断地进行提高,特别是在设备、人才队伍上,应将传统的档案工作进行彻底地转变。这也就是说档案信息化建设工作要不断地进行深化,需要档案工作人员转变工作作风,以一种服务意识去工作,不断地提高自身的专业技能,将档案信息化工作建设得更好,以便为社会经济的发展做出贡献。
作者:朱凤智 单位:中房集团哈尔滨房地产开发公司
参考文献:
档案业务人员应具备的素质是由档案工作的性质、任务、目的和内容所决定的。档案工作的质量高低。直接取决于档案人员的素质高低。《档案法》第九条明确规定:“档案管理人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。”这是从法律的高度对档案管理人员的政治素质和业务素质提出的要求。随着社会的进步,经济的发展,档案业务也在不断地更新和拓展,特别是信息时代的到来,给档案工作提出了更高的要求,这就对档案管理人员在素质上提出了新的要求、新的标准。为了加强公路档案工作更好地为公路建设服务。因此,公路档案工作者应具备以下素质:
一、政治素质
一个公路档案工作者首先必须具备默默无闻的奉献精神和忠于职守、实事求是的职业道德,这是做好公路档案工作的前提和基础。公路档案工作是一项专业性、技术性很强的工作,又是一项琐碎的具体的服务性工作,是为了满足公路工程改建、大修、养护管理等需要的服务性工作。它不直接产生社会和经济效益,是通过利用档案而产生社会和经济 效益。因此,它的作用从形式上看不十分明显,所以,很多人不了解公路档案,不理解公路档案工作者。事实证明,档案和档案工作人员在公路建设、养护、路政管理等方面起到了重要作用,管好、用好公档案是公路事业发展的一项重要工作。公路档案工作者不被人理解,这就要求从事公路档案的工作者有做无名英雄的精神,不为名、不为利、甘当人梯,无私奉献。
二、业务素质
公路档案管理工作是一项专业性强、涉及面广的工作。做好它不仅涉及到档案方面的专业性知识,也涉及到公路建设、地质勘探、规划、维权、路政、养护等工程技术方面的知识,要有“一专多能”的本领,这是业务素质方面的要求。这就需要我们有各种相应的专业技术人员来从事这项专、兼职工作,而档案工作的收集、整理、保管、鉴定、利用等各环节又要求相应的档案专业人员去做,公路档案工作者的数量是有限制的。因此,公路档案人员只能通过“一专多能”的本领来解决。在自己原有专业知识的基础上广泛学习其它学科的相应知识,扩大自己的知识面十分必要,因此,应鼓励专、兼职档案工作者有专才向通才方面发展。
公路档案管理工作又是一项管理性的工作,因此,要求公路档案工作者具有一定的管理知识,其中重要抓档案资料的收集、整理、加强业务指导等基础牲工作,保证档案完整、准确地进室,还要加强法规、制度建设,使工作逐步走向标准化的轨道。这样才能科学的管理好公路档案,更好地为公路建设服务,“四率”越高,我们的成绩就越大。再者,时代的发展、新技术大量涌现,我局现已用计算机管理档案代替了过去的手工管理。同时,要求我们的专、兼职档案管理人员掌握计算机等现代化管理技术及相关的业务知识。
三、职业道德
档案工作是一项服务性劳动,是档案与利用者之间的媒介与纽带。默默无闻、无私奉献,是档案工作的突出特点。所以,企业档案管理人员应该树立正确的人生观、价值观,树立全心全意为企业生产和发展服务的思想,爱岗敬业,勤勤恳恳,不计名利,在平凡中创造不平凡。公路档案室是一个清水衙门,手中无权、无名利可言,许多人因此看不起档案工作,一些从事档案工作的同志因此而调换岗位。所以,我们面对市场经济发展的大潮,要求我们的档案工作者摒弃名利思想、兢兢业业、默默无闻、甘做无名英雄。要有良好的心理素质,不为名利所动,这是公路档案人员队伍稳定的保证。
当前,面对公路建设的发展,我们档案工作者应稳下心来求进步、求发展,只有这样才能使公路档案工作更好的为公路建设事业服务,也只有这样才能进一步提高我们公路档案地位,公路档案工作才能引起各方面的关注和重视,只有有“为”,才能有“位”。
四、创新精神
档案工作要在为企业建设服务中取得更大的生存空间,得到最大的发展,档案管理人员必须要解放思想、开拓创新,克服看门守摊、墨守陈规、自我封闭的旧思想,树立信息产品是商品,信息创造价值的新观念,善于用丰富的专业知识指导实践,分析新情况,解决新问题。
五、工作作风
严谨的工作作风是企业档案管理人员必不可少的素质之一。在实际工作中,必须始终保持政治、学术上的严肃负责态度,对每卷档案,从整体到细微,都要尊重科学,尊重客观,做到精益求精,严谨务实,一丝不苟。
六、服务意识
一是文秘工作的从属性。文秘工作历来都是从属于一个领导机构的。它的活动内容主要是围绕着领导机关和决策者,为保证顺利工作而提供方便条件的。在实际工作中,文秘及其他工作人员需要为领导思维、决策提供信息,提供方案,做好决策前准备工作等;需要及时抓住市场信息,如客户来电话咨询工程项目的设计或客户前来咨询工民建或城市规划设计等相关问题,及时与领导、工作人员联系或直接给予解答;需要做出积极的反应,抓住商机,为领导机关的工作运转和领导者的决策提供辅工作。
二是文秘工作的综合性。文秘工作大多很被动,很少能按照自己的意图安排工作,常常是来了电话处理电话事务或收发传真,有了文件取送处理文件,来了客户接待客户。协调上下级事务,这也是文秘工作从属性所决定的。但只要动脑筋,想办法,凡事超前储备经验,进行预测,有多种准备和处理方案,就有望把被动变为主动了。
三是文秘工作的服务性。文秘工作的服务性也是事务性,服务性是由从属性决定的,这是文秘工作的重要特点
二、加强档案管理势在必行
文秘工作的性质决定了文秘部门加强档案管理势在必行,极为关键。
首先,文档工作离不开档案管理。文秘工作的性质在实践中凸显档案信息的重要,文秘工作必然涉及许多上呈下传的文件材料,这些文件要及时递呈领导批阅,然后催办、归档,会直接影响整个企业的工作效率;能够使企业更好地贯彻落实好上级领导部门的精神;为设计人员提供学习进修的信息,使设计人员的技术水平不断提高,有效地促进经济效益。可以说,文秘工作的优质服务对垦区的经济和社会建设都在起着不可估量的作用。因此,以基础档案管理为起点,规范运作方法才能够有效地推动文秘工作规范有序地健康发展。
其次,搞好档案管理能够保证文秘工作的科学性和全面性。重大活动重要的信息来源和物质基础直接关系到文秘工作的科学性、全面性。档案资料科学性、准确性增强,全面性、可选性扩增,是文秘工作科学、准确、全面开展的重要前提和保障。因此,建立健全档案管理体制是新形势下对文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任务。
三、文档工作要更好地为经济建设服务
文秘部门要加强档案管理,更好地为经济建设服务,应从以下几个方面入手:
一要建立健全档案管理机构的职能建设,明确分管部门,为档案管理提供有力的组织保障,并着力开展档案管理标准、规范的研究制定工作,保证为领导决策提供信息的方向性和准确性。
二要加快档案信息化建设步伐,提高档案工作现代化水平,努力做好档案“三网”(局域网、党政网、互联网)“一库”(数据库)建设,保证为领导提供决策信息、决策方案的及时性和全面性。
三要及时做好电子归档及规范管理工作。主动介入本单位办公自动化、电子政务建设,通过技术支持与制度建设,建立完善的电子文件归档机制,加快实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理,从而保证为领导工作和决策服务的科学性和安全性。
四要建立健全档案管理的保障制度。如档案信息的专报专题研究制度,编辑、指导、筛选、送审以及追踪反馈制度等。
五要严把工程档案归档质量关。这是做好竣工档案管理的关键。高质量的工程档案来源于领导的重视,来源于工作人员的群体意识,来源于工作程序的合理和管理制度的健全。在领导重视的良好基础上,档案员参加工程竣工验收,参加科研成果鉴定,参加新设备购进开箱是“三参加”的重要内容,也是加强重点工程档案管理的关键。因为要做好重点工程档案管理,首要的任务就是明确质量标准,把住重点工程竣工档案的归档质量。黑龙江省农垦建筑设计院建筑设计具备国家甲级资质、城市规划具备省乙级资质、公路行业具备省丙级资质。该院领导十分重视设计工程竣工档案归档工作,每项工程从初设到竣工验收都层层严格把关。
其主要内容是按合同要求,在合同任务书、地质报告、设计方案、报批图、施工图、效果图、质检、档案、设计资质等方面,要求建筑设计师、结构设计师、水暖电气设计师、城市规划设计师都必须肩负起责任。
四、结束语
作为一名文档工作人员必须严把设计竣工档案的归档质量,归档的设计竣工档案必须达到完整、准确、系统的要求。完整的标志就是指按照要求,将形成的各种形式、种类载体、各种内容的归档资料从建设项目的提出、立项审批、勘察设计、到竣工验收全过程形成的应归档的文件都要收集齐全;准确的标志是指档案的内容需真实地反映工程竣工时的实际情况和建设过程,归档的竣工资料与实物一致,图物相符,账图相符,技术数据可靠,签字手续完备,施工中的设计变更按有关规定进行个性补充或重新绘制,不允许有任何差错;系统的标志是指文件材料的整理要遵循其自然形成规律和成套性的特点,保持文件材料之间的有机联系,进行科学分类和系统排列以便于保管和利用。只有这样,才能保证为领导和部门有效的服务,更好地优化档案管理,做好文秘工作。
[论文关键词]文秘工作档案管理
[论文摘要]文秘工作是以为领导机关工作运转和领导者决策服务为宗旨,在文件、会议、办事等方面所从事的辅、参谋性、事务性工作。文秘工作既不同于领导工作,又不同于业务部门的工作,同社会改造活动一样,文秘工作具有自己质的规定性,将对如何做好文秘工作促进档案管理工作展开讨论。
参考文献:
[1]徐艳.试论档案工作创新[J].赤峰学院学报,2005,(02).
[2]高德武,周爱东,李文.档案工作创新思路[J].科学与管理,2005,(02).