企业经济管理专业大全11篇

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2、企业发展落后,创业意识薄弱为了进一步助推企业发展,新余市政府印发了两个《暂行意见》来改善市内就业矛盾。但就目前新余企业发展形势而言,本土企业数量较少,中小企业的建立数量远远落后于浙江地区。造成这种局面的原因是因为新余人民创业意识不高,尽管新余市企业创业主体在平稳发展,但创业氛围仍然较差,由于新余市传统思想的影响,政府重视大企业发展而忽视了中小企业的建设,企业做大做强做优理念还未能在企业内部形成,使得企业创业意识被弱化,创业精神的缺乏间接导致了新余本土企业的健康发展。

3、企业技术落后,缺乏创新意识企业的核心竞争力是否强硬要看企业的自主创新能力是否优秀,创新意识和创新能力是一个企业发展的不竭动力,同时也是企业长久稳步发展的必经之路。如新余百乐商贸以及江西恩达家纺等优秀企业在发展中就对于自身企业的技术创新能力较为重视,并且注重树立自身企业的品牌形象,为企业的发展带去蓬勃动力。但目前新余市的企业公司还没能挤进中国名牌企业的行列,省内知名品牌数量也非常至少,较多的企业并没有重视起自主创新能力的培养,在产品的自主产权方面所具备的法律意识还不够,这些因素的制约严重导致了中小企业的未来发展。

二、经济转型期新余市中小企业管理创新对策

1、构建中小企业文化,提升企业竞争力要想打造中小企业管理的管理创新,就要加快企业对于文化的构建与发展,提高企业员工综合素质,树立良好的企业形象形象,全面提升企业市场竞争力,并以此打造企业产品品牌形象。企业发展阶段的差异性直接影响到对于企业文化的需求,企业相关管理人员应实时把握企业发展动态,根据企业不同发展阶段制定企业文化,调整和修改企业文化中心,坚持以人为本建立企业文化的可持续发展的模式。中小企业文化在发展过程中要注意全面提升自身企业文化,通过本土文化的构建来挖掘和提升企业竞争优势,将企业文化融入发展,并成为企业发展的核心价值观,以价值观推动企业管理创新,提升企业竞争力,合理应对经济转型期。

2、制定战略性经营策略,促进企业转型升级企业的发展战略制定是企业未来发展的指引,也是企业前进的轨道。企业要做大做强就要做到科学设置企业经营目标,紧跟市场经济发展形势创新发展策略,提高企业竞争力,争取是企业转型扩大。尽管传统区域发展集中式容易形成区域品牌效应,并能在一定程度上推进企业发展,但中小企业想要的到快速突围与发展,就要改变传统发展模式,要根据自身企业的实际情况制定企业经营策略,分析市场经营模式调整企业经营策略,同时革新企业产品销售,加大产品宣传力度,建立和完善产品流程管理机制,扩大客户群,做好客户服务,充分发挥自身优势,动用企业内部核心力量获得企业转型升级。

篇（2）

中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1001-8204（2014）01-0097-04

大企业对我国国民经济的税收贡献巨大，2012年，我国3680户大企业的纳税额超过全国税收收入的50%。大企业税收专业化管理是税收收入稳定增长、税收征管改革顺利推进种经济稳步发展的保障和基础。目前我国对大企业的专业化税收征管水平和税收征管措施，与西方市场经济发达国家及部分发展中国家相比还有一定差距，鉴哥此，笔者拟在国际比较的基础上，对我国大企业税收专业化管理提出几点建议。

一、大企业税收管理的国际比较

1.税收制度和税收政策的比较。西方发达国家的税收法律及其法规（包含以案例法的形式）对大企业税收管理中税务机关和纳税人的权利和义务、具体征管程序、纳税评估、税务稽查、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等都作了明确、具体的规定，真正做到了有法可依。我国在政策的制定方面，有些大企业的税收政策制定表现出较大的随意性和较大的弹性；在税收征收管理方面，还缺乏普适性的、相对较完善的、操作性较强的大企业管理办法，各地的税务管理部门都是根据各自对相关税收法律法规和相关政策的的理解和各自的税收征管实践经验对各自辖区内的大企业实施税收征收管理，导致大企业的税收征收管理出现了不同程度的的盲目性，使得在税收法律、法规的执行方面也会表现出有失公平的现象，这对大企业税收实现专业化管理起到一定的制约作用。

2.组织机构设置的比较。目前，全球已有超过50个国家和地区的税务当局设置大企业税收专业管理机构，还有很多国家有设立大企业专业税收管理机构的意向。大多数国家都是由国家税务总局下设大企业管理局，大企业管理局再按行业、税种、区域下设管理机构，大企业管理局与下设管理机构形成垂直领导关系。美国成立的专业化大企业管理机构在提供更优化服务、应对复杂问题、提高纳税人纳税遵从度方面起到了十分积极的作用。美国国税局在20世纪70年代就在华盛顿成立了“大中型企业管理处”实行统一管理，另在不同地域或行业性质设立管理分局。设在华盛顿的总部统一管理大中型企业的税收相关事宜：对下设的管理分局进行业务指导、预算管理和协调与其它国税部门的工作；管理分局遍及全国各主要大城市，根据行业性质把企业分为通讯技术和媒体业、食品药品及零售业、金融服务及卫生业、自然资源业、交通业和重工业建筑业等行业进行专业化管理。与之前相比，大中型企业管理处的成立取得了很好的税收征管效果：一是更熟悉大企业的生产经营情况和财务成果，这为大企业的税收征管奠定了良好的基础；二是减少了大企业欠税、转让定价的发生，增加了税收收入，提高了企业的纳税遵从度；三是为大企业提供更加优质、高效的服务，改善了税收征纳关系；四是以较低的税收成本保证了税款入库的及时性和准确性，提高了税收征管效率。

我国在2010年进行的机构改革中，新组建了总局大企业税收管理司，实行统一管理，也在省级和市级设立了大企业管理部门。大企业税收管理司统一管理大型企业的税收相关事宜，并对下设的大企业管理部门进行业务指导并协调与其它国税部门的工作，然而，目前依然存在组织机构设置不匹配的问题，主要表现为：首先，行政级别不对等，大企业多数是中直企业，很多企业都是副部、正厅级单位，行政级别较高，企业中负责办理涉税业务的财务部门大多为正处级部门，而当地主管国税部门和地税部门是科级单位，即税务主管部门的行政级别与企业中负责办理涉税业务的财务部门的不对等，给大企业的税收征管带来了很多困难。其次，我国2010年的机构改革是在现有按征管查功能和地区设置税务机构税收征管模式及“分税制”下的按照税种划分税收管理权限的组织管理形式，在“分税制”的税收管理模式下，国税管理部门主要负责企业增值税、消费税、企业所得税的征收管理，地税管理部门主要负责营业税、个人所得税、土地增值税和一些地方税收中的征收管理，在这种管理体制和税务机构设置的模式下，造成管理权限的交叉和重叠，造成管理方面的矛盾和低效，这也在一定程度上制约了大企业税收的专业化管理。

3.征管职能的比较。有些国家的大企业税管机构具备综合的征管功能，即属于“全功能”机构，如：美国、荷兰、西班牙、新西兰、菲律宾和泰国等国都属于“全功能”机构，即上述国家的大企业税管机构兼有税收征收与税收管理的双重职能，但在“征”与“管”上的分量有所不同；也有些国家只具有单一的功能。如美国的大企业管理局是一个功能全面、高度集中化的大企业管理机构，总部设在首都华盛顿，主要负责分支机构的工作指导、工作协调、预算管理等；其分支机构遍及全国主要大城市，负责辖区内大企业的税收征管、纳税评估、税务稽查、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等相关税收事宜。如菲律宾和泰国都是在首都设立一个大企业中心管理机构，负责全国大企业的所有从纳税申报到税务审计和强制执行的所有纳税服务和执法等税收管理事宜，其他地区不设分支机构，所有1200家大企业都由该机构进行管理。

我国的大企业税收管理机构的管理职能包含了税收管理的全部、税务稽查和税务审计的部分。国家税务总局的大企业税务管理司直接管辖全国范围内运营的大企业；省级大企业税收管理处和市级大企业税收管理处管辖运营范围和运营规模相对较小的大企业，而大企业的税款征收的职能未列其中，还不能实现大企业税收管理的统管和专管。

4.人力资源配置的比较。美国十分重视大中企业局大企业管理局的人才引进和人才的后续培养工作。在人才引进方面，只有获得会计、法律、税收、管理、计算机等专业学士学位的人员，才有资格参加美国国内收入局（IntemM Revenue Service）组织的面向全社会的新进人员的选拔考试，根据考试成绩择优录用。美国国内收入局从事大企业管理的人员比例占全体税务人员的50%以上，从事大企业税收管理的人员都经过严格优质的专业化培训，培训包括上岗培训和知识更新培训，培训内容不仅注重税收相关理论知识的学习，更注重大企业税收管理工作技能的掌握，从事大企业管理的人员除了晋升外，一般不进行岗位轮换和岗位调整，这种人才引进机制和人才的后续培养机制在最大程度上保证了美国国内收入局对大企业实施的税收专业化管理的质量。

在德国，凡在大中企业局工作的人员都必须经过严格考试，考试合格进入税务局后需要接受为期3年的专业培训教育，此后，所有人员必须通过税收、财务会计、资产评估、国民经济及企业管理等5门科目的考试，考试合格者还要经过6个月的试用期；要晋升为领导阶层的人员，首先要有大学法律专业毕业文凭，并取得硕士学位，然后还要参加为期13个月税收专业培训。作为领导阶层的工作人员，起初只负责比较单一的税收管理工作，当其领导工作能力与税收工作实践经验经考核可以胜任更加复杂的工作，可以继续晋升或负责领导综合性工作。

荷兰和新西兰把高学历、高水平、高素质的人员调配在大企业税务管理机关工作，并且为了留住高层次人才，还为大企业管理机构工作人员提供更好的工资水平、福利待遇和晋升机会，这会留住大企业税收专业化管理人才，为大企业实施税收专业化管理提供了人力资源的保证。在新西兰和荷兰，从事大企业税收的管理人员的工资水平、福利待遇和晋升机会相对较高，在新西兰该指标比其它部门高约5个百分点，在荷兰则高出12个百分点。

在我国，大企业的高级管理人员特别是财务管理人员通常是从国内外名校选拔的高材生，或者是从国内四大会计师事务所高薪聘请的工作人员，他们通常有十分深厚的会计、法律、管理等方面的理论基础，同时也有较丰富的税收筹划方面的经验。而税务主管单位部门相对大企业的人力资源方面相对比较欠缺，比较缺乏综合能力较强的专业化管理人才，税务机关的管理力量相对比较薄弱，缺乏既懂法律相关知识，又熟悉经济税源情况变化、熟悉统计分析基本理论和方法、熟悉计算机基础知识，同时又具有比较丰富的税收征管实践经验和较强综合协调能力的税收专业管理人才。据笔者了解，目前具备这样的复合型专业人才相当匮乏，现在从事大企业税收管理人员的实际操作水平与目前大企业税收专业管理工作的要求存在一定差距，还达不到大企业专业化的管理效能和管理质量的要求。

5.网络应用的比较。在美国，大量先进的科技手段如计算机技术、光电技术与自动化技术广泛应用大企业的税收管理中。从20世纪60年代起已在全国范围内建立了统一的计算机网络，目前已形成2个全国性的数据处理中心、10个按地区设置的征税服务中心以及遍布在全国各地的基层税务所组成的计算机征管网络。美国特别注重先进的管理理念与先进的税收征管手段在大企业税收专业化管理中的运用，税收信息化程度较高，在税收管理中应用内部互联网络能够高效处理纳税评估、税务稽查、税务审计选案及操作过程控制、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等税收事项，不仅大大提高了大企业的税源监控质量和税源监控能力，而且通过计算机自动化技术实现了“人机对话”，极大方便了纳税人，降低了税收征管成本，提高了企业的税收遵从度，缓和了税企之问的矛盾，取得了良好的社会效益。

在日本，随着先进的科技手段在税收征收管理领域的广泛应用，对大企业实施的税收征管效率也随之提高，在大企业进行税收征管中，可以通过网络和计算机有效地获取各种涉税信息，并对这些信息进行有效地加工处理，目前纳税评估、税务稽查、税务审计选案及操作过程控制、税收优惠的申请和办理、税务行政复议、税务行政诉讼、税务仲裁等各种税收事项均由高速运行的计算机处理。信息化大大提高了日本的大企业专业化税收征管效率。

我国的税收征管信息化发展与以美国为代表的发达国家相比，起点相对较低，1986年我国开始进行税收征管信息化建设，在近三十年的发展中取得了较大进展，尤其是1994年“金税工程”的运行使得税收信息能够有效地获取、传递和共享，在税收征管中发挥了重要作用，目前“金税工程三期”工作正在稳步推进；税收征管信息化系统（China Tax Administration Information System，CTAIS）于1999年试点成功后，全国范围内正式运行。国家税务总局至省、地市局的三级计算机网络己基本建成，部分省市己将网络延伸到区县（分局）税务机关。然而，目前的税收征管信息化系统还不能满足大企业专业化管理的要求，目前还没有大企业的税源分析和大企业纳税评估模块；大企业组织结构的相关信息也不完整；不能有效读取大企业的软件数据等；CTAIS中尚没有建立大企业的分析预警指标库和大企业的分析模型。

二、对我国税收征管实践的启示

1.完善相关税收政策。首先，尽快完善大企业的相关税收政策，使大企业的相关税收政策有更强的有效性与稳定性，降低相关税收政策的执行弹性和自行裁量权，使其能够更好地、更有效地调节经济；其次，运用准确的、规范的法律术语清楚地界定征纳双方在税收征纳过程中享有的权利和应履行的义务，并对征纳双方应遵循的税收征纳程序和税收征纳内容进行明确的界定，增强其可操作性，减少并消除税收法规漏洞和税收法规缺陷；在税收征收管理方面，制定统一、比较成熟、比较完善的大企业税收征管办法，以减少大企业税收征收管理的盲目性，同时也能降低税收执法的不统一性与不公正性，进一步加强大企业税收专业化管理。

2.因地制宜地进行机构设置。在机构设置方面，可以借鉴国外经验，在税务总局、省局、市局三层管理机构的前提下，应允许各地结合本地经济发展的实际情况，因地制宜地设置管理机构：对中西部地区而言，大企业数量较少且主要集中于资源性和垄断性行业，可以压缩管理层次，减少管理中的效率缺失，由省局设立大企业管理处进行直接管理；在东南沿海地区，大企业数量较多且大多数公司有国际投资背景，在这种情况下，可以在县（市）级增设一级大企业税收管理机构，以加强管理力度。

3.提供个性化服务。我国属于综合功能型的大企业管理机构，应借鉴发达国家的新公共管理理念和经验，逐步实现由“管理”向“管理加服务”的有效转变，将大企业纳税人作为大企业税收管理机构重点服务的纳税服务对象，在纳税服务的提供中，要因地制宜、因企业而异，在对跨省、跨地区经营的大企业或跨国经营的企业提供纳税服务时要充分考虑他们的纳税服务诉求，为大企业提供分层次、差别化、一站式的纳税服务。

4.改善税源管理模式。针对大企业组织机构相对复杂、跨地区、跨行业、跨国界进行生产、经营和实行整体性的战略化管理等经营管理特点，主管税务部门可按照大企业的业务类型对大企业实施分类别的专业化管理，对企业生产、经营与管理环节的潜在问题进行重点跟踪、分析、研究，对收集到的相关数据进行筛检、梳理、统计、分析、总结，按照不同的业务类型建立税收征管模型，进行有重点的税收征收、纳税评估和税收管理。

5.加强人员的专业培训，造就强势的管理团队。要加强大企业税收管理，人的因素至关重要，针对大企业税收管理专业性强的特点，首先，要注重大企业税收管理工作中人力资源的配备工作；其次，借鉴美国的先进经验，因地制宜地开展人员培训工作，加强业务培训力度，注重加强管理人员的业务知识和相关知识的培训，拓宽管理人员知识的范围，提高管理人员综合业务素质，并加强岗位练兵，在实践中锻炼和培养人才，建立一支大企业税收管理的专业队伍。专业化大企业税收管理队伍，以适应大企业税收管理工作的不断变化和需要，提高大企业税收的整体管理水平。另外，以合同形式聘用经济专家、税务专家、管理专家、统计分析专家，对大企业税收管理中存在的问题进行广泛讨论和深入研究。

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关键词: 机电专业;毕业生质量;跟踪调查

Key words: electrical and mechanical engineering;the quality of graduates;follow-up surveyand analysis

中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)22-0177-02

0引言

随着计算机技术的迅猛发展和广泛应用,我国工业生产已由“机械电气化”迈入了“机电一体化”发展阶段。2009年国务院提出的钢铁等十大产业振兴规划的提出,使得机电行业有着巨大的就业容量,但是当前我国机电专业本科生就业难问题依然突出。为了解社会对机电专业对毕业生的要求,推进我国高校机电专业的教育教学改革,更好的培养适合机电行业发展趋势和社会需求的毕业生,本教改课题组开展了北京石油化工学院机电专业毕业生质量跟踪调查,在用人单位与毕业生中进行问卷调查与走访座谈,然后通过对调查数据的归纳与分析,提出相应对策。

1调查工作的基本情况

本教改课题组调查方法有问卷、访问、座谈等。其中问卷调查采用《北京石油化工学院机电系毕业生质量跟踪调查表》,调查工作于2009年6月至2009年11月期间进行,调查对象为北京石油化工学院机械工程学院机电系2006-2009届机械设计制造及其自动化、机械电子工程、测控技术与仪器三个专业毕业生及其工作单位,调查内容分为三大部分:一为用人单位和毕业生基本情况;二为毕业生基本素质和能力;三为用人单位及毕业生对我校机电专业人才培养工作尤其是教学工作的建议。最终,通过多种途径共调查毕业生82名和用人单位26家,共发放学生问卷60份,回收53份,有效回收率为85.5%,被调查的毕业生中,机械设计制造及其自动化专业占35 %,机械电子工程专业占40 %、测控技术与仪器占25%;向用人单位共发放问卷21份,回收17份,有效回收率为81%,涉及到广东、上海、北京、浙江、湖南等地的18家企业。

2调查结果与分析

2.1 毕业生应具有的素质

2.1.1 用人单位最注重的毕业生素质关于“综合来看贵单位在录用毕业生时主要考虑哪些因素”的回答,按照所选项目由多到少排列,用人单位答案依次是:专业水平(95%)、获奖情况( 83%)、思想道德素质(80%)、发展潜力(75.5%)、综合素质(68.7%)、团队合作精神(60.7%)、政治面貌( 55%) 、毕业学校(48%)、工作经历(40%)、性别30% ) 、毕业生自我评价 (22% )、其他(17%)。由此我们发现,用人单位非常实际,专业水平遥遥领先,作为对学生实际能力肯定的获奖情况排名第二 ,用人单位非常注意学生的发展潜力和合作精神,相反学校名气、政治面貌和性别并不是用人单位最看重的。以上结果说明:用人单位希望招聘到的毕业生不仅要具有扎实的专业基础,还有要具有良好的思想道德素质、较高的培养价值和良好的合作意识,这是学校在将后的学生培养过程中应加强重视的。

2.1.2 毕业生求职时必须具备的知识与能力调查显示:用人单位面试毕业生时最看重的知识与能力排次为:专业水平(95%)、思维能力(85%)、表达能力(76% )、外语水平(72% )、反应能力(65%)、知识面广( 40%)、精神面貌(31%)、道德品质(30%)、心理素质(28%)、 身体素质(体育特长)( 21% )、其它(17%)。这说明大部分用人单位认为:良好的专业水平是毕业生求职时最应具备的知识与能力,此外,我们可以看到:思维和表达能力、外语水平排到了靠前位置,这说明我们要重视提高学生的表达能力和外语水平,此外,还要加强对毕业生就业技巧的培养。

3人才培养过程中存在的问题和偏差

3.1 课程设置落后于社会需求调查显示:72%的毕业生认为专业课程内容落后于生产实际。座谈会上不少毕业生反映:有些学校学过的课程在工作中却运用不上,而在实际工作中比较实用的课程却学校没有开设,如数控模块化刀具、数控机床冷却液的选用等在企业大有用途,但教材对这些内容很少涉及。好几位用人单位负责人提出:毕业生对一些技术新标准的了解甚少,影响了工作的质量,此外,由于当前外企大量采用生产线进行产品的生产与加工,国内许多企业亦用IT改造传统装备,建议应该给在校的机电系学生传授一定的自动控制系统方面的知识。

3.2 学生实际操作能力有待于提高问卷调查显示:63%的学生认为自己的实际操作能力“一般”或“差”,只有16%的学生认为自己的操作能力很好,用人单位对毕业生实际操作能力的满意率只有42%。用人单位负责人反映:不少刚到岗的学生很难独立完成并不复杂的实践操作,还有一些刚出校门的学生不愿意进车间或者从事技术设备维护工作。用人单位建议:调整教学计划设置一些试验课、实践课和实际实习操作的相关课程,将毕业生的实习实践时间适当延长至3个月以上,最好能将毕业实习和毕业设计都在企业中进行,让学生在生产工艺、生产现场管理、设备的调试与维修工作和数控设备的操作等生产一线工作,以适应工作后的工作和科研需要。

3.3 学生科技素质和人文素质不能平衡发展在调查中,不少毕业生表示:刚毕业时,自己的口头表达能力、社交能力、组织管理能力都存在差距,尤其是缺少文艺才能,在一些社交场合感到吃力,在企业中难于处理好上下级和同事之间的关系。用人单位则反映:一些毕业生心理素质有待于加强,遇到一些挫折或小委屈,就感到难于接受或自暴自弃,建议学校加强对在校生团队精神的培养,在培养学生的工程素质和科学精神的同时,加强学生的人文素质的培养,拓宽学生知识面,培养学生的文艺特长,防止培养工具人。

3.4 学生外语能力不能满足工作需求问卷调查显示:78%的毕业生认为母校应加强学生外语水平的培养,在工作中英语大有用处:如准确的翻译英文资料,英语函电书写,阅读进口设备说明书,与外国工程技术管理人员的简单会话等。不少外企负责人表示:毕业生英语最好能到达六级水平,机电系毕业生还应具有一定的专业外语能力,需要较好的掌握大量的有关机电行业的专业英语词汇术语。

3.5 学生创新精神有待于提高随着我国经济由“中国制造”向“中国创造”的逐渐转型,越来越多的企业加倍重视对技术的研发,于是具有较强创新能力的毕业生成了就业市场的香饽饽。然而,调查发现:当前机电专业毕业生的创新精神有待提高,被调查的82名毕业生中,只有1人在工作中成功申请了发明专利,该比例只有1.25% 。不少单位负责人表示,我院毕业生具有较强的敬业精神和很强的执行力,但是缺乏对权威的挑战意识,独立思考能力不足,建议在课程设计或毕业设计中布置一些能让学生灵活运用知识去解决问题的课题。

4建议与对策

通过对调查问卷的对比与分析,我们发现机电专业学生就业难并不是高校培养的学生数量太多,而是高校人才培养模式方面与市场需求存在一定差距,为此,必须多管齐下,可从以下几个方面采取措施:

4.1 突出实践教学环节,提高学生动手能力事实证明,实践教学对提高就业能力和工作能力有着关键作用,这也是用人单位和毕业生共同提到的问题。为此,要改变传统的教学模式:一、加大实践教学环节的投入,增强实习、实验课程在课程设置中的比重;二、要多渠道的开辟学生的实习途径,缩短学生参加工作后的适应期,保证每一位毕业生都能练就一套过硬的专业技能。

4.2 加强素质教育,提高学生就业竞争力在调研中,我们发现那些具有扎实的专业基础、深厚的人文素养及较强综合素质的,在校时学生中的佼佼者,在工作中也发展得相对较好。调查显示:50%的在学校担任过学生干部的毕业生在单位中受到了重视,该比例远远高于那些未在学校担任过学生干部毕业生比例的8%。因此,高校应将大学生素质教育与能力培养贯穿于大学人才培养的每一个环节,培养包括社会交往能力在内的人文素质,使之在激烈的市场竞争中立于不败之地。

4.3 深化教学改革,提高教学质量扎实的基础理论和专业知识,是毕业生在社会上赢得良好的社会声誉的重要原因。调研表明:教学模式整齐划一、专业课程设置狭窄、教学内容陈旧是高校机电专业普遍存在的问题,为此,首先要继续进行专业结构和课程设置的改革,根据社会需求编写新的教材;其次要加强教师队伍的建设和培养;最后狠抓教学质量,严格考试制度,加强对课堂的管理。

4.4 加强就业指导,整合就业资源就业指导不仅仅是“毕业指导”,而更应是贯穿大学四年的“全程指导”。学校不仅要帮助毕业生掌握求职的技巧,而且要引导学生进行“职业生涯规划”同时,要充分发挥学校就业指导机构的纽带作用,一方面要通过与用人单位的联系、交流,进行充分的市场调研,将企业与市场对人才需求信息及时地反馈给专业院系;另一方面积极开发市场资源,加强和校友的联系,与企业建立良好的合作关系,实现双方的互利互惠。

总之,要提高机电专业学生的就业竞争力,就必须按照市场与社会经济发展要求,结合学校实际,完善人才培养机制,优化课程设置,深化教学改革,突出实践教学环节,提升学生的综合素质,构建适应市场需要的创新型人才培养模式,从而全面提高机电专业毕业生的竞争力。

参考文献:

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中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133149

1 在农业经济转型背景下农业经济的新特点

1.1 农业经济走向工农化、市场化

从我国1949年建国以来到全面实施改革开放政策的1978年的近30a来，我国走的前苏联的社会经济体系，即社会主义经济体系，但是经过30a的实际证明这种经济发展体系在中国行不通，于是提出了改革开放政策，走具有中国特色的社会主义道路，农业经济体系也跟着转型，土地使用承包责任制，农民发展农业经济挣得钱进入自己的腰包，增加了农民工作的积极性。慢慢的农民种植的农产品玉米、小麦、大豆、花生、高粱、棉花、蔬菜、水果等进入消费市场，有的农产品走工业化道路，就是工业加工成其他的商品、食物等，卖给消费者，这些方面都扩宽了农业产品出售的渠道，让农民种植的东西更好、更快的出售，这推动了农业经济的发展。

1.2 农业经济向着城乡化一体化发展

我国的城乡经济市场经过了几十年的发展进步，城乡经济一体化的格局、结构、形体正在慢慢形成。随着国家重视乡镇的道路交通建设，很多平原地区的乡村道路也十分发达，这对城乡之间的经济交流有很大的好处，促进了城乡之间的经济交流融合，加快了城乡经济一体化的进程。那句熟话“要致富，先修路”说的非常有道理，在新的农业经济转型的大背景下，要想扩展农业经济市场必须要保证交通的方便，因为农业品的生产、运输、工厂加工等都离不开交通运输。目前，农业经济虽然和城市经济还存在很大的差距，但是城市经济市场越来越离不开农业经济产品的支持。

2 r业经济转型的大背景下农业经济的新变化

2.1 农业经济受工农性质变化产生的变化

农业经济的发展不仅和农业生产有很大的关系，而且还和国家政府对农业扶持的政策及农业销售市场等情况息息相关。在当前我国的工业和农业产品之间的关系越来越密切，现在的农业经济结构已经和以前传统的农业经济结构有很大的变化，这些变化主要体现在，以前的农业经济基本技术自给自足的经济结构，也就是说自己种的农产品自己用，或者和别人交换。但是现在的农业产品大多都是用来工业加工，加工成食品再在商场上买，这就扩大了农业的销售渠道，扩大了农产品市场，带来农业经济的发展。现在的互联网技术非常发达，还要很多将优质的农产品通过网络渠道出售，在不就得将来把农业经济和网络信息技术结合是农业经济发展的主要趋势。

2.2 农业经济和城市经济市场的融合

近些年来，农业产品有很多向着城市经济市场流动，对于农业经济的管理方面必须要严格把关农产品的质量，不断的提升农业经济产品的质量，为农业经济在城市经济市场的稳定发展打下好的质量基础。随着城乡经济一体化的进程不断的加快，农业产品的销售渠道越来越多，这就给农业经济的管理增加了难度，农业经济发展和农业生产、运输、加工、出售等这些因素有很大的关系，所以农业经济管理的重心要放在这些因素上。

3 新的农业经济转型的大背景下农业经济管理发展的对策

3.1 农业经济发展采用差异化管理方法

目前因为国家对农业的大力支持，农业经济的格局正在转变，我国的农业经济发展的管理要分阶段、分区域、分类别管理。比如可以用于工业加工的农产品，要对其质量进行严格管理，为广大消费者打好质量品牌，因为农产品的经济底子比较薄弱，没有钱去请明星做代言，只有在质量上让广大消费者舒心、安心、放心，才能保证加工农产品在市场上长久生存，确保农业经济平稳发展。对于农业产品的管理方面要聘请一些专业的人才，保证农业产品的加工生产、运输、销售的过程不出问题，保证农业经济的顺畅发展。

3.2 农业经济发展要和科学研究相结合

农业经济的发展需要依靠科学技术的支持，农产品产量的提升，一些农作物的优良高产品种研发，可以让农产品大大增产，对农业经济的发展十分有效，农业种植技术方面，要引进一些先进的种植技术和种植型人才，培养这一方面的人才，保证农业经济的发展有技术保障。同时农业经济的发展要和国家的可持续发展战略相结合，保证农业经济长久稳定发展，而不是突变性发展。

4 结束语

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经济结构转型发展概述经济结构具有宏观层面，经济结构转型是需要的，因为经济已经达到一定水平，需要有所突破。经济结构的转变改变了经济运行方式，这是由本社会经济结构的具体需要和实际产业过程的要求决定的。在变革过程中，必须确定社会消费结构，包括产业结构消费的进出口类型，同时要关注消费哲学资源结构、国际政策形式等社会影响。此外，其他外部因素也有影响，主要是消费观念、资源类型和国际形势的变化，政策的实施，使经济结构被迫转型。在当前经济结构调整过程中，正在构建以消费结构为基础的新型管理模式。该国在普及性健康和生殖健康服务以及计划生育服务方面取得了重大进展。当前，我国消费市场呈现多元化格局，我国经济结构不断适应新的发展趋势，消费者观念也发生了变化。这一变化体现在住房消费的增长和人口出行的比重上，进一步促进了经济结构的转变，进一步发展了我国的经济结构。

企业管理模式的主要概念

新兴的经济形势使企业管理模式适应了现代企业逐渐进入公众视野。这种模式为企业提高竞争力奠定了良好的基础。通过改变内部生产计划组织和资源配置，调整企业自身发展，提高经营效率。在工商企业经营过程中，企业经营者在落实工作、加强企业整个生产过程的管理和实时监督、纠正不合规经营、实现资源配置、实现总体目标等方面发挥了规范作用。因此，管理者不仅要深刻认识市场经济的基本特征，还要根据公司自身的经营特点，以及相应的资源储备、财务控制、人力资源控制和安全检查的主要优势。因此，在企业管理活动中，企业管理者需要促进企业的集体凝聚力，使企业员工团结起来，面对未来市场经济的挑战，提高企业的竞争力。企业管理不仅在提高生产活动效率方面发挥作用，而且有助于企业高管实现降低运营成本、提高运营效率的目标。

经济结构转型中企业管理现状

水平不高

我国企业的管理水平还存在一定的缺陷，无法实现在企业的经营效益发展前景、提高工作效益以及提升竞争力方面起到较大的促进作用，也无法保证员工的切身利益。虽然已经有很多企业进行了管理模式的成功转变，但是这并不适用所有的企业，在实际很难发挥预期的效果。这是因为现在企业都具有各自不同的特点，内部结构复杂，甚至具有多个内部结构不同的子公司，以及子部门之间沟通难度较大，无法形成有机的整体，所以各部门工商管理之间也需要进行配合。

缺少灵活性

我国很多企业在聘用高职位管理人才时较为谨慎，除自身能力外，更加关注其忠诚和信任程度，如果员工在任职以及调动期间出现分歧，组织结构不完整甚至破碎，就会不利于高素质人才的引进、发展和管理。如果企业无法灵活的运用这些高素质人才，或者由于企业的工商管理模式导致高素质管理人才的缺乏，那么也会阻碍企业整体的发展，发生的各类问题将无法及时上报给高层并彻底解决。高层的管理人员也无法在第一时间了解基层内部存在的各类问题和隐患。不信任高层管理人员以及高素质外聘人员的行为，会导致一系列的负面影响，必须引起企业执行官的重视。

没有准确的定位

我国企业管理效果不好就是因为企业没有一个清楚的定位，在整体的经济环境中，企业管理者必须明确自身的位置，便于在后续的发展中有清晰的目标。在我国的工商管理模式实施情况中，很多企业整体上缺乏认知。如此激烈的市场竞争中，如果我们考虑到整体效益和其他的功效，也必须明确自身的地位，不能夸大，也不能贬低企业自身的形象，如果没有想好企业未来的目标就会导致现阶段甚至初创时期解决问题的方式有偏差，导致企业后期发展竞争力的下降。

适应经济结构转型变革

企业管理模式

以人为本，提升员工个人能力想要塑造更加优秀的团队，就离不开个人的塑造，我们必须围绕其最根本的也就是员工的创造力，来进行管理。首先，所有对员工的培训和技能的提升，必须围绕员工的现有状况，深入了解员工已经具备的能力，以及需要继续学习的技能。在员工培训中，我们必须遵守国家的法律，法规行业标准，在管理过程中实施的依据，也要根据人才的个人能力，工作表现和发展方向来决定。其次，对于个人能力提升的培训和培养是在企业经营过程中员工的任务执行记录来进行分析的。在工作展开过程中要有详细的工作记录，包括员工自身是否遵守准则、是否高效工作、是否具有团队精神等内容，以便于企业在工商管理后面培养重点的管理，并进行加强锻炼和提高，使人才团队的建设过程中能提供新人,老人更好的组合，提高工作效率。

完善财务管理流程

财务数据是反映企业经营状况的重要依据，如果相关活动没有正确进行，那么企业的资金流将出现问题，甚至产生浪费、流失等现象。企业管理发展的重要目的就在于提高企业的经济效益，因此工商管理需要强化操控财务管理体制运行的力度，在此基础上建立良好的资金循环，避免资金流失和浪费。优秀的财务管理措施，体现在各个方面，不仅能够显著的提高资金利用率还能有效地控制成本。综上所述，企业管理者必须重视工程管理模式中的财务管控，这样才能提升企业的发展质量与效率。

建立现代化的管理体系

不断发现、解决自身管理模式的缺陷、积极实现企业管理的进步，是企业长久发展的必经之路。如果能不断更新管理者的管理思维、提高管理水平、发挥管理模式的真实作用，就能够为员工创造出良好的工作环境和竞争氛围，激发各部门的工作热情，使企业从内部实现进步和突破。一套科学完整的管理制度，可以指导企业的高效运行，但是必须保证“以人为本”的原则，使得各部门间、基层与高层之间能够有效沟通，还要重视员工个人以及企业整体的发展，目光长远、明确整体战略布局，让各个阶层的人员都能充分发挥自己的作用。企业需要建设公平的考核绩效制度进行奖励和惩罚，并且对员工的建议和看法表示尊重，从而积极地调动他们的能动力，提高企业的综合实力。

更新管理理念

随着经济社会的不断发展，传统的治理思想是不可取的。企业需要摒弃传统思维，采用现代治理理念，不断更新管理模式，高度重视企业管理，提高自身的企业意识。只有根据自己的实际情况，选择相应的企业管理模式，才能有效提高自身的管理质量和管理效率，从而为企业的可持续发展开辟一条光明的道路。同时，还要利用各种合理利用资源，引进现代管理手段和方法，把企业管理模式与企业发展紧密结合起来，落实现代管理理念。

促进研发管理

市场需求不断变化，企业必须对研发创新进行深入的研究，并不断创新企业的管理以及相关产品。利用不断从外引进的先进技术，提升自身产品的技术含量。我们可以设立专门的技术研发部门支持新产品的研发，通过提高技术和产品的质量来提升产品竞争力。

结语

综上所述，在经济结构转型背景下构建企业管理模式需要注意许多因素。在此基础上，论述了基于经济结构转型、合理选择企业战略、优化内部管理的企业管理模式构建探索，为构建更加可行的企业管理模式提供了路径。必须重视企业管理新概念的引入和应用，以便更好地优化企业管理模式。

参考文献：

[1]李玫,许强.经济结构转型发展下企业管理模式的构建[J].区域治理,2019(49):194-196.

[2]吴思嘉.经济结构转型背景下企业管理模式的对策分析[J].经营管理者,2019(11):52-53.

[3]汪若眉,付正芸.经济结构转型发展下企业管理模式研究[J].中外企业家,2019(31):55.

[4]冯帆.经济结构转型发展下企业管理模式的对策分析[J].现代经济信息,2019(20):106.

篇（6）

1、扩大审计范围，开展生产管理专项审计

为了降低公司的制造费用，提高企业的经济效益，提高各生产车间的管理水平，今年4月份，我们利用了20多天时间,对各生产车间的备品备件的使用和管理情况进行专项审计，这是脱离财务数据而开展的专项生产管理审计。首先，我们对8个生产车间的备品备件的采购计划、领用、维护、索赔和保管情况，深入车间实地查阅有关记录，检查备件使用状况，询问设备维护保养以及损坏索赔等各方面情况，并查看有关记录。通过审计，我们发现在备件的使用和管理中存在以下问题：一是备件的领用及更换无书面记录，在备件出现故障或损坏时，因不能确定使用时间长短而无法在保质期内提出修复或索赔，如子午胎五车间06年领用72个不锈钢电加热器，单价491元/台，检查时在用24个，其余48个已损坏，保质期内车间未提出保修或更换要求，使公司损失23568元。二是车间对人为使用不当而出现备件故障或损坏的，没有行之有效的考核办法。如子午胎四车间06年领用100个手控阀，单价132元/个，检查时硫化机上没有在用的风管，经落实车间机械技术员和电气技术员，了解到手控阀质量不好是一方面，但与工人在使用过程中不注意保护、随意扔放也有一定关系。三是配件采购不及时，使设备带病工作，对产量和产品质量都有一定的影响。四是大部分车间备件库管理不规范，备件出、入库没有详细记录，维修工可以随意进出领取备件，备件的安全完整无保障。四是维修工具如锣丝刀、扳手等，大部分车间没有对维修工领用的工具登记完备的工具台帐，车间对维修工领用工具也没有实行“以旧换新”，不利于对工具进行监管。

对上述等问题，我们提出了相应的审计建议，要求车间对备件领用实行登记制度，详细记录每个备件单价、使用在哪台设备上、更换的时间、保质期、维修安装人员等内容，以便出现质量问题后及时进行索赔，节约采购资金、提高企业效益。对其他问题也提出了相应的审计建议。该审计报告提到的问题和审计建议，得到公司领导的重视，并批示按照审计意见整改。按照公司领导的批示，我们向各车间下达审计决定通知书要求对存在的问题进行整改。一个月后，我们对车间整改情况进行了跟踪检查，发现大部分问题及时得到了解决，提高了企业的经营管理水平和经济效益，收到了预期的审计效果。

2、对企业内部控制的建立健全和执行情况进行审查，加强企业内部管理。

高效的规范的企业管理，需要企业对产、供、销及人、财、物建立一套完备的严密的内部控制制度，以便企业各项活动按照规范的制度执行，防范风险和提高效率。为加强企业管理，今年上半年，我们对集团下属子公司的内部控制的建立健全和执行情况开展了专项审计。在审计过程中，首先检查各子公司是否对生产经营的各个方面建立了相应的内部控制制度；其次结合业务流程的实际运作情况，对已有制度的执行情况进行审查，检查各项流程和操作过程是否按照制度进行。另外，对已建立的各项制度是否适应新的业务运作的要求进行评估，对原有的业务流程已发生变化或出现新的业务流程的，提出修改原有制度或建立新的内部控制制度，以适应企业不断发展变化的要求。

通过对子公司内部控制制度有关情况的审查，我们发现：有的子公司虽然建立了有关业务的内部控制制度，但不够完备和规范，存在这样或那样问题和漏洞，如公司医务室药品出库，虽然有药品出库的程序和签字手续，但对公司活动等因公用药出库程序和签字手续不完备，存在着管理漏洞；有的子公司对已有内部控制制度不能认真执行或违反内控制度，如某子公司上半年坐支现金155万元；有的子公司对新出现的业务没有及时制订相应的管理制度，存在一定的管理风险等。对各子公司内部控制制度的建立和执行情况存在的问题，我们提出了相应的审计建议，各子公司均按照审计意见对内部控制进行规范、修订，进一步提高了企业的管理水平和工作效率，防范和杜绝风险发生。

二、加强离任审计，有效发现和解决问题

干部任期经济责任审计，是多年来一直进行的传统审计项目，但我们并没有是传统的审计项目而忽视它。在子公司经理和业务部门负责人任期内，有的问题很难完全反映和暴露出来，这就需要我们重视和加强离任审计，全面披露任期内存在的各种问题。上半年我们开展了4个子、分公司经理任期经济责任审计，取得了一定的审计效果。在对某子公司经理离任审计中，发现存在帐外资金29.87万元，这既违返了财务制度也违返了公司的规定，发现后我们立即责令所有资金全部入帐。避免了可能存在的损失。并且该公司还存在积压存货18.36万元的问题。针对问题我们提出了相应的审计处理意见，并从工作流程和制度上进行了规范，使问题得到较好的解决。在对某分公司经理离任审计中,对其离任时应收帐款65万元较大金额,我们提出在2个月内若不能收回全部欠款的,从经理的公司奖金中扣回,在此情况下,2个月内原经理全部收回了其离任时的欠款,杜绝了风险资金发生。

三、做好专项审计，节约大量资金

内部审计工作涉及公司经营管理的方方面面，我们在做好上述审计工作的同时，还积极开展各种专项审计如备件库存定额管理专项审计、库存原材料管理专项审计。对销售部门上报三包胎理赔进行核定；对会员制奖励通过物流胎号查询系统和公司相关规定对各经销商上报的会员兑现积分进行审核；对上报全钢轮胎、半钢轮胎返利通过月度、季度和年度计划任务量和完成情况确定对客户应兑现的奖励。对业务部门提供的入帐发票，我们严格依照公司招标或谈判价格进行审核，对高出规定价格的发票坚决予以退回。通过上述各项审计，确保公司利益得到最大限度的维护，取得了较好的经济效果。如：07年上半年我们审核销售返利3055万元，审定值3044万元，审减11万元。审核各种采购、费用发票2400多份，退回不符合定价发票30多份，退回金额10多万元。

通过上述专项审计，为公司挽回了不应支付的资金，较好地维护了公司利益。

四、工作中存在的主要问题

尽管在内部审计工作取得了一定的成效，但我们的工作中仍存在一些需要解决的问题，集中体现在：

1、审计范围仍有一定的局限性，创新力度不够，不适应企业快速发展的要求。

尽管近年来审计工作作出了许多努力，也收到了一定的成效，但与企业快速发展壮大的要求还有一定的差距。目前审计工作主要是子、分公司季度或年度经营管理审计、离任审计、销售政策执行情况审核、各种发票审核，管理审计虽开展但数量和深度不够，对企业经营活动的经济性、效果性、效率性审计没有进行专门的审计和分析等。

2、对发现问题的原因深层次分析不够，不利于从根本上解决问题。

篇（7）

在我国经济结构转型背景下，现代企业的生存和发展面临严峻挑战，但也迎来了新的发展机遇。如何在经济全球化浪潮中谋求出路，现代企业应紧紧围绕发展目标，积极转变经营管理模式，提升企业内部管理水平，顺应时展趋势，实现企业发展战略目标。对此，则要求企业管理者正视经济结构转型带来的挑战，整合资源，契合企业实际情况，推动企业管理模式创新优化，促进企业可持续发展。

一、经济结构转型背景下企业管理模式创新的必要性

经济结构转型，对于各行各业的企业而言有着深远的影响。其一，企业管理模式的选择是否合理，直接决定了内部管理效率，并非一项简单工作，其集合了管理学、经济学和心理学等诸多学科内容，贯穿于企业管理工作全过程。提升企业管理效率，顺应市场发展趋势完善企业管理模式，便于企业的资源优化配置，有助于企业做出合理的决策部署，赋予企业持久发展动力。其二，辅助企业确定合理的发展目标[1]。在经济结构转型后，市场环境随之发生了变化，为使现代企业更好地谋生存、图发展，应顺应时代趋势来准确定位企业目标，统筹企业经营管理工作。其三，能充分调动起内部各岗位员工的工作积极性。人才是支持企业持续发展的动力，同时也是企业当前的重要竞争力。只有获取高素质的人才，才能夯实人才储备，为企业带来源源不竭的活力和生命力。对于现代企业而言，如何更好地留住人才，不仅仅要关注人才的薪酬待遇以及上升空间，更要关注员工在企业内部工作的舒适度，所以要创设良好的企业文化，改善企业内部员工之间的人际关系，进而增强员工的归属感和认同感。而实现这一目标，则离不开高效的管理模式支持，这就需要企业迎合经济结构转型带来的挑战，积极优化和改进企业管理模式，适当地调整员工薪酬待遇，在良好的工作氛围下充分调动员工工作热情，支持企业持续发展[2]。

二、经济结构转型背景下企业管理存在的问题分析

随着经济结构转型的不断深化，现代企业的管理工作面临着诸多挑战，如果此类问题无法及时得到有效解决，将直接影响到企业的可持续发展。具体问题表现在以下几个方面。

1.企业定位模糊不清现代社会飞快发展，世界各国之间的联系愈加密切，很多实力雄厚的国外企业纷纷进驻本土市场，致使本土企业的发展受到严重冲击。同时，随着社会经济发展中的联系变得愈加密切，不同企业的发展会产生一定的辐射作用，关乎现代社会发展[3]。结合实际情况来看，现代社会中的很多企业仍然遵循传统独立发展模式，在本行业固守，与其他企业的交流合作力度有所欠缺，致使很多企业的发展理念过于陈旧，并未得到有效创新。另外，部分企业在长期发展中对自身定位过于模糊，企业长远规划不合理，缺少目标导向，加之管理机制的指导缺失，使得企业的后续发展动力不足，阻碍了企业健康持续发展。

2.企业管理水平偏低由于经济结构的转型，社会经济发展进入到常态化阶段，并朝着经济高质量方向发展，这就对企业自身的管理水平提出了更高、更多元化的要求。为了顺应社会发展，企业需要积极提升自身的管理能力，动态调整管理方式，以便于在激烈竞争浪潮中求得生存和发展。但是，当前市场上的中小企业数量占比较高，很多企业过分关注经济收益，忽视企业内部管理理念和管理模式的创新改进，即便过分强调提升企业管理能力，在缺少科学理念的指导下，也仅仅是空泛之谈，流于表面，最终效果不符合预期。与此同时，为使企业管理水平提升，还需要部门之间通力合作和相互支持。如果部门交流受阻，缺少有效的沟通平台，自然无法精准、细致诠释客户要求，阻碍工作执行效果，甚至造成企业各部门发展失衡的情况，企业发展质量也难以在经济结构转型背景下获得提升。

3.缺乏对市场的理性判断和认知我国经过四十多年的改革开放，现经济实力已稳居世界前列，在全球经济发展中的地位也越来越高。在这样的背景下企业实现良性、高效发展，就需要提升对市场经济发展的认知，与市场有机整合。部分企业在发展中，由于对市场发展规律理解不够透彻，自身发展目标同社会需求有所偏差，无法适应市场发展现状，致使企业脱离了社会大环境而盲目独立生存发展，所指定的发展目标也不符合实际，不利于企业竞争实力的提升[4]。

4.企业创新能力有待提升尽管我国的经济实力雄厚，稳居世界第二大经济体地位，但总体的创新能力水平还相对较弱，多数企业的生产力能力还有待提升。相较于发达国家而言，我国企业在数量上以中小企业为主，企业规模较小。而且由于我国国情特点，国有企业会得到国家的资金和政策扶持，有更多精力进行内部管理。但是，更多的民营中小企业，因自身资金不充足，技术不够完善，难以有充足的精力投入到内部管理工作中。长此以往，导致企业内部各部门资源配置失衡，管理水平下降，不利于企业的健康持续发展。究其根本，是由于很多企业缺乏创新意识，更多的是盲目借鉴或照搬其他企业成功的管理模式，与企业实际情况存在不相符的问题，导致各环节工作开展有所受阻，难以满足企业持续发展需要。

三、经济结构转型背景下企业管理模式创新的对策

1.明确企业的管理定位和目标方向现代企业的发展，一个主要问题是企业定位模糊不清，目标方向不符合企业实际需求。对此，企业要摸清市场经济发展规律，提升对其认知，积极顺应经济结构转型发展需要来确定合理的发展目标，做好企业管理定位，在现代企业管理理念指导下转变和改进发展模式的缺陷和不足。在此基础上，实现企业内部管理资源最优化配置，有效提升企业的管理决策水平，不仅可以保证企业管理发展稳定，还可以为企业竞争力提升夯实基础。

2.契合企业发展现状和战略规划现代企业管理模式创新，并非简单地引进新式管理理念和管理模式，而是要充分契合企业发展现状和战略部署，选择有助于提升企业管理水平的管理模式，这一点是改善企业管理问题的关键所在。所以，在企业的经营管理工作中，首先，要加深管理能力认知和重视，推动企业管理方式优化改进，制定合理的发展目标，充分结合企业的社会发展情况，积极改善管理问题，促使企业的管理能力有效提升。其次，要深层次调查社会发展各阶段的要求，摸清市场规律，了解新时期企业面临的挑战，把握企业发展能力，动态调整和改变企业管理能力。最后，加强企业之间的交流与互动，在合作中深层次剖析其中的问题，朝着既定目标按部就班地进行，有效提升企业的管理能力。

3.建立健全现代企业管理制度企业管理工作的开展，离不开完善制度的支持和保证。在严格执行制度过程中，能及时发现企业中现存的问题并加以解决，促使企业管理水平的持续提升。在企业经营发展中，高层管理人员要正视企业现存的问题，积极深化管理模式变革，同社会其他企业开展交流互动，将交互合作理念融入企业管理模式创新中，构建更符合企业发展的管理体系。只有这样，才能使企业管理理念更加符合社会经济发展需要，形成完善的管理制度，并进行动态的调整与完善，构建更符合企业发展需要的科学管理模式。除此之外，政府要充分发挥导向作用，给予相关的优惠政策，结合市场发展趋势进行必要的宏观调控，鼓励企业研发创新，适度增加资金投入，促进企业技术变革创新，生产更具竞争力的高品质产品，满足企业的稳定发展需要。

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中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0079-02

企业是市场经济活动的主要参与者，企业经营的成败极大地影响着经济的发展水平和活跃程度。也正因为如此，企业经营管理受到社会的广泛关注，企业管理经营人才的培养也成为高等教育的重要任务之一。随着我国高等教育的逐渐转型――精英教育向大众教育转变，招生规模的逐年扩大使得人才市场竞争日愈剧烈，大学生就业问题也日益突出。在近年来的高校教学评估中，国家把大学生就业率作为衡量大学综合教育水平高低的重要指标之一，在这种背景下，许多高校为非经管类专业开设了《企业管理》课程以增加学生知识面、提高其就业竞争力。需要注意的是，由于该课程的综合性和先修要求与非经管类专业学生普遍缺乏的知识基础之间的矛盾，《企业管理》教学效果很难达到预期目标。因此，有必要针对该课程内容的关键特征，根据教学需求选择适当的教学内容和教学方式。本文将对《企业管理》课程特点进行分析，在此基础上提出该课程教学的主要内容和对应的教学方法，以期为非经管类专业的《企业管理》教学实践提供参考和借鉴。

一、《企业管理》特点课程

课程特点分析有助于我们准确把握该课程的内容体系与其他课程的不同之处，是课程设计的基础，同时为课程教学内容和教学方法的选择以及教学实施提供了依据。《企业管理》课程的关键特点主要体现在以下几个方面：

1.综合性教强。现实生活中企业管理是一项复杂的工作，管理的对象既包括人、物，也包括信息、技术等资源，涉及到企业组织运行的方方面面，其理论学科既与社会科学有关也与自然科学有关，理论体系涉及多门学科和专业，是典型的综合型和交叉型学科。从国内不同版本的教材来看（主要是高等教育“十一五”规划教材、21世纪经济管理类精品教材、高等教育推荐教材等），《企业管理》教材的内容涵盖了管理学、经济学、统计学、政治学、人口学、社会学和心理学的理论知识，是一门综合性较强的课程。

2.先修要求较高。尽管《企业管理》课程内容涉及的理论深度有限，但由于该课程内容涉及面广，跨领域、跨学科的知识点多，加上《企业管理》课程在非经管类专业中多为选修课，总课时安排在32课时左右，要在有限的课堂教学时间内完成教学任务，不可能详细展开每个职能管理的内容，因此《企业管理》课程对课程学习者的知识基础和知识准备有一定的要求。一方面，《企业管理》属于典型的管理类课程，课程学习者需要掌握一定的管理学原理和基本管理方法、工具，才能较为顺畅地接受和理解课程相关内容。另一方面，《企业管理》课程中包括许多专业性的内容，如财务会计、生产运营、物流管理、现场管理、市场营销、人力资源管理等等，课程学习者需要具备一定的相关领域的知识储备（主要是商学知识），才有利于课程教学过程中的讨论、互动与学习。

3.应用性较强。《企业管理》课程内容安排以企业生产经营管理实操为基础，是通过系统化和专业化梳理组织后形成的知识体系，因而表现出较强的实践性和应用性。如前面所述，《企业管理》课程并没有就所涉及的理论问题做深入阐释，对相关理论渊源和发展脉络的分析也是点到为止，不构成该课程的重点内容。该课程更多的是对理论的管理实践意义进行说明，主要介绍在特定理念下的管理原则、手段、工具和方法的应用。

二、非经管类专业《企业管理》课程教学中的问题

在非经管类专业中开设《企业管理》课程时间还不长，跨学科和跨专业课程安排与设计仍处于探索阶段。由于知识领域的差异和课程性质的不同，非经管类专业的《企业管理》课程教学实施中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.教学设计没有做相应的调整。对于跨学科领域的课程安排，许多《企业管理》的任课教师忽视了非经管类专业学生知识结构和准备不足的问题，采用与经管类专业课程教学一样的方式和方法，教学内容和考核方法没有做相应的调整，从而影响了教学效果。

2.实践教学基础薄弱。如上述，《企业管理》是一门实践和应用性较强的课程，这需要在教学过程和控制环节上予以体现。非经管类专业《企业管理》课程教学中的实践基础薄弱主要体现在两个方面：一是教学过程中较少甚至缺乏学生实践环节和模拟操作，由于课程性质和总课时量限制，不少学校的非经管类专业《企业管理》教学中很少甚至没有安排学生进行沙盘演练、计算机模拟操作和企业实地参观座谈，没有充分发挥实践教学基地在课程教学中的作用；二是任课教师本身的阅历和知识结构问题，很多高校教师的经历是从学校到学校，没有企业实际管理经验和体会，在教学过程中只有生涩的概念、观点和原则。

3.教学方法和教学手段单一。尽管各高校都比较重视教学方法和手段的改革，但非经管类专业的《企业管理》教学中仍然存在教学方法和手段单一问题，课堂中灌输式教学现象依然存在[1]。

4.学生准备不足。由于学科和专业领域的不同，非经管类专业学生普遍缺乏《企业管理》课程学习所要求的知识准备。从某种意义上看，《企业管理》课程属于通才型教育科目，学生对商科知识不熟悉会对课程学习造成一定程度的影响。

三、《企业管理》课程内容分析与选择

大而全的《企业管理》课程内容大致可以分为两大部分，一是以管理学基础为主的内容，二是企业内各个职能的管理。由于各职能管理的知识体系和内容差异较大，难以将这些内容完全整合到一个具有密切逻辑关联的架构中去。各职能管理包括战略管理、人力资源管理、市场营销、生产与运营、研发管理、财务管理、现场管理、物流管理、作业管理、质量管理等等，在有限的课时内，很难做到面面俱到，课堂教学中将这些内容详细展开。根据非经管类专业《企业管理》课程性质和教学目标，可以将上述内容按照其关联性进行适当合并形成三个篇章：一是将管理学为基础的内容与战略管理、人力资源管理、研发与创新管理进行整合，形成管理基础与决策篇；二是将生产与运营、现场管理、物流管理、作业管理、质量管理整合为企业运营与业务管理篇；三是将市场营销和财务管理整合为企业专业管理篇。对每个篇章的教学内容进行梳理，分别确定主要内容、知识点、能力点、教学方式、实践项目、评价方式和支持性资源（包括教材和文献）。

四、《企业管理》课程教学实施

非经管类专业《企业管理》课程教学根据教学进程组织实施。实施过程中要注意以下两个问题：一是课前准备。由于《企业管理》课程信息量大、内容多，要在有限的课时内完成教学任务，必须做好充分的课前准备。确定教学内容后要分析知识和理论体系的内在关系，按照一定的逻辑主线决定课堂内容顺序；根据学生商科知识预备情况，指定相应的文献和材料以供学生阅读，提高学生的课程知识储备。二是要改变单一的教学方法，尝试多种教学方式[2]。如课堂教学中常用的焦点问题讨论可以促使学生对某一问题进行深入的和发散性的思考；另外，案例分析、情景模拟和社会实践等方法的综合运用，有助于学生掌握课程内容、培育和提高相关实践操作技能。

参考文献

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一、知识经济简析

知识经济的主要特征是：全球化，信息化，网络化以及知识驱动。其概念的产生经历了一个逐渐发展成熟的过程，首先是马克鲁普提出的“知识产业”，其次是奈比斯特的“信息经济”再到布拉马提出的“知识经济”，最后是1996年国际经济组织正式采用的“知识经济”概念。知识经济以知识与创新为基础，不是对工业与农业经济的否定，相反则是对工业与农业经济的根本性超越。

二、知识经济对企业管理的影响及企业管理的转型

（一）知识经济对企业管理的影响

知识经济对企业管理的影响主要表现在以下几个方面：

1、对企业内涵的影响

随着知识经济的朝着纵深的方向发展，企业的内涵也会发生新的深刻的改变。首先企业考虑的不仅仅是所要投入的土地，资本，劳动力等，更为重要的是知识与技术，或者更具体的是知识性的核心竞争力。传统上，企业的资产主要是固定资产与流动资产，在知识经济时代，主要的资产则是知识资产，这些知识资产主要体现在：第一，企业的经营理念，良好的信誉，周到的售后服务，鲜明突出的品牌等。第二，企业所发明的专利，注册的商标，以及出版的版权等智力资产，或者说是知识产权。第三，企业经营管理的方式，企业运营的文化以及所采用的现代化信息系统等内在驱动力资产。

2、对管理方式的影响

知识经济在丰富企业内涵时，同时也使企业的管理方式发生相应的变化。第一，传统的管理讲究的是机械的控制和忽略人的主观能动性，而知识经济则是创新型的管理方式，是依靠寻找人们的需要和满足需要的策略的联系。因此知识经济时代，创新将形成新的经济增长点。第二，在传统的企业管理中，所采用的是金字塔管理模式，而在知识经济时代则采用网络型管理模式，知识经济时代，由于计算机网络的普遍广泛采用，管理的层级减少了，所以加速了企业中信息的传递反馈的速度，而且也减少了一些以前管理中存在的消极因素。

3、对企业人员的影响

知识经济的核心是知识与技术，需要高素养的具有创新精神的人才，知识型的人才在企业中的地位将会越来越大，所的得到的报酬也会越来越多，成为管理企业的主体，成为改变经济产出量的杰出因素，主要表现在，第一，白领阶层要比蓝领阶层人数要多。 转贴于

（二）企业管理转型的新特点

农业经济和工业经济初期中的管理，从某种程度上来说是一种经验管理，随着竞争的压力，科技水平的不断提高，要求管理做到现代化，规范化。面对着知识经济的大的形势，企业管理转型将呈现出一些新的特征。首先是企业结构的柔性化，也就是说企业管理的层级将显著减少，结构更扁平化。其次是组织界限比较模糊，像虚拟企业的产生，界限的模糊有利于企业的视野的拓宽，也使得企业之间开展更是为广泛的合作。再次是信息化，现代化的知识型企业，更注重企业信息的传递，加大了信息化设备的突入，有些企业不仅建立自己的内部网，而且与别的企业合作，构建了专门的通信网络。

三、企业知识管理内容及模式

（一）企业知识管理的主要内容

1、企业知识管理的特征

企业知识管理不仅是编码，加工，存储，检索企业工作中的信息流，而且也对员工头脑中的信息进行必要的加工，检索。企业有意识地创建一个员工之间的知识相互交流，达到技术与知识创新的目的，最终提升企业的创新能力，创新是企业知识管理的生命，既是出发点也是归宿。

2、与传统职能管理的区别

与传统的生产经营管理相比较而言，企业知识管理注重知识的生产与创新，将知识与技术渗透在产品中以提升附加值。知识管理与信息管理相比较而言，是在信息管理的基础上的进一步提升与发展，是信息管理的更高阶段。

（二）实施企业知识管理的主要方面

首先要培养员工的交流意识与责任共享意识，使员工充分的展现自己的才华与勇于承担责任。其次建立知识网络平台，以适应交流合作的文化氛围。带领员工充分利用企业内外资源与条件，进行技术与知识创新，有效实现组织的目标。要保证企业资源的不断扩大，以及将其融合到生产与服务的管理过程当中。

（三）KERP知识管理模式

KERP知识管理模式是一种新的企业知识管理模式，是以KMS与ERP的企业知识管理模式为基础。该模式通过ERP系统中的采购，制造模块，分销模块以及其他职能部门联系在一起，知识战略管理中心实施综合战略的管理，来自ERP与因特网的信息，通过检索进入知识库达到共享与交流。

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一、引言

改革开放几十年的发展使我国内外部环境发生了巨大变化，传统的加工制造型发展模式已不适应我国经济发展的要求，而转变我国的经济发展方式首先要转变人力资源管理模式，尤其要转变我国就业的最大载体——中小企业的人力资源管理方式。

如今，巨大的竞争环境压力使得各个企业间人力资源的竞争已经成为企业发展中最关键的竞争环节。人力资源是企业生命力的重要体现，是企业创造力的源泉，更是保障企业运营的智力支撑。对于中小企业而言，在规模成本无法和大企业竞争的条件下，拥有较为完善和创新的柔性人力资源管理体系才能在激烈的竞争环境下找到企业效益增长的突破口，才能在竞争如此激烈的市场中立足。

2008年1月我国新出台的《劳动合同法》正式付诸实施，强调保护劳动者的合法权益和就业稳定性，对用人单位规范用工、合法签订和履行合同都做出了相关规定。与此同时，新法解决了劳动合同签订率低和劳动合同期限短的问题，保护了处于弱势群体劳动者的地位。倘若中小企业在市场经济激烈竞争的背景下无法找寻到适合自身生存的经济发展模式、站稳脚跟，最终就会面临企业员工不稳定、人力资源严重流失的情况，使企业岌岌可危并最终走向破产。

二、转型过程中我国人力资源的现状

（一）我国人力资源的概况

近几年，城镇新增就业人口数大致稳定在1100万左右。据我国人力资源和社会保障部统计，2010年城镇新增就业人口数量约1168万人。其中，全国普通高校毕业生的人数达到631万人，占新增就业人口的60%。高等教育大众化使得受过高等教育的普通高校毕业生面临就业难的困境。目前，我国正处在劳动力人口总量的高峰时期，劳动力人口总量近几年不断攀升。

（二）新生代群体就业难，企业招工难

如今，大学生群体已经成为每年就业岗位需求量最高的群体，这些从大学走出来的80后、90后们拥有另外一个名字——新生代员工。与年长的员工相比较，这些新生代员工无论是对工作的满意感，还是对企业的满意度和忠诚度都显著较低。这类群体渴望有所成就，强烈希望得到社会的认可，但是由于刚刚走出学校，期望值高，社会经验不足，他们往往不满足于企业所提供的较为低层的职业，这就出现了结构性失衡的现象，直接导致了新生代群体就业难的局面。

（三）员工的能力和技术不符合企业的需求

除了职业学校的职业能力培训能够部分符合企业的用工需求以外，一般大学的教育都较为注重理论知识的传授而忽略实际应用和技能的培训。这个问题直接导致大学生找工作时较难找到与专业完全对口的职业，企业招工用人时也只能从大学生的学习成绩入手，无法综合考量这些新生代员工真正的能力水平。这使学校和企业之间横亘了一条难以跨越的鸿沟，理论和实践之间形成了一道断裂层。这些新生代员工需要部分或完全放弃大学四年学习的知识转而去接受企业培训，适应企业工作和文化，往往需要一定的过渡时间。

三、中小企业人力资源管理存在的问题

（一）管理人员素质较低

大部分中小企业的管理人员没有经过人才市场的选拔，而直接由家族企业内部人员或企业家直接担任。部分管理人员并未经过相关高等教育或系统的管理培训，缺乏必要的管理知识和管理技能，管理水平和理念跟不上企业的发展。仅仅凭经验办事导致人力资源选拔和培训制度、管理制度混乱无序。并且，管理人员对企业各级员工不了解导致员工缺乏积极性、主动性和创造性，形成有些员工怀才不遇而有些员工名不副实的局面。

（二）低利润导致无法引进高素质人才

中小企业正在不断发展壮大，对人才的质量需求也不断提高。而企业不断发展壮大的同时更需要一批具有先进知识和经验高素质高水平的管理人员和技术人才，但是这些人员的获得往往都需要大量的资金成本。但中小企业利润低，较少涉及高科技及创新产业，所以内部基础设施建设不足，物质环境不到位，不具备创新所需的工具和实验条件等，这都是企业招聘创新型人才的障碍。并且中小企业规模较小，对外融资渠道狭窄，从这些狭窄的融资渠道中也难以获得足够的资金来供给运营和扩大再生产。中小企业人力资源核心竞争力较弱，更无法应对外部环境的急剧变化发展所带来的困境。如此形成恶性循环将最终导致企业的规模越来越小甚至无法经营，破产倒闭。

（三）企业文化建设缺失

要想使员工认同企业，使员工留在企业跟企业一起感受竞争的起起落落，必须增强企业的凝聚力，这是许多大中小企业企业文化建设的核心问题。企业文化建设不是制度的建设，更不是物质的给予，是培养员工的价值观和对企业的认同度。企业文化建设是企业在长期的经营、实践过程中所沉积凝聚的企业价值观，它能够帮助企业家更好地在企业和员工中建立沟通的桥梁，对员工的行为和习惯产生重要的影响。而我国大量的中小企业的企业文化建设相对落后，员工感受不到企业文化的价值理念与熏陶，企业激励多停留于物质层次。

四、中小企业人力资源及管理对企业发展的影响

（一）招工难

目前，中小企业的数量在全国企业中已经占到99%以上，这个庞大的群体每年为城镇提供近80%的岗位。由此可见，中小企业在我国的经济社会发展中起着不可替代的作用。但是近年来，招工难却成为阻碍中小企业扩大发展的重点问题。招收普通高校的毕业生需要大量资金和成熟的企业运营制度及企业文化，而中小企业大多在起步阶段，利润率较低，资金不足，企业运营制度不够健全完善，没有特色的企业文化，人力资源容易被资金充裕、设施齐全的大型企业吸引。据统计，目前中小企业的用工缺口达30%。

（二）人力资源质量低

中小企业已经成为提供就业岗位最多的团体，但是员工队伍的整体素质较低，高技能高学历人才严重缺乏导致中小企业无法跳出陷阱向大型企业迈进。专门性人才的缺失使中小企业只能够走利润率低的简单生产加工路线，而不能够在研究开发和高新技术上有所提高。而管理人员受教育程度较低，经验不足、技能缺失更使企业的决策限制于管理者的视野，无法使中小企业的在一个有规划的长远的道路上发展。

（三）员工的流动性高

我国的中小企业虽然规模小，数量众多，灵活性较高，但是由于社会、历史原因，人们都更加注重国有企业的“铁饭碗”和大型企业的保障制度，而较少关注中小企业的成长性和广阔的发展前景。目前，在我国的一些中小企业中高级人才的流失率高达30%。一些受过高等教育的毕业生在中小企业学习了一定的知识和经验之后将中小企业当成跳板跳入大型企业。人力资源是企业的血液，过高的人才流失率会使企业的生存发展缓慢甚至停滞，在与外界的竞争中处于劣势。

五、中小企业人力资源管理模式的转型策略

（一）提高人力资源管理人才素质

中小企业要进行人力资源管理制度的改革，首先要完善人力资源管理机构设置，健全人力资源管理体制，提高人力资源管理人才素质。只有管理机制和管理者的整体素质提升了，才能够通过科学的管理体系来管理各级员工。

中小企业要管理好各级别的员工，还必须拥有一套健全固定的绩效考核与薪酬管理制度。绩效考核是为了保证企业完成其战略目标而设计的流程环节，它可以确保各级员工不会因为人资管理体制的疏漏或管理人员的偏私而产生分配不公平的现象，确保员工的工作行为和工作效果被客观综合、公开透明地评价，获得合理的薪酬。

（二）对员工实行长期培训

第二次世界大战后，日本的迅速崛起被认为和日本企业的独特人力资源管理模式息息相关。他们以内部开发型为主，用长期和培养的观点来对待员工，通过终身雇佣制度维持稳定的人力资源并逐渐培养企业文化，使员工对企业忠诚，工作有高度的保障。这种决策方式虽然比较费时，但一旦决策形成，就能迅速被贯彻执行并达到最终目的。

面对国家出台的《劳动合同法》，中小企业如何转变人力资源管理模式，跳出人才素质低、流失率高的困境将成为中小企业在这场生存战争中面临的巨大难题。为此，必须拓宽培训领域，对员工实行长期的培训，加强他们的能力技能培训，通过心理培训等辅助措施建立员工自我实现的奋斗模式。企业应该通过转变人力资源管理模式，学习日本的人力资源管理办法，稳定员工队伍并实现人才专业化，从而实现产品专业化以提高产品竞争力，取得共赢的效果，将企业带入良性发展的轨道。

（三）建立健全企业文化

随着时代的变迁，员工的心理需求正在发生变化，越来越需要理解、尊重、自由与民主，企业中毫无人性化的单纯的上下等级制度已经不能适应时展。构建情感化、智慧化的灵活管理模式，使员工参与企业重大事项决策已经成为现阶段我国中小企业人力资源管理模式转型的发展趋势。中小企业要建立与企业制度相一致的企业文化，致力于培养员工的凝聚力和对企业的认同度，把企业文化灌输进企业员工的价值观，让员工能够与企业的脉搏共同呼吸，让员工理解企业文化的内涵，寻求员工的归属感。这样中小企业才能吸引人才并留住人才。

六、结论

目前，我国中小企业的人力资源管理模式已经不能够适应改革开放30年以来经济的高速发展。在注重资金和技术投入回报率的中小企业中，创新的发展由于要投入大量物力财力和人力往往不被重视，再加上新《劳动合同法》的出台，劳资双方的地位关系发生明显改变，以人员密集型产业为主的中小企业显然不能与技术密集型产业为主的大型企业相抗衡。人力资源管理模式转型可以促使中小企业实现从松散管理到规范化的过渡，有利于人才培养和企业核心竞争力的提高。

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一、中小企业财务管理存在的问题

（一）企业管理者财务管理观念淡薄 如果中小企业的财务管理工作出现了漏洞，就很可能带来财务风险、债权风险、工商风险、税务风险以及外汇风险等，因此从某种程度上来说，财务管理工作关系到一个企业的生死存亡。尤其是我国加入世贸组织之后，国内的中小企业将直接与国外的跨国企业进行竞争，如果缺乏一套健全适用的财务制度，则不可能在残酷的国际竞争中发展壮大。在一些中小企业，特别是民营中小企业中，资本、决策、风险管理权力通常集中在一个管理者手中，企业这类组织架构虽然能够形成直接的约束与激励效应，决策及时，应对灵活，管理成本不高，但是财务管理的成效局限于这个管理者的个人能力，很少带来能力效益。此外，管理者要么对财务管理的理论方法并没有进行一定研究，观念过时，要么仅仅为了企业生存，以增加产品销量、扩大业务范围作为运营目标，而忽略财务管理本应在企业日常运营中所起的核心参谋作用，这在“能人治厂”的中小企业表现特别突出。而企业管理者通常财务管理观念淡薄，忽视财务管理的专业性和重要指导作用，出现职责不清、越权行事等行为。可见，中小企业管理者们并没有认识到财务管理对企业以后的发展壮大所起到的重要作用，没有有效的将财务管理纳入企业管理的运行机制中，不能体现其专业性和可行性，从而使其在企业管理中的作用无从发挥。

（二）融资困难、投资能力差 现阶段，虽然我国中小企业构建起了运行独立、渠道多元的融资体系，但是融资困难依旧是限制中小企业发展最重要的因素，也是其最难突破的瓶颈。理论上，中小企业融资渠道有直接融资、间接融资及靠企业自有资金积累三种。但在实际的操作中，中小企业的融资渠道非常单一，大多数中小企业财力薄弱，固定资产较少，很难取得在全国性证券市场上发行股票或债券的资格。在间接融资方面，由于国家近年来实行稳健的货币政策，银行一直将资金的安全性放在首位，对担保的要求十分严格，如果很难提供银行所需的抵押、质押物，则很难取得贷款。因此，中小企业很难取得长期固定资产贷款，通常只能从银行取得生产急需的流动资金贷款。而靠企业留存利润和举债融资基本上成为中小企业的主要资金来源，但却很难满足企业进行扩大再生产全部的资金需求，这就严重制约了中小企业的快速发展。

对中小企业而言，在资金普遍不足的情形下，如何获得较好的投资效益，此时管理者能力与投资信息显得尤为重要，但在这方面很多中小企业存在着明显的不足，表现在：一是投资具有盲目性，管理者难以把握投资方向，对投资项目缺乏科学的可行性论证，缺乏严格的投资决策程序，投资决策方法单一，过程草率，从而直接影响到企业投资的效益；二是投资没有战略眼光，部分中小企业并没有制定长远的战略计划，其开展的长期资产投资仅是满足于眼前的利益，而无法体现其与企业长远战略计划的关系，从而导致投资浪费；三是项目投资人员配备不合理，目前我国大多数中小企业都做不到投资人员合理配备，人员配备的不合理将导致项目投资成功率低下；四是投资风险比较大，中小企业通常因人员素质参差不齐、管理水平普遍偏低，管理者缺乏风险意识，投资的随意性比较大，从而造成其投资的项目风险比较高。

（三）营运资金管理存在问题 营运资金的概念是流动资产除去流动负债后的余额，是提供企业经营活动使用的资金部分［7］。大部分中小企业没有有效管理营运资金的方法，而营运资金管理关系着企业短期偿债的能力，若没有有效的营运资金管理，则必然影响到及时支付当期费用、按时偿还到期债务的能力，从而影响到企业的发展和声誉。营运资金管理出现的问题通常表现在以下三个方面：一是很少制定现金计划，对现金管理在很大程度上是比较随意的，没有控制最佳现金持有量，常常出现现金闲置或者现金不足，增大了现金管理成本；二是信用管理水平不高，缺乏严格的信用政策，即没有制定具体的赊销政策，对于加快收款、延期付款等没有具体的激励与惩罚措施，缺少有效的催款办法，最终造成呆账和坏账，这些都对促进销售、加快资金周转、提高利润率产生了负面影响；三是存货控制能力薄弱，造成资金占有浪费，许多中小企业没有存货采购计划，没有严格的存货控制制度，产品销售对市场依赖程度比较高，从而使期末存货占用资金比较多，造成资金周转失灵。中小企业这些对现金、收付款以及存货管理行为的不妥，使企业的营运资金不能快速回流，轻者限制企业发展规模，重者造成企业瘫痪，甚至企业破产。

（四）财务人员素质低、财务制度不完善 大型企业财务部门设置齐全、分工细化，一般由专人负责税务会计、报表会计及固定资产管理等工作。相比大型企业，中小企业的规模较小，资金底子较薄，考虑成本效益原则，更倾向采用传统的财务管理方法，并没使用固定的财务管理人员，通常由会计顺带承担财务管理职能，其身兼登账、工资发放、成本核算、报税和提交财务报表等多项工作。由于中小企业的财务管理工作有以上特点，因此其对财务人员的“综合素质”提出了非常严格的要求。而现实问题是，受地缘、亲缘、友缘、业缘关系的影响，很多中小企业的财务管理工作一般由与管理者有亲朋关系的非专业人员担任。由于他们没有接受过正规的系统性教育，往往连会计核算等基础性财务会计工作都不能胜任，更无法胜任搜集、分析和处理财务信息的管理会计的职责。这些财务人员处理财会事项比较随意，导致手续不全、账目不清、核算不细、填报不及时等。尽管部分企业管理者也愿意招聘能力较强的专业财务人员，但是由于工资薪酬、发展前景的原因，中小企业对优秀人才的吸引力远比不上大型企业，从而造成财务队伍不稳定，跳槽频繁发生。

大部分中小企业的内部财务制度不完善，更有甚者其财务制度基本上是空白。其不仅在定额管理、原始凭证登记管理、计量验收管理等方面无制度可言，而且在极其重要的财务部门职责权限、财务人员岗位责任制、账务处理程序制度以及稽核检查制度等方面也没有规定。此外，部分管理者对财务管理工作没有足够重视，导致财务报表的编制和审查并没有按照国家相关法律法规的要求去做，财会信息质量较低。而企业自身没有建立必要的财务监督机制，没有设立内部审计部门，即使设立也形同虚设等。

（五）政府扶持力度有限、政策不配套 主要表现在：一是政府财政扶持政策分散，政策之间没有连贯性、无法形成结构体系，甚至互相矛盾；很少出台专门针对中小企业的财政政策，即使有，也主要针对高新技术的中小企业。二是政府的财政扶持注重“抓大”，中小企业很难得到较大的政策优惠。虽然部分地方政府比较重视扶持中小企业的成长，有的不惜促使银行为其发放贷款，但是因为不重视营造经济制度等外部环境，且不努力维护银行的债权，反而破坏了银企合作的信用基础，最终使中小企业的融资环境更加恶化。三是还没形成完善的信用担保体系。担保机构没有得到必要的法律支持，不能实现服务中小企业与防范风险二者之间的平衡，导致业务开展太过慎重，审批条件太过严格，审批程序繁杂漫长等问题。必须进一步发展与完善信用担保体系，才能能完全满足中小企业发展的需要。

二、中小企业财务管理完善对策

（一）强化科学理财行为 具体为：

（1）观念革命是中小企业长远发展的基础。中小企业管理者为企业付出了大量的资本、智慧和心血，而企业的平均生命周期仅有3至5年，站在中小企业生存和成长的角度思考，观念革命是其维持长远发展的基础。中小企业管理须加强财务管理的专业性，积极接受科学先进的财务管理观念，根据企业状况适当引进能力素质较强的财务人员，继续培养和再选择现有财务人员。在吸引人才、留住人才、加大人才投入以及强化现有财务人员工作能力时，中小企业管理者应利用亲自参加培训班或自学等方式，主动充实自身的财务管理知识和严格财务内控制度，并采用设立决策型董事会、加强管理会计作用等措施来改进财务决策机制。

（2）扩大融资渠道，提高融资能力。中小企业选择融资方式要立足于自身战略规划，着眼于实际情况，根据项目的具体用途，分别选择不同的融资方式。同时，中小企业在融资过程中还需注意保持良好的资本结构，保持适当的负债规模，以避免融资风险的发生。中小企业可以考虑以下三点：一是利用发行优先股的方式加强直接融资，确保企业发展所需资金。由于优先股可以取得固定的股息收入但无表决权，因此其既能够吸引稳健型的投资人又能够确保企业的自主经营权不会旁落。二是积极展开合法的民间融资，通过发挥地缘优势来缓解当地中小企业融资困难的局面。如果有健全的股权融资私募机制来提高社会整体的股权融资的比例，从而可以优化中小企业的资本结构。只有中小企业股权融资比例提高以后，其才有可能利用贷款、发行债券等债务融资渠道获得资金支持。三是目前的信托、融资租赁等产品主要是针对特定对象开发的，青睐有较大风险承受能力的高端客户，换言之，目前其仅适用于中小企业中财力雄厚的企业。但随着信托、租赁等公司逐渐发展成熟，经营管理水平不断提高，防范风险能力逐渐增强，业务范围进一步拓宽，法制监管逐步健全，信托、融资租赁等也可以成为中小企业直接融资的主要渠道之一。

（3）加强运营资金管理，提高运营资金使用效率。首先是要完善营运资金的归口管理责任制，并采用与责任、绩效挂钩的奖惩机制，充分发挥财务人员的积极性，降低营运资金的占用，加快营运资金的周转，提高营运资金的使用效率。其次，要运用科学合理的财务管理方法，例如对现金管理可运用最佳现金持有量法和现金收支预算法；对收付款管理可运用销售百分比法、账龄分析法和一定的现金折扣；对存货管理可运用ABC分类管理和存货经济批量模型等。

（二）提高财务人员素质、完善财务制度建设 具体为：

（1）提高财务人员素质。一方面，在选择财务人员时要注重应聘者的专业背景与胜任能力，绝不可以任人唯亲；另一方面，对财务人员分不同岗位和不同业务，通过多种途径和形式进行多层次的培训，使财务人员不断更新知识结构，扩展知识面，提升业务技能，更好适应市场经济环境下中小企业快速发展的需要。

（2）完善财务制度建设。中小企业管理者应重视财务管理工作，根据企业的实际情况和科学的内部会计控制规范，制定出适合本企业发展的财务制度，并且严格遵守上述制度与流程，营造一个较好的内部环境，降低其面临的经营风险、投资风险和融资风险，从而使管理出效益。中小企业应完善财务核算方法，可从基础财务工作入手，根据各项制度的具体要求，真实、客观、准确、及时、明晰的反映企业经营情况的各种财务信息。中小企业还应依法设立财务部门，明确财务部门的职责和权限，规范财务人员的岗位责任制，并结合中小企业财务管理的特殊性，聘用专业的财务人员，突破家族管理模式；同时，应加强财务分析和财务监督职能。此外，中小企业应在设立内部审计部门的基础上，充分发挥内部审计的职能作用，并且把审计部门和其它管理部门独立开来，成为直接向企业最高管理者汇报工作的职能部门，加强内部审计在中小企业管理中的职能。

（三）强化政府职能作用 具体为：

（1）健全法律法规。一方面政府应尽快出台与完善有利于中小企业发展的财政扶持政策；另一方面借鉴发达国家的经验，加强专门针对我国中小企业的统一财会行为的法律法规建设，运用立法明确财会主体和法律责任，增大惩罚违纪、违规行为的力度。

（2）成立中小企业基金。中小企业基金可以分为特殊用途基金、创新基金、风险投资基金、担保基金和互助基金等，基金的资金来源于入会的中小企业、地方政府以及各金融机构的入会费，在基金管理上实施封闭运作，充分发挥其“立足地方、服务地方、特色服务”的优势，对不同发展阶段的中小企业进行相应扶持。

（3）完善中小企业信用担保体系。完善中小企业信用担保体系，积极促进中小企业改变信用观念，提高信用评级，为本企业营造一个良好的融资环境；但是信用担保机构的经营目标必须是建立在为中小企业进行服务之上，而不是建立在进行盈利之上，而其从中小企业收取的担保费用不应加重中小企业的融资成本。特别需要强调的是，在完善中小企业信用担保体系的进程中，可以考虑把建立信用担保制度与建立其它社会服务体系（如中小企业联合会，中小企业资信评估机构和中小企业投融资信息服务机构等）合为一体，为中小企业的融资提供各种服务内容。

（4）强化中小企业外部监督。一方面应督促中小企业执行《会计基础工作规范》的要求，建立健全财会核算制度和核算体系，促进中小企业财会基础工作的规范化；另一方面在强化政府监督主体地位的同时，应加强会计师事务所及其它中介机构的社会监督作用。