高级教师职称论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇高级教师职称论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1.1什么是项目教学法。

项目教学法就是在老师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理。

信息的收集，方案的设计，项目实施及最终评价，都由学生自己负责，学生通过该项目的进行，了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求。

在这里，项目指以生产一件具体的、具有实际应用价值的产品为目的的任务，它应该满足以下条件：该工作过程用于学习一定的教学内容，具有一定的应用价值；能将某一教学课题的理论知识和实际技能结合起来；与企业实际生产过程或现实商业经营活动有直接的关系；学生有独立制定计划并实施的机会，在一定时间范围内可以自行组织、安排自己的学习行为；有明确而具体的成果展示；学生自己克服、处理在项目工作中出现的困难和问题；项目工作具有一定的难度，要求学生运用新学习的知识、技能，解决过去从未遇到过的实际问题；学习结束时，师生共同评价项目工作成果。

在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造实践活动，注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。学生在项目实践过程中，理解和把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法。

1.2项目教学法与能力培养之间的关系。

项目教学法对关键能力培养的重要作用：项目教学法的实施是在教学活动中，教师将需要解决的问题或需要完成的任务以项目的形式交给学生，在教师的指导下，以小组工作方式，由学生自己按照实际工作的完整程序，共同制定计划、共同或分工完成整个项目。它是一种以学生的自主性、探索性学习为基础，采用类似科学研究及实践的方法，促进学生主动积极发展的一种新型的教学方法。学生在项目实践过程中，理解和-把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的能力及团队精神和合作能力等。

2国际贸易实务课程运用项目教学法的必要性。

国际贸易专业是一个应用性较强的专业，高职学生毕业时须能够掌握国际贸易专业必备的基本技能，能够起草和签订国际贸易合同，熟练掌握和运用国际贸易惯例、具备运用国际贸易法律处理国际贸易纠纷的能力。国际贸易实务是国际贸易专业的核心课程，教学方向具体地表现为以应用为目的，以提升贸易人才综合职业能力为主要目标，重技能操作，重实践教学。

2.1项目教学法使学生更易掌握国际贸易流程。

项目教学法强调知识的获取是一个从具体到抽象的过程，在教学中应该遵循这一过程；强调使学生通过自主思考和练习、归纳和发现知识，并在获取知识的同时，培养解决问题的技能和学习的方法。采用项目教学法，学生可以在国际贸易实务的学习中从感性认识入手，通过实际操作，解决具体问题，达成对本门课程的理性认识。使得学生对国际实务更易掌握、接受。

2.2项目教学法可激发学生学习国际贸易实务课程的兴趣。

项目教学的出发点就是激发学生兴趣。在解决贸易实务具体问题的过程中，学生由传统教学模式下的被动学习转变为自主学习，并且能够主动查找资料，解决问题，真正做到了手脑并用。

2.3项目教学法使学生在国际贸易实务课中获得自信心。

国际贸易实务项目的设计最终会落实到项目结果上，并且老师会对不同的结果给出不同成绩的打分。这不仅可以激励学生，而且可以增加学生的成就感，提高学生对自身能力的认可度，这一点对高职高专院校的学生是至关重要的。

3项目教学法在国际贸易实务课程中的应用。

3.1国际贸易实务课程项目设计的原则。

（1）国际贸易实务项目的选取要合理、典型。也就是教师在设计项目时，要特别注意项目的合理性，避免设计一些脱离实际的项目，要利用那些发生在实际业务中的真实、经典的案例，加以选择和编辑，去粗取精，去伪存真，用于课堂教学，设计出学生可以参与的项目。让学生扮演项目进行中的角色，能够积极参与项目过程。

（2）国际贸易实务项目的设计要有针对性和适应性。即项目的设计必须突出教学中的难点和重点，可以参考恰当、典型的案例。同时，设计项目在参考案例时还应从授课对象的接受和理解能力出发，对于过于简单的案例可以适当增加难度，对于冗长、复杂的案例可根据项目设计要求适当的精简、缩写后予以采用。

（3）国际贸易实务项目的评析要恰当、实用，要做到总结性和启发性相结合。教师的点评总结是“项目教学法”的重要环节。

学生在项目完成中会存在各种各样的问题，教师在点评中要指出问题的所在及解决的方法，要总结比较各组的特点，引导他们学习别人的长处来改进和提高自己的设计，使学生的各种能力在点评中得到提高。

点评的过程既是总结以前学过的知识，提出和学习新知识的过程，也成为学生一个学习的过程，提高的过程。对国际贸易实务课程来讲，项目教学的目的在于让学生理解和掌握处理相关业务问题的能力、技能和技巧，从而起到举一反三、融会贯通的作用。在具体运用上，学生在对项目完成的结果进行评析的时候，一方面要对学生的成绩予以肯定，鼓励学生积极参与项目的过程；另一方面对学生在操作过程中的错误予以纠正，让学生明确怎么做才能避免所犯的错误，起到总结经验教训的目的。

3.2国际贸易实务项目的具体设计。

以国际贸易实务中贸易结算方式的教学为例，可以通过设置一定的项目让学生完成一项货物的跨国买卖，让学生扮演买方、卖方的不同角色。此时，可给出学生几种贸易结算方式的选择，如汇付、信用证、托收等方式，将学生分组，每组可选择一种或几种结算方式，完成各种结算方式的业务流程，完成相应单据的制作，并解决贸易中的问题，如信用证的改证、信用证与合同不相符等。最后，老师对各组的完成情况进行评价，可将成绩量化，评价每种结算方式的风险和成本，总结经验教训，给出最佳答案。最后引入激励机制，给胜出者（小组）予以分数上的奖励，激发其积极性；对成绩稍低者（小组）可再下一次的项目完成后刷新这次成绩，以增强其自主学习的动力。

参考文献：

[1]戴士弘，毕蓉。高职教改课程教学设计案例集[M].清华大学出版社，2007,7.

[2]孙瑞华，国际贸易课程案例教学探索[J].石油教育，2001（2）。

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二、校内集中实践———综合性手工实践与电算化实践相结合

显而易见，嵌入式单项实践是综合性实践的基础，要求学生必须保质保量地独立完成。当然仅有单项实践是不够的，还不能让学生对成本核算的各个环节有个整体性的了解，校内集中实践则能解决这一问题。校内集中实践是综合性手工实践与电算化实践相结合，综合性手工实践安排在理论课程和单项实践全部完成后的集中时间段内进行，训练学生综合知识的运用能力，同时也是对所学理论知识理解的一个升华过程。集中实践一般安排在专门的会计实训室进行，大约一周时间内完成。电算化实践则是在手工实践结束之后进行，一般安排一周时间，包括单项实训和综合实训。电算化实践是对手工模拟实践的升华，它是利用计算机和网络技术等手段，对所学理论知识进行全面系统的会计电算化处理，目的在于检查学生的会计电算化和网络知识水平，提高学生的现代化技能。

（一）综合性手工实践综合性手工实践是在成本会计理论课程和同步课内实践全部结束之后，从有关费用的归集与分配、产品成本的计算、成本报表的编制到成本分析所进行的系统的、全面的、完整的综合模拟手工实践。较之第一阶段的课内实践来说相对集中，一般安排一周至两周的时间。通过一段时间较集中的强化训练使学生达到熟练掌握专业技能的目的，促使知识技能向能力转移，培养学生良好的职业素养。综合性手工实践通常以一家中型制造企业为例，设计不同类型的经济业务，并将其集中在十二月发生，在购买———生产———销售三大环节的业务中着重生产过程中的成本核算，简化财务会计的业务，强调生产过程中料、工、费的消耗、归集、分配，产品成本计算表的编制，真正将成本会计的知识融于实训中，达到制造业企业会计实训的目的。综合性手工实践可安排16学时，具体程序大致如下：

（1）根据成本计算对象开设成本计算单或基本生产成本明细账，并登记各账户期初余额。

（2）根据模拟企业背景资料中各项相关费用的发生情况，逐一编制各种费用分配表，填制有关记账凭证。

（3）根据记账凭证逐笔登记有关费用明细账户，进行各有关费用的归集。

（4）根据有关费用明细账户归集的费用，将各项费用按照规定的标准和方法进行分配。

（5）按照模拟企业背景资料的要求，计算各成本计算对象的成本。

（6）编制成本报表，并对其进行分析。

（二）电算化实践综合性手工实践结束之后，立刻在专门机房中进行成本会计的电算化实践。电算化实践是通过厦门网中网软件有限公司研发的财会系列实训软件来完成的，分为单项实训和综合实训两部分。单项实训从生产环节料、工、费的归集和分配到结转产品成本，再到最后生成报表，体现出不同分配方法和成本计算方法对成本的影响。综合实训则包括运用品种法、分步法、分批法等方法对产品成本的流转、分配和归集进行核算。通过以上两个阶段的模拟实践，学生一方面可以将两种不同方式的会计实践中所生成的数据资料进行互查对比，以验证其正确性，并对二者操作的异同点进行比较；另一方面还可在实践中亲身感受到两种会计数据处理方法的转化是怎样实现的。

三、校外综合实践

高职教育的目标是为社会培养高素质的应用型人才，而要实现这一目标，就必须将校内模拟实践拓展延伸至校外，呈现递进式的飞跃。而社会调查、顶岗实习等都是校外综合实践的有效形式。

（一）社会调查社会调查是学生利用假期或特定安排一定时间开展各种形式的专题调查并撰写专题报告的活动。高职院校可组织学生到经营管理水平较高、成本费用控制较好的企业进行专题调查，了解企业降低成本、提高成本管理水平的途径和措施；也可组织学生到成本费用高、生产经营状况不好的亏损企业作专题调查，发现这些企业成本管理中存在的问题，并提出一些切实可行的措施和办法，借此锻炼学生的协调能力、沟通能力和对理论知识的综合运用能力，从而进一步提高其分析和解决问题的能力。

（二）顶岗实习顶岗实习是一种直接让学生到企、事业单位参加会计实务工作的实践性教学形式。通过这种形式，可以使学生了解到不同生产组织和工艺过程的企业是如何组织成本会计工作、进行成本核算、编制成本报表并进行成本分析的，这样不仅使学生能够对成本会计理论知识有个整体上的理解和掌握，而且还可以培养学生运用所学的基础理论、基本技能和专业知识去分析和解决实际问题的能力，提高其实践动手能力，将成本会计校内实践技能应用到实际工作中去。

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每个刊物的字数都是不一样的，要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等，一般多数在2500字左右

关于教师的职称论文

反思高中化学教师的教师素养

摘 要：据化学教学论介绍，化学教师素质是指在化学教育教学中表现出来的，决定化学教育教学效果，对学生身心发展有直接而显著影响的心理品质的总和。

关键词：新课程;化学教师;素养

探讨现代化学教师素质结构的问题具有十分重要的意义。它不仅是素质教育和社会发展的需要，也是化学教师适应课程改革的需要。

1、现代化学教师教师素养构建的依据

构建现代化学教师素质要充分考虑以下几个方面：一是现代教师职业本身的独特性。教师是独特的专业人才，要有全面教育学生的能力，在教育过程中的操作还必须娴熟，规范，具有示范性和创造性。二是未来教育发展的趋势和特点。教师应前瞻性地看到未来教育具有重视素质教育、通才教育、终身教育、创造教育和主体性教育的特点。三是新世纪教育教学理论的创新和化学学科本身的特点，尤其是新课程改革的需要。

2、现代化学教师素养结构

(1)具备健全的身心素质：

健全的身心素质是其它素质的保障，教师只有具备健全的身心，才能胜任教师的工作。健全的身心素质包括健康的生理素质和心理素质。只有具备健康的生理素质，化学教师才能具备做实验的要求：娴熟的操作能力，敏锐的观察能力，正常的交流能力。心理素质包括智力因素(注意力、观察力、记忆力、想象力和思维力)和非智力因素(指动机、兴趣、情感、意志、性格等)。只有具备良好的智力因素和非智力因素，教师才能顺利而持久地开展工作和创造性地开展工作。一些名人名言也说明了心理素质的重要性，如爱因斯坦说过：“想象力比知识更重要。”俄国生理学家谢切诺夫说过：“一切智慧根源都在记忆，记忆是整个心理生活的基本条件。”

(2)具备先进的教育理念：

先进的教育理念是整个现代化学教师素质结构中重要的组成部分，是形成化学教师具体素质的先导。要具备先进的教育理念首先要具备先进的教师观和先进的学生观：教师已经从单一的知识传授者变为集多角色于一身的促进者、引导者、研究者、学习者、建设者、开发者等，学生也不再仅仅是被动的接受者，而是具有能动性、主体性、创造性、发展性的人。因此，针对新课程必修模块的基础性的特点，教师在引导学生学习知识的同时要促进学生能力的培养，决不能就知识而教知识。比如模块三《金属及其化合物》中代表金属Na、Al、Fe、Cu的学习，学习完以后，学生可能觉得金属之间关系不大，感到知识凌乱难记。但是此时教师若趁热引导学生意识到Na代表了活泼金属;Al代表了两性金属;Fe代表了变价金属;Cu代表了不活泼金属，同时通过Na，Al，Fe分别与O2，H2O的反应的差异，总结出不同金属跟O2，H2O反应的情况与金属活动性的关系，用金属活动性来统摄Na、Al、Fe、Cu的性质，就有效地培养学生的发散思维和迁移能力，归纳能力和教材中的重要思想――分类思想。在新课改形势下，教师不仅能正确使用新教材，还要研究建设新教材。在教学中要结合实际评鉴各种教材，分析各种情况，改变评价方式，即以一种研究者、学习者、建设者、开发者的身份参与到新课改中去，为完善新课改添砖加瓦.。

另外，先进的教育理念还要树立先进的教学过程观。教学是教师和学生的互动，共同发展的过程。我们批判过分突出教师的师道尊严观和过分突出学生的无师自通观。先进的教学过程观意味着人人参与，意味着平等对话，意味着合作性意义建构。化学是以实验为基础的学科，探究性实验对学生知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观的形成都起重要作用。那如何才能真正达到这种效果呢?这就离不开教师的积极引导，学生的主动参与，师生的共同研讨。

(3)具备合理的知识结构：

我们知道：“无知便无能”，“空口袋是立不起来的”。这些话说明了知识对形成能力起了基础性的作用。现代教师具备的合理知识结构包括三大系统：一是广博的科学文化知识;二是精深的化学学科专业知识;三是丰富的教育理论知识。

现代化学教师具备精深的化学学科专业知识是合理知识结构中的核心。是化学教师胜任化学教育教学工作的基础性知识，是化学教师其职责的专业要求。一个在知识上漏洞百出的化学教师决不会是个好老师。化学教师也只有在学好本体性知识的基础上才有可能按知识的科学性和科学规律，教材意图设计教学。比如，同样涉及胶体的制备和丁达尔现象知识，在新课程必修模块和过渡必修教材中，其功能有明显不同。在新课程必修模块中本课题是在学习纯净物的分类之后，学习混合物的分类方法的，引入胶体的制备和丁达尔现象的目的是为了说明胶体的性质确实与溶液有所不同。因此，本课题的目标并非胶体的制备，而应理解为以分散质粒子的大小为分类标准，将分散系分为溶液，胶体和浊液。当然，仅仅具备精深的化学学科专业知识是不够的，还需要左膀右臂――广博的科学文化知识和丰富的教育理论知识。前者涉及当代科学和人文的基本知识以及工具性学科的扎实基础和熟练运用的技能技巧，有助于培养学生的科学精神、科学知识、科学方法、科学思维等科学素养。后者是指教师要学习教育学、心理学、教学论、课程论、学习论、教育测量学、教育评价学、教育伦理学、教育艺术论、教育技术学等课程，这些理论的学习有助于教师理解教育政策，课程目标，完善教学和教育，提升科研水平等。像新课程标准提出对学生进行过程性和终结性评价，由此可见像以前“唯分数论英雄”的评价观是极其狭隘的，相当不利于学生的全面发展。

(4)具备完整的能力结构：

现代化学教师的能力结构素质指化学教师成功地完成化学教育教学活动所必须的个性心理特征，它是在化学教育教学中体现的，又是在化学教育教学中发展的。它在现代化学教师的素质结构中处于核心地位。

化学教师的中心工作是化学教学，首当其冲要具备教学工作能力，它是现代化学教师的能力结构素质中的核心部分。要顺利而完美地完成一节课，化学教师要有强大的教学设计能力，出色的组织调控能力，良好的多讯道表达能力以及合理的教学测量评价能力。另外，教师具备良好的教育能力为形成融洽的师生关系和顺利地完成教学工作奠定基础，它是现代教师应有的一种通用能力，是整个教师能力素质结构的基础。还有，未来教育发展的趋势和特点对现代教师提出了一个极大的挑战――现代教师必须具备自我发展能力，吃“老本”的教师终将被时代所淘汰。现代教师要有计划地争取参与脱产式或不脱产式的学习，以使自己能够更新知识结构，补充学术养料，提高技能技巧;还要有强烈的科研意识，在化学教学中发现问题，在研究中解决问题，以教推研，以研促教;不仅如此，还要不断创新，不断作出个性化的成果，这一点非常重要。比如，新课改的重要特征之一是面向学生的生活，即课程设计上要面向学生周围的日常生活环境，已有生活经验和未来生活发展趋势。但是中国地区如此之大，学生如此之多，面向学生生活的教材是每个地区具有各自的一套教材吗?显然这是不实际的。但是实际教学中又存在不同的学生有不同的生活背景和不同的个性，怎么办呢?所以笔者认为就需要教师的二次创作能力，把书本上涉及的生活材料能结合当地实际转化为当地的生活材料，使教材真正地面向学生的生活。

参考文献

[1] 人民教育出版社.课程教材研究所等.普通高中课程标准实验教科书化学1(必修)，化学2(必修)[M]，北京：人民教育出版社，2004.

[2] 人民教育出版社化学室.全日制普通高级中学教科书(必修)化学第一册，化学第二册.人民教育出版社，2003.

[3] 常汝吉.全国统一(联合)考试大纲及指导(教育学).北京师范大学出版社，2003.

[4] 中华人民共和国教育部制订.普通高中化学课程标准(实验).人民教育出版社，2003.

[5] 阎立泽，韩庆奎，于清江等主编.化学教学论.科学出版社，2012.

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2.高级教师职称论文字数要求

篇（4）

1．承担县级以上教育行政部门、教研部门、教育部门领导的学术团体组织的公开课、示范课或观摩课三次以上，并获得好评；

2．教学效果好，教育质量高，得到县（市）级以上同行的公认，并获得一次一等奖或两次二等奖；

3。受到市(厅)级以上教育行政部门表彰

4．结合教学实际，积极从事教育教学研究工作，公开发表不少于三篇有价值的教育教学研究文章，或在素质教育方面取得显著成绩，在省级交流或推广，或因教学成绩特别突出，受到省级以上教育行政部门表彰。

凡破格申报晋升专业技术职务任职资格的人员，在具备上述条件的同时，必须参加由评委会组织的专家答辩，成绩合格者，方可提交评委会评审。各级评委会原则上不受理越级破格申报。

(一)、申报评审中、小学教师系列高、中级专业技术职务任职资格的人员，年度考核或任职期满考核必须在称职以上，其中，破格申报人员，在近两年年度考核必须有一次为优秀。

(二)、获取和处理信息的能力，对外语、计算机的要求和具体标准另行通知。

最后，提供教师职称论文范文一则，具体如下：

篇（5）

教育装备队伍由教育装备管理人员组成。本文所述的教育装备管理人员是指教育装备管理部门的工作人员、学校教学仪器设备管理人员和图书管理人员。由于种种原因，长期以来，教育装备管理队伍不被教育主管部门及有关部门重视，形成当前的被动局面：

1.被边缘化的人群，缺乏归属感

教育装备管理人员属于哪支队伍？归谁管理？全国、各省及各市、州情况各不相同。教育部没有条件装备司，由基础教育二司管理，也没有教育装备所(仅有教学仪器研究所)，从1999年至今，国家也没有出台一个教育装备工作方面的指导性文件，基层教育装备管理人员接收不到来自国家高层管理机关指挥的文件和声音。由于没有统一的指挥，各省及直辖市的情况也不相同，有的设立教育装备处，有的设立教育装备中心，有的与后勤产业处合并，有的与电教馆合并，其名称有的带有“装备”二字，有的不带“装备”二字。在四川省，虽然省内设有教育装备处指导装备业务工作，但各市、州大多与电教馆合并，只有少数几个市的教育装备机构没有与电教馆合并。在同一个地市内，同样的装备机构，其职能职责也不相同。在学校，有的管理人员由教务部门管理，有的由后勤部门管理。正是由于管理的混乱，造成装备队伍和管理职责的混乱，从客观上造成了基层教育装备管理人员找不到自己组织的问题，从而缺乏归属感。

2.来去自由的人群，缺乏专业感

由于现在的教育装备管理机构大多是由过去的教学仪器设备供应机构翻牌而来，在计划经济条件下，其职能是教学仪器设备的收发运转，不需要太多的专业技术，工作责任也相对较小，工作任务也较轻松，并且由于掌握着物资大权，因此其便成了解决领导干部夫妻两地分居、子女就业和安置照顾对象的场所，没有从业资格要求，所进人员大多没有正规院校的学历文凭，也没有经过系统的专业培训和进行上岗资格考核。相反，一些个人素质较好的人员，则常常被调出或安排去从事其他工作。因此教育装备管理人员极不稳定，且整体素质较差，缺乏专业技术知识。

3.没有任职条件的人群，缺乏职业责任感

在四川省的专业技术职称评聘文件中，没有教育装备管理序列，教育装备管理人员只能评聘实验师系列职称(尽管他们中许多人并没有从事实验教学工作)，但即使是参加评聘实验师职称，也没有专门的实验师的任职条件。在评聘实验师职称系列的实践过程中，对实验人员的要求极低，从而造成职称评聘也不能对教育装备管理人员的业务进修提高起任何促进作用，给人们的感觉是评实验师系列职称任职条件低，评不上教师职称的人员才评实验师职称，进而给人以实验师系列人员低人一等的感觉。

4.待遇低下的人群，缺乏荣誉感

在《教师法》第九章四十条中明确指出“其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等”，教研、电教等被明确为教育机构，而教育技术装备机构则没有被明确为教育机构，在其他文件中，也都找不到教育装备机构属教育机构的文字。在重庆等个别省市有关于教育装备管理人员享受教师待遇的补充文件，但在四川等省市享受教师待遇的补充文件中，只有青少年宫、勤工俭学机构人员享受教师待遇的补充文件，从而造成装备管理机构人员虽然评的是实验师职称，但至今还有一些地方的装备管理人员不能享受教师的待遇。在大多数学校，装备管理工作没有得到应有的重视，其装备管理人员地位低下，在评先评优、奖金发放等方面往往被遗忘，不能被同等对待或享受同等待遇，从而造成许多人不愿评实验师职称，不愿从事装备管理工作。

二、建设高素质教育装备管理队伍的几点建议

建设一支高素质的教育装备管理队伍，首要解决的问题是如何把严入口关和把紧出口关，让有一定文化和专业知识技能的人进入到装备队伍来，使进入到装备队伍的人爱岗敬业。为此，要注意做好以下工作：

1.各级教育行政部门要进一步加强教育装备管理机构的建设，按照教育部的要求，切实发挥教育装备管理机构的“规划、规范、协调、指导、供配、服务和监督”的职能

教育部应设立中央教育装备管理所或装备管理司，省教育装备处要突出管理职能，市、县都应设立独立的装备管理所或站，学校应设立专门的装备管理处。通过理顺管理机构，明确装备管理机构的职责，加强装备队伍的建设。

2.明确教育装备管理人员的任职条件，逐步实行资格证书制度和持证上岗制度

首先对教育装备管理人员进行资格认定，在认定的基础上给予任职资格证书，同时对从事某项管理工作的人员实行全省统一培训，经考核合格后发给上岗证。不具备上岗证的人员不得从事装备管理工作，不得评聘实验师等专业技术职称。对评聘装备管理的专业技术职称，要制定明确具体的任职标准或条件，坚决制止把体弱多病或并无专业技术的人员照顾进装备队伍。也可对教育装备管理人员实行计划单列，人事部门按专业技术岗位编制单独调配。对不适合从事教育装备管理工作的人员要调离装备工作岗位；学校要把懂技术、精应用的年轻人充实到装备队伍中来，促进教育装备队伍的专业化、知识化、年轻化。

3.建立职称评聘立交桥，享受平等的教师待遇

由于教育装备管理的复杂性，应允许装备管理人员评聘多种技术职称。如物理实验管理员可评实验师序列的职称，也可评物理教师的初中高级教师职称，图书管理人员可评图书馆序列的专业技术职称，也可评有关的教师职称，关键是把他们的管理工作与教学工作同等对待。在管理人员评了实验师等职称后，还可允许其在达到条件的基础上评聘相应的教师职称，消除一些条件较好人员担心从事装备管理工作后在评职上的顾虑，让其安心从事装备管理工作，保持队伍的稳定。

4.建立平等的管理机制，将教育装备研究成果纳入相应的职称评审认定范围

四川省教育厅印发的《关于四川省中小学(中等职业学校)教师职称评审工作中教育教学研究论文(成果)认定范围的试行意见》的通知(川教〔2007〕81号) ，列出了作为四川省中小学教师职称论文成果评审参考范围的主要类型，其中在“省教科所、市(州)教科所、省电教馆、市(州)电教馆举办的教育教学研究成果和教学论文(课件)评选中获奖的教育教学研究论文、课件(成果)和在县(区)教育行政、教研部门和电教部门举办的教育教学研究成果和教学论文(课件)评选中获奖的教育教学研究论文、课件(成果)”均列其中，但却没有包括教育装备部门组织的自制教具、装备论文等评选的成果，从而影响了教育装备部门的形象，打击了广大教师和装备管理人员从事实验教学研究和自制教具等工作的积极性，不利于教育装备工作的开展。建议省教育厅有关部门将教育装备部门开展的有关活动成果列入教师及相关人员职称评审认定范围。

5.享受同等的教师待遇

目前，教育装备管理人员与任课教师相比，其地位和待遇偏低，职称评定到中级后大多不能再评高级职称，其评先评优、外出培训、参观考察等机会也较少，导致装备管理人员不稳定，甚至产生埋怨情绪，一有机会便想方设法跳出装备管理岗位，难以提高一些能力较强且愿长期从事装备工作的同志的素质。要建设高素质的教育装备管理队伍，必须将高素质的人才吸引进和留在装备管理队伍，且让其享受与任课教师同等的待遇。所谓享受任课教师同等的待遇，就是在评聘职称、晋级、进修、评先及福利待遇等各方面要与其他教师一视同仁，机会均等。首先，要确定其教师名誉。只有承认其是教师，才能名正言顺享受教师待遇。其次，要制定一个完整的教育装备管理队伍工作的评价体系，定期对装备队伍的工作成绩、科研成果进行评估检查和认定，对成绩突出者及时给予表彰宣传，晋升提级，促进装备队伍不断发展壮大。第三，学校在评聘职称、晋级、进修、评先等方面要兼顾甚至照顾装备管理人员，使其机会均等。第四，要根据学校规模、当地教育规模和装备工作的需要，配备足够数量的教育装备管理人员，减轻其过重的工作量。第五，切实关心和改善教育装备管理人员的工作和生活条件，除了落实兑现现行的劳保待遇外，还应修订或制定更加科学和适应现时环境条件的劳保待遇，调动其工作积极性。

6.提供培训机会

篇（6）

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）11C-0128-03

一、高职毕业设计（论文）网络课程教学模式创建的背景

毕业设计（论文）是实现高职人才培养目标的重要实践教学环节，在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练、提高综合实践能力与素质等方面，具有不可替代的作用。它是教育与生产劳动和社会实践相结合的重要体现，是培养大学生创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。其质量也是衡量教学水平、学生毕业认证的重要依据。

然而，我国高职院校的毕业设计（论文）教学效果并不令人乐观，原因主要有：第一，毕业设计（论文）实践环节一般都安排在最后一年，与毕业实习同时进行，工作压力较大，且学生散布在全国各地，面对面辅导难以实施。第二，指导教师中青年教师的比例偏大，经验缺乏，再加上学院在这方面对教师们的培训偏少，指导教师的教学水平参差不齐。第三，传统的高职毕业设计（论文）管理办法已经落后于数字化时代的教学方式，过程监控手段落后，质量控制效率较低。这就需要我们改革教学手段，创新教学模式。实践证明，毕业设计（论文）网络课程能解决远距离教学指导、教学资源零散不便共享、教学信息传播不畅、教学经验传承受限、教师队伍年轻、教学监控管理困难等问题。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第十九章专门提出要加快教育信息化进程；加强优质教育资源开发与应用；加强网络教学资源库建设；建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享；创新网络教学模式；强化信息技术应用；提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果；鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。

因此，创建毕业设计（论文）网络课程教学模式既是高职教育发展的迫切需要，也是我国中长期教育改革和发展的目标之一。

二、高职毕业设计（论文）网络课程“五环节”教学模式

“模式”来源于英文单词“model”。通常被翻译为“模型”、“样式”或“典型”等。“模式”一般指研究对象的理论的逻辑框架，或是指某种实务的执行标准或模仿的样式，体现系统中各要素最优化配置的设计思路和框架，是经验与理论之间的一种可操作性的知识体系，具有标准型、规范性、普遍性等特征。乔伊斯和韦尔在《教学模式》一书中提出：教学模式是构成课程和作业、选择教材、提示教师活动的一种范式或计划；是在一定教学思想或教学理论指导下，建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。结构框架从宏观上把握教学活动整体及各要素之间内部的关系和功能，活动程序则突出教学模式有序性和可操作性。教学模式的结构指其包含的五个因素（理论依据、教学目标、操作程序、实现条件和教学评价）及其之间有规律的联系。

根据学院的需要、高职学生的需要、实践环节教学的需要以及高职实践教学规律，笔者创建毕业设计（论文）网络课程“五环节”教学模式（见图1）。

（一）“五环节教学模式”的理论依据。“五环节”毕业设计（论文）教学模式在建构主义理论、人本主义学习等理论指导下创建。在构建毕业设计（论文）学习网络环境的基础上，以学生为中心组织教学内容、选择教学方法、配置教师队伍、改革评价体系，突出对学生自主学习能力、创造性解决问题能力、科学研究的能力进行系统培养。

1.建构主义学习理论。建构主义学习理论的代表性观点是，学习不是灌输的，而是学习者在与环境的交互作用中建构的。在与外部环境相互作用的过程中，学习者之间相互效仿、协助和激发，积极地建构和改组自己的知识结构。学习是建构和互动的过程，学习需要真实环境，学习内容要与学生的经验有关，学习者应自己规划课程学习，学习者的互动、反思和协作在学习过程中起到至关重要的作用。在这一教学理论的指导下，毕业设计（论文）网络课程为高职实践环节创设一个互动、交流、协作、反思的教学环境。

2.人本主义学习理论。“有意义的学习”是人本主义学习理论的精髓，人本主义学习理论把发挥人的自主学习潜能看作为教学的基础，将自我实现和追求自由作为教育教学目的，让学生自主选择有生活意义、实践意义的学习经验和学习内容，认为学习即“自我主动学习、完全自主的、自由的学习”。学习的过程就是自我主动的学习过程，最有效的学习是学会如何学习。教育的目标即促进变化和学习，培养能够适应变化及知道如何学习的人。学校应为学生的学习提供宽松、自由、受到尊重的良好学习条件，将学生置于真正的问题情境中，让学生选择自己的学习方式，主动参与学习过程。高职毕业设计（论文）课程教学任务的完成有赖于学生的“有意义的学习”，构架科学的网络课程即自主、自由、有意义学习环境的创设，是促进“有意义的学习”的途径。

（二）教学目标。高职毕业设计（论文）的课程学目标是培养学生初步的研究能力，巩固和发展学生的专业能力、方法能力和社会能力。教学目标分解表述如下：

1.专业能力：较强的阅读、写作能力和文献处理能力。通过理论联系实际、调查研究，文献资料查阅及综述，数据分析，论文及设计（实验）方案撰写等环节，完成专业对应岗位的基本技能的综合训练，初步独立从事本专业领域的研究的能力；掌握综合运用所学各门课程的基础理论和专业知识的方法，具有独立思考和独立分析能力，解决所学专业领域综合应用方面的实际问题的能力。

2.社会能力：强烈的责任感、高尚的职业道德，良好的服务和人际交往沟通能力。树立正确的设计思想，实事求是的科学态度，勤奋严谨、团结协作的优良工作作风。

3.方法能力：计划能力；时间管理能力；信息技术运用能力；问题解决能力。

（三）操作程序。毕业设计（论文）通过对高职学生的需求分析、根据高职实践教学环节的自然顺序和安排，结合顶岗实习工作安排，明确实施主体在各个环节中任务及关系（见图2），此模式分五个工作环节，教师、学生平行推进，教管穿插监管。

1.动员面授环节。此环节是毕业设计（论文）实践工作实施启动的第一步，主要目的是提高高职生对毕业设计（论文）的认识，知道毕业设计（论文）的重要性，明确要达到的目的，清楚完成学习任务要经历哪些过程，如何使用课程网站（如何注册、查询信息、提交信息、与老师学生交流、协作、获取帮助等），如何利用网络课程提高学习效率，如何选题，如何检索文献，如何编辑毕业设计（论文）格式文本等，如何使用正确的研究方法、阅读已经毕业的学生的作品范例。面授讲解演示、案例分析与动手操作相结合，为完成学习任务做好思想上和技术上的准备。

2.选题开题指导。选题开题对于高职生来说无疑是极具挑战性的工作。鉴于选题的重要性，在此阶段有必要根据学生实际情况和专业方向拟定参考选题、组织小组讨论、参照毕业生选题先例、结合学生的兴趣点进行选题方法细化指导、制作开题报告模板及开题报告写作向导、反复与学生商讨修改等，一步一步地为学生成功选题和开题提供有力的学习支架。

3.作品创作指导。毕业设计（论文）作品创作含设计项目和毕业论文的写作，直接影响到最终的学习成果。首轮指导，教师为学生的文章整体结构、基本立论及研究方法把关。第二、三轮指导，教师重在对学生的重要论据及数据获取的途径及准确性进行审核。第四轮指导，重点指导学生对文字进行精加工，对文本格式进行编辑，准备交稿。

4.应用价值检验。学生将毕业设计（论文）交企业方实习导师、实习单位领导或业内专家，征求一线专业人士、专家的修改意见，检验其在实际工作中的应用价值。

5.作品评价考核。毕业设计（论文）的评价在三个层面展开。突出实用性、应用性与创新性，尤其是对学生的创新制作成果、发明专利成果、学术论文成果等给予积极的评价和支持，提高学生创新创作的积极性与主动性。（1）校级层面。主要强化检查与评估功能，通过查询网络课程数据，教学管理部门与教学督导部门联合开展工作。（2）系及专业级层面。承担主要的管理功能，针对各专业的培养目标制定具体的毕业设计（论文）改革实施方案，并在网络课程上，对选题、指导、考核、成绩评定环节作出具体的规定，有效组织教师做好过程性指导工作、组织系（或专业）教学小组对学生的作品进行审评及毕业设计（论文）答辩。制定完整科学的管理规定，确保各项举措的科学性和可实施性，调动学生、教师、企业各方面的积极性与创造性。强调对指导教师（含校内专职指导教师与企业兼职指导教师）的管理监督。（3）指导教师层面。利用网络课程完成学生的过程性指导，从选题开题、设计实施、论文写作、平时表现、作品质量、原创程度、成果及获奖、企业反响、设计成果展示或论文答辩等多个方面指导学生，使他们达到预期目标，为其走上工作岗位奠定坚实的基础。

（四）“五环节”教学模式实施条件。由于在网络教学环境中进行教学，教学手段发生了根本的变化。为了使毕业设计（论文）课程顺利实施，必须对毕业设计（论文）的教师、学生分别进行面对面的集中培训，使师生清楚了解整个实践环节的过程和要求，掌握必要的计算机、网络技术；教学内容也要与时俱进，不断优化；教学时间要妥当安排，高职毕业设计（论文）课程教学实施流程（见图3）要清晰可控。网络环境要不断优化，并随时提供客户服务工作。

（五）师生、企业专家角色

1.教师角色。（1）服务者、导师：通过网络课程及其他沟通方式为学生进行毕业设计（论文）提供各种服务，在选题、写作、质量把握、实践应用等方面进行全方位指导。（2）学习同伴：通过网络课程与学习同伴交流、协作，一起解决在毕业设计（论文）完成的过程遇到的问题。

2.学生角色。（1）主动参与者：探索毕业设计（论文）课程信息和网络教学环境。（2）建立联系：构建毕业设计（论文）课程学习意义。（3）实践应用：将理论知识应用于有意义的学习环境中，并将自己的作品在网络课程上。

3.企业角色。（1）协作者：面对面协助实习生解决工作中，通过网络课程的协作合作功能指导毕业生有效解决在毕业设计实践中遇到的问题。（2）检验者：在工作中试验、检查实习生毕业设计（论文）作品中提出的问题解决方案的可行性。（3）指导者：从工作质量和效率的角度指导帮助实习生完善毕业设计（论文）。

（六）教学评价。毕业设计（论文）网络课程教学环境为过程性教学评价带来了极大的便利，实现了评价内容全面、评价主体多元、评价方式多样的科学评价体系，引导和促进学生顺利完成学习任务。

三、毕业设计（论文）网络课程“五环节”教学模式实施效果

（一）提高课程教学质量。毕业设计（论文）网络课程“五环节”教学模式整合了先进的课程理论、教学理念、教学方法和教育技术，优化了教学内容，最大化地挖掘学生的学习潜力，密切将课程教学和职业实践相结合，使学生扎实地掌握研究专业基本知识和技能，形成毕业设计（论文）综合运用能力和职业能力。

（二）提高课程教学效率。毕业设计（论文）网络课程“五环节”教学模式的实施使课程教学更规范化，操作简单，可持续利用的价值增强，有效减少了课程教学中的重复劳动，使教师把更多的精力放到课程教学革新方面，更有效地发挥课程在专业人才培养过程中的作用。

（三）提升教师研究水平。在“五环节”教学模式研究和实施过程中，项目全体人员学习课程开发理论、教学理论、专业知识、掌握正确的科研方法、运用有效的教学策略、研究学习者的学习特点、调查研究各专业发展现状，分析其未来走向，学会科学评价教学和工作。在此过程中，教师的教学能力、科研能力和专业能力均能得到长足的发展。

（四）发展学生职业能力。毕业设计（论文）网络课程在某学院旅游大类、商贸大类专业4届学生中实施，通过对2011届、2012届涉外旅游、会展管理、商务英语专业学生的毕业设计（论文）综合成绩进行对比后发现成绩总体上有明显的提高（见表1）。可见毕业设计（论文）网络课程对教学改革起到了较大的促进作用。

毕业设计（论文）网络课程的最大特点在于它的科学性、实用性、先进性、共享性和可持续发展性。它是在科学的理论指导下的、以发展学生的综合职业能力为根本目标的、适应就业市场变化的、结合就业实际的、理论学习和工作真实任务实践相结合的背景下进行的教学研究和课程开发。网络课程将高职教育的毕业设计（论文）实践环节课程化，充分地运用现代教学技术、方法与手段，有效地提高了高职人才培养质量。

【参考文献】

[1]Bruce Joyce，Marsha Well，Emily Calhoun.教学模式[M].北京：中国轻工业出版社，2009

[2]李学芹，蔡燕.浅谈教学模式的发展及其趋势[J].教学与管理，2012（15）

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[中图分类号]G521

[文献标识码]A

[文章编号]1002-4808(2010)07-0009-03

师资合理流动是促进基础教育均衡发展、实现教育公平的关键。然而，农村师资超常量外流严重削弱了农村中小学的师资力量，成为制约教育均衡发展、实现教育公平的瓶颈。理性审视农村中小学师资流动现象，采取相应对策，扭转农村中小学教师超常量外流局面，对办好农村中小学具有重要意义。

一、农村中小学师资流动概况

2008年福建省小学在校生2471464人，其中农村小学在校生1311091人，占小学在校生总数的53％。与2007年相比较，农村小学在校生减少了15.7％，农村教师减少了417％。农村小学生师比从2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。

2008年福建省初中在校生1512936人，其中农村初中在校生629789人，占初中在校生总数的41.63％。与2007年相比较，农村初中在校生减少了3.4％。2008年农村初中教师占初中教师总数的41.58％，其中，调入1568人，调出2732人，净调出人数是1164人。2008年农村初中生师比是15:1，与2007年生师比17:1比较，生师比相对下降。

2008年福建省普通高中在校生748828人，其中农村普通高中在校生占全省普通高中在校生总数的14.51％。2008年福建省普通高中教师52531人，其中农村普通高中教师占全省普通高中教师总数的14.48％。农村普通高中生师比14:1，与2007年生师比16:1相比，有所下降。从农村高中教师的调入与调出来看，2008年农村高中教师净调出36人。高中学生增加26.6％，教师反而流失的现象不得不引起有关部门的重视。

二、农村中小学师资流动特点

(一)师资呈单向性流动为主

根据对2009年农村初中校长培训班141位校长的问卷调查，141所农村初中三年内调出790人，占10％，辞职138人，占1.74％。根据对参加2010年1月第一期农村校长教育教学管理能力提升工程的76位校长的问卷调查，有教师调动的学校66所，占87％，近三年内共调出教师637人，占教师总数的11％，辞职33人。从流向上看，教师调动是从农村流向县城，从靠近城市的农村流向发达城市，从非重点学校流向重点学校，从办学条件差、待遇差的学校流向办学条件和福利待遇相对较好的学校。流动情况在农村各地区的分布不均衡，比较偏僻的贫困地区流失的情况反而较少；而距离城镇较近的地区流失情况反而严重。

(二)中青年骨干教师流出居多

根据对2009年农村初中校长培训班141位校长的问卷调查，141所农村初中有高级教师727人。仅占教师总数的9％；而农村师资外流，主要以中青年教师为主，学历以本科为主。根据对参加校长培训班的76位农村小学校长的问卷调查，农村小学调出教师的职称绝大多数是小学高级或者一级，年龄绝大部分在35岁以下，学校领导班子和热门学科教师流失率偏高。三明市清流县某农村中学，学校教师平均年龄39岁，近十年没有分配一位新教师来，而两年内优秀教师调动或者借用达到13人。近两年三明市中小学教师中高级职称论文评审遭淘汰论文比例达到10％，其中绝大部分是农村教师。这也从另一侧面说明农村教师流失之后，剩余教师素养不高的问题。

(三)优秀教师外流引发生源外流

师资外流的直接后果就是引发优秀生源流失。城市、县城高(完)中与农村高(完)中形成鲜明的反差。龙岩某县城一所独立高中，目前已经扩展到90个教学班，每个年段20～28个班，一个年段有1500名左右的学生。福州某校也有类似情况，为了应对不断膨胀的学生数，一年新招聘青年教师就达到30多人。城区高中教育的绝对优势，对农村普通中学的生存造成巨大的威胁。龙海某农村中学2008年高一只招了279人，临近的某农村中学只招了150人左右。泉州某农村中学，每届学生都有辍学的，最多的曾出现一届辍学100多人。

(四)师资外流的负面影响较大

外流中青年骨干教师的主要接收地区的教师工资、福利待遇都大大高过流出地，造成教师队伍的严重振荡，人心浮动。特别是年轻教师感到十分困惑和茫然，既看不到学校的希望，也看不到自己的前途；有的教师一边保留着教师岗位，一边干起了“副业”；还有一些教师干脆不打招呼就辞职走人，使学校领导措手不及。学科骨干流失，使得留在农村中小学的教师专业化发展陷入恶性循环。

三、农村中小学师资流动问题分析

(一)守望岗位与心理落差的交织

农村年轻教师大多是20世纪70～80年代成长起来的一代，从本质上说，他们接受过高层次的教育，深受父辈的影响，还是能够努力做好本职工作的，但他们讲究更多的是付出与回报的效率比。影响农村教师稳定的因素主要是农村学校提供给农村教师的生活与生存环境。其实农村教师并不怕苦，他们害怕的是没有希望，得不到认可。故而要解决农村师资均衡问题，归根结底就是要解决如何让教师留得住和好教师愿意来的问题。

(二)乡土情结与血缘连结的缺失

目前农村教师分为三类：一是通过招考进来的年轻的大学毕业生；二是中青年的中师毕业生，后已进修大专或者本科，这部分人很多已在学校中层以上岗位；三是老年教师，从民办转正，这部分教师已经不多了。福建省农村普通中学教师占全省中学教师总数的32％，35岁以下的农村中学教师占农村中学教师总数的65％；农村小学教师占全省小学教师总数的60％，35岁以下的农村小学教师占全省农村小学教师的43％。这些35岁以下的教师大部分是招考来的，由于他们是外来人，缺乏乡土情结与血缘连结，无论是个人价值观还是个人生活都无法真正融入农村，总是希望早日离开农村，迅速提升自己的社会地位。

(三)学校管理水平与教师发展的矛盾

福建省中小学校长中，特级教师149人，占校长总数的0.92％。高(完)中校长级教师占全省担任校长职务的特级教师总数的54％，其中正职校长占了64％，而初中校长中仅有7位是特级教师。小学校长级教师56人，占小学校长总数的0.5％。普通初中校长中具有硕士学位的仅8人。

具有专科学历的初中校长占总数的26％。调查的76位农村小学校长中，特级教师仅4人。小学校长中，中专(中师)及以下学历的占小学校长总数的34％。由于学校管理水平问题，部分中老年教师不求进取，一些年轻教师对自己的专业发展甚感担忧，对学校管理现状不满，这也是造成教师流动频繁的原因之一。

四、解决农村中小学师资流动的措施及建议

(一)现有的“控流”措施

一是提高农村义务教育学校教师编制标准。2008年底，福建省将农村义务教育学校教师编制标准提高到城市学校水平，城市、县镇、农村初中学校统一按员生比1:13:5配备教师；小学在校生200人以上的学校按员生比1:19.5配备教师；在校生31～200人的学校按班师比1:1.7配备教师；在校生10～30人的至少配备2名教师；在校生10人以下的配备1名教师。全省增加6500个编制，优先用于补充农村小学紧缺学科教师，到2011年底前为农村小学足额配备英语、体育、音乐、美术、科学教师，使所有农村小学都能开齐开足国家和省规定课程。

二是实行“县管校用”的教师管理体制。2009年底，福建省政府颁发《关于福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》，福建省逐步实现县(市、区)域内公办学校教职工人事关系“收归县管”；建立和完善义务教育师资校际交流制度，促进校长、教师在城镇学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间合理流动；原则上在同一所学校工作满一定年限的教师都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10％以上；城镇中小学教师评聘中、高级教师职务应有在农村学校任(支)教一年或在薄弱学校任教三年以上的经历，其中城镇义务教育学校40周岁以下教师评聘高级教师职务应有在农村任(支)教两年以上的经历。

三是吸引优秀人才到农村学校任教。2008年，福建省财政支出中1／4用于教育，教育财政支出支持农村教育发展：改善农村教师待遇，确保县C市、区)域内农村教师待遇不低于城镇教师待遇；设立农村教师奖励基金，对长期在农村从教、表现优秀的教师予以奖励；适当提高农村学校(含教学点)中、高级教师岗位的结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例；在农村地区学校建设教师周转房；实施农村紧缺教师代偿学费计划，高校毕业生到乡镇及以下中小学任教的，可直接转正定级，转正定级时薪级工资高定一级。

四是实施农村教师(校长)培训工程，不断加强教师培训机构建设，强化福建教育学院培训、教研功能以及在全省中小学教师继续教育工作中的引领作用；启动农村教师(校长)教育教学能力提升工程，到2012年底前将全省农村教师(校长)轮训一遍。2009年福建教育学院中小学教师培训和校长培训达10546人次，共举办中小学校长培训班29个，培训校长3385人次；共举办教师培训班91个，培训中小学教师7161多人次。其中，举办农村中小学教师教育教学能力提升工程省级培训班55个班次，培训3760名农村教师；独立举办农村中小学校长能力提升工程3个培训班，培训239名农村中小学校长。

(二)进一步“控流”建议

一是建立农村教师服务期制度。在改善农村学校教师待遇、吸引优秀人才到农村任教的优惠政策前提下，对新补充的农村中小学教师和靠农村优惠政策评上高一级职称的教师，教育主管部门都需要制定服务期制度，在聘用中给予明确规定。根据各地具体情况，可以率先在经济发达地区和交通方便的地方试行城乡教师双向、定期流动制度，所有教师无条件在城乡学校之间流动，以便彻底杜绝农村教师单向流动的问题。教育主管部门和当地乡镇领导都要关心农村学校工作，共心农村教师生活，并对他们的工作绩效进行年度评估。