重点工程建设论文大全11篇

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1.2安全管理工作不到位我们都知道，电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中，落到实处，可是一到实际工作当中，大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上，没有深入实践的探讨安全对策，常常流于形式，没有取得实际地效果。

1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度，可是随着经济的快速增长与企业的不断发展，许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善，而且在如今的电力工程施工过程中，施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数，因此安全事故也频繁发生。

1.4安全责任工作落实不到位理论上讲，在生产过程中，电力企业安全管理工作必须签订安全责任书，可是在现实操作中，管理者们就忽略了这一点，他们通常只有敷衍的口头讲述或者纸上谈兵，在需要它的时候就不能发挥任何作用了。一旦发生事故，就出现互相推诿的情况，没法按照相关文件追究具体责任，结果就是不了了之，使得电力企业的经济损失惨重。

2电力工程管理中安全文化的建设措施

2.1健全电力工程管理体制完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会，使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。①要有制度，用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。②建立健全的安全施工责任制度，并严格按照要求实施，做到安全任务目标的细化、量化。然后，从上到下，必须确保每一个人都签订了安全责任书，做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边；做到每一个人都有任务，每一个人都有责任，每一个人都有目标。同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度，是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度，但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善；对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响，以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。

2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。

2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。

2.5加强安全意识培训，重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验，这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。

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水利水电工程建筑指在水利水电工程中用于容纳和保护水利水电设施、设备以及配套设施的水工建筑物,如各干夫叫莫泵站的主泵房及其配套的配电室、变压器室、水闸的启闭机房、桥头堡等等,有别于水利水电构筑物。从广义上讲,也包括水利水电设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。水利水电工程建筑大致包括水库枢纽建筑物、坝与地基两岸的连接、坝体与混凝土建筑物的连接。其中水库枢纽建筑物又包括泄水建筑物、灌溉引水建筑物、水电站建筑物。一般来说,泄水建筑物由土石坝来构成,这种建筑物水流平顺,泄洪能力大,结构比较简单,运行安全可靠,便于施工。在进行坝与地基两岸的连接及处理时,两岸的黄土和树根草根必须全部挖除掉再进行灌浆处理。土石坝与混凝土建筑物的连接则应采用侧墙式或插人式,土质防渗体与混凝土建筑物的连接面应有足够的渗径,保证建筑的坚固程度。

1.2水利水电工程建筑设计要点

水利水电工程建筑按其使用年限分,可分为永久性建筑物和临时性建筑物,按其重要性分为主要建筑物和次要建筑物,各干建筑物又具体分为不同的等次,对二至五等的工程和临时工程,遇到特殊情况时,可适当提高或降低其建筑物的级别。建筑设i时要注意以下几个方面的作用,即建筑物上的作用,自重、静水压力作用,温度作用等。其中设计师在设计时要特别注意温度作用,因为温度的变化在混凝土和钢筋混凝土结构上会有明显体现,所以建筑物会对外界气温呈现周期性变化。

2水利水电工程建筑设i的内容

2.1总平面设计

水利水电建筑总平面设计一般包括水利水电工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局,主体建筑物一般包括闸、坝泵站等,配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等内容。水利水电工程主体建筑物一般包括厂房、办公楼以及宿舍、食堂等附属建筑。由于水利水电工程量巨大,且具有特殊性,一般离城市较远。当前的总平面设计不仅要满足纂季的使用要求,还要注重环境设i。

2.2平面设计

总平面设计是对水利水电建筑工程的总体结构进行设计,而平面设计则更加具体,建筑设计师会根据水工专业人员提出的专业设备布置要求,经过反复讨沦共同确定水工建筑物的平面布置形式。平面设计的要求较高,不汉要考虑到水利水电工程的实际需要,还要结合正常建筑需要考虑到的建筑格局、建筑安全,在合理利用空间的基础上尽力美化水利水电工程建筑。

2.3造型风格设计

现代的建筑讲求风格的塑造,一般来说,造型风格设计往往通过建筑的平面布局、形态构成、艺术处理和手法运用等方面来展示。建筑造型风格的类别主要有欧陆风格、新古典主义、现代主义、异域风格、普通风格、主题风格等。风格的塑造会因地域、文化的差异而有所体现。而且,造型风格的设计不是随心所欲,必须要与周围环境相协调,达到完美融合的境界。

3水利水电工程建筑设计中存在的问题及对策

3.1设i方案不合格

设计方案对于水利水电工程建筑来说至关重要,它不仅涵盖了建筑和水利水电的专业知识,更是建筑施工的基础,没有一个合格的设计方案,任何工程都不能投人实施。同时水利水电工程建筑不同与普通的民用建筑,具有其特殊性。一个方案的设i不仅要听取投资方的建设意见,还要与水利水电工程的专业人员予以沟通。在方案设i门丈程中,往往会有一些设计师不够专业,自作主张,导致不符合投资方的要求,方案需要重新设i,更有甚者投资方会与设i师终比合同,这不仅损害了设i师的经济利益,更是影响了施工的正常开展。所以,对于设计师来说,首先要认真仔细地研究投资方对于水利水电工程提出的外观和装饰方案,设i师要站在投资方的欣赏角度,尽力满足投资方提出的要求,并多次与投资方和水利水电工程的专业人员进行交流和词论,对设i方案进行修改,直到达成意见统一为止。

3.2资金安排不合理

一个好的设计师力求做到设计方案的完美,不仅要做到满足投资方和专业标准,还要合理安排资金,达到水利水电工程建筑的经济、美观、实用的目的。在实际的设计过程当中,经常会有设计师完全投人艺术创作,而对投资方提出的预算毫不理会的现象出现。再者,还有的设计师会注重建筑的美观,而忽略了建筑的实用性,造成了头重脚轻的问题。这样一来,就出现了经济与美现不协调的局面。对于水利水电工程建筑来说,它不是一件简简单单的艺术品,相对来说,它更是一件实用品,它的利用价值要远远高于它的观赏价值。所以,设i师应该从资金量出发,紧密跟进市场变化,了解材料价格和材料的质量,合理安排资金的分配比重,在最大程度的保证建筑的实用性和坚固程度的前提7.,考虑建筑的格局和外观,实现建筑的美观吐。

3.3建筑与环境不融合

建筑不是独立的,尤其是水利水电工程建筑,往往依山傍水,矗立在一个美好的自然环境之中,所以建筑的设计还要考虑到与环境的融合性。有的设i储.认为水工建筑物地处旷野,往来人等较少,没有必要对水利建筑作美化设计。还有的设i者不顾周围的环境风格,标新立异,设计出来的作品虽然新颖别致,但是与周围环境格格不人,这样的设i日乍品也是失败的。所以,即便是水利水电工程建筑周围地广人稀,设计者也要对当地的环境考察给予重视,充分尊重自然,树立环境意识。同时设i师为了达到美观的目的,可以根据水利水电工程特殊的建筑特点,对建设的设计中添加适当的点缀,达到建筑与环境相融合的目的。

3.4设计不先进当前国内外的科技水平飞速发展,新材料、新理念不断涌现,更是加快了水利水电工程发展的步伐。当前,国内的设i水平整体L来说没有占据优势地位,设计理念缺乏改进和创新。基于当前水利水电事业的发展情况来说,传统的设计理念和设i防.法对过于陈旧,设计出来的建筑不仅质量不够高,而且也不能满足现代水利水电事业的需求。所以设计师必须要关注当前水禾U水电事业的发展情况,拓宽信息交流途径,学习先进的设计理念,了解先进的材料性能。同时还要加强专业技术知识,拓宽知识面,了解当前先进的施工方法和施工设备,为了改善施工进度,做足设计功课。

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2初步设计和施工图设计阶段

当项目完成可研阶段后，就进入了设计阶段。设计单位设计能力直接决定了设计的质量。目前的变电站设计都采用智能变电站设计理念，更趋向于自动化技术，先进的技术、合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资，提高长远效益。建设单位应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。严格审核设计质量，明确设计功能，不仅能合理控制投资，还会提高项目建成后的使用功效。

2.1抓住源头，优化设计方案变电站工程设计始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线，大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺)，在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、设备选型、地基处理等方面进行经济技术比较，通过方案优化，节约大量资金。例如某110千伏变电站工程设计采用通用紧凑型智能变电站。普通110千伏变电站需要占地15亩左右，而目前的紧凑变电站占地只需要9亩。不仅如此，智能紧凑变电站目前大都采用GIS组合电气设备，户外一次电气设备只有变压器、GIS组合电气、电容器等主设备，不但节省了占地，而且简化了施工工艺，缩短了工期，节省了大量投资。

2.2实行限额设计，严把审核关限额设计是是造价控制的有效手段。设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计，对一个110千伏变电站来说，分解到土建工程、电气工程、调试工程等，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也可实现对设计深度和技经指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。对于一个110千伏变电站来说，投资在3000万左右，很难不发生设计变更，特别是土建施工，建设单位要严格执行设计审批流程，严把校核关，把变更控制在设计阶段初期，实现变电站造价的有效预控。

2.3树立考核激励机制，引导设计增强投资节约意识树立考核激励机制是管控设计的重要手段，从前期签订的设计合同中予以明确考核激励的条款，在结算中再根据激励考核的条款进行结算，保证了对设计全过程的管控。建设单位要引导设计增强造价控制的意识，把投资效益作为激励考核的一项重要指标，对设计单位采用新技术和新工艺而节省了投资，可约定按一定比例给予奖励，如因设计原因引起投资控制不力，在扣减设计费的基础上，还应给予经济惩罚。

3项目招标阶段

工程招投标是在选择技术竞争为前提的情况下，以合理的造价来择优选择施工企业的一种机制，是降低变电站建设造价的有效途径，为实施阶段的造价控制提供了依据。

3.1固化清单标准格式，坚持工程量清单招标目前，电力系统内普遍采用工程量清单模式进行招标，有助于建设单位对工程造价进行有效控制。设计单位工程量清单招标实行“量”和“价”分离，综合单价不能调整，工程量可根据实际变更，淡化了标底的作用，从根本上杜绝了过去招标价以批准概算或预算下浮的模式，使得招标的结果更趋向于合理、公正。施工招标中应尽可能采用施工图招标，更接近实际，使中标价更接近实际造价，减少因招标文件原因而导致的施工方费用变化较大。

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Abstract: This article will be combine with years of practical experience, conduct a brief analysis of the construction and electrical construction work for reference.Key words: construction; electrical construction; quality control

中图分类号：TU6文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02

随着我国经济实力的不断增强，为满足现代化城市建设和国家相关基础设施建设的需要，建筑工程行业得以快速发展。作为建筑工程施工的重要组成部分，电气工程的施工建设几乎是与建筑工程的发展而同步进行的。但是，随着建筑工程多样化、建筑标准更高化以及建筑工艺复杂化的发展，在电气施工过程中也面临着一定的难度，特别是在对电气施工质量的把控上。一项高质量、高效率的电气施工工程礼部优秀的施工设计、严密的施工监管、良好的技术指导以及规范的施工操作。下面本文将通过对电气管线的预埋与结构布置、防雷接地、施工过程管理以及安装及调试工作等方面对现代建筑工程施工建设过程中的电器施工工作进行简要的论述。

1电气管线的预埋与结构布置

1.1垂直预埋管线在结构墙体中的敷设

当垂直预埋管线埋设于钢筋混凝土柱或者钢筋混凝土剪力墙中时，敷设方法相对简单，仅需将线路套管改为钢管，并与结构钢筋绑扎固定，防止在浇筑振捣混凝土时偏位。由于电气管线直径较小，对混凝土墙、柱影响不大，可根据需要灵活布置。但是，当管线垂直埋设于砌体墙体中时，埋设方式相对复杂，需要根据不同的情况采取不同的敷设方法。

1.2水平预埋管线在结构楼板中的埋设

第一，水平预埋管在预制装配式楼盖中的埋设。预制装配式楼盖包括预制双向预应力大楼板和预制预应力空心板，通常使用的是预应力混凝土空心板。虽然按板的受力钢筋种类分有冷拔低碳钢丝、冷轧带肋钢筋等区别，但板的截面形式及受力钢筋排布形式基本相同。在预制板楼盖中布置管线需要预先向结构专业了解预制板的布置方式使管线沿预制中圆孔或板缝布置。需要注意的是，在圆孔中布置管线时，引出凿孔要避开板受力主筋位置。

第二，水平预埋管线在现浇混凝土楼盖中的埋设。现在的混凝土楼盖都是现浇楼板，电气管线在现浇板里布置比较灵活简便，随着楼盖成本的逐渐降低，工艺日益简化，现浇楼盖的运用的范围也越来越广泛，但在电气管线中要注意管线不能交叉或并排铺设。

2防雷接地

2.1防雷接地系统

第一，搭接焊时，镀锌扁钢不小于其宽度的两倍，三面施焊。镀锌圆钢焊接长度为其直径的六倍，双面施焊（当直径不同时，搭接长度以直径大的为准）；第二，接地干线至少应在不同的两点与接地网连接；第三，根据主筋的规格确定用做引下线钢筋的数量，引下线之间应用圆钢弯成u形进行焊接；第四，女儿墙上设支持卡子应预留洞，埋设支持卡子用混凝土筑牢，不能将圆钢用锤子打入。

2.2建筑物等电位联结

第一，LEB线应采用不小于4mm2铜导线在地面或墙内穿绝缘导管暗敷设；第二，电源总进线处做重复接地，并与防雷接地共用接地装置，且接地电阻应达到设计要求。

3施工过程管理

3.1施工前的准备工作

在工程项目开工前，电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸，并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管预埋等，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，以防遗漏和发生差错。并在配合施工之前，将各种预埋件制作好，并做好必要的防腐处理，充分做好施工前技术与材料准备工作。

3.2工序的质量控制

在施工阶段中质量控制要注意细节部分，重点检查和控制。

第一，基础施工阶段的质量控制：在基础工程施工时，应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气施工人员应配合土建提前做好准备，土建施工到位及时埋人，不得遗漏。

第二，主体施工阶段的质量控制：由于机电安装工程施工的特点，为了保证施工质量，做到不返工就必须严格按照设计方案进行施工，同时要严格遵循质量标准和质量管理制度的规定。在施工中使用的机械、仪器和工具都要进行定期校验，防止造成电气施工的质量问题。工程进度与建筑成本有着直接的关系，工程进度快，虽然会降低成本，提高效益但可能会对工程质量产生不利影响，所以作为工程施工的管理者，要对质量、进度与成本这几方面进行整体权衡。

影响工程进度的因素有很多，主要包括人为因素、技术因素、材料和设备因素、资金因素、气候环境因素等。影响工程进度的主要原因包括：对工程项目认识不清，对实现条件了解不充分。过低估计项目的技术困难，对工程施工过程中可能遇到的问题如考虑的不够充分。对施工条件（交通、供水、供电）等情况事先了解不够透侧。在工程施工过程中，对施工人员安排不恰当等。

电气安装工程的动态性，长期性、复杂性，和与相关其他工程的相互交错性，使对电气安装工程进度的管理也必须是一个变化的动态过程。所以要实时了解项目的进程与变化，针对工程进度进行实时调整，保证项目施工能够顺利、按时的完成。

3.3事后控制

严格按照质量验收标准对已完工程进行验收。建筑电气设备安装工程，所用材料、电器、设备、成品、半成品的型号、规格、性能和施工工艺安装质量，必须符合设计要求和《建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002》及有关专业规范、标准。建筑电气安装工程中质量允许偏差，但应符合规范有关规定，一般项目质量允许偏差和检查方法，应符合相关规定。而对于电气安装工程中存在的不合格品，应及时进行返工处理，以确保工程质量。

4安装及调试工作

在电气施工安装过程中，要先在安装前对配电箱、线盒内压线做样板，确保压接牢固、布线整齐，然后整个施工才能进一步的全面展开，以防止施工进行了发现存在问题再进行返工，这样不仅会造成一定的损失、影响工期，而且电气施工的返工很困难。

接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求：外墙的金属门窗、栏杆防雷及屋面的金属构件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏设备外壳接地应完善。要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉贸然送电。设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行，并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求，并做出相应的处理。这部分安装很关键，有时很小的一点问题就会影响整个工程的验收。

5小结

总之，建筑电气工程是工程项目建设的重要组成部分，因此，电气工程师要做好建筑电气工程中的质量控制，对电气工程的设计、安装、施工和运行管理要严格要求，确保电气在使用过程中充分发挥其安全、稳定、高效作用。

参考文献

[1]邹杰雄.谈建筑电气工程监理质量问题与防止措施[J].四川建材.2008(1).

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（1）电子信息技术在施工管理中的应用。随着电子信息技术的发展，各种类型的专业软件的开发，计算机辅助设计CAD、项目管理软件P3等软件被应用在建设工程的施工管理过程中。其运用主要包括了施工管理中的投标、施工设计、施工过程、质量控制等方面。从建筑工程投标书到项目图纸，从项目开展及项目进度到施工结束中关于信息数据的收集和处理。这些建设工程管理中的每一个环节中电子信息技术都得到了应用。（2）电子信息技术在人力资源管理中的应用。人力资源管理是建设工程管理环节中的重要组成部分。电子信息技术在人力资源管理中也得到了广泛的应用。主要表现在人力资源档案管理、施工人员考核考勤管理等方面。在这些方面的应用使得企业可以有效的提高人力资源管理的能力，加快了施工进行的速度，而且通过电子信息技术财务监控人员可以知道经费的使用情况做出调整以控制超额支出，这样可以保证项目资金得到合理的使用，从而完善建筑工程的管理质量。

（二）电子信息技术在建设工程管理中的作用。

（1）明确建筑工程管理的信息化目标。随着电子信息技术在建设工程管理中的广泛应用，传统的工程管理系统在建筑企业中逐渐为信息技术所建立的管理系统所取代。我国加强了关于信息化管理的支持力度，加速了建筑工程管理信息化的进程，初步实现了工程作图无纸化。在建设工程中所涉及到的图纸设计、工程实施以及期间关于数据的收集和处理等方面都用到了电子信息技术，让建设工程的进程变的更加的顺利，这也让众多企业明确了建筑工程管理的信息化的目标。（2）构建一体化信息系统。建设工程管理部门只有建立一套完善的建筑工程电子信息系统才可以便于更好的对建筑工程中的工程数据进行统一的管理与分析。建设工程信息管理系统的建立必须要遵循将建设工程中的具体内容与各项管理工作有机结合的原理来进行，以此实现对于各项业务模块之间的联合监控，调节企业各个部门之间的工作关系，从而形成工作与信息技术一体化的工作环境。

（三）电子信息技术于现实的应用。

随着建筑工程在现实生活的高速发展，建立依托于网络的电子信息化平台和办公软件的种类变的越来越丰富，出现了许多大型建设项目，并且这些大型建设项目往往对于技术的要求很高，包含的内容也极其复杂，涉及到国内外设备的使用，这些往往充满了巨大的电子信息量，而且它牵涉的范围也是非常广的。这样就造成纸质文件的传输对给建筑工程的管理增加了许多繁杂的步奏，很容易导致信息出现错误或者遗失，而且其低效率、高成本的运营方式也会给施工企业带来许多不必要的经济损失，纸质文件传输的方法就渐渐变的不为大家所采用。所以我们就要利用电子信息技术，构建建筑企业工程管理方面的电子信息化平台及网络办公系统，这样可以高效快捷的完成项目工作。此外我们可以扩展关于建筑施工企业在电子信息化建设中的网络应用职能，利用网络办公系统完成网络招标、网上采购、网络会议及网上资料查询等工作。

二、提高建设工程管理信息化程度的措施

（一）寻求政府与相关部门的支持。

建设工程管理信息化程度的加深与政府及相关部门的支持是分不开的，他们需要政府和相关部门来提供资金、技术方面的援助。通过在资金方面的补贴，以及政策上相应的减少建筑施工企业的税收，可以缓解建筑施工企业的经济负担，解决因为资金到位缓慢而导致建筑企业在建设工程管理信息化技术方面的投入减少的问题。而且在相关的专业领域的知识产权，政府应该做出相关的保护措施，以此来维护建设工程管理信息化的顺利进行。

（二）提高对电子信息技术的管理水平。

建设工程管理信息化的核心是对于工程项目的信息化管理，只有全面发展和提高我国的电子信息技术的管理水平，才可以推进工程项目信息化的管理的发展。在建筑施工工程的管理中，通常要考虑到工程成本、工程进度、安全施工、等问题，并且在每个方面都要有具体的实施计划来对其进行合理的控制。而在我国的建筑工程管理中，要提高电子信息技术的管理水平，首先就要让传统的产业模式向着新兴集群产业模式进行转变，进而向信息化产业模式不断发展；其次要将传统陈旧的管理模式根据现实的具体情况进行调整，让其符合我国的国情，加速经济的发展。

（三）建立完整的电子信息系统。

网络技术在当今时代是日新月异的，它的发展与更新的速度极快，所以在建设工程方面的电子信息化技术也因该随着时间的变化而不断的进行更新以保证和时代接轨。而且随着信息量的不断增加和数据量的不断扩展，单一的电子信息系统已经无法良好的处理建设工程管理所产生的巨大的信息数据，因此建立完整的信息系统就势在必行了。完整的电子信息系统中包括了建筑材料的信息、参与人员的信息，建设工程项目的信息等，通过将所有的相关信息进行有机结合、整理分析，研究讨论后形成一个完整的电子信息系统，以更好的为建设工程管理服务。

（四）提高计算机辅助工程项目管理的水平。

电子信息技术依托于计算机网络来进行，要加深建设工程管理的信息化的程度就离不开计算机辅助工程项目管理。用计算机来辅助项目工程的进行可以节约人力资源，并且在进行数据处理时也会减少出现错误的几率，这对于调高施工效率，增加企业的效益也是极为有帮助的。

（五）加快全能型人才培养。

在当今社会人才对于各行各业来说是必不可缺的。对于建筑行业而言他就显得更为重要了，尤其是全能型的人才。建筑行业对于人才的要求不仅仅体现在学历证书方面，还体现在其掌握的各项技术的熟练程度与现实应用上面，需要能将所学知识灵活运用，并且能完成多种任务的人才。但是我国对于这方面的人才的培养却不是很多，所以全能型人才培养是非常重要的任务，它直接影响着信息化管理的发展水平，是不可忽视的要素。

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中图分类号：S611 文献标识码：A文章编号：

Abstract: a good construction design for substation for efficient operation, a great benefit. Therefore, this article through to the transformer substation construction design of several aspects of the analysis and discussion, in order to design a better overall consideration.

Keywords: substation; civil engineering; problem; analysis and discussion

[中图分类号] TM727 [文献标识码]A[文章编号]

引言

变电站土建设计是顺应发展的标志，因此，下面本文就首先通过选址进行分析探讨。

二、变电站建设的选址

变电站因其独特的属性，因此在建设选址方面应注意以下几个方面：

选址应考虑进出线便于架空或埋设，同时不要靠近负荷中心且满足线路与电气进出线的需求，此外，应保证与矿企或城乡规划相协调；选址尽量少占用具有较高经济效益的土地，注意节约。

变电站不能选在空气及环境受污染的地方，或者应处在空气环境污染的上风侧为宜，同时应靠近公路，保证交通运输便利。

变电站选址应尽量避免地址结构不稳定或山区风口等处，同时应尽量避免与政府资源开发或重要文物墓葬等项目上；同时，如果当地容易发生洪水或者内涝，则应考虑变电站应该高于50年一遇的水位之上，并采取与当地企业相应的防洪标准，以防自然灾害的发生。

变电站选址应充分考虑方便工作人员的日常生活，尽可能避免与临近设施和周围环境造成相互影响。

变电站区域布置

变电站的区域布置应根据总平面布置的规程要求，并且注意下面几方面的问题。

变电站布置的总体规划应当与当地政府的的城镇规划保持一致，同时为了满足各方面需求，尽量规划在就近具有生活用水、消防及给排水、文教和交通等设施的地方；而且，应充分对变电站的生活及用水区、防洪及交通道路、终端塔位及进出线走廊、出线杆及给排水设施等进行统筹安排，实现科学、合理的布置。变电站内的建筑物及电器设备应当保证合理紧凑，实现土地节约利用，而且，应考虑对主要建筑物进行平行自然等高的布置。如果所选址地区地形高差比较大，可采用错层或台阶布置，同时，应当注意对坡面的处理，保证变电站的安全。

比如像主控室等主要的建筑物应当布置在便于工作人员观察的地方，尽量避免噪声影响比较严重的路段且减少电缆的长度。同时应对主控室的朝向进行充分的考虑，尽量避免西晒。对于屋外配电装置的平面布置，应注意屋外的各级配电装置与出线方向和地形进行组合，减少线路交叉跨越的现象。

变电场地的处理

变电站场地的硬化应从多方面考虑，为了保证经济性和可靠性，应当选择水泥混凝土材料。实际施工中应当首先将素土进行夯实，然后按照一般的灰土比做垫层，同时在施工中对施工人员的施工进行督查，保证施工质量可靠，严格按照施工工艺及规划进行施工。此外，为了使变电站有一个比较良好的环境，应当对场地进行绿化，出于经济性的考虑，宜在路边布设经济型的绿篱。

变电站内主要建筑的设计

变电站内主要建筑设计应首先从安全考虑，包括满足靠近主变侧留门窗的防火，同时，配电室与主控室应设置足够事故或火灾时的疏散。其次，配电室及主控室在使用性方面应当进行下面几方面的考虑：

应保证值班人员值班的场所与主控室保持比较近的距离，同时又能方面值班人员的生活。

2.根据主控室的设计要求进行相关的设计，并进行合理的选材，不仅如此，还应对主控室的美观进行考虑，为值班工作人员更好的工作进行全面的考虑。比如在主控室内设置照明光带，采用轻型美观的塑钢门窗及设置暖通空调等。总之，设计人员在对变电站室内进行设计的同时，应当在保证安全的基础上，通过多方面综合的考虑，力求将对变电站室内进行优秀的设计。

六、主建筑结构的抗震施工

变电站主建筑结构设计采取的一些抗震的有效措施：

包括变电站的场地地质结构和地基的地形是影响其主建筑物结构抗震能力的重要因素。因此，变电站选址时应特别地注意该地区是否位于地震带的断裂带附近，如果是，则应当考虑重现进行选址，以免给变电站带来不稳定的因素。

地基处理时也应当非常注意，应保证地基基础与上部结构协同进行工作，这样，对于提高上层结构的稳固比较有利。

主建筑物的结构形状设计是其抗震能力最为关键的一环，保证受力结构的合理能够有效的抵御地震带来的破坏，从一定程度上能有效的减少建筑物的受损程度；而且，在设计结构形状时，设计人员应当根据变电站的需要，对结构进行有效、合理的布局，使建筑物满足需求的同时，具有比较优秀的抗变形能力及强度等，在建筑物结构设计的各个环节都要有预防措施，以免部分结构的破坏造成整个建筑物无法使用。

施工整个过程除了根据实际情况决定的一些因素之外，都要严格按照施工工艺和设计图纸进行，相关单位可以组织施工监理单位，对施工质量进行控制，监理人员的的工作重点应该集中在变电站关键建筑及关键环节的施工上面，严格依照监理制度规定保证施工质量。

总结

变电站工程是我国重要的发展战略项目，对于保证部分地区的人民的生活及生产发展的稳定具有重要的推动作用，因而，变电站建筑设计人员应当提高认识，从多方面因素进行考虑，而且，建设施工人员应当严格按照设计图纸及施工工艺图纸进行施工，努力提高变电站建筑的施工质量。

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（一）重视程度不够。开发区重点工程建设项目通常都存在着施工任务重、时间紧的问题，导致建设单位和参建单位把大部分的精力都放在工程进度、质量、资金等工作的协调解决上，对档案工作不够重视。常常到了工程处于尾声的时候，参建单位才不得不投入大量人力和物力突击整理手头的档案资料，来应付竣工验收，导致档案资料质量较差，影响日后的档案利用。

（二）档案人员业务不熟。重点工程建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，参建单位来自许多行业和系统，档案处于相对活跃的状态，有的参建队伍对档案工作的相关法规一知半解，重视完成建设任务，忽视工程建设的文件材料和图纸的管理工作，任意指定一名工作量相对较小的参加工程人员去收集和整理档案，导致建设任务完成后，档案资料不全。

（三）制度不够健全。一般来说，建设单位和参建单位都把精力放在按时、保质完成工程上面，特别是个别参建单位没有建立健全档案管理的机构和制度，也没有落实专职人员，等到竣工验收前才不得不与档案部门联系，因为不清楚需要归档移交的是哪些材料，就应付式地收集一些自认为“有用”的材料，导致不少应该归档和移交的文件材料遗失或损毁。

（四）经费投入不够。区内的一般重点建设工程建设项目都没有预算档案工作经费，个别参建单位重建设，轻档案，重点建设工程图纸和资料在用完后就放在纸箱里甚至就地堆放，根本无法保证档案资料的安全和完整。

（五）规范化建设不够。重点建设工程建设项目由于参加的参建单位多，且参建单位之间联系不多，档案的整理容易形成“各自为政”的情况，导致档案质量参差不齐，或者个别档案重复收集。

二、针对重点工程建设项目档案管理中存在问题的解决方案

（一）强化档案意识。江都经济开发区管委会不但把档案工作列入了年度工作计划和领导工作的职责范围，还由主要负责同志牵头，成立了档案工作领导小组。在档案工作中遇到较大问题时，召集相关局室负责人开专题会议研究解决方案。重点工程项目则指定下属建设局派出一名兼职档案员全程跟踪指导，在施工过程中及时跟踪检查档案的收集和整理情况，及早发现问题，及时修正。

（二）提升档案业务。重点工程档案的管理是一项专业技术性很强的工作，因此要求档案员除了具备良好的政治、道德素养外，还应有精明强干的业务素质和能力素质。江都开发区管委会除组织档案员参加市档案局组织的培训、论文交流等活动以外，还让档案员参加相关专业会议，在重点工程文件材料形成之前就把握了来龙去脉，从而保证了归档材料的完整性、系统性。并且多次组织对建设部门兼职档案员的培训，增强他们的档案意识，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，由单一专业型向多样复合型转变，起到了事半功倍的效果。

（三）健全规章制度。完善的规章制度是促进单位档案管理水平的根本保证，要达到这个目标，就需要档案员充分学习和领会党和国家有关档案工作的法律法规及相关政策，结合本单位的实际情况，制定出适合本单位的切实可行的各项档案管理制度，从而走上依法治档的规范化道路。重点工程项目一般时间跨度大，从项目的提出、设计到施工、验收有一系列的活动，参与的行业和系统较多，只有制定出适合本行业、本系统的规定来管理档案和编制工程图纸，才能保证工程档案的完整、准确和系统。开发区管委会为健全规章制度，制定了《档案管理实施细则》，还建立了档案人员岗位责任制，制定并实施了文件材料的归档范围，建立了档案的收集、整理、预立卷归档、保管、借阅、登记、保密、鉴定销毁、库房管理等制度。着重抓好档案的收集、整理、保管、利用四个环节，统筹规划，及时收集，使重点工程项目的档案工作和项目建设得以同步进行。

（四）加强基础投入。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，也是一项专业技术性很强的工作，档案是不可再生的的信息，档案管理的好与坏，直接影响到档案的寿命。因此，保护档案的安全，防止档案霉变、虫蛀、纸张发黄变脆，是不容忽视的问题。所以，除应该有一个与单位规模相匹配的库房，实现库房、阅档、办公三分开外，还应配备一些必要的专业设施来保证各类档案的完整和安全，提高档案的科学管理水平所必需的物质条件，势必让单位档案工作开展得更加如鱼得水。虽然江都的沿江开发还只是处于蹒跚学步的初级阶段，资金比较紧缺，开发区管委会还是从有限的资金中挤出钱来配备了空调机、除湿机、照相机、摄像机、微机、打印机、扫描仪等设备，改变了传统的手工操作、信息储存量少、检索慢的状况。特别是利用微机和档案管理系统专用软件，进行辅助立卷、编目、检索、统计、借阅等工作，从很大程度上提高了效率。

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梦想。

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0.前言

工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。工程建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工结算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。论文参考网。我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。某地下空间项目是国有资金投资的项目，工程竣工结算价不超过政府部门批准的概算价是投资控制的目标。论文参考网。

1.建设单位对建设项目造价控制的方法

在基本建设中，作为投资方的建设单位除作为在项目实施过程中的协调组织各参建单位保质保量、在计划时间内完成基建项目外，对项目投资进行有效的控制是建设单位最重要的任务之一。本节从建设单位的角度出发，探讨如何控制建设项目的投资成本。论文参考网。

1.1设计阶段的造价控制

拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。因为设计是工程项目付诸实施的龙头，是工程建设的灵魂，是控制基本建设投资规模，提高经济效益的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响程度达70%～90%。，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。

1.2施工阶段的造价控制

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

1.3竣工结算阶段的造价控制

项目竣工验收后，结算也是控制工程造价的关键步骤。工程结算应抓好以下几个环节：

1.3.1核对与编制好结算资料基础

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、招标文件、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之，没有完整齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。

1.3.2工程量是审核的关键

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算，上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了建设单位的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

1.3.3各种单价的审核不可忽视

在一般情况下，工程子目的综合单价在投标书中都有具体规定，编制工程结算时只要直接套用各子目综合单价就可以了。然而在实际操作中，由于设计变更和现场签证等原因，不能从投标书中套用单价，所以必须严格遵守施工合同和招标文件中有关条款和施工过程中的相关文件（如洽商记录等）对这些单价进行审核。

2.某地下空间项目工程概况

某地下空间项目某市的重点工程之一，是该市目前规模最大、最重要的地下空间开发项目。项目发展定位是以城市交通设施为主，充分利用良好的地理位置，整合区内商业资源，辅助服务CBD商务活动，集交通基础设施、景观、商业、文娱、商务、市政、仓储物流等功能于一体的地下城市综合体。该地下空间项目边坡支护工程开挖面积约3万平方米。由ZX1标、ZX2标、ZX3标、ZX4标四个标段和ZX5标边坡组成，2006年6月开工，除ZX5标边坡外，其它四个边坡的工作内容现已全部完成，并通过了工程验收。

3.设计概算阶段

3.1设计概算的概念

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然及技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

3.2案例设计概算的组成

市发改委批复项目建议书中总投资估算为3.4亿元，市建委批复项目设计概算为3.739亿元，其中建筑安装工程费用为3.16亿元，工程建设其他费用为2900万元，预备费为1700万元，建设期贷款利息为1100万元。

4.合同价阶段

4.1合同价的确定

合同价是在工程发、承包交易过程中，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价。

4.2案例合同价款汇总

本项目四个标段的合同价汇总表见表1.

表1某地下空间项目边坡支护工程合同价汇总表

 

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1.德州市水利科技发展现状

近年来，我市以科学发展观为统领，大力实施科技兴水战略，在水利科学研究、技术开发、科技推广和成果转化工作中，坚持用高新技术改造传统水利，水利科技工作紧紧围绕水利建设、管理与运行实践，开展针对性研究，在许多领域实现了重大突破，取得了丰硕成果。在过去五年中，全市水利系统重视水利科技工作，加大科技投入，积极开展水利科研，共获厅级以上科技成果和推广奖35项，其中省级奖10项，发表各类论文200余篇。先进实用的科技成果涉及基本建设、水资源管理、防汛抗旱、农村水利、城市水利等方面。免费论文。比如先后研究引进推广微灌、喷灌、低压管道灌溉、射频卡供水、用水决策系统、单井出水监控系统等先进技术数百项，为全市水利事业跨越发展起到了积极推动作用。免费论文。

1.1开展科技创新与服务

我市结合重点灌区节水改造与续建配套工程建设，开展了“低水泥掺量混凝土配合比试验研究”、“土工合成材料在抗冻型渠道防渗中的应用研究”等多项攻关课题，结合中低产田改造及节水灌溉等水利重点任务开展多项科研课题研究。在渠道防渗、低压管道输水、微灌技术、水田高效节水与精量灌溉、末级渠系结构物等方面，均取得了较好的成效，这些成果在我市农业综合开发土地治理项目中得到了广泛应用，为我市农业的稳产、高产和发展做出了巨大贡献。结合水利工程管理的自动化建设，开展水库、灌区自动化系统工程的设计及部分工程的施工，水利地理信息系统研发已取得初步成果。同时还加大工程质量检测工作。对提高工程质量，加快工程进度、节省工程投资起到了重要作用。

1.2国内技术成果，推广应用成功

积极组织新技术新产品推广活动，先后组织召开了工程建设中的新技术新材料研讨会、新型水泵水力模型研究成果推介会、水利勘测设计行业新技术应用交流会等，邀请相关专业的建设单位、科研院校、生产企业的技术人员参加会议，为新技术的推广应用搭建交流平台，一些新技术新产品已在我市水利工程建设中得到了大量应用。

1.3科技创新，成绩显著

加强科研与生产的管理，健全并强化各项制度，各级水利部门坚持把科技创新作为主线，把实现水利现代化为目标，把水利发展的需求作为研究开发的基本出发点，统筹规划，突出重点。我市科技发展取得了好的成绩，

2.德州市科技兴水战略实施的保障措施

2.1统筹规划健全，战略实施机制完善

德州市对市县两级分别建立了水利科学技术服务推广中心(站)，重点乡镇建立了以水利站为依托的水利科技推广站，村建立科技服务队，形成了市、县、乡、村四级科技网络。对技术职务实行竞争聘任，对技术岗位实行动态管理，使能者上、庸者下。

2.2具有战略实施的科技人才

“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针，紧密围绕节水、节资和“人与自然和谐相处”的现代治水思路，坚持科技创新，突出成果应用。免费论文。推进水利科技进步，推进水利现代化建设必须依靠科技人才。自2000年以来，我市先后举办各类技术培训班30多次，共计培训技术人员1500余人，目前全市水利系统有科技人员2000人，其中高级工程师75人，工程师296人，具有丰富的水利工作经验，较高的业务技能，扎实的理论基础。

2.3具有创业发展的良好环境

实现水资源的可持续利用的水利发展战略是21世纪水利工作的总目标。实现这一总目标 ,除了政策、管理、体制方面的因素外 ,水利科技人才的培养、聚集乃至其潜力的最佳发挥将是十分重要的。

3.德州科技发展存在的主要问题

3.1科技思想观念与新时期水利发展要求不相适应

“科学技术是第一生产力”的思想还没有真正确立，水利科技优先发展的政策尚未全面落实，水利科技工作的地位不够突出，依靠科技进步和科技创新提升行业水平的意识不够强烈。

3.2科技管理体制和运行机制不够完善

水利科技体制改革不够深入，“开放、流动、竞争、协作”的新型水利科技管理运行机制尚未建立。科技资源配置不尽合理，科技创新缺乏有效的激励和保障机制，科研低水平重复、技术储备不足、科技成果与经济发展脱节等现象还比较突出，科技人员的积极性和创造性还未得到有效发挥。

3.3科研与生产的结合不够协调

在目前市场经济体制和国际化经济的大形势中如何正确面对外部冲击，借助外部力量进而提高我市水利工程施工、勘察设计、节水等技术的科技水平，以及水务产品的技术准入等都是今后我们所要面临的新问题。

3.4科技成果转化和推广的力度不够大

水利科技推广和服务体系尚不健全，水利技术市场机制还未形成，水利建设与管理技术的应用水平还不高，科研与效益脱节、成果与转化脱节等问题还依然存在，水利科技成果转化率和科技贡献率不高。

4.今后工作的建议

4.1水利科技工作必须走大科技路子

随着国家科技投资体制的改革，仅靠水利科技专项资金是远远不够的，而水利其他方面的投入力度不断增加，水利科技工作必须与水利工程建设项目投资渠道相结合，实行项目带动科技战略，在项目中解决科技投入问题，通过科学研究及技术推广解决水利生产实际问题。

4.2大力发展科技项目，为水利工程提供强有力的技术支撑

水利科研项目要围绕新的治水思路，围绕水利事业的热点、难点问题，如水资源优化配置、水环境与生态、防灾减灾、农业节水等，特别是要围绕我市即将开工或已开工的南水北调工程、“十百千”平原水库工程、人畜吃水工程、灌区改造工程等，采用产、学、研结合的方式，强化技术攻关与创新，争取取得高水平的成果，为建设水平一流、质量一流的重点工程做出应有的贡献。

4.3把科学发展观作为统领水利发展的行动指南

科学发展观是中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导水利工作科学发展的强大思想武器。进入新时期新阶段，落实科学发展观对水利工作提出了更新更高要求。只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实可持续发展理念，才能确保水利加快科学发展。

4.4适应经济建设和社会发展的需求，加快推进关系当前影响长远、体现科学发展、人与自然和谐的重点水利基础设施建设。

4.5强调水资源与社会经济发展相适应，强化水资源统一管理、优化配置为核心，统筹水资源的开发、配置、利用、治理、节约和保护。开展取用水权初始分配，明确各行业、部门、单位的用水总量指标，初步建立符合安徽实际的初始水权分配制度。

4.6尽快建立水利科技咨询服务技术中介机构，建立和完善水利科技推广体系和水利技术市场，并让他们在水利项目评估论证、职称评定、资质认定、科技成果与事故的鉴定中发挥主力军作用。研究建立水利决策（工作、项目）科技先行、科学决策的有效机制和评价体系，更好地发挥科技是第一生产力和科技的先导作用，发挥好科技管理部门、科技单位和科技人员的作用。

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掩州市地处福建省南部沿海，面积12 680 hm，介于汕头、厦门两 经济 特区之间，属南亚热带海洋性气候，地理、 自然 环境、区位优越，山、海资源丰富， 历史 上就是农业较发达的地区。近年来，随着改革开放的不断深人，我市的 现代 化农业建设开始进人崭新的 发展 阶段。市委、市政府根据我市的实际，提出“海上再造一个津州，山上再造一个漳州”的现代化农业发展战略，极大地推进了我市现代化农业的建设进程，海峡两岸农业的开发合作，更是注人新的动力和希望， 农村 已基本实现小康，绿色的山、海、田已为漳州现代农业的发展描绘了美好的蓝图。林业作为农业的重要组成部分.正成为我市产业结构调整和经济发展的支柱产业。如何针对现状.结合实际提出一套适合我市建设现代化林业生产经营体系的模式，加快现代化林业建设发展进程，是摆在我们面前的一大课题，也是省委、省政府对我们的要求，任重而道远。

1漳州林业生产经营体系建设现状及存在的问题

    建国以来，我市的林业生产经营体系建设有较快的发展，特别是改革开放20年以来，我市的林业生产建设开始步人快车道。199l年落实“三五七”造林绿化工程基本实现宜林荒山的绿化，随后进行产业结构调整，大力实施省委、省政府提出的关于巩固绿化成果，发展绿色产业，建设林业强省的决定，市委、市政府提出“林、果、竹一起上，绿化致富一起抓”的口号。几年来，我市林业围绕实现可持续发展战略、加快建立两大体系，大力实施五大工程，进一步提高造林绿化和林业产业化水平，取得了显著的成效。

1.1森林资源的现状及基本结构

    根据我市1997年森林资源连续清查资产显示，我市现有土地总面积12.68万hsn，其中林地面积8.88万h时，占土地总面积的7a96，有林地面积7.81万hm，各类森林总蓄积量128.76万时，有林地平均蓄积量为16.5 sn3 " 1im-=森林覆盖率61.696，各林种面积比例如表1所示。

总体上看，我市经济林、防护林、用材林占的比重较大，林种结构比较合理，用材林、防护林、经济林比重已由“八五”期末的sa:2o:30调整为。主要原因是由于林业的分类经营，调整部分用材林为防护林，且近几年由于种果热潮使以果树为主的经济林的造林面积逐年加大，比重攀升较快。

1.2森林资源消长及木材生产现状

    “八五”和“九五”期间，我市严格控制森林采伐消耗量，严格执行森林采伐限额，m$年资源总蓄积比mss年增加13 .76万耐，森林资源得到进一步的保护，近sa来森林资源消耗及木材生产情况见表2。

1.3营林生产经营现状

    营林是整个林业生产的第一个环节.也是林业发展的基础，我市的造林形式以集体造林为主。近年来，我市每年均完成和超额完成年度造林计划任务，并且注重 科学 造林，在良种繁育、林种、树种结构调整、抚育管理等方面加大了力度，取得了成效。同时.积极认真做好一些重点工程建设:沿海防护林la年来共完成重点工程造林0.33万hinz初步形成了海岸林成带、农田林成网、荒山荒滩林成片的“带、网、片”结构.生态、社会、经济效益相统一的多功能、多效益的综合森林防御体系;封山育林工作在原有的基础上得到进一步的加强，完成1998一2000年封山育林总体规划，每年年均完成新封面积a,万hind.封育成效十分显著;此外，速生丰产用材林与 工业 原料林、竹林与名、特、优经济等重点工程建设也取得长足进展。目前，全市的速生丰产用材林己达到0.13万恤铲，竹林和名、特、优经济林等3万}z。营林投资机制呈多元化、多形式、多渠道，几年来，完成世界银行造林工程0,11万hrn群众自发开山种果种竹及外商开发承包山地已占造林总面积的50 9yo ,初步形成了全社会办林业的良好气候。

1.4其他林业生产经营及林业社会总产值状况

    我市林业生产经营在认真抓好营林、森工生产的同时，充分利用独特的地理环境、区位优势，积极开展多种经营，广辟资金渠道，发展林业特色产业。投资近5 000万元，建设多功能、大规模、综合性的闽南林产品交易市场，进一步建立和完善我市林产品的产、供、销经营体系;积极做好林区多资源的综合开发和利用，开发笋制品、竹制品、木制品、果蔬罐头食品等综合加工及林区小水电的开发利用等;开展森林 旅游 和生态旅游，建立自然保护区和保护小区;开展花卉、盆景、绿化苗特色经营。首届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会在我市成功举办等，极大地推进我市林业生产经营的产业延伸和产业体系的完备。据统计，全市林业社会总产值1998年为24亿元，占我市全年农业总产值的13.69.占我市全年国民生产总值的5.596。

1.5主要存在间题

    我市林业生产经营体系经过50年的建设，已逐渐趋于合理和完备，但总体素质仍然不高，离林业现代化生产经营体系仍有一段较大距离。首先是森林资源总体素质不高且有下降的趋势，有林地面积、蓄积量虽有增加，但林分平均单位，积t由1978年的34 .2衬下降到98年的2b.7耐.;第二，林种、树种结构不尽合理，重果轻林、重针轻阔仍比较突出，毁林种果、俊占林地种果时有发生，加上长时间阔叶林的采伐，植被、林木种样已严重衰退.森林的效能降低、水土流失日益严重，另外，龄组结构十分不合理.幼、中、近、成过龄林的比例为44:42:11:7,龄组比例严重失调，近期可采资源已经很少;第三，林业生产经营总体素质不高，营林工作未能摆脱传统林业粗放经营的方式，森林的分类经营、集约度难以达到现代林业要求，“重造轻管”现象依然存在;第四，林业生产缺乏规模经营，缺乏效益，科技含量明显不高，新技术、新成果、新的管理模式的研究、推广、应用急待普及和加强;第五，全社会对林业的重视仍然不够.资金投人不足.营林生产资金紧缺，营林质急剧下降;此外.毁林盗伐现象时常发生，森林管护仍豁进一步加强。

2建设林业生产经曹体系的基本思路

    我市林业的 发展 具有很大的潜力，现有0.57万hm的宜林荒山荒地可供开发利用，此外，还可以通过对相当一部分的低产林分进行改造，创办各种林业生产基地。可以说.我市的林业生物生产量和林业产值的发展潜力是巨大的.应利用独特的气候区域条件，建设具有潭州特色的林业产业。首先要贯彻林业分类经营的思路，明确我市 现代 化林业发展的目标、途径、重点和生产格局，全面统筹， 科学 规划。其建设的基本思路是:围绕可持续发展的战略和建设现代化林业生产经营体系总目标，根据漳州市林业发展的需要，建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。进一步巩固扩大造林绿化成果，保护现有森林资源。加快林种、树种优化及林业产业结构的调整步伐，大力实施科教兴林，实事求是，因地制宜，宜林则林，宜果则果，宜竹则竹，加快山地综合开发，大力发展高产、优质、高效的 经济 林、竹林、花卉盆景、速生丰产用材和特种林。往重改善生态环境和天然林、阔叶林保护，加强以各种类型保护林为主的生态林业体系建设，提高生态工程管理水平;立足当地资源优势和林业产业化发展需要，积极引进和利用外资，特别是加强海峡两岸的合作。积极培育和发展以基地促加工、以加工带基地、以贸易促发展的适度规模和数量的龙头 企业 ，实行营林、木竹采运、林产加工、多种经营和森林 旅游 经营一体化。加强和完善基础设施建设.促进林业社会化服务体系的健康发展，最终实现林业生态、社会、经济效益的有机统一，建立起综合性、开放型、多功能、现代化的新型绿色林业经营体系。

3建设现代化林业生产经营体系的目标与任务

    到2010年，林业社会总产值由现有的24亿元增加到1(1a亿元(现有林业产值统计口径)，年平均递增12.796,初步形成现代高优林业产业群体，力争进人全省林业发展前列;森林覆盖率由现有的61.696提高到68 96;活立木总蓄积由现有的128.8万衬提高到230万时，林果产量由现有的13,5万t增加到25万to

    加强林业生态工程建设，认真做好现有的1.98万hrn’天然林的规划、保护工作和1.92万hrn2生态公益林建设。实施生物多样性保护工程和江河源头生态林保护一期工程，新建和完善保护区2处，保护小区333处。做好九龙江流域一、二级支流源头封山育林、植树造林0.84万hrn的规划设计和实施，继续沿海防护林体系三、四期工程建设，实施人工造林。.14万hrn’。

    加快一批重点工程项目建设.继续做好闽南林产品交易市场二期工程，依托海峡两岸(福建漳州)花卉博览会，建设花卉盆景绿化苗生产基地。至2010年，将现有速生丰产用材林和短周期 工业 原料林基地由a .13万hrn，发展到a,4万x，改造和新建名特优经济林基地0.47万hm，将现有的1.67万hrn发展到2.13万h时，竹林基地由a.3’6万h心发展到0.53万hm。加大科教兴林力度，优化林产品加工和多种经营、第三产业等经济体系。注重建设质量和效益，逐渐把我市建设成比较完备的林业生态和林业产业生产经营体系.综合实力位居全省前列的林业强市。

4对策和措施

    为确保加快我市现代林业生产经营体系建设，促进林业生态工程和产业工程建设，各级党政部门都必须切实行动起来，为林业的可持续健康发展采取有效和必要的措施。

4.1加强政府的宏观指导，研究制定政策和规划，抓好重点，推动工程的全面实施

    林业生态工程和产业工程建设是林业生产经营体系两个不可分割的重要组成部分，是实现林业现代化的重要而又实际的步骤，各级党政、部门必须加强对这一系统工程领导，抓好宜传，提高认识，使干部、群众的思想观念得到根本转变;要研究制定一套推进现代化林业生产经营体系建设的政策;要加强宏观指导并在充分调查论证的基础上制定出本地区的林业生态工程和产业工程规划:要抓好重点，抓好示范并推而广之:要搞活机制，采取政策倾斜、支持林业生产建设;要健全法制，依法治林，以法兴林，使林业的生产经营走上一条可持续发展的路子。

4.2依靠科技，切实加大“科教兴林“力度

    科学技术是第一生产力，在建设现代化林业生产经营体系中必须采取有力措施提高科技进步因素在工程建设中的作用。要贯彻“科教兴林”战略，组织有关部门和科技人员开展科研攻关协作，建立良种繁育基地，提高良种普及率，引进和推广国内外新品种、新成果、先进的技术和科学管理方法，结合我市实际积极推广现有的科技成果的成功经验，促进科技成果尽快转化为生产力，同时还要建立和健全科技培训体系，发挥科技示范作用。

4.3加快林业分类经营实施，促进林业的社会化发展

    从林业发达国家的森林经营现状看.我国的林业生产经营体系必须走向分类经营，要在现有森林资源调查的基础上，进一步做好林业分类经营的总体规划以及实施;建立森林分类经营运行机制，加大森林管护力度，促进林业生产经营体系向社会化发展，提高森林总体经营水平。

4.4积极培育和开拓林产品营销市场体系