幼儿双语教育论文大全11篇

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[中图分类号]G755；G420[文献标识码]A[文章编号]1674—5779(2011)05—0055—04双语教学正在我国少数民族地区逐步的推进和深入的开展，在评价双语教学取得的成效时，学者们越来越关注和重视双语教师的教学能力对双语教学成效的影响。总体上来看，近些年来的研究主要集中在以下几个问题上：双语教学和双语教师的概念和内涵，双语教师应具备的素质，双语教师的教学能力的含义，双语教师的教学能力对教学的影响，双语教师的教学能力构成，双语教师教学能力的影响因素以及提升双语教师教学能力的策略等。

一

、双语教师的内涵研究关于双语教师的概念界定有学者认为“所谓双语教师，通常是指那些能熟练运用两种语言进行教学的教师，特指能用一门外语教授一门非语言课程的教师。”_1]另有学者认为“双语教师是双语教学最直接的实施者，双语教学的任务要通过双语教师来实现。双语教师承担着双重任务：第一，向学生传授物理、化学、音乐、体育等学科内容；第二，提高学生第二语言或外语的水平。但是教学重点首先是学科内容，其次是第二语言或外语。双语教师不仅必须精通学科内容，而且必须是一个双语者。

双语教师的学科水平和双语能力直接关系到双语教学的成败。”【2]笔者认为双语教师通常是指那些能熟练运用两种语言进行教学的教师，特指能用第二语言教授学科课程的教师。

二、双语教师应具备的素质研究少数民族双语教学是一项有独特学科性质的工作，双语教师不仅需要具备普通教师应具各的素质，而且还应具备双语教师所特有的专业素质。有人认为双语教师应具备思想道德素质、汉语技能、基本理论素养(语言学、心理学和教育学)和掌握学生母语等基本素质。l3另有学者从中国少数民族双语教育的特点和客观需要的角度认为中国少数民族双语教师应该具备如下素质：(1)应该具备吃苦耐劳的敬业奉献精神；(2)应该具备教育学、心理学的基础知识；(3)应该具有一定水平的双文化的知识；(4)应具备一定的语言学和语言教学法的知识。[]综上所述，双语教师是双语教育的实施者、执行者和实践者，双语教师的素质决定了双语教师的质量，而双语教育的质量在很大程度上又取决于双语教师的质量。因此，双语教育对双语教师的素质和素养提出了很高的要求。笔者认为双语教师至少应具备汉语技能、专业知识理论和教学技能三项素质。

三、双语教师的教学能力的研究(一)双语教师的教学能力的含义对于双语教师的教学能力的含义，有学者认为双语教学技能指的是教师通过运用双语语言、学科专业知识和教育教学理论，促进所教学生学习的一系列教学行为，它包括教师在教学中表现出的动作技能、智慧技能和认知策略等，也是双语教师的教学行为和认知活动结合而成、相互影响的序列，最终能达成双语教学目标的能力。或者说是教师运用已有的双语知识和经验，完成双语教学任务的熟练程度和水平。L5另有学者认为双语教学能力是教师从事双教学工作所需具备的各种能力，是直接影响双语课堂教学活动效率，促使双语课堂教学活动顺利完成的个性心理特征。l6本文的双语教师的教学能力也是在借鉴以上理论基础上提出来的，特指中小学民汉双语教学中(各年级各科)教师应具有的共通的、基本的核心的能力。

(二)双语教师的教学能力对教学的影响格莱斯(GressJR)指出，教师课堂教学能力是教学能力结构的核心，是影响学生学习成绩的关键因素。艾摩尔(E．T．Emmer)等人的研究则表明，教学能力发展水平高和能力发展水平低的教师在课堂管理策略和指导策略上有明显的差异。

(C．M．Everlson)的研究表明，教学能力发展水平高的教师和教学水平低的教师在反馈学生对教师提问的反应方面有明显的差异。[7(三)双语教师的教学能力构成对于双语教师的教学能力构成，有学者认为主要有五个方面的能力。(1)双语表达能力。双语表达能力在双语教师教学能力中居于基础地位，不具备良好的双语表达能力就不可能成为优秀的双语教师。(2)用双语统驭学科内容的能力。统驭学科内容的能力是教师能够从整体上把握所授学科的内容并能够根据情况灵活地使用教材，使教学为学科教学目标服务的能力。(3)用双语进行教学设计的能力。为了有效地进行双语教学，双语教师还应当具备用双语处理、组织和传授专业知识的能力，这样才能在课堂上有效地进行双语切换。(4)用双语组织教学的能力。第一，双语教学情境的创设能力。

第二，精湛的双语授课能力。(5)教学监控能力。

教学监控能力是指为了保证双语教学达到预期的目56的而在教学的全过程中，将教学活动本身作为意识对象，不断对其进行积极主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节的能力。L8]华东师范大学国际教师教育中心熊建辉博士认为双语教学能力包括语言能力，学科教学的能力，课程实施的能力，班级管理的能力，人际沟通的能力，信息技术融入教学的能力，学习网络建立的能力，教学与学习评价的能力，行动研究的能力。lg]也有学者认为是由四个方面的能力构成。(1)双语表达能力，即双语表达能力是双语教师借助民、汉两种语言文字表达教学内容和自身思想感情的能力。双语表达能力在双语教师教学能力构成中居于基础地位。(2)双语教学设计能力。双语教学的设计能力包括：双语教学目标设计能力，双语教学内容选择能力，双语教学措施设计能力(方法、手段、策略和教学结构)等。(3)双语教学实施能力，在双语教学实施中，要求教师具备创造良好课堂氛围的能力，双语教学环境创设的能力，调动学生主动积极学习的能力，掌握双语切换时机的能力，合理分配两种语言的能力，将教育信息技术与双语教学有机整合的能力以及双语课堂教学管理能力等。(4)双语教学评价能力。教学评价是指教师对教学的价值判断。作为教学的一个环节，其主要任务是评价学生的学习表现和教师教的表现。l1叩另有学者认为应当是由以下五方面的能力构成：(1)研究教学的能力。双语教师在授课前应该收集各方面资料，挑选整合教学内容，做到教学内容以学生的直接经验为主以便于他们理解，又要融语言知识与学科知识于一体，科学性与趣味性一体。(2)采用灵活的教学策略。由于教学内容的千变万化，加之双语对象的千差万别，双语教学更应该从客观实际出发，采取灵活多样的教学方法，使学生在丰富多彩、富有变化的学习活动中发挥思维，获得知识。(3)捕捉学生动态信息。真实的教学过程是教师和学生有效的互动，在这种动态发生的过程中，需要教师捕捉和整合信息，把握动态生成的机会，巧妙运用信息，以保证课堂教学始终充满活力。(4)驾驭课堂的能力。双语教师应该具备特殊的教学策略能力，才能更好地驾驭课堂，使双语课堂教学有效地进行。(5)评价能力。评价能力是在双语课堂教学中不可缺少的，双语教师们除了要评价学生们的学习和教师们自身的授课之外，还应该随时对双语教学的进展状况进行评价，并做出及时的改变。双语教师对学生的评价理应将形成性评价与终结性评价相结合，为每个学生创建一个档案评价袋。l_1(四)双语教师教学能力的影响因素何菲在她的硕士学位论文中借鉴以往学者们对影啊教师专业发展因素的研究成果，从教师教学能力发展的参与者和执行者角度提出了影响蒙古族幼儿园教师教学能力发展的因素。(1)政府：宏观性因素。首先，双语教师政策制度为幼儿双语教师物质方面提供保障，影响着幼儿双语教师教学能力的发展。其次，双语教师政策制度对幼儿教师教学能力发展予以规范和引导。(2)教师教育机构：奠基性因素。主要是职前培养和职后培训因素。(3)幼儿园：关键性因素。主要涉及到幼儿园园长因素、幼儿园的生源因素和幼儿园的时间因素。(4)教师：根本性因素。教师教学能力的发展受多因素的影响，但归根到底还是要落在教师本人身上，教师个人的背景，个人发展的需要和意愿，个人的知识结构等都对教学能力发展产生深远影响。l1纠另外吐尔地·买买提通过谈话和口述史研究发现，少数民族双语教师教学能力的发展是一个动态的过程。根据相关教学能力形成的特点，将他们双语教学能力的发展分为三个阶段，并概括出了每一个发展阶段的最主要的影响因素。(1)新人职阶段(参加工作不到1年)本阶段影响双语教师教学能力的因素主要是知识结构和实践经验。(2)适应阶段(经过1～5年的教学实践)这一时期影响双语教师教学能力的因素除了教师的知识背景、教学实践经验之外，非常重要的是他的工作环境，即来自工作群体对一位发展中的同事的双语教学能力发展所产生的影响。(3)成熟阶段(从事5年以上的双语教学工作)在这一时期，进修学习、模范事迹、主题报告、经验交流虽然都会对少数民族双语教师教学能力发展产生一定的影响，但最有影响力的是教师本身的“自我反思”过程。

转贴于 四、提升双语教师教学能力的策略研究有学者在对高校双语教师的调查与分析后提出了以下几点培养和提升高校双语教师教学能力的策略：(1)自主发展。通过教学反思，通过教学行动研究，通过借鉴学习，提高教学能力。(2)高校提升双语教师教学能力的策略。第一，营造良好的学术文化氛围，为提升双语教师教学能力提供保障。

第二，构建双语教师培训体系，力提力双语教师教学能力奠定基础。第三，开展双语教学效果检查和评比活动，为提升双语教师教学能力增加动力；第四，建立双语教学科研实施方案，为提升双语教师教学能力搭建平台。(3)政府提升高校教师教学能力的策略。第一，·构建终身性双语教学能力培养体系。第二，建立一套完善的“双语教师资格认证”制度。[。

何菲在她的硕士学位论文中给出了几点关于提升蒙古族幼儿园双语教师教学能力的策略。(1)完善政府保障政策与激励机制。第一，加大财政投入；第二，制定适宜的双语教师资格准入制度；第三，建立相应的激励机制。(2)双语师资培养途径多元化及培训渠道的多样化。第一，拓宽双语师资的培养途径；第二，在高师增设“蒙汉”双语班；第三，进行多样化的双语师资培训。(3)搭建与优化教师教学能力发展的平台。第一，加强园长对双语教师教学能力的支持及引领；第二，科学安排双语教师的时间；第三，建立基本的双语招生和编班制度。第四，建立基本的双语招生和编班制度。第五，加强系统化的园本培tJiI。(4)自主自觉，坚定双语教学信念和进行系统反思。第一，提升民族情感，坚定为双语教学奉献的理想和信念；第二，加强与双语专家、同行、幼儿间的对话交流与合作；第三，成为行动研究者，以科研促发展；第四，勤于双语教学能力系统的反思。_1另外吐尔地·买买提在他的硕士学位论文中提出了一些有针对性的建议。(1)建立一套完善的“双语教师资格认证”制度，改变忽视实践教学能力的倾向。(2)开发出一套完整的双语教材。(3)能够做到面对全体学生调整双语教师培训的内容，鼓励双语教师进行教学反思。(4)提供政策保障，给双语教师创造良好的环境。[13j综观近年来对双语教师教学能力的研究可以看出，学者们对双语教师教学能力的研究涉及多方面，主要从双语教师的教学能力的含义、双语教师的教学能力对教学的影响、双语教师的教学能力构成、双语教师教学能力的影响因素和提升双语教师教学能力的策略等方面进行深入的研究。这为我国教师的教学能力的培养、教师的专业化发展提供了理论支撑。既丰富了我国少数民族双语教学的理论，又指导找少数民族双语教学的实践。不仅提升了我国少数民族地区双语教师的教学能力，同时也促进了少数民族地区双语教育事业的发展。

通过对相关文献的查阅和梳理发现，虽然国外、国内学者关于教师的教学能力做了深入广泛的研究，但有关双语教师教学能力的直接研究却屈指可数，相关研究散见于双语教师的论述当中，探讨的比较笼统，而且主要针对“英汉”双语教师、“民汉”双语教师教学能力的研究极少有人涉及，无论是在研究范围上还是在研究方法上都很不成熟。另外，对少数民族地区双语教师教学能力的影响因素的研究更是少之又少，只是在一些学位论文上有所涉及，并没用相应的著作。目前，很少有对少数民族地区双语教师教学能力的影响因素进行直接研究，虽在一些文献中有所论述，但是研究深度还是有待进一步加强。

对双语教学的研究也在不断地深入和细化。在评价双语教学取得的成效时，学者们越来越关注和重视双语教师的教学能力对双语教学成效的影响。双语教师教学能力是双语教学成败的关键。现如今，双语教师教学能力问题已逐渐成为制约双语教学发展的瓶颈问题。为此，在今后的研究中应以相关的理论作为支撑，结合具体实际，加之合理、科学的研究方法去探寻少数民族地区双语教师教学能力的影响因素，从而提升双语教师的教学能力，更好的完成双语教学的工作。

篇（2）

学校骨干教师工作总结120__年12月，我有幸被评选为伊宁市首届中学物理骨干教师，自20__年1月起，任期三年。光阴似箭，一年半的骨干教师时日悄然过去了。回首这一年半来走过的路，虽然很艰辛，但更多的是欣喜、是快乐、是成熟。我知道，过去能成为市级骨干教师，是学校领导的关怀和鼓励，是老师们对我的帮助和支持。我深知这既是一种荣誉， 更是一种压力与责任。

我热爱教育事业，工作中做到脚踏实地、刻苦钻研、勤勤垦垦，兢兢业业。我爱每一个学生，时刻用自己的言行去感染他们，用自己的真诚和善良去感化每一个学生;用自己的钻研、勤学来引领每一个学生。做到教师无小节，处处是教育。与学生建立起民主、平等、和谐的良 好师生关系。

在教育教学过程中，我深深意识到 教育的艺术在于鼓舞和唤醒 ，教育的过程是创造性很强、又极富挑战性的过程。只懂教书不会育人，不是一个合格的教师。我谨记陶行知先生的一句话： 捧着一颗心来，不带半根草去。 全身心地投入到教育教学工作中，对待学生坦诚而不鲁莽、关心而不骄纵、信任而不包庇，因而在学生当中树立了良好的师长形象，使学生 敬而亲之 。

勤奋努力，奉献爱心 是我作为教师的信条。任职期间，我能够坚持正面教育，大胆从心理素质方面探索德育教育的触发点，关心学生，爱护学生，不歧视差生，对一些思想上不够成熟、自律性较差、孤僻自卑或自大狂妄等缺点的同学，进行细致的了(幼儿园教师年终总结)解工作，从各方面关心他们，使学生觉得教师既是一个值得尊敬的师长，又是一个可以与他们促膝谈心的朋友。特别是对那 些留守学生，我总是特别的关注。

在物理教学工作中，我积极探索适合于学生的教学方式。在走进课堂之前，总要细心研究教参和教材，向其他老师虚心请教，并针对班级学生的学情和自己的教学特点，追求课堂教学的高效化。在20__年5月18日在伊宁市第六中学所上的《压强》一节观摩课深受教研室领导和老师的一致好评。20__年5月21日根据市教育局安排在伊宁市达达木图乡中心学校上的《流体压强与流速的关系》一节课受全 体师生的一致好评。

20__年7月24日在伊犁师范学院上的《巧妙解决初中物理电学问题》课和《双语物理教学几个突破点》讲座深受全州进修老师和师范 学院物理系领导的好评。

学生成绩也在原有基础上稳步提升，学生的学习习惯有所改进，学习兴趣有了提高。在20__ 20__学年第二学期期末统考中，我所带的八年级双语物理成绩取得全市双语第一。

教师是一个研究者，一个思想者，一个探索者，所以本人积极参加各级组织的教科研活动，在会上，主动学习各种先进的科研成果，力求 在教师专业化发展的道路上日渐成熟以上是我半年来的个人工作总结，很肤浅，也很不全面。作为首届市级骨干教师，我知道自己的工作还很不够。在以后的工作中，我将把领导对我的关怀和同事们对我的帮助，作为激励自己的鞭子，不断鞭策自己，使自己在今后的教育教学工作中取得更好的成绩，做出更多 的贡献。

学校骨干教师工作总结2本人于__年__月__农业大学资源环境学院农业昆虫与害虫防治专业硕士研究生毕业，毕业至今两年来一直在南庄三中任教。作为一位人民教师，我自觉遵守《教师法》、《教育法》等法律法规。奉信 以生为本，言传身教 的准则，发扬奉献精神，热爱学校，团结同事，关心爱护全体学生，尊重学生人格，对学生严格要求，耐心教导，促进学生健康、全面的发展。从事教育工作以来，我乐于承担学校分配的各项工作，虚心向有经验的老师学习，刻苦钻研，勤于总结，积极进取。在各位前辈教师和学校领导的指导和关怀下，教学和教育管理水平都有了很大的飞跃。现把本人任现职以来的工作情况总结如下几方面：

一、在教学中灵活地让生命活动的过程留在学生的记忆中。

在教学的过程中，如何在轻松的气氛中让学生学好知识是我一直的探求方向。学生是主体。因此，在教学之前，认真细致地研究教材，研究学生掌握知识的方法。通过钻研教学大纲和教材，不断探索，尝试各种教学的方法，这些都是必不可少的前提。作为生物课单单做好这些还远远不够，要让生命活动的过程留在学生的记忆中。提高学生学习生物的兴趣和提高课堂的时间效率是关键。

首先，我常常利用网络资源、各类相关专业的书报杂志了解现代生物科学的动向，搜集一些新的生物学成果介绍给学生，以激发学生的学习兴趣，也开拓自己的教学视野和思维。我在教学中，同时也鼓励学生收集身边有关生物的问题，在课堂上开辟一片互相交流、互相讨论关注问题的天地。通过这样的资料互动形式把课堂教学与社会生活联系起来，体现生物学科的社会性一面。

其次，教育心理学研究表明：人的认识活动总是和情感紧密联系的，是在情感的推动下进行的。教学中，我常组织学生参加丰富多彩的生物课外科技活动，如生物标本制作，小论文的撰写，创意作品，还与开展昆虫名称的认识比赛。丰富多彩的生物课外科技活动符合学生的生理和心理成长规律，既扩大学生的知识视野，激发求知兴趣，也增强他们学习生物学的积极性和主动性。通过课外科技活动把生物课堂延伸到课外，为他们发展自己的爱好和特长提供了机会，通过发现、探索和解决一些生物学问题，了解生物科学在人类生存和发展以及现代化建设中的使用，更有助于学生的兴趣、爱好升华为理想和志向，有利于因材施教和培养生物科学的后备人才。

再次，教育心理学的研究还告诉我们：具体的东西比抽象的东西容易被感知，人获得知识是通过各种感觉器官来感知的，使用的感官越多收获也越大。因此，课堂上，我习惯通过媒体影片、实物观察、实验操作、挂图演示、实地参观、事例说明、角色扮演等手段把复杂的问题简单化处理后呈现在学生面前，让学生学得更轻松也让学生能够更多的参与到课堂之中得到更多的操作技巧。同时，课堂上我重视德育的渗透工作，让学生在学习生物知识的同时，陶冶他们爱自然、爱科学、爱祖国、爱劳动的思想情操，树立关心生态环境等的思想，促进学生全面发展和个性培养。

通过两年的努力，我根据生物学科的特点，迎合学生好奇心强的特性，大胆地进行课堂改革。把课堂与生活拉近，以形式多样的探究活动为主，让生物课的范围扩大到生活的方方面面。教学上基本创建了一个师生同乐，以生为本的课堂氛围，学生们都喜欢我的课，所教班级的生物统考成绩均能保持前列。同时，教学过程中，我善于总结经验，撰写学术论文，和同行进行交流，提高自己的专业知识，20__年撰写的论文《浅谈生物课教学中的趣味教学》获 优秀教育论文二等奖并在学科论文交流大会上宣读，创新活动设计方案获 20__年度一等奖。我积极地担任学校的生物公开课任务，积极参与区镇有交流活动、培训课程，提升自己的教学能力。

二、在班级教学管理中渗透德育，培优转差。

在日常教学管理中，由于学校工作的安排，虽未能担任班主任工作，但在一年多的副班主任工作中，与班主任一起，积极营造一个和谐共进的班集体。我主张把管理权交还给学生，让学生自己管理自己，班主任是他们的指路者和知心朋友，师生共建和谐班集体。我紧守 人本 观念，注意到了教学管理与班级管理的协调，提高了管理的实效。在管理的方式上，我除直接参与管理外，还始终把管理的重点放在启发学生进行自我管理、引导学生相互管理上。

我把所有学生都作潜能人看待，把教育的重点始终放在德育渗透上。作为副班主任和生物教师，结合生物科的特点，尽可能的发掘每一位学生潜在的特质，鼓励和支持他发挥自己特质，让他们把那些无作为的时间转移到思考自己发展的方向，认识到自己应该是时候学习一点知识充实自己的理想了。在注重优生的培养，积极发展其创造性思维的同时，也重视后进生的转转化，挖掘其身上的闪光点，并给予更多的关爱和帮助，成功让多位后进生重拾信心，主动学习，提高学习成绩。通过这样的内化教育，学生的学习动机、学习积极性大大的被调动起来，每位学生心中都有属于自己独特的理想，也有了共同实现理想的家，自然一个良好团结向上的班级体就渐渐形成了。

我始终对教育充满着激情，同事之间精诚合作，互相进步。在如此和谐、融洽的环境下工作，个人和集体的智慧相互碰撞，产生无穷力量，许多问题迎刃而解。有阳光亦有风雨，在两年来的教学中，我也有很多不足之处。然 路漫漫其修远兮 ，今后我将更加努力，用持久和饱满的激情为人民教育事业贡献自己的力量。

学校骨干教师工作总结3二年的教学时光即逝，现就我这二年来我的思想、教学工作等方面的情况作如下总结。

一、加强思想政治修养，积极提高自身的思想水平。

为了在思想政治方面进一步缩短与思想觉悟高的教师之间的差距，我一直坚持收看中央新闻报道，积极阅读《中国教育报》、《人民教育》上的有关文章杂志，关注时事政治，并认真地参加学校组织的政治理论学习，利用听课培训学习“中国特色社会主义理论”和“科学发展观”的重要思想，积极做好理论学习笔记，以此督促自己的政治理论修养和业务水平与时俱进。

二、抓好日常教学科研，积极探索有效教学。

在日常教育教学工作中，我经常深入课堂，与学生们商讨如何提高英语教学效率，提高课堂教育教学效果;再次，抓好日常教学科研工作，积极探索适合农村小学英语有效教学的新途径。第三，我作为骨干教师，一直推动教改在新领域的探索《小学英语综合评价》, 通过读书看报，不断地为自己“充电”，不断引入“源头活水”，使自己的观念跟得上时展的“快车道”，使自己的知识适应于今天的教育教学工作。并身体力行地读了许多有关《教育评价》教育论著，书写了数以万计的教育评价笔记。

三、确立教师正确的人生价值观。

作为一名教师，我们不仅是教育过程的组织者，也是素质教育的最终实践者。在当前的知识经济时代，面对新的教育形势，新的教育体制，必须树立正确的教育观、质量观和人才观。不断学习、努力提高自己的教学水平，不仅要关注先进的教学理论，更新自己的教学理念，更要关注自己的教学风格。使自己的英语教学不断向综合能力的探究性、多维性的体验教学的方面发展。我要“把英语教学当成一种事业去追求，把每节课都看成是发挥自己创造力、施展自己才能的机会;看成是发展自己的一个机会，把上好一堂课看成是自己生命价值的体现。”牢记：“教学是事业，事业需要奉献;教学是科学，科学需要探索;教学是艺术，艺术需要创新。

四、立足课堂，在实践中探究。

课堂是教师体现自身价值的主阵地，课堂蕴涵着生命的资源，课堂是教师与学生共同成长的乐园。于是，本着“一切为了学生，为了学生的一切”的理念，我将自己的爱全身心地融入到学生中，研究课堂，研究学生。在加强和改进未成年人思想道德建设方面，围绕“两纲”教育，精心设计符合学生年龄特点的系列主题教育。

五、坚持言传身教，关心爱护学生，用爱心去感化学生

“言传身教”是我作为班级的管理者、引路人而一贯奉行的工作作风。我时时以我的一言一行做学生的表率。人们常说，学校无小事，事事皆教育，教师无小节，处处是楷模。我想：作为老师，应“不以善小而不为”，应从我们亲自弯腰拾起地上的一张废纸做起。 “身教重于言教，榜样的力量是无穷的”。其实，在我教育管理学生的过程中，我要求学生做到的，我也要做到，要求学生不做的，我也不做。

真诚关心和爱护学生，不仅要在思想上、学习上、生活上给予关心，而且要具体体现在实际行动上，无论是优生还是后进生，我都尽自己最大的努力去关爱他们，用爱心去感化他们。尤其是后进生，我会通过多渠道、多形式、多种激励办法做好他们的转化工作。

我班有一个叫耿建强的学生，纪律散慢，作业常常不完成，常与同学闹不和。虽然多次教育，但都没有收到明显的效果。怎么办呢?最后，我试着寻找他本人身上的优点，结果发现他这个人还真有不少优点。比如，爱劳动，对老师有礼貌，关心班级体等，于是我就特别注意他，一经发现他做好事，就及时表扬他，在他犯了错误时，以一颗宽容而博大的心去感化他、激励他。经过努力，他的学习成绩有了明显的提高，纪律也好多了。我想，这大概就是我们说的爱心教育吧!

总结过去，我还有许多不足的地方，比如：由于年龄身体的问题，工作学习未免存在惰性;大胆创新不够;工作压力较大时有点想放弃和退缩等畏难情绪等。今后将努力改进教育教学新思路，把各项工作再提高到一个新台阶。

学校骨干教师工作总结4荣获骨干教师称号又一年了，我深知这不仅是一种荣誉，更重要是一份责任。因此， 这一年中，我始终以开放的积极心态，面对现代教育，努力实践;以先进的教育理念，指导教学工作，辛勤耕耘;以勇于创新的精神，探索教育的真谛。忠诚党的教育事业，有强烈的事业心和责任感。作风正派，敬业献身、尽职尽责，刻苦钻研业务知识，不断进行教学改革和创新。以实际行动履行着一名骨干教师的神圣职责。

一、思想素质方面：

在过去的一年里，我认真加强师德修养，提高道德素质。认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规;严格按照有事业心、有责任心、有上进心、爱校、爱岗、爱生、团结协作、乐于奉献、勇于探索、积极进取的要求去规范自己的行为。对待学生做到：民主平等，公正合理，严格要求，耐心教导;对待同事做到：团结协作、互相尊重、友好相处;对待家长做到：主动协调，积极沟通;对待自己做到：严于律已、以身作则、为人师表。

面对瞬息万变的信息时代，我清楚地认识到：当今是知识不断更新的时代，只有不断学习，才能不落后于这个社会。为此，我仔细阅读了新基础教育的黑皮书、二期课改大纲纲领，利用节假日认真研读《上海教育科研》、《上海教师》、《教育发展研究》、《教育参考》、《教育科研新视角》、《基础教育课程改革纲要解读》等等书刊杂志。认真学习了"公民道德行为规范"、仔细阅读了二期课改的行动纲要。从思想上认识到"为人之师，必须德高为范"。同时，为适应数字化革命给教育带来的变革，我放弃休息，积极参加信息技术培训。学习充实了我的精神世界。

二、教育教学方面：

作为一名县级骨干教师，我深知自己肩上的担子很重，师德要模范、班级管理要优秀、教育教学成绩要突出......随着教改的不断深入，我时刻感到自己的不足。因此我积极利用空余时间阅读摘录教育理论，学习先进经验和新的教育理念......不断的充实自己，更好的进行教育教学实践。

我认为一名合格的教师应该不仅教学好，教研水平高，更重要的是要以教书为手段最终实现育人的目的。作为一名教师，我牢记着教育家苏霍姆林斯基的话："请你记住，你不仅是自己学科的教员，而且是学生的教育者，生活的导师和道德引路人。"几年来，我始终牢记这句话，以饱满的热情投入到我所热爱的教育事业中。

我认真准备每一节课，精心备课。在备课的同时，不仅备教材，还备学生，让学生在有限的时间里学会更多的知识。多年的教学使我懂得了知识储备的重要性。要想教给学生一碗水，教师自己必须得成为水的源泉，这样才能满足学生们千奇百怪的好奇心。因此，我在课下，十分注意自己的知识积累，大量的翻阅课外资料，来拓宽自己的视野。积极参加各级组织的业务培训和教研活动。

上好一堂课，必须要在课前准备上下功夫。我认真钻研教材，对教材的基本思想、基本理念，甚至每句话、每个字都弄清楚。了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如。还充分选择应补充的资料，做到了有备而上。除此之外，课前我还充分了解学生原有的知识技能的质量，了解他们的兴趣、需要、方法、习惯，分析他们在学习新知识时可能会有哪些困难，以便采取相应的预防措施。

作为一名骨干教师，我能积极履行自己的职责。每个学期上一节教学研讨课，一个学年上一节教学展示课。同时积极参与片级联合体活动，在20__年6月13日上了一节“长方体、正方体整理与复习”的片级研讨课。

三、教学科研方面

在实际工作中，我充分发挥骨干教师的模范带头作用，时时处处以骨干教师的标准要求自己，无论在教育教学还是在教学科研中，我都努力学习别人的先进经验，并且经常和年轻教师交流，在指导他们成长的同时，自己也学到了许多的教育理论知识。20__年4月，我申报的课题《小学数学作业之略见》被批准为校级重点课题。另外，我能积极撰写教学论文，在20__学年崇明县小学数学教师论文评比中，我的“小学数学作业之略见”一文获三等奖。为了能让我们的学生有个良好的学习习惯，提高学习成绩，我在20__年9月，为我们的全体数学教师作了一个主题为“小学生数学学习习惯的培养”的专题讲座。

四、其他方面

作为数学条线负责人，在县教研室及学校领导的指导下，能认真制定学校数学条线工作计划，积极开展各类教育教学研讨活动，为摆脱我校数学教学质量的落后面貌出谋划策、尽心尽责;作为联合体负责人，我又能认真履行职责，开展好联合体活动;同时我作为学校的现金出纳，我也能认真仔细地做好学校的现金帐户，为我们学校的健康发展作出我应有的贡献。

五、努力方向：

一直以来，我在实践中不断反思，不断总结，找出自己的不足，明确了努力的方向，制定了以下努力的目标：

1、在提高课堂实效性上下功夫，使学生在每一堂课中有更大的收获。

2、及时总结，将自己平时积累的经验、有价值的思考、及时记录下来，以便更快地提升自己的水平。

3、对学困生给予更多地关注，使他们在原有基础上有更大提高。

在教学改革的今天，社会对教师素质的要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更加严格要求自己，努力工作，发扬优点，弥补不足，开拓进取，我将用我的实际行动尽职尽责地做好工作，做一名名符其实的小学数学骨干教师。

学校骨干教师工作总结5时间过得很快，一晃一年的骨干教师生涯已悄然而过。回首一年来走过的路，虽然很艰辛，但更多的是欣喜、是快乐、是成熟。能够被聘为骨干教师，这既是一种荣 誉，更是一种压力与责任。于是，我把压力化作动力，做好每样工作，不辜负老师、领导、家长、学生对我的厚望。回顾一年的工作，我觉得既忙碌，又充实。现在 我对自己的工作进行一个总结和反思，以此来促进自己更快成长。

一、思想政治方面

我积极要求上进，既能认真履行教师职业道德规范，尽职尽责，又有奉献精神。我知道“学海无涯，教无止境”， 只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。我认真参加市、县、乡、校组织的新课程培训及各类学习讲座，通过学习新课程标准让自己树立先进的教学理念，认识 到新课程改革既是挑战，又是机遇。本学期我还认真制定了自我发展三年规划，给自己定下了前进的方向。通过一系列学习活动来不断充实自己、丰富了自己的知 识、为自己更好的教学实践作好了准备。

二、努力提升业务水平，积极参与教科研实践

作为一名骨干教师，我觉得提高教学水平和教科研能力是非常重要的，这也是我今后不断努力的方向。我坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验，提高自己的教学水平。

1、加强自身基本功的训练，课堂上做到精讲精练，注重对学生能力的培养，知识上做到课课清。

对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步。

2、认真学习各类教育教学杂志中的先进教育经验。

我订阅了包括《江苏教育》、《连云港教育》、《小学语文教学》、《小学教学研究》、《小学教学设计》等各级各类教育类报刊杂志，利用一切可以学习的机会来努力提升自身的教育教学水平和能力。 织梦内容管理系统

3、认真参加各级教研活动与骨干教师培训，学习学校同事与名师的教学方法，并在具体的教学实践中尝试，使自己的教学水平逐步提高，寻找出一条适合自己的发展之路，争取逐步形成自己的教学特色。

织梦好，好织梦

4、我还充分利用网络优势，学习教育教学方面的新思想，掌握新方式，运用新理论，提高教学效果。

利用课余时间向电脑能手学习，提高自己的计算机水平。

三、打造全优课堂，在实践中提升自身价值

课堂是教师体现自身价值的主阵地，我本着“一切为了学生，为了学生的一切”的理念，我将自己的爱全身心地融入到学生中。我积极推广“先学后教”的教学模式，并力求让我的语文教学形成独具风格的教学模式，更好地体现素质教育的要求，提高语文教学质量。

(1) 备好课。我积极参加教研室组织的教研活动，在领导的指导下进行听课，听讲座，领会课改精神实质。然后根据要求，撰写课后反思。回到学校，我把学到的知识应 用在教学上。备课时认真钻研教材、教参，学习好课改，虚心向名师及同事学习、请教，力求吃透教材，找准重点、难点。为了上好一节课，我查资料、做教具，集 中别人的优点确定自己的教学思路，全面提高自己的教学水平，使学生能更快掌握教材内容。

篇（3）

[摘 要] SWOT模型是对企业外部环境和内部条件进行分析，然后探寻最佳可行战略组合的一种工具。民办幼儿园作为我国学前教育事业发展中不可或缺的力量，同样面临着园所规划与有效管理的问题。基于SWOT模型，对民办幼儿园外部环境中的机会和威胁、内部环境中的优势和劣势进行详细分析，结果表明民办幼儿园根据自己的实际情况可以采取增长型、转型升级、多元化或防御式等发展策略。

[

关键词 ]SWOT模型； 民办幼儿园；环境分析

稿件编号：201411240006

基金项目：教育部人文社会科学规划基金项目“幼儿教师流动问题与对策研究”（编号：11YJA880142）

通讯作者：岳亚平，河南大学教育科学学院教授，博士，硕士生导师，E-mail:yyp@henu.edu.cn

近年来，随着我国政府对学前教育的重视和大力发展学前教育的实际行动，民办幼儿园的数量持续增加，民办幼儿园在园幼儿数也急剧增加。据教育部公布的2013年全国教育事业发展统计公报，我国已有13.35万所民办幼儿园，占幼儿园总数的67.22%，为民办幼儿园的未来发展提供了较好的发展机遇。然而与此同时，我国民办幼儿园在其快速发展的进程中还存在着诸多问题，影响了其未来的可持续发展，也对我国学前教育事业的整体发展造成了困扰。SWOT模型是目前管理学中对企业外部环境和内部条件进行系统分析，进而探寻最佳可行战略组合的一种有效分析工具。本文拟利用SWOT模型，对民办幼儿园现处的内外部环境进行要素分析，以为我国民办幼儿园的有效管理和未来发展提供一种新的思路和方向。

一、SWOT模型简介

SWOT模型又称态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学管理学教授韦里克提出。该分析方法能够较客观而细致地分析和研究一个企业的现实境况，因此它经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等不同场合，是企业战略管理的重要分析工具。其中，“S”代表企业内部的优势( Strengths)；“W”代表企业内部的劣势(Weaknesses)；“O”代表外部环境中存在的机会(Opportunities)；“T”代表外部环境所构成的威胁( Threats)。

SWOT模型的基本原理是：先进行组织外部环境分析，包括外部机会分析和外部威胁分析；然后进行组织内部环境分析，包括组织的内部优势和内部劣势分析；最后把组织内外环境所形成的机会( Opportunities)、威胁(Threats)、优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)四个方面的情况综合起来进行分析，以选出适合组织实际情况的发展策略。

如图1所示，SWOT模型直观、易于操作、分析客观，因此它已被广泛应用于学校、医院、政府机构，甚至个人自我分析等多个领域。民办幼儿园作为我国学前教育事业的重要组成部分，其本身的园所性质、投资方式、机构特点等，决定了运用SWOT模型对其内外部环境进行分析，有利于发现其环境优势和劣势，有利于寻找到对其更具现实指导意义的方法和策略。

二、民办幼儿园外部环境分析

民办幼儿园的外部环境既包括政治、法律、经济、人口等社会因素，也包括其所面临的行业规范、行业运营、行业培训与指导等行业内部因素。这些外部环境因素既可能以正向的力量促进幼儿园的发展，也可能作为负向的影响制约幼儿园的发展。借助SWOT模型对民办幼儿园外部环境进行系统分析，有利于我们清楚地发现民办幼儿园正在面临的威胁与困境，也有利于为民办幼儿园找到可以利用的发展机会，从而有的放矢地规划自己的发展目标和方向。

（一）民办幼儿园外部机会分析

在政治法律方面，良好的宏观政策为民办幼儿园的发展提供了国家层面的保障。这主要体现在两个方面：第一，国家针对民办教育事业发展颁布的政策、法律和法规等，为民办幼儿园的快速发展提供了政治法律方面的支持。自以来，我国政府陆续颁布了一系列关于发展民办教育的政策、法律和法规。从1982年《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》提出“两条腿”办教育的方针，到1993年《中国教育改革和发展纲要》第一次明确国家对社会力量办学的十六字方针，即“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”，再到2002年颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》，均从政治法律层面保障了民办教育与公办教育在社会中的同等地位。民办幼儿园作为民办教育的重要组成部分，同样享有与之相关的基本权利。第二，近年来，我国政府为促进学前教育事业的发展颁布了一系列的政策性文件，其中对民办幼儿园的性质、地位、经济补偿等也给予了特别规定。例如，2010年颁布的《国务院关于发展当前学前教育的若干意见》明确提出，“民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。”除此之外，各地方政府也积极采取多种措施，大力扶持民办幼儿园的发展，如福建省建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，贵州省对民办幼儿园收取的保教费免征营业税等。国家和地方政府针对民办幼儿园发展的宏观政策，为其未来的可持续发展提供了政策保障和更为宽广的发展机遇与空间。

在社会需求方面，城镇化、工业化进程的继续加快，进一步拉动了社会对民办幼儿园的需求。特别是近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。城镇化速度的加快，使得大量的农村人口向城镇转移，由此带来了流动儿童、留守儿童数量的激增。据2013年全国妇联的《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，学龄前农村留守儿童（0—5岁）达到2342万，占农村留守儿童总数的38.7%，比2005年增加47.73%。与此同时，0～5岁流动儿童规模为981万，占流动儿童总数的27.4%，比2005年增加38.5%。流动儿童和留守儿童迅速增加的态势以及仍然存在的城乡二元结构体制，决定了这些儿童面临的主要教育问题是：有学前教育需求的适龄儿童不断增加，但大多数公办幼儿园由于资源有限通常只针对本地居民儿童。可见，在当前国家投入有限，公办幼儿园在短时间内很难大量增加的现实境遇下，社会对民办幼儿园必然产生刚性的学前教育需求，从而为民办园在幼教市场中占有更多份额提供了现实机遇。

在人口方面，学前适龄儿童人口持续增加的现实，也为民办幼儿园提供了继续发展的空间。据我国第六次人口普查结果，我国人口中0～6岁儿童约为1.3亿。2014年国家新实施的“单独二胎”政策将会使我国的人口数量和结构发生新的变化。有人口专家指出，从2008年起，我国开始出现第四个生育高峰期，这将会持续十几年，单独二胎政策开放后，全国每年将新增100万新生儿。这都势必会带来人园需求的进一步增加。当前我国学前教育事业发展中最突出的问题即是供给能力和供给量不能充分满足社会对学前教育的需求。根据教育部公布的全国教育事业发展统计公报，2013年全国学前三年毛入园率为67.5%，这意味着我国仍有32.5%的幼儿没有机会进入幼儿园。而在此问题上，仅仅依托公办幼儿园是远远不够的，也就为民办幼儿园提供了可持续发展的机遇与空间。

（二）民办幼儿园外部威胁分析

首先，与民办幼儿园相关的法律、法规还很不完善，大大限制了我国民办幼儿园整个行业的发展。建国以来，我国中央政府一共出台了有关幼儿教育的专门文件58部，但针对民办幼儿园的文件却屈指可数。即便是针对民办幼儿园的也多是“意见”或“通知”性的文件。这些文件的法律地位不高，大多是部门法规，有些文件的出台甚至缺少统筹考虑。这就为一些不符合规定、缺乏专业品质保障的民办幼儿园进入幼教市场提供了方便，从而给已有的规范性民办园带来了极大的干扰，造成了民办幼教市场“鱼龙混杂”的现象。与此同时，各级政府对民办幼儿园扶持性政策的态度与支持差异显著。已有调查显示，37.10%的民办园从来没有得到来自政府的支持；在农村这一比例甚至更高。各级政府因为缺乏对民办幼儿园的整体规划，随意性强，自由度大，导致民办幼儿园布局混乱、模式雷同、质量参差不齐，家长对民办园的抱怨和不满远远高于公办园。不良的外部评价和负面问题的多方呈现，使得外部的宏观环境很不利于整个民办幼儿园行业的持续发展。

其次，大多数民办幼儿园筹资困难，资金有限且来源单一。与由政府投资举办的公办幼儿园相比，民办幼儿园属于民办非企业单位，其资金来源由举办者负责筹措。虽然第一期“学前教育三年行动计划”的实施使得民办幼儿园获得了一些国家给予的优惠政策，但在具体操作层面，仍然不同程度地存在着对民办幼儿园的歧视。比如，银行考虑到民办幼儿园的成本、受益和风险不对称，为保证贷款资金的安全性，会提高贷款门槛，限制贷款金额，提高贷款利率等，从而使民办幼儿园对于银行贷款“可望而不可及”。与此同时，国家对民办幼儿园的财政性经费支持十分有限。有关数据显示，每年每所农村民办幼儿园平均接受县区政府、教育部门的补贴为1144.26元；城市、县镇、农村民办幼儿园收取的保教费占幼儿园经费来源的80%以上，区县政府、教育部门的补贴仅占其经费来源的1.55%；23.6%的农村民办幼儿园经常面临收支不平衡、收入不足以维持正常运转的窘境。由于资金来源不稳定和不充足，民办幼儿园对自身的发展常常缺乏信心，并伴随着强烈的危机感。

再次，从民办幼教行业的内部发展来看，各民办幼儿园之间的竞争日趋白热化。这种竞争主要表现在收费、师资、课程等方面。有的民办幼儿园以低价吸引生源；有些民办幼儿园为了抢生源，一味迎合家长，开设各种特色课程等。在一些民办幼儿园比较集中的地区，各幼儿园之间为抢生源会互相“拆台”，为抢优秀教师会互挖“墙角”，甚至有个别园采用极端的违规方式争夺有限的市场，导致民办幼儿园之间竞争无序，由此威胁到整个民办幼儿园行业的发展。

而从公办园对民办园的冲击来看，公办幼儿园与民办幼儿园之间的竞争存在着先天的不平等，主要表现在两个方面：一是民办幼儿园的地位远不如公办幼儿园。虽然我国早已确立公办幼儿园与民办幼儿园并举的发展思路，强调“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”，但在实际发展中，民办幼儿园很难享受到与公办幼儿园同等的待遇。例如，政府仅仅对一些公立幼儿园制定政策监管并对他们进行资金的投入，对于民办幼儿园，政府部门几乎没有资金投入。这自然使得“先天不足”的民办幼儿园后天更弱；二是民办幼儿园的影响力和作用远不如公办幼儿园，没有得到政府和民众的广泛认同。公办幼儿园不仅拥有政府的投入，拥有带编制的、有专业背景的、更为稳定的教师队伍，还拥有各级各类部门的监管和教育教学的指导。这些优势自然容易赢得大家的信任，特别是幼儿家长在选择幼儿园时，更信赖公办幼儿园。因此，对于民办幼儿园来说，公办幼儿园是其长期的、强劲的竞争对手。

三、民办幼儿园内部环境分析

民办幼儿园内部环境（内部条件）指民办幼儿园能够加以控制的内部因素，是民办幼儿园经营的基础，也是制定幼儿园发展规划的出发点和依据。民办幼儿园发展目标的制定及发展策略的选择不但要“知彼”，即客观地分析民办幼儿园的外部环境，而且要“知己”，即对幼儿园内部的资源、实力及核心能力做出正确的评估。对民办幼儿园的内部环境进行分析，目的在于掌握民办幼儿园目前的能力状况，明确民办幼儿园自身的优势和劣势，进而使选定的发展战略能最大限度地发挥自身的优势，避开或克服幼儿园的劣势，最终使民办幼儿园走向健康的可持续发展。

（一）民办幼儿园内部优势分析

在管理体制方面，民办幼儿园拥有较强的自主性。与公办幼儿园相比，民办幼儿园在管理方面拥有更多的自主权：自筹资金处理权、办学经费使用权、招生自主权、机构设置和人员编制的确定权、教学人员的聘用权、教职工的考核权和报酬分配权、教育教学自主权等。公办幼儿园在管理方面受到政府等上级部门的限制，民办幼儿园则奉行“独立自主，自负盈亏”的市场化运作原则，引进企业化管理模式，注重效率和效益的提高。多种自主权的拥有可以使民办幼儿园在发展过程中，更加灵活地依据幼教市场和家长不同层次的需求，及时调整幼儿园的发展战略，以优质和灵活多样的服务赢得社会及家长的认可。例如，在园内设备采购方面，民办幼儿园可根据幼教市场的需求及时更新园内设备，公办幼儿园则需要逐层上报、请示，政府部门还要通过多方面的审核才能将审核的结果和意见反馈给公办幼儿园。这个过程不仅周期长，头绪多，而且经费使用有限，设备采购受限，效率低下。

在组织结构方面，民办幼儿园的组织结构缜密，任务具体，职责分明。我国民办幼儿园多属于中小规模的幼儿园，其组织结构多采用直线职能结构。这种职能结构的优点在于：组织内部分工细密，任务明确，各个部门的职责具有明显的界限，可以专心从事职能范围内的工作，具有较高的效率。这种直线式职能结构同时稳定性较高，当外部环境变化不大时，幼儿园组织内部容易发挥集团效率。公办幼儿园则多由政府及教育部门监管，其组织结构较为复杂，组织内部之间竞争力强，设备和人员配置容易出现重复，增加幼儿园的管理成本，同时组织内对集权与分权关系较为敏感，一旦处理不当，可能削弱整个组织的协调一致。

在用人机制方面，民办幼儿园更为灵活，主要体现在两个方面：一是在制定招聘计划方面，民办幼儿园不需要向相关政府部门申请，可以直接根据幼教市场对教师的需求及自身的情况进行调整。公办幼儿园的招聘计划则由教育部门综合多方面的因素制定，因此与公办幼儿园相比，民办幼儿园更能灵活地招收到不同需要的教师，包括一些有能力但在公办园缺乏发展机会的优秀教师；二是在选聘员工方面，民办幼儿园采用的是“量才录用，按劳取酬”的民营企业选聘原则。它们根据自身的需求选择应聘人员，应聘人员也根据自身的需要和能力水平选择幼儿园及园内的不同岗位，应聘方式灵活，是一种真正意义上的双向选择。公办幼儿园属于事业单位，在引进师资方面，由政府根据事业单位的程序统一进行选拔，选拔的标准常常只考虑幼儿园自身的需求而忽视了应聘人员的实际需求。与此同时，公办幼儿园通过统一标准选拔的员工多具有普遍性，特殊型和创新型的人才很难通过选拔被发现和引进。

在服务方面，民办幼儿园拥有更强的服务意识。民办幼儿园在幼教市场中是教育服务的提供者，幼儿是教育服务的消费者，家长是幼儿教育的购买者。相比于公办幼儿园，民办幼儿园能够实施更细微周到的保教管理，组织更具特色和多样化、个别化的家园互动活动，提供诸如延长在园时间、开设寒暑假班等多种服务形式，以满足不同家长的特殊需求。

（二）民办幼儿园内部劣势分析

在管理体制方面，大多数民办园存在着管理体系的不健全。虽然我国幼儿园管理实施的是园长负责制，即园长直接负责幼儿园的日常工作，投资者仅作资金方面的扶持。但在实际运行中，民办园的园长多为投资者，民办园的管理多为投资者的管理，加上规模多属于中小型幼儿园，管理中多采用直线式管理模式，很容易带来管理者权力的高度集中和过度使用。特别是部分民办园的管理者是非幼教工作人员，办园思想不端正，以盈利为目的，把办幼儿园当作赚钱的途径，忽视教育教学质量，不理解幼儿教育的真正含义，缺乏先进的管理理念，造成幼儿园管理混乱，发展后劲不足。在这样的管理体制下，民办幼儿园的办园方向和理念常常会有问题，教育决策随之呈现随意性和非专业性，幼儿园内部各部门之间也很容易因意见不一而发生矛盾，从而限制和制约了民办幼儿园的更好发展。

在师资队伍方面，与公办园相比，民办园教师流动频繁，教师队伍的稳定性差。究其原因，主要在于民办园教师工资待遇低于公办园。与其他职业相比，幼儿园教师本就工资待遇低、福利保障少、工作时间长、工作投入与所获得的报酬不成比例，而有关调查显示，高达72.8%的民办园教师表示受雇的幼儿园并未为其办理“五险一金”，同时民办幼儿园普遍存在教师的薪金福利与教师的工龄挂钩、以工资作为押金等现象。民办幼儿园在聘用教师时使用的是劳务合同。这种合同制的聘用形式也使得幼儿园和教师之间约束性弱、稳定性差，再加上近几年公办园招考有编教师力度的增大，民办园教师一旦通过招考，就会流动到公办幼儿园。此外，幼儿园教师多为女性，如何平衡家庭和工作的关系也是她们难以解决的问题，一些教师特别是民办园教师就会选择放弃幼儿园的工作。

在收费方面，民办幼儿园的收费标准缺乏规范性。与公办园由物价部门按照园所级别审批定价不同，民办幼儿园实行的是市场调价。由于政府对民办园的财政投入较少，民办园除了自己要承担多种项目的办园成本之外，还要不断扩大资金，拓展幼儿园的服务项目和提高办园质量。这就导致民办园之间因资金投入、师资力量和设施设备的不同而带来收费价格的差异：部分声誉高、设施条件较好的民办园收费十分昂贵，而部分民办园却为了吸引生源不惜降低应有的基本标准，严重影响了其保教质量，结果导致“贵族民办幼儿园上不起，廉价民办幼儿园不敢上”的现实局面。这种收费标准的非规范性和差异性，也自然会导致家长产生“民办园不规范、质量无保障”的心理，以至于“挤破头”也要想办法让孩子进入“收费低、质量好”的公办幼儿园，这对不同层级的民办幼儿园都会带来负面的招生影响。

在课程设置方面，民办幼儿园因过于强调特色课程而常常处于“难以处理好幼儿全面发展和定向发展之间的矛盾”的困境。受急于收回办园成本的经济诉求驱使，较多民办幼儿园引进了各式各样的特色课程，例如奥尔夫音乐课程、蒙台梭利课程、数理逻辑课程、双语课程等。他们希望通过设置特色课程来吸引家长的关注，以提高幼儿的人园率，同时也为提高幼儿园的收费找到说服家长的依据。但实际上，很多民办幼儿园的管理者对这些特色课程缺乏实质性的理解与掌握，很多特色课程的设置流于形式。一些民办幼儿园甚至根本不具备开设特色课程的条件，致使所谓的特色教育往往违背了幼儿教育规律，对幼儿的发展反而起到阻碍作用，“小学化”问题长期存在。

四、基于SWOT模型分析的民办幼儿园发展对策

由于不同的环境需要有不同的活动与之匹配，当环境发生变化时，民办幼儿园就应该改变办园理念，制定适应新环境的发展策略。而当民办幼儿园的发展策略改变后，其自身能力也必须随之发生变化，才能保证发展策略的实施。根据上述对民办幼儿园环境的分析，可以得出其如表1所示的SWOT分析矩阵。

（一）增长型发展策略（SO策略）

当民办幼儿园处于优势条件和机会环境状态时，政府及幼儿园的管理者应最大限度地利用外部环境所提供的多种发展机会发挥幼儿园内部优势。

第一，应继续支持民办幼儿教育事业的规范发展，不断提高民办幼儿园的地位。在国家对学前教育事业的经费投入和支持有限的情况下，应肯定民办幼儿园的发展对学前教育事业的贡献，引导民办幼儿园在规范发展中逐步提高自身在幼教市场中的地位和作用。第二，民办幼儿园应及时进行市场需求分析，有的放矢地调整自身的发展规划。幼儿园管理者应结合当前的国情和幼教市场的需求，合理制定幼儿园的发展计划，保证其在幼教市场中的稳定发展态势。第三，政府应合理布局并引领民办幼儿园的发展方向。在市场这双“无形的手”指引民办幼儿园发展的同时，政府应用“有形的手”去弥补市场机制的不足。各地方政府应根据当地学前教育实际发展水平，合理布局和规划民办幼儿园的协调发展，防止出现民办学前教育资源的过度集中或严重不足。

（二）转型升级发展策略（WO策略）

当民办幼儿园处于劣势和机会环境状态时，政府及幼儿园的管理者应最大限度地利用外部环境中的机会来弥补幼儿园自身的缺失

第一，民办幼儿园应了解国家和地方政府关于民办学前教育事业发展的相关政策，主动争取各部门的大力支持。民办幼儿园应积极建立与地方主管部门和教育行政部门的良好关系，主动向这些部门多咨询、多汇报、多交流，并接受这些部门的合理管理与方向指导，赢得他们的理解与支持。第二，政府应保障民办幼儿园教师的合法权益，减少其师资频繁流动的比例。各地方政府应制定并落实民办园教师的相关政策，保障民办幼儿园教师的合法权利和地位，协助民办园解决好教师的资历认证、职称评定和晋升等问题，保证民办教师与公办教师的同等地位。第三，民办园应规范内部管理，保证幼儿园的良性发展。地方政府应加强对民办幼儿园的监督与评估，规范民办园内部的管理制度，定期对民办园管理人员及员工进行培训与指导。

（三）多元化发展策略（ST策略）

当民办幼儿园处于优势条件和威胁环境状态时，各地方政府及幼儿园管理者应以其自身的实力来正面回击外部环境中的威胁，并慎重而有限度地利用幼儿园自身的优势。

第一，政府应完善对民办幼儿园的扶持政策，降低民办园的办园成本。为促进民办园保教质量的提升，各级政府应进一步完善对民办园的扶持政策，如加大对农村民办幼儿园的支持与奖励，加强对农村留守家庭和低收人家庭幼儿教育的资助，降低或免收城市民办园的租赁费用和税收比例，加强对城乡流动儿童教育的资助。第二，政府应实施竞合战略，协调公办园与民办园的关系，加强公办园与民办园的合作。各级地方政府应发挥统筹和宣传引导作用，使社会、民众和幼儿园认识到，公办园与民办园都是学前教育事业发展中不可或缺的重要组成部分，两者之间应是合作、互补关系，而不仅仅是竞争关系。同时，政府部门应利用自身的力量加强民办园与公办园之间的合作与联系，通过引导民办园与公办园、其他企业或组织等的合作来获得竞争优势，并使竞争各方达到“双赢”或“多赢”的目的。第三，民办幼儿园应以提升保教质量为发展重心，提高自身的核心竞争力和社会公信力。民办幼儿园在外部环境的支持下，应将提升自身的保教质量作为幼儿园可持续发展的重心，并以此为基础，逐步获取社会各方面的尊重与认同，进而由内至外地提高自身的影响力、竞争力和社会公信力。

（四）防御式发展策略（WT策略）

当民办幼儿园处于劣势条件和威胁环境状态时，各地方政府及幼儿园的管理者在制定发展策略时，要尽量降低威胁和自身弱点带给幼儿园的负面影响。 第一，各级政府应进一步制定、完善和细化相关的发展政策，给民办幼儿园提供可持续发展的政策支持。民办幼儿园属于非财政性事业单位，因此各级政府应按照非财政性事业单位的管理方法，落实好国家及地方政府对民办幼儿园的管理和优惠政策，特别是在财政投入方面，应给予民办幼儿园更多的支持与投入。第二，应实现资源共享，建立民办教育联盟。教育联盟可以为幼儿园提供多方面的服务和急需的多元资源，为管理者提供针对性的发展决策，提高管理效率，达成资源共享，实现共同发展。第三，民办幼儿园应加强与高等院校的长期合作，通过与高校创建幼儿园教师发展学校，实现双方的优势互补。与高校合作，一方面可以为民办园引入优秀的师资力量，提高其教师队伍的整体素质，减少额外成本，并为民办园的持续发展把握好方向；另一方面，也可以为高等院校提供实践的场域，提高其学前教育专业培养质量，缓解学生的就业压力。

综上所述，在学前教育事业发展的进程中，民办幼儿园面临着“外部环境中的机会与威胁同在，内部环境中的优势与劣势并存”的现实境遇。这一方面要求民办幼儿园的管理者要对幼教市场的变化保持高度的敏感性，及时根据内外部的环境变化调整自身的发展策略；另一方面，政府也应对民办幼儿园的规范发展提供宏观政策支持和必须的财政投入，并在教育质量的指导和监督方面提供具体有效的针对性措施，确保民办幼儿园在市场与政府的合力作用下健康、可持续发展，从而为我国整个学前教育事业的发展做出更大的贡献。

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