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实行专业技术职称聘任制度是我国专业技术人员管理制度的一项重大改革,是关系社会主义现代化事业的一项基础建设。目前,我国经济、科技、教育体制改革正在不断深入发展,我们要充分把握这个有利时机,着手革除历史上形成的专业技术人员管理制度上的各种弊端,逐步建立充满活力的专业技术人员管理制度,创造一种生动活泼的环境,使每一个专业技术人员都能在与本人的知识、能力和客观需要相适应的工作岗位上,更好地为振兴经济,发展科技、教育,繁荣文化贡献力量。
我院的专业技术职称聘任编制是1993年由上级部门规定的,距今已有十几年了,已经远远不能满足当前形势的需要。而且现在国家实行专业技术职称评聘分开的政策,这将鼓励更多人自觉地提高专业技术水平,努力去争取获得更高一级的专业技术职称,故出现了一种怪现象———专业技术职称低聘,即获得高一级的专业技术职称多年,仍然受聘于低一级的专业技术职称。甚至出现取得主任医师资格多年,依然只是受聘于主治医师等现象。这必将大大打击他们的工作积极性,甚至有些单位出现了跳槽现象,造成了人员不稳定,势必对医院的发展造成一定的影响。
为了解决这个问题,调动职工的工作积极性,我院从2003年开始试行专业技术职称内聘制度,实行至今已有七个年头,收到了不错的效果。
一、具体做法
根据上级有关专业技术职称聘任的文件精神和医院的具体情况,制定了《专业技术职称聘任的暂行规定》,从思想道德、职业道德、专业技术资格、专业技术水平、科研能力、计算机、外语等方面进行一系列的规定。每年医院根据岗位需要,推出一定数量的岗位进行竞聘。组织符合聘任条件的职工进行竞聘演讲,由学术委员会评分,党委会讨论,择优录聘;并对内聘人员进行动态考核办法,实行两年一聘,打破聘任终身制。
1.1按需设岗。根据工作实际需要,设置岗位。主要是考虑各科室各职称、各层次人员的科学合理的配置,尽量达到最优化管理。避免有些科室高职称的医务人员较多,有些科室高职称的医务人员较少等及各科室、各专业发展不平衡的情况。特别是护士岗位,在实际临床工作当中,可起到医生和病人之间的纽带作用。
如果发挥好的话,不仅可以保证医疗质量,提高工作效率,还能提升医院的信誉。
1.2组织报名。由组织人事科负责。以医院名义发放文件至各科室,通知符合条件的人员限时到人事科办理报名手续———填写表格,递交材料。具体要求按照《专业技术职称聘任的暂行规定》执行,实行公开透明的聘任制度。
1.3资格审核。组织人事科对递交材料进行真实性复核,并参照医院相关的规章制度,对其竞聘资格进行进一步的审核。其中包括获得资格证的时间(我院目前是要求获得资格证满一年才具备竞聘资格),学分证的情况(主要是检查医务人员继续再教育的情况),(刊登杂志的级别)等等。如发现不符合竞聘资格的人员,则及时反馈给本人,取消其竞聘资格,中止竞聘程序。
1.4竞聘演讲。组织符合竞聘资格的人员参加演讲。
医院学术委员会作为评委,进行评分。主要是让竞聘者介绍个人工作学习情况,竞聘岗位,个人优势,以及竞聘的完成目标。学术委员会通过竞聘的情况,对其业务能力,分析、解决问题的能力,医德医风、工作态度等方面进行评分。演讲结束后,竞聘者离场,立刻组织工作人员当场计分,当场公布分数、排名情况,拟定聘任名单提交党委会讨论决定,做到快速、公开、透明。
1.5党委讨论,择优录聘。党委会根据竞聘者的演讲情况、学术委员会提交的聘任名单,综合考虑竞聘者的综合素质,进一步集体讨论、决定拟聘任名单。
1.6公示聘任名单,颁发聘书。将党委讨论决定的拟聘任名单在院务公开栏进行为期七天的公示,接受全院职工的监督。公示期间,职工有权以实名制方式向院纪检或人事部门反映情况(不接受匿名投诉)。公示期满,如未收到有效的投诉,则视为无异议。最后,以医院名义与受聘人员签订专业技术职称内部聘任协议,并颁发聘书。具体工作由人事科负责。
二、初步取得的成效
2.1调动了职工的工作积极性。
2.2解决职工之间的内部矛盾,有利于人际关系的和谐。
2.3激励职工自觉地学习新知识、新技术,不断的提升自身的技术水平;鼓励大家努力钻研业务、不断提高自身素质等方面,发挥了良好的导向和激励作用。
2.4为医院人才稳定提供了保障,有利于医院的可持续发展。
三、存在的主要问题及建议
3.1虽然文件规定实行两年一聘,动态考核制度,但实际操作起来,具有一定的难度,主要是动态考核的标准难以把握,具体指标的制定难以做到合理、科学。
1 园林工程成本及质量的管理及控制
1.1 成本管理与控制
降低工程造价是工程管理中的一项重要问题,也就是说要对项目进行成本的控制。成本控制指在工程项目完成的过程中对消耗的人工、机械、材料的费用等进行监督、指导、调节和限制的过程。尽量把费用降到合理范围,并保证园林工程项目的顺利进行。一个工程的成本主要体现的是企业的综合管理水平,是企业能否在激烈的竞争市场中站稳脚跟的关键,是在企业不断发展的过程中产生的[1]。
1.2 质量管理与控制
为了确保园林工程的质量,需要对工程的质量进行管理,建立一种健全的质量保证管理体系。质量不过关的工程会严重影响使用功能。对工程质量管理我们提出了如下要求:专业人员要对工程的质量进行全面的检查和分析,然后,结合数量统计等技术完成工程质量的管理工作[2]。
2 安全生产和进度协调的管理及控制
2.1 安全生产管理与控制
安全生产管理的主要内容包括:首先要提高全体管理人员对安全生产的认识,在对生产进行管理时遵循“安全第一,防患于未然”的原则;其次,要严加防范,建立健全的制度。每个部门都要建立一定的责任制度,让每一个员工都担起安全生产的责任,按照规章制度进行操作;第三,根据不同分项的情况,在工程施工之前,对施工班组进行安全技术交底,掌握生产中可能出现的安全问题,防止隐患的发生;最后,编写施工组织设计时对施工中存在的安全隐患问题进行预防分析。
2.2 进度协调管理与控制
对园林工程的合同要加强监督的力度,工程的费用要根据工程的进展情况进行合理的支付。防止出现多报、漏报、重报和早报的现象,严格控制好工程项目的总费用。在进度的管理方面,要做好施工进度和计划控制的管理工作。一般情况下会按照规划好的时间开工,不会拖延,并且要有详细的年度、季度和月度的计划,要有进度计划才能控制好施工的进度,把工作落实到具体的人员和设备上[3]。提高人员的劳动生产效率,保证项目的按期完成,也要考虑到队伍中出现过高施工压力的现象,对于没有按时完成工程的单位,要分析没完成任务的原因,追究相关人员的责任,在下一个工作周期内赶上总的施工进度。
3 园林工程的现场施工管理与控制
工程的现场管理是施工管理的重要部分,在整个的工程中,现场管理水平的高低直接影响整个工程的发展,影响工程的质量和工程施工单位的经济效益。但很多单位经常忽略现场管理的影响,对其不重视,造成经营管理工程项目中的高消耗、浪费多、质量差、技术落后等现象。现场管理中,操作的不正确不规范,造成了规章制度的形同虚设,因此,造成生产力下降,效益差,制约了企业的发展速度。现场施工的主要工作是:首先,施工的准备阶段。包括施工条件的落实,物资苗木的订购及施工任务的落实工作;其次,正式施工阶段。主要工作是综合施工的组织,对各项技术组织的措施进行落实,跟踪检查计划的实施,做到及时反馈,对施工的质量和进度进行严格的控制,保证施工的数量进行;第三,竣工验收阶段和养护管理阶段。这2个阶段的工作有:预检、隐检及签证的工作,做好养护前的技术交底,编写养护计划,落实养护的任务等。
4 建立科学的园林工程管理规范
4.1 自我抓起,做好管理规范
施工单位是园林工程建设的具体的实施者。工程项目的管理层的管理方法、方式及人员的素质会直接影响到工程管理的质量,因此,施工单位在园林工程管理中应做到:提高管理层的素质,摆正管理者的位置;建立健全的管理制度,明确规章制度;逐级考核,分清职务,发挥创造空间。
4.2 规范施工行为,提高员工的素质
员工的素质和行为直接影响到园林施工项目的管理和质量,因此对员工的培养应注意以下问题:首先,要树立一种“质量第一”的观念,对员工进行组织培养,明确施工的要求和计划,制定详细的考核细则和办法,建立赏罚制度;然后,要注重建设过程中的每一个环节,要从根本上控制问题的出现;对土方采取一票否决制,建立土方监督员制度,通过合理的土壤改良和处理,保证土方的质量。制定病虫害发生的预测预报制度,严格控制病虫害的发生。园林工程的实施不仅仅是简单的“种地种菜”,作为施工单位的管理者还应该鼓励员工对新技术、新材料和新工艺的使用,来改善苗木的成活率和景观的整体效果。对土壤的酸碱度、环境等进行定期的检测工作。最后很好的把园林工程的技术性、科学性和艺术性结合到一起,打造出既经济又实用的美观的园林作品。
参考文献
工程技术人员... 高级工程师 工程师 助理工程师 技术员
地、测、野外... 地、测、野外高级工程师 地、测、野外工程师 地、测、野外助理工程师 地、测、野外技术员
工程技术职务:设研究员级高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
工程技术职务名称为:高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
高级经济师、高级工程师、高级会计师、高级统计师、高级审计师为高级职务;经济师、工程师、会计师、统计师、审计师为中级职务;助理经济师、助理工程师、助理会计师、助理统计师、助理审计师及经济员、技术员、会计员、统计员、审计员为初级职务、工程技术职务和会计。
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