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1.2考核制度的问题基础实验的考核制度重点强调学生的操作准确度,实验效果,纪律性等方面。专业实验和基础实验有极大地不同,基础实验中验证性实验居多,而专业实验侧重于创新性。如果仅仅参照基础实验的考核制度,则不易激发学生的学习兴趣,不利于学生创新能力的提高。
2精细化工企业生产管理的特点
精细化工企业是生产精细化学工业品的企业。精细化学品种类繁多,目前涉及到的领域有医药、染料、农药、涂料、表面活性剂、催化剂,助剂和化学试剂等传统的化工部门,也包括食品添加剂、饲料添加剂、油田化学品、电子工业用化学品、皮革化学品、功能高分子材料和生命科学用材料等新领域[7-9]。由于精细化工企业的原料、设备和生产工艺的特殊性,使企业管理的难度远大于一般企业。其详细的管理制度一般包括设备管理,生产管理,质量管理,工艺管理,安全和环保管理五个部分。各个管理步骤具有较强的关联性、科学性和严密性,同时对经济效益的产生有较大影响。精细化工企业生产管理制度对于制定切合实际生产的应用化学专业实验管理制度有相当的借鉴意义。
3精细化工企业生产管理制度在应用化学专业实验中的应用
3.1实验管理制度方面的改进借鉴化工企业生产管理制度,在仪器药品管理,实验过程管理,实验产品质量管理以及安全管理方面制定详细的制度。使专业实验室在硬件管理(仪器设备、原材料等方面)和软件管理方面(各项生产、安全管理制度)都能与企业对接。结合实际从实验纪律、仪器药品管理、实验过程管理、实验产品质量管理、安全管理、教师行为职责等六个方面制定专业实验室管理细则,把化工企业生产管理模式推行融入日常管理工作。使专业实验室内形成浓厚的生产氛围,有效地促进学生职业素养的养成和职业道德的培养。管理制度的改进包括:(1)实验纪律:模拟企业打卡制度,明确上下班时间;实验(工作)服制度,强调着装整洁。实验过程模拟实际生产过程的基本纪律要求。(2)仪器药品管理:强调学生作为管理者和使用者的责任。学生在具体实验操作之间必须熟悉实验过程中每一种样品的物理化学性质,毒性以及应急措施。对于仪器,要严格操作程序,操作标准,施行培训合格上岗制度。对于实验室的所有设备都要有具体的负责人,都要有详细的安全操作规程。(3)实验过程管理:模拟班组长制度,施行细致化,分层次管理。对于每一个实验及其操作过程都要有具体的操作标准和安全措施。同时班组长对实验过程进行质量监控。(4)实验产品质量管理:以实际生产过程的各项国家标准对产品质量进行检验,确保产品各项指标符合实际生产要求。(5)安全管理:首先确定班组长安全负责制,制定包括水电气安全、仪器安全操作、药品安全管理、实验过程安全管理制度。对于实际的实验,制定实验安全操作规定以及实验步骤安全注意事项,确保每一个实验环节的安全管理。(6)教师行为职责:和基础化学实验不同,在专业实验中,教师不再充当指导作用,而是充任引导者、监督者、安全员、裁判员的作用。引导学生对实验中的问题进行思考,改进实验;监督学生相互间的协作以及在实验过程中的个人的实验操作表现;确保学生的人身安全以及实验室财产安全,判定学生的实验成果。
3.2实验运行机制方面的改进。在实验过程中,全面模拟实际生产运营的每一个环节。在专业实验中,除了基本的实验外,以某一实际产品研发为主组成研发团队进行产品开发。整个实验内容不再仅局限于实验室里,包括市场调研,配方研制,配方优化,成本核算、产品检验等各个环节,全方位的培养学生的生产、营销、研发能力。市场调研要求学生详细地对某个感兴趣的精细化工产品进行产品价格、产品销路、市场前景等方面的调查研究,进而确定该产品是否具有研究开发的价值,据此写出调研报告。配方研制要求学生对该产品的生产技术进行文献调研,确定该产品的基本配方,继而提交研究计划和团队人员组成方案。配方优化和成本核算则要求学生在实验室进行大量的实验研究,对产品配方进行优化,提高产品性能的同时兼顾成本核算。产品检验环节则依据该产品的各项国家标准进行严格检验,确保产品符合市场要求。
高等学校从其性质和社会职能上讲是综合性的提供教学和研究条件的高等教育机构,基于这一属性,高校按照上述范畴发生的“三公”支出往往有其特殊性。主要体现在以下方面:因公出国(境)费:对于一般行政事业单位来讲,因公出国(境)主要工作任务为考察、交流、访问等,防止过高的因公出国(境)费用的目的是控制公款出国旅游等不良社会现象。然而对高校而言,教师学生在日常教学科研活动中发生的参加各类国际会议、学术交流、师资培养培训、合作办学、公派学生交流等出国出境活动应当与上述现象有着本质区别。这些对外交流活动往往是高校加强内涵建设的重要方面,也是衡量高校办学实力和水平高低的关键指标之一,因此不能简单定性为“三公经费”的支出内容。公务用车购置及运行费:该费用一般是指行政事业单位一定级别官员专车和工作人员用车发生的相关费用。对高校而言,除了正常的公务用车费用外,还存在着因多校区办学发生的校区交通车辆的购置与运行费用,以及在教学计划内的教师学生参加各类竞赛比赛、科研学术交流、生产实习及社团活动等日常发生的车辆运行费用,这些费用往往也是和学校的教学科研活动紧密相关的,应当纳入学校正常的教学科研支出,并非是公务用车的范畴,但高校在会计核算时往往不易将此部分支出从车辆运行费中分离,因而导致了公务用车费用的虚增。公务接待费:高校的综合发展需要在各个方面拓展生存空间,教学、科研、学科、实验室、招生就业等等;此外各类评比、检查等活动也始终贯穿于高校的日常管理事务之中,这些都不可避免的增加了高校在公务接待方面的支出。
(二)高校“三公经费”支出的隐蔽性
高校日常各项经济活动均围绕学校的教学科研活动展开,这在一定程度上也无法避免的出现一些应当属于“三公经费”范畴内的支出被“包装”成教学科研的业务支出,主要体现在以下方面:1.通过各类会议转移部分招待费用,从会议费科目列支应当属于公务接待的支出。2.差旅费用中往往包含公务车辆运行的费用,从差旅费科目中列支部分公务用车运行费用。3.通过各类培训班、科研项目变相转移部分应当属于“三公经费”范畴的支出。4.通过虚假的经济事项或票据隐匿部分属于公务接待的支出,最常见的有购买电子产品作为礼品、购买消费储值卡换开为“办公用品”发票等等。此外,部分高校还通过下属科研院所、经济实体等关联单位转移支付“三公经费”支出,这一类的行为往往更加隐秘,难以被发现并归集到“三公经费”支出之中。由此我们不难发现,现阶段高校“三公经费”的公开,仅仅是对已经发生的相关支出的分类汇总统计,只能片面的反映高校“三公经费”的真实情况,缺乏从预算到核算、决算、公开、监督这一过程性的管理,“三公经费”公开的质量和可信度都不高。
二、推进高校财务精细化管理,有效监管和控制“三公经费”
(一)做好预算编制精细化,从源头控制“三公经费”。
预算编制是高校各项财务管理工作的出发点,也是控制“三公经费”的第一道关口。目前,大多数高校在预算编制过程中,往往采用“经验主义”,通常在以前年度预算数和决算数的基础上简单加加减减,带有很多主观性,缺乏对各项预算支出进行科学的合理化测算。笔者认为,高校首先应当将“三公经费”从基本支出预算中分离出来,按照项目支出编制预算。这一点包含两个层面:第一是部门预算中将“三公经费”单独预算,目前各高校已经基本实现;第二是将校内预算与部门预算接轨,也单独安排因公出国(境)、公务用车购置与运行、公务接待等三项支出,杜绝“两张皮”的预算。其次高校应当根据学校发展的工作计划和切实需要,在遵守国家相关法律法规的前提下,对三项支出精细化测算。例如:因公出国(境)费用,可以根据因公出国(境)团数和人数详细测算出国(境)交通费、住宿费、伙食补助费、签证费、其他杂费等;公务用车购置及运行费用,应当分别测算车辆购置及运行两部分费用,其中运行费可根据公务用车数量测算车辆保险费,根据行驶里程历史数据测算燃料费及安全奖励费,根据车辆年限测算维修费等等;公务接待费用应当参照国务院颁布的《党政机关国内公务接待管理规定》,结合当地物价水平,根据预计的公务接待的次数人数,合理进行测算。总之,高校“三公经费”从预算的环节开始就应当做到有理有据,有账可查。
(二)做好内部控制精细化,从制度上约束“三公经费”。
建立完善的内控制度是降低“三公经费”支出的重要措施和有效途径。高校应当制定约束“三公”行为的相关制度,明确相应职能部门的管理权限,履行严格的审批程序,建立预警制度,完善监督机制。例如:对于因公出国(境)行为,经过学校决策机构审批同意后,由外事部门对外出事项与任务、外出人员、目的地、外出天数、经费预算等信息进行校内公示,事后再对每次出国(境)发生的所有支出明细进行公开,据此比较是否有超预算范围的支出发生;对于公务用车,应当由相关职能部门扎口审批,对用车事由、用车时间数量、行驶里程等信息做好备案登记,防止未经审批用车、超审批范围用车甚至公车私用等行为;对于公务接待,也应当由相关职能部门扎口管理,避免未报批接待、超标准接待等违规行为。此外,对于三项经费的支出,财务部门可以建立预算执行预警制度,当支出总额度达到预算额度一定比例时,应当提醒学校管理部门和决策机构。
(三)做好会计核算精细化,准确归集“三公经费”。
笔者前述已经提到,现阶段高校“三公经费”的公开仅仅是一个事后反馈,是对已经发生的相关支出的汇总统计,带有很大的主观性和弹性空间。高校财务部门应当在进一步明确“三公经费”内涵的基础上做好核算过程化管理。首先,应当在财务系统中按照政府收支分类科目明细设置因公出国(境)费用、公务用车购置、公务用车运行维护费、公务接待费等四个二级明细科目,实现和预算的无缝对接。其次,财务人员核算时应当仔细甄别,避免将与教学科研等活动相关的支出归集到“三公”支出,人为扩大“三公经费”。具体实务操作中应当重点关注以下经济事项:将各类学术会议、评奖比赛中的工作餐归集到公务接待费用;将教师学生参加生产实习、社会实践等活动教学用车费用归集到公务用车运行费;将出差过程中发生的伙食补贴标准限额下的餐费归集到公务接待费;将按照教学计划安排的教师学生出国交流的费用归集到公务出国境费用等等。最后,财务部门在核算过程中应当仔细审核“三公经费”支出的审批权限和支出明细,杜绝缺审批程序、超预算超标准的“三公”支出从财务报销付款;同时应当强调预算执行的刚性原则,严禁在会计科目中相互调剂,严禁在其他预算经费中列支“三公”支出,变相隐匿“三公经费”。
(四)做好信息管理精细化,及时监督“三公经费”。
首先,高校应当尽快推行公务卡结算,实现支付信息的电子化,有利于财政部门将公务支出信息统一纳入财政动态监控的范围。其次,有条件的高校可以利用校内财务信息管理平台,授权校内相关机构部门,例如审计处、监察处等,或者相关人员,例如学校纪委委员,工会代表、教代会代表等实时查询“三公经费”支出的权限,做到真正的动态监控,也能有效遏制“三公”支出。
二、施工企业精细化经营管理的措施
(一)成本控制的的精细化管理
首先,必须要建立起成本控制组织机构,配备合适的人员,对相关岗位予以合理设置,成本控制组织机构成员应该包括各种层次的技术骨干,例如有丰富经验的现场操作人员(劳务作业层)、项目施工生产的财务人员、技术人员、管理者、采购员等(中层)、项目总工、项目部经理(决策层)。其次,要对项目成本控制制度予以健全。通过严格实施项目成本控制制度,全员参与其中,各司其职、各负其责,逐步改变施工企业原来工程项目成本控制过程中存在的"利"、"权"、"责"相分离的情况。
(二)选择合理、科学的精细化经营管理方法
施工项目有着许多的精细化经营管理方法可用于成本控制,包括预算目标成本控制法、经验成本控制法、价值分析成本控制法、目标成本控制法等,各种方法都有各自的适用范围,都有各自的优缺点,要基于施工企业的实际情况来选择合理、科学的成本控制方法。
(三)更新精细化经营管理方法理念
施工企业必须要站在战略高度来重视精细化经营管理问题,树立起牢固的精细化经营管理意识,努力提高提升市场竞争力。必须要有效益驱动的成本观念,要将项目经济效益与成本控制相挂钩,成本控制力争以实现企业效益最大化为目标,在保证工程质量的前提下,尽量节约成本。
(四)施工质量的精细化管理
(1)施工过程中的质量监督管理增加监督力度、加强现场抽检,对于那些质量有疑问或者易出现质量隐患的地方、部位,监督管理部门应该及时安排专人去现场抽检,质量问题上实行"三不放过"。随时查看模板搭设、绑扎长度、钢筋焊接等是否坚固紧密、是否合乎要求;随时抽测混凝土的水、石料、砂的称量等。(2)竣工后的质量监督管理①要施工单位及时整理收集内业竣工资料,严格监督、审查竣工验收资料,确保竣工资料的有效性、权威性、可靠性、真实性。②要经常性检查观测已完的各项工程,严格禁止不达标的工程项目投入到使用中,防止日后造成巨大的人员伤亡和经济损失。③要跟踪检查监督那些遗留问题,遗留问题务必要整改到位,确保工程在交付使用后能够运行舒适、安全。
公路施工中原材料的消耗较大,在调配资金中所占的比例也较大,所以应注意原材料的供应与消耗。在购买原材料时应尽量保证供应与消耗的一致性,施工中可以通过精细化管理来科学的组织施工方案,并且对人力、物力和财力进行有针对性的调配,以使得各项物资能够充分的发挥自身的效益。
1.2节约原则
公路施工都是以野外作业为主,其投入的施工成本较多,精细化管理中应以节约成本支出为原则,从节约基建费用出发,充分的利用技术施措和管理方法来节约资金,并以满足设计要求和使用功能为基础,分部分项的进行成本节约,以实现企业的利润目标。
1.3以经济政府为导向
公路建设是国家基础设施发展的前提,同时也是经济增长必要条件,所以在公路建设过程中应贯彻国家的经济政策,并以经济政策为指引对公路施工进行技术管理,如:公路施工中的能源节约、环境保护、机械施工、维修养护等。
1.4施工程序
施工程序的标准化和精细化是公路施工质量的重要保障,在施工程序确立前应以签订的合同条款为基础,充分的理清施工程序中的各项施工技术,同时考虑到季节性施工的差异,确保整体施工的协调性和平衡性,避免施工中的停工、资源使用不足、突击赶工、安全事故等现象的发生。
2公路施工技术精细化管理的实施
2.1管理制度精细化
公路施工中因工程项目的设计标准和验收标准不同,管理细则也因各施工企业性质不同存在差异,所以在施工中应把具体的技术管理制度精细化,这不但可以提高公路建设的质量,还是公路建设和发展重要依据。在公路建设中应把每个标段施工单位的工程进行细化,通过分部工程和分项工程进行细化和分解,以便把各项施工工艺、施工标准、施工措施落实到位,促进公路施工技术的完善,提高公路施工各环节的质量,如:路基施工、桥涵施工、路面施工。
2.2质量管理精细化
公路施工质量影响到公路的维护成本、使用年限、行驶安全、环境保护,并且对所在区域的经济也会产生深远的影响,所以在施工中要把质量管理放到首位,通过精细化管理来促进公路施工的质量。质量管理的精细化要从完善质量管理体系出发,并结合质量责任备查制度进行管理。质量的精细化管理应将参与建设的各单位责任人、质量质任人、施工技术责任人、工程师、监理工程师进行登记管理,以此来保证质量问题能够追朔到质量责任人,进而提高相关责任人的质量认识。
2.3考核制度
考核制度是公路施工技术精细化管理中不可或缺的一项措施,因公路施工技术管理中所涉及的问题和内容较多,精细化管理中需要强化考核制度,以此提高施工技术管理的效能。考核制度管理中需要对人员履约、工程质量、工程进度、施工工序、内业资料以及现场施工操作进行综合性的考核,并且在管理中制订出适合本工程和本施工单位工作特点的考核评分标准,以便按期对监理单位、施工单位、分包单位进行考核与评价,并且可以通过量化评分全线排名的方式进行对比。
2.4现场施工精化细
公路现场施工所占用的场地较大,设备较多,原材料较多,这就给现场施工和材料调拨带来了一定的困难,所以对现场施工应实行精化细管理。首先对施工现场的驻地建设进行标准化管理,各施工项目部应成立相应的管理职能部门,实现生产管理、办公管理、材料管理、设备管理的精细化;其次对使用场地及材料存放地进行规范化管理,并按着施工进度要求结合现场施工环境进行拌和站、预制场和原材料堆放场的规划,同时对施工工序和施工方法进行规范化管理。
二、以量化思想为管理依据
俗话说,细节决定成败。精细化管理的特点是一切以细节开始,落实在细节上。精细化管理也是一种量化的管理方式,在量化管理中数据是核心。因此,精细化管理的开展,必需以量化数据作为依据。公共图书馆的管理过程中,各种计划落实、方案、目标的指定,还有绩效考评和实施都与数据支持有关。数据越真实、越全面,就有利于促进管理有效性和科学性的实现。公共图书馆精细化管理的量化数据,应该有业务工作流程的数据。个人岗位责任考核的量化数据。这种数据有两种管理方式,一种是工作人员的思想交流和亲身体验的方式,对管理过程、服务内在环节、读者需求方面的数据进行有关的采集、归纳和分析,为今后管理工作提供可量化的数据依据;另一种方式是对公共图书馆的信息系统中形成数据加以处理,为今后工作效果的评价和调控提供可以参考的依据。
三、建立关注细节的精细化管理制度
2监理项目部严格检查分包队伍作业行为
加强对现场的巡视检查和动态管理,核查验证分包管理人员、特种作业人员与资质审查内容、分包合同是否一致,检查施工特种人员资质是否过期,检查分包工作内容和范围是否符合要求,现场使用的施工机械、起重设备等,需由施工承包商提供,且报审合格。对现场监督发现的违章行为进行登记并由工作负责人签名确认,并作为绩效评价和经济责任考核的依据。由业主项目部牵头,对合格分包商进入施工现场后的履约能力、不安全行为进行综合评分,累计分数达到淘汰条件的,将通知施工企业终止分包合同,清退分包队伍。温馨提醒多样化,工作效率全面提升。
3诸城市供电公司坚持“温馨提醒随处见”的原则
通过摆放安全质量警示牌、工艺展示牌,悬挂警示教育图片、安全警示条幅、规章制度等,宣贯安全文明标准化要求。考核评价随时开展,形成队伍行为可靠制约。按照“谁使用、谁负责”原则,分包人员的安全管理和事故统计、考核与公司职工同等对待。按分包工程量进度,对分包商进行资信评价考核,从工程安全、环境保护、工程质量、工程进度、合同管理、资源配置、企业资信、教育培训、合同履约等方面进行综合评价,并通过“电子信息卡”进行管理,将评价结果作为对分包商年度考核的重要内容,有力保证分包商的履约能力。
在市场经济快速发展的进程中,传统的成本管理思想已经不能满足成本管理需要,很难为施工企业成本决算提供有利的依据。为了能够在激烈的竞争中获取主动,施工企业必须寻求一种新的成本管理办法,降低企业成本,提高企业的经济效益。现阶段,我国建筑行业正处于迅速发展的新时期,加强对施工企业精细化成本管理的研究具有十分现实的意义。
一、精细化成本管理的内涵
所谓的精细化成本管理,主要是在市场经济背景下,将精细化管理理念作为基础,坚实定量化、细微化的成本管理方式,落实成本计划、分析、核算、考核等各项内容,不断的优化资源配置,降低成本,提升整体的经济效益。具体来说,精细化成本管理具有以下几个方面的特点:第一,精细化管理强调全过程。采用精细化管理模式,针对企业运营的全过程,并非针对某一环节。强调事前、事中以及事后控制;第二,精细化管理需要树立成本效益观念,不断的优化成本结构,挖掘潜在的价值,尽可能的提升企业的经济效益;第三,全员参与性。精细化管理提倡全员参与,让每一个员工都参与到精细化管理中。
二、施工企业实行精细化成本管理的必要性
施工企业生产过程中需要耗费施工企业资源,也就造成了施工项目成本,实行成本管理需要抓住施工成本的源头。精细化成本管理是现代企业管理发展的必然趋势。施工企业工程项目管理仍然还处于粗放式管理的状态,企业法人对项目缺乏有效的管控,严重影响了企业发展质量和效益。全面推行工程项目精细化管理,就是要对这种“粗放式”管理模式进行颠覆性的变革,带动企业整体管理水平的全面提。施工企业实行精细化成本管理是提高经济效益的根本举措。精细化成本管理突出“效益最大化”这个原则,抓住“成本管理”这个核心,强化“过程控制”这条主线,从而创造更高的管理效率和更大的经济效益。成本管理可以使企业看到自己与竞争对手之间的差距,无形中为企业内部的改革提供了动力。例如竞争机制的引入就很好地说明了这一点,在企业中,根据个人能力的高低,业绩的好坏进行评选职称、调节薪酬已经是一种常态。任何情况下,只要有竞争的存在,总会有高低胜负的差别。在竞争机制下管理企业员工,决定干部的任免已经成为企业成本管理的一种方式。竞争机制对企业发展产生一种压力,利用好竞争机制,可以使这种压力转变为企业人员的驱动力。从企业长期发展的利益来看,各企业各部门缩减成本之间的竞争是一种有目的,有组织的活动。它主要表现出来的是积极的一面,通过吸纳员工的成本管理意见,有助于企业员工认识到自己的独特价值,增加他们的自信,让他们在竞争中认识到团体意识的重要,通过对先进人物和事迹的表彰,使他们获得来自企业内部的认同感和成就感。同时,也有助于使他们摆脱工作的单调乏味,激发他们的工作热情。
三、施工企业精细化成本管理需要注意的问题
(一)建立全员管理
施工企业需要树立全员参与的成本管理理念,从施工项目成本计划、核算、执行、考核等几个方面入手,引导企业员工主动的参与到成本管理中,转变传统的施工企业成本管理理念,建立更加宽阔的成本管理渠道,降低成本对企业的影响,提高企业员工的成本管理意识。另外,还需要建立有效的责任机制以及奖罚措施,对企业精细化管理实行监督,将成本管理的责任细化到每一个单位和员工,同时实行成本管理的量化处理,将员工成本管理考核与员工工资、绩效等挂钩,提高员工参与施工成本管理的积极性。施工成本管控中要构建完善的激励机制,通过制度的奖惩约束、激励作用促使各个环节做好成本管控,减少成本管控风险,激发施工人员参与成本管控积极性,融入以往项目管理经验与相关规定,构建高效的成本管理体系。要发挥极致对基础管理的刺激作用,减少被动局面的出现,及时更新管理理念与技术手段,以优秀的人才为支撑,为工程项目的顺利实施提供帮助。
(二)细化成本总目标,建立成本控制
施工企业实行精细化成本管理的过程中,企业需要建立科学的成本管理体系,确定成本管理目标,企业各个部门进行成本核算过程中,需要根据企业施工实际情况,核算历史资料等,确定各项成本动因之间的关系。另外,在实际施工过程中,存在诸多不确定因素,会对工程施工成本造成影响,还必须建立数据化、具体化的成本目标。成本责任控制主要包括责任主体、成本控制链,施工企业需要将成本管理细化,细化到各个具体的成本管理项目中,并将各个项目成本管理的目标分配到具体的管理人员头上,建立有效的成本控制目标,提高施工企业精细化成本的效果。
(三)细化施工企业成本管理的流程
施工企业精细化成本管理需要贯穿整个工程建设过程,从施工招投标开始,一直到工程竣工验收,每一个环节都离不开成本管理。事前精细化成本管理包括对企业成本的预测、计划以及重大决策;事中精细化成本管理主要是对成本核算,加强对各个施工环节成本的核算与控制;事后精细化成本管理主要是考核各个阶段成本管理的效果。当然,这种精细化管理的过程是不断循环的,是一个持续的过程。
四、总结
精细化成本管理是新型的成本管理理念,通过精细化成本管理,能够提升施工企业成本管理效率,降低施工成本,提高施工企业经济效益。具体来说,施工企业精细化成本管理,还需要树立全员参与意识,细化成本管理目标,尽可能的控制施工企业成本,同时优化施工成本管理工作流程,提高施工企业的整体效益。
1.2精细化管理的内涵精细化是现代工业化的一个管理概念,精细化管理的定义是“五精四细”,即精华精髓、精品、精通、精密,以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。精细化管理的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精,力争最佳。其基本原则是“精、准、细、严”,精是做精、追求最佳;准是准确、准时;细是做细,把工作做细、管理做细、流程做细;严就是执行,主要体现在对管理制度和流程的执行与控制。即通过提升人员素质,加强内部控制,强化链接协作,进而从总体上提升单位整体效益。总而言之,精细化管理就是要求将管理工作做到制度化、格式化、程式化,强调执行力。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。如果管理没有达到精细化,就谈不上现代化。同样,如果说实现了管理现代化,那么具体管理工作也一定做到了规范化、精细化。
2.黔西县附廓水库总承包精细化管理措施
2.1成本控制精细化管理工程总承包项目的成本费用由施工费用、直接设备材料费用、分包合同费用、院本部费用、调试开车服务费用、其他费用等组成。工程先进行成本费用分解分析,控制好工程投资,抓住工程利润增长点。成本精细化管理手段如下:
2.1.1组织措施控制工程成本首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以它不是一个经济实体,应对整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
2.1.2技术措施控制工程成本采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
2.1.3经济措施控制工程成本要严格控制人工费,从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料费直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好材料用量、材料价格、机械费用三方面的工作。
2.1.4加强质量管理,控制返工率加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除治理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
2.1.5加强合同管理,控制工程成本合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理。成本预测为成本确立行为目标,成本控制才有针对性,成本控制与成本预测相辅相成。
2.2质量控制精细化管理根据该水库项目管理活动特点,以时间为依托,用WBS工作分解方法,将项目管理目标分解为2.个层次:即第一层次,工程总承包管理总目标;第二层次,以时段划分的项目策划和决策、方案设计、施工准备、工程实施、验收、项目后评价等;第三个层次为具体的项目管理活动。对跨时段、多层次的复杂项目管理系统引入层次分析法,将项目管理目标系统按层次建立多级递阶结构模型。
2.3进度控制精细化管理建立项目分解结构图、进行资源配置和采购管理、建立项目网络进度计划,跟踪项目进展情况,及时发现进度偏差,分析偏差产生原因,合理优化和调整进度计划及资源配置,从而最终保证项目进度得以实现。
2.3.1确认项目结构分解图(WBS)根据项目的工作分解结构(WBS),将项目的工作范围从大到小进行分解,直至可操作的工作单元;也可以将组织机构逐级进行分解(OBS),形成最基层的组织单元,并将每一工作单元落实到相应的组织单元去完成。
2.3.2确认各项目流水作业根据项目的特性、项目的结构分解图(WBS),合理确定项目所包含的工作内容施工方案和确认对进度影响最大的项目,合理组织各主要施工子项目之间的流水作业,以最大限度实现资源(人、机械设备和材料)配置的合理性,保证合理地实现项目的进度和成本的控制。
2.3.2.绘制总进度网络图和资源配置计划合理估算各项目工作内容所需消耗的时间和资源,确定各工作内容之间的工艺和组织逻辑关系,编制工程总进度网络图和分项目的详细子进度网络图,编制出相应的资源需求量进度计划,材料供应、采购、运输计划等,从而实现了整个项目动态的计划和控制。
2.4项目安全精细化管理项目安全精细化是指对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境。从事故发生的过程看,要想不发生事故,只有针对事故构成的人、物、环境和管理体系4个要素采取有效管理措施,消除潜在的危险因素,并使人不发生误判断、误操作。制订各项制度、进行安全教育、开展安全检查、编制安全措施计划等,把事故隐患消除在萌芽状态,是安全动态管理的重要任务之一,是项目安全控制的重点。根据本工程特点,分析可能的安全影响因素,侧重在以下方面制定技术保证措施,并严格执行,杜绝安全事故的发生。
2.5风险的控制精细化管理对工程整个建设过程的目标系统根据进度、质量和投资三方面在项目建设的整个过程内进行系统化的分析,找出影响三大目标实现的风险因素,对其风险存在的大小进行分析,在工程进展的各阶段向业主提出风险预警报告,并向业主提出规避风险的策划方案。
精细化管理不等于单纯的“细”,而是一种建立在规范化、科学化、制度化基础上的,经过反复对比与实验的最优化结构和流程,建立一个立体的管理框架。当前不同的公司建立的流程大同小异,例如:**管具公司建立的“责任目标成本”控制体系,由一纵一横两个管理构造来划分责任,由“一环”实现闭合考核。“一纵”。指把公司成本总额层层量化分解,落实到车间、班组(岗位)等各级责任主体,形成一级保一级、一级对一级负责的“塔式”管理链条。“一横”,指把成本总额横向切割,分解到部门,分条块负责。“一环”,指管理有完整的程序,从制度的制定、考核、监督、反馈、执行,构成一个环式的闭合圈,一个清晰完整、良性循环的组织架构。
精细化管理依赖于决策框架。在企业中,最高领导层负责审议责任目标成本方案、划分各级责任主体并确定相应职权、审议内部奖惩方案审议并各项成本控制制度。成本管理部门负责预测阶段性目标成本、分解责任指标、组织、监督方案的实施。督察小组对各单位及职能部门的考核情况进行监督、并实施奖罚。通过这三个组织机构的各负其责、相互监督、联合运作,确保责任目标成本管理体系的规范运行。
2、规范领导决策程序
领导层的决策不仅关系到企业的发展,而且关系到企业的成本组成及每年的成本折旧费用。如何保证领导决策的科学性?就是要形成强制性的决策程序。若决策正确,不仅能使企业结构转型、给企业注入新的活力,而且能使企业降低综合成本费用;如果决策失误,不仅新投入的资金是一个巨大的浪费,而且给企业又增加了沉重的成本折旧包袱,甚至有些企业开工之时就是破产之日。因此,规范企业领导层的决策程序和决策权限,提高企业资金投入的准确率是十分紧迫的任务。实践中,可以实行“领导—职工—专家—领导”的程序,让决策科学化民主化。
3、健全企业管理绩效评价体系
首先,要建立评价考核的标准与制度。对全体干部职工根据岗位特点,分别制订考核标准,把每个职工每天、每时、每道工序的工作成绩与所得分数挂钩,通过量化考核,每个职工对自己当班的得分情况都能明明白白。其次,抓好评价考核落实工作。不仅要独立考察每个车间的经济指标,而且还要把它放到整个企业中去,考察它对下道工序生产的影响。有时候,尽管一个车间的成本降得很低,而产品质量不合格,其下道工序在产品质量和成本控制上就会遇到很大的困难。因此要严格控制每一个工序的工作指标,加强对各单位的监测、监督和考核。
二.强化物资管理
1、抓好物资采购成本控制
降低物资采购费用是从源头控制成本的最好手段,为了避免权力采购和权力推销,使无效成本加大。在控制企业成本上,一要公开采购招投标计划,组成由质量、技术、采购、财务等人员参加的招标评标专家小组,打破采购和供货垄断,做到货比三家;二是每年初对上一年采购物品的价格情况进行调查,做好物料价格体系的走势分析,及时为招投标提供切实可行的数据,并评估上一年度采购的得失;三是加大执法力度,根据评估情况对在采购中的违法乱纪人员,不论是谁,一经查处即严肃处理。
2、做好保管维修工作
养成处处精打细算、时时节约降本、厉行节约、减少浪费的习惯。根据实际情况将可控费用指标分解到车间岗位,各车间制定切实可行的经营方案,以收定支,量入而出。在材料管理上要严格控制材料消耗,充分利用库房管理软件,及时核算各车间材料所发生的费用,将每个车间实际发生的材料费用,纳入到季度考核工作中。同时,积极开展挖潜增效、修旧利废活动,清查可以修理的、且能够保证质量的各类型配件开展修旧利废,加大修复力度,减少材料消耗成本。
三.加强人力资源管理工作
1、做好减员增效工作
实施减员增效是搞好企业改革的一项重要举措。应从实际工作着手,根据工作性质、工作任务、人员构成的不同,采用不同的定员比例,按需定编定岗,避免造成单位间的不均衡和竞争上岗的不均衡,而且可避免人才浪费和流失现象的发生,收到意想不到的效果。
2、加强对职工的业务培训
降本增效最终要落实在职工身上,依赖于职工的思想与技能。要按照组织开展“立足岗位学、立足岗位练、立足岗位比,提高操作技能”的“三立一提高”活动,解决部分员工技能素质差、不能胜任岗位工作的现象。要制定培训计划,确立培训目标,要有计划的做到边工作、边培养,边练兵、边成长,培养出一批“精一手、会两手、懂三手”的操作尖子和技术能手,以提高公司整体竞争能力。
3、增强职工的责任感
有些员工在降本增效方面不够积极,究其原因与领导者本身在节约成本方面不够自律有着很大的关系。所以领导干部“率先垂范”的模范作用可让广大职工看到希望,同时可避免出现降本增效的模范都是基层人员,而与上层领导无关的情况。制定并完善奖励机制,鼓励职工在实际工作中注重节约能耗、物耗,让职工感受到降低成本和其自身经济利益的关系。
四.加强科技创新力度
1、抓好新设备安装调试和培训
企业毕竟不是专业的科研发明部门,其科技实力主要体现在其对新的行业技术的掌握程度上。所以,企业要积极追踪最新技术,结合自己实际利用技术,学习技术,发挥公司设备的最大效率。例如:性**管具公司购置自动管体检测仪的安装调试阶段,技术人员要尽快掌握设备的性能和操作技能,要在厂家的指导下,掌握其核心技术,做到设备运行试车一次成功,同时要对设备操作员工加强培训,并制定相应的操作规程和保养措施。
2、充分发挥技术人员的作用。
积极解决生产技术难题,是技术人员的职责和责任,技术人员要深入到生产岗位,发现生产过程中存在的问题。技术人员要根据公司实际情况,重点完成一些科研项目。如:钻具失效事故是制约钻井提速的瓶颈,**管具公司在钻具管理上加强失效分析与预防,在加强钻具管理的同时,加大对钻具接头加厚部位的探伤研究,减少钻具刺漏,延长钻具使用寿命。技术人员对各钻井区域的钻井参数加以研究,逐步探索钻具在各区域和不同参数下的适应情况,总结出了有效的失效预防和控制措施。
五.强化安全与质量管理
1、安全是公司的保障线。
一旦出现了安全事故,可能会让公司整体的努力毁之一旦。所以,对于企业来讲要时时讲安全,处处保安全。要加大组织管理力度,严格按照规章制度和工艺操作规程进行指挥和操作,杜绝有章不循、不懂装懂、自以为是的作风。对于**管具公司来讲,其安全问题主要在这样几个方面:井控、交通。
首先,要加大井控装备管理力度,严格按照标准分级管理,定期鉴定。一方面要完善井喷抢险应急响应预案,对“三高”井、重点井、探井井控工作制定针对性预防措施,提高应对突发事件的能力。另一方面,井控检修要严格执行“钻井井控管理工作实施细则”的要求,严格执行安全操作规程与制度。另外落实井控巡检制度,加强重点井的巡查力度。
其次,加强交通安全管理:管具公司的设备运输量大、路长,所以交通安全是潜在安全风险最大因素之一。在交通安全上,要重点做到几点规范:坚持出车前的风险识别,交通警示的教育工作;坚持杜绝超速、超载的工作现象,杜绝疲劳驾驶;夜间行车的现象;坚持对运输物资器材车辆固定捆绑,加强上井安全监护等安全防范措施;加强对出车前,回场后车辆的检查与保养工作;加强定期对流动设备性能评估机制的落实工作。
2、强化质量管理
对于管具公司来讲,质量不仅意味着品牌,更意味着减少返工劳动,降低成本,还以为着安全有保障,也能保证成本的降低。质量保证一方面体现在生产的质量上,另一方面体现在检修维护的质量上。
二、加强零星维修精细化管理的对策
如何有效控制零星维修项目工程质量和工程造价,从精细化管理的角度,笔者给与以下几点思考:
(一)完善制度建设
归口管理部门及审计部门应完善制度建设,对零星维修工程的管理制度进行细化和深化。完善《基本建设项目审计管理实施规定》和《零星维修管理规定》,统一和规范维修工程的报建、立项、审批、管理、验收、审计程序。
(二)加强过程控制
1、细化维修预算将大型建设工程项目中工程量清单的理念引入到烟草工业企业零星维修项目中,维修项目实施前,细化清单内容,对工程量和价格事前控制,做到心有数,降低过程人为变更损失,减少以致杜绝维修工作中的盲目性。
2、合理选择维修单位确立合理的评标原则,关注维修单位的资质业绩与维修项目匹配程度,合理确定审计优惠率,多维度确定中标单位。
3、加强合同履约控制在合同签订时,约定对施工单位收取一定比例的质量保证金,以约束对其施工质量的保证,对于达不到相关质量要求的,应责令其返工,拒不返工或返工扔不能达到要求的,可以扣除其相应的质量保证金。此外,合同中可以设置扣款条款,防止施工单位超报工程价款,造成审计审减率较高,为项目审计的质量提供保障。
4、加强工程质量和材料价格控制应建立零星维修工程质量的管理制度,特别是材料价格控制制度,由熟悉业务的专业人员进行现场监督管理,对项目施工的各个环节进行严格把控,对使用的主要材料的市场价格进行初步确认,并在验收单中注明相应的材料、品牌、型号,以便审计部门核实其材料价格的合理性。
中图分类号: TU831.3+5 文献标识码: A 文章编号:
目前,净化空调在手术室、实验室以及电子厂房中得到了广泛应用,为了确保其施工安装过程的顺利进行,本文对工程环节当中的一些重要问题进行了探究,为日后的系统安装提供参考依据。
一、净化空调系统的概述
净化空调是一种功能特殊的空调设备,一方面对室内空气的湿温度及风速有一定的要求;另一方面对空气中的细菌浓度、含尘粒数也有要求。为此,在设计安装的过程中,就有别于普通的空调设备的安装与施工。具体对施工安装的各个方面都有一定的技术措施要求,包括水暖电工艺设计、施工工序、材料选用、建筑布局等。一般来说,此种技术通常被称为空调净化技术。对于净化空调而言,其组成部分包括洁净室、管路系统、空气净化设备三大内容。其中最为关键的是系统的洁净室。洁净室作为一种经空调净化及建筑内装饰的特殊处理设备,具有一定的密闭性空间,能够依据需求对室内空气中的含尘浓度、噪声、温湿度、压力等环境参数进行控制,通常广泛应用于手术室、实验室以及电子厂房当中。作为空气洁净技术的主体,洁净室主要具备两个方面的特点:1.洁净室是能够提供人们活动的一种空间,且具有一定级别的空气洁净度,对尘埃微粒的污染有着较好的控制作用;2.洁净室对多专业配合的需求较高,包括空调和建筑等,是一个多功能的综合整体。此外,洁净室可有效控制多个环境参数,包括照度、温湿度、风量、细菌浓度以及空气洁净度等。
二、净化空调施工安装的问题分析
(一)系统的清洁问题
针对安装部位的墙面、门窗和地坪,首先对建筑垃圾进行全面清理,同时用手触摸直至无粉尘为止;通向安装部位的路面也要进行处理,地坪与道路可通过自来水进行冲刷;安装过程中需要的跳板、扣件、钢管同样需要进行清洁处理,以免部件、风管受到污染而影响功能发挥。运送风管及部件时,采用塑料薄膜封口。运送时若部件敞开或密封出现问题,就要再次对其表面进行清理,水分用无纺布擦拭,未经过清理的部件不得进行安装。安装静压箱、部件、风管之前,要将内壁油迹擦试干净;收工时采用塑料薄膜对未连接的管件进行封口。在土建围护结构上预埋的固定风口、静压箱体、余压阀门等部件,对其内壁进行全面清洁后方可进行预埋。安装之前,不得对清洗干净封闭包装的部件和风管进行拆封。下端口封膜拆除之后,及时进行接头的联接;安装过程中若出现停顿,还需重新密封端口。风管安装后,漏风检测在保温之前进行实施。在满足设计规定要求的条件下进行系统的漏风检测,没有规定要求的情况下,可依据洁净度等级及具体状况进行设定。
作为进行安装施工的工作人员,应衣着洁净,同时能够更换清洁的工作服和手套对风管进行安装,否则即使前期清洁工作做得再好,此时未能确保清洁也是无济于事。对于法兰垫料等材料必须利用相应强度的密封材料进行密封,且密封材料应具备弹性好、不透气、无灰尘的特点。若没有具体的设计规定,对于洁净度等级lO00级的进行处理。密封垫上不得涂刷涂料,同时利用不易掉纤维的材料进行空调系统的净化和擦拭。
(二)密封系统
1.柔性短管连接的密封
用柔性好、表面光洁,且具备一定的无灰尘、无静电、不透气的特点的柔性短管进行制作,如光面人造革、软橡胶板等。选用法兰连接风管、柔性短管及部件,但不能直接铆固短管风管,裂缝部位必须利用密封胶进行密封。
2.法兰连接的密封
对法兰垫片进行制作,确保垫片外表和场地环境的洁净。制作时,缩减法兰密封垫的接头,对阶梯形、企口形接头进行选择,对口联接是不允许进行的。密闭并涂刷密封胶对接头进行保护,避免漏风问题的出现。法兰连接的过程中,涂刷401胶于法兰外表,同时确保对脱胶、隆起现象的有效处理。
3.楼板和墙置的密封
将管道穿越楼板时,依据需要在楼板位置进行管孔的设置,每一个孔口位置的楼板内,需对300mm×300mm的套管进行埋设,利用盖板对上下面进行密封。依据管径的不同,盖板面具有多种开孔组合方式,可进行之间的良好调换。在穿越整体式构造的楼板时,洁净风管必须进行有效的防腐处置,然后将其中一段在楼板内进行直接固定,同时具有密封和定位的良好作用。
(三)过滤器的安装
1.过滤器安装的条件
过滤器安装过程中,需满足以下条件才能确保过滤器的高效使用。全部结束洁净室的安装工程,洁净室建筑物内部的清洁必须彻底,对于过滤段的建筑,应利用绸布进行全面擦拭,直至无污染后方可完工。借助系统吹尘,吹洗时间达48小时,40小时的运转后在送风口进行无纺过滤袋的安装,完成运转时对过滤袋进行检查,若未出现灰尘沉积,才能进行后续工程的处理。运转后继续对洁净室建筑物进行清扫,否则在回风的作用下,尘粒可能会返回至过滤器当中,从而影响过滤器的使用。
2.过滤器的开箱
开箱过程中,应做好相关的准备工作。根据出厂标志,将过滤器包装箱纵向搬运,并在距离安装地较近的洁净建筑物中进行放置,同时利用水对包装箱外部的尘土进行处理,否则,开箱后过滤器中的过滤纸必定会受到灰尘的污染,擦拭之后,并将污水处理干净。
工程完工之后,进行相关方面的质检工作,主要包括外观检测和渗漏检测两部分内容。外观检测:对过滤器的规格型号进行检查,确保其符合设计要求,同时还要检查产品合格证书的有效性;过滤器的外表必须光洁,且固定牢固,刀口端面要有所平直,通常来说,端面平整度的偏差值必须保持在1mm以下;过滤器的过滤纸必须严密平整,对其气流箭头、过滤率进行检查,确保过滤器的有效使用。渗漏检测:利用浊度机或粒子计数器进行检测。浊度计的检测过程中,在过滤器上风侧进行高浓度烟雾的引进,包括油雾、巴兰香烟雾等,与仪器最低灵敏度值相比,其浓度必须大于灵敏度值的104倍,在过滤器下风侧,距离过滤器外表20mm-3Omm的部位,进行边框及外表的扫描,扫描速度为2O-3Omm/s。如果仪器读数超10倍的过滤器穿透率,就确定有渗漏现象的发生,必须进行补漏措施。此外,在补漏措施的实施过程中,如滤纸损坏,可利用88号胶、401胶、氯乙烯胶进行涂刷;如边框连接部位有漏风现象出现时,可以利用硅橡胶、火漆进行涂刷。
结束语
总而言之,对于净化空调的施工安装,应对整体的施工实施进行全面控制,使得后期的调试、运行工作能够得到有效进行。施工过程中,不仅要对重要的施工要点进行掌握,良好的促使各项环节的有效施工,还要针对可能出现的质量缺陷,进行有效的控制和处理,从而确保整个施工安装的顺利实施和完成。
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