脱贫攻坚经验总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇脱贫攻坚经验总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2020年以来，县紧紧围绕2020年全省脱贫攻坚《工作要点》工作整体布局，狠抓脱贫攻坚收官“五大战役”的落地落实。

（一）聚焦重点区域，打好深度贫困“歼灭战”。科学制定《21个专项扶贫实施方案》《深度贫困乡镇2020年脱贫任务》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》等文件，整合攻坚资源，强化攻坚举措，狠抓力量倾斜、狠抓措施制定、狠抓项目实施、狠抓挂牌督战、狠抓督导检查，确保圆满完成114户贫困户脱贫任务“最后一公里”。

（二）聚焦三个层面，打好问题整改“突击战”。先后召开3次县委常委会、3次领导小组全体会议、4次办公室例会，确保问题整改工作有力有序推进。同时，按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法，从大排查发现问题、中、省反馈问题和近期自查问题三个层面，开展问题整改清零工作。

（三）聚焦四个不摘，打好巩固成果“持久战”。严格落实“四不摘”要求，制定《持续深化脱贫攻坚巩固提升实施方案》、《防止返贫监测和帮扶工作实施方案》、《2020年脱贫攻坚“回头看”项目实施方案》等文件，投入资金25049.76万元，安排项目355个，对已退出的129个贫困村、3194户14959名脱贫人口和4户脱贫监测户、19户边缘户，分类别、分区域开展差异化、精准化扶持。同时，按照“3+3+n”工作法，持续开展扶智扶志活动，进一步激发贫困群众的内生动力。

（四）聚焦全面小康，打好总结宣传“舆论战”。一是围绕工作大局，聚焦脱贫攻坚理念和政策宣传，运用通俗易懂的形式，依托“4+2”宣传机制、农牧夜校、“小蜜蜂”播放器等平台，形象生动地向干部群众宣传宣讲关于脱贫攻坚工作重要论述；二是立足主流阵地，集结各方面的宣传力量形成工作合力，明确职责分工，实行任务分解，全面加强脱贫攻坚信息谋划、经验总结、案例收集，宣传先进事迹和典型经验，宣传脱贫攻坚给贫困村贫困户带来的新变化。

（五）聚焦有机衔接，打好相对贫困“破局战”。积极探索乡村振兴和脱贫攻坚的有机衔接，按照“1+6+n”的工作思路，编制《乡村振兴战略规划（2018-2027）》、6个专项规划以及7个重点乡镇规划，推动减贫战略和工作体系平稳转型，将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施，将现有特惠帮扶政策逐步向普惠性民生政策准变，升级、扩大现有社会保障制度的标准、范围，确保实现解决绝对贫困向解决相对贫困的重心转移，着力构建解决相对贫困的长效机制。

二、七个突出，打好精准扶贫“攻坚战”

自2014年以来，县全面落实中央、省、州委系列决策部署，着力抓实精准识别、精准帮扶、精准退出等各项工作，确保了脱贫过程扎实、脱贫成果真实。

（一）突出增收渠道，打好“两不愁”攻坚战。做深做细产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、社会保障兜底等工作，确保3304户15431名贫困人口人均收入超过2020年4500元的脱贫标准。在产业扶贫上，立足“大中小、长中短”产业发展思路，抢抓机遇，精准施策，精准发力，助推脱贫奔康，促进经济社会健康持续发展。在就业扶贫上，充分挖掘保洁员、护林员、巡河员等就业扶贫公益性岗位；通过对口帮扶、以工代赈等方式加大劳动力转移；大力开展技能培训，提升贫困群众致富奔康能力。在消费扶贫上，用好“扶贫”公益商标标识和扶贫“832”平台，采取线上、线下销售的方式，深入推进消费扶贫。在社会保障兜底上，全面落实农村低保政策；实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重点残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。

（二）突出提质增效，打好“资金项目管理”攻坚战。认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫资金项目管理各项会议精神，在项目清理上，组织县财政、发改、教育、卫生健康等行业主管部门，系统清理资金项目、做到扶贫资金项目家底清；全面收集整理资料、做到扶贫资金项目情况明；及时更新数据信息、做到系统数据完整真实；优化项目管理流程、依法合规加快项目实施。在项目库规范完善上，组织各行业主管部门及时将每个年度的扶贫资金项目统计表锁定的项目及资金规模与脱贫攻坚项目库进行比对，做到录入项目库的扶贫项目与实际实施的扶贫项目账账相符、账实相符。

篇（2）

【正文】

人口普查是一项重要的国情国力调查，对国家经济、社会发展和脱贫攻坚工作都有着重大意义。连日来，泾县黄村镇镇全面动员，集中力量开展人口普查摸底与入户登记工作，全方位推进比对复查工作。

一是高度重视，层层压实责任。黄村镇高度重视人口普查工作，形成党政主要负责同志亲自抓、村两委主要负责同志带头干、镇人普办常指导、普查两员上户跑的氛围，指导督促登记工作，确保普查数据真实、准确、完整、及时。

篇（3）

二、8月7日，安排三分之一力量到乡驻村开展走访慰问、政策宣传、安全隐患排查和“两不愁三保障”回头看等脱贫攻坚工作。

在工作中与乡村民同吃同住、同劳动。让村民群众真正感受到党和政府的关心帮助，以老百姓脱贫致富引领一切工作为重心，切实让老百姓感受到党和国家的脱贫帮扶政策，真正得到实惠，摘掉贫穷的帽子，走处一条幸福、光明的致富路。

三、在余局的安排部署下，全局所有男职工到花海开展了为期两天的花海巩固提升种花工作。

篇（4）

（一）服务群众，决胜脱贫攻坚

在脱贫攻坚决胜之年，深入结合“户户访、人人忙”主题教育及“两联一进”群众工作，深入贯彻落实脱贫攻坚安排部署，切实解决帮扶村实际困难，全局干部职工深系贫困户、非贫困户开展慰问走访活动，了解贫困户、非贫困户的生产、生活情况，与联系群众同吃、同住、同劳动，通过亲切交谈，宣传党和国家的政策法规，按计划进行分批蹲点，切实帮助联系群众解决实际困难。全年前往十里乡召开各类会议20余场次，全局职工联系贫困户21户，走访联系村寨群众150余户共计850余人次，累计走访200余次，共收集群众问题诉求19条，解决实际困难11个，提出处理意见建议8条，解释答复问题10个。

（二）服务大局，推进依法行政

一是扎实推进合法性审查工作。本年度，共为县政府常务会议题审查意见100件，法律事务5件，规范性文件6件，重大行政决策1件。严格履行备案制度，按要求向州政府、县人大常委会报备县政府行政规范性文件3件。二是规范执法提升执法水平。开展全县行政执法监督检查工作5次走访38个行政执法部门，组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动；严格把握执法人员资格，今年共清理过期执法证件58个，年审合格执法证225个;组织全县执法人员执法单位分管领导38名和一线执法人员110名进行全县行政执法业务能力专题培训；严格把握执法人员办证身份审核关，清理僵尸执法证件58个，新办执法证件30个，目前全县共有执法持证人员260人，组织94人开展行政执法资格考试。三是依法开展行政复议和行政应诉工作。同步推行行政复议体制改革和机制优化，办理行政复议案件1件（不予受理），均在全国行政复议工作平台录入运行；落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来，全县发生的行政应诉案件的行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。

（三）强化基层，维护社会稳定

一是强化特殊人群管控，做好社区矫正工作。认真开展审前社会调查，按照法定程序，对审前拟适用社区矫正的被告、罪犯开展社会调查评估15人次。健全特殊人员管控机制，严格落实报道及请销假等制度，逐步健全社区服刑人员日常管理、检查考核、奖惩激励等工作制度。强化社矫对象监督管理，常态化量化分析并进行再犯罪风险评估，对全县57名社区服刑人员的活动轨迹实施常态化手机定位监控。二是加大服务管理力度，深化安置帮教工作。无缝对接，全面排查走访，动态排查率达100%。制定实施方案，帮助服刑在教人员解决生活、就业、子女就学等实际问题。三是强化调解组织建设，强化纠纷排查调处，筑牢人民调解防线。充分整合资源，全县建立调解组织147个，目前，全县110个行政村，12个社区居委会都达到了有固定的办公场所、印章、人员。健全人民调解队伍。由选举和聘乡镇、村（社区）任命调解员，指定行业性、专业性调委会成员共155名，村（居）民人民调解委员486人。完善人民调解制度。建立健全矛盾纠纷排查登记、讨论以及调解员学习等各种项制度。开展人民调解工作。各调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”原则，积极发挥“第一道防线”作用，创新调解工作方式，深入开展调解矛盾纠纷排查化解，做到了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽状态化解，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，本年度全县人民调解组织排查纠纷195次、预防纠纷76件，成功调解矛盾纠纷17起，调解成功率达100%。

（四）深推“法律政策七进”，构建法治社会

开年来，面对严峻的疫情防控形势和艰巨的洪水、泥石流等自然灾害防治工作，紧紧围绕“保稳定、战役情、强治理”工作基调，全县深入推进“法律政策七进”，全面建设法治社会。

一是抓实队伍建设，延伸普法触角。构建了“1+7+25+64+N”的普法队伍格局（即：县级藏汉双语宣讲团1个、专业法律政策宣传队7支、乡镇法律政策宣传小分队25支、法治副校长（法治辅导员）64名，在寺庙、乡村（社区）、医院、企业、景区等领域行业培养N名“法律政策明白人”），同时，整合力量和资源，发动司法助理员、人民调解员、网格员、基层法律工作者、村“两委”、法律政策明白人等，利用流动宣传车、“村村响”大喇叭、红袖标“小喇叭”等方式方法，切实延伸普法触角，全面提升法律政策宣传普及覆盖面。

二是强化法治宣传，助力疫情阻击。以“法律政策七进”工作为抓手，在全县范围内开展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育专项行动，印制并发放了各类宣传资料31500余份，出动法治宣传教育工作人员150余人次，流动宣传车120台次，开展流动宣传145次，播放普法音频300余小时覆盖全县147个行政村（社区）96340余人次；设置法律政策宣传点3处，积极开展法律咨询服务291次，解答法律咨询涉及人数850余人次；充分运用新媒体+普法模式，强化“线上+线下”宣传，通过短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治阳光》等普链接62条，发送普法短信75000余条，将疫情防控所涉法规政策发送到全县每一位干部群众的手中，全面满足人民群众的法治需求，保障疫情防控工作依法有序开展。

三是持续分类推进，“七进”全面实施。今年，全县持续开展“法律政策进寺庙”26场次；“法律政策进乡村（社区）”551场次；“法律政策进学校”45场次；“法律政策进企业”10场次；“法律政策进机关”11场次；“法律政策进景区”4场次；“法律政策进医院”3场次，发放各类普法物品共计13500余件（其中：普法挂历2000册），发放普法读物《州“两联一进”法律知识读本》3000余本、《民法典》1000本、各类普法资料63000余册，解答法律咨询人数410人，发送普法短信29000余条，悬挂宣传横幅31幅，群发送微信220余条，受教育人数达74600余人次，法律政策宣传普及覆盖率达98%以上。

四是强化检查督促，保障工作实效。 4月以来，县依法治县办、县司法局对全县各乡（镇）、县级各部门进行了“七五”普法工作初验，对于落实力度薄弱、开展不到位的乡镇、部门提出整改意见，并要求限期整改。我县“七五”普法工作在全州督导检查中被充分肯定。

二、2021年工作计划

在2021年工作中，将持续抓好以下几个方面工作：

篇（5）

乃玛岱村位于杭锦旗吉日嘎朗图镇东6公里处，总面积25平方公里，全村辖8个自然社，总人口643户、1464人，常住人口300户、1232人,耕地面积38500亩（占总面积的10、3%）、人均26亩，主导产业为种养殖业，共有牲畜8310头只、人均牲畜6只。2017年全村农牧业产值3465.2万元，人均收入2.31万元。村党支部有活动阵地300平米，村“两委”班子成员6名，监督委员会3人，其中交叉任职2人。共有党员41名，其中预备党员1名，蒙古族党员4名，妇女党员7名，现重点培养积极分子1名。

二、乃玛岱村集体经济发展壮大曾经存在的问题

通过调研走访，乃玛岱村过去集体经济纯收入不足5万元，很难实现逐年递增，而且发展质量较差，收入少开销大，收入与开支比例失衡。通过总结，主要是以下几点原因造成的。一是村集体经济收入来源渠道较少。过去，乃玛岱村没有固定的收入来源，看到别人做什么能挣钱就做什么，做了才知道不符合自己村的实际情况，而且存在“就在一棵树上吊死”问题，缺乏适合自己产业发展链的战略眼光，这种情况下，村集体经济收入微乎其微，甚至有时候还赔本，这种情况，村集体经济发展持续壮大就从无谈起。而且，过去村集体经济投入仅靠镇财政所拨付的村级组织运转经费，没有专项较大数额的投入，很难有较好的发展项目落地。二是村集体建设用地匮乏，即使有好的项目，也实施起来困难重重。乃玛岱村利用土地重新确权契机，实事求是地将一些多年来无法改造的100多亩集体盐碱地，预留为建设用地，并协调办理了建设用地相关手续，彻底解决了因缺乏建设用地阻碍集体经济发展的问题。三是村“两委”班子认识不足。过去，部分“两委”干部思想不统一，认识程度不高。对如何发展村集体经济存有模糊认识，大多数干部对个体私营经济发展劲头足，对发展村级集体经济缺乏积极性，有畏难情绪。特别是从“大集体”解散过来的“两委”干部，盲目地认为“大集体”就是教训，集体经济是很难发展起来的。没有认识到“大集体”解散是有其他客观原因的，只要总结教训，解决了实际问题，集体经济还是能健康蓬勃的发展的。还有少数群众集体观念淡薄，对集体事务漠不关心，不管不问。这些模糊、错误的认识，也成为制约村级集体经济发展的重要因素之一。四是传统保守，缺乏干事创业的信心和勇气。“两委”班子人才匮乏，没有引进“新鲜血液”，老一辈班子成员发展经济能力不强，观念保守，不敢大胆去想，不敢放手大胆去干，存在“人穷不做、马瘦不吃”现象，发展集体经济只停留在应付上级问责上，很难实现发展壮大。

三、对促进村集体经济发展壮大的经验总结

发展壮大村级集体经济，关键是选好“两委”班子，找准符合自己村的发展项目，依托村集体现有的资源和优势，努力争取更多的扶持政策，坚持多元化、多项目发展。

（一）提高认识，营造发展壮大集体经济的舆论环境。从思想上大家要认识到，村级集体经济是促进脱贫攻坚工作、发展壮大农村牧区经济、增加农牧民收入、促进地区和谐稳定的有力保障，也是社会主义新农村建设最重要的经济基础。发展壮大村级集体经济对于统筹城乡发展、脱贫攻坚工作、全面建设小康社会具有重要意义。所以，村“两委”班子一定要把发展壮大村级集体经济，作为重中之重的工作常抓不懈。成立工作领导机构，安排专人和专项资金，建立和完善考核和奖励机制。特别是大力宣传像伊旗乌兰木伦村、杭锦旗隆茂营村那样走合作化和集体化道路的典型经验，对优秀的“两委”干部大力弘扬，提高其政治地位和经济待遇，营造发展集体经济无上光荣的浓厚舆论氛围。

篇（6）

一、改薄强师，乡村学校一所不差。

为了让农村的贫困学子享受优质的教育，办好每一所乡村学校。X市把乡村薄弱学校改造和师资队伍建设作为教育扶贫攻坚的重点来抓。

近两年，X市投入“改薄”资金X万元。到X年底，该市X个省级贫困村的小学(教学点)全部建成合格学校，均达到“X条底线”要求，提前完成合格学校创建目标。X年X月，该市启动“教育一体化项目”建设，拟投资X.X亿元，将全市X所学校（幼儿园）纳入“四改三化”建设计划；投入X万元建设X所农村学校、X套教师周转宿舍，改善乡村教师住宿条件；统筹中央资金近X万元，用于大市中学、上架中学等X余所乡村学校的公租房建设以及围墙、道路、给排水、运动场等基础设施建设。

如今，现代化的美丽校园和教学设施，让学生更加专注自己的学习，不仅让“农村娃们”大开眼界，也在他们心里种下了“成为更好的自己，见识更大的世界”的种子，这是X市开展教育精准扶贫的一个缩影。此外，为缩小城乡学校管理与质量差距，推动义务教育均衡发展，X市启动了“教育精准扶贫校校结对帮扶”活动，安排城区X所优质学校与X个省级贫困村小学“联谊结对”，分别从学校管理、队伍建设、条件改善、教研教改、校园文化、资源共享等方面开展“一对一”帮扶，整体提升贫困村学校办学水平，让农村孩子在“家门口”享有优质教育资源。

教育大计，教师为本。只有一流的教师才会成就一流的教育。一是抓补充，优结构。X市积极落实《乡村教师支持计划》，大力补充新教师，X年共补充教师X名，新进教师优先安排到乡村薄弱学校和贫困村学校任教，同时农村中小学教师公费定向培养计划向农村边远学校倾斜。

二是提待遇，激活力。

在表彰奖励、评优评先、职称评审等指标优先向乡村教师倾斜。出台《X市乡村教师岗位津贴发放办法》，根据偏远程度提高乡村教师岗位津贴。开展“感动X十佳教师”、“最可爱乡村教师”、“师德标兵”、“四有教师”等评选活动，激励乡村教师扎根乡村、教书育人、建功立业。

三是抓培训，提素质。

X年，该市教师（含校长）参加国家级和X省级项目培训共X人次（国培、省培计划X人次）；参加X市级各类教师培训共X人次；参加X市级各类教师培训共X人次（培训者月培训X人次；小学“送培到校、送教下乡”培训X人次；中小学教师信息技术应用能力提升工程培训共X人；普通话培训X人；普通话培训师培训X人；学分补休培训X人；合同聘用教师岗前培训X人；新特岗教师岗前培训X人；市本级教师工作坊研修培训X人），通过培训，教师队伍业务能力和综合素质大幅提升。

二、精准资助，结对帮扶一个不漏。

扶贫先扶智，治贫先治愚。教育扶贫是是一项重大的政治任务，更是一项伟大的民生工程。能不能打赢教育脱贫攻坚战，关键在于能否精准识贫、精准资助。X市把保障每一个适龄学生“有学上”作为教育扶贫的目标，把精准摸底、精准识贫作为精准资助的前提。该市为每个贫困学生安排一名教师，实行“一对一”帮扶，促进扶贫、扶智、扶志相结合。

每年春、秋季学期，该市近万名教职工利用寒暑假或双休日，进村入户，对建档立卡等家庭经济困难学生逐一走访摸底，宣讲扶贫政策，摸清学生底子，告知受助情况，落实控辍措施，从生活、精神上、学习上给予关心和帮助。每名教师都有一本《帮扶手册》，学生就读学校、学段、家庭住址、帮扶教师、联系方式等清清楚楚，各学段的资助项目、资助标准、受助情况告知等一目了然，一旦发现有帮扶资金、帮扶措施落实不到位情况，也能轻松找到责任人。

为确保建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡残疾学生、农村低保家庭学生、特困救助供养学生)识别无错误、资助无遗漏，X市学生资助管理中心自主研发一套Excel数据录入模板,即“学生信息匹配宏”。通过“信息匹配宏”，将建档立卡等家庭经济困难在校（园）学生信息与市扶贫办、民政局、残联等部门提供的信息同时进行匹配，全市建档立卡等家庭经济困难学生人数更加准确，从根本上确保了“识贫”的精准性、“扶贫”的全面性。

此外，该市认真落实“学籍属地”资助政策，利用学籍管理平台，对本市在省内外县和外省就读的建档立卡等贫困学生进行摸底，掌握他们的入学情况和享受资助情况，统计汇总后分别向学籍地资助部门发出公函，协调学籍地落实资助政策。对经核实未在学籍地享受资助的学生，将其纳入本市名册，同等享受资助政策。同时，对外地在X市就读的建档立卡等贫困学生，该市同等对待，确保建档立卡等贫困学生资助全覆盖、无遗漏。

靶向精准，扶贫效率才会高。在彻底摸清底子后，该市通过整合各类资助项目确保贫困学生受益，让教育扶贫政策惠及到每一个贫困家庭学生，不让一个贫困家庭学生在求学路上掉队。据统计，X年发放国家政策资助资金X.X万元，资助学生X.X万人次，其中市本级落实“补天窗”项目资金X.X万元，受益学生X人次。

为义务教育阶段所有学生提供免费教科书，共计金额X.X万元。办理生源地信用助学贷款X人，发放贷款金额X.X万元。此外，该市积极动员社会团体、爱心人士捐资助学，X年发放助学金X.X万元，资助贫困学生X名。该市教育系统师生积极参与开展“助残日”、“X·X助学日”和“慈善一日捐”活动，X年共捐赠善款X.X万元，进一步扩大了贫困学生的资助面、提升了群众的满意度。

三、强力控辍，上学路上一个不少。

“努力让每一个孩子公平享有受教育的机会”“不让一名孩子因贫失学”，这是教育精准扶贫的根本目标。为确保建档立卡等家庭经济困难学生不因贫辍学，X市多措并举，狠抓控辍保学工作。

一是健全控辍保学机制，形成政府、学校、家庭“三位一体”控辍保学体系，各乡镇（街道）党委政府为主体，积极开展“三帮一”劝返复学行动，确保一个不少。

二是加大留守儿童关爱力度。

篇（7）

认真贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央精准扶贫、精准脱贫战略部署，把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，以“精准施策、补齐短板、全面提升”为主题，深入推进山区教育扶贫工程，切实阻断深山区家庭的贫困代际传递，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福步伐，率先在全省全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、主要任务

（一）全面改善办学条件

1．推进义务教育标准化学校建设。2016年市财政安排专项资金800万，用于新增项目学校设施设备购置及维修改造。各县要根据市财政局、市教育局《关于下达2016年山区教育扶贫工程市级补助资金的通知》（石财教〔2016〕19号）要求，落实专项经费，加强资金监管，加快推进新增项目学校浴室、宿舍、食堂、教学楼等基础设施建设：2016年底前，完成6所学校的浴室、厕所改造，3所学校食堂改造，2所学校宿舍改造，7所学校封闭阳台门窗，3所学校改造暖气，5所学校整体维修等建设任务；完成17所学校多媒体设备、电脑桌椅购置配备，全面提升项目学校办学条件，特别要解决好82所项目学校的饮水、旱厕和取暖等问题，力争到2018年，项目学校全部实现义务教育标准化。

2．提升深山区普通高中办学水平。按照省级示范性高中建设标准，对山区县高中进行全面改造提升，到2018年山区县一中体育场地全部实现塑胶化；图书馆、计算机、多媒体、机器人、创客、美术、书法、音乐等专用教室及史地、文科、探究等学科专用教室全部达标；结合特色高中建设，创建学校课程基地，推进基于课程的高中创新实验室创建，配齐配全特色化发展必需的设施设备。到2018年，山区六县高中全部建设成为省、市级示范性高中。

3．提高中小学校教育信息化水平。加强深山区中小学校信息技术装备建设，到2018年，山区六县项目学校、普通高中教育技术装备、信息化建设等均达到国家和省、市规定标准。加大智慧校园建设和应用力度，充分利用“国家教学点数字教育资源全覆盖”和“市教育资源公共服务平台”中的优质数字教育资源，开展移动教学、远程视频互动教学、名师导学、名师在线、“一师一优课，一课一名师”等新型教学模式，提升山区教师和学生的信息素养能力，全面实现信息技术与教育教学的深度融合。

（二）全面提升内涵发展水平

1．提升学校治理现代化水平。以制定、修改学校章程为抓手，制订出台以维护办学自、完善内部管理机制、推进民主开放科学管理为重点的系列制度，进一步规范办学行为，提升管理水平，2016年底前全面实现“一校一章程”；落实市教育局关于加强寄宿制学校管理的系列文件要求，以规范化、制度化、科学化、精细化为导向，对学校每个岗位职责进行明确，对学校日常管理的每一个事项运行流程进行优化，提高学校管理制度、法治化水平；严格执行国家课程计划，开齐开足国家课程，严格控制学生课外作业量，切实解决学生课业负担过重问题。

2．提升学校文化建设水平。以学校文化建设为抓手，按照“特色项目、学校特色、特色学校”步骤逐步分类分层推进，逐校制定学校文化建设方案，修订提炼“校风校训”和管理制度，努力提升每所学校的办学品位。到2016年底，形成一系列主题鲜明、内容丰富、特色突出的山区学校文化品牌，引导山区学校品质提升、特色发展。到2018年山区六县建成15所特色义务教育学校，每县打造一所特色普通高中学校，满足学生和社会发展需要。

3．提升学校教育教学质量。深入实施科研兴教、人才强教、品牌强教、素质提升等行动，全面提升学校教育教学质量。建立学生发展指导制度，从理想、心理、学业、生活及生涯等方面，循序渐进，分阶段、分步骤地实施具体指导。完善教科研和课程体系，建立结构合理、管理有序、服务质量和研究水平较高且具有区域特点，适应教育改革与发展需要的市、县、校三级现代教研工作网络，推进教研员带班上课、带组教研改革，研发一批精品课题。积极推进课程改革，结合地方特色和学校传统，最大限度地挖掘、整合校内外资源，积极研发体现当地历史文化、资源环境、经济发展、人文精神的校本课程，充分满足学生个性发展需要。与京津等地联合建立基础教育课程改革联盟，在课程实施与管理、教学改革、考试评价、教研科研等方面加强合作和交流，协同推进人才培养模式改革，确保山区中小学教育教学质量稳步提升。

（三）全面加强队伍建设

1．打造高素质管理团队。各县要选拔办学理念先进、改革创新意识强、有敬业精神、专业素养好、善于管理的优秀人才担任项目学校校长，各学校要着力打造一支以校长为核心，副校长、主任协同参与的学校管理团队，采取选送培训、挂职锻炼、交流任职等多种途径，全面提高团队在规划学校发展、凝练教育理念、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、形成办学特色等方面的能力，着力打造一支具有现代教育理念和卓越管理才能的山区校长管理队伍。

2．培养教师专业化成长。各县要落实城乡统一的中小学教职工编制标准，以音体美教师为重点继续做好教师编制补充工作，配齐配全专任教师。加大“三支队伍”培训力度，通过外出交流学习、挂职影子校长等多种形式，为山区教师搭建专业成长的平台。依托市、县两级特级教师工作室、名师工作室、教研员工作坊等，带动骨干教师专业发展。县域内开展巡回授课、支教服务、教师交流、公开课评比、优秀成果展示、教学论坛、专题研讨、案例剖析、教学反思、名师讲座、联片教研等工作，全面提升山区教师整体素质。

3．规范生活管理员配备。各县要严格落实《市教育扶贫工程实施意见》、《关于加强山区教育扶贫工程项目学校学生宿舍管理工作的意见》文件要求，按照“县定标准、县级聘用、学校使用”的原则，通过购买服务、公开招聘等方式，以不低于小学寄宿生每80人一名生活管理员、初中寄宿生每160人一名生活管理员的标准，为项目学校配备足够数量的专职生活管理员并落实人员工资及福利，保证项目学校顺利运转。

（四）全面关注学生身心健康

1．注重全面发展。坚持立德树人，创新德育形式，深入开展理想信念教育、心理健康教育、法治教育、生命教育、感恩励志教育。完善具有特色的中小学教育质量综合评价指标体系和工具，通过对学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成等方面的测试，改进学校教育教学工作，指导中小学深化课程改革，加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，深入推进素质教育。

2．全面掌握学生心理和体质健康状况。依托山区教育扶贫工程深山区学生信息管理系统，建立完善深山区学生电子成长档案，全程追踪学生从小学、初中、高中直至升入大学的学习经历。安排专兼职心理健康教师，促进学生形成健康的体魄和良好的心理适应能力。建立符合山区学生饮食习惯的春秋季营养食谱，保证膳食均衡。组织开展形式多样的科技创新、体育运动、艺术培训等兴趣小组、学生社团、课外活动，培养学生兴趣特长，促进学生全面发展。

3．畅通项目学校学生升学渠道。畅通小升初、初升高、高中升大学三条入学通道，继续开展项目小学对口直升项目初中改革，保障深山区小学生全部到项目初中接受优质的免费教育；做好山区应届初中毕业生的升学指导工作，确保深山区初中毕业生都能升入普通高中或职业高中；开展深山区贫困家庭初中毕业生中高职教育贯通项目，通过五年一贯制、“2+3”对接等形式，确保深山区学生在完成中职教育后继续接受高职教育，毕业时获得高职（大专）毕业证。

（五）全面实施教育精准扶贫

1．完善学校结对精准帮扶机制。建立义务教育和高中教育精准帮扶机制，选取市区优质义务教育学校与山区六县82所项目学校，市直属高中与山区六县一中分别建立稳定的“一对一”结对帮扶关系，充分发挥市区优质学校的师资优势、管理优势、资源优势等，在学校管理、教育教学、师资培训等方面开展形式多样的帮扶活动，全面提升山区学校办学水平。

2．落实教育精准扶贫学生资助政策。对山区六县45个深山区乡镇82所项目学校中，被所在县扶贫办(民政局)确定为建档立卡贫困户的在籍在册学生进行摸底统计，确定贫困学生标准。从2016年秋季开始，市、县两级财政落实深山区建档立卡贫困家庭学生补助资金和免费接受高中阶段教育专项资金。协调市属四所高职学校（职业技术学院、信息工程职业学院、科技工程职业学院、幼儿高等专科学校），对深山区建档立卡贫困学生实行“专业可挑选、勤工能助学、优享助学金、毕业首推荐”四条优惠政策，逐步建立深山区建档立卡贫困学生免费教育体系，全力推进教育精准扶贫，确保党的惠民政策落到实处。

3．调动社会力量参与教育精准扶贫。积极动员社会各界参与教育精准扶贫工作，协调各类企业、社会团体在山区六县开展捐资助学活动，组织志愿者扶贫支教。积极开展城乡学生“手拉手、献爱心”活动，对山区建档立卡贫困家庭学生进行结对帮扶，在学习、生活、情感上给予山区贫困学生关怀和帮助。山区各县教育局统筹建立校长、教师“一对一”对口帮扶农村留守儿童的工作机制。建立完善贫困教师档案，制定贫困教师结对帮扶计划。

4．提高山区群众脱贫致富能力。依托职业院校、农村成人学校为家长提供专业技能培训，不断提升综合素质和就业技能，拓宽下山家长就业面。加大对自主创业家长的政策和资金扶持力度，为家长提供就业信息服务，引导家长依托家乡特色产业，从事种养殖、农家乐、特产销售等工作，切实增强家长后续发展、自我脱贫的能力，增强精准扶贫力度，推动深山区人口向城镇转移，实现“一人下山，全家脱贫”。

5．宣传推广下山致富样本。通过发放调查问卷、家访、召开座谈会等形式，依托山区教育扶贫工程学生信息管理系统，全面了解山区教育扶贫工程项目学校学生集中就学后家长下山的总体情况。依托市级主流媒体和微信、微博等新媒体，深入宣传家长下山进城务工、创业致富的先进典型，加强经验总结提炼，发挥示范引领作用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市教育局成立“山区教育扶贫工程全面提升工作”领导小组，负责全面提升工作的组织领导、统筹协调、督导检查等。各县也要成立相应领导机构，加强组织领导，完善工作机制，明确责任分工，细化目标任务，制定切实可行的实施方案和工作台帐，摸清底数，列出清单，合理安排资金、项目，加强政策指导和督办检查，确保全面提升各项工作任务落到实处。