农机安全论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农机安全论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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(一)宣传教育不到位，农民安全意识差。广大农机手对国家关于农业机械管理的法律、法规了解不够，认识不清，部分机手为逃避管理，不愿参加年检、年审、跑夜车、超速超载、自制挂车、超宽超长、疲劳驾驶给农机生产带来隐患，“黑车非驾”情况十分普遍。此外，农机监理部门对监理法规、事项宣传还不够深入，未做到家喻户晓，人人皆知。开展农机常识和驾驶技术及法律法规宣传、教育、培训较少，农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未到位，造成与监理对象间的脱节。

（二）服务意识不强，执法纪律不严明。在实际工作中，有的个别监理人员忘记了自己是人民的公仆，不善于做机手的知心朋友，仍然存在着“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；有的喜欢高高在上稳坐办公室，而不喜欢深入基层，为机手排扰解难；有的只顾自身利益，侵害机手利益；有的甚至还存在着“吃、拿、卡、要、报”的个别现象。个别监理人员对监理规章制度及工作纪律置若罔闻，随心所欲，甚至违反政策，违章执法，违规操作。对这些个别人，一些部门为了自身利益，该处分的不处分，该追究的不追究，从而导致一些单位纪律松懈，马马虎虎，不负责任，使监管软弱无力。

(三)服务网络不全，农机监理很难到位。从目前情况来看，县级行政区域都设有农机安全监理机构，其编制、装备、人员、设施比较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农业机械90%以上散布在村镇农户，农机主要耕作与田间或行驶在乡村道路上，乡镇农机监理基层网络不全，农机安全生产就难以进行有效监管，个别地方对拖拉机及驾驶员的牌证疏于管理，上照率不足一半。而广西地区又处于多丘陵地带，且甘薯、水稻、甘蔗、林果等农机为主，手扶拖拉机数量居多，给安全执法带来难度。

(四)队伍素质偏低，执法把关不严。由于一些地方在充实监理人员过程中，缺乏严格把关，缺乏竞争机制，造成监理队伍思想素质高低不一，文化程度参差不齐。尤其专业知识匮乏。由于一部分监理人员没有接受过专业培训，对农机专业知识一窍不通，所以在实际执法工作中，尤其是机械检验过程中，不能针对重点问题提出改进意见，不能对机具故障进行排除和指导，为机手提供技术上的服务更是纸上谈兵。工作起来难以顺畅，严重影响了农机监理的社会形象。

究其原因：一是缺乏系统的教育培训，为三农服务的思想根基不牢；二是人治思想根深蒂固，义务本位和管理本位并存；三是执法监督政出多门，监督责任不明确，监督的力度不大；四是责任追究不到位，致使许多行政违法案件无法严肃处理。

二、加强农机监理行政执法行为的措施与对策

（一）创新监理手段，转变服务观念。牢固树立以人为本、为民服务的理念，强化为农机手服务的意识，转变工作作风，将服务理念融入农机监管全过程。一要积极主动按照《行政许可法》和农机治理法律法规的要求热情周到办好牌、证等各项行政许可或非许可事项，让广大机手上门办事有一种归家的舒适感；二要开展好技术服务，适时组织农机监理人员深入基层和农业生产第一线，结合机手讲解农机新技术、新机具的推广使用，开展拖拉机、配套机具以及收获机械等农机的维修和保养。三是开展好便民服务。在年检和机车初审上照时，简化办事程序，实现检验登记、技术检测、喷字等项目的“一条龙”服务，力争做到培训办证到乡村，年度检验到村组，维修服务到田头，宣传动员到农家。

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农业是关系到国计民生的产业，是稳定民心、稳定大局的产业。农业机械在改善农业生产条件、减轻农民群众劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用，为提高农村人民群众的生活水平奠定了良好的基础。随着农业机械数量的不断增加，农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理，消除农机事故隐患，确保农民生命财产安全，保障农业机械化的健康发展，已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事，是国家安全生产工作的重要组成部分。

一、农机发展现状

随着农村经济的不断繁荣发展，在农机作业领域，围绕耕地作业、收获作业、播种作业，由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进，由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展，农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域，机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下，群众积极购买或更新使用新型的农业机械，机具种类、数量随着农民群众经济收入的不断增加和生产生活方式的改善也在不断的增多。

二、农机安全管理的重要性和必要性

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面，监督手段单一，监督措施缺乏力度，新机手技术水平普遍低下，群众安全意识较低，致使农机事故频繁发生，给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整，农业机械的作业形式呈多样性发展，农机拥有量也逐年增长。因此，必须通过科学、规范的管理来实现安全作业，以不断适应新形势发展的需要。

三、农机安全管理存在的问题

党和国家十分重视安全生产管理工作，各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理，并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制，教育和引导广大农机户遵守法律法规，进行守法经营、诚信服务、安全生产，但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。

3.1法规政策不健全

目前，虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策，对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理，但还没有出台具体详细的管理措施和办法，对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。

3.2农机安全管理机构不健全

农业机械活跃在乡村，农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连，行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚，可是在村里没有全面成立农机安全管理机构，也没有全面配备农机安全管理员，导致村社对农机安全管理基本无人过问，县、乡、村农机安全监管严重脱节，无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构，在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态，这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一，可见农机生产作业存在严重的安全隐患。

3.3农机安全性能差

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2农业机械管理存在混乱的问题

目前，仍有一部分拖拉机继续悬挂低速载货号牌，由县交警部门实行驾驶员定期审验和机车年检，从一定程度上给农业机械安全技术检验工作造成混乱。《中华人民共和国道路交通安全法》虽然明确界定了农机部门管理拖拉机的行政执法主体地位，给予了核发拖拉机牌证、登记注册，农机驾驶员考试、发证，拖拉机年度检验及驾驶员定期审验等法定权力，但事实上还没有完全归还给农机监理部门对上道路拖拉机的管理权，农机监理部门难以行使上路检查的执法权、违章处罚权等权力，无法形成严密完整的农机安全生产的保障体系。

3提高农业机械安全技术检验工作规范化水平的对策和措施

3.1提高认识加强组织领导

预防和减少农业机械事故，提高农机安全检验水平，关系到人民生命财产的安全和农村的社会稳定，必须引起全社会的高度重视。政府是安全生产的第一责任人，必须充分认识并处理好农机安全生产与促进农业生产、发展农村经济、保障道路安全畅通和社会稳定的关系，切实加强对农机安全监理工作的领导，应当把农机安全生产工作纳入工作目标考核内容，层层严格落实。同时，各部门应当把开展正常的农机安全监理业务工作与治理公路“三乱”区别对待，支持农机监理部门依法开展农机安全生产监督工作。各级农机部门在年度检验工作中要紧紧依靠当地政府，积极争取县政府、乡（镇）政府、村委会的支持配合，做到宣传发动到位，通知预约签字到位，切实搞好农业机械安全技术检验的宣传发动工作，充分调动各级农机工作人员的积极性，提高效率，保证质量，确保年度检验工作如期完成。总之，政府要加强对农机安全生产工作的领导，从上到下逐级建立农机安全生产领导责任机制，形成政府主导、部门主抓、群众参与的机制，达到齐抓共管、整体联动的目的。

3.2创新农机监理体制建立并健全农机安全技术检验长效机制

农机监理部门要以科学发展观统领农机安全监理检验工作全局，继续创新农机监理体制，建立并健全农机安全技术检验长效机制；树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的观念，增强为民服务的意识，提高思想素质，带着对“三农”的真挚感情投身到农机监理检验工作中去；将工作重心下沉，深入基层，进村入户，开展农机监理现场办公活动；进一步建立并健全农业机械安全技术标准和安全操作规程，落实农机安全生产责任制，提高挂牌照农业机械年检率，切实搞好农业机械安全技术检验工作；继续开展“文明监理，优质服务”示范窗口建设，为农机户办理拖拉机挂牌、落户、年检及其技术咨询、培训等“一条龙”服务。

3.3落实办公经费推进免费实地安全检验

《中华人民共和国行政许可法》第五十八条第三款规定，“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保证，按照批准的预算核拨。”第二十三条规定，“……被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”农机安全监督管理工作是典型的行政许可工作，为保障定期免费实地安全检验工作的开展，其工作经费应当由政府财政负担，纳入财政预算或从其他渠道给予解决。各级农机监理机构是实施行政许可的执法单位，既应当依法行使职权，承担相应的法律责任，自身也应当受到法律的严格保护。同时，要逐步建立考核制度，将定期免费实地安全检验工作纳入到农机安全生产目标管理责任制考核，推动免费实地安全检验工作进程。

3.4加强培养检验检测专业人才提高检验检测人员综合素质

由于拖拉机、联合收割机等农业机械安全技术检验技术比较强，所以为了提高检验检测工作的质量，应该加强专业技术型人才的培养工作，注重对专业对口人才的培养，并不断吸收新人。同时，要定期组织对农业机械检验检测人员进行培训，加强对农业机械检验检测人员的法律、法规学习教育，不断提高检验检测人员综合素质。

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2.农机使用者的安全意识和法制意识淡薄。近年来，“村村通”使农村道路得到改善，农用变形车替代了三轮、四轮拖拉机；特别是2008年中央实行农机购置补贴政策，农民购机数量急骤上升，大量的新型农用机械涌入农村，由于年轻人出门打工的较多，年龄偏大且安全意识差、法制观念落后、驾驶技术不到位、文化素质较低的农民成为了农机操作队伍的一员，由于缺少操作技术培训和安全宣传教育，他们的表现令人担忧，他们在工作中违反交通法规，对农村道路安全产生了极大隐患。尤其一部分人，没有经过相关培训就无证上路行驶、超载超速、农用车载客及酒后驾驶等违法违章行为；虽然有些人有驾驶执照，但缺乏农机安全的相关意识，没有系统的对农机进行维护和修理，这样对农机的安全生产造成严重的威胁。

3.目前，政府对农村农业机械管理缺乏协调性，是农业机械事故发生的重要原因之一政府职能部门之间管理范围不确定，缺乏监管协调性。例如对于农用车（拖拉机）的管理，交警部门、交通部门、《道路交通安全法》实施前的农机部门根据相关法律法规有一定的管理权，可确定农用车的范围一直在修改，管理缺乏协调性，存在一些盲区。

4.农田和道路安全检（审）查力度不够，年度检审率和交强险率不高农机安全检查是使用农业机械安全生产的前提，年度检审和交强险是农业机械及其驾驶人的安全及安全事故处理赔偿的保障。但是，目前的农田与道路安全检（审）查无法满足山村农机使用率低、使用范围小、新旧更新快和日益增长的农业机械数量等要求。检测用的相关的设备老化落后或严重缺失，向机手收取检测费用无法落实让年检（审）工作陷入被动。许多农机驾驶员对购买农机和办理驾照的意识有所提高，但是对农机年度检审验及交强险的观念不健全。

5.农机安全防范意识不够，安全宣传和事故应急体系不健全由于农机生产因季节性、独立性导致全社会对农机方面的法律、法规宣传和安全常识教育和培训重要性认知不足，安全防范意识不够。农机生产范围广，影响小，导致专门的农机安全事故应急体系还不健全。

二、预防农村农业机械事故发生的几点措施与建议

1.加大宣传力度，争取全社会的理解和支持

以前，一些相关领导对农机安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指导，导致了农机安全管理工作效果不明显。政府和社会应更多地支持农业机械化的发展，关注农机生产安全，充分利用各种舆论资源如电视、农村广播、黑板报、报纸、短信及（农村大队散发宣传单、）举办农机相关知识讲座等，创造一切宣传机会，全力以赴、坚定不移地宣传农业机械安全法律法规、安全生产常识。只有广大农民的法制观念，安全意识再上一个档次，当农民自觉遵守法律，按规章办事，才能实质上减少农村农机事故的发生。

2.组织农机安全检查，加强机手安全学习

农机安全管理的重要内容之一是农机安全生产检查，此项措施可以及时补救驾驶员违章操作，可减少和避免相关事故的发生，是农机安全科学管理的诀窍之一。农机安全管理部门应加强基层特别是村组农机管理队伍的建设，加大对农田，道路检查的力度。教育机手严格要求自己，不放松警惕，及时改正不当行为。对于农机驾驶和操作人员，应充分利用农闲时间学习操作技能，提高自身安全操作意识，应该严格按照标准进行测试。对于没有通过考试或不参加考试的人，都将拿不到驾驶执照，严禁其驾驶和操作农机，这样一来有助于农机手素质的提高。要根据当地实际和自身特点，在春耕、秋收农机作业旺季前夕，采取开展多种多样的活动和周围的操作员进行技术经验交流，在原有的基础上更进一层楼，成为大家的模范。还要经常学习农机事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技术、懂方法、懂操作。

3.保障农机监理资金，改善监理装备

各级政府应按有关法律法规的要求，保障农机管理所需的资金，建立健全农机安全管理责任制，加大力度管理农机管理项目资金，为农机管理部门装备具有针对性为机手服务的设备，使此部门团队化，专业化，使得工作效率大大提高，使农机安全管理执法条件不断完善，而且在保障宣传教育、安全检查等工作的开展的同时，要将参与农机管理的工作人员纳人公务员的指导范畴，这样才能确保依法行政，使执法更具有专业性。

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由于我国在农业机械检验方面监督工作起步比较晚，而且没有形成大范围的深渊影响，有机户并没有对此形成深刻的认识，而且对农机监督的相关法规知之甚少，认为农业机械只是在田间使用，又不是使用到多么重要的场合里去，不需要检验，因此也就耽误了农业机械的检验工作。

1.2存在检验的侥幸心理。

有的有机户总是认为，自己的农业机械一年到头也不用几回，也不存在坏不坏的问题，只是在农忙季节干自己家里的活，即使不进行检验，也不会受到监管单位的惩处。这样只是注重使用，而不注重保养，长此以往下去，不仅可能导致机械的停机停产，影响其使用效率，严重的还会威胁到农民的生命、财产安全。

1.3存在攀比心理。

有的有机户见别人家里没有进行机械的检验，自己如果检验那就是吃亏了，大家这样相互影响，一个不检验，其他都跟着不检验，就造成对农机检验的忽视。

1.4检验力度不够、范围不平衡。

由于从业职员比较少，不能有效的进行对农业机械的检验工作，查处力度也不强；在对于拖拉机的检验上规模还是比较大，但是对联合收割机、插秧机等农业机械的检验则比较少，有的甚至从农业机械的购买直到使用完成报废了都没有过正规的检验。

1.5落后的农机检验技术手段。

由于部分地区农机检验设备落后，不能紧跟现代化的发展，而对农业机械的定期年检也只是收收费、盖盖章，纯是走形式的年检，不能正确对待，不仅严重影响了检验质量，而且造成有机户在心理上对年不年检没什么区别的心理想法。

2加强农业机械检验工作的有效途径

2.1加强农机检验的宣传力度。

必须加强对农机检验工作的重要性进行宣传，营造良好的检验氛围，提高养机户自觉进行机械检验以及安全运行、安全生产的意识。主要可以从以下几个方面着手：

2.1.1加强对检验的专项教育。在临定期机械检验设备之前的一个月，就应该使用各种宣传手段，比如说宣传单、电视广播等来进行对全社会的农机检验法规宣传，营造良好的气氛，使各家各户都认识到农机检验的重要性，了解农机检验的具体步骤。

2.1.2定期开展普及知识活动。对使用农业机械的技术人员与养机户，应该定期进行农机监督相关知识的讲解工作，从他们的自身利益出发，告知他们进行农机检验的有利之处，为他们讲解、分析不进行农机检验可能会发生的安全事故以及危害性等严重后果，从思想的跟本上，转变有机户存在检验的侥幸心理以及攀比心理。

2.1.3公开农机检验流程。在开展农机检验工作之前，相关的监管部门应该就检审的范围、内容、收费标准等一系列的工作内容都归纳成册，送到每个有机户手中，将各个单位的机车牌照号、机车机型等各项内容都予以归纳，并且下发给相关检验人员，使监理人员本身就充分掌握各机车的情况，为顺利开展检验工作奠定有力基础。

2.2提供便利检验途径。

农业机械的检验应该围绕有机户为中心予以进行服务，秉承着为民、利民的宗旨，将全场集中式的检验转换为分片、分单位进行检验的方法，通过下乡进行现场设点办公或者上门办公的各种方法，确保检验工作的有序开展。

2.3严格落实责任制度。

基层农机监督人员是联系农机监督机关与有机户的重要纽带，也是确保检验工作顺利开展的重要环节。为了调动基层检验人员的工作积极性，增强他们的工作责任感，应该加强对其的考核，完善相应的奖惩措施，严格落实个人的责任制度。对在工作中完成考核指标的检验人员给予相关的奖励措施，对未能完成考核指标的人员予以相应的惩罚，从根本上改善检验人员工作不负责的态度。另外，对于由于农业机械未能严格进行检验，导致发生农业机械安全事故的单位，必须要追究其领导或者各部门的相关责任。

2.4强化检验机构的基础装备。

强化农机检验机构的基础装备不仅包括优良的设备，而且还应该培养一支高素质、高技术水平的检验人员团队，强化检验工作的有效性。

2.4.1提高农机检验人员的基础业务素质以及技术水平，打造高素质的团队，以优异的工作作风来取得有机户的信任，通过扎实的工作技术水平，帮助有机户解决其实际中的困难，并且以此来树立其在有机户心中的良好形象，以此来获得有机户的信任、理解与支持。通过提高自身的服务意识，以彻底的服务来促进检验的效率，通过高素质的检验人员队伍，加强检验工作。

2.4.2通过采取多种多样的渠道来强化农机检验机构的装备，使之紧随现代化的发展，实现现代化的办公，特别是在检测手段上，更要实现现代化。通过对农业机械的安全检验工作，从根本上提高机械的安全运行，达到安全生产的根本目的。

2.5严格进行农机检验的查缺补漏。

2.5.1采取定点检查，或者流动式检查的方法，对农业机械运行的重点路段进行着重检查。

2.5.2采用跟踪检查或者蹲点守候的方式，对以各种理由来拒绝检验的有机户进行跟踪检查，对顽强的有机户予以理念的疏通。

2.5.3采用定期检查或不定期检查的方式，就容易发生农机事故的时期，在事故多发地段进行定期或者随时检查，对于存在安全隐患较多的单位予以严格的安全检查，一旦发现漏检机车，要予以严肃处置。

2.5.4采用全面检查或者流动式检查的方法予以严格查缺补漏，在定期的农机全面检验之后，对于所有有机户再进行以此细化的检查，这也是给有侥幸心理的有机户一个严厉的震慑。

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1、非免疫群体、鸡群对疾病的抵抗能力很弱。

2、不科学的保健预防方案

3、饲养管理不当，如：冬季天气变凉养殖户在通风时不注意舍内温度致使鸡受凉感冒。舍内空气质量不好，导致鸡呼吸道粘膜受损流感病毒侵入机体。

二、流行特点

本病一年四季都可发生，但以冬、春两季多发。各个日龄段的鸡都可感染，10多日龄雏鸡出现咳嗽、甩鼻、呼噜等症状，但不会有大量死亡；20龄左右病情加重，死亡数增多，出现（心包炎、肝周炎、气囊炎）三炎症状；30龄达到死亡高峰，死亡量近1-3%。

三、临床症状

感冒病毒主要有强毒型和温和型两种，现在主要以温和型多发。主要表现:眼睛变形、流泪、有分泌物，出现甩鼻、伸颈呼吸、体温升高、采食量下降，鸡脚趾鳞片出血等。粪便多呈黄白、绿色不成形的为主。

四、剖检变化

腿肌有的出血有的不出血、胰腺出血、腺胃出血或不出血、肌胃胶质层出血；出现三炎症状、严重的有包心、包肝；肾脏肿大出血；直肠条状出血；气管环状出血并有大量白色粘液，支气管出血并有黄色干酪物。

五、预防措施

冬季预防鸡感冒，可以从防寒保暖、通风、饲养管理、疫病防治等方面进行防治：

1、注意防寒保暖

冬季气温较低，不利于养鸡。因此，要采取措施防寒保温，使室内温度不低于3℃。适当增加饲养密度；煤炉管道送温；修缮鸡舍门窗和屋顶，墙壁要粉刷和堵缝，防止漏雨和贼风入舍；大风和降温天气关好门窗。

2、保持通风干燥

鸡舍内过度潮湿农业论文，细菌和寄生虫会加快繁殖。冬季既要防止鸡感冒，又要保持鸡舍干燥卫生。地面养鸡，2周左右换一次垫料；更换或维修漏水水槽，给水时不能太满；及时清除鸡粪，减少地面冲洗次数；天晴时打开门窗换气，以降低舍内的氨气、二氧化碳等有害气体浓度。

3、加强饲养管理

⑴早晚补充光照。保持光照时间14~17小时，每4平方米鸡舍装一个离地2米、有反射罩的40瓦白炽灯即可论文下载。

⑵适当增加饲料中的蛋白质和能量水平，加大饼粕、鱼粉、玉米、细糠的配比。

⑶保持环境安静。饲养员进鸡舍不要穿颜色鲜艳的衣服、动作要轻，定时进行喂料、清扫工作，鸡舍周围尽量不产生噪声。

⑷注意饮水。最好给温水，在水中添加维生素E、维生素C和糖多维。也可在饲料中添加小苏打，蛋鸡料加5~6%、肉鸡料加0.5~0.8%。

4、搞好防疫治疗

⑴空舍期间打扫卫生并消毒3~5次。

⑵实现全进全出。

⑶按程序抓好预防。特别是新城疫、禽流感、传染性支气管炎等传染病的疫苗注射。在饲料中加0.1%的百球消等药预防球虫病。

⑷定期消毒。鸡苗用氧氟沙星加多糖饮水，在成鸡饮水中加百毒杀、3%漂白粉等药物，每周1次；鸡舍地面喷撒生石灰粉，或先用3%烧碱溶液消毒，1日后再用1∶25的菌毒敌消毒，每周1次。

⑸鸡粪集中堆积发酵处理。

⑹平时勤观察，发现病鸡及时治疗。

六、治疗方法

1、定期饮用黄芪多糖（芪黄素）建议隔周饮用，后期用感快好饮水预防。

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泗阳县从2002年开始进行产品质量安全建设工作,6年来,该县一直把农产品质量安全建设作为一项重要工作来抓。发展至今,农产品质量安全工作取得了一定的成果。同时,由于一些客观方面的原因,该县农产品质量安全情况还不能完全适应现代农业生产和人们生活水平的要求。现就泗阳县农产品质量安全取得的成果及存在的主要问题提出一些看法与建议。

1现状

1.1进行了三品认证(认定)工作

泗阳县从2002年至今,共完成无公害产地认定1.67万hm2,无公害产品50个;绿色产品4个,面积266.67hm2;有机食品1个,面积53.33hm2。

1.2进行了农产品质量安全监管工作

泗阳县从2006年开始对农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地、农产品销售(批发和零售)市场和初加工企业进行监管,并建立监管档案。现在该县的农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地和初加工企业基本能按照规定进行生产、加工、销售,并建立较为完整的相关档案。

1.3进行了农产品检测工作

泗阳县从2004年开始进行农产品(主要是蔬菜)检测工作,主要是采取速测灵、速测仪进行速测,同时配合省、市检测中心进行抽样检测和例行监测。

1.4进行了农产品质量安全宣传工作

泗阳县从一开始很就注重农产品质量安全的宣传工作,6年来,该县通过电视、报纸、下乡讲课等形式对农户和消费者进行农产品质量安全教育培训。时至今日,该县的农户和消费者对“无公害”、“绿色”、“有机”已有了一定的感性认识。

2存在的问题

2.1农户农产品质量安全意识不强

农产品的生产涉及的范围广、时间长,优质优价尚未显现,受利益驱动,生产者不愿花费太多的金钱与精力在质量安全上下功夫。尤其是欠发达地区,农村有文化的青壮劳力绝大多数外出务工,留守的妇女、儿童和老人客观上也难以按无公害要求去组织生产。广大的消费者虽有一定的安全意识,但受到经济条件的限制,仍以购买便宜产品为主,多数消费者对品牌产品很少问津,事实上即使是发达地区的农贸市场晚上闭市前购买便宜蔬菜的大有人在。近年来农产品质量建设虽然提到了重要的议事日程,但相当一部分地方仍停留在形式上,没有真正落实到过程之中[1]。根据随机调查,大部分农户虽然知道无公害农产品、绿色食品、有机食品的概念,但在实际操作中不能完全顾及农产品的质量安全。部分农药使用仍十分普遍,安全间隔期制度不能完全执行;在化学肥料的使用上存在误区[2]。重施无机肥,忽视有机肥,大量施用氮磷肥,很少施用钾肥,造成氮磷过剩,钾素不足,土壤中的氮、磷、钾比例严重失调,既浪费了资源,增加成本,又破坏了土壤结构。

2.2检测力量薄弱

泗阳县现有的检测设备主要是对农产品有机磷农药残留的定性测定,不能定量,且干扰因素较多,检测结果误差较大。检测人员不能专职开展工作。

2.3监督部门不明确,种植效益不高

目前,泗阳县农产品质量安全监管工作由县农林局农业技术推广中心部分同志兼职承担,未成立专职机构,工作中难免会出现顾不过来的现象。虽然泗阳县近几年来,成功申报了一批无公害粮油、蔬菜、畜禽等农产品,但真正打出品牌创出效益的为数不多。

3原因

一是宣传不到位,种植户素质有待提高。种植农户一向先注重农产品产量,退而求质量,且种植户对农产品质量也只是以好看、好吃为依据,很少顾及其中的营养、有害物质等因素。二是人员不足,难以对农户生产进行有效监督。泗阳县农产品质量安全建设一直注重申报,而对申报成功的产地、产品缺乏正确引导,多半是呈无人管理状态。三是体制不顺,误时误事。对农产品质量安全,现为多部门管理,相互协作,而一旦出现问题则互相推诿,最终误时误事。四是经费不足,难以承担重任。作为农业大县,现有的检测人员及检测设备很难适应其发展要求。受政府财力的限制,投入的资金不能满足农产品质量监督检测、农业环境监测、“三品”基地建设、“三品”品牌申报认定、市场准入检测和农产品质量安全定点抽检等公益性、基础性工作的需要,亟待建立农产品质量安全长效投入机制。

4对策

4.1加强宣传,提高种植农户农产品质量安全意识

种植农户是进行农产品质量安全建设的基础,离开种植农户,谈农产品质量安全建设则是一句空话。针对当前农村主要以老人、妇女为主的劳动群体,对其不能只发放一些资料,要有耐心搞好试验示范,做给他们看,带着他们干,全过程全方位地搞好服务。

4.2加强监督机制建设

开展农产品质量安全建设不仅要对农户生产进行监督,还要对农资市场进行管理,尤其是高毒、高残留农药要严格管理。对无《高毒农药销售许可证》的单位严禁销售高毒农药;对有《高毒农药销售许可证》但不执行其有关规定而随意卖药的,要严肃处理,情节严重的要吊销其《高毒农药销售许可证》。

4.3理顺体制,互相配合

农产品质量安全建设的单位,全国应有一个统一管理模式,如对未加工或初加工的农产品质量安全由农业部门负责,对深加工或已是熟食的农产品质量安全由卫生部门负责,对假冒伪劣缺斤少两的农产品由工商或质检部门负责,从而避免出现一些互相扯皮的问题[3-4]。

4.4加强检测设备建设,培训或引进专业的检测人员

引进必要的检测设备和专业的检测人员,是衡量泗阳县农产品质量安全建设是否达标的重要环节,也是随时发现农产品质量安全建设中存在问题的有效途径。

5参考文献

[1]于造辉.丹东市农产品质量安全检测体系建设中的问题与设想[J].黑龙江水利科技,2010(2):163.

篇（8）

泗阳县从2002年开始进行产品质量安全建设工作，6年来，该县一直把农产品质量安全建设作为一项重要工作来抓。发展至今，农产品质量安全工作取得了一定的成果。同时，由于一些客观方面的原因，该县农产品质量安全情况还不能完全适应现代农业生产和人们生活水平的要求。现就泗阳县农产品质量安全取得的成果及存在的主要问题提出一些看法与建议。

1现状

1.1进行了三品认证(认定)工作

泗阳县从2002年至今，共完成无公害产地认定1.67万hm2，无公害产品50个;绿色产品4个，面积266.67hm2;有机食品1个，面积53.33hm2。

1.2进行了农产品质量安全监管工作

泗阳县从2006年开始对农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地、农产品销售(批发和零售)市场和初加工企业进行监管，并建立监管档案。现在该县的农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地和初加工企业基本能按照规定进行生产、加工、销售，并建立较为完整的相关档案。

1.3进行了农产品检测工作

泗阳县从2004年开始进行农产品(主要是蔬菜)检测工作，主要是采取速测灵、速测仪进行速测，同时配合省、市检测中心进行抽样检测和例行监测。

1.4进行了农产品质量安全宣传工作

泗阳县从一开始很就注重农产品质量安全的宣传工作，6年来，该县通过电视、报纸、下乡讲课等形式对农户和消费者进行农产品质量安全教育培训。时至今日，该县的农户和消费者对“无公害”、“绿色”、“有机”已有了一定的感性认识。

2存在的问题

2.1农户农产品质量安全意识不强

农产品的生产涉及的范围广、时间长，优质优价尚未显现，受利益驱动，生产者不愿花费太多的金钱与精力在质量安全上下功夫。尤其是欠发达地区，农村有文化的青壮劳力绝大多数外出务工，留守的妇女、儿童和老人客观上也难以按无公害要求去组织生产。广大的消费者虽有一定的安全意识，但受到经济条件的限制，仍以购买便宜产品为主，多数消费者对品牌产品很少问津，事实上即使是发达地区的农贸市场晚上闭市前购买便宜蔬菜的大有人在。近年来农产品质量建设虽然提到了重要的议事日程，但相当一部分地方仍停留在形式上，没有真正落实到过程之中[1]。根据随机调查，大部分农户虽然知道无公害农产品、绿色食品、有机食品的概念，但在实际操作中不能完全顾及农产品的质量安全。部分农药使用仍十分普遍，安全间隔期制度不能完全执行;在化学肥料的使用上存在误区[2]。重施无机肥，忽视有机肥，大量施用氮磷肥，很少施用钾肥，造成氮磷过剩，钾素不足，土壤中的氮、磷、钾比例严重失调，既浪费了资源，增加成本，又破坏了土壤结构。

2.2检测力量薄弱

泗阳县现有的检测设备主要是对农产品有机磷农药残留的定性测定，不能定量，且干扰因素较多，检测结果误差较大。检测人员不能专职开展工作。

2.3监督部门不明确，种植效益不高

目前，泗阳县农产品质量安全监管工作由县农林局农业技术推广中心部分同志兼职承担，未成立专职机构，工作中难免会出现顾不过来的现象。虽然泗阳县近几年来，成功申报了一批无公害粮油、蔬菜、畜禽等农产品，但真正打出品牌创出效益的为数不多。

3原因

一是宣传不到位，种植户素质有待提高。种植农户一向先注重农产品产量，退而求质量，且种植户对农产品质量也只是以好看、好吃为依据，很少顾及其中的营养、有害物质等因素。二是人员不足，难以对农户生产进行有效监督。泗阳县农产品质量安全建设一直注重申报，而对申报成功的产地、产品缺乏正确引导，多半是呈无人管理状态。三是体制不顺，误时误事。对农产品质量安全，现为多部门管理，相互协作，而一旦出现问题则互相推诿，最终误时误事。四是经费不足，难以承担重任。作为农业大县，现有的检测人员及检测设备很难适应其发展要求。受政府财力的限制，投入的资金不能满足农产品质量监督检测、农业环境监测、“三品”基地建设、“三品”品牌申报认定、市场准入检测和农产品质量安全定点抽检等公益性、基础性工作的需要，亟待建立农产品质量安全长效投入机制。

4对策

4.1加强宣传，提高种植农户农产品质量安全意识

种植农户是进行农产品质量安全建设的基础，离开种植农户，谈农产品质量安全建设则是一句空话。针对当前农村主要以老人、妇女为主的劳动群体，对其不能只发放一些资料，要有耐心搞好试验示范，做给他们看，带着他们干，全过程全方位地搞好服务。

4.2加强监督机制建设

开展农产品质量安全建设不仅要对农户生产进行监督，还要对农资市场进行管理，尤其是高毒、高残留农药要严格管理。对无《高毒农药销售许可证》的单位严禁销售高毒农药;对有《高毒农药销售许可证》但不执行其有关规定而随意卖药的，要严肃处理，情节严重的要吊销其《高毒农药销售许可证》。

4.3理顺体制，互相配合

农产品质量安全建设的单位，全国应有一个统一管理模式，如对未加工或初加工的农产品质量安全由农业部门负责，对深加工或已是熟食的农产品质量安全由卫生部门负责，对假冒伪劣缺斤少两的农产品由工商或质检部门负责，从而避免出现一些互相扯皮的问题[3-4]。

4.4加强检测设备建设，培训或引进专业的检测人员

引进必要的检测设备和专业的检测人员，是衡量泗阳县农产品质量安全建设是否达标的重要环节，也是随时发现农产品质量安全建设中存在问题的有效途径。

参考文献

[1]于造辉.丹东市农产品质量安全检测体系建设中的问题与设想[J].黑龙江水利科技，2010(2):163.

篇（9）

监测数据来源于2013年各监测县（市）疾病预防控制中心通过国家健康危害监测信息系统之农村饮用水水质监测系统中，枯水期和丰水期初审上报的数据。

1.2监测指标

微生物学指标（总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数）、毒理学指标（砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳、溴酸盐、甲醛、亚氯酸盐、氯酸盐）、感官性状（色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物）、一般化学指标（包括pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂）和消毒指标（根据饮用水消毒剂使用情况确定相应的指标，如游离余氯、二氧化氯、臭氧等）。

1.3水样评价要求

水样评价按《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006规定执行，水样的所有检测指标全部合格，水质即为合格；有一项指标不合格，即为水质不合格。

1.4质量控制

由于监测县（市）的实验室条件所限，部分监测指标无法开展，水样送新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心统一安排测试，保证水样检测数据的可靠性、可比性及项目的完整性。

2结果

2.1单项指标合格率

塔城地区共上报228份水样，各监测县（市）均有部分单项指标超标，超标率最高为托里县（8.59%），额敏县最低，各监测县（市）单项指标超标差异有统计学意义（χ2=86.45076，P<0.05）。单项指标以总大肠菌群超标最多共83份，超标率36.40%；其次是耐热大肠菌群55份，超标率24.12%；菌落总数48份，超标率21.05%。

2.2水质监测各项指标检测情况

228份水样，共测7752项次，总超标率5.77%；除消毒指标外，微生物指标超标率较高，其次是感官指标；毒理学指标和一般化学指标较低，见表2。

2.3枯水期和丰水期监测情况

监测枯水期和丰水期水样各114份，共检测570项次，枯水期水质检测指标超标数和超标率分别为139份，24.39%，丰水期为166份，29.12%，枯水期和丰水期除消毒指标外，毒理学指标超标率差异有统计学意义（χ2=6.7059，P<0.05），即丰水期高于枯水期，其余指标差异无统计学意义（χ2=6.7059，P>0.05）。

2.4出厂水和末梢水水质检测结果

抽检出厂水和末梢水水样各114份，共检测570项次，检出出厂水水样不合格140份，超标率24.56%，末梢水165份，超标率28.95%。除消毒指标外，出厂水和末梢水微生物学指标差异有统计学意义(χ2=4.8254，P<0.05)，即末梢水超标率高于出厂水。

篇（10）

 

高锰酸钾溶于水后能释放出新生态的氧，因而具有消毒作用。一般饮水浓度为0.02~0.03%，超过0.1%的浓度有刺激性和腐蚀性，甚至引起中毒，高锰酸钾作饮水应现用现配。直接拌料是有害的。

二、痢特灵不宜饮水

在饲料中加入0.01~0.02%痢特灵可预防鸡白痢、禽伤寒、大肠杆菌病等，治疗量可加倍，使用时用药量要准确计算，搅拌均匀，以防中毒。有的养鸡户用痢特灵作饮水给药，但痢特灵几乎不溶于水，易在水中发生沉淀，而鸡的饮水量又随温度高低、喂料干湿变化很大，难以准确掌握投药量，容易发生中毒。

三、鸡舍不宜用生石灰消毒

不少养鸡户喜欢用生石灰作为消毒剂，直接撒在鸡舍地面上，这是不科学的。因为生石灰会刺激鸡的上呼吸道，引起呼吸道疾病的发生；如使用过多，被鸡踩踏，还会引起脚趾烧伤；有的还会因风吹入鸡眼内，引起眼疾；更为严重的是，蛋鸡常因高产而缺钙，见到石灰会大量啄食，生石灰在鸡的胃肠与水反应，产生强碱物质，并放出大量的热而损伤鸡的消化道组织，引起发炎、水肿或溃疡，严重的会导致死亡。因此，鸡舍不宜用生石灰直接消毒。

四、鸡驱虫莫用敌百虫

精制敌百虫为兽用体内外驱虫药，对猪、牛、马等牲畜均安全有效，但对鸡却不可用。原因是敌百虫属于有机磷药物，而鸡的嗉囊内多为碱性环境农业论文，敌百虫在碱性液态中，可生成挥发性很强的敌敌畏，敌敌畏的毒力要比敌百虫大10倍之多。鸡服用敌百虫，极易造成中毒或死亡。如须给鸡驱虫时，可选用驱蛔灵，按每千克体重服250毫克，或用左旋咪唑片，每千克体重服10~20毫克，效果都很好。

五、严防土霉素、磺胺类药物、喹乙醇、食盐的中毒

篇（11）

当前，我国农业和农村发展已进入一个面向市场、提高质量、优化结构、注重效益的新阶段。农机的安全直接影响到广大农民群众的生命财产安全和农机化事业的发展。因此必须时刻关注农机的安全监理。提高农机安全水平。

一、主要问题

1.农机管理方面

农机监理是国家公共行政管理的重要组成部分。肩负着全县农业机械安全的公共管理职能。是面向“三农”服务的机关，自从《道路交通安全法》实施以来，农机监理对上道路行驶的拖拉机、收割机及驾驶员仅有行政权，没有处罚权、行政强制权以及路查权，造成乡村道路农机安全管理呈失控状态，同时乡镇农机监理设施落后，也会导致农机监理监管力不从心。对拖拉机的管理方面，法律没有赋予农机管理部门上路检查、纠正拖拉机及驾驶员的违章违法行为，执法程序应用不够规范，执法过程不够严谨，执法目的不够明确，再加上法律文书填写不够清楚，部分农机监理执法人员的思想落后、观念老旧，还存在着特权思想。不能对拖拉机和驾驶员的安全生产进行及时有效的监管，导致超载行驶、私自改装现象普遍存在，对监管安全生产带来了一定的影响。

2.农业机械方面

拖拉机保有量增势减缓，小型拖拉机日渐退出历史舞台。逐步被大中型拖拉机及农用三轮、四轮这样的运输车替代，拖拉机、联合收割机等农业机械作业季节性强，机手在抢农时只顾争取效益却不注重检查和保养机车很容易造成意外的发生。拖拉机、农用车分布在广袤的农村，点多、面广、线长，农机监理装备设施不齐。在一定程度上制约了对安全生产的监管，也会对交通条件差的地区造成很多安全隐患。监理装备是保障农机安全检查的物质基础，目前广大农村道路上公安交警无人力管理，农机安全监理人员因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，大部分县级农机管理部门没有安装检测仪、酒精测试、摄像机和检测线等专用监理装备，农机安全技术状况无法得到准确的追踪，应配备适应下乡进村入户开展安全宣传教育的笔记本电脑和多媒体教学，同时也应对农机作业的特点进行重点防范。防止加重农机事故的隐患。

3.农机培训质量不高

目前，农机培训在力度上不能适应农机发展的需求，作为驾驶拖拉机的农机手，主要来自于基层的农民很大一部分没有受过高等教育，对法制和安全意识淡薄，对因违章造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少，安全意识较差，无牌证、超载、超速、违法载人、醉驾、疲劳驾驶等违法现象严重，有的农民甚至对农机执法人员围攻谩骂，给农机执法工作带来很大阻力，是农机事故发生的主要原因，还有些农民在方法上不能适应农机服务领域扩大的现实需要，在内容上不能适应科技含量高的要求，这使得农机监理人员及机手对新机性能及操作掌握不够熟练，为农机安全埋下隐患。

二、实施对策

在新形势下，农机安全监理工作面临多种问题，现阶段，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》和《道路交通安全法》等，这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据，按照“三个代表”的要求，农机监理机构应当与时俱进，及时转变思想观念，重新制定工作思路，树立农机监理的地位，重新构建农机监理行为准则，保证农机化事业的健康发展，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。

1.加强宣传教育