绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇安全工程师工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、个人安全质量工作总结
(一)制度建设
健全的管理制度是做好质量安全工作的基石。根据部门领导部署,一年来,我逐步完善了各种质量安全生产管理制度。本年,共修订、完善《成都轨道建设工程综合应急预案 》、《防汛管理规定》、《进一步加强防汛工作的通知》等9项管理制度,进一步完善了建设公司安全质量规章制度。
(二)重大危险源管理
本年,地铁8号线为施工高峰期,重大危险源十分突出,盾构穿越锦江、双桥路既有线暗挖、东大路既有线暗挖、盾构建穿越西环铁路、穿越成贵铁路、东-东暗挖等特大风险源较多。根据安质部领导部署。以强监控、建台账、建网络管理为着力点,加强重大危险源管理。认真组织开展重大危险源的辨识,安全质量部对每个重大和特别重大危险源建立了动态管理台账;做好重大危险源安全专项方案的专家审查论证工作,重大危险源开工前实行验收制度,确保施工方案的可靠性和可操控性,加强施工过程监管,定期对重大危险源安全专项方案执行情况排查。并在特重大危险源施工期间实行24小时值班制度,过程中,全年下达检查通报10余次,纠正重大违章6次。本年8线建设工地重大危险点未出现一起安全质量事故,2标盾构顺利穿越9号线和黄荆村、4标盾构顺利穿越锦江、5标东大路暗挖初支已完成等特别重大风险源。
(三)日常隐患排查
针对日常隐患较多的站点采取巡查、排查、跟踪复查、突击检查、样板观摩会等多种方式查找工程实体上的差距、管理中的不足和行为上的违章违规现象。本年共防汛、深基坑、脚手架等专项检查13次,参与抢险工作6次。全年共发整改通知单10余份,其中黄色整改通知3份,协调工作发出工作联系单6份,函件5份。
(四)防汛管理
本年汛期之前,成都轨道建设公司了文件《2018年防汛工作方案》、《关于2018年防汛重点工点包保工作的通知》、《防汛管理规定》,召开了防汛部署会3次,对今年的防汛形式进行了分析,梳理了防汛重点59处。梳理了既有线防汛点30个,并实行了分级管理,其中一级既有线防汛点5个,二级10个,三级15个。同时汛前组织了3次防汛警示教育会,通过历年地铁防汛典型案例,从深基坑被水淹、盾构汛期滞后沉降、断头管封堵不牢靠等几个方面,深入剖析,进行警示教育。
本年汛期,对在建工地进行了常态化的汛期巡查和5次防汛的专项大检查,并对检查情况形成了通报,汛期共发现隐患80余处,发出整改通知6份。梳理出全线防汛重点汇水区域共计148处,统计了水泵安放点。通过检查,进一步保障地铁工程安全度汛,地铁工程防汛应急水平得到了有效提高。
(五)修订预案,开展演练
本年,针对今年的建设形势修订了《成都轨道交通建设工程突发事件综合预案》、《成都轨道建设工程防汛物资标准配备清单(修订)》, 为有效应对汛期突发事件,检验预案的操作性和实用性,根据今年工程的进展情况,轨道集团公司在11号线组织了1次综合应急演练工作。同时各线路指挥部、各参建项目部共开展了专项防汛应急演练120余次。
三、存在的问题
(一)一岗双责的安全观有待继续强化和深入
近一年来,我对岗位职责中质量安全责任认识不清,导致在工作中对安全质量工作的重视度不够,在安全质量规章制度的落实上存在差距,在危险源的动态控制上对施工单位要求不严的现象。
(二)需进一步加强自身学习
由于地铁安全质量工作复杂,新法律法规不断推出,而我现场的日常监督及内业工作极为繁重,协调与监督能力亟待通过培训提升。
四、下一步工作计划
(一)继续做好8号线工程的安全质量管理工作,进一步加强对各工地的重大危险源管理
(二)严把质量关,积极做好8号线一期工程土建工程的实体质量验收工作。
(三)加强日常隐患排查,深入现场,确保各工地安全可控
为严格落实上级部署,组织开展好此次文化市场安全大检查工作,局召开班子会,详细研
究检查方案,成立了以局长黎同志为组长、副局长地力夏提为副组长,法制、业务部门负责同志为成员的文化市场安全大检查工作领导小组,并组织全体执法人员认真学习《通知》精神,为此次安全大检查活动的顺利开展做好前期准备工作。
二、检查整改、逐一落实
向城区饭店、餐厅及摊贩业主认真宣传《中华人民共和国食品安全法》、《省城市市容和环境卫生条例》等法律法规,并传达开展食品安全整治工作的主要内容和精神,同时,还对各业主解说了有关食品卫生安全方面的知识和相关规定,在广大经营业主中灌输“食以安为先”的理念,加强他们的法律意识,营造浓厚的治理氛围,使他们能自觉做好这方面的安全工作。
二、强化部门联动,提升督查合力
采取指导与规范相结合的管理模式,实行分片包干,责任到人,由所属大队、网格责任人员配合县食品药品监管局、工商、卫生等部门对辖区内所有餐饮业、流动食品摊点,逐街道、逐店(摊)进行指导检查,确定重点地段、重点整改对象,帮助餐饮业查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,加强内部管理,提高食品安全管理水平。
三、强化源头管控,杜绝安全隐患
深入饭店餐厅及各个餐饮摊点,认真排查各类影响食品安全的因素及苗头。尤其对餐厨废弃物的流向实行严格控制,坚决杜绝提练废弃油脂、制造“地沟油”等违法行为。
四、强化摊点管理,实行严管严控
清理整治无固定经营场所的街边流动饮食摊贩是城管执法部门在食品安全整治行动中的工作重点。一是深化网格化管理,落实“门前三包”责任制,督促经营业主自觉维护公共卫生和环境秩序;二是采取错时延时、定人定岗等办法,对学校周边、商业步行街、公园、火车站站前广场、农贸市场等重点路段、重点区域进行严密管控,加大对严重影响市容环境和存在食品安全隐患的无证无照流动食品摊档、占道经营的大排档的执法力度,形成高压态势;三是坚决取缔危害食品安全的无证设摊、无照经营小摊。今年以来,我局规范了食品摊贩的经营场所和经营时间,对不听劝阻,随便摆放,占道经营,流动贩卖的行为进行了取缔和处罚,共取缔占道食品摊点168个,暂扣三轮车或手推车27辆,处罚16起,收缴一批不合格自制食品及制作工具。
五、目前存在的困难
2.努力钻研专业技术业务,做好本职工作。
3.推行无纸办公、优化专业管理。
4.适应时展,不断学习,更新观念。
我于2001年4月被认定为工程师后,在XXXXXX任质安科科长,在此期间,我认真贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,严格执行安全生产的法律法规、规范、标准,建设工程质量检验标准,努力学习钻研本行业业务技术,不断提高自己的安全生产管理水平和业务技术水平,把“忠于职守、认真工作”作为自己工作的准则。
一、积极推广新工艺、新技术、新材料、新设备
2000年初期,我公司大多数工地的外脚手架承重架的搭设都用竹、木、铅丝为原材料。因为竹、木材料易采购,成本低,固定成型采用铅丝绑扎成型,技术含量不高,适应于普通人员操作搭设,临时设施工程摊销成本低。随着我国森林资源的溃泛,国家制定了保护森林资源的相应措施,建立建全了保护森林的法律法规,对山区农户采用退耕还林政策,拔出专款给退耕农户给予补偿,并鼓励农户开展以山养林,以林养农兑现政策,为保护环境、保护自然、保护森林资源而努力。
现状满地的原木顶杆,竹、木跳板又是建筑施工中不可缺少的周转材料。我带着减少木材使用的问题,参观了大理州建安公司的邮电大楼施工现场,他们采用扣件式钢管脚手架,扣件式钢管承重架为案例,在我公司XXXXX第一合同段建设工程外脚手架系统和室内承重架系统进行推广使用,依据整个工程施工组织方案,深入实际,结合工期,进度要求,编制了外脚手架和承重架专项施工方案,木模板工程专项施工方案。
在方案的实施中,坚持进场材料(钢管、扣件)的检验,进场钢管、扣件达合格标准要求,同时请来了专业架子工(专业岗位持证),并按规定进行了进场教育,岗前安全生产规章制度、纪律制度和架子工安全技术操作规程等方面的教育,按专项方案施工,搭设的扣件式钢管经对外脚手架、承重架,按规范检查、验收,符合《扣件式钢管脚手架规范标准》,要求使用中达到稳固、可靠、安全,创造了一个安全施工,文明作业环境,经大家共同努力,处处把质量关、安全关,在二O O六年荣获XXX省优质工程一等奖,为保护环境,节约资源,推广新技术,使用新材料做出了努力,节约了成本,增加了材料周转率,取得企业经济效益同时提高了社会效益。
二、努力钻研技术业务,做好本职工作
我国第一部《建筑法》《安全生产法》的颁布、实施,推动了建筑行业进入法制轨道正常运行,以“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,开展建筑行业专项的安全生产治理工作,转变过去先生产,后安全的管理思想观念。
人类的前进,主要靠科学技术,掌握了技术知识能促进人类的发展,如何掌握好建筑安全法律、法规,如何贯彻执行建筑行业法律法规是摆在千千万万建筑企业前首要问题,我身为安全生产负责人,应认真领会国家法律、法规,安全生产规范、标准,是事在必行。
经过参加省建设厅,XX州建设局,行业管理部门举办的安全生产法律法规和安全生产技术,标准、规范,安全生产技术操作规程的培训学习,加上自己深入学习,提高了安全生产管理理论水平,我认识作为一个企业,在安全生产管理上没有安全生产管理目标,没有组织机构,没有安全生产责任制,没有安全技术操作规程,这个企业的安全生产无言可谈,隐患四起,终日不得安宁,就会导致企业无章运动,走向步步败溃。
所以企业要发展,靠的是安全生产管理制度、规范、标准维护,经本公司办公会议决定,由我编写和完善安全生产管理体系文件。
依据《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条列》,结合我企业实际,编制出了公司《安全生产管理目标》,《安全生产组织机构》(即:公司、项目部,班组三级安全生产组织机构设置)《安全生产责任制》《各工种安全生产操作规程》、《安全生产管理制度》、《危险源的识别》、《冬雨季施工预防措施》、《应急救援预案》等安全生产管理体系文件。工程中标后,签定施工合同同时,公司安全生产主管负责人与项目经理签订《项目施工安全生产责任书》,使公司安全生产管理有法可依,有章可循,规范了管理,规范了行为。使企业安全生产工作健康发展,体现了以人为本,安全是起点、安全警钟长鸣,保一方平安,创一方幸福,为企业发展起到根本作用。
三、推行无纸办公,优化专业管理
目前我国的管理工作在不断的创新发展,科学进步推动社会前进,社会向智能化,现代化方面突飞猛进,在公司办公和项目施工管理中,引进先进的智能化系统,不断学习实践,推进安全管理资料无纸化管理,应用Word完成文字处理工作,打印各种记录表格以及文字材料,应用Excel完成工程信息的存储和安全生产分析处理,为工程安全生产决策提供科学依据,在引进和使用塔机中,引进了MT-105系列塔机防碰系统;MT-200系列力和力矩限制器及地面监控辅助系统,在安全生产管理工作中推广应用。在正常安全教育培训中,运用现代化的多媒体形式,生动、活泼地讲解施工安全生产技术规范、规程及安全生产法律、法规,安全技术操作规范、规程,改变了传统方式,达到图文相聚,生动实效的效果。
经积极推广和引进现代化办公管理系统后,资源共享,达到共同提高。节省了大量宝贵资源、资金,为建筑安全管理现代化打下良好基础,深化了专业管理技术,积累了安全生产管理经验。
一、召开会议,全面安排部署专项整治“回头看”工作
3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上,印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》,要求各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作,按照任务分工,逐一明确治理重点和治理责任,将此项工作纳入日常工作中,按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作,同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠,针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象,逐一落实整改措施,确保此次“回头看”工作取得真正实效。
二、迅速行动,全面开展“回头看”大排查大整治工作
全区城区内共有283个小区,1139栋楼,5253个单元,自从全面排查整治工作开展以来,全区共排查隐患2493处,其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处,占用消防连廊的85处,经督促整改,目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处,对其进行了行政处罚,补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处(永治、承恩、承旭)牵头,组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道,35个住宅小区,87栋楼,351个单元,均存在不同程度的消防安全隐患,普遍存在着消防通道,消防走廊被占用,小区内乱停乱放车辆,消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题,消防救援大队共计处罚10.81万元。
三、存在主要问题
专项整治行动开展以来,各乡(镇)、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题,专项整治领导小组进行了专题研究讨论,因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓,居民百姓普遍存在着消防意识较差,多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患,如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施,很难将问题整改到位,并且问题反复出现,难以达到彻底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程,下大力气狠抓整治反弹问题,建立长效机制,开展网格员和楼长制度建设工作,为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段;其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。
二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机,利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围,让广大民众人人知晓,自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动,强化常态化宣传,全面普及消防安全知识,增强全民的逃生自救能力。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046
南京地铁自2005年开通后,连续多年保持着良好的安全管理记录,为确保地铁运营安全,防止和减少安全生产事故的发生,保障乘客生命和财产安全,作为运营安全的最后一道守门员,乘务安全管理起着决定性的作用。乘务安全管理从宏观的体系构建,到微观的管理任务的具体分解,再到意识层面安全文化的创建,安全管理稳中求进,确保有序、有效。
1安全体系构建
11成立安委会,构建安全管理网络
中心成立安全生产委员会,安委会成员由中层管理人员组成。安委会负责研究、指导中心安全生产工作,建立健全中心安全管理网络。安委会下设办公室(以下简称安委办),成员由各车队安全工程师组成,安委办负责安全生产日常工作。安全管理网络由分管安全中层、各级安全工程师、安全员组成。乘务安全管理工作自上而下分为决策层、管理层、执行层。决策层是安委会成员,管理层是中心安全工程师和各专业工程师,执行层是各班组长。
12签订安全生产责任书,落实安全生产目标
安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针,实行“谁主管谁负责”的安全生产责任制。中心将公司下达的安全生产目标进行分解,层层签订安全生产责任书,实行逐级安全管理考核制度。中心主任是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任。安全工程师协助领导开展安全管理工作,对员工进行安全教育,开展安全生产检查,落实安全隐患整改,参与安全生产事故的调查工作。班组长负责班组的安全生产管理工作,班前做好预想,班中做好作业现场安全控制,班后做好安全工作总结。员工严格执行中心安全生产规章制度。
2安全管理任务
21召开安全会议,传达安全政策
安委会每季度召开一次安全生产工作会议,总结、布置季度安全生产工作。管理人员每月召开一次安全生产工作例会,传达上级指示精神,学习近期安全文件,对上月的安全工作进行总结,对下月的安全工作提出要求。班组每周召开一次安全例会,交流、总结安全管理工作。
22组织安全培训,提升安全意识
安全培训分为新员工安全培训和日常安全培训。所有新进员工(含外单位实习人员、本单位调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗)必须经二、三级安全教育培训,并考试合格后,方可到岗位操作。二级安全教育由安全工程师负责;三级安全教育由班组长负责。日常安全培训工作纳入年度培训计划,由班组具体实施。班组建立员工安全培训档案,定期更新档案,其中“安全培训签到表”、“安全教育台账”和“二、三级安全教育记录卡”作为永久记录存档。
23持续开展安全检查
安全检查分为专项检查和日常检查。中心每月组织专项检查不少于1次;车队每旬组织日常检查不少于1次,班组每周安全检查不少于1次。中心组织专项检查前制定安全检查方案,明确检点及复查项目,对检查过程中发现的隐患要明确整改责任人、整改措施、整改期限,检查结束后形成检查通报并下发。车队和班组的日常检查要结合生产,闭环中心检查发现问题,重点对作业人员劳动纪律、作业人员业务状况、新规章制度的执行,结合“危险源”检查关键作业项。
24重点进行危险源管控,建立安全隐患管理机制
乘务完成危险源识别及评价38个,其中R1(重大危险源)0个,R2(不可容忍之风险)5个,R3(可容忍之风险)22个,R4(可接受之风险)11个。作业人员、班组长、车队工程师按照危险源级别、检查频率不等对危险源进行检查。建立安全隐患月报制度,加强对安全隐患的跟踪和整改;建立安全隐患季度总结通报制度,每季度对安全隐患排查整改的落实情况、有效做法和存在问题梳理后向各车队进行通报。
25组织应急演练,锻炼心理素质
中心按照公司年度应急预案演练计划及时完成应急演练方案的编写和组织。乘务主办的应急演练,领导和相关工程师应参加演练并对演练过程进行评估。班组长组织所有员工学习该演练方案,每人一卡填记《应急预案演练记录卡》。演练结束后班组长填写《应急预案演练评估表》,评估人员填写《应急预案演练评估报告》。
26充分应对突发事件
中心成立突发事件应急领导小组,各车队成立现场指挥小组。发生突发事件,班组长逐级汇报,应急领导小组和现场指挥小组视情启动四级保障方案,赶赴现场保障。事件调查按照“四不放过”原则开展,班组长形成初步报告,专业工程师通过视频、录音、询问当事人等途径对事故分析报告进行审核和完善,中心视情召开事件分析会。
3安全文化创建
31开展“安全生产日”活动,打造“电客车司机节”
为加强安全管理,中心以“讲责任、严执标、强使命、保安全”为主题,确定5月15日(2005年5月15日是一号线观光运营首日,寓意乘务安全已驶入马拉松赛道)为安全生产日。“安全日”当天在办公区域悬挂安全主题横幅,在生产场所张贴安全警示图画,营造浓厚的“安全日”活动氛围。“安全日”当天各司机班组出勤前组织上岗宣誓,提高工作责任心和使命感,以更加饱满的热情和积极的工作态度投入到工作中。“安全日”期间打造专属电客车司机节,开展好司机的评选。
32安全警示长廊展示事故案例
中心在林场基地打造主题为“让过去告诉未来”的安全警示长廊,根据历年发生在本中心、本公司、外单位事故案例,按照事故案例的影响程度和教育性,通过图文并茂的形式打造安全警示长廊,后期拟通过声、光、电的应用,全方位打造警示馆。老员工根据培训计划定期参观警示长廊,提高安全意识;新员工纳入二级安全培训,力求通过案例教学,培养安全责任。
乘务安全管理工作,只有起点没有终点,各级管理人员需提高安全警惕,创新管理思路,认真履行安全管理职责,切实维护地铁运营乘务安全管理良好局面,实现公司“安全第一,运营必须安全”的安全管理理念。
城市地铁的机电设备与地铁安全运营紧密相关,而设备维护管理模式的优劣直接关系到设备的维修效率,关系到设备的正常平稳运行。本文主要就我国城市地铁设备维修保养模式的现状,提出了设备维修综合化、社会化、市场化的模式,就其优势进行了阐述,提出了若干实现方式,最后针对该模式的所面临的风险问题,从多角度研究了相应的规避和实施保障的策略,探讨可以适用于X地铁的现代化综合维修管理模式,提高维护、检修效率,降低生产成本。
二、X城市地铁车站机电设备维修模式现状与探讨
1、现有模式分析
目前,X地铁运营分公司采用的设备维修保养体制主要是按专业进行分工,成立几个‘部”(或室),负责本专业的运行和检修。从我国各城市轨道交通运营管理多年的实践来看,这种模式由于专业分工的全面和细化,在确保地铁各系统所有设备的可靠性和正常运转上起到了很重要的作用,特别是在运营初期显示了很大的作用。
随着后续线路的建成和我国市场经济的发展,这种模式已经不能适应现代城市地铁运营管理的特点和规律,也在一定程度上影响地铁的经济效益,其主要存在问题表现为以下几个方面。
(1)各专业各行其事的模式在人力资源上不能优化组织,管理层面多,职能重叠,机构臃肿,导致资源浪费、效率低下。
(2)人力资源总成本和管理总成本较大,这样必然导致个体福利不能提高,员工工作积极性降低,责任意识不强,直接影响到工作效率和工作质量。
(3)维修改造技术不足。现代科学技术和社会经济相互渗透、相互促进、相互结合,机电设备越来越机电一体化、高速化、微电子化,这使机电设备的操作越来越容易,而机电设备故障的诊断和维修则变得困难。设备维修技术的发展必然朝着以计算机技术、信号处理技术、测试技术、表面工程技术等现代技术为依托,以现代设备状态监测与故障诊断技术为先导,以机电一体化为背景,以满足现代化工业生产日益提高的要求为目标,以不断完善的维修技术为手段的方向迅猛地发展。
(4)维修养护设备的折旧费用相当高,给地铁运营带来一定的经济负担。
2、 社会化、市场化、综合化运作模式分析
社会化、市场化、综合化的运营管理就是在现有的地铁运营管理模式中引入市场机制,以社会化手段进行运营设施的综合管理维护、维修和保养工作,追求以最小的资源投入和最佳的配置模式,实现运营综合效益的最大化。其优越性主要表现在以下方面:
1)使地铁运营成本及设备维修保养得到最优控制。竞争是市场化达成交易的必由之路,维修保养市场也不例外。市场机制是竞争的机制,在市场经济条件下,只要不是只有一个买主和一个卖主,就必然要有竞争。竞争机制的引 入,对维修保养来说必然会带来成本、服务质量等方面的最优控制,这也正是现代城市地铁设备维修保养工作所要追求的目标。
2)促使地铁运营管理系统功能的有机分化维。修保养社会化并不是简单的运营成本控制的追求,更重要的是运营机制的创新,突出主要矛盾(旅客运输),弱化次要矛盾(设备维修保养等),实现系统功能的有机分化。
3)加快国内企业探索地铁设备国产化进程。设备国产化是我国地铁迫切需要解决的问题,设备技术国产化的途径主要有两种:一是加大力度支持科研院所的技术服务研究,二是加大力度支持国有企业积极研究、提升城市轨道交通设备的国产化。市场化方式所选的承包商很多是相关设备的国内集成商和生产商,他们参与维修保养在一定程度上有助于促进自身的技术进步,实现产品和配件国产化。
4)实现社会资源的最优配置。社会化大生产中,社会分工越来越细,社会服务的范围也相应拓宽,地铁运营公司可以充分运用市场上发育成熟的维修保养单位对地铁各个系统的设备进行日常维护保养及故障维修。它们不仅能使检修质量得到保证,可以发挥检修企业的技术、资金优势等作用,从规模经营上降低费用,丰富资源与共享资源,促进资源的优化配置。
3、主要实现方式
社会化、市场化的维修保养模式就是委外维修保养,即所有工作委托给社会上的企事业单位。根据委外程度不同,可以分为完全委外和部分委外两种实现方式。
1)完全委外,顾名思义是将系统所有设备的日常维护保养、紧急情况的故障维修、软件升级等全权委托给市场上的相关企事业单位,地铁公司只需要配备人员进行工作监督、质量验收和责任界定等,所有的责任由维修保养公司承担。
2)、部分委外是由市场上的承包商和地铁运营公司共同完成设备维修保养的一种运作方式,这种方式需要维修保养两方进行明确的工作界定、责任认定,制定好责任认定的处理办法,尽量避免相互推诿而导致维修保养工作不能顺利完成甚至影响地铁正常运营的事故发生。
4、委外维修的承包商
承担地铁维修保养工作可以是市场上任何具有相关技术实力的企事业单位。
1)供货商
供货商或设备的集成商对供应的设备较为熟悉,质保期内的维修保养均由其负责,技术上不存在问题,且对设备技术状态具有连续跟踪能力。另外,选择供货商作为承包商,对保备品备件供给有一定的保障,这样,地铁公司就不需要配置资金和厂房用于储备较多的备件,有效地节约了资源。
2 ) 安装商
地铁很多系统是由供货商供货,但由设备安装商或建设公司负责施工安装。这些安装商在设备安装和调试方面具有独到的经验,且拥有专用的安装器械和检测调试工具,所以他们也可以作为委托商的备选方。
3)专业维修保养商
地铁中一些技术发展比较成熟,维修保养市场也是相应较完善的系统,如空调通风系统等,可以从市场上选择专业从事维修保养服务的公司。他们有专业的人员配备、专门的维修保养工具和设备,有一整套工作程序和完备的规章管理制度,且在行业中具备一定等级的专业资质。
5、X城市地铁后续线路车站机电设备委外维修模式要点
1)、分站(线路)委托给不同的承包商
在对系统整体运行没有任何不利影响的情况下,把车站机电设备系统的维修保养工作推向市场,引入竞争机制,可选择按车站或按线路分包给不同的维修保养公司,面向社会公开招标。运作过程中采取一定的淘汰政策,建立与健全完善的绩效评估体系,力求公开、公正、公平。定期进行全面考核,强化他们的质量意识和忧患意识,不仅会促使其提高服务质量,降低服务费用,还能避免受制于单一承包商的风险。
1)适度适量委外
一些通用设备的专业(通风空调专业、给排水专业、低压动照专业、电扶梯专业)完全可以委外维修保养;但一些关键设备,特别是行车设备专业(屏蔽门专业),一定要形成自己的维修能力,否则会受制于人,风险太大。
3)建立一支高素质、稳定、机动、快速、应变能力强的综合技术人员救援队伍,来应对各种情况的发生。
4)自备备品备件
自己提供全部备品备件,一方面能够保证备品备件的质量,另一方面可借助于供货合同中备品备件条款以相对较优的价格降低维修成本。这样,可以避免委托商为了追求过高的利润,使用质量不合格或型号不配套的备件,影响维修保养质量,进而影响正常的地铁运营。
5)质量管控
a) 建立详细的质量评价体系
质量的评价应当有两套体系。一是评价承包商承接了业主的维修保养工作后,他们的服务质量如何,履行合同条款情况如何。例如,有没有按照合同的要求完成自己的职责,完成的结果如何,这可以称为对承包商的服务评价。二是评价设备经过承包商的维修保养后,其工作状态如何,称为质量评价。但是由于承包商的服务情况和设备的工作状态是息息相关的,因此很难对这两个体系进行分割。对于第一种体系,可以使用合同条款中规定的承包商的工作范围及评价标准,定期按照标准对承包商的工作进行检核。对于第二种体系,可以根据设备的技术参数、故障率、运行状态等来评判。
b) 及时、有效的管控
将综合监控系统终端机配置到各工程师、工班、主任办公室,使中心的管理人员对现场的设备状况实现及时、有效的监控。下图为B城市地铁的设备监控系统,目前已配备至中心、车间、班组的各个办公室。
中心必须具备专业的维修保养业务监督验收力量。通过工作进程表、周例会和月例会的工作总结会议和每年进行的年审会议,对外包活动进行适时的调整和监控,包括总结合作经验、制定改进方案等复杂的工作。保持合作双方良好的竞技状态,达到双赢的目标。
c) 通过完善的法律合同明确承包商的责权利
维修保养合同中,必须明确维修保养各方的业务分工、维修保养业务的接口管理、维修保养资源的共享与维护责任、维修保养不可预见风险的分担、维修保养故障类型的划分与与责任认定等。
三、预期效益对比(以X城市地铁2号线为例)
1、人员配置对比:
初期委外模式(表四)
自修维修模式 委外维修模式(屏蔽门不委外)
工班成员 工程师 工班成员 工程师
风水电 88 6 8 6
门梯 24 2 16 2
调度 5 5
综合管理员 1 1
材料员 1 1
合计 119 8 31 8
总计 131人(含正副主任、安全工程师) 42人(含正副主任、安全工程师)
结论 人数减少88人
远期委外模式(表五)
自修维修模式 委外维修模式(屏蔽门不委外)
工班成员 专业工程师 安全工程师 技术员 技术质量工程师 安全工程师 高级工程师
风水电 88 6 1 13 6 2 2
自动化 39 5 1
AFC 38 8 1
门梯 24 2 16 2
综合管理员 3 2
生产调度 15 2
材料员 3 2
合计 210 21 3 35 8 2 2
总计 242人(含正副主任) 50人(含正副主任)
结论 人数减少192人
2、人力成本(初期委外模式)
在初期委外维修模式下,风水电维修人员主要从事设备巡视与故障处理跟踪及委外方预防性维修监控工作。配置人员成本情况如表七
初期自修维修模式人力成本见下表六:单位(万元)
项目 工资 非工资 平均支出 配员 支出 专业总支出
生产岗 5.5 2 7.5 119 892.5 1036.5
管理岗 9 3 12 12 144
初期委外维修模式人力成本见下表七:单位(万元)
项目 工资 非工资 平均支出 配员 支出 专业总支出
生产岗 5.5 2 7.5 31 232.5 376.5
管理岗 9 3 12 12 144
3、其余成本分析
1) 承包费用
风水电专业、电扶梯专业承包费用不包括维修作业物料消耗、设备及工器具消耗成本。估算结果,承包费用估计:306(万元)
2) 物料消耗成本
在委外维修模式下,风水电专业及电扶梯专业物料消耗成本与自修模式基本一致,质保期内估计为:6(万元)
3工器具成本
在自修维修模式下,风水电专业及门梯专业工器具成本估计为42万,在委外维修模式下,风水电专业及门梯专业工器具成本估计为11万。
4、总成本对比(表七)单位(万元)
项目 自修年度费用 委外年度费用
人力成本 1036.5 376.5
承包费 306
工器具 42 11
材料 6 6
合计 1084.5 699.5
结论 减少385
5、经济分析
一、公司简介
鄂州市昌明信息技术服务公司成立于2013年,公司发展经历了两个阶段,公司成立伊始,人员、技术、业务等从无到有,从当初的鄂州经济技术开发区试点服务,发展到目前的葛店开发区、鄂州新区(新庙)、西山街道办事处、鼓楼街道办事处等的广泛服务。公司也从当年的三个工作人员,两个技术专家,发展到目前的三个工作人员,三个注册安全工程师,一个消防评审师,一个标准评审师等五个安全生产专业技术人员的专业技术服务团队。
1、2014年,鄂州市安监局下发鄂州安监字【2014】9号文件,针对小微企业安全生产主体责任不落实,安全生产无人管;安全生产专业技术人员缺乏,安全生产不会管;安全基础管理薄弱,生产作业现场人的不安全行为和物的不安全状况普遍,各类安全事故较多的实际情况,要求各开发区、街道办事处采取政府购买安全生产技术服务方式,指导企业开展安全生产管理工作,帮助企业改善安全生产条件。2013年,鄂州市安监局指导鄂州开发区进行政府购买小微企业安全生产技术服务工作,昌明公司从此走进安全生产专业技术服务行列。
2、2016年国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》第二十八条明确要求“将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划,培育多元化服务主体,建立政府购买安全生产服务制度,支持发展安全生产专业化行业组织”。并且新《安全生产法》十三条明确指出“依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务”。2014年开始,政府购买安全生产技术服务工作在鄂州市迅速发展,昌明公司从此走上了安全生产专业技术服务舞台。
二、服务工作回顾;
2018年7月,葛店经济技术开发区安监局与再次与本公司签订安全生产技术服务协议,协议期限一年,服务企业42家。一年来,在葛店经济技术开发区安监局的大力支持与亲切关怀下,我公司以生产现场安全生产隐患排查治理为重点,突出帮助企业自主管理,积极引导员工自主管理,服务企业安全管理工作明显加强,作业现场安全条件明显好转,特别是作业人员安全意识,安全技能有了明显提高。安全生产保持平稳运行态势。具体如下:
1、指导服务企业设置安全管理专职或兼职安全生产管理人员。针对小微企业大多规模不大,从业人员较少,并且人员流动性较大等情况,指导企业以小组、班组、车间、厂为单位,指定或设置安全生产管理人员,解决安全生产有人管的委托。
2、帮助服务企业建立健全企业负责人、车间、班组、员工等各级安全生产责任制度(上墙),鞭策各级认真落实安全生产责任。42家服务企业安全生产责任制均上墙。
3、帮助服务企业制定和完善各岗位安全操作规程(上墙),督促岗位职工认真遵守安全操作规程。42家服务企业岗位安全操作规程均上墙。
4、帮助服务企业开展安全教育培训,技术专家逐家指导企业进行安全培训考试,确保培训考试合格上岗; 督促“三项人员”参与取证培训考试,确保100%培训考试合格上岗;
5、指导服务企业在危险区域、风险设备设施处张贴明显安全警示标志标识,在安全通道、紧急出口悬挂醒目标志,提醒员工现场行走和作业过程中注意安全。
6、帮助服务企业制定完善安全生产事故应急预案,指导企业定期组织消防灭火、应急逃生、中毒、触电等的应急演练,不断提高员工应急处置和应急逃生能力。
7、指导服务企业开展现场以整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养为主要内容等“6S”管理工作,确保安全通道畅通、物品摆放整齐有序、现场干净整洁。
8、坚持每月一次的现场服务,纠正人的不安全行为,查改物的不安全状况,督促整改现场环境不良问题,全年查改各类安全问题1400余项。服务过程中利用一切机会,坚持为企业、岗位员工,传播安全生产有关文件精神、法律法规、事故案例。
三、下一步工作
1、公司持续发展计划
1)、公司管理人员建设。要加强自身学习,特别是要加强安全管理、安全技术及法律法规学习,不断提高管理水平。
2)、公司专业技术人员培养。公司常年聘请有3名注册安全工程师、消防工程师、标准化评审师,建立安全专业技术人才库,随时满足安全生产服务需要。鼓励公司安全专业技术人员参与培训师、评价师等学习。
3)、新市场开发工作。针对民营医院、社区医疗服务站安全管理薄弱,公司讨论决定2018年进入该行业。
2、小微企业服务计划
1)、为了确保安全专业技术服务质量满足企业安全生产要求,公司在现有专业技术力量情况下,每年计划小微企业安全生产服务数量保持在100家水平。
2、专业知识、工作能力和具体工作。*年12月份公司委派我参与张槎织造车间工程项目的管理工作,协助施工队认真做好各项工作至*年9月份为止。施工现场的管理工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了施工现场的各项管理工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
(1)协助施工队做好了各类工程文件资料的登记、上报、下发等工作,并把文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内,使工程的竣工资料能在短时间内整理完成。
(2)带领好新进单位大学生到现场的各项工作,给他们提出工作方法和工作指引,基本上完成了工程中的各项任务。
(3)由于过去一年工作任务不是很紧张,利用业余时间进行各项学习,参加包括一级和二级建造师、注册安全工程师、职称英语、计算专业课程、土工程结构设计等在内的各种考试达10多个课目,取得了较好成绩,为将来完成各项工作打下扎实的基础。我会在新的一年再接再厉进一步提高业务水平和专业水平,同时把工作做的更好。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
一、2009年工作总结
1.完成三项体系文件编制,并发放到公司各部门运行
自公司领导确定今年工作目标之一就是通过三项体系认证以来,我部从年初就开始文件编制文件,并从6月起就发给各部门试运行,在运行过程中不断完善,又根据咨询公司意见进行了多次修改,形成目前的文件,从执行效果看,体系文件是适宜的,对公司的管理和正常运行发挥了重要作用。
2.组织完成内审员培训
今年共组织了两次内审员培训,取得证书87份,为推动公司各部门做好三项体系认证打下了良好基础。
3.落实安全生产责任制并检查实施
公司成立了以董事长为首的安全委员会,公司领导和部分管理人员参加了建委组织的生产安全培训,参加了安全管理上岗考核,取得了部分安全岗位证书。我部年初就完成了《公司安全生产责任制》、《公司安全生产规定》,同时结合体系文件编制了《项目安全管理规定》、《重要危险源应急预按》等文件,并陆续发给各部门及各项目部,同时要求各部门组织学习,对参加学习的人员做了记录,使大部分员工了解了自己在安全生产工作中各自的职责,在平时工作中能认真履行安全职责。
4.监督各现场职业健康和安全及环境控制情况。
根据工作计划,我部准备每季度对国内各现场进行一次巡检,目前除三季度因为认证外审没有对所有项目全检查外,一、二季度国内所有项目全部检查到位,从检查的情况看总体情况较好,公司各部门及员工没有重大安全事故发生,各总承包现场配备了专
职安全管理人员,与分包商分别签署了安全协议书,对分包商进行了交底,在工地质量巡检的同时进行安全检查,有安全隐患及时发整改通知。在项目检查的同时,对项目人员贯彻体系文件也进行了督察辅导,协助他们完善各种项目文件的编制。
5.完成公司内审工作和外审组织工作
10月份组织了公司内审和管理评审,为了避免内审时问题较多要用过多时间整改,在这之前8月份就先进行了一次预审,对查出的问题先行进行了一次整改,正式内审前又编制了比较详细的计划,通过细致调查整理编制了管理评审输入材料。我部组织对各部门和一个项目部进行了审查,检查出19项一般不符合项和42项观察项,根据开具的不符合报告督促各部门进行了封闭,检查结束后完成了完整的内审报告和管理评审报告。11月份组织了三项体系认证的一阶段外审,根据外审组意见再次完善体系文件的编写并督促相关部门完成不符合项的整改。
6.完成个人劳动防护用品的购置
今年我部购置了安全帽、安全鞋和工作服,同时也编制了其它劳保用品计划并购买,满足了各现场的需要。
二、存在的主要问题及拟采取的措施
1.体系文件方面
运行中部分管理程序的作业接口不完善,需要立即制定文件试行,有的部门目前需要增加一些作业文件以规范操作是必要的。各部门可依据需要制定部门的作业文件,完成后应报安监部备案后实施。
2.组织机构方面
根据今年来开展业务的情况,目前公司机构的设置已经难以满足公司发展的总要,公司应该增加部分职能机构。
第二条安全生产检测检验机构(以下简称检测检验机构)及其检测检验人员从事安全生产检测检验活动,以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对检测检验机构的监督管理,适用本规定。
第三条检测检验机构应当取得安全生产检测检验资质(以下简称检测检验资质),并在资质有效期和批准的检测检验业务范围内独立开展检测检验活动。
检测检验机构的设置应当充分利用社会现有资源,统筹规划,合理布局,优化结构,数量适当,避免无序竞争。
第四条检测检验资质分为甲级和乙级。
取得甲级资质的检测检验机构可以在全国工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备(特种设备除外)及产品的型式检验、安全标志检验、在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和事故物证分析检验等业务。
取得乙级资质的检测检验机构可以在所在省、自治区、直辖市内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备(特种设备除外)在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和重大事故以下的事故物证分析检验等业务。
安全生产检测检验目录由国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)规定并公布。
第五条安全监管总局指导、协调、监督全国安全生产检测检验工作和检测检验机构资质管理工作;负责甲级检测检验机构的资质认定和监督检查。
省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、协调、监督本行政区域内安全生产检测检验工作;负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。
省级煤矿安全监察机构指导、协调、监督所辖区域内煤矿安全生产检测检验工作;负责所辖区域内乙级煤矿检测检验机构资质的认定和监督检查。
第二章取得资质的条件和程序
第六条申请检测检验资质的机构应当具备下列基本条件:
(一)具有法人资格,能够独立、客观、公正地开展检测检验工作;
(二)有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件,其中检测检验仪器、设备、设施原值甲级不低于300万元,乙级不低于150万元;
(三)有与申请业务相适应的专业技术人员。甲级机构专业技术人员不低于在编人员总数的70%,其中中级以上技术职称、注册安全工程师和高级技术职称人员分别不低于在编人员总数的40%、15%和15%;乙级机构专业技术人员不低于在编人员总数的60%,其中中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30%和10%;
(四)甲级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的高级技术职称,技术负责人有5年以上与安全生产相关的检测检验工作经历;乙级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格,技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历;
(五)有满足资质认定准则要求的管理体系,并已有效运行3个月以上;
(六)甲级机构要求已取得国家重点实验室或者同等级其他检测检验机构资质,或者已取得乙级检测检验资质3年以上;乙级机构要求以检测检验为主营业务,且从事与安全生产相关的检测检验工作3年以上;
(七)有正常开展业务所需的资金或者经费保障,注册资金甲级不低于300万元,乙级不低于150万元;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。
第七条申请取得检测检验资质,按照下列程序办理:
(一)申请甲级资质的机构向安全监管总局提交申请书及相关资料;申请乙级资质的机构向所在地省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构提交申请书及相关资料;
(二)资质受理机关在收到申请资料后5个工作日内完成对申请资料的符合性审查工作,并将审查结果一次性告知申请机构;
(三)资质受理机关自申请资料审查合格之日起20个工作日内安排评审专家对申请机构进行现场评审,评审专家按照资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告;
(四)资质受理机关在接到资质评审报告之日起20个工作日内,依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。予以认定的,颁发资质证书;不予认定的,书面通知申请机构,并说明理由。资质受理机关作出资质认定决定前,先进行不少于10日的公示。
检测检验资质认定评审准则由安全监管总局制定。
第八条安全监管总局建立评审专家库,并指定技术服务机构承担专业技术评审工作。
评审专家对评审结果负责。
第九条检测检验资质有效期为3年。资质有效期届满需要延续的,检测检验机构应当于资质有效期届满6个月前提出换证申请。换证审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。
在资质有效期内,需要增加检测检验项目的,检测检验机构应当提出增项申请。增项审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。增项评审可与定期监督评审合并进行。
在资质有效期内,依据标准、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的,检测检验机构应当在变更后及时报资质证书颁发机关办理变更确认或者备案手续。
第十条资质证书颁发机关向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。乙级机构的批准文件应当抄报安全监管总局备案。
检测检验资质证书由安全监管总局制作,资质证书由证书及附件组成。
第三章检测检验
第十一条检测检验机构应当依照法律、行政法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准,科学、公正、诚信地开展检测检验工作,提供及时、优质、安全的服务,保证检测检验结果真实、准确、客观,并对检测检验结果负责。
检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定,具备检测检验工作所需要的专业知识和能力,经过专业培训和考核,并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。检测检验人员未经培训或者考核不合格的,不得从事安全生产检测检验工作。
第十二条检测检验机构及其检测检验人员在从事检测检验活动时,应当恪守职业道德,诚实守信,不得泄露被检测检验单位的技术、商业秘密,不得接受可能影响检测检验公正性的资助,不得从事与检测检验业务范围相关的产品开发、营销等活动,不得利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动。
检测检验收费应当符合法律、行政法规的规定。
第十三条检测检验机构不得转让或者出借资质证书,不得将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构,不得设立分支机构。
检测检验机构需要分包个别检测检验项目时,必须选择有资质的检测机构,并对检测检验的最终结果负责。
第十四条检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。
检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动,当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。
第十五条发现被检设施设备、产品、作业场所等存在重大事故隐患,检测检验机构必须立即告知检测检验委托方,并及时向安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第四章监督管理
第十六条在检测检验资质有效期内,检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。省级资质证书颁发机关监督评审的结果应当抄报安全监管总局。
安全监管总局可以对乙级机构进行不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。
第十七条检测检验机构应当在每年一月份向资质证书颁发机关报送上一年度的工作总结和本年度的工作计划;乙级机构工作总结和工作计划由所在地省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构汇总后抄报安全监管总局。
第十八条检测检验机构有下列情形之一的,由资质证书颁发机关注销其检测检验资质:
(一)资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的;
(二)机构依法终止的;
(三)资质依法被撤销的;
(四)不宜继续认定资质的其他情形。
被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关,并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。
第十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动,不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外,不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。在检测检验资质管理工作中、、的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
任何单位和个人对违反本规定的行为,有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构举报,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当认真核实、处理,并为举报人保密。
检测检验机构对有关安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构所作出的处理决定有权提出申诉。
第五章罚则
第二十条检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的,或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十一条检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果,出具虚假证明,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其检测检验资质。
第二十二条检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的,责令限期改正;情节严重的,责令暂停三至六个月检测检验工作,并进行整改;整改后仍不合格的或者连续两次监督评审不合格的,撤销其检测检验资质。
第二十三条检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事安全生产检测检验活动的,责令其停止超范围检测检验,处五千元以上二万元以下的罚款;不补办增项手续,继续超范围检测检验的,撤销其检测检验资质。
第二十四条检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的,责令改正;仍不改正,继续从事检测检验活动的,责令暂停三至六个月检测检验工作;逾期仍不改正的,撤销其检测检验资质。
第二十五条检测检验机构有下列情形之一的,视情节轻重,分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚;情节严重的,并处五千元以上二万元以下的罚款:
(一)检测检验不严格执行相关技术规范、标准的;
(二)出具的检测检验结果错误,造成重大以上事故或者重大损失的;
(三)检测检验人员未经培训、考核的;
(四)泄露被检测检验单位技术、商业秘密的;
(五)利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的;
(六)弄虚作假骗取资质证书的;
(七)转让或者出借资质证书的;
(八)转包检测检验工作的,分包给没有资质的机构的,设立分支机构的;
(九)阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的;