绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇造价工程师研究论文范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
随着我国建筑业的快速发展和壮大,造价工程师在建筑业起着不可忽视的主要作用。尤其在整个项目的投资实施过程中担当着重要的角色。在此我就浅谈一下造价工程师在工程施工过程中的造价控制:
作为审计单位的造价工程师接受建设单位的委托对建设项目进行跟踪审计,在此项目接受委托的造价工程师是建设项目造价工作中重要的负责人和组织者,对施工项目具体工程计量有审核权、支付工程进度款审核和工程造价审定权,对维护国家和社会公共利益,维护建设单位和施工单位双方的利益,维护审计单位自身利益,有着不可替代的地位和作用。
造价工程师在施工阶段的投资控制,就是把建设单位投资项目的计划投资额作为投资控制的最高限额值,在施工过程中定期分析投资实际值和计划投资值实际发生的偏差进行分析,并采取有效措施加以主动控制,保证实际投资额控制在最高限额以内。
1、首先造价工程师进入施工现场后应对施工单位的施工组织设计认真审核,采用技术经济比较方法进行综合评审,加强投资控制。论文参考。由于施工单位所采用施工技术方法的不同,对工程造价影响很大。造价工程师重点审查施工组织设计中存在各种不合理的施工方法及措施增加的费用,防止各种索赔事件的诱因发生。这种投资的事前控制,对今后审计工作中的投资控制有事半功倍的功效。
2、在工程的施工过程中造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。此时造价工程师应认真、仔细研究建设单位与施工单位签订的该项目的建设工程施工合同,合同中如界定进度款的支付,施工单位应严格按图施工,并通过监理工程师计量核实工程量、质量检验合格,造价工程师按照合同的有关程序对施工单位完成的项目进度款进行审核支付。
若承包合同规定按月计算工程量支付进度款,现场的形象进度不能较直接地反映在工程实际形象进度上,为了把工程进度款的支付与工程质量、工程进度紧密地联系在一起,造价工程师应协助建设单位按工程结构划分:基础、一层梁板、二层梁板、三层梁板、…….主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款,明确写进施工承包合同内,使建设单位能直观知道工程建设项目进度至目前的形象进度用了多少资金,应拨付施工单位多少资金,这样施工单位的积极性也能有效提高。论文参考。
3、由于多方面的原因,施工图纸设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见的费用,给工程造价留下活口因素,为有效的控制造价,造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。造价工程师应协助建设单位应在施工合同中明确设计变更的签证范围、现场签证的管理制度。
在施工中,经常会遇到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,造成工程变更的问题。因此在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。造价工程师应从工程使用功能、经济、美观的角度协助建设单位确定是否需要进行工程变更。在保证工程质量及使用功能的前提下,避免使用性价比较高的材料。既能达到同样的效果,又可使建设单位更有效的控制工程总投资额。
造价工程师必须依据工程变更的内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析并加以比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,依据建设工程施工合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更,实行事前把关,主动控制,工程变更的投资才能得到有效控制。
4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔。在施工过程中,引起索赔的原因很多,一些施工单位会寻找索赔的机会,希望索取得到费用的赔偿,更想得到利润和工期的赔偿。这就要求造价工程师应精通施工合同的各个条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正的当好索赔事件的“准仲裁员”,维护合同双方的合法权益。发生索赔事件时,施工单位一般会根据自己的记录提出工期或费用的索赔报告,造价工程师应认真研究合同条款,首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出,否则索赔事件不成立。若成立,则应对索赔事件的要求进行辨别和分析,由于监理日志逐日如实的记载了工程的形象进度和工程验收的部位及工程质量,影响工程进度的内外、人为和自然地各种因素,包括暴雨、地震、非施工单位造成现场的停水、停电的起止时间。所以,造价工程师应依据同期的监理日志对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于建设单位或其他原因,致使施工单位在施工中付出了额外的费用且有证据时,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时、合理地给予施工单位实际损失的补偿,保证工期正常施工,防止综合索赔的发生。
索赔事件处理难度大,花时间精力,造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。1、造价工程师应积累一切可能涉及索赔论证的资料,在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中,要求与会者签字,作为正式文档资料。2、严格按监理工作程序开展监理工作,避免工作延误发生索赔事件。3、应对设计修改和工程变更严格把关,仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。4、应提高自身业务素质,适应施工中工作的需要,比如对于非施工单位责任的工程延期,可能引起的雨季施工增加费用的索赔,这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数,分析工程延期是否对关键线路产生的影响,尽量避开或减少防止索赔时间的发生,尽量为建设单位节约投资。5、协助建设单位及时完成与工程进展密切相关的各项工作,如按期提供合格的施工现场,按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等工作,避免因其延误造成索赔事件。
造价工程师应协助建设单位做好反索赔,促使施工单位履行合同义务,保证工程质量和按期竣工。论文参考。
目前在我国已有概预算人员达80万人,虽然已经形成了一支具有一定规模和层次的工程造价队伍,但在我国长期的计划经济的体制下,财产为全民所有制,建设、设计、施工等单位的工作则是完成国家统一的基本建设计划项目,因此工程造价管理和成本核算意识十分薄弱,缺乏精度,由此可造成资金的浪费和不足。另外,长期以来,我国的大专院校当中没有相应的专业设置,无相应的学科支持该领域的发展,造价工程师的培养缺乏一理论与实践氛围。值得一提的是1999年天津理工学院在全国率先论证并设置了工程造价专业的专科教育,并在此基础上论证了“工程管理”的本科专业,但毕业生要在三、四年后才能走上工作岗位。因此,国内现有从事工程造价管理的专业人员均是从其他专业“改行”而来。由于大家学习、工作背景不同,业务水平参差不齐,难以适应市场经济体制下工程造价的需要。特别是随着我国投资体系的不断深化改革,必将冲破国家计划价格体系而转变成市场经济的造价机制,因此对工程造价专业人员的业务素质和市场应变能力提出了更高的要求。
为了维护造价工程师的职业荣誉和尊严,保持高标准的职业道德和品行是首要条件,笔者认为一个合格的造价工程师必须做到:
1.诚实、公平、全心全意地为雇主、委托人和公众服务;
2.严格执行工程造价管理规章制度,努力提高行业和自身声誉;
3.积极采用相应的新知识和新技术促进工程造价管理的不断进步和社会进步。
作为对造价工程师执业道德和行为规范的探讨,笔者认为造价工程师在社会中的地位决定了他的道德规范应建立在处理好与公众的关系、与雇主和委托人的关系、与合作工程师之间的关系的基础上,具体要求如下:
一、与公众的关系
1.必须把公众现在的、未来的安全、健康、幸福放在首位。
2.必须向公众普及和应用工程方面的知识和成果,并坚持反对任何有关工程的错误的、无根据的、夸张的论点。
3.必须谦虚、谨慎、自尊、维护职业的尊严和荣誉,杜绝一切虚夸现象。
4.表明自己对有关工程方面的观点时,必须有足够的、令人信服的根据。
5.不得因受任何社会团体的利用或雇佣,而就工程上的问题发表看法、批评和评论,除非其前提是表明他自己和其所代表的社会团体的该问题的利益关系。
6.只赞成和拥护那些符合现有的工程和经济的标准,并能保证公众安全、健康、幸福的决定。
7.当其工作中的决定有可能威胁公众的安全、幸福、健康而被否决时,应向其雇主或委托人说明将会产生的后果。
8.应当通过职业交往来鼓励和支持那些遵守职业道德的人。
9.只与那些遵守职业道德的人合作。
10.在工作报告、论文和一些证明中,应坚持客观真实的原则,其中还应包括所有与之相关的、真实的信息资料。
二、与雇主和委托人的关系
1.在专业事务中,作雇主和委托人忠实的人或受托人。
2.对业主和承包商要公正无私,不得直接或间接地接受其贿赂。
3.应当向雇主或委托人说明在为其工作时,那些潜在的业主或订约人,或者是发明、机器、设备为他带来的收益,但不得因此给在为其承担的工程项目作出决定时带来不良影响。
4.经研究,若确认项目会失败或其工程和经济评价被否决,造价工程师应及时通知业主或委托人。
5.工程师必须具备其所从事工作的资格。从雇主或委托人的利益出发,聘请或建议雇主或委托人聘请专家,并能够与专家密切合作。
6.应对在工作中得到的信息保密。为维护委托人、雇主或公众的利益,不得因牟取私利而泄露这类机密。包括:
(1)未经允许,不得泄露现在、从前雇主或委托人的商业机密、技术机密或标底,但因法律要求的除外。
(2)作为任何一个协会或委员会成员,不得泄露其中的机密,但因法律要求的除外。
(3)未经允许,不得将委托人提供的设计方案、计算结果、图纸等复制给他人。
(4)不得因个人利益泄露在工作中获取的信息,而损害委托人、雇主或公众的利益。
1.未经允许,不得为某项工作或下属部门接受一家以上社会团体的经济上的或其他形式上的赞助。
2.必须经雇主同意,才能接受他人雇佣或从事顾问工作。
3.未经允许,不得私自利用其雇主的机械设备、物资、劳动力或办公设备。
4.造价工程师不得向政府部门的领导、官员或是某一组织机构的成员提出签定工程承包合同的请求。
5.在管理一项建筑承包合同(或其他合同)时,必须对所有社会团体一视同仁。
6.在工作中,如果对工作做出的改进、工作计划、设计、发明或记录,将涉及到版权和专利的问题时,在此之前,造价工程师就应与有关的社会团体签定明确的协议。
7.必须勇于承认错误,不得歪曲事实来证明自己的结论。
8.不得采用不正当的手段从其他雇主那里聘请正被雇佣的工作人员。
9.在专业问题上,应与雇主或委托人忠实合作,尽量避免利益冲突。应作到:
(1)应避免与雇主或委托人发生已有的或潜在的利益冲突。如果某些商业往来、利益、环境会影响其对工作的判断和工作质量时,应尽快通知雇主和委托人。
(2)在其所负责的工作范围内,不得直接或间接地接受承包商及其人,或其他有关社会团体的贿赂。
(3)作为公众服务机构的成员、顾问,或政府机关及其下属部门的雇员,不得参与那些由他们的组织申请实施的个人或公众的项目。
三、造价工程师之间的关系
1.必须明确,工程工作的荣誉只有那些忠于职守的人才能拥有。
2.在雇佣工作人员时,必须详细地向其说明工作条件以及所要担当的职务。在雇佣关系结束后,应告知其工作职务和工作条件的改变,并加以挽留。
3.必须坚持给予那些从事工程工作的人员及其下级以足够的、合理的劳动补偿。
4.应尽力为其下属的工程师提供专业深造和发展的机会。
5.不得排挤其他已被雇佣或将被雇佣的工程师。
6.不得恶意地、直接或间接地破坏他人的前程和名誉,不得随意地批评他人的工作。如果确实了解到其他工程师在工作中有违犯职业道德的、不合法的或不正当的行为,应向有关部门报告。
7.不得与其他工程师有不公平的竞争行为。
8.应当与同行和学生交流先进的工程专业知识、最新的信息和经验并与之合作。为公众的传播媒介、工程科学团体和学校做贡献。
9.在某些情况下,当其专业方面的决定可以做出让步时,工程师不得要求、提出接受回扣。
10.不得伪造或涂改其本人的、协会的、学术的或专业的资格证明。
11.为技术性刊物所写的文章要真实,明确、不得有虚假和夸张现象。在这类文章中,作者只能涉及其本人参加这项工作的情况,不得提及他人,除非其目的是赞赏他人的工作。
12.不得采取任何方式强迫他人支持其本人或其同事在技术性团体中的竞选资格。
四、工作表现
1.在阐述自己的工作业绩时,应事实求是、谦虚谨慎、不得为牟取私利而损害行业整体的荣誉和尊严。
2.作为专家为他人提供证明时,对于工程上的观点必须有足够的专业知识和对实际情况的详细了解,还要有较高的技术水平和令人信服的、诚实的精神。
3.应不断地提高专业水平,并为下属的工程师也提供这样的机会。做到:
(1)应该通过工作实践、参加继续教育、阅读专业性报书籍以及出席专业方面的会议等类似活动,保持专业先进性和时代性。
(2)鼓励其工作人员尽早地成为注册造价工程师。
建设项目全过程造价管理是一种为达到建设项目工程造价最小化和价值最大化的技术手段和方法,也就是说通过建设项目全过程造价管理去实现建设项目成本的最小化,实现建设项目价值的最大化。它的核心思想是在一个建设项目造价管理当中不能够只顾及建设项目造价管理的某个部分,而必须全面考虑问题和管理好项目造价,这种全面管理包括四个方面:一是项目全团队成员都参加建设项目造价的管理,而不是像传统建设项目造价管理那样只是项目相关利益主体单独参加建设项目造价的管理;二是要从项目全要素管理的角度出发去管理项目造价,而不是像传统建设项目造价管理那样只考虑节约造价而不顾项目工期、质量的其他要素受项目造价变化的影响;三是要做项目全过程和全生命周期的造价管理,而不是像传统建设项目造价管理那样只做项目实施周期的造价管理;四是要做包括项目风险造价管理在内的项目全部造价管理,而不是像传统造价管理那样只开展确定性项目造价的管理。
一个建设项目由于其特殊性可能会分成很多阶段,但通常分为四个阶段:一是建设项目可行性分析和决策阶段,主要包括机遇的发现,建设项目建议书的编制和项目的可行性研究等;二是建设项目概念设计和开发,包括建设项目设计,建设项目计划,建设项目造价确定以及建设项目承包等;三是建设项目实施阶段,包括建设项目工程施工、工程安装、工程监理和工程实施的管理活动等;四是建设项目的完工与交付阶段,这是建设项目全过程的最后一个阶段。作为一名造价工程师必须对这几个过程的要点做到心中有数,除了担任好传统的造价管理角色外,还要从根本上认识和学习建设项目全过程造价管理模式,学会识别建设项目的各种风险,熟练运用风险的应对措施和有关的技巧,掌握相关的技能,熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同文件》,收集国内外工程管理的经验和教训,在建设项目全过程造价管理中充分发挥作用,要做好项目的造价管理工作必须做到以下几方面:
(一)、从根本上认识传统的造价管理方法已不能适应当今社会的发展规律,建设项目全过程造价管理是发展的趋势和主流
一个建设项目由立项、施工、验收和投入使用,经历的时间长,投资长,管理复杂,影响因素很多,风险较多,稍有不慎就会造成浪费和损失,而传统的建设项目管理方法是建立在计划经济下的理论,是一种相对静态的工程造价确定方法,而建设项目所需的各种人、材、机、料等资源的市场行情是由市场经济决定的,是动态的,原有机制已经无法适应现在市场经济的要求,无法按照市场决定价格的机制去确定和控制,随着社会的进步,人们的观念的转变和技术的创新、发展以及建设项目造价管理的新理论、新方法的不断出现,实行建设项目全过程的管理是一种必然趋势,所以造价工程师必须更新观念,调整知识结构,充分认识工程的风险和有关的应对措施,按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目的造价,采用基于活动管理的方法去降低和消除项目的无效和低效活动,从而减少资源消耗与占用,最终实现对于建设项目造价的根本控制。
(二)、加强动态工程风险管理,确定风险源及风险识别的方法,进行定量风险分析和定性风险分析,学会通过风险事件的发生和发展,为直接或间接地控制建设项目的全风险造价服务。动态工程风险管理贯穿于整个项目管理生命周期过程,它是以一定的技术手段对项目实施过程中出现的投资、进度、质量、安全等有可能发生的偏差和风险进行预测,收集经验和教训,进行动态的系统的管理过程。论文格式。造价工程师作为主要的风险管理人员,应深入了解工程设计和施工工艺,清楚工程施工流程和施工进度,按照工程项目发展过程进行工程风险辨识,查找出风险源,然后再找出风险因素向风险事故转化的条件,在转化的链条中间加以干预和控制,降低风险事故发生造成发的损失程度。工程风险辨别是一项复杂的系统工程,与造价工程师的业务水平有很大的关系,所以造价工程师一定要熟悉工程的环境风险源及建筑工程和安装工程的风险源,例如:砌体工程的风险源有三类,一是材料因素,多表现为砖石等砌块材料的强度、形状及含水率等;水泥的标号的选择及质量;砂浆的配合比;砂浆的搅拌质量等。二是砌筑技术因素,表现为砌块砌筑的排练组合不当出现通缝,砂浆不饱满,造成砌体的抗剪强度降低,整体性差额选举。三是自然条件,表现为雨天增加了砌体的含水量,影响砂浆的初凝时间;雨水冲失了水泥石灰等粘结材料,影响砌体的刚度和粘结等。由这些风险源产生的主要风险是有裂缝、倾斜和倒塌,承重墙体的裂缝和倾斜会影响结构的整体性和受力性能,严重时可能导致结构的变形和失稳,而砌筑墙体倒塌导致建筑整体或局部的破坏,是很严重的风险事故,所造成的损失是很大的。至于识别方法的选择则由工程项目的性质、规模和风险管理人员的风险分析技术等因素而确定是采用定性方法、定量方法还是采用定性和定量相结合的方法,确定是采用信息采集技术,还是核对表、图形技术或是假设分析等方法。
由于工程风险与其他风险不同,有系统性、关联性和多样性等特点,这就构成了工程风险的复杂性和严重性性,但无论如何变化复杂,只要掌握正确的工程风险处理方法,综合分析某类风险在总体风险系统以及风险载体中的重要程度及关联性,对于比较重要得的和关联性大的风险,采取有效的风险处理措施来分散风险,根据风险状态和处理成本进行方案比选,提出有效的具体的处理方案,针对关键的风险处理环节提出处理措施,最后由有关人员定出方案后,配合有关人员组织和实施风险处理方案,并随着处理深度的不同进行调整,提高风险管理的效率,降低风险管理的成本。
(三)、认识到我国建设项目全面推行工程量清单招标报价是大势所趋,必须熟悉FIDIC合同文本,研究工程量清单的计价模式和方法,建立工程量清单数据库
我国加入WTO后,将有一些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场,我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目,入世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作,我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本,入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。论文格式。纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式,我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋,如果我们不学习和研究工程量清单计价,总包单位无法参与投标,业主无法招标,咨询单位无法编标计价,一句话无法介入项目和市场。
工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制水量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上的变化,而是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。所以首先要从思想观念上对定额管理工作有新的认识和定位;其次,认识到工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。论文格式。而我们的技术人员目前多数还停留在依靠定额计价上,对于工程量清单和国际惯例的学习也不够,因此也要加强培训,必须建立数据库,并在预算基价和已完工程数据的基础上对工程量清单研究,提高操作水平和技巧,力求技术进步。
(四 )、必须不断学习,不断调整和更新知识结构,注意建设项目造价受项目质量、进度和其他要素的影响
在建设项目的造价管理中不能只顾节约造价,而忽视项目工期、质量、进度和其他要素受项目造价变化的影响,为此就要求造价师除了精通造价业务外,还必须对与施工相关的诸多业务有较深的造诣。由于建设项目的造价控制计划很多是属于事前控制,而项目的实际造价会随着项目实施的进程和实际情况发生变化,是动态的,所以造价工程师应该深入到工地,及时掌握第一手资料,不断根据实际情况调整计划,通过新增或修改原造价预算和计划,提出新的计划,还要根据工程实际情况,总结出造价控制的实际绩效报告,找出实际造价与预算的差距根源,给决策者一个依据。还要多到建筑市场去了解建筑材料的性价比等进行综合、归类、分析,建立自己的档案库,以此来调整自己的知识结构。
(五)、注意到项目过程涉及多个不同的相关利益主体,包括业主、承包商、供应商、设计、监理以及咨询服务单位等,整个建设项目过程是由他们共同合作完成的。
一、我国工程造价行业发展趋势与工程造价专业学生培养现状
1.我国工程造价专业教育发展趋势
随着我国加入WTO组织,投资管理体制向市场经济过渡,建设市场对造价工程师的需求随之迅猛增长,而目前我国工程管理人才相对缺少,已引起各方关注。
我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题,不可否认,我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的。其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外,甚至很少做到能动地确定和控制工程造价,更难找出有人能优化设计及施工组织方案,这些都说明了原有的专业知识水平远远不能适应建筑大市场的需要。更不能适应在国际市场竞争的环境,所以对从业人员必须制定培训和再教育计划,并监督实施。这样才能培养出“高智高能的人才”。从这样一个发展趋势出发,对造价工程师的职业技能和专业知识的要求就会越来越高,造价工程师除应具备工程师的技能素质,以及工程造价(投资)的分析与控制的专业技能和知识外,还应具有经济与金融的基础知识,经济分析技术,项目管理技能,经济与建筑法律知识,计算机与信息系统的有关知识等,才能适应对造价工程师执业资格的要求。
2.工程造价专业学生培养现状
工程造价专业涵盖了工程造价、工程项目管理等范围,由工程造价计价、招投标、合同管理、成本核算及建设工程项目管理等基本理论和相关实务组成,培养具有工程造价专业领域工作岗位技能,面向建筑行业主要从事造价工作的高技能专门人才。
当前,有很多院校开设工程造价专业,然而,培养出的学生能否真正满足社会需求,是一个不可忽视的问题。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。职业教育的本质应当是“在专业教育的过程中完成相关职业的职业化基本训练”。高职院校培养的学生就要体现出职业化这一特点。目前,很多造价专业学生不能胜任与专业有关的相关工作,知识结构偏向理论,缺乏实际操作、处理问题的能力,这就向高职院校如何培养工程造价专业学生提出了不少新挑战。
根据21世纪社会发展需要,结合水利水电行业对人才的需求,组织工程造价人才培养目标、知识、能力素质的结构研究,探索人才培养模式、途径和方法。进行工程造价专业的理论教学体系、实践教学体系的改革,重新整合课程设置,形成以培养核心能力为目标的课程群,培养学生的创新意识,创新能力和创业精神。通过改革与研究,力求教学质量的显著提高。使工程造价专业能主动适应建筑行业人才的需要,充分体现高职教育特色。
二、社会对学生能力与素质的要求
针对如何培养工程造价专业学生的问题,2009年,湖南水利水电职业技术学院工程造价专业的师生,组织进行了工程造价专业学生职业素质要求调查问卷活动。调查对象面向湖南省建筑业协会中各类大、中、小型建筑业企业,共发放调查问卷100份,回收问卷67份,其中有效问卷65份。问卷从不同的角度人手重点调查建筑业企业用人标准的倾向问题。社会对该专业毕业的学生能力与素质有何要求?以下是对调查问卷整理的结果。
1.工程造价专业学生的社会需求
从调查的结果得知调查显示,95%的建筑业企业需要工程造价专业的人才,但数量并不多,这跟建筑业企业本身的行业特点有关。建筑业企业尤其是中、小型企业一般对工程造价专业的需求是根据其所承接的项目特点来定的,根据统计数据。一般中小型企业更希望工程造价专业学生具有多种综合技能。
2.工程造价专业学生的职业素质
每个企业的用人标准会有所不同,但他们都要求应聘者具有一定的职业道德素质,要求员工爱岗敬业、忠诚、有团队合作的精神和无私奉献的精神,大多数企业都更青睐于用得上、留得住、动手能力强、工作有闯劲的员工。根据问卷调查,用人单位注重学生素质与能力的程度以责任心为最高,占34.5%,其余依次为竞争意识与能力为33.5%。适应能力为24.6%,思想品德为12.1%,实干精神为21.5%。意志承受力为l0.9%,这表明,企业在选用人才上更注重综合素质与能力,而不是某一单方面的能力。因此,高职学校应全面、科学地理解职业能力,深刻把握职业能力的内涵,并根据职业能力培养的要求确立新的培养模式和专业结构及课程体系使培养的人才具有较强的综合职业能力,从而适应社会发展的需要。
3.工程造价专业学生的职业能力
现代职业教育认为,职业能力不是职业知识与职业技能的简单叠加,而是在学习掌握专业知识和职业技能的基础上,通过对专业知识和技能的实际运用、迁移和类化,并与相关的一般能力整合而成的。
再看用人单位对工程造价专业学生的职业资格证书要求。各企业对这一专业的职业技能有较高的要求。造价员证、监理员证、工程CAD证、计算机等级证等。证书要求是基础,能力要求是核心。企业要求工程造价专业学生应具有的核心竞争能力外在表现为以下几个方面:
(1)理论专业化。熟悉相关工程造价专业知识、懂得相关的施工流程与规程、对国家的政策、企业文化及相关领域的发展有着清晰的分析与把握。
(2)操作手段熟练化。表现为计算机的基本操作达到相应的水平:网络操作、制表操作、统计分析等操作达到相应等级水平。
(3)写作水平:包括书法良好,会撰写各种报告,并能按要求写出个人工作总结、会写各种公文及论文写作水平。
(4)外语水平:包括外语语种、口语与听力的熟练程度。
(5)服务他人的主动性及工作的积极性——敬业精神。这不仅是许多企业在测试专业人才时所用到的一种方式,对学生更是一种严格的要求。
(6)灵活的应变能力。遇到问题能沉稳思考、妥善处理。
可见,社会对工程造价专业学生的职业素质要求特别高.不仅要求学生全面、系统掌握工程造价专业的理论与实务,还要求学生具备分析问题和解决实际问题的能力,对施工过程、施工方法、施工工艺也要有一定的了解。
三、工程造价专业学生培养的建设性方案建议
根据调查的结果,高职院校工程造价专业应该根据社会对学生的职业化要求,构建特色化专业,有针对性地对学生进行培养。
1.工程造价专业培养目标要定位准确
工程造价专业建设目标应该明确:坚持与时俱进的科学精神,以服务地方、行业为宗旨,以就业为导向,围绕双证融通、产学结合,完善课程体系,改革教学方法和手段,强化学生能力的培养,造就符合社会要求的职业技能型专门人才。
我院是水利类的高职高专院校,专业的设置是根据市场需要(主要针对政府机关、建设单位、施工单位、设计院、咨询单位等从事造价、监理行业)和学校特点定位为:以水利工程造价为主,但同时要掌握好建筑工程造价、公路工程造价以及相关专业知识的全能型造价人才。
2.工程造价专业学生能力培养
2005年10月国务院的《关于大力发展职业教育的决定中强调职业教育要“坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革”。根据专业培养目标,按素质全面、基础宽厚、技能多元的原则构建课程体系,按强化素质课、拓宽基础课、优化专业必修课、加强实践课的思路设置教学课程。
(1)构建适应社会要求的能力体系
构建理论和实践交互渗透的课程体系,围绕理论基本知识点,强化技能训练,加强学生的能力培养。综观工程造价专业主要应该培养专业基本能力、职业应用能力和可转移能力。根据三大能力体系。分别结合专业职业技能资格证书的考核要求设置三个系列课程;根据市场需求设置专业技能方向课程,以适应就业方向的能力要求。
第一大能力是专业基本能力,着重培养学生计算机、英语测量、工程CAD等专业基本能力。
第二大能力为专业应用能力。学习工程量清单编制、工程预算或标底编制、工程造价软件应用、工程招投标文件应用等。通过实践课程的设置,进行相应技能训练培养学生的实践操作、分析处理实际问题的能力。
第三大能力是学生可转移技能的培养。我院强调学生可转移的技能培养,设置了素质拓展学分,重视学生的综合素质的提高。学校提供机会让学生在学习中发展职业规划能力、交流能力(书面、口语和图形)、信息处理技巧、计算能力、问题解决能力团队合作和信息技术等技能。这种教育模式加强了学生除了专业知识以外的能力培养,使学生具有了对未来的适应能力,满足科技与经济社会发展不断变化的客观要求。
引言
长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析,以期和同行分享,共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。
一、我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家 直接参与和管理经济活动。 规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责; 有关部 门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材 料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比 较完备的概预算定额管理体系。 但随着社会主义市场经济的发展, 这个体系的许多问题也随 之暴露出来。 大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的 经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。
二、有效地进行控制工程造价
有效地控制工程造价, 必须做好以下几点: 首先, 在项目建设前期阶段必须实行监理(含 造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正 做到用最小的投人取得最大的产出。 另外一方面是积极推行“限额设计”方法, 这是被实践 证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额 设计”能有效地控制整个项目的工程造价。 为使“限额设计”达到预期目的, 应该做到参与 设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。 他们设计的成果必须是实用、 先进而且造价合 理。 控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较, 因为设计成果是一个逐步完善的过程, 并不是一开始就能确定下来, 所以多方案比较是衡量其实用性、 先进性和经济性的重要手段。 有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责; 从技术上采取措施就是严格检 查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上 采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展 情况调整设计方案。 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。 技术人员缺乏经济观念, 设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。因此,我们现在应该解决的问题是以 提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分 析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求 在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。 工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标 文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个 关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实 施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外, 还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法 律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的 经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。 工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复 杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造 价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出 来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及 时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中 的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
1.设计阶段的造价控制
设计阶段是控制工程造价很重要的阶段。有资料表明,在项目决策及设计阶段,影响工程造价的可能性为30%~75%,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5%~25%。由此可见,控制工程造价的关键,在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目决策后,控制工程造价的关键就在于设计。建设单位要想做好设计阶段的造价控制,必须运用技术与经济相结合的原则,从以下几个方面着手:
(1)根据具体情况确定先进适用、经济合理、切实可行的设计方案。要运用
系统工程学、价值工程学、成本效益分析法等理论工具,优化设计方案,把有限的资金用于保证必要的使用功能,削减过剩的功能。同时要有一批既懂技术、又懂经济的工程经济专家,与工艺设计人员一起直接参与方案设计,在设计过程中及时对项目的投资和经济效益进行多方案分析比较,优化设计方案。
(2)加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查,使施工图纸有足够的深度,加强图纸会审,将工程变更尽量控制在施工之前。
(3)大力推行工程设计的招标制度,增加建设单位对设计方案的选择余地,促使设计单位在竞争压力下提高技术水平,并在保证质量的前提下,降低工程造价。
(4)推行限额设计。在设计阶段把技术与经济统一起来,改变设计人员以往重技术轻经济的弊端,贯彻“先算后画”,做出更合理、更优化的工程设计。
(5)工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大,控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高,投入产出比大。因此,此阶段需做好以下几个方面:
①协助建设单位和设计单位进行方案优选,通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术 经济 分析,可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案;
②严把设计投资审核关,在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见;
③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格,了解建设单位的实际需求,使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。
2.招投标阶段的造价控制
招标是建设单位对工程造价进行有效控制的重要手段,同时也是保证项目顺利实施的基础。具体招标应注意以下几方面:
(1)推广实行建设项目法人责任制,通过实行项目法人责任制,建立起投资风险责任约束机制。使项目法人真正能够起到合理控制项目投资,规避项目风险、提高投资收益的目的。
(2)认真审查投标施工单位的能力和信誉。在项目招投标过程中,要严格按照招投标的原则和要求,采取有效措施, 对投标企业的施工能力和信誉进行详细了解和审查,防止发生借资质投标、挂靠承包、层层转包等不规范的现象。
(3)采用投标竞争,合理确定工程造价和合同形式。通过投标竞争,建设单位可以得到一个合理标价,但应注意招标范围要明确、合同条款要完备、责任划分要公平,并非标价越低越好。合同造价应尽量一次包死,少留活口,对价格调整、费用范围、工程量变更、施工单位自购和甲供设备材料以及执行文件等,应在合同中详细明确列出,防止在造价控制中留有缺口,给后续的工程造价管理带来隐患。
(4)建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。
(5) 评标办法的选择
根据每个项目的不同特点,选择最适合本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法,每种评标方法都有各自不同的特点,因此,招标人根据项目的不同,认真选取评标方法,这样,有利于工程造价的有效控制。
(6)深化、细化设计图的审核,重视招标文件的编制
①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据,是工程技术质量的保证,是工程量清单准确率的保证。勘察与设计的深度和正确度,会直接影响工程造价正确性,影响建设项目工程造价的全过程控制。
②招标文件编制需要十分细致全面,它是后续签订合同的依据,也是保证项目顺利实施的必要条件。
3.施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段,在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小,但浪费的可能性却很大。因此,施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
①组织措施:是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如,落实投资控制的组织机构和人员,明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任,改善投资控制工作流程。
②经济措施:从全局考虑,如检查投资目标分解的合理性,资金使用计划的保障性,施工进度计划的协调性。另外,通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题,及时采取预防措施,从而取得造价控制的主动权。
③技术措施:不同的技术措施往往会有不同的经济效果,因此,运用技术措施纠偏时,要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。
④合同措施:合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中,造价工程师在发生索赔事件后,要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定,索赔 计算 是否合理等,从主动控制的角度出发,加强日常的合同管理,落实合同规定的责任。
4.结算阶段造价控制
结算阶段造价控制属于事后控制,对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待,为了能准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几种方法:
审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格,是否存在甩项工作。
②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的 计算 多并且繁琐,容易造成高估冒算。因此,一是要重点审核投资比例较大的分项工程;二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。
③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
④审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符,工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符,计算单位是否一致。正确把握定额套用,避免高套、错套等问题。
5. 积极推进全过程造价控制管理
迄今为止,随着公路建设的加强,往往出现很多工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象,以至于某些建设项目投资失控,资金缺口较大,严重制约了国民经济的快速发展。因此,如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行,在公路工程项目实施过程中价管理造尤其重要。
一、公路工程总体造价管理
工程造价的控制与管理,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
首先,应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。由于风险不能共担,显失公平,承包商与业主之间的利益冲突也必然加大。因此,探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。
其次,公路建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,这就要求我们建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。
因此,要有效地控制造价,必须 更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。
二、实施过程中的造价管理
一般来讲,工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节,认真审核承包商的每一笔支付申请,使资金得到合理控制和正常的流动。
公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与基本建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。从这个意义上来讲.对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程施工阶段。这一阶段是造价动态控制最集中的体现,需要对造价管理中出现的问题认真研究分析。并采用科学合理的管理方法与手段,抓住关键环节,使目标得以顺利实现。施工阶段造价管理的三要素为工程单价、工程数量和费用索赔。
(一)工程单价控制
工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中,变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前,国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则:合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价,合同工程量清单中没有相应细目单价 但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的,可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价,或者在原相应细目的合同单价基础上,根据造价分析原理和变更工程的具体情况, 经调整修正后作为变更工程单价。
(二)工程数量管理
工程数量是工程计量工作形成的最终结果,根据计量对象的特点,计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中,关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括:原始地面线标高的测量、 软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。
(三)费用索赔管理
费用索赔是合同履行过程中由于非合约内义务支出而要求对方给予补偿的诉求。引起费用索赔的原因很多,如地质条件、 设计变更 、非本方责任等, 费用索赔是正常的合同行为,是保证合同正常履行的一般程序。符合合同约定的处理程序和证据支持材料的要求,是费用索赔事件处理的关键。合理处理费用索赔事件是合同双方维护自身合同利益的重要工作,对工程实施阶段的工程造价控制至关重要。
保证质量是节约成本、降低工程造价的前提,公路工程的质量要求应从公路的使用特性 安全可靠性及经济性等多方面综合考虑制定。在满足国家标准规范的前提下.应尽可能降低质量成本。缩短工期是降低工程造价和提高效益的手段,但是,过度压缩工期,不但会使工程增加技术措施费用,还会使工程质量受到影响,减少使用寿命。安全施工是降低工程造价和提高效益的有效手段,因为安全事故往往导致高额的经济损失,提高工程成本,降低工程质量,甚至涉及人身安全。
三、完善公路施工造价管理方案
加强培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等,应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。
强力培育工程造价咨询中介机构。工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定;确定工程量计算规则;项目划分;建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期;工程造价资料的积累;对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展,必须通过建立必要的行政法规,明确责任,使造价管理的基础工作规范化、制度化。
完善运用计算机科学技术。应用计算机开发数据库存系统软件,以提高工作效率和资料的准确性。目前,我国有关公路工程造价控制与管理方面的计算机软件较少,在信息交换频繁的今天,这无疑将滞后于时代的发展。
参考文献
[1]卢桂梅,浅谈施工阶段的工程造价管理,山西建筑,2007,33(19):264-265
1 工程量清单计价的主要原理
1.1 工程量清单计价的主要原理 工程量清单计价的主要原理是以建设单位提供工程量清单,施工及投标单位结合自身机械设备、周转材料、技术方案、资金及管理能力进行投标报价,招标人根据具体的评标细则进行优选,这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。
1.2 工程量清单费用的组成有五项 ①分部分项工程费;②措施项目费;③其他项目费,④规费;⑤税金。分部分项工程费是费用的基础有六项:人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,以及风险费等。
1.3 国内工程清单计价的过程 ①确定各分项工程的消耗定额;②编制工程量清单;③编制工程单价;④分部分项工程计价表;⑤其他费用项目的计算;⑥单位工程造价汇总。下面重点举例说明工程单价的确定:
工程单价按其包含费用的多少不同,大概分成两类:
工料单价:即工程单价的费用仅包括单位分项工程施工生产所需要的人工费用、材料费用和机械使用费,简称工料单价。
综合单价:即工程单价的费用中不仅包括工料单价,还包括完成单位分项工程所应分担的各种生产管理和经营管理费用,或其他费用等间接费用以及利润等。
工料单价一般根据分项工程的人工、材料和机械台班消耗量(即消耗量定额)和这些资源要素的价格进行计算而得。例如:假设各项资源的价格如下:
人工:30元/工日;标砖:180元/千块;砂浆:132.27元/m3;水:2.12元/m3;砂浆搅拌机:61.29元/台班。
根据10m3标准砖墙砌体的消耗定额,可得:
人工费=16.08工日×30元/工日=482.40元/10m3砌体
材料费=5.40千块×180元/千块+2.25m3×132.27元/m3+1.06m3×2.12元/m3=1271.85元/10m3砌体
机械使用费=0.38台班×61.29元/台班=23.29元/10m3砌体
因此,10m3标准砖墙砌体的工料单价=482.40+1271.85+23.29=1777.54元。
例如:经过许多工程的测算,企业管理费为施工生产直接费用的18%,工程的利润率为施工生产直接费和管理费的6%,则10m3标准砖墙砌体应分摊的间接费如下:
管理费=1777.54×18%=319.96元
利润=(1777.54+319.96)×6%=125.85元
所以,10m3标准砖墙砌体工程的综合单价为:
1777.54+319.96+125.85=2223.35元
根据分部、分项工程量(即工程量清单)和相应分项的工程单价,计算各个分项工程的合价。
例如,经计算某结构有90m3的标准砖墙砌体,则该分项工程计价为:90m3×2223.35元/10m3=20010.15元
2 国内外工程量清单计价不同之处对比分析
2.1 关于国内外计价依据对比 在国外,有统一的计价依据,市场化程度很高。在我国,也有一套完整的计价依据,但是没有完全脱离政府的管控,计划性程度很高。在市场化高度发达的国家,定价模式基本上是市场定价。从目前我国的情况来看,大部分企业还未建立起自己的企业定额,工程量的计算和定额人工、材料、机械台班消耗量的取定很多都按统一的定额,所以工程计价中的消耗量标准在一定范围内是统一的,承包商之间没有竞争。
2.2 计价管理模式的比较 国外主要依靠工程咨询机构、项目管理公司或由其政府注册的造价工程师(英国为工料测量师)来完成。这样做有利于政府不直接进行管理,不参与经济活动,使有关工作人员能从繁重的具体事务中脱离出来,制定有关标准、制定有关法律来依法进行管理。在我国,据不完全的统计,目前从业的工程计价人员已有100万左右,我国的工程造价管理大到宏观政策的制定,小到每个项目的造价确定和控制,几乎都集中在政府各有关主管部门。我国“造价师执照资格”制度起点较晚,虽以初步建立起了“造价工程师”注册制度,但是,行业整体架构及作用还有待提高。
2.3 工程造价信息管理对比 在国外,无论是造价管理人员,还是企业和政府都比较重视造价信息的收集和整理,基本形成了一套完善市场价格体系。在我国,造价信息还是依靠政府部门的公布,企业和咨询机构都没有建立自己的市场价格信息库。因此,在我们现有的基础上,建立一套完备的施工企业和政府的工程造价信息资料库是十分迫切和必要的。
2.4 国内外工程定价方法不同 在国外,工程定价已实现了根据市场变化自主定价模式,在国内,目前还是政府公布价格信息,企业报价的半指导状态。
3 国外工程计价先进经验对我国计价方式改革的几点看法
3.1 国外工程量清单计价的共同特点 ①政府只是宏观调控,不介入行业行为。②有健全的法制体系。③重视发展工程造价咨询业。④政府不公布标准,企业根据自身实力结合市场自行定价。⑤政府、行业和企业都重视市场价格信息的收集和更新。
3.2 国内工程量清单计价现行情况总结 ①政府统一出台工程量清单计价的规则和方法,带有强制性。②政府制定定额,统一消耗量标准,带有社会平均性。③大部分企业没有制定自己内部的消耗量标准,带有滞后性。
3.3 国内工程量清单计价存在的不足及改进措施
3.3.1 工程计价程序和方法需进一步改善 国内外由于计价依据的不同而有所不同,但总体步骤是一致的。在具体计算上,国内外有所不同,如在子目价格上,尽管都采用综合单价,但综合单价的内涵却有所不同,国外综合单价的内涵要比国内广泛,承包商总部管理费、利润和税金以及开办费中的项目经常以一定的比例分摊进单价。总之,计价程序和方法上应结合国情,尽量实现与国际接轨。
3.3.2 工程造价咨询行业及人员管理有待提高 虽然我国近几年造价咨询行业发展迅速,但较国外差距很大,造价行业大多是找一些注册造价工程师挂靠,造价工程师继续教育等问题流于形式,没有真正实现行业的作用。针对上述薄弱环节,需要加强对造价咨询机构和从业人员的管理,逐步走向工程全过程造价咨询服务。
3.3.3 计价依据方面 ①定额体系我国虽然有着庞大的概预算定额管理体系,但定额的统一性和指令性是计价模式中存在的最大问题。仍是政府公布定额,企业参照执行,企业内部没有形成自己的定额标准,这要结合我国国情,学习国外先进经验,逐渐形成一套既符合我国实际又适应市场的定额体系。②《计价规范》有待完善《工程量清单计价规范》分类、代码以及项目不全,不能全覆盖,《建设工程量清单计价规范》的清单项目远远不能满足实际需要。
3.3.4 造价信息系统有待进一步完善 我国造价信息管理还存在政府指导单一性,企业和行业没有重视信息库的建立和收集。信息公布滞后,不能反映当期价格水平。地区发展不平衡信息覆盖缺乏全面性,偏远地区执行只能参照省市价格水平。全国范围没有建立通用价格信息。由此可见,完善信息系统的建立势在必行。
4 总结与展望
通过本文对国内外计价依据,计价模式,工程造价信息管理,定价方法等多方面的对比分析,总结了我国工程计价模式存在的差距,提出了根据我国国情实际学习国外先进经验及做法,建议我国应结合我国国情积极改革定额系统,完善计价规范,加强信息管理和网络建设,大力发展工程造价咨询业等改进措施,努力与国际惯例接轨。
参考文献:
[1]GB 50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].
[2]《建设工程工程量清单计价规范详解及应用指南》编委会.《建设工程工程量清单计价规范详解及应用指南》[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2009.
[3]马维珍,闫林君.《建筑工程工程量清单计价与造价管理》[M].成都:西南交通大学出版社,2009.
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1674-120X(2016)35-0012-02 收稿日期:2016-10-18
作者简介:吴 杉(1970―),女,湖北黄石人,三峡电力职业学院教师,造价工程师,副教授,工程硕士,研究方向:工程造价。
国务院总理曾在政府工作报告中提到了“工匠精神”,对制造行业企业的发展提出了重质求精的期许。工匠精神的“精益求精;严谨,一丝不苟;耐心,专注,坚持;专业,敬业”内涵并不仅仅是制造业生产及可持续发展所需要的,对建筑行业也是如此。我国工程建设中勘察设计不谨慎、施工管理不到位、偷工减料质量差、成本管理问题多等乱象层出不穷,也亟待“工匠精神”的建立。高职工程造价专业学生毕业后主要从事工程相关工作,在目前的培养模式、专业建设及招生情况下,未能形成明晰的工程造价专业学生核心竞争力及综合能力培养的途径、方法、模式,培养效果有待提升,特别是综合职业能力对岗位需求差距很大,工作中难以做精,素质培养的缺失使得毕业生从业过程中稳定性较差,流失率高,个人职业生涯可持续发展后劲不足。高职工程造价专业工匠精神的培育是亟待解决的研究课题。
一、国内外研究现状
“工匠精神”起源于资本主义萌芽期的欧洲作坊内,简言之即工匠们对设计独具匠心、对质量精益求精、对技艺不断改进、为制作不竭余力理想精神的追求。契合时展需要,传承和弘扬工匠精神,具有重要的理论与现实意义。新时代的“工匠精神”是从业人员对待职业的一种态度,是职业精神的重要内容。德国、日本等制造业强国都充分认识到其价值,在职业教育中十分注重塑造和培养学生的“工匠精神”,这也是德、日等国在制造业的国际竞争中长期处于领先地位的秘诀之一。
目前,国内学术界尚未就“冰山模型”运用于应用型人才培养方面有效展开研究,仅用于大学教师队伍建设、大学生的就业能力实证分析及应用型人才的知识、能力、素质结构及其培养研讨。所谓“冰山模式”就是将人员个体素质的不同表现形式划分为表面的“冰山上部分”和深藏水面之下的“冰山下部分”。其中,冰山上部分包括基本知识、基本技能,这是外在表现,是容易了解与测量的显性能力数值,相对而言,也比较容易通过教学来改变和发展。“冰山下部分”包括社会角色、自我形象、特质和动机,是人内在的、难以测量的隐性能力指标。它们不太容易通过外界的影响而得到改变,但却对人员的行为起关键性作用。知识是指个人在特定领域拥有的事实型与经验型信息;技能指运用某种知识进行具体工作的操作能力;社会角色是指基于一定价值观采取相应的社会行为方式;自我概念是指自身本质属性认识和思维,也可以称自我意识、自我认识;特质也称“品质”,指个性、身体特征对环境和各种信息所表现出来的持续反应;动机来源于需求,是驱动个人行为的兴奋剂,驱动着人们不断去做某些事。
二、结合“冰山模型”对培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标提取
高职院校工程造价专业往往忽视对学生职业精神的培养。如何把意识形态方面的“工匠精神”具体分解出那些可操作的、可测量的高职人才培养指标成为至关重要的一步。笔者尝试结合“冰山模型”(主要针对冰山下部分)对培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标进行提取,如下表:
三、培育“工匠精神”的实施方案
1.高职工程造价专业人才培养方案的修订
针对原人才培养方案的“人才规格”进行细分和修订,依据提取的培养工程造价专业“工匠精神”需达到的能力目标,把原来的“德智体美全面发展培养目标”重新划分为具有诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识;具有良好的社会适应性和交流沟通能力、团队协作意识;具有终身学习理念和学习能力;具有进取心和积极向上健康心态等子目标。
加大职业道德课程教学时间的比重。目前我们开设的职业道德课程只有28课时。从国外尤其欧美高职教育发展形势来看,思想道德教育和职业道德教育时间的比重开始呈现上升趋势,在培养上更注重人性化。思想政治教育课和就业创业指导课在开展职业精神教育中逐渐起到主渠道和主阵地作用。现在的高职学生都是“90后”,比较自我、有个性,学校根据高职生的认知行为特点,进一步明确职业道德课程培养目标,将“工匠精神”纳入其中,选用适当的方法和途径,引导学生明确“工匠精神”的实质和内涵,认识其价值和意义,从而形成更为正确的职业态度,提升其职业素养。
2.聘请行业专家指导与熏陶“工匠精神”
邀请行业专家、资深造价工程师参与培育“工匠精神”是一条行之有效的途径。这些名师具有能工巧匠的专业基础与职业技能,能够帮助学生更好地掌握各种职业技巧;名师具备良好的“工匠精神”和职业素质,能够在指导学生的过程中起到潜移默化的作用;名师具有独特的人格魅力,与名师交往、研讨、请教工程造价工作中的具体问题,能够在无形中感染学生;名师还具有专门的培育高水平弟子的方法、技巧,以名师的方法培育,学生容易成才,所谓名师出高徒。
3.基于“工匠精神”的课程评价体系构建
将“冰山模型”基本理论应用于高职工程造价课程体系,有利于学生隐性素质的培养,同时如何考核、评价这些隐性素质成为一个比较棘手的问题。之前的传统的笔试、论文、大作业的评价方式不能全面、准确反映素质能力指标。每门课程必须重新构建成绩评定标准,依据课程特点把平时出勤率、到课率、作业、成果书写整洁度、 准确度等结合给出最终成绩。对于小组合作完成的学习任务重点还要考查分工与协作能力、团队精神、沟通能力评价指标的量化。
在基于高职工程造价专业学生培养的“冰山模型”中融入“工匠精神”,顺应了工程相关行I发展的趋势,符合国内经济转型升级的需要,也有利于学生综合素质的提升和未来职业的发展。然而,在我国高职教育领域,这项研究刚刚起步,进一步提升工程造价专业技能人才培养的质量,丰富学校现代化办学内涵,高职教师任重而道远。
1 设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制
在初步设计阶段,根据国家现行的各种政策,设计文件,以及工程所在地建设条件和资金来源以货币的形式表现的经济文件是为设计概算,设计概算是水利工程造价控制的主体纲略。设计概算作为初步设计文件的重要组成部分,能反映出建造该水利工程的社会总必要劳动时间,总必要劳动时间是工程造价的基础;设计概算的编制也能反映出设计单位的技术水平和管理水平。设计概算一旦确定,就具有约束力,因此设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作,在编制前应确定编制依据和原则,并报上级主管部门审核批准,保证概算的编制符合相关法律法规的要求。
编制设计概算有一定的原则:为保证设计概算在工程施工阶段发挥出作用,必须做好设计概算的编制,主要根据以下原则:执行政策;保证质量;侧重要点。水利工程作为投资巨大,建设周期长、社会关注度高的基础设施,与国家经济各部门,社会群体,广大人民群众都有着密切的联系。所以在编制设计该算时,一定要严格执行国家的相关法律法规,根据水利工程的性质、资金、规模以及隶属关系,确定设计概算按那个部门的法规执行。比如,中央直属和参与的大中型水利工程,应执行水利部要求的相关政策,地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础,在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理,工程质量是否达标的关键,质量高的设计概算,既应该起到控制工程造价的目标,也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料,设备,人员工资等具体资金需要处合理统筹,水利工程的建设费用巨大,资金使用任何一个环节设计不到位,出现的资金偏差就难以估计,因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度,以实现水利工程在预算内的造价。
2 设计阶段的造价管理措施
(1)用技术和经济相结合对造价进行控制,这是全程工程造价管理的需要,技术是水利工程建设的重要特点,水利工程的建设过程中,技术的运用贯穿于整个阶段,并且技术的运用,设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素,因此对技术的掌握理解是十分重要的,除此之外,还要掌握水利工程的经济运算,水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生,造价工程师掌握工程建设技术和经济知识,并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段,通过技术比较和经济分析,力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化,有效控制造价成本。
(2)以预防为主,对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大,如何运用最少的投资实现水利工程的建设,是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控,预算超标的现象,这对国民经济的危害是极大的,一方面,预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目,给国民经济的计划安排带来困扰,另一方面,意味着设计决策或者设计方案的错误,有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此,对有可能影响出现偏差的因素要提前调差,勘测清楚,针对性预估建设金额的额度。
另外,施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段,水利工程作为巨大的工程,工程建设过程中的环节很多,个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象,可以采用限额设计,每个环节严格按照设计要求,在要求内对资金使用严格控制,维护投资的严肃性,增强设计单位,建设单位的责任感和使用意识,有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准,只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性,这也要求设计者既重技术又重经济,二者有机结合,从而达到控制造价的作用。
(3)运用价值过程对过程造价进行控制。价值工程指运用群体智慧,通过有效组织对工程进行分析,使用较低的成本,实现所要达到的要求。这要求设计人员密切联系,群策群力,在各自的工作范围内运用最佳方案,每个环节最佳方案的叠加,整体的最佳也就实现,具体到水利工程造价控制中,就要求设计人员将建设需要的环节分离,将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。
3 结语
水利工程设计阶段的造价控制是一个管理问题,基本过程就是编制质量高的设计概算,按照设计概算,运用一定的方法以达到成本控制的目的。这个过程要求设计人员运用技术手段,发挥群体智慧,经济分析建设环节的最佳化方案,在执行过程中,严格预算定额,防止出现设计规划外的资金支出。水利工程的造价控制事关重大,造价控制严格,国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能,设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程,也适用于其他基建建设,对于水利工程设计阶段的造价控制,需要我们不断深入研究,服务于国家人民。
目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程,一般由成本策划、目标测算、目标下达和分解、过程核算、成本分析、成本核查、效益评估和考核等七大环节构成。工程目标成本管理是现代企业管理中一种先进的管理方法。在一些建筑企业已经推行,但结果大多不尽人意,其主要原因是过程控制形同虚设,没有发挥其应有的作用。那么建筑企业在当前这样的市场经济环境中求生存、发展,到底应该如何进行目标成本管理呢?
一、工程目标成本管理的重要意义
工程目标成本管理主要围绕建筑市场和本企业特点的管理,已成为企业的生命线。它的基本思想是使企业从工程开工起即处于目标锁定状态,工程施工的一切活动均以目标为导向,而工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价的,对于提高企业的经济效益和社会效益有着更深远的现实意义。
主要表现为:一是以项目所在地市场为导向,既体现市场的合理先进水平,也确保了目标利润的实现;二是工程目标成本的科目设置是符合公司统一要求和项目管理需要的,既使各科目对应的目标成本指标范围明确,数据来源有充分依据,也使目标总成本及各分项成本经过努力可能成为现实的目标;三是工程目标成本管理是以事前控制为主,可能在项目工程发包前发现问题,减少无效成本;四是项目工程正发生的成本能及时与目标成本进行比较并纠偏,确保项目工程总成本在目标控制范围内,从而达到激发员工对工作热忱的目的,也能按既定目标做好部门与岗位工作,达到过程管理的可控性。
二、工程目标成本管理存在的问题
在我国, 工程目标成本管理一直是建筑企业管理的弱项,“ 开源”和“节流”总是说得多、做得少。
例如:投资决策阶段工程造价控制缺乏重视,即我国的工程建设前期确定工程造价时存在概算降低的问题;设计阶段的工程造价控制不严,即在设计中大多重技术轻经济,存在较多设计上的漏洞;对国际上通用的工程量清单报价方式认识不足,即在建筑领域工程招标制度还没有成为建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措;施工阶段存在对工程造价设计变更的问题,即使工程造价突破概算;工程竣工结算阶段对工程造价控制不力,即大大影响了工程建设目标的使用和对工程造价的目标的确认等。也就是说,目标成本管理虽已推行多年,但无法真正落实,不能保障真正的实现目标成本管理。
三、工程目标成本管理的有效控制途径
针对工程目标成本管理存在的问题实施有效控制途径,也就是要事前有目标,过程控制有依据,成本分析直观,明晰责任人的工作绩效。
(一)重视投资决策阶段的工程造价
投资决策是产生工程造价的源头,也是目标成本管理的有效控制的第一步。针对上述存在的问题,企业对建设项目决定投资决策阶段的工程造价要进行研究和论证,作出相对比较准确的工程造价目标,做为以后实施工程造价控制的有效依据。
(二)严格控制设计阶段的工程造价
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头,既是选择中标单位的主要标准之一,也是对全过程造价目标进行控制管理的开始。在投资计划明确以后的设计阶段,要提高图纸设计的质量和深度,避免因设计图纸原因而引发工程目标成本的错、漏、缺现象,要完善技术与经济有机结合的过程,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
(三)突显注册造价工程师对项目成本的控制作用
`工程目标成本的控制涉及的知识很多,也很专业,如建筑、价格、财务及法律等均有,这就需要受过特殊训练的注册造价工程师发挥其作用:通过对初步成本咨询形成成本计划,对招投标文件的制订及相关承包价格提出看法,对建筑合约的制订和管理进行有理有据的操作,对工程费的预算及成本控制、建筑合约的纠纷仲裁、建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务等。
(四)制定工程量清单计价来与国际惯例接轨,
现在工程项目的招投标中已采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。它变过去的以定额为主导的静态管理模式为现在的动态工程量清单计价办法,即统一工程项目的划分、清单编码、工程量计算规则和计量单位,逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,而且相应地推行的是全费用综合单价计价模式,便于对控制工程目标的成本、质量及进度,为我国建筑承包商走向国际市场创造条件。
(五)加强工程竣工结算的工程项目成本管理
竣工决算是最反映工程项目成本管理的控制情况,所以在工程竣工结算时要建立工程量清单,对备案制度和内部复核制度进行核对、检查、管理,使工程造价结算确切、合理,减小工程量清单中的差错率,同时杜绝违法违规行为,这也是发包方和承包方在工程项目成本控制能力的反映。
综上所述,能控制消耗、降低成本的就是目标成本管理的有效途径,不但能提高建筑企业的经济效益和竞争力,而且是企业进入成本竞争时代的利器,更是企业依靠控制成本发展战略的基础。
参考文献
[1]王海霞. 浅谈施工企业项目成本管理[J]. 山西建筑, 2008,(27).
[2]郭丹丹,王军. 浅谈成本管理与控制[J]. 山西建筑, 2008,(27).
在工程建设的质量控制、进度控制、造价控制中,造价控制是很重要的,建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段,即决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,通过工程造价的控制,相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算,这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系,最终实现有效全过程控制工程造价。
1.决策阶段,合理确定工程投资估算
我国基本建设投资程序规定,国有资金投资的建设项目应根据规模大小,按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金投资的项目,也存在工程投资总额。因此,这个阶段能否根据项目的总体建设目标,综合考虑各种建设条件,充分估计各种费用,在既不铺张浪费,又不留缺口的前提下,进行多方案比选,最终确定最合理、最优化的建设方案,为今后的工程建设总体目标,特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。在工程决策前,充分了解并能实地了解建设用地有关的基础数据资料,如气象、水文、地质、经济等,做到研究论文的基础资料准确,确保科研报告的真实性,并具有一定的深度。估算的项目齐全,费用合理,不留缺口。
2.设计阶段,有效控制工程造价
工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段。在工程设计阶段,特别是初步设计阶段,实行限额设计,采取优化设计的方法,可达到控制造价的目的,又可提高设计质量,达到经济与技术的完美统一。论文格式。
整个设计过程中,限额设计是对工程投资目标进行分解,按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计,而且在设计中以控制工程量为重要内容。作为工程的建设单位可在委托设计单位或通过设计招标选择设计单位时,明确提出限额设计,促使设计单位加强造价控制的观念,强化设计人员的工程造价意识,达到技术与经济的统一。设计人员在整个设计过程中,应各自检查本专业的工程费用,由设计项目负责人进行统筹把关,最后控制在限额内。
3.实行招标采购制度,引进市场价格竞争,降低工程造价
实行工程项目招标采购制度,贯彻公开、公平、公正的原则,经过供求双方的相互选择、竞争确定采购价格。在具体的工程实践中,根据工程项目的规模大小,对于拟发生的费用符合公开招标要求的金额时,则应采用公开招标形式,吸引符合资质的承包商或供货商参加竞争,通过法定程序选择报价低,时间短,具有良好业绩的承包商;对于未达公开招标要求的项目,如选择勘察、设计等参建单位,可采用议标的方式,邀请资质满足要求,业绩、信誉良好的单位参与议标,参照公开招标的程序,经评议后择优选择合理低价中标单位。通过实行招标采购制度,引进价格竞争,可有效降低费用。
4.合同的签订,也能合理控制工程造价
施工招标完成后,作为招标阶段的最后一个环节就是与中标单位签订施工合同,施工合同与招标文件都是作为以后竣工结算的主要依据,作为施工合同主要以招标文件为基础,不能违反招标文件实质性内容,但是需要对招标文件中某些部分作适当的补充和细化,特别是合同价款、工程量确认方面的条款一定要明确和详尽。
实践表明,一份严密、准确的合同文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方的利益,有效地控制工程造价。
5.施工阶段严格控制工程变更,降低变更费用
工程实施过程中,由于施工技术的要求或现场施工环境的变化以及业主的要求,均可能产生工程变更。为了降低工程变更费用,可采取以下措施:
建设单位在委托设计任务前,应根据项目的实施目标,特别是分阶段实施的工程,周全考虑本阶段要实施的项目。以免在工程实施过程中,临时增加项目,而产生业主引起的变更,导致施工单位提出工期及费用上的索赔。对于不可避免的工程变更采用工程量清单的单价和价格,取其价格的一部分使用。论文格式。例如:某钻孔桩的工程情况是,直径为1.0m的共计1501m;直径为1.2m的共计长8178m;直径为1.3m的共计2017。原合同规定选择直径为1.0m的钻孔桩做静载破坏试验。论文格式。显然如果选择直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验对工程更具有代表性和指导意义。因此造价工程师决定变更。但在原工程量清单中仅有直径为1.0m静载破坏试验的价格,没有直接或其他可套用的价格供参考。经过认真分析,造价工程师认为,钻孔桩做静载破坏试验的的费用主要有两部分构成,一部分为试验费用,另一部分为桩本身的费用,而实验方法及设备并未因试验桩直径的改变而发生变化。因此,可认为试验费用没有增减,费用的增减主要来自由钻孔桩直径变化而引起的桩本身的费用的变化。直径为1.2m的普通钻孔桩的单价在工程量清单中就可以找到,且地理位置和施工条件相近。因此,采用直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验的费用为:直径1.0m静载破坏试验+直径为1.2m的钻孔桩的清单价格。
6、实行竣工结算审查和财务决算审计,防止施工单位多估冒算,并对工程资金使用情况进行审计
根据《建设工程施工合同》格式文本的通用条款所示,在承包人提供的工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人应在收到资料28天内进行核实,给予确认或提出修改意见。一般情况下,承包人或多或少会有多估冒算的,为了使竣工结算符合工程实际情况,发包人会进行结算审查。发包人应在收到资料后28天内提出书面修改意见,这样就不会造成合同违约。如果发包人有能力,可先进行内部审核,再委托有资质的中介机构进行审计;如无能力,则应及时委托中介机构,由中介机构在合同规定的期限内出具书面的修改意见。通常情况下,建设单位会将竣工结算审查与财务决算审计一并委托,也应尽可能按合同规定的期限出具意见。通过竣工结算审查,防止施工单位多估冒算,使建设投资控制在合理的金额内。通过财务决算审计,编制财务决算报表,检查基本建设资金的使用情况,对项目实施的投资效益进行评价,为今后的工程实施积累经验也吸取教训。
综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,发挥建设单位掌握第一手资料的优势,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
《建设工程投资控制》中国建设监理协会.组织编写:毛鹤琴,刘长斌,曲修山等