初中教师职称论文大全11篇

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1、生源质量低。中职学校教学的对象发生了变化，以前教学对象都是初中毕业生中较为优秀的学生，而现在则是初中毕业生中成绩较差的学生。他们的基础较差，而且学习能力，学习态度以及学习方法，都存在严重的问题。

2、传统理论教学难以调动学生积极性。机械基础传统教学主要以理论教学为主，而理论学习较为抽象，没有与实践相结合的话，学生往往难以理解。并且理论知识内容较为枯燥，学生学习兴趣不高，往往都是死记硬背，因此学习积极性不大。

3、配套实习实训设备缺乏。由于经济问题，很多学校机械基础这门课的教学设施以及实验实习器材相对比较短缺，没有相配套的实习实验，这门课的理论与实践结合较少，自然学生难以理解，也没有很高的学习兴趣。

二、对于《机械基础》传统教学模式的改进措施

针对以上问题，笔者对于机械基础的传统教学模式进行了一些改革，以弥补传统教学模式中存在的不足。

1、先实践教学再理论教学，以激发学生学习兴趣。

中职学生大部分没进过工厂，对于机械方面的各种名词概念从未听过，也几乎没有见过机床设备。而传统教学模式一开始就是理论教学，学生对于没听过、没见过的各种较为抽象的理论知识，无法理解，在课程教学的初期就不会有很大的学习兴趣，对以后的学习更是没有积极性了。而在理论教学之前，先进行实践教学，让学生亲身去实习场地参观或者直接参加拆装实训，则能增加学生的感性认识，并且由于有新奇感，很容易激发学生理论学习的积极性。

2、理论教学与日常生活中的实际事物相结合，让学生在学习中产生兴趣。

在新的教学形势下，教师上课时如果仍然按照书本照本宣科地讲解，学生由于基础较差，无法理解老师所讲的知识内容，对于学习的兴趣就会越来越小，最后产生厌学情绪，破罐子破摔，“反正听不懂，也就不学了”。针对这种情况，教师需要想办法将书本上的知识与现实日常生活中常见的事物相结合，让学生能将理论知识与平时所见的东西相关联，这样可以激发他们的兴趣，让他们主动地去获取知识。例如，在讲解齿轮轮系时，讲到轮系的传动比的变化，教师可以先向学生提问：坐公交时经常可以看到司机师傅用右手拨动右侧的拨杆，为什么随着拨杆位置的变化，汽车行驶的速度会时快时慢？然后让学生讨论，因为学生对汽车的兴趣一般较大，所以讨论会比较激烈。最后让学生说出讨论的结果，教师再告诉学生，司机拨动拨杆是在调整汽车变速箱里齿轮轮系中的齿轮位置，从而改变轮系的传动比，从而改变汽车行驶的速度。经过这样的过程，课堂上的气氛就被调动起来，学生的学习兴趣也增大不少，从而提高学生学习的积极性，让他们主动去学习知识。

3、改进教学方法，提高学生学习积极性。

传统的教学方法是板书结合挂图以及少量的教具模型，进行课堂讲解分析。教学手段较为单调，理论知识的学习抽象并且较为枯燥，课堂气氛一般也不够活跃，学生的学习积极性不高。对于这些传统教学方式产生的问题，可以使用新的教学方法和教学内容，来激发学生学习的兴趣和热情。（1）合理利用现代多媒体教学方式。在传统教学模式中，老师利用板书、模型、实物以及挂图进行教学，理论知识的传授靠的是老师的仔细讲解，利用挂图和模型来比划机械零件的构造、作用和传动机构运动、传动的原理。老师在讲台上讲得很卖力、很详细，但是学生在讲台下却听得云山雾罩，完全没明白这个原理是怎么回事，效果很不理想。多媒体教学则能克服传统教学的不足。因为多媒体课件可以将各种零件的外形以及内部结构、传动机构中各个零件的相对运动通过FLASH等计算机软件演示给学生看，学生能够通过这些三维动态的画面演示，很容易地理解各种机构的运动原理。这样可以使教材上的内容更为生动，很容易激发学生的学习积极性，让学生能主动、积极地参与课堂教学，从而提高课堂教学质量。（2）进行“开放型”课堂教学模式的尝试。在实际生活中，学生与机械的接触不是很多，有些学生更是对机械一无所知。而在机械基础的教学过程当中，学生也没有什么动手操作的机会。但是学生一般会有强热的好奇心，并且有十分渴望动手操作的心理，因此可以尽量利用学校现有条件进行“开放型”课堂教学模式的尝试。例如，在讲解铰链四杆机构这一章节时，因为内容较为抽象，职校生一般难以理解。对此，教师可以对学生进行分组，给他们一些长度不一的竹片，让他们用螺栓螺母将竹片组装成简易的四杆机构，然后针对课本上的四杆机构的类型以及运动原理，让他们用自己组装的四杆机构进行观察、讨论。最后，将各组的讨论结果向全班展示，这样学生学习的积极性得到了充分调动。

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［作者简介］梁薇（1964- ），女，广西桂平人，广西水利电力职业技术学院，副教授，研究方向为高等职业教育、预测与对策。（广西 南宁 530023）

［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）05-0063-02

目前，随着我国高等教育改革不断推进，高等职业院校发展面临着前所未有的机遇和挑战。教育部2010全国教育事业发展统计公报显示，我国普通高校中本科院校1112所，高职院校1246所，高职高专学生招生人数占了高校的52.8%。从人数和规模上高职院校绝对是占到高等教育的半壁江山。不少高职院校都是从中专升格而来的，虽然也称为大学，但社会对其升学、就业等方面存在偏见，高等职业教育质量遭到怀疑。高职院校的教师，尤其是基础课的数学老师面临着前所未有的压力，在各种因素下，高职数学老师极易产生职业倦怠。教师职业倦怠后，容易对学生失去爱心和耐心，降低了备课的充分性，降低了对工作的成就感，对身心健康以及工作、生活造成了严重影响，对高职院校的教学质量和人才的培养不利。高等数学作为高职院校工科的重要基础和工具课程，是高职教育课程体系中不可缺少的重要组成部分，但由于数学课程本身的特性，及在我国加大实践动手能力，相应减少理论学时的高职教学改革的新形势下，高职教育中数学课的地位呈现出较为尴尬的局面，一些专业随意删减数学课，一些专业教师对数学教学的轻视，导致高职院校数学教师与一般的教师相比，职业倦怠在呈上升趋势，因此，研究高职院校数学教师职业倦怠产生的原因，探讨解决的对策，不仅是高等职业技术教育的现实需要，也对提高数学教师的职业生活质量具有重要意义。

一、高职院校数学教师职业倦怠产生的原因

1.社会环境的压力。随着高职院校的逐年扩招，高职院校已占据了高校的半壁江山，但许多家长和考生并不认可高等职业教育，还根深蒂固地认为高职教育是高等教育的末流教育，不能与普通高校相提并论。另外，由于历史和现实的原因，我国高职教育又面临诸多的发展困难和挑战，我国高职教育缺乏足够的政策和资金投入的扶持，许多高职院校办学条件简陋，也有些高职院校花巨资异地买地扩张，新建校舍，增添设备，举债度日，在这种背景下，高职数学教师和其他教师一样，承担繁重的教学工作任务，工作时间紧，上班路途时间增加，工作压力大，在心理上需承受较大的压力，久而久之，就会身心疲惫，情绪低落，对现状产生不满，失去了工作热情，产生了倦怠。

2.高职院校内部的压力。（1）来自高职院校内部管理上的压力。一些高职院校民主意识不强，官本位现象严重，管理方法和手段比较简单，广大教师缺乏参与学校管理和决策的机会，加上部分学校领导的官僚意识，一些教师在工作上也得不到学校领导的支持、鼓励和认可，其主人翁的地位和责任意识得不到应有的尊重。（2）来自高职院校有些专业忽视数学教学的压力。当前，在高职院校的教学改革中，出现了过分强调“技能”而忽视“基础”的倾向，只满足让学生掌握某些操作技能，忽视学生后继发展能力的培养，殊不知，操作技能会过时，而学生的后继发展能力会让学生受益一生。在这种过分强调技能的短视思想指导下，许多专业大刀阔斧地砍掉能培养学生后继发展能力的高等数学课的课时，甚至一节不留。虽然工科中不少课程的很多内容涉及不少数学知识，但专业课教师在讲课中对涉及的数学知识采取绕过去、避而不谈的方法，导致一些专业教师认为上数学课是浪费时间，表现出对数学教学的轻视。在这种情形下，数学教师觉得自己在学校中受关注程度较低，可有可无，缺乏自我认同感，缺乏归宿感、成就感，有在学校里处于低地位、边缘化的感觉，担心发展下去会无课可上，下岗是压在高职数学教师心头的一块大石头，焦虑、烦躁的情绪油然而生。

3.教学工作的压力。（1）新形势下高职院校的教学改革是“以职业活动为导向，以素质为基础，突出能力目标，以学生为主体”，传统的数学教学已不适应，必须对高等数学课程进行改革，数学教学和专业融合是高职高等数学课程改革的方向，而大多数学教师对各专业知识缺乏，难以顺利进行。（2）一些高职院校进行一刀切的“项目化为主题”改造课程，所有课程都必须进行项目化改造课程，发动教师进行具体课程的改革，要求每个教师通过学院组织的“教学设计能力”测评，用项目化改造对以操作为主的专业课比较容易，但对高等数学这门理论课程要用项目化改造课程的难度相当大，对于数学教师来说面临着前所未有的挑战。（3）当今网络技术的发展和现代教育技术的普及对数学教师的知识储备的教学能力提出了更高的要求。（4）在数学教学中融入数学建模思想，加入数学实验的内容，是新形势下数学教学的要求，这些都迫使数学教师必须进行知识更新，不断学习。因此，种种原因使本来不堪重负的数学教师带来更多的新的压力。

4.高职学生数学基础薄弱的压力。高职学生招生录取的成绩较低，高职的招生生源质量得不到保障，在入学成绩中数学成绩低的情况尤其突出，甚至有不少只考二三十分的学生。这些学生连初中、高中的基础知识都没掌握，要掌握高等数学就更加困难了，上课时要经常补中学数学的内容，增加了教学的难度，加上高职院校师生比小，大多数高数课都是大班上课，教师工作量成倍增加。在繁重的工作中，数学教师被拖得身心疲惫。工作没有了激情，工作上便逐渐没有了追求，产生了倦怠的心态。

5.科研和职称评定的压力。数学教师除了要完成教学任务外，还要忙于继续教育，参加科研项目，职称评定。职称评定要求外语、计算机考试都过关，还要写职称论文等相关的工作。此外，还有评职的竞争，由于自身客观条件的限制及主观因素的不足，往往使一些高职数学教师难以如愿，造成心理严重失衡，有些数学教师甚至丧失了晋升职称的勇气，产生了消极、郁闷或觉得什么都不如意的失落心态。

6.职业劳动价值与职业劳动报酬背离的压力。对各种职业来说，它的劳动价值决定其报酬。教育对社会发展的促进价值和进步作用，以及老师的劳动强度、全身心的付出，决定教师职业劳动应当有较高的劳动报酬和经济待遇。据资料表明，我国教师月工资排列在国民经济12个行业职工中倒数第三，与世界各国相比，中国教师工资是同档次发展国家的1/4。面对不合理的现实，教师就会产生不公的心理。加上有的高职院校课酬实行二级管理，虽然在同一院校中上课，但不同的系，课酬也不一样，作为理论基础课的数学教师虽然上课劳动强度大，改作业花费时间比其他课多，但课酬是在院校里处于低位。按照劳动分配的原则是按劳付酬，经济待遇低，就意味着没本事、无贡献。数学教师就会因自己的劳动价值与劳动报酬的背离心理矛盾加剧，最终导致职业倦怠。

7.自身方面的压力。（1）不同的人生价值观和个人的心理承受力、耐挫力也导致部分高职数学教师职业倦怠的产生。一个教师不能正确对待公与私、名与利、奉献与索取的考验、人际关系不融洽，那么，在当前高职教育发展仍处于较为艰难的时期，其要求和欲望往往难以获得满足，易产生挫折感，造成心理失衡、情绪失落也在所难免。（2）身体健康方面的压力。不少数学教师因身心过于劳累，上课板书多，吸入粉尘多，用嗓多，不注意休息，存在不同程度的身体疾患，如咽喉炎、肠胃炎、支气管炎、肩背疼痛等疾病。由于高职院校大部分专业的全部数学课都开设在第一学期，导致第一学期数学教师任务过重，即使有病也要带病上课，无法休息，使数学教师不堪重负，产生身体倦怠。

二、避免数学教师职业倦怠的对策

1.从社会层面来说。国家可通过制定有关政策，明确高职的定位，提高高职教师的地位。加大国家对高职教育的投入，增加教师的经济收入，维护他们的合法权益。通过舆论宣传等手段，使全社会消除对高职的偏见，了解高职教育，认可高职教育，支持高职教育，尊重高职教师。

2.从高职院校层面来说。（1）学校要为教师创造良好的工作、学习和生活环境。首先，学校要尽力完善教学和文体生活设施，美化校园，满足教师教学、科研和文化生活的需要。其次，管理者要改变观念，建立以人为本、科学民主的管理制度，给教师较大的学术和专业自，为教师参与学校民主管理和决策提供机会，激发教师的工作热情，增强其归属感和责任感。加强学院自身建设，提高人才培养质量，关注教师职业发展，多组织教师参加教学研讨和交流等活动，为教师提高专业技能和进修创造条件，促使其专业的发展。最后，建立有效的教师心理健康评价体系，学校要认真分析和正确对待教师中出现的心理挫折和职业倦怠，一方面，帮助查找原因，消除障碍；另一方面，要尽量创造条件为教师解决一些实际困难，关心和改善教师的生活待遇，设法减轻教师的工作压力，加强教师与领导之间、教师之间以及师生之间的交流和沟通，缓解人际关系的紧张状况。（2）高职院校各专业的课程设置要有可持续发展的意识。在高职院校的专业课强调“技能”是应该的，但不能忽视学生的再学习和可持续发展的能力的培养，对于某些操作技能，学生可在短时间内获得，然而，随着社会的进步，一些操作技能很容易被淘汰。如今很多学校的专业都不设置数学课，但是，高等数学的学习就是培养学生再学习能力和可持续发展的能力的良好途径，所以作为工科专业基础和工具的高等数学课，不能够被武断地去掉。

3.从高职数学教师自身层面来说。（1）高职数学教师要把自己的前途和命运与高职院校的发展紧密联系起来，以事业为重，以促进学校发展，培养合格的高职类人才为己任。一是要有积极向上的生活态度，主动适应不断发展变化的社会现代化教育和信息技术，不断学习，开拓进取，迎接新的挑战。只有以这种积极的心态投身于学校的工作中去，教师才能从根源上消除职业倦怠的困扰，做到心态平稳。二是高职教师要掌握一定的缓减压力、抵抗挫折的方法，学会调整自己的心态，不断增强自身的耐压能力，培养乐观、自信的个性，正确对待遇到的各种压力和困难，把压力看作是一种动力和挑战，在不断解决困难克服困难的过程中增强自信。三是各位高职数学教师要加强身体锻炼，特别是中老年教师，只有身体好了，才能以健康的体魄应对繁重工作、迎接新的挑战。（2）高职数学教师要给自己合理定位。高职数学教师也要认识到数学的局限性，不能一味地埋怨各专业删减数学课，要找出自身的原因，在高职院校如果数学课脱离了专业课，就很难立足，所以，必须改变高职院校数学的教育方式、方法乃至内容，转变数学教师的教育、教学观念，对高等数学课程进行改革，课程和专业知识联系起来，讲专业所需，让学生真正地既学到了专业课所需要的数学知识，又培养了可持续发展的能力。

［参考文献］

［1］张志和.高职院校教师职业倦怠成因及对策［J］.江西师范大学学报，2005（8）.

［2］江秀华.高职院校教师职业倦怠的成因与调适［J］.甘肃科技纵横，2006（6）.

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师资合理流动是促进基础教育均衡发展、实现教育公平的关键。然而，农村师资超常量外流严重削弱了农村中小学的师资力量，成为制约教育均衡发展、实现教育公平的瓶颈。理性审视农村中小学师资流动现象，采取相应对策，扭转农村中小学教师超常量外流局面，对办好农村中小学具有重要意义。

一、农村中小学师资流动概况

2008年福建省小学在校生2471464人，其中农村小学在校生1311091人，占小学在校生总数的53％。与2007年相比较，农村小学在校生减少了15.7％，农村教师减少了417％。农村小学生师比从2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。

2008年福建省初中在校生1512936人，其中农村初中在校生629789人，占初中在校生总数的41.63％。与2007年相比较，农村初中在校生减少了3.4％。2008年农村初中教师占初中教师总数的41.58％，其中，调入1568人，调出2732人，净调出人数是1164人。2008年农村初中生师比是15:1，与2007年生师比17:1比较，生师比相对下降。

2008年福建省普通高中在校生748828人，其中农村普通高中在校生占全省普通高中在校生总数的14.51％。2008年福建省普通高中教师52531人，其中农村普通高中教师占全省普通高中教师总数的14.48％。农村普通高中生师比14:1，与2007年生师比16:1相比，有所下降。从农村高中教师的调入与调出来看，2008年农村高中教师净调出36人。高中学生增加26.6％，教师反而流失的现象不得不引起有关部门的重视。

二、农村中小学师资流动特点

(一)师资呈单向性流动为主

根据对2009年农村初中校长培训班141位校长的问卷调查，141所农村初中三年内调出790人，占10％，辞职138人，占1.74％。根据对参加2010年1月第一期农村校长教育教学管理能力提升工程的76位校长的问卷调查，有教师调动的学校66所，占87％，近三年内共调出教师637人，占教师总数的11％，辞职33人。从流向上看，教师调动是从农村流向县城，从靠近城市的农村流向发达城市，从非重点学校流向重点学校，从办学条件差、待遇差的学校流向办学条件和福利待遇相对较好的学校。流动情况在农村各地区的分布不均衡，比较偏僻的贫困地区流失的情况反而较少；而距离城镇较近的地区流失情况反而严重。

(二)中青年骨干教师流出居多

根据对2009年农村初中校长培训班141位校长的问卷调查，141所农村初中有高级教师727人。仅占教师总数的9％；而农村师资外流，主要以中青年教师为主，学历以本科为主。根据对参加校长培训班的76位农村小学校长的问卷调查，农村小学调出教师的职称绝大多数是小学高级或者一级，年龄绝大部分在35岁以下，学校领导班子和热门学科教师流失率偏高。三明市清流县某农村中学，学校教师平均年龄39岁，近十年没有分配一位新教师来，而两年内优秀教师调动或者借用达到13人。近两年三明市中小学教师中高级职称论文评审遭淘汰论文比例达到10％，其中绝大部分是农村教师。这也从另一侧面说明农村教师流失之后，剩余教师素养不高的问题。

(三)优秀教师外流引发生源外流

师资外流的直接后果就是引发优秀生源流失。城市、县城高(完)中与农村高(完)中形成鲜明的反差。龙岩某县城一所独立高中，目前已经扩展到90个教学班，每个年段20～28个班，一个年段有1500名左右的学生。福州某校也有类似情况，为了应对不断膨胀的学生数，一年新招聘青年教师就达到30多人。城区高中教育的绝对优势，对农村普通中学的生存造成巨大的威胁。龙海某农村中学2008年高一只招了279人，临近的某农村中学只招了150人左右。泉州某农村中学，每届学生都有辍学的，最多的曾出现一届辍学100多人。

(四)师资外流的负面影响较大

外流中青年骨干教师的主要接收地区的教师工资、福利待遇都大大高过流出地，造成教师队伍的严重振荡，人心浮动。特别是年轻教师感到十分困惑和茫然，既看不到学校的希望，也看不到自己的前途；有的教师一边保留着教师岗位，一边干起了“副业”；还有一些教师干脆不打招呼就辞职走人，使学校领导措手不及。学科骨干流失，使得留在农村中小学的教师专业化发展陷入恶性循环。

三、农村中小学师资流动问题分析

(一)守望岗位与心理落差的交织

农村年轻教师大多是20世纪70～80年代成长起来的一代，从本质上说，他们接受过高层次的教育，深受父辈的影响，还是能够努力做好本职工作的，但他们讲究更多的是付出与回报的效率比。影响农村教师稳定的因素主要是农村学校提供给农村教师的生活与生存环境。其实农村教师并不怕苦，他们害怕的是没有希望，得不到认可。故而要解决农村师资均衡问题，归根结底就是要解决如何让教师留得住和好教师愿意来的问题。

(二)乡土情结与血缘连结的缺失

目前农村教师分为三类：一是通过招考进来的年轻的大学毕业生；二是中青年的中师毕业生，后已进修大专或者本科，这部分人很多已在学校中层以上岗位；三是老年教师，从民办转正，这部分教师已经不多了。福建省农村普通中学教师占全省中学教师总数的32％，35岁以下的农村中学教师占农村中学教师总数的65％；农村小学教师占全省小学教师总数的60％，35岁以下的农村小学教师占全省农村小学教师的43％。这些35岁以下的教师大部分是招考来的，由于他们是外来人，缺乏乡土情结与血缘连结，无论是个人价值观还是个人生活都无法真正融入农村，总是希望早日离开农村，迅速提升自己的社会地位。

(三)学校管理水平与教师发展的矛盾

福建省中小学校长中，特级教师149人，占校长总数的0.92％。高(完)中校长级教师占全省担任校长职务的特级教师总数的54％，其中正职校长占了64％，而初中校长中仅有7位是特级教师。小学校长级教师56人，占小学校长总数的0.5％。普通初中校长中具有硕士学位的仅8人。

具有专科学历的初中校长占总数的26％。调查的76位农村小学校长中，特级教师仅4人。小学校长中，中专(中师)及以下学历的占小学校长总数的34％。由于学校管理水平问题，部分中老年教师不求进取，一些年轻教师对自己的专业发展甚感担忧，对学校管理现状不满，这也是造成教师流动频繁的原因之一。

四、解决农村中小学师资流动的措施及建议

(一)现有的“控流”措施

一是提高农村义务教育学校教师编制标准。2008年底，福建省将农村义务教育学校教师编制标准提高到城市学校水平，城市、县镇、农村初中学校统一按员生比1:13:5配备教师；小学在校生200人以上的学校按员生比1:19.5配备教师；在校生31～200人的学校按班师比1:1.7配备教师；在校生10～30人的至少配备2名教师；在校生10人以下的配备1名教师。全省增加6500个编制，优先用于补充农村小学紧缺学科教师，到2011年底前为农村小学足额配备英语、体育、音乐、美术、科学教师，使所有农村小学都能开齐开足国家和省规定课程。

二是实行“县管校用”的教师管理体制。2009年底，福建省政府颁发《关于福建省2010～2012年教育改革和发展的重点实施意见》，福建省逐步实现县(市、区)域内公办学校教职工人事关系“收归县管”；建立和完善义务教育师资校际交流制度，促进校长、教师在城镇学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间合理流动；原则上在同一所学校工作满一定年限的教师都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的10％以上；城镇中小学教师评聘中、高级教师职务应有在农村学校任(支)教一年或在薄弱学校任教三年以上的经历，其中城镇义务教育学校40周岁以下教师评聘高级教师职务应有在农村任(支)教两年以上的经历。

三是吸引优秀人才到农村学校任教。2008年，福建省财政支出中1／4用于教育，教育财政支出支持农村教育发展：改善农村教师待遇，确保县C市、区)域内农村教师待遇不低于城镇教师待遇；设立农村教师奖励基金，对长期在农村从教、表现优秀的教师予以奖励；适当提高农村学校(含教学点)中、高级教师岗位的结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例；在农村地区学校建设教师周转房；实施农村紧缺教师代偿学费计划，高校毕业生到乡镇及以下中小学任教的，可直接转正定级，转正定级时薪级工资高定一级。

四是实施农村教师(校长)培训工程，不断加强教师培训机构建设，强化福建教育学院培训、教研功能以及在全省中小学教师继续教育工作中的引领作用；启动农村教师(校长)教育教学能力提升工程，到2012年底前将全省农村教师(校长)轮训一遍。2009年福建教育学院中小学教师培训和校长培训达10546人次，共举办中小学校长培训班29个，培训校长3385人次；共举办教师培训班91个，培训中小学教师7161多人次。其中，举办农村中小学教师教育教学能力提升工程省级培训班55个班次，培训3760名农村教师；独立举办农村中小学校长能力提升工程3个培训班，培训239名农村中小学校长。

(二)进一步“控流”建议

一是建立农村教师服务期制度。在改善农村学校教师待遇、吸引优秀人才到农村任教的优惠政策前提下，对新补充的农村中小学教师和靠农村优惠政策评上高一级职称的教师，教育主管部门都需要制定服务期制度，在聘用中给予明确规定。根据各地具体情况，可以率先在经济发达地区和交通方便的地方试行城乡教师双向、定期流动制度，所有教师无条件在城乡学校之间流动，以便彻底杜绝农村教师单向流动的问题。教育主管部门和当地乡镇领导都要关心农村学校工作，共心农村教师生活，并对他们的工作绩效进行年度评估。