新理财论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇新理财论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2.加强个人理财产品的创新和个人理财服务的创新

（1）理财产品的整合。监管机构会协同商业银行将现在所有的理财产品整理成一个产品库，在充分明确产品定位后，适时取消一些具有大部分类似的理财产品。同时，将现有的不同类型的理财品重新组合，开发出特色的组合式理财产品。（2）创新力度的加大。商业银行应深入了解金融市场的信息，通过合理运用多种金融工具，开发结构性理财产品。以往的理财产品与商品股票、外汇、指数、利率挂钩，但开发出的新产品与以往不同，其挂钩的资产可以是混合上述产品的两种或多种产品。（3）对不同层次客户的投资需求、投资收益率的期望以及风险承受能力进行调查，对适合的投资方案做到有针对性。另外，根据著名的“28”原则（20%的客户为银行带来80%的利润），可以为一些高端客户提供更优质的服务，银行的主要注意力也可以放在收入不高以及存款不多的年轻用户上，他们具有良好的发展前景将会成为银行未来的主要客户，因此也要针对此类潜在的投资者推出相应的理财产品。另外，维护现有的客户的同时，拓宽业务的范围，不仅可以避免老客户的流失，也可以发掘新的客户。（4）品牌开发和建设的力度的加大，建设理财品牌靠表面的文字功夫是不够的，因而要开发和建设真正富有本行特色的品牌，针对该品牌定位和特征，开发相应的技术含量高、设计差异性大、服务个性化的个人理财产品，可以提高品牌知名度，塑造银行良好形象，提高银行竞争力。

3.加快网上个人理财渠道创新

现在的理财趋势越来越偏向于互联网，而通过电子银行来对个人理财服务进行全球化的立体网络互联。同时，在对互联网进行拓展时，要不断的对自助服务、电话银行服务等进行整合，通过联网，能够对服务范围进行扩展，增强服务的种类，通过优化服务能够进一步提高个人理财服务的质量。在业务覆盖上，“一网通”网站包括了内含全时账户管理、移动支付结算、移动投融资、全时电子商务、贴身金融助理五大业务类别；率先实现支付、内部转账、代扣、自助贷款、外汇买卖、商务卡和黄金交易等二十余项业务的移动授权和实时查询；全新推出银行通知、金融资讯等多项即时信息服务，为企业移动商务运营提供了全方位、易操作、安全可靠的移动化金融服务。

4.加强理财人员专业队伍建设

一是多渠道广纳英才，提高团队服务质量和产品研发团队的综合素质。对员工进行业务培训，能够在管理上富有创新以及技术上熟练的综合人才。同时，加强从业人员的职业道德培养。二是对我国个人理财师的认证制度进行完善。在对具有官方背景的理财师的资格认证的基础上不断的开拓个人理财师资格的认证市场，建设符合中国国情的认证制度，做好对规范理财师的职业行为。三是加强对金牌理财师的培训。商业银行不仅是需要优秀的理财团队，同时对金牌理财师的需求更加迫切。金牌理财师是为高端客户提供财富管理服务的，需要熟悉货币市场理财产品的结构，对专业知识必须非常了解，能够发现客户的理财需求，为客户提供优质服务。

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随着经济全球化和高新技术的发展，新经济时代已经来临，形成于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。理论界提出的全球经济、知识经济、网络经济都是新经济时代表现出来的重要特征，企业财务管理只有与新经济的发展相适应，才能充分发挥其重要作用。

1新经济对理财环境的影响

随着新经济时代的到来，全球经济、知识经济、网络经济将使政治环境、法律环境、经济环境、科学教育环境、社会文化环境发生巨大的变化。财务管理是有关资金的筹集．投放和分配的管理工作，是适应一定时期的商业需要而发展的。并与经济的发展密切相关。从中外财务管理的发展史中可以看出，财务管理发展与创新的动力来自其所在的理财环境特别是经济环境的发展变化。财务管理可以说是自然属性和社会属性的统一体。财务管理的自然属性即技术性。它要求一国财务管理应积极吸纳别国的先进技术和经验，忽视国界的存在。使得财务管理趋于国际化。而财务管理的社会属性则反映一国社会体制和生产关系。因而也体现出财务管理国家化的特征。作为一门方法的科学，财务管理总是要以其技术性的主要属性不断地适应、服务于经济发展的需要。当然，财务管理总是一定历史条件或一定社会形式的财务管理，它必然要体现出其社会属性的一面。但无论是技术属性还是社会属性，都可以归结为外部环境对财务管理要求的结果。形成并发展于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。企业财务管理的发展必须与新经济的基础相适应，这使得传统的财务管理必须有新的发展，也预示着财务管理将面临巨大挑战。

2新经济形势下财务管理的创新

为了更好地满足新经济对财务管理的需要，财务管理理论与方法将以理财环境变迁为契机，不断进行创新。

2．1财务管理目标的创新

在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导要素是企业拥有的物质资本，物质资本的所有者占据主导地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企业的剩余控制权。但随着知识经济时代的到来，扩展了资本的范围，改变了资本的结构。在企业新的资本结构中，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。这一特征将引起财务管理目标的变化。现代企业财务管理的目标是“股东财富最大化”(对上市公司而言)和“企业价值最大化”(对非上市公司而言)。这些目标是与物质资本占主导地位的工业经济时代相适应的。但在新经济时代．财务管理的经济环境发生了显著变化，财务管理的目标也应由一元化转向多元化。现代企业理论认为，企业是多边契约关系的总和，即股东、债权人、经理阶层、一般员工甚至政府等，共同构成了企业的利益制衡机制。企业的经济利益不仅仅归属于股东，而且归属于相关利益主体，例如债权人、员工、顾客等。如果将企业财务管理的目标仅仅归结为股东的目标，而忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终影响企业的发展。

2．2财务管理手段的创新

新经济形势下，公司理财手段与方法应以网络财务为主，并将网络财务融入企业资源规划系统中。网络财务是以互联网、内部网以及电子商务为背景的在线理财活动。但是网络财务只是企业管理信息系统的一个组成部分，它既不能等同也不能代替企业管理信息系统。管理信息系统已从20世纪60——70年代的物料需求规划，发展到80年代的制造资源规划，再进一步演化到90年代的企业资源规划。企业资源规划系统的基本思路是将企业的运营流程看作是一个紧密连接的供应链，包括供应商、制造工厂、分销网络和客户等：将企业内部划分成几个相互协同作业的支持子系统，如财务、市场营销、生产制造、人力资源、质量控制、服务维护、工程技术等，把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商和制造资源整合在一起，体现了完全按用户需求制造的思想。由此可见，网络财务的发展趋势是融入企业资源规划系统中。

2．3财务制度的创新

财务制度的灵活多样，既降低现代企业的成本，又增加企业的亲和力。财务制度作为一种公开的“财务合约”，用来规范企业的激励和约束机制，而激励与约束机制又是为了降低企业委托—关系中的成本。现代企业的委托一关系一般包括顾客与公司债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。由于委托人与人之间在企业的经营过程中会有多次利益背离，委托人为了确保人的行为符合自己的利益，就有必要进行激励、约束、惩罚和监督，而这些强制措施都会带来成本。财务危机使情况更加复杂，它加剧了大多数的难题和成本。为了提高企业的财务价值，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等。通过这些措施，既降低企业的成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务合约中的债务合约、管理合约等的执行情况要进行监督，从而建立健全约束机制。现代企业的约束机制也是多层次、多角度的，如政府法规、债券评级、财务报表审计、维持良好声誉等等。激励与约束是相对应的，缺一不可。

2．4财务风险管理的创新

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高新技术企业不同于传统企业，它是对高新技术及高新产品进行研究发明以及生产运作的服务型企业，是一个知识与技术密集型的经济实体，激烈的市场经济环境又赋予了其高投入、高风险、高回报等特性。由于具有高度的不确定性和高度的风险性，高新技术企业的财务需求与状况具有极大的不确定性，因此要想应对企业运营活动过程中各种不确定性和各种突发状况所带来的财务危机，财务管理就必须具有一定的柔性，以灵活的方式减小企业财务风险。所谓“柔性”就是在企业外环境中的不确定因素不断增加所带来的企业运营资本的不断变化的过程中，企业适时调整财务管理的方法和策略，这是企业在瞬息万变的市场环境中立足的必由之路。

一、柔性化财务管理的内涵及特征

(一)柔性化财务管理的内涵

顾名思义“柔性”就是在不确定的环境下能做出的适应性反应，体现的是随机应变的能力。如前文所述，高新企业因其是知识和技术的高度集合体，比传统企业具有更大的不确定性和风险性，因此企业必须针对内外环境的变化制定财务管理的灵活对策，增加企业运作过程中的随机应变的“弹性财务管理”方式，即实现企业财务的多元灵活的柔性管理。柔性化的财务管理坚持以人为本的基本理念，强调运用现代科技，充分调动各个岗位人员的积极性与能动性，合理分配人力资源，从而提高各种渠道资源的利用度，进而提高企业的市场竞争力，确保企业各项效益的实现。

(二)柔性化财务管理的特征

1.财务管理

能迅速适应企业外环境的变化实行柔性企业财务管理的目的在于以市场环境的变化来引导高新企业进行财务活动的规划与调整，强调企业财务能对动态环境做出迅速反应和应对决策，确保企业的财务工作顺利开展，降低企业财务的风险率。在现代人力资源市场中，劳动者的素质不断提升，因而其具有柔性财务管理所要求的迅速反应与灵活应对能力，在合理整合各项人力资源后，可以确保企业获得竞争优势的最大化。

2.财务管理的柔性方式

与传统程序化、刚性化的财务管理方式相比，高新企业的财务管理方式应更加灵活、更加多元，例如高新企业必须比传统企业在产品设计方面的投入力度大，企业只有做到财务管理的灵活与柔性，才能既需要满足客户的质量需求又要充分调动科技研发人员的积极性。

3.财务管理的内驱力

财务管理的内在驱动力即企业员工的积极主动性和能动性，柔性管理就是摒弃权利与权力的影响，焕发员工内心深处的潜在力量，实行绩效奖励政策，将企业目标转化为员工自身目标，积极鼓励员工尽职尽责，心甘情愿发挥个人力量的极限，并强调员工间和合作与协调能力，最终使企业实现1+1＞2的效果。

二、高新企业实行柔性化财务管理的意义

(一)顺应市场环境的变化

柔性财务管理模式与传统财务管理最大的区别就是财务制度的非规范化，企业内部各组织结构交叉运作，这种财务管理系统的灵活性极强，能够随时应对各种企业内外的突发状况。选择柔性财务管理方式是现代高新企业为顺应市场变化的必然趋势，也是企业在激烈的市场竞争中处于不败之地的必然之选。

(二)保证财务分析的客观性与可靠性

柔性的财务管理注重实现人力与物力资本的相结合，在这种模式下，财务指标并非评判的唯一标准，而必须与非财务指标相结合，也就是由硬性指标考核过渡到软指标考核，由传统的单一财务指标考核转变到综合分析性的财务考核，这样财务管理才能更加全面客观地评价企业运营的实际状况，并且分析结果也更加可靠、客观。

(三)实现企业价值的最大化

柔性的财务管理模式以“以人为本”为基本出发点，强调充分调用人的内在潜能，进而激发财务人员的积极性与主动性，灵活协调企业内部各个部门、各个岗位的工作人员，共同搭建和谐稳定的财务系统。柔性化的财务管理拓展了企业财管的职能，并且深入企业内部各个环节的运作之中，也有助于实现企业资源的优化配置与资源共享，最终实现企业价值的最大化。

三、高新企业实行柔性化财务管理的建议

(一)坚持以人为本的管理理念

柔性财务管理的核心是坚持以人为本的管理理念，将传统的以管资本为主转变为以提高员工的积极主动能动性为主。实现这一转变并非一个简单过程，首先要调动高素质人才的积极性，坚持人是创造价值的源泉，只有以人为本才能更好地实现资本的合理管控。因此高新企业只有始终贯彻以人为本，才能使各岗位人员各司其能、各尽其责，为企业最大程度地贡献出自身知识技术力量。其次，由于高新技术行业也是服务型行业，在研发重点应以市场为导向，重视客户的体验收集，并有针对性地做出调整。

(二)形成引导与激励型的管理方式

传统企业的刚性财务管理目的在与完成财务管理工作，而未能考虑财务的优化配置，而柔性财务管理的目的在于合理调控财务收支，运用一定的财务手段对企业财务进行优化理财。在这种模式下，“资本”不是唯一的资本，人才与知识技术才是企业最重要的资本，因此财务管理的方式也必须有所转变，积极推行引导与激励型的管理方式，比如企业财务可以通过绩效评优或者技术入股等一系列奖惩制度来激励知识技术人员充分发挥自身价值。

(三)转变传统的财务职能

柔性财务管理系统中财务工作不再是以记账为主，其职能要发生转变，注重信息的收集、整合以及分析，并通过各项有效信息对企业运营活动提出指导性意见，以便企业实现项目或技术升值，为柔性财务管理提供理论支持。

(四)运用现代化的管理方式与手段

柔性财务管理运用的是网络财务的理财方式，在观念、方式以及技术上都有所突破和改变，能够积极灵活调整企业内部的经济活动从而更好地适应企业外市场环境的变化，因此高新技术企业都应积极调整财务管理的方式，将柔性化的理念融入到现代化的管理手段之中。此外，柔性财务管理的预算也不同于传统财务的刚性预算而是采用弹性预算，这种预算方式是针对于高新技术行业的诸多不确定因素而产生的伸缩性预算，以便企业能更好地适应外界市场环境的变化，随时调整项目计划与预算分配。在现代企业中，为扩大财务预算的有效使用范围，弹性预算应贯穿于整个项目的财务活动中，而这也是柔性财务理念的基本体现。

四、结语

高新技术企业与传统企业有着本质的不同，因此在财务问题的处理手段与方式上也应有所创新，采用柔性化的财务管理方式是在以市场为导向的企业外环境下的必然选择，有利于企业随时应对市场变动对企业项目的影响，化解各种不确定因素所带来的财务危机。在柔性化的财务管理模式下，高新企业除了要坚持以人为本的基本理念，构建引导与激励型的管理体系之外，还要运用信息技术，提高财务人员的业务能力，扩大财务职能的范围，进而实现高新企业财务的科学化、柔性化管理。

作者:陈志红 单位:青岛西凯生物技术有限公司

参考文献：

[1]刘刚，曹志鹏.柔性财务管理视角下的企业财务弹性研究[J].交通财会，2015(8)：79-82.

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随着经济全球化和高新技术的发展，新经济时代已经来临，形成于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。理论界提出的全球经济、知识经济、网络经济都是新经济时代表现出来的重要特征，企业财务管理只有与新经济的发展相适应，才能充分发挥其重要作用。

一、新经济对理财环境的影响

随着新经济时代的到来，全球经济、知识经济、网络经济将使政治环境、法律环境、经济环境、科学教育环境、社会文化环境发生巨大的变化。财务管理是有关资金的筹集．投放和分配的管理工作，是适应一定时期的商业需要而发展的。并与经济的发展密切相关。从中外财务管理的发展史中可以看出，财务管理发展与创新的动力来自其所在的理财环境特别是经济环境的发展变化。财务管理可以说是自然属性和社会属性的统一体。财务管理的自然属性即技术性。它要求一国财务管理应积极吸纳别国的先进技术和经验，忽视国界的存在。使得财务管理趋于国际化。而财务管理的社会属性则反映一国社会体制和生产关系。因而也体现出财务管理国家化的特征。作为一门方法的科学，财务管理总是要以其技术性的主要属性不断地适应、服务于经济发展的需要。当然，财务管理总是一定历史条件或一定社会形式的财务管理，它必然要体现出其社会属性的一面。但无论是技术属性还是社会属性，都可以归结为外部环境对财务管理要求的结果。形成并发展于工业经济时代的财务管理在许多方面已显示出其不适应性。企业财务管理的发展必须与新经济的基础相适应，这使得传统的财务管理必须有新的发展，也预示着财务管理将面临巨大挑战。

二、新经济形势下财务管理的创新

为了更好地满足新经济对财务管理的需要，财务管理理论与方法将以理财环境变迁为契机，不断进行创新。

2．1财务管理目标的创新

在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导要素是企业拥有的物质资本，物质资本的所有者占据主导地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企业的剩余控制权。但随着知识经济时代的到来，扩展了资本的范围，改变了资本的结构。在企业新的资本结构中，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。这一特征将引起财务管理目标的变化。现代企业财务管理的目标是“股东财富最大化”(对上市公司而言)和“企业价值最大化”(对非上市公司而言)。这些目标是与物质资本占主导地位的工业经济时代相适应的。但在新经济时代．财务管理的经济环境发生了显著变化，财务管理的目标也应由一元化转向多元化。现代企业理论认为，企业是多边契约关系的总和，即股东、债权人、经理阶层、一般员工甚至政府等，共同构成了企业的利益制衡机制。企业的经济利益不仅仅归属于股东，而且归属于相关利益主体，例如债权人、员工、顾客等。如果将企业财务管理的目标仅仅归结为股东的目标，而忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终影响企业的发展。:

2．2财务管理手段的创新

新经济形势下，公司理财手段与方法应以网络财务为主，并将网络财务融入企业资源规划系统中。网络财务是以互联网、内部网以及电子商务为背景的在线理财活动。但是网络财务只是企业管理信息系统的一个组成部分，它既不能等同也不能代替企业管理信息系统。管理信息系统已从20世纪60——70年代的物料需求规划，发展到80年代的制造资源规划，再进一步演化到90年代的企业资源规划。企业资源规划系统的基本思路是将企业的运营流程看作是一个紧密连接的供应链，包括供应商、制造工厂、分销网络和客户等：将企业内部划分成几个相互协同作业的支持子系统，如财务、市场营销、生产制造、人力资源、质量控制、服务维护、工程技术等，把客户需求和企业内部的制造活动以及供应商和制造资源整合在一起，体现了完全按用户需求制造的思想。由此可见，网络财务的发展趋势是融入企业资源规划系统中。

2．3财务制度的创新

财务制度的灵活多样，既降低现代企业的成本，又增加企业的亲和力。财务制度作为一种公开的“财务合约”，用来规范企业的激励和约束机制，而激励与约束机制又是为了降低企业委托—关系中的成本。现代企业的委托一关系一般包括顾客与公司债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。由于委托人与人之间在企业的经营过程中会有多次利益背离，委托人为了确保人的行为符合自己的利益，就有必要进行激励、约束、惩罚和监督，而这些强制措施都会带来成本。财务危机使情况更加复杂，它加剧了大多数的难题和成本。为了提高企业的财务价值，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等。通过这些措施，既降低企业的成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务合约中的债务合约、管理合约等的执行情况要进行监督，从而建立健全约束机制。现代企业的约束机制也是多层次、多角度的，如政府法规、债券评级、财务报表审计、维持良好声誉等等。激励与约束是相对应的，缺一不可。

2．4财务风险管理的创新

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新经济时代是一个高度重视管理的时代，借助于管理，科学技术才能转化为生产力，只有科技和管理的共同发展，才能使新经济得以快速发展。新经济时代管理对企业来讲尤其重要，人本战略是新经济的显著特征，所以人力资源管理理所当然成为企业管理的最重要的管理对象，财务管理是企业管理的一部分，它与企业人力资源管理最为密切，是有关资金的获得和有效使用的管理工作，财务管理的好坏，直接影响到企业的生存与发展。新经济时代，由于企业生存环境的巨大变化，企业财务管理的目标、模式、观念、内容等都受到巨大影响与冲击。

一、企业财务管理手段先进化

新经济的到来，使企业的财务管理进一步信息化和数字化，计算机技术，特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。如：MIS(管理信息系统)日益广泛运用于财务管理之中，它能根据既定的原则，只要将每笔财务及财务计划等数据化后，输人数据库，即可利用财务管理信息系统进行常规决策，并加以实践，使财务管理趋于严密，排除大部分人为干扰因素，减少管理的随意性，同时也可为非常规财务决策提供依据。MIS在财务管理中的运用有助于财务管理的优化和简化。网络技术的运用，如在公司中建立局域网，可以使公司管理人员足不出户，即可进行财务管，特别是对于大型集团公司，可以通过互联网，实现远程财务管理。当然，还有诸如系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务理之中，这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。

二、企业财务管理的目标走向多重化

旧经济时代企业的所有权属于股权资本所有者即全体股东。企业财务管理的目标是股东财富的最大化，员工的劳动通过领取工资的形式得到补偿。在新经济时代的企业，讲究以人为本的原则，企业财务管理的目标理应不能把员工的利益排斥在外。企业必须依赖于员工的富有创新性的劳动，才能获得生存与发展。员工的劳动已不再像工业经济社会中以可重复的劳动为主，因此，新时代的企业还必须把“员工利益的最大化”纳人其财务管理目标之中。同时，对于与企业关系密切的集团如债权人、客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴，满足这些集团的利益需要，也是企业财务管理目标的组成部分;以成本一效益为指导原则，其目的是为了维护企业良好的声誉，或是为了获得营业许可证等，最终为企业取得高于投人的回报。新时代企业财务管理的目标是对工业经济时代企业财务管理目标的发展，而不是对原有目标的全盘否定，企业财务管理目标走向多元化，企业财务管理目标最终实现多赢目标。

三、企业财务管理战略以生存为导向

在工业经济时代，企业财务管理是以收益一风险一成本为其模式的。在新经济时代，企业所拥有的资源是一个总资源向量R,R=（L,K)，企业一旦破产，只有资金资源K才能用来偿债，人力资源L将重返劳动力市场，不能用来偿债，股东因无法使用L将蒙受巨大的损失。如美国的微软公司有形资产的数量与小型企业相差无几，而市场价值则超过美国三大汽车公司的总和。这样的企业要是破产，将使其股东蒙受巨大损失。因此，新经济时代企业的破产成本将更大，这就要求企业必须坚持以“生存”为导向，强调企业的可持续发展。

四、企业财务管理强调创新与风险

坚持以人为本的目的就是要发挥人的主观能动性，释放出人类的创新精神和动力，财务管理人员必须具备创新精神，以积极的态度学习理财的创新工具，努力掌握并创造理财的技巧，以确保企业的生存与发展。企业的生存风险主要表现为两方面。其一是经营风险。由于市场竞争剧烈，新产品更新换代快，企业不得不花费大量人力、物力、财力于新产品的开发研制上，但新产品开发的风险很大，有可能危及企业的生存。据统计，美国的高技术的成功率只有15%-20%，而某些高科技的项目的成功率在3%以下。其二是金融风险。在新经济时代，由于信息技术的全面介人，各种金融工具的不断创新，交易费用的降低，经济全球化的驱使，金融市场的配置效率将更高，资金的流动率将更强，这为企业的理财活动提供了广阔的天地。企业可以方便地从金融市场上获得所需资金;通过金融工具的合理使用，能使企业合理地回避金融风险;信用工具的适当使用，可以提高公司的资金使用效率，也可以融通所需资金;通过将闲置资金投资于金融市场，可以获得投资回报，以增强资金使用效率。企业的生存发展将越来越离不开金融市场。但是，风险与机遇并存，企业面临的金融风险将更大，市场综合消化吸收各种渠道信息的能力更强，并能迅速做出反应，金融市场将更为动态;在动态的金融环境中，利率、汇率的变动将是经常性的，于企业不利的变动有可能使企业陷人困境，乃至破产;金融工具如期货、期权、对换的使用需要很高的技巧，使用不当会使企业蒙受巨大的损失，甚至是致命的打击;投资组合决策失误，有可能使企业在金融市场中，赔了血本，陷人财务危机;信用工具的不当使用，有可能使企业因其他企业的破产而遭受巨大损失。亚洲的金融危机表明，金融动荡对企业的打击是致命的。提高理财技术水平，增强防范风险的能力，这是财务管理面临的挑战。

五、企业财务评价指标体系的扩充

反映知识资本价值的指标将成为企业财务评价指标的重要组成部分。投资者及潜在投资者、企业管理人员、社会公众都迫切需要了解企业知识资本的状况，以对企业的市场价值做出较为准确的估计，为他们各自的决策提供依据。为此，企业财务管理人员应及时提供一套反映企业知识资本价值的财务评价指标体系，这是他们面临的挑战。目前，西方学术界十分重视对反映知识资本价值指标的研究，并取得一定的成果。其中最具有突破性的成果，是1997年瑞典的第一大保险和金融服务公司(Skandia)副总裁LeifEdinsoon与美国商业和高技术作家MichaelMalone合作出版的《智力资本》一书，提出了适用于Skandia自身的200个指标及具有普遍意义的21个指标。这对我国企业建立知识资本评价指标体系有着重要的借鉴意义。

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引言

以信息技术为代表的新经济是世界经济的发展的主要趋势。随着社会经济全球化进程的加快，新经济将极大地影响各国综合国力，对各国的在新的国际竞争中的地位产生重要影响。对企业而言，新经济也将对企业的管理和生产经营活动产生重要影响。研究新经济的特点及其对企业管理的要求，对于企业适应环境、迎接挑战有重要现实意义。

一、新经济对传统财务管理的挑战

新经济的发展，对企业的各方面的管理工作产生深远影响。传统的财务管理，面临着新经济的严峻挑战。主要体现在:

1、理财环境的变化

企业的财务管理环境即理财环境，是对企业财务活动产生影响作用的外部条件。它是企业难以改变的外部约束条件，更多地是适应它们的要求和变化。财务管理的环境涉及的范围很广，其中最主要是法律环境、金融市场环境和经济环境。在新经济时代，财务管理的这些外部环境都发生了深刻变化。

2、新经济对传统财务管理的假设的动摇

新经济时代生产方式的变革，对传统财务管理的理论和方法的完全竞争假设的适应性和存在基础发生了动摇，因而财务管理的理论和方法必然要进行变革和创新。现行的财务管理，是建立在以下基本的基础上的:理性的经济人假设、完全竞争假设、技术不变假设、资源稀缺性假设、边际收益率递减假设。在新经济时代，以上假设与社会实际相去甚远，失去其存在的合理基础。

3、经营风险和财务风险加大

风险是指在一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度叭例如，我们在预计一个投资项目的报酬时，不可能十分精确，没有百分之百的把握。有些事情的未来发展我们事先不得而知，例如价格、销量、成本等都可能发生我们预想不到并且无法控制的变化，从公司本身来看，风险分为经营风险和财务风险。经营风险是指生产经营的不确定性带来的风险，它使企业的收益具有不确定性。财务风险是指因借款而增加的风险。在经济时代，企业的经营风险和财务风险加大。

新经济对社会经济生活和对企业财务管理的影响是全方位多方’面的。“经济越发展，簿记越重要”。在新经济时代，财务管理将在社会经济生活中将起到越来越重要的作用。研究新经济时代的特点，进行适应新经济特点的财务管理创新，对于企业发展具有重要的现实意义和战略意义。

二、新时代经济下企业财务管理创新的方向

随着新经济时代的到来，企业财务管理要适应形势，主动迎接新经济带来的挑战，必须进行财务管理的创新。财务管理创新是全方位、多方面的，是一个系统工程。最首要的问题就是改善财务管理系统的薄弱环节，在财务风险管理系统、价值系统和信息系统进行创新，从而实现财务管理工作的质的飞跃。

1、健全财务风险管理机制

新经济是高风险的经济。企业要生存下去，必须有效地控制和化解风险，把风险管理放到突出位置。加强财务风险管理，要从多方面人手:一是要明确目标，使财务风险管理工作有的放矢;二是要从制度上进行治理，消除制度缺陷带来的财务风险;三是要加强财务管理的基础性工作，从技术上防范财务风险;第四是要建立有效的风险实时处理系统，一旦发生财务风险，就可以按程序进行处理，使风险带来的损失控制到最小化。

2、加强和改善无形资产管理

在工业经济时代，企业财务管理的对象主要是以物质运动为基础的物质资本运动，其内容主要包括物质资本的筹集、投人、收回和分配以及实物资产的日常管理。在新经济时代，知识资本将在企业资本结构中占主导地位，因而它将成为企业财务管理的主要对象，企业财务管理的内容必将发生重大变化，一个最突出的变化就是无形资产将成为企业财务管理的重点。

无形资产在企业总资产的比重以及所起到的作用己经不容忽视，它将成为决定企业未来收益以及市场价值的主要资产。所以，在新经济时代，无形资产将成为企业最重要的投资对象，这就要求企业调整旧的投资决策指标，建立切实反映无形资产投人状况及其结果的决策指标体系。:

3、财务管理信息系统基础的建设

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进入新世纪以来，社会经济形态由传统的工业经济向知识经济转变企业财务管理的环境也发生了巨大的变化，新经济时代的来临，为企业财务管理发展创造了更多的条件，但也使企业财务管理面临着改革。本文对新经济下企业财务管理的发展方向进行了探讨。

一、新经济的特点

1.产业结构升级。随着世界科学枝术的迅猛发展，以新型材料和计算机等为代表的第三次工业革命使世界经济向信息化时代过渡。信息化时代是通讯业、信息业和服务业在国民经济中占主导地位，从以自然资源为主导的第一产业，以及以物质资本为主导的第二产业向以人力资源为主导的第三产业转换。产业结构升级，企业由劳动密集型向技术密集型转变，产品由高消耗、低附加值的产品向资源节约、高附加值转变。这种新经济是在计算机信息技革命的带动下，以信息技术、生命科学技术、新能源技术、新材料技术、空间技术、海洋技术和环境技术等七大高新技术产业为龙头的经济，这种经济具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字和可持续高增长的特点。包括技术创新、观念创新和经济运行机制创新在内的创新是新经济的核心;人力资本的开发和积累是新经济增长的基本源泉。

2.注重人力资本运作。新经济时代，人力资本成为企业乃至整个国家发展的源动力。有许多企业其市值远远高于物质资产的价值，原因就在于拥有高素质的人力资源，人力资源创造了高额的价值。美国著名的经济学家西奥多·W·舒尔茨曾指出，从20世纪初到50年代，促使美国农业生产的产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已不是土地、劳动力数量或资本存量的增加，而是农业工人的知识和技术水平的提高。z人们越来越重视人力资本的吸收、投入以及相关的刹余价值的分配。

3.信息技术广泛应用。新经济时代，是信息技术高速发展的网络时代，互联网被企业广泛应用。信息量的拥有程度直接影响到企业资源配笠的优化程度，虚拟网上交易大量出现。大量数字信息为企业提供众多的商机，影响着企业的经济活动，为企业创造财富提供更多的机遇。

总之，在我国，随着改革开放的不断深入，高科技产业越来越多，信息技术得到应用，产业结构中第三产业的比例有所提高，人力资本在我国经济中发挥的作用日益增大。新经济在我国有初步的发展，新经济作为社会经济的一种新形态，我们必须充分认识它的特点，认真分析新经济时企业的影响，使企业的财务管理在新经济时代能够更好的开展。

二、新经济环境下我国财务管理存在的问题

1.人力资本重视程度不够。随着知识经济的到来，人力资本对企业的贡献日益加大。而建立在传统工业经济下的财务管理，一味地关注物质资本，时知识资本的重视不够;只重视有形资产和投入资本的配豆，忽视知识资本的有效配里，忽视了人力资本对公司发展的重大作用;只注重物质资本所有者的权益，损害人力资本所有者的权益。在进行财务分析时，也只有关于物质资料的相关指标分析，对人力资源的考核指标缺失。因此，加剧了人力资本所有者与物质资本所有者之间的矛质，从而影响了企业的经济效益。

2．激励和约束制度的不完善。纵观我国财务管理的发展，我们是从计划经济时代一步步走过来的。在计划经济下，企业按照国家计划生产进行经营，人员配备及工资福利，统统由国家统一制仃和安排。在这种情况下，产权关系不明确，相关的责、权、利不对等，激励和约束机制缺失。随着市场经济的到来，现代企业制度的建立，产权逐渐清晰，相关的法律制度的建立，相应的激励和约束机制也开始建立和健全。但是现有的制度，在面对人力资源生产要素地位日益提高的今天，就显得有些薄弱了。

3．一从业人员的专业素质不高。目前我国虽然会计从业人员数量较多，但具有较高职称的较少。2006年度，全国会计专业技术资格考试报名人数为126.9万人，其中，初级资格52.6万人，中级资格74.3万人;通过考试取得初、中级合格证书的有17.8万人，其中，初级资格9.5万人，中级资格8.3万人。2006年报考注册会计师共有55.98万人，仅有76508人取得了单科合格成绩。2006年全国约3.53万人报名参加高级会计师资格考试，合格率仅为15.22。不难发现，我国会计从业人员专业素质普遍较低，且只限于简单的账务处理，缺乏相关的理财知识和信息技术的应用能力，影响了企业在新经济时代下发展的步伐。

4.应对风险的能力较差。随着经济全球化，外资企业的入驻，金融产品的增多，企业而临的挑战要比以往更多而我们现在的企业大部分只是进行简单的生产加工，产品的附加值较低，国际竞争能力较弱，应对风险的能力也较差。

5.筹资方式单一、投资范围有限。计划经济时代资金的调拨、分配和使用由国家统一安排，企业筹资、投资自主性差随着市场经济的不断深化，大部分开始企业自主筹资，自负盈亏。但筹资的方式较少，投资的范围也不广泛。一方面，我国企业中，国有企业主要靠国家拨款或从银行获得货款进行筹资，中小企业大部分也是通过银行获货款，筹资方式过于单一，而且由于审批过程较为冗长、手续较多、金额有限等原因，造成好多项目由于资金不到位，而不得不放弃，严重地影响了企业的发展;另一方面，企业的投资主要以对内提高营运能力为主，或对国内的企业进行投资，投资的范围有限，无法获得更多的收益。

三、新经济下我国财务管理发展方向

1.财务目标。

财务目标指引着企业的财务管理活动，它与经济的发展紧密相连。企业财务管理的目标经历了利润最大化、每股利润最大化的时代，目前企业的财务管理目标是股东财富最大化。但是随着物质资本的地位将相对下降，而人力资本的地位将相对上升。建立在传统工业时代的以物质资本为主导的股东财富最大化的目标，显然已不合时宜。在新经济下，财务管理的目标应定位于“相关利益主体”这一角度。因为新经济时代物质企业的经济利益不仅仅归属于股东，而且也归属于相关利益主体，例如债权人、员工、顾客等。只有兼顾各方利益才能减少非企业股东对目标的抵触行为，实现企业合谙稳定的发展。

2.财务活动。

(1)融资渠道广，方式多样企业融资决策的重点是以相对较低的成本和风险获得所需资金。随着信息技术的飞速发展和网络的广泛应用，各种金融工具不断涌现，企业的融资渠道更加宽广、融资方式更加灵活、多样。而且我国金融市场不断开放，外资银行以及风险投资和证券投资基金等开始更多地进入我国，为企业提供了新的资金来源。企业应根据自身需要，合理选择筹资渠道，选择经济的融资方式。

(2)投资项目多。投资决策是企业财务管理的核心。传统工业时代，企业以现金、实物等要素投入为主，主要投入企业的固定资产和日常营运。新经济时代是知识经济时代，人力资源的知识和技术成为企业生存、发展、获利的重要因素，此时，企业除了过去的物质投资外，还需要对人力资源等新领域进行投资，提高企业人力资源的素质，增强企业的综合竞争力。而且，随着市场经济的发展，经济全球一体化，企业投资除面对国内市场，还将面向国际市场，可供投资的项目增多，投资的领域更加广泛。

(3)营运管理的现代化。伴随着新经济的来临，Inteme:在全球范围的广泛普及，跨国企业的增多，企业间频繁的国际贸易，传统的财务管理手段已无法满足财务信息化的及时、高效的要求，企业在进行营运管理时必须改进财务管理手段，运用电子货币、电子商务等网络财务管理系统降低企业财务管理的营运成本，实现财务信馨决速传递和处理，提高财务管理效率，并使企业由以前的静态管理走向实时的动态管理，零存货等现代管理方法的广泛应用指日可待。新经济促进了企业的发展，财务管理地位大大提高。这方面的例子比较多，以美国的沃尔玛为例，这家零售企业在1983年有641家连锁店，销售额550亿美元，到了1997年变成300。家连锁店，稍售领达到205。亿美元，但它只占当时北美1400亿美元市场的7%，显然尚有许多成长的空间。借助于网络经济，现在沃尔玛的店已超过3000家，每家店约有70000种不同的产品。新经济使集权与分权管理得到了统一，仍以沃尔玛为例，其所含的每个地区是不一样的，当它设立分店的时候，先调查这个地区与原来的哪个地区是相似的，因为不可能把海上捕获的产品拿到内陆的商店去卖。在网络财务的协同下，每家店根据不同的地区和人文条件，作出销售不同产品的选择，这种分权化的管理是非常成功的。沃尔玛的网络财务系统能够在每天关门以后90分钟内就可以知道这个店梢售额是多少，卖了什么东西，及所有你想知道的资料，包括哪一类的产品卖得好，可详细到哪一个牌子，哪一个规模。目前，沃尔玛每平方英尺梢售额超过了300美元，是美国零售业平均水平的2倍。

(4)收益分配方面。新经济时代，由于人力资本在企业财务活动中发挥着重要的作用，所以企业的收益分配不再是按谁出资谁受益，而是物质资本与人力资本共享收益。物质资本所有者凭借物质资本所有权参与企业收益分配，人力资本所有者凭借其知识、技术参与企业分配。只有这样，才能兼顾各方的利益，削弱两者之间的矛盾，更好地促进企业的发展。

3.财务关系。

一般来说，企业财务关系包括投资者与受资者的财务关系、债权人与债务人的财务关系、企业与政府部门的财务关系、企业内部各部门间的财务关系以及企业员工之间的财务关系。不同的经济形势下，企业处理财务关系的侧重点不一样，在物质资本主导的工业经济时代，企业更加注重与物质资本投入者的关系，因为工业经济时代，人力资本的附加值较低。但知识经济时代，这五类关系仍然存在，但这五类关系的协调从以协调企业与外部投资者、债权人、政府部门的财务关系为主，转向以协调企业与员工的财务关系为主。此时，企业之间的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，就拥有了竞争力，人力资源在企业扮演着重要的角色，企业非常重视人力资本的投入和人力资本的管理，从而更加关注与员工的关系，希望通过有效的管理充分发挥和调动人的积极性、主动性和创造性，最终促进企业的发展。超级秘书网

4.财务管理观念。

在新经济时代，企业开展财务管理的环境发生了变化，这就要求企业不断地更新理念，以顺应环境的改变。首先，企业在开展财务活动时，要坚持以人为本的观念。关注人力资源的开发，以人的发展为出发点，围绕人力资源价值管理来开展财务管理活动的各项内容。其次，随着经济全球化步伐的加快，国际竞争程度的加剧，企业应增强风险意识。金融全球化和电子商务所产生的“网上银行”及“电子货币”外资的引入，金融产品的增加，既给企业带来机遇，同时也使企业面临着新的风险，加剧了企业的财务风险。因此，企业财务人员必须树立正确的风险观念，不断地更新知识，培养风险衡量的能力，建立风险预测模型，增强企业风险防范意识。

篇（8）

一、高校财务管理面临的挑战

我国高等教育经历了高速发展的黄金时期，一所所社会主义新型大学的风采已经全新地展现在面前。在高校扩大规模的外在压力得到根本性缓解的同时，高校理财环境也发生了重大变化。

（一）财务管理重心从微观技术层面更多地转向宏观调控层面

1.筹资结构的不稳定性增强。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国高等教育经费已经形成了多渠道筹措的基本格局。多元化的高校办学经费来源一般包括财、税、费、产、社、基、科、贷、息等九个方面。经过五、六年的实践和发展，不少高校的办学资金来源基本稳固在财、费、贷三个方面，其他渠道则由于种种因素的制约，大多处于少水甚至无水的尴尬境地。从筹资结构分析，在一些高校的办学资金总量中，收费收入已上升至主渠道地位，各块资金所占份额的排序已由原来的财政拨款、收费收入、银行贷款演变为收费收入、财政拨款、银行贷款，表明高校在实现规模持续扩张的同时，自我筹资能力也得到了不断加强。然而，人们对于这样的筹资结构和收入增长态势并不总是乐观其成，主要原因在于其政策性因素仍然对筹资格局起着主导作用，尤其是按民办新机制运作的独立学院，直接推动了不少高校“蛋糕”的扩大。一旦几年后高校招生出现预期的“拐点”，则高校筹资政策势必面临调整，筹资结构的不稳定性将会更加凸现出来。

2.资产负债核算得到明显加强。负债是事业单位的五大会计要素之一。近些年随着高校自觉不自觉地选择银行贷款作为加速扩容的主要资金来源，引起负债总额的持续高位增长。负债这个高校会计要素，在沉睡了多少年后，终于引起了普通高校的举办者———政府、高校的主要债权人———贷款银行、高校的主要受益者———学生及其家长的空前关注。高校持续庞大的贷款规模、亟待改善的贷款结构、渐行渐远的资金投向、稳中有升的筹资成本，将社会方方面面的注意力吸引了过来，进而出现了不同声音。而作为实际意义上的债务人的高校，由于资产负债率的节节攀升、还本付息现实压力的有增无减，也开始主动盯住资产负债的静态指标及其动态变化。因此可以说，高校已经有了注重负债的核算和监控的内在自觉。

3.管理决策分析需求进一步趋强。一方面，高校在缓解扩大规模与提升层次的双重压力、推进管理机制创新与防范潜在风险的有机结合的进程中，财务管理的复杂性、综合性、精细化程度进一步加深。另一方面，财务部门所编报、提供的财务信息，其理解性已大大增强，但它仍然只是对过去发生的经济活动、财务事项的基本反映，难以为学校面向未来的重大战略决策及时提供必要的信息支撑。高校面临纷繁复杂的外部环境，纵横交错的内部利益关系，亟待完善的管理运行机制，对财务信息的管理决策分析需求比以往任何时候都更加强烈，要求财务信息从可理解性尽快向决策有用性扩展的趋势正在加快。其具体表现在，管理会计的一些专门方法如成本性态分析、成本效益分析、现金流量分析等差量分析方法被大量引用到高校财务会计中来；着眼未来的财务预测功能备受关注，如财务规划的编制和完善，在不少高校已经数易其稿，付诸实施已是指日可待。

（二）财务管理形态从相对封闭逐步走向全面开放

1.建立教育培养成本分担机制的基础仍然比较脆弱。教育收费具有非营利性、政策性和成本补偿性的显著特征。尽管对非义务教育阶段的成本分担早已在全社会形成共识，但相关分担主体对成本分担份额莫衷一是，带有越来越浓的政治色彩。普通高校学费标准6年保持不变，住宿费标准实行最高限价，代管费的收取坚持自愿原则，还有全天候、全过程的收费公示，年复一年的多层级、全方位的检查、轮查、互查等措施的多管齐下，然而对高校收费的社会关注度依然居高不下，要求严肃查处教育乱收费的声音依然不绝于耳。近据报载，国家发展和改革委员会8月4日公布的有关数据显示，教育乱收费继连续6年成为价格举报之首后，2006年上半年又居价格违法案件查处之首。教育收费的尴尬处境可见一斑。

实际上，根据非义务教育成本适当分担原则，按照国家有关规定，现阶段高校学费标准基本稳定在培养成本的25%-30%.而社会方方面面却没有多少人关心另外的70%-75%的成本分担责任是否真正落实，也不细究受教育者分担的25%-30%是否适当，而是对教育收费标准的核定基数之一的教育培养成本打上了问号。作为回应，有关部门转而要求高校尽快向社会公布教育培养成本信息，并列出了时间表。众所周知，凡事都有成本，各行各业都存在成本问题，而成本一般被认为是行业的“商业秘密”，只不过培养人的成本更为特殊、更为复杂、更为感性罢了。要求把培养人的成本尽快公诸于世，这个想法很好。但东西南北中，成本各不同，即使同城高校间、同一学校不同科类间、同一科类不同年份间的培养成本均有差异。另外，培养成本越低是否意味着收费标准从低办学效益就高呢？还是反之亦然？这无论是从宏观政策层面还是技术操作层面都似有把一个复杂问题过分简单化之嫌。如此说来，质疑高校收费贵收费高的潜台词可能是乱花钱。诚然，这几年高校买地盖房，教学条件装备投入大幅增加，硬件设施达标速度之快令人刮目相看，其所需资金除银行贷款外，自筹资金部分主要来自收费收入。即便如此，也不能简单地认为高校收费多与高校硬件新之间存在必然联系。因此，思考这个问题还是要回到非义务教育阶段实行缴费上学是成本分担机制使然的逻辑起点上来。如果仅仅认为现阶段高等教育的“过高”收费完全是高校自身的内在冲动所致，即使不是认识上的误区，在实践上也是有害的，将会继续动摇建立教育培养成本分担机制的社会基础。

2.化解、清偿债务工作任重道远。伴随着高校持续高速增长带来的繁荣，高校建设性、发展性债务规模与日俱增，少则几千万，多则数亿甚至十多亿元。与高校扩张初期的鼓励贷款的政策性导向不同，当高校数量扩张的历史使命基本完成后，来自政府部门的要求落实高校还贷责任、化解高校债务风险的工作热情高涨，干预力度明显加大。借债还钱，天经地义。高校作为还贷主体在法理上是说得通的，但高校贷款从一开始就无一例外地属于政策性贷款。因此，高校贷款本身的政治意义远大于其经济意义。有鉴于此，有的省已开始安排巨额专项资金专门用于偿还高校所欠银行的部分债务，这对高校无疑是一大政策利好。但主管部门硬性设定高校还贷期限和优先扣划偿债资金的政策措施，很难设想这样的“胡萝卜加大棒”的行政手段不至于引发高校的财务风险。实际上，高校短期的支付没有风险，但在今后一个时期内将难以规避。问题的关键是要把这种风险切实纳入可控范围内，确保校级财务始终保持基本正常、合理、稳定的现金流。

3.对高校投资效益的关注度进一步加深。高等教育本身是一个单位成本递增的行业。增加投入与提高效益是高校发展的永恒主题。尽管现阶段投入不足的问题依然存在，但要求高校提高投资效益被过早地提上议事日程。1993年国家制定的《中国教育改革和发展纲要》规定，本世纪（即20世纪———作者注）末，国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%.《面向21世纪教育振兴行动计划》也规定，“逐步提高国家财政性教育经费占GDP的比例，努力实现4%的目标”。但这个投入比例，实际上并没有如期实现。迈入21世纪后，这个比例才有所改善。统计数据显示，这个比例最高的年份是2002年，达3.32%，离目标值仍有不小的差距，与世界平均水平（5.1%）更是相距甚远。国家教育发展研究中心主任张力教授的有关研究成果也印证了这个问题的存在：1990—2000年间，我国预算内财政拨款占高等教育经费总投入的比例从88.6%下降到47.3%；1996年至2005年间，教育支出占财政支出的比例，香港地区是持续递增的，而大陆基本上呈递减态势。这其中当然有复杂的因素，包括同期财政支出高速增长以及教育经费多元化趋势加快等原因。但也毋庸讳言，对高等教育的持续加大投入，并没有与财政支出的高速增长实现基本同步，或者说，对高等教育投入的大幅快速增长，仍赶不上高校连续7年大幅扩招对办学资金的需求，这是不争的事实。

当然，现阶段的高校经费紧张与计划经济时期相比，不能同日而语。对高校投资效益的关心，对一些高校发展规模不经济问题的关切，无疑会进一步促进高校的健康发展和高等教育规模效益的改善。但对这类问题给予过早、过多、过频的关注，可能会淡化对政府投入依然不足问题的进一步缓解。

（三）财务管理面对的问题从共性趋向个性

1.发展阶段。由于高校所处区域的经济社会发展水平、所属的政府部门不同以及高校自身所处的发展阶段不一，高校的发展将不再是相对均衡式、趋同化发展。如有的高校仍处在扩张的后期，外延发展势头不减，高校内部对资源的占有冲动持续不衰；而有的高校对推进转型、提升层次的动力非常强劲，开始步入内涵发展的轨道。财务管理目标与学校发展目标是高度一致的，与学校所处的发展阶段相适应，前者高校的财务管理可能会比较粗放，更多地注重投入和筹资；而后者高校的财务管理则会趋向精细化，更多地讲求产出和投资效益。

2.管理边界。由于校情不同，各校财务管理模式会存在诸多差异。伴随着高校办学规模的高速增长，不仅财务运行规模持续扩大，而且财务管理职能也在不断拓宽。有的高校是一校多区（有的甚至是异地校区）财务，还要承担独立学院、基本建设、后勤、校办产业财务的指导和监督工作；有的校级财务还要兼管集中采购管理、资产管理等工作，财务管理战线越拉越长，财务管理边界越来越模糊，好像都跟财务相关似的，财务管理职能过于宽泛。与此同时，财务管理内涵提升速度缓慢，财务管理面的拓展与点的深入长期脱节，校级财务长期处于疲于应付的状态，对一些深层次、趋势性问题缺乏前瞻性的思考和研究，财务管理模式难以及时转换。

3.检查密度。我国高校在法律上是面向社会自主办学的事业法人，享有充分的办学自。但近些年来，政府部门对高校的间接监控力度在不断加大，其外在表现是检查的高密度。不少高校大多经历了来自不同层次、有着不同要求的各类检查，如各级政府有关部门组织的收费重点抽查、轮查以及互查；财政部门委托会计师事务所实施的会计信息质量抽查；地方税务部门进行的个人所得税专项检查；教育行政部门组织的财务审计专项检查；审计部门实施的就地审计等。

这类检查大有常态化制度化的趋势，且无一例外都与财务工作直接相关。诚然，有机会接受检查是好事，是帮助高校“号脉”、“体检”，有利于进一步促进高校财务行为的规范和财务管理的改善，但频繁检查无疑是高校特别是财务部门值得关注的一个重要信号，至少表明社会乃至政府比我们自身更加关注高校财务运行情况，高校在高速增长进程中，办成人民满意的教育与人民群众的心理预期仍然存在不小的距离。

4.内控机制。高校在“十五”期间取得的改革、建设和发展的巨大成就有目共睹，同时也不同程度地累积了一些深层次的突出问题，如机制失灵、操作失范、监管失效等，其中有些问题的存在与高校财务管理不到位、内部控制缺失密切相关。国家审计署近年对部属18所高校的审计结果所揭示的诸多财务管理方面的问题值得引起我们的高度警觉。尽快建立健全内部控制机制，切实堵塞漏洞，消除隐患，规避风险，已是当务之急。

二、高校财务管理的理念创新

进一步认清面临的形势和挑战，有助于高校财会工作者突破原有思维模式，正视存在问题，推进管理转型，调整定位，明确思路，增强财务管理的现实针对性和有效性；有助于高校财务工作更好地坚持以科学发展观为统领，以办学效益为中心，大力搞好服务，努力坚持规范，着力推进创新，尽快构建稳健理财的基本框架、公正透明的预算管理体制、科学合理的绩效评价指标、约束有效的财经制度体系和系统完善的内部控制规范；有助于高校财务部门继续用改革的思维应对高校新一轮创业、做强、发展中出现的新情况，用前瞻的眼光化解长期累积的一些深层次问题，用创新的理念探求加强和改善财务管理的新举措。

（一）以优质服务为先

实践经验告诉我们，高校财会工作以优质服务为先导，自觉服从于学校中心工作，主动服务于广大师生员工，将会大大增强财务管理的有效性。

1.搞好服务是法规制度中的应有之义。《会计基础工作规范》把“搞好服务”列为会计人员从事会计工作应当遵循的职业道德标准，高校财会工作者不仅不能例外，而且完全有条件做得更好。教育部制订的部门规章中，对高校财务部门也提出了诸如“提高服务水平”等要求。各地教育部门也不乏这方面的规定。此外，高校财务部门为学校这个“会计主体”理好财、服好务也是应尽的义务。

2.搞好服务还源于高校财务部门的现实需要。财务部门与其他机关部处一样，既是管理部门，又是服务部门。除了因专业知识准备不足、职业判断能力欠缺而导致的违法违规风险、监管失灵风险等特有风险外，同样存在不能提供优质服务可能招致的一般风险。实际上，对管理部门而言，管理就是服务，管理和服务就像一个硬币的两面，相互融合，相辅相承。既不存在没有管理内涵的服务，更不存在没有服务内容的管理。况且，在高校着力打造服务型、学习型、效能型机关的背景下，“三维考核体系”在校内是普遍适用的，这个考核尺度同样需要平移到财务部门。因此，对财务部门而言，改善服务是永恒的，改进管理是长期的，在某个时期某些背景下强调服务的重要性紧迫性并不意味着削弱管理职能。恰恰相反，坚持以优质服务为先导，积极倡导寓管理于服务之中的理念，推进服务与管理的持续协调和长期互动，往往有利于通过优质服务这个载体来推进理财环境的改善和财务管理效率的提高。

（二）以制度建设为本

财务管理作为高校管理体系的重要组成部分，综合性、政策性、时效性比较强。因而，制度管理在高校财务管理中处于基础性的地位。“十五”以来，高校发展速度之快，办学规模之大，改革举措之多，财务管理职能拓展之宽，经济活动之繁，无章可循是不可想象的。事靠人去做，人靠什么去管？靠制度！用制度约束人就体现了多数人管少数人，而不是相反。用制度规范事，就是用制度规范程序，用程序约束行为，就可以促进理财环境的改善、支出内容的净化和支出结构的优化。因此，要努力拓宽制度约束的覆盖面，把加快财经制度建设摆在更加突出的地位，按照先填补空白、再弥补缺陷、后修订过时的思路进行。有了制度还必须努力遵循，坚持按章办事、规范操作，才能提高制度约束的效果。反之，程序虚设，有章不循，非制度化行为盛行，则日常财务管理中的个案处理、非程序化操作等就会充斥其中，进而演变成“惯例”。在这种情况下，再去强调一般意义上的管理到位问题，就会变得收效甚微。

（三）以例外管理为主

近些年来，高校财务运行规模持续高位增长，经济活动日趋复杂，财会业务事项不断创新，财务部门长期处于超负荷大压力高强度的工作状态。如果还是一味地坚持按常规管事、抓常规事项，势必管不住抓不起。倡导例外管理，就是坚持有所为有所不为，着力研究、解决新形势下高校财务工作面临的新情况新问题，主抓重点，力抓主要矛盾，抓大不放小，这既体现了与时俱进的时代精神，也符合会计原则体系中的“重要性原则”。财务管理中的重点、难点或要点很多，其工作着力点应当在于：

1.例外情形。即非常事项、影响深远的事项、风险无法规避的事项以及内部控制关键点等。

2.源头管理。如票据管理、财力资源配置、现金流量管理、集中采购管理等。

3.管理关口前置。高校财务工作并不总是“阳光灿烂”，有时往往会处于两难境地。监管缺位，则潜在风险加大；监管越位，则远期风险加深；而监管失灵，则现实风险加重。可见，财务管理的度确实不易把握，因而有必要反思管理关口设置问题。某些管理关口实现前置，管理主体就会发生相应变化，管理责任也会随之转移。在日常管理实践中，如果有太多的机会要财务部门表态说话，从长远看这并不是一件好事。高校财务部门不仅要力免类似的情况发生，而且要力促管理关口的前移。

（四）以财务公开为重

公正透明是社会文明进步的集中体现。高校是精英集聚、人才荟萃的特殊场所，对信息公开尤其是财务信息公开的需求会更加强烈。因此，高校财务部门要坚持以财务信息的广泛公开为正常，以财务信息的有限公开为例外。除不宜完全公开的财务信息外，都可以而且应当分层面多形式全过程按程序公开。只有公开才会产生公平，才能体现公正。财务公开的媒介包括会议、文件、公示栏、校园网（财务网）等。财务公开的内容应当包括（但不限于）财经制度，预算编制和执行情况（决算），收费的政策依据、项目、标准和范围等，缴（欠）费情况、项目经费收支情况，教职工工资、津贴发放、税费扣缴等情况以及集中采购规章、招投标信息等。财务公开工作的不断深化，必将进一步推动高校民主理财进程的加快和开放型财务的形成。

[参考文献]

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长期以来，国际上存有在两大国民核算体系，一个是物质生产的MPS，一个是包括服务生产的SNA.我国长期推行物质生产的MPS体系，这是与经济理论相适应的。在我国经济理论界，包括所有政治经济学教科书，都认定物质生产才是马克思的生产观点，对于服务生产持否定态度，并多方面给以责难和批判。以此为依据，又进一步认定国民核算制度MPS，建立在马克思劳动价值论的基础上，而SNA则是以资产阶级三要素理论作指导，建立在庸俗经济学的理论基础上。显然，这对于我国国民核算制度的改革，由MPS转向SNA，增加了很大的困难和阻力。几经寒暑，由于领导者的胆略和勇气，进行了根本性的改革，并报请国务院，正式批准了改革方案，但依然受到理论界一些专家学者的责难和批评。

十年过去，经过各方研究和探讨，理论问题逐步获得了解决，释除了历时已久的误会和误解，主要表现在如下两个方面。

（一）服务生产得到比较广泛的认可，克服了过去唯物质生产才是生产的偏颇。认识到社会服务也是生产活动，都要投入劳动，产出成果，只是产出成果的表现形态不同而已。一为物质形态，一为服务形态，以满足人们物质生活和文化生活的需要，供人们生产生活直接间接所享用。为此，以服务为主要内容的第三产业，得到比较广泛的认可，当然在认识的深度上还存在这样那样的差异。

（二）逐步认识对两大核算体系理论基础存在的误解。过去认定MPS以马克思劳动价值论为指导，而SNA则建立在资产阶级三要素理论的基础上，显然是不符实际。众所周知，资产阶级三要素理论的核心在于掩盖剥削，与生产劳动的范围毫不相关，或完全两码事。不能讲物质生产没有剥削，而包括服务在内的生产就形成剥削，并且认定MPS以马克思劳动价值为指导，而SNA建立在资产阶级三要素理论基础上。两种生产与剥削不剥削毫不相关，文不对题。如果MPS以劳动价值论为理论基础，那包括服务在内的SNA，同样是劳动投入、成果产出，仅仅是产出成果形态的不同而已。SNA生产范围拓宽了，其理论基础应该讲是拓展了的劳动价值论。是发展的科学，要与时俱进，那我国的新国民核算体系，可以讲它仍建立在马克思劳动价值论的基础上。如果认为这样不妥，马克思的物质生产观点不容改变，那就要讲它建立在拓展了的劳动价值论的基础上，或者讲它建立在三次产业劳动价值论的基础上。第一二三产业的劳动，合称社会劳动，那就直截了当地讲明：我国新国民核算体系建立在社会劳动价值论的基础上。当然，对整个SNA的理论基础认识，也要作相应的改变和调整。

问题在过去，长期否定服务劳动的生产性，而现在依然还有一些学者，对服务的生产性存在保留看法，有的甚至原封不动地持否定意见。根据笔者了解，主要原因在于：习惯于从微观着眼，从企业看问题。而真的要确认服务为主要内容的第三产业的生产性，贵在从宏观着眼，作宏观思考。

确认第三产业，贵在从宏观着眼，作宏观思考

国民经济是一个有机整体，各部门相互制约、相互依存，结成网络般的经济联系。从微观，从宏观不同的角度看问题，会得到显著不同的结论。例如，我国有些后进地区的农业生产，牛耕人作，从微观、从农民看，并不消耗电力，但从宏观、从社会看问题，农业要化肥、要农药、要农具、简单农具也需要钢铁。化肥、农药和钢铁生产，都需要电力，而且有无数层次的耗电，直接耗电、间接耗电，而间接之中还有间接，实际上与所有的产业部门都会发生联系。列昂节夫提出的投入产出法，通过矩阵代数求逆，根据所有部门的直接间接消耗，算出了完全消耗系数，极具理论与实用价值。这种宏观思想由来已久，早就寓于经济学的诸理论之中。

就产业而论，最难使人理解，或最遭人们怀疑其生产性的要算公检法和党政军了。笔者一度也持否定意见。如果从宏观着眼，作宏观思考，问题就迎刃而解。现在我国推行社会主义市场经济，市场经济又称法制经济，只有法制健全、有法必依、违法必究，才能保证市场的公平运行。仅仅从微观、企业看问题，讲不清楚道理，从社会、宏观看问题，就很容易理解。公检法是社会化大生产的一个环节，缺了它，市场经济、社会大生产就不能很好地运行。党政军特别是军队，军事活动常常和战争联系在一起，战争意味着消耗，战争规模愈大，人力物力消耗愈多。怎么可以把军事活动也列入生产呢！笔者过去也不理解，如果从宏观着眼，作宏观思考，各种生产都需要有一定的安定环境，国防治安对安全生产是不能缺少的，它为人们的生产生活提供了安定环境，为社会生产和人民生活创造必要的基础条件。缺乏安全保证就好像从企业看，缺材料、缺设备就不能正常地进行生产，所有人们生活和社会再生产就不能正常地运行。

当然，有的学者提出，重要性并不等于生产性。对于众多的服务承认它重要，特别是党政军服务，它不可缺少，但重要性不等于一定要作为生产活动并计算产值，对此，下面将作进一步的说明。

从宏观着眼，作宏观思考，可以对各种服务活动的生产性取得理解。但其中有一种服务，尽管从宏观着眼，作宏观思考，仍无法获得生产性的结论，那就是科学技术了。因为所有服务，包括公检法、党政军在内，都为人们生产、生活提供这样那样的服务，人们可以直接享用这种服务。惟独科学技术不然。科技劳动成果——各种创造发明，可以写成论文报告，深奥难解，枯燥无味，人家看它不懂；也可以画成公式图表，但它不比艺术品，人们又无法欣赏得到满足；如果仅仅作为知识技艺，存在科技人员的脑子里，更无法供人们作生产和生活享用，结果只能是纸上谈兵、想入非非。无法体现科技生产力的功能和作用。但科技又非常重要，科技生产力是第一生产力。所以，科技的很特殊，加上传统的理论扭曲，从逻辑上阻碍人们正确理解科技是生产力、第一生产力的巨大功能和作用。这一点需要专文加以讨论。

物质生产MPS存在逻辑上的矛盾和缺陷

前面提到，很多学者都讲服务活动很重要，不可缺少，但重要性不等于生产性，这似乎有理，但实际不是这回事。因为从社会看来，既重要而又不可缺少，就必须作为生产并计算产值，否则不仅在理论逻辑上讲不通，而且在国民经济核算中，还会导致种种矛盾和错误。物质生产的MPS体系，长期就存在这样的矛盾和缺陷。几十年来，在推行MPS核算制度的国家，包括中国和前苏联等国在内，一方面批判服务生产，另方面又模模糊糊地把大量服务部门的活动成果，作为产值计算到物质生产部门的成果中。

先看看经济理论，政治经济学教材中，一方面讲物质生产是生产，对把服务作生产的观点持强烈的批判。但它在国民生产成果的使用中，又把消费性支出，包括服务性支出，都作为消费计算；把积累性支出，包括服务性支出，作为积累计算。这实际上是生产按MPS，使用按SNA，产生了混淆。

至于在统计实践上，理论上接受政治经济学的物质生产观点，坚持物质生产，认为服务不是生产，不计算产值，实际上都把服务活动作为生产活动并计算产值，加到生产总量中来了。仍以公检法为例。很多企业为了维护企业利益雇请律师，支付不等数量的律师费。此外，还有广告费、旅差费、医疗费、培训费、养路费等，都是一些服务性支出，照理这些服务性支出，属于非生产部门的活动，对它们不计算产值。根据国民经济核算的平衡原则，就没有资格列作使用单位的中间消耗，即物化劳动消耗C，只能列作国民收入（Vm）的再分配。但在企业成本核算时，将这些服务支出，列作生产成本（CV），并算进企业总产值之中。这样就发生两个矛盾和缺陷。

（1）以工业生产为例，将工业生产的服务支出列入工业生产成本（CV），这就使各种服务部门——广告部门，旅游部门、医疗部门、教育部门、养路部门的服务活动成果，计算到工业总产值（CVm）中来了。

（2）以工业生产为例，工业总产值（CVm）—物耗C=工业净产值（Vm），由于工业总产值包括各种服务产值，而扣除工业物耗C，按照统计制度规定，只是工业生产耗用原材料、辅助材料和折旧，对于服务支出，规定不能减去。这样所有服务支出，包括广告服务、旅游服务、医疗服务、教育服务的活动成果，未加扣除，都保留在工业净产值中。也就是对各种服务活动作为工业生产的成果，计算在工业净产值中。

同样，农业部门和建筑部门生产中所耗用的旅差费、医疗费、培训费、广告费等等，列入生产成本，并计算在农业总产值和建筑总产值中。但又不作为物耗扣除，从而使这些服务支出包括在农业净产值和建筑净产值中。把各色各样的服务产值算作工农业产值、建筑业产值，变成张冠李戴，这好吗？当然不好！远不如实事求是，把服务作为生产，直接计算各类服务产值会更好。

篇（10）

一、根据新教材编排的特点，根本变革学生掌握知识的方式和过程。

例如新教材《第二章碱金属》在内容表达上采用：提出问题分析预测实验讨论归纳。在教学中要引导学生描述金属钠、钠的氧化物、碱金属元素日常生活中的用途，提出为什么具有这样的用途，其依据是什么？教师及时地引导学生展开讨论，进行大胆的分析、预测。在激烈讨论的氛围中教师开始鼓励学生自己动手做实验去找问题的答案。此时，教师应提醒学生今后怎样获取、分析、运用知识。接下来通过实验中巧妙构思H2的检验方法，发动学生创造新的实验方法，激发他们学习兴趣，学会选择知识，运用知识。在教学过程中教师要善于创设情景，强调独立解决问题的能力，自主地去“研究”、“探索”、“钻研”。使学生笼罩在探究的氛围中，逐步形成一种在日常学习与生活中喜爱质疑、乐于探究、努力求知的心。

二、尽可能开展新教材中的学生实验、家庭小实验和研究性课题活动，让学生体验和了解科学探索过程，养成自主探究、创新的意识和习惯。

例如研究性课题活动：市售食盐中碘的检验。在学生开展活动之前，教师不做任何提示，但要时刻注意学生的反馈信息的收集，根据反馈信息即使做阶段性的引导。我在第一阶段，发现少数学生无从下手，部分学生采用淀粉溶液来检验，只有少数学生思考加碘盐中I的存在形式，但在确定碘的存在形式时遇到了问题。这时，我及时进行科学实践的思路和方法的指导，确定方向后鼓励学生自主探究，学会、并善于与其他同学合作查找资料，运用资料，结合自己的创造能力去解决问题，取得很好的效果。在此活动中学生自主参与、积极参与类似于科学家探索的活动，使学生获得亲自参与研究探索的积极体验。培养了信息收集和处理能力，培养了学生发现和提出问题的能力，提出解决问题的设想的能力，收集资料、分析资料和得出结论的能力，以及表述思想和交流成果的能力。学会了沟通合作，发展学生乐于合作的团队精神，提高了综合应用能力。在此氛围中通过研究性学习活动的展开和尝试让学生逐步形成一种沟通合作、乐于探究、努力求知的心理倾向。

篇（11）

1.1两者在目标上具有一致性众所周知，企业可持续创新能力的提高依然是企业核心能力中最重要的组成部分。企业可持续创新能力的提升对企业的可持续发展具有重大意义。伴随当前信息技术的不断发展与普及，企业实质上是一个各种能力的综合体。通常情况下，企业的核心能力包括技术能力、管理能力等。因为企业的财务管理能力在企业管理中发挥着非常重要的作用，所以，企业的财务管理能力也就成了企业核心能力的重要组成部分。因此，可以说，这两者在目标上具有一致性。

1.2两者在能力上具有一定的关联性企业的财务核心能力在企业的财务能力中处于统帅与领导地位，是企业财务能力的核心。所以，企业的财务核心能力一定与企业的多种财务能力有着千丝万缕的联系。譬如，如果一个企业的运营能力有所提高了，那么这个企业的盈利能力也会相应提高。同时，会推动企业的可持续发展，并增加整个企业的社会贡献力量。一个企业的财务能力一定是一个完整的能力体系，包括运营能力、偿债能力、盈利能力、社会贡献能力等。在这一体系中，企业的盈利能力与成长能力居于企业的核心地位，同时，这两种能力都需要服从企业的战略发展目标。企业可以通过多种渠道增强企业的财务核心能力，继而加强企业的综合实力与市场竞争力。

1.3两者在本质上具有统一性从本质上讲，企业的财务核心能力与企业的财务管理目标具有统一性。可以说，企业的财务核心能力不仅是企业的财务管理目标，还是企业所有管理活动所要达到的根本目标。甚至可以说，企业的财务核心能力是各个企业进行一切财务管理活动的最基本的出发点和最根本的归宿。一个企业的财务管理不管是在组织、指标体系上，还是在方法上面，都对企业的财务核心能力有着极强的依赖性。所以，在某种意义上，企业的财务管理内容已经包容在企业的财务核心能力中了。这两者在本质上具有一定的统一性。