建筑安全施工论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建筑安全施工论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

当前，我国建筑业发展迅猛，建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点，但是建筑施工安全事故仍居高不下，随着我国建筑业法律、法规的不断健全，建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确，也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门，应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心（按照《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例）的要求，检查各方责任主体执行《条例》的情况，通过“实物监督向行为监督”的转变，把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩，把安全生产水平与市场信誉挂钩，加大处理伤亡事故的成本，让企业真正负起安全生产的责任来。），对建设各方责任主体履职情况进行检查管理，维护好确保安全生产的条件和秩序。

一、突出重点、转变管理方式

我们建筑施工为什么事故高发，一个重要原因是工人素质低，“无知者无畏”，不知道危险就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全教育实施过程中，项目部应付公司、公司应付主管部门，工人的教育流于形式，这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育，让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行检查，而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中，我们过去对照JGJ59—99标准进行检查，对存在的问题仅和项目交换意见，提出整改要求，但企业往往整改不力，致使同样的问题反复出现，管理部门成了“头痛医头”，企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事，而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好，企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构，其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前，项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上，接受监督机构的抽查，不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况，利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责，达到实现安全的目的。

二、加强对建设单位的管理，强化建设单位在施工现场安全管理中的作用

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费；还有的建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发了事故。另外，现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段．约束力不足，建设单位就利用其买方市场的优势地位，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性，同时。也应该尽快出台相关的配套措施，加强对建设单位的监管，形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。

三、突出监理管理作用，构筑安全管理的第二道防线

按照《条例》要求，监理要对施工企业的施工方案进行审批．是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，对施工安全却放任自流，自身不熟悉安全的标准规范，仅仅对方案进行了审批，审批后施工企业按方案施工与否检查督促少，对下达的隐患整改通知，施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告，致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位，对没有履职的监理应进行严肃处理，使监理做到懂安全又管安全，构筑起施工安全管理的第二道防线。

四、抓现场管理，切实体现“企业负责”的安全管理体制核心

当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责，企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容：①安全生产责任制是否建立、落实，安全文明施工方案是否制定、落实，重大事故应急预案是否制定、演练，施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行，危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行，作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。总结检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥新闻监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。 转贴于

五、建立有效的职工培训教育体制

由于建筑施工是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点，许多企业不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位，安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势，扭转施工事故多发的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力，从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前，国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求，部分施工企业也建立了民工学校，但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果，第一充分发挥企业民工工学校的作用，按班组为单位对职工进行安全教育，而对教育培训由行政主管部门统一管理，统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场抽职工提问，对持有教育卡而对安全知识一无所知的，对该职工受教育企业进行严肃处理。

六、培育发展安全生产管理中介服务机构，安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作

篇（2）

2.建筑施工安全技术及其防护意义

施工安全是每个建筑施工单位的重要目标，要想提高工程质量和效益，必须首先保证工程安全。安全技术及其防护对策主要是为了实现提高建筑施工安全的目的，坚持预防为主的方针，对可能发生的安全事故进行预测，并综合采取相应的技术和防护对策，实现对安全事故的有效预防，进而有效提高工程安全水平，促进工程质量和效益提高。在建筑工程施工过程中，采取这些技术和防护对策具有重要意义，能够从根本上实现对安全事故的有效预防，确保安全管理目标顺利实现。避免因安全事故发生而出现不必要的损失。同时还能推动安全管理制度完善，提高施工人员安全意识和安全技术水平，确保他们在施工中严格遵循规范流程开展施工。最终实现促进建筑工程施工顺利进行，提高工程建设质量和效益的目的。

3.建筑施工安全技术及其防护对策

3.1落实建筑施工安全责任制。根据建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，为提高安全管理水平提供制度保障。严格落实相关人员职责，建立有效的安全管理责任制。施工单位领导要提高思想认识，加强领导和管理，全面负责企业安全管理工作。施工企业要建立并不断完善安全生产责任制，明确相关工作人员的安全管理与职责。加强施工人员安全培训和教育工作。健全安全管理机构，合理设置相应的管理部门，配备相应的管理人员，严格遵循规范流程开展施工管理，保证建筑工程现场施工安全。项目经理要履行好自己的职责，全面负责安全管理，将安全管理制度、安全生产责任制落实到位，确保安全管理水平提高。

3.2做好建筑施工组织设计。对比不同施工组织设计方案的技术性和经济性，选择最优方案开展施工。在方案设计时，要认真编制建筑施工安全管理措施，现场用电方案等。对危险性较大的分项工程，应该编制专项施工方案，并由专业人员开展施工。另外，方案编制之后要提交技术人员和项目经理、监理人员参与论证和讨论，确保方案合理，从而有效指导建筑工程施工。施工中要指派专业人员进行现场监督和管理，确保施工组织设计方案落实到位，促进工程建设质量提高，有效保障建筑施工安全。

3.3重视建筑施工技术交底。技术交底应该由施工方、设计方、监理方、相关领导等共同参与，主要内容包括安全施工技术交底，明确建筑安全施工要求，对施工方案存在的不足进行改进和完善，并对施工方案进行签字认可，有效指导工程建设。另外，为预防安全问题发生，在建筑施工各危险区段，应该科学合理设置安全警示标志，从而更好指导工程施工。

3.4加强机械设备保养维护工作。对施工的机械设备、施工器具、原料等进行机械强度和绝缘性能等方面的检测，不合格设备一律不能用于施工。做好机械设备定期养护和管理工作，确保设备安全、高效，使其处于最佳应用状态。对陈旧、落后的设备应该及时淘汰，采用新型设备代替，从而有效保障设备性能良好，提高安全水平和施工效率。

3.5确保临时建筑物的安全。重视临时建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工现场和办公区、生活区应该分开设置，确保相隔距离满足安全距离的要求，提高办公区和生活区的安全水准。施工中还要严格执行相关技术规范流程，对噪声、粉尘、废水、固体废弃物等进行有效处理，防止出现环境污染问题。尽量避免夜间施工，有利于预防安全事故发生，提高现场施工安全管理水平。

3.6发放个人防护品并规范施工操作。及时为施工人员发放安全防护品，有效保障施工人员的安全。对危险系数要求较高的作业项目，应加强管理和培训，提高施工人员安全防范意识和技术水平，保障施工安全、顺利完成。施工单位要对施工人员定期进行安全教育和安全培训，提高他们的安全意识。加大培训考核力度，对培训不合格的人员不允许上岗施工。引进新技术和新工艺之后，也要加强员工培训，让他们熟练掌握操作规范流程，提高施工效果，预防事故发生。

3.7建立安全事故应急救援体系。建立有效的应急救援体系，包括安全生产事故、质量事故、火灾、气象灾害等，提高应对这些突发事件的水平，尽量降低其可能带来的损失。施工单位要根据应急预案，准备器材、人员、设备等进行演练。做好各项安排工作，提高事故处理能力，以尽量减少相关事故对施工所带来的危害，尽量降低不必要的损失发生。

3.8推行建筑工程安全文明施工。为保障建筑施工的安全，根据工程建设需要，建立安全、文明施工体系是十分必要的。主要是采取相应措施确保施工现场的安全、文明，注重新技术、新工艺应用，从而取得更好的施工效果。要加强施工现场管理和巡视，及时排除安全隐患，严格落实安全管理规章制度，促进建筑施工现场安全管理水平提高。

篇（3）

（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于8‰；

（3）无食物中毒；

（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

2、计划目标

（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。

（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。

（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。

（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；

（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

3、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

12万平方米以下的工程设专职安全员1名；

22—6万平方米的工程设专职安全员2名；

36—10万平方米的工程设专职安全员3名；

410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

（一）公司经理责任

1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

（二）公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。

4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

（四）安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

（五） 技术部门责任

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物

（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；

（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

2、人事

（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

3、教育

（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。

（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（七）生产计划部门

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

（八）项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

（九）项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

（十一）项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

（十三）分包单位负责人责任

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。

7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

三、安全技术措施的编制要求与实施

（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施

1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。

2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。

3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。

4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。

5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。

6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。

7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。

8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。

9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。

10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。

11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。

12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。

（二）安全技术措施的落实措施

1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。

2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。

3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、安全技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。

2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。

3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。

4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育

（一）、安全教育制度

1、违章教育制度。

2、换岗教育。

3、特殊工种培训教育。

4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。

5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。

6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。

7、综合教育。

（二）安全生产教育

1、项目班子必须先受教育。

2、思想和方针政策教育。

3、劳动和纪律教育。

4、安全知识方面的教育。

（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。

（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。

（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。

（六）特殊作业人员的培训教育

1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。

2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。

（七）三级教育

1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。

2、项目部进行的安全教育。

3、班组进行的安全生产教育。

（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。

1、迎接上级安全检查的各项准备。

2、安全生产检查的具体方式：

（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。

（2）建立安全检查的组织机构。

3、要制定安全检查计划。

4、检查中重点要突出。

5、安全检查的评定

6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。

七、工伤事故的调查与处理

（一）施工事故的预防

（二）施工伤亡事故的处理程序

1、迅速抢救伤员，保护事故现场。

2、组织调查组。

3、现场勘察。

（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度

1、安全色

（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。

（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。

（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全标志

（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。

（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。

（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。

（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。

十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：

工程名称 检查日期 气象气温 片区责任人施工层数 检 查 员 负责工长序号项目检查内容说明

1 脚 手 架 间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网

篇（4）

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

项目部是建筑施工企业的前沿阵地，安全生产管理的第一道防线。建筑施工的流动性、高空作业、交叉作业等特点注定了项目安全管理困难程度是非常大的，从生产安全事故构成三要素（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件）进行综合分析，人的不安全行为是最重要的因素，而在人的因素中，起决定性的是人的安全意识和观念。

安全文化是解决人为因素失误而引发事故的最有效的手段和方法，倡导安全文化是塑造人的安全人格，提高人的安全意识，消除人的不安全行为，实现本质安全化的根本途径。推行优秀的安全文化不仅能帮助项目取得优良的安全业绩，而且也能够有效地提升项目整体管理水平，保障项目总目标的顺利实现。笔者根据多年项目实践经验，就如何创建项目安全文化进行了一番探索，提出以下观点。

一、创建安全制度文化，完善并落实安全规章制度

安全制度文化是指项目的安全体制模式，包括项目管理的安全组织机构、职责分工、安全生产规章制度和安全操作规程等。其中最主要的是安全生产责任制度。

1.以制度建设为推进安全文化切入点。项目部从进场开始，就应根据本项目的特点制度符合项目管理要求的安全生产规章制度，作为项目部安全管理工作的纲领性文件，使员工的安全理念、行为标准得到统一。

2.提高制度执行力，把安全工作落到实处。一是要提高责任意识。项目部根据《项目实施策划》的要求，及时到位并建立安全生产管理机构，形成主管领导负责抓，分管领导重点抓，专业人员具体抓的安全管理网络。过程管理工作中坚持“三同时”：下达施工任务同时下达安全责任目标；检查施工进度质量同时检查安全生产；总结施工生产同时总结安全工作。二是人人都是安全员。安全管理工作不仅是专兼职安全员的份内事，进入现场的管理人员，每个人都是“安全员”，都有对施工现场进行安全查看、督导的职责，从意识形态、管理理念上实现安全工作由“要我安全”到“我要安全”再到“人人互相要安全”的转变。三是实行安全一票否决制。与班组签订《安全责任状》，明确安全责任及目标，对出现安全责任事故或严重安全隐患而拒不整改的，直接将其清退。

保证各项安全制度的建立、完善和落实，可促进安全工作由人治向法治转变，由被动防范向源头治理转变，由随机管理向制度化、规范化转变。

二、创建安全环境文化，强化实施本质安全

项目安全环境文化是安全文化的重要组成部分，它包含两个方面，一是硬环境：包括安全设备的管理、使用及维护，安全文明费用投入，安全基础设施、员工的安全生产条件、工作生活环境等。另一个是软环境：包括安全生产管理机制，项目安全生产氛围，企业安全理念，企业形象及视觉识别系统等。

创建安全生产环境是预防安全隐患的重要手段。从硬环境方面，我们必须严格遵照规范建立安全基础设施，及时封堵临边洞口，把好施工设备机具进场关，合理划分场地和作业区域，有计划地进行安全投入，废物废料定点堆放定时清理，配备必要的安全隔离设施，建立消防应急通道和紧急避险区等。从软环境方面，我们应建立项目配套安全管理机制，以制度环境为基础，充分利用宣传栏、安全标语、安全警示牌、安全警示影片、安全刊物等多种形式对安全加以大力宣传，用身边的事教育身边人，打造安全管理的文化品牌，为作业人员营造出自觉注重安全的良好氛围。

三、创建安全行为文化，规范作业人员思维和行为模式

安全行为文化是指作业人员对安全问题的个人影响与情感认同，包括安全行行为准则、作业标准、班组及个人素质、工作生活精神面貌等。

创建项目安全行为文化主要有以下方法：1、提高项目作业人员的安全素质，主要手段有安全教育、安全培训、严格安全岗位上岗条件等。2、从日常行为入手，增强作业人员的安全行为及安全控制能力，主动使自身的行为符合安全规范要求，减少不安全行为，养成良好的安全习惯和安全意识。3、重视项目作业人员的心理状况，主动关心作业人员的生活情况（特别是有家庭矛盾或农忙等具有敏感性的时期），避免员工因家庭问题影响情绪和工作状态，减少心理安全隐患。4、开展应急救援演练，提高应对突发事件的能力。根据施工实际情况，项目部应根据经审批的应急预案组织消防、防汛等应急演练，检验救援组织反应能力，完善应急救援协调联动机制，切实提高预防和处置安全生产事故的能力。

四、创建安全理念文化，从强制走向自觉习惯

安全理念是指作业人员内心深处沉淀的安全意识和安全感觉，主要包括安全意识、安全行为、安全道德、安全价值、安全愿景等，让所有参与项目的人员树立“人人互相要安全”安全理念，强化“安全就是效益”“安全就是生命”等安全文化，才能从根本上有效杜绝安全事故发生，从而实现零工亡、零事故、零隐患的安全目标。

1、开展安全生产专题活动，引领全员树立安全的价值理念。项目部可通过开展“百日安全竞赛”“安全文化月”“安全知识抢答赛”“安全生产志愿者签名”等活动，形成全员参与、比技能、比意识、比理论、互帮互助互学的良好风气，把员工的安全观念引领到“安全就是生命、安全就是幸福、安全就是效益”的轨道上来，把安全生产与作业人员的切身利益紧紧地联系起来，逐步树立“安全至上、人人有责”的安全价值观。

2、实施安全管理亲情化，提高作业人员对安全工作的认知度。

安全管理亲情化，是项目安全管理者用真诚的情感投入，从感性上去教化作业人员，通过有效的沟通，在安全人员与作业人员达到思想和行为上的一致，高效地实施安全生产措施的过程。

安全管理人员在实施亲情化管理时，应注意几个方面：首先是要以德服人。安全管理人员自身要一身正气、光明磊落，心中时时装着作业人员，才能得到员工的尊重；二是要以情动人。俗话说“与其叫破嗓子不如做出样子”，安全管理人员要起到表率作用，放下架子，贴近职工，多方面的了解他们的家庭情况、个人特长，知道他们的冷暖与疾苦，掌握他们的思想变化。冷了给他们送去温暖；热了给他们送去“清凉”；三是要耐心宽容。安全管理人员在工作中会碰到很多的矛盾，作业人员不理解、不配合，甚至是恶语相向，这时需要我们要有善于理解和包容的气度，在误解中了解作业人员的愿望，在委屈中警诫和完善自已。笔者耳闻目睹的很多工程项目，通过安全管理亲情化行为，使作业人员对安全生产管理行为更为理解、信服，最终变为自觉行为。

五、结束语

项目安全文化的创建是完成建筑项目施工过程各项生产指标的必要保障，也是贯彻国家“以人为本”的安全生产理念的具体实施，是一种有效的长期投资，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。在现代企业安全生产管理的发展过程中，应加大创建项目安全文化的力度，提升基层安全管理水平，有效地预防各种安全问题的发生，实现建筑施工企业本质安全。

参考文献：

1、建筑施工安全检查标准，JGJ59－2011

2、方东平，陈扬.建筑业安全文化的内涵表现评价与建设，建筑经济，2005/2

3、吴昊.安全文化分析与其发展，中国安全生产科学技术，2010/6

篇（5）

有些项目的施工周期比较短，施工单位为了节约成本，在面对很大的施工任务量时，仍然使用少量的机械设备。不是增加设备数量，而是靠所现有的设备加班加点来完成最后的任务量。这就导致了当前设备的超负荷工作，甚至有些设备还带病坚持。这样，就使得很多设备长时间工作，加速老化，性能下降，寿命急剧减短。另一方面,很多工程项目都是在偏远的山区、野外等地方施工，施工场地在阴雨天气都是烂泥满地，而在晴朗天气则遍布灰尘和粉末。施工场地的机器不容易良好的布局，放置的位置有时会相互阻碍操作。机器设备之间，或其与墙壁、柱子直接不能维持安全距离。施工场地常见的一些问题：空间狭小、地面凹凸不平、水垢污垢等、露天的地方缺少有效的防雨防雪覆盖物。而在有些有障碍物、悬挂物,或设备可移动的范围内则没有安置一些醒目的安全提示。夜间施工存在照明亮度不够等现象，施工隧道通风差、温度湿度不适合机械设备的工作环境，导致设备容易损坏，施工效率也由此降低。

1.2施工设备调运频繁

由于施工企业的各项目之间分布范围比较大，各项目对设备要求和施工时间也不一致，所以经常出现一些设备在一个项目的施工没有结束，下一个项目很快就要投入使用。这种设备使用的不确定性和无秩序的施工导致了施工企业的设备在调配和运输上出现了很多麻烦，也导致施工设备和施工材料的管理杂乱无章，机械设备得不到有效的维护和保养，很多设备在使用寿命到达后也不能及时送回维修车间进行维修，从而造成损失。

2建筑工程施工机械管理4大安全问题解析

2.1尚不具备健全的管理机构和完善的管理制度

当前，很多施工单位缺少完善的管理体系，机械设备也相对落后。有些工作任务安排不妥当，例如设备的台账不清晰，技术资料档案设立不全面，管理秩序不规范。一些企业对于购买的新设备往往入账不及时，影响了管理工作的进行，设备操作不规范，或多或少地造成了国有资产的损失。管理机构的不健全，不仅会造成管理工作的混乱，降低建筑机械管理效率，更会导致建筑机械管理制度难以落实，流于形式。

2.2机械安监人员技能不强，缺乏足够的安全意识

很多建筑单位的安监工程师缺乏扎实的专业知识，不能很好地指导大型工程起重机械的操作，难以胜任该岗位职责。实际操作时，工程检查主要是以质量监理为主，安全检查为辅。如果缺乏足够的安全意识，会给建筑工程带来很多安全隐患，因此要加强安监人员的安全意识和监理技能。

2.3建筑工程机械日常使用、维护、保养工作不足

2.3.1建筑工程机械的使用拆装方法不规范

机械设备的拆装任务，原则上应该承包给相关的专业单位，但是现实情况却不太理想，管理工作得不到有效展开。一些旧的机械配件得不到及时的检查和维修，其原因是不知道生产日期和生产厂家，而且又不了解具体的性能。同时，起重机械的开销大，很多施工企业已租用旧的或者性能欠佳的设备来代替，以节约购买新机械的成本，所以导致了机械的维修和检测的困难。因此，必须将建筑工程机械的拆装规范落到实处。

2.3.2忽视了对起重机械设备进行定期的检查和维修

市场竞争也导致了价格的打压，为了获得相对高一点的利润，导致出租市场的运行不正规。例如从某个工地拆下来的旧设备，运送到其他工地后安装使用，就可以节省购买新设备时的运输费用、场地费用和维护费用等。但是，这样缺少维修保养的设备进入使用状态，就带来了新的安全隐患。现在的建筑物越来越高，有些项目工程时间较长，对于起重机械设备的维修经常缺少相关单位组织的联合检查，也缺少定期的年检和及时的维修。

2.3.3加节、顶升、附着过程中的监控不到位

企业对管理人员缺少培训，员工素质不能有效提高，使得不能很好地进行管理，并出现了一些问题，例如:不同的安装单位使用相同的维修人员，这种挂靠现象、出借资质现象比较普遍。此外在顶升、加节、附着等一些具有重大危险性的施工过程中，更是缺乏人员的有效管理，造成了谁出租、谁安装就得负责的不良做法，导致了总承包单位在危险性施工项目中不能进行有效的动态监管。3加强建筑工程施工机械安全管理的

3大策略

3.1健全并且稳定运行的安全管理制度

3.1.1建立有效率的各级安全管理体系

施工单位需要有一个安全生产第一责任人，应是该单位或部门的最高行政人员,也就是工地上的项目经理。同时，也要将责任落实到每一个施工人员，按照不同工种或者不同部门详细分配。建筑工程的设备安全管理体系划分为4个等级:班组级、机械管理员级、安全主任(安全员)级、项目经理级。

3.1.2建立机械设备风险评价体系

公司首先要培训操作人员和现场指挥人员，保证他们对机械的操作安全规范，然后再采取措施防范机械事故的发生，制定“管好、用好、养好、修好”的使用制度，拟定出设备的风险评价工作流程。机械风险评价的研究对象就是机械设备或者机械系统。使用特定的系统去评估设备在使用过程中可能出现的危险事故、危险状态或者危害健康的现象，然后选用一定的逻辑规律和迭代方法来确定危险事故、危险事件发生的概率和危害程度。机械的风险评价机制全面衡量了在机械设备运行过程中的大量因素，从源头避免了安全事故的发生，从根本上控制了危险事件的出现。

3.1.3落实设备管理责任制度

对设备的管理要严格落实，制定出可行的管理制度并施行，并把具体责任分配给基层岗位。机械设备的各工作人员应当遵守定人、定机、定岗的“三定”制度，各设备的负责人应该控制好使用、保养和维护等各个环节。做到每台设备有专人负责，每个岗位有专人管理，使得设备的使用更加规范化，操作更具安全性。要提高员工的责任意识，延长设备寿命，降低损坏率，减少危险事故的发生。所以，施工总单位、监管单位和建筑单位应加强合作，对施工现场的拆装、使用和维修加强监督，有关的主管部门应该对特种设备加强实时动态监管。

3.2加强人员培训，坚持持证上岗

培训内容既包括员工的安全意识培训，也包括员工的作业技能。具体分为以下几点：(1)制定员工的安全生产知识和设备的安全操作手册，分发给每一位在岗员工；要控制好机械设备的准许使用权，培训上岗前机械操作人员的三级安全意识；(2)对于机械设备的管理人员，要培训他们的安全培意识。设备操作和维修人员，既要懂得设备的安全理论知识，也应该掌握实际的操作技能。要加强员工面对突发性危险事故的处理能力，以及对设备的及时维修能力，尽量避免设备安全事故的发生。

3.3严格管理，落实设备维修、保养等各项制度

每一种产品，包括机械设备都有使用寿命，所以其维修、保养直至损坏都是一个必经的过程。而这其中保养和使用尤为关键，他们体现着设备的使用价值，这两点应当得到相关的管理人员的重视。任何一个施工项目的负责人，既应该负责好该项目的工作任务，也应该清楚全部机械设备的使用方法，这样才能保证施工的安全性。所以，应当将这种安全管理制度贯彻到施工过程中，掌握好设备的装拆操作，确保大型机械的安全运行。首先，企业要加强设备的管理，建立使用、维修和保养的有关规章制度。对于一些重要的机械设备要落实定人、定机、定岗的“三定”机制，做到每台设备都有专人负责。对于多班制工作岗位，各班员工要做好交接工作，对机械设备做好日常维护和定期保养。针对新购买的机械设备和经过大修的机械，在投入使用之前必须对其进行全面的检查和测试，并进行详细的记录。要定期到指定地点对这些机械进行检修和保养，及时掌握机械的性能和发现机械设备使用过程中存在的问题，防患于未然，尽可能避免安全事故的发生。同时，要做好使用记录及检修记录的归档工作。此外，应执行机械设备的承包责任制，将设备的运行状态、维修保养费用、技术升级项目等列入承包内容，与生产效益挂钩到一起对员工进行考核；对因违章作业、拼装设备、失修等员工自身的疏忽造成的机械设备损坏、维修等费用，应按承包合同进行经济处罚。

篇（6）

在建筑施工现场，很多企业的设计方案和工艺措施的执行都未按遵从法律规定，安全教育执行不到位，多数为形式主义。而施工现场的脚手架也未依照国家指标搭设，且周围杂物较多，所用材料不规范，这些都未按照法律规定执行，是重大事故的诱因。

1.2施工现场监管不到位

建筑施工的一个特点就是劳动密集性，但是多数从事人员的文化水平不高，这就导致施工管理较难。而且，在施工现场上，施工工具随意堆放、施工材料规整差、施工步骤不合理等现象多发，从事人员之间没有协作精神，现场没有严格的纪律管制。

1.3建筑施工单位不重视

建筑施工单位的领导安全意识薄弱，对经济效益的重视程度高于人员的安全，这就导致安全生产的责任制不健全、落实不到位。甚至于一些单位未签订安全保证责任书。部分单位为了节省开支，不设置安全员或者监督人员较少，且专业能力不达标，导致施工过程中无人监管或者监管不到位。

1.4安全监管投入不到位

建筑企业为了降低项目成本，缩减施工中的安全管理费用和保障设施，安全管理所需的资金配备较少，导致事故频发，影响恶劣。甚至于有些施工企业完全忽略安全管理，不仅不进行安全教育，施工过程还存在违法行为。有些企业为了提高自身利益，在采购环节大打折扣，降低建筑质量，而监理单位也未履行自身职责，造成安全隐患。

2建筑工程现场施工中的安全管理对策

2.1加强安全意识教育，完善安全生产责任管理制度

安全施工和企业的利益是息息相关的，安全施工直接关系着施工人员的生命安全，管理人员要做好安全意识教育工作，提高施工人员安全意识，避免出现安全隐患。首先，责任到个人，制定奖罚制度。其次，通过对设备故障率、事故起数以及人的精力等方面的评判找出施工中存在的问题，并及时采取有效的防范措施。完善责任管理制度，不仅可以强化施工人员的安全意识，还能够提高施工的安全性，每个员工都明确自身在安全施工中的责任，一旦事故发生则追究责任。

2.2加强施工现场材料管理

建筑材料的控制与管理不仅关系到企业的利益，还直接影响着企业的施工安全。在采购材料时要做好调查工作，对比市场上的材料，开阔进货渠道，采购部门还要简化采购环节，避免中间环节出现材料偷工减料等情况，对供应商提供的材料进行检验，确保材料合格。材料发放要进行跟踪，避免施工现场中有材料随便堆放现象。

2.3加强监管力度

建立专门的安全监管部门，对监管人员专业能力进行考核，确保其能力合格；制定监管制度，责任到人，每天对施工过程中的各个细节进行检查，避免微小隐患，发现隐患后要立即根据有关标准和施工现场情况进行整改。

2.4加强施工现场技术管理

结合建筑工程的施工图纸，对工程施工的工序进行合理优化，落实施工方案，有效的管理施工组织。对已经完成的工序进行测量和排查，确保每个工序都符合标准和施工要求。提高施工人员的专业技能，熟练各种新材料和新技术，确保各个施工工序的规范性。

2.5做好施工前的管理工作

在施工之前要对施工建设工作做好准备，通过图纸和技术人员对施工的难点、重点以及易出现安全问题的环节进行讨论和分析。负责施工现场管理的工作人员要对施工中的各管理项目熟悉，确保在管理和施工中能够及时发现安全问题。在工程开建前，将组织工作做好，对多使用的机械、采用的技术和所用的工程材料要全面了解，做好质量工作。在整个施工过程中要做好科学计划、落实方案、符合规范。

2.6建立信息化的安全动态管理模式

息化安全动态管理模式依靠的是计算机技术，建立动态管理平台，实际上是采用信息技术，将施工安全进行分解从而分配给不同层级的相关人员，也就是精细化和责任化一体的计算机系统。这个管理系统可以根据工程的进度查看最新的安全规范，对施工中需要注意的安全事项进行计划并指导到实际的工程施工中，从而减少因沟通或者技术等因素而产生的安全隐患；动态查看工程进度，安全管理的计划和引用情况清晰化，可以将整个施工阶段的安全重点准确的传达给施工和监管人员，从而避免了粗放式管理中出现的隐患。

篇（7）

Abstract: this paper analyzes the current architecture construction process in existence, and puts forward some problems to solve specific problems existing in the construction of some measures for your reference.

Keywords: construction problems civilized construction measures

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：

引言：当前经济建设发展突飞猛进，工程建设规模大、发展快，同时建筑市场的全面放开，使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求，必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中。在施工前创造良好的环境，施工过程中保持良好的环境，这是对自己生命的关爱，也是对别人生命的关爱

1.建筑工程施工中存在的问题

1.1建筑施工过程中引起的环境污染

1.1.1空气污染；从建筑施工开始,破坏地表面的绿色植物,到堆放砖、石子、石灰粉、水泥等建筑材料时都容易产生粉尘或灰尘,在大风天气下,更会尘土飞扬,烟尘弥漫,有时夹杂着刺鼻气味。

1.1.2噪声影响：是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音；

1.1.3废水污染：建筑施工中废水主要来自于井点降水、 桩基施工产生的泥浆、 建筑材料及砼输送管道的清洗水以及施工人员生活废水等。临时供水设施跑冒滴漏而无相应管理跟进导致施工现场污水漫流；

1.1.4废弃物污染：主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种建筑原材料的包装物和生活垃圾等组成。

1.1.5光污染：光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,夜间在建筑施工现场,探照灯彻夜常亮,并且会照到每一个施工角落,形成一个很大的光源体向四周扩散。大型运输车辆的照明灯,路过居民区的时候,会不时照向室内,打扰居民的生活特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。

1.2建筑施工中的各类事故

建筑工程多为露天高空作业，不安全因素较多，近几年来，由于一线操作人员安全意识和技能较差，违章作业； 以包代管导致安全管理薄弱，违章指挥；安全制度形同虚设，监管部门力度不够等多种原因，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85％以上。大多数发生在民工、临时工身上。根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。

1.3建筑人员的施工素质

建筑工程中施工人员大多数是民工和临时工，文化程度偏低，实际文化程度与学历不相称； 缺少系统培训；技术等级较低，安全意识和专业技术较差；技术业务尖子少，高级技工短缺，难完成高、精、尖技术含量的程，同时对新技术、新机械、新材料的使用存在一定的困难。项目经理一般都是指派与工程有一定社会关系的人员担任，学历不高工程管理经验不足，粗放式管理；组织纪律不严明；懂技术的人员少，对规范规程贯彻不到位；后勤人员分工不明确，找不到责任人。

1.4建筑施工中的质量管理

1.4.1质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。

1.4.2施工企业法律意识薄弱。一些施工企业在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生。 

1.4.3市场准入把关不严；一些地方和部门在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理搞私下交易等等，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量监督管理的有效性。 

1.5建筑施工中的安全管理

施工管理人员缺乏安全意识，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到相应高度，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对国家有关安全生产和建筑法律、法规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达、贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄，施工现场的制度和责任模糊，在贯彻制度和落实责任的时候流于形式走过场，容易导致安全事故的发生。

2.解决建筑施工存在的问题的若干措施

2.1提倡绿色施工

绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现,是绿色施工技术的综合应用，重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去,实施绿色施工,以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。如减少场地干扰,尊重基地环境,结合气候施工,节约资源（能源）,减少环境污染,实施科学管理,保证施工质量。在施工现场要建造临时的排水设施,将雨水和冲洗水及时疏导,以减少对地表的冲蚀。注意料场弃土弃渣分离处理。当施工现场因拉运石灰、沙土、垃圾时,会产生很大的灰尘,适量洒水,减少扬尘。在施工现场尽可能减少电焊发出绕眼的光芒。可以在建筑施工周边围起护栏,遮挡强光向外辐射。要尽量不打扰居民的正常休息时间,若特殊情况需要夜间施工的,应按照相关规定去相关部门办理手续,有监管部门监督进行施工。

2.2建立完善安全制度

建立完善的安全制度有建立安全管理体系和安全检查两个方面，建立安全体系至关重要，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。并且还要注意检查的时候要仔细、认真。

2.3提高施工人员安全文明意识

2.3.1加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

2.3.2进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性,有利于加强领导干部的安全理念,提高全体职工的安全意识,更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕,而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影,坚持长期有效的班前活动,使其更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做,注意哪些不安全因素,怎样消除不安全隐患,从而保证安全生产,提高效率。

2.4加大安全管理力度

管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进。建立有效的安全生产责任考核机制,企业和下层分公司、项目部,项目部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。

2.5严把施工质量关

2.5.1通过组建精干高效的项目团队，为项目的正常进行提供有力的保障。在项目经理的带领下，有计划、有步骤地推进工程建设，加强质量控制，确保工程质量。

2.5.2建立健全材料机械管理制度。由于材料机械直接参加工程施工，材料机械的质量直接影响到工程质量。

2.5.3防止偷工减料，注意监理在这个过程中的作用。验收单位在验收的过程中一定要严格执行国家的标准，发现问题及时地与施工单位进行协商。

3.结语

文明施工是技术的创新，强调文明施工，意味着施工过程中要不断采取新技术、新工艺、新方法，革新施工手段，完善技术设备，文明施工是企业发展的内在要求。我们所有的管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性，全面提高施工人员的素质和安全文明意识，才能逐渐避免建筑施工各种问题的发生和悲剧的产生。

参考文献

[1]刘岩．建筑行业环境保护与绿色施工[J]．内蒙古环境科学，2007(2):86-87．

篇（8）

1建筑施工企业安全文化的界定和作用

1.1建筑施工企业安全文化的界定

建筑施工企业安全文化是注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素通过教育、培训、奖惩、创建群体氛围等手段改进职工的安全意识和行为.建筑施工企业安全文化是建筑施工企业安全物质财富和安全精神财富的总和,包括:建筑施工企业在长期安全生产和经营活动中形成的或有意识塑造的被全体员工接受遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全规章制度与安全管理机制及行为规范;企业安全生产和奋斗的安全目标、安全进取精神;安全舒适的生产和生活环境与条件、安全生产的企业形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理因素和企业的安全风貌、习俗等。

1.2建筑施工企业安全文化的作用

建筑施工企业安全文化建设具有安全生产务实作用和文明生产的战略意义.归根结底,它是保障企业安全生产,保护员工安全与健康,提高员工安全生活质量和水平的根本途径.建筑施工企业安全文化有认识的导向作用、行为的规范作用,使员工懂得“以人为本”要从我做起,能够使其加深对安全规章制度的理解和认识的自觉性和安全的动力作用以及安全知识的传播作用。

2建筑施工企业安全文化的结构

建筑施工企业安全文化的结构指建筑施工企业安全文化各个组成部分的相互关系及相互影响.根据建筑施工企业安全生产的运转状况及安全文化的层次结构,建筑施工企业安全文化的结构可分为四个层次[:建筑施工企业安全物质文化、建筑施工企业安全制度文化、建筑施工企业安全行为文化及建筑施工企业安全观念文化,又称建筑施工企业安全文化的物质层、制度层、行为层和精神层.

2.1建筑施工企业安全物质文化

建筑施工企业安全文化物质文化是指建筑施工企业在生产过程中,为确保安全而设置的各种物质要素(施工作业环境和设施、设备、工具、原料、工艺、仪器、仪表、防护用品和用具等)的总和.安全物质文化以实物形式显现出来,既看得见,又摸得着,可以称它为“建筑施工企业安全文化中的硬文化”.安全物质文化建设的目标是实现机、物、环系统安全本质化.这是人类长期不断追求的目标,也是企业安全文化建设的必然要求.这需要依靠技术进步和技术改造,不断提高系统本质安全化程度.建筑施工企业安全物质文化不仅满足了人们在施工中的安全和卫生的需要,同时又直接反映了企业经济水平和安全科学技术的发展程度,所以安全物质文化可以作为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度.

2.2建筑施工企业安全制度文化

建筑施工企业安全制度文化是指协调生产中各方面关系,规范人们行为的各种法律、法规、标准、制度和规定的总和.它包括企业的各种安全规章制度、操作规程、技术标准、防范措施、安全宣教培训制度、安全管理责任制及组织机构、遵章守纪的奖惩条例等.为了更高效地、更安全地进行生产活动,必须用一定的规范来约束人的各种行为.安全制度文化是建筑施工企业安全生产的运作保护机制,是企业安全观念文化的物化体现和结果,是物质文化和观念文化遗传、优化的实用安全文化的体现.

2.3建筑施工企业安全行为文化

安全行为文化是指在安全观念文化指导下,人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现.行为文化既是观念文化的反映,同时又作用和改变观念文化.现在工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维、强调高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全领导和指挥、掌握必须的应急自救技能、进行合理的安全操作.

2.4建筑施工企业安全观念文化

建筑施工企业安全观念是指经过长期积累而形成的,被企业多数成员所共有的,并指导和支配他们的行为的安全思想意识.其内容主要包括安全理想、安全价值观、安全行为取向、安全哲学、安全心理和安全习惯等诸多方面的观念形态.企业安全观念相对于各种安全设施来说是看不见摸不着的,但它却时时处处地通过企业的安全生产制度和安全教育工作表现出来,可以称为“安全文化中的软文化”.

3建筑施工企业如何建构安全文化

3.1改善施工现场安全环境

良好的工作环境,有利于企业员工的身心健康和装置的安全生产.能引导员工的安全行为,激发员工的安全生产热情和责任.并有利于在事故状态下的应急处理,控制事故损失到最低限度.施工企业依据安全生产的需要创造的人工环境.创造良好的施工场所环境要求建筑施工企业进行安全生产文明施工,具体应做到以下几点:

第一、成品、半成品及原材料的堆放应整齐、安全.第二、控制噪音.应采用低噪音的工艺和施工方法.第三、有效控制粉尘.平时派专人在场地和道路上洒水,防止粉尘随风飘扬,同时现场的绿化植物应派专人定期洒水.第四、应努力创造采光充足、照明适度、温度和湿度舒适、通风效果好的施工作业场所,改善现场卫生.第五、工程标牌应配备齐全.主要为施工总平面布置图,工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌.第六、建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围墙.其高度不得低于1.8 m,使用的材料应保证围墙稳固、整齐、美观;围墙外部应做简易装饰,色彩与周围环境协调.

3.2提高设备本质化的安全程度

生产设备的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现.本质安全是指生产设备、工艺过程以及作业环境的安全不是靠外部采取附加的安全装置和设施,而是靠自身的安全设计进行本质方面的改善,即使在产生故障或误操作的情况下,设备和系统仍能保证安全,尤其是那些危险岗位和人的能力难以适应和控制的场所.因此,提高本质安全是保障安全的根本途径.

篇（9）

我们将安全文化的建设自初级到高级分成四个阶段：即自然本能阶段，严格监督阶段，独立自主管理阶段和互助团队管理阶段。目前，我们所制定的大多数的规范要求、体系建设、管理方法均建立在后两者基础上，而我们绝大多数的建筑施工企业的管理水平、经济能力、体系建设却仍处于初级阶段。如何的建设企业安全文化，形成一贯而终的行为理念，进而指导企业安全管理体系的建设呢？

一、要确立安全文化同安全管理的具体关系。

建筑施工企业安全文化管理服务于企业的安全管理工作，是建筑施工企业安全管理的基础和灵魂。其主要任务是解决四个方面的内容，即：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不适合方法。其中，“物的不安全状态”、“环境的不安全条件”可以通过技术手段解决，可技术的局限性决定了它不能够解决所有的问题，一方面是因为我们的技术能力和技术发展水平所局限，另一方面则是经济能力所局限。由此就可以看出，控制和改变“人的不安全行为”和“管理中的不适合方法”在改变现有状态的要求下显得格外重要。

控制和改变人的不安全行为就是在立足于企业内部具体环境的基础上，结合企业的技术和经济能力，采用阶段性强制管理的手段（如通过制定制度、规程、奖罚条例，编制交底、方案等）约束被管理者个，使其符合管理者的阶段性需要。同时，通过宣传教育手段，规范员工行为，明确安全目标。当上述措施得以实现并使员工自觉遵守，形成惯性时，它就能够弥补企业在安全管理体制和手段上的不足，从根本上改变员工在安全生产上的意识、状态，使其从不得不服从管理到自觉主动的去规范自己的行为，安全的采取作业方式。

二、根据企业自身状况、特点，确立企业安全文化建设的四个体系1、安全培训体系

安全宣传、教育培训非常重要。我们必须让“安全第一”的思想牢牢扎根在每一位员工心中，让遵章守纪成为每位员工的自觉行动。不仅三级教育、安全方案、安全交底、班前会这些方式，还要有针对性、实用性，要因地制宜、因人而异。比如通过安全检查整改措施的方式，针对某一问题、隐患进行分析、整理、提出整改措施、交底。

此外，作为一个培训体系，仅仅是安全方面的教育是不够的。培训教育不仅要让员工认识到安全本身，更要认识到安全本身之于企业，之于员工的风险、价值和收益。使员工的意识、行为占据主导者、执行者的位置，把“要我”变为“我要”，而企业的管理者、决策者则仅占据导向性位置，引导、决策。

2、安全制度约束体系

这里的安全制度约束体系并不仅指被约束者，也包括约束者。安全制度约束体系的建立，意味着安全文化管理体系体制性架构的形成。它包括忠诚理念、契约精神、等级差别理念及责权利对称性理念四个主要部分。

2.1、忠诚理念

指企业的安全制度约束机制建立在相互忠诚的基础之上。即任何当事者都应以忠诚原则对待安全制度约束机制，把整个行为（包括约束人和被约束人及制度本身）都建立在对企业安全约束机制的忠诚上来。坚持公平、公开、公正原则，坚持保持员工的个体性为原则，坚持强化自我约束（包括企业，包括员工），坚持忠于各方权利、义务。只有这样，才可以最终全面贯彻忠诚理念，使企业制度真正的建立起来，真正的发挥作用。

2.2、契约精神

契约精神有两层含义。其一是企业安全约束机制本身就是当事人共同的认可或共同承诺；其二是企业制度本身约束当事人行为，保护当事人利益，规范当事人行事规则、义务，当事人应正视自己的认同、承诺，自觉地贯彻和遵守企业制度。

2.3、等级差别理念

必须强调，等级差别理念的引入并不与我们在安全管理中的“人本主义”观点向悖。相反，因为我们在企业制度安排的条件下，地位、职务、职责、利益各不相同，只有强调差异化本身，才可以更好的贯彻约束机制本身强调的责任、权利、义务。

2.4、责权利对称性理念

责任，对于人们对权力和利益的追求有一定的约束作用。任何一个经济主体，拥有甚样的责任，就拥有甚样的权力和利益。所以，责任，是约束人们权力和利益的最主要约束条件。同时，权力和利益是衡量责任、义务的唯一结果条件。有甚样的责任就有甚样的权力，有甚样的义务，就有甚样的利益。总之，企业责任、权力、利益的有效结合是企业安全管理约束机制的一个重要环节。它不仅体现了员工最基本的权利，是处理责权利关系的唯一准则，它也体现了机会公平原则。

3、安全机构保障体系

指建筑施工企业必须建立安全管理机构，配备掌握安全管理知识和安全技术知识的管理人员。依据企业的具体情况（如组织架构、人员结构）和施工项目的具体内容，明确安全管理机构的特别优势，建立风险识别系统和PDCA（策划、实施、检查、改进）循环管理系统，确定部门责任制度并落实到人。

4、安全考核激励体系

简而言之，就是把企业安全文化奖惩化。它可以是物质的，或精神的。以奖惩的方式使企业安全文化、理念真正成为员工的价值理念。因为从现阶段的社会状况即企业状况来看，只有奖励那些遵守企业安全文化，传递安全管理理念的人得到奖励，而违背企业安全文化的员工得到惩罚，才有可能将我们的安全文化、管理理念根植于员工头脑之中。所以，在塑造和建立企业安全文化和理念的过程中必须强调这种奖惩制度。

篇（10）

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。全国公务员共同的天地－尽在（）

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

全国公务员共同的天地－尽在（）

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、全国公务员共同的天地－尽在（）人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

篇（11）

安全设施投资应当纳入建设项目概算。其表明，企业生产过程中的安全费用投入是强制性的，不受企业或个人意志而支配，安全费用的计划、使用不当，将直接追究相关人员的法律责任。

(2)安全费用投入必要性。

建筑施工行业属于高危行业，从业人员众多，施工环境复杂，工人素质参差不齐，现场安全措施不足，以致生产过程中各类事故频发，不仅影响正常经营，更重要的是关系职工和人民群众生命安全，甚至影响经济社会安全，安全问题的综合治理显得尤为重要。安全费用投入则是施工安全管理得以正常开展和实施的前提保证，它的根本意义不是简单的货币形式，而是保护劳动者在生产过程中安全健康的警示、防护措施在经济上的表现。它符合广大职工的切身利益，与职工的身体健康、生命安全密切相关，也是企业最好的生产效益。一个企业、项目的安全费用投入情况，直接反映了现场安全责任落实情况和企业管理成败。

2安全费用投入的现状和分析

尽管安全费用投入在施工安全管理中十分重要，但施工现场安全投入仍然面临处境尴尬、各类问题突出的局面，现状令人堪忧。

(1)安全生产投入思想观念转变缓慢。

随着社会工业化的快速发展，新材料、新工艺和新设备的不断更新换代，提高了生产效率，同时也带来了事故频发、职业危害增加、事故危害加大、安全风险倍增等新的安全问题。只有不断加强安全投入，增强防护措施，强化安全管理才能真正解决好生产与安全问题。然而部分企业主要管理人员思想却未跟上时展，未及时转变安全生产观念，思想意识较为淡薄，未意识到安全生产投入的重要性，结果往往用事故深刻教训教育自己。

(2)安全费用计价认识不足。

部分企业主要管理人员对安全费用计价的认识仍然不足，觉得安全投入花费了较大成本。其实不然，现今建设施工安全费用投入均已实行“专款专用”、“实报实销”、“单独结算”制度。国家建设部和各省建设厅均下发了《建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》，办法规定，建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的，建设单位预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的50%－70%;合同工期在一年以上的(含一年)，预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的30%－50%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。安全费用和工程造价的“分离”，无疑给安全生产提供了最大限度的资金保障，合理有效解决了生产与安全的关系。

(3)安全费用提取标准不清楚。

一些企业对两个时期的两个通知并不了解或未深入了解，导致签订施工合同时对安全费用不予约定或约定不明，施工过程安全费用提取、使用随意性较大，安全投入控制管理较差，现场安全措施未落实到实处。企业只有充分认识、了解到安全费用的提取管理办法，才能做到安全生产的资金保障、有的放矢，安全顺利完成施工任务。

(4)安全费用投入计划不明确。

部分施工企业未根据施工需要对安全费用的申请、计划、使用、控制方面进行有效管理，往往造成安全投入无序、投入不合理或的得不到应有保障。为确保安全费用落实到实处，安全费用投入计划必须明确。建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。其确保了施工安全投入的资金来源得到保障。同样，对施工单位，尤其中大型施工单位，安全费用是一笔不小的数目，如何计划好、使用好该笔资金，做到计划明确，专款专用，心中有数，对现场安全管理至关重要。安全费用的控制管理情况，直接关系到安全成本控制和现场安全措施的落实效果。

(5)安全费用安排使用不合理。

部分施工企业为了套取、挪用安全生产专项资金，施工中安全费用安排、使用极不合理。采用“球”、造假、法律监管漏洞等各种方式报销安全费用，不仅违规占用了安全专项经费，使得现场应有的安全措施得不到保障和落实，还违反了“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的安全费用管理原则。其后果会导致企业在安全管理上得不偿失，最终还会降低企业安全管理水平，损害企业发展和企业文化。唯有结合施工实际，合理安排、使用安全生产费用，才能产生最大经济效益，让企业走的更好更远。