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企业之间的竞争首先表现为价格竞争,价格竞争的背后归根结底是成本竞争。在现行招投标模式下,施工企业普遍采用的“合理低价中标”法则已彻底改变了工程项目价格形成机制。原先系按行政主管部门制定的定额确定工程项目价格,现在转为由市场竞争来确定。在招投标过程中,起决定作用的是工程项目成本。如施工企业的成本水平在行业中领先时,竞争就具有较多优势。
工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象。所谓成本控制,是施工企业根据一定时期确立的成本管理目标,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为(刘莹,2010)。
一、基于关键路径的挣值法的基本原理
(一)挣值法的原理和主要指标
挣值(Earned Value)法是在对范围、进度和成本进行综合测量的基础上衡量和反映项目进展状况、评价项目绩效的一种方法(王力强,2010),也称赢得值或盈余值分析法。它通过测算已完成工作的预算费用与实际费用,以及计划工作的预算费用,获取有关项目实施过程中费用、进度和质量的偏差信息,从而达到监控和调整费用、进度和质量三大管理要素的目的。挣值法的指标体系主要由3个基本参数及4个评价指标构成,4个评价指标用于检查和衡量项目施工的成本和进度状态。
3个基本参数是:计划工作量的预算费用(BCWS,Budgeted Cost for Work Scheduled,BCWS =计划工作量×预算单价);已完成工作量的实际费用(ACWP,Actual Cost for Work Performed,ACWP =已完成工作量×实际单价);已完成工作量的预算费用(BCWP,Budgeted Cost for Work Performed,BCWP =已完成工作量×预算单价,即挣值)(翟纯强,2011)。
4个评价指标为:费用偏差(CV,Cost Variance,CV =BCWS-ACWP,CV的值表示已经完成的工作是超过预算还是低于预算);进度偏差(SV,Schedule Variance,SV =BCWP-BCWS,反映了在预算成本一致的情况下,实际完成工作量和计划应完成工作量的比较);成本绩效指数(CPI,Cost Performed Index,CPI =BCWP÷ACWP,CPI是指预算费用与实际费用值之比,反映了在实际完成工作量下,实际成本偏离计划成本的程度);进度绩效指数(SPI,Schedule Performed Index,SPI=BCWP÷BCWS,SPI是指项目挣得值与计划值之比,反映了实际进度偏离计划进度的程度)(吴珍明,2008)。
在实际工作中,为了最大限度地规避由于没有考虑关键路径而产生的误导信息,进而影响项目管理者对于进度的判断,本文考虑采用基于关键路径的挣值分析方法。该方法在传统挣值法的3个基本参数的基础上,引入另外3个重要的参数BCWScp、ACWPcp、BCWPcp,即关键路径的计划值、实际成本及挣值;相应也产生了另外两个评价指标CVcp、SVcp,即关键路径的成本偏差及进度偏差。
(二)基于关键路径的挣值法的分析步骤
1.确定关键路径的成本计划。分析施工企业成本―进度的首要任务是寻找关键路径,并在关键路径下进行偏差分析。施工单位的关键路径可以用WBS(即工作分解结构)来十分清晰地进行定义:以施工项目合同中约定的承包商完成的单位工程或分部分项工程为基础,得出施工项目所要完成工作的分解结构,再将其转化为直接材料费、直接机械费、直接人工费、其他直接费用及项目间接费,并结合本企业的项目施工组织及技术方案,对工程项目的实际成本费用进行估算,据以确定各工作的成本计划。
2.指标计算与图示分析。在确定项目的关键路径及施工成本计划之后,施工企业项目管理者需要定期地对施工成本实际值与计划值进行比较,当存在偏差时,分析产生偏差的原因,并及时采取适当的纠偏措施,保证项目按照计划成本完成。
二、工程实例解析
1.工程概况。D项目位于S市的某国际旅游度假区1期项目,工程内容为:(1) 1.68平方公里范围内的场地形成工程,包括场地清表(含种植土的收集与堆放)、障碍物清除、暗浜处理、场地填筑、地基处理、大面积平整和附属工程、明浜回填中的砂垫层等;(2)实施区域3.9平方公里以内的其他工作,包括种植土堆放区域的场地清表、明浜回填中的砂垫层等。工期为546天,合同总价约6亿元。
2.确定关键路径。由于占地面积广、施工工期紧,在编制施工计划时将整个项目划分为1个示范区及7个流水段,其中,示范区含2个地块,其余的7个流水段各含6个地块,总计44个地块。根据WBS工作分解,确定了每个地块的关键路径,分别为耕植土剥离与清表、场地填筑、垫砂层、搅拌桩、塑料排水板、预压及大面积平整。
3.计算各项指标及绘制挣值法曲线。在每月结束前记录每个工作包发生的实际成本,同时编制挣值法的参数和指标分析表。利用指标分析表的信息,计算项目预期完工进度及成本,并利用Excel、Project等软件绘制挣值曲线,使项目决策者能更直观地解读挣值法的参数,及时掌握项目信息。从下图可见,3条曲线(3个基本参数)7―8月的离散程度不断增加,预示着可能发生了关系到项目成败的重大问题,而10 ―12月曲线靠得很近且平稳上升,表示项目已回归到既定轨道,按计划目标进行。
4.进行分阶段挣值法指标的分析及实施纠偏措施。
第一阶段:2011年4、5和6月。4―6月的费用偏差CV及CVcp均为正值,而进度偏差SV及SVcp为零,说明不论是关键路径还是非关键路径的成本控制措施效率均较高,实际进度与计划保持一致。
第二阶段:2011年7月。SV>0且SVcp
CV0,实际成本超过预算。经分析发现,该月增加支付了一笔园区的保洁费用,而根据预算安排,这笔费用要在项目完工度达80%时才能得到补偿,由于该笔费用能得到全额补偿,因此对工程进度和成本总体控制不会产生影响。
第三阶段:2011年8―9月。SV
CV>0且CVcp>0,如果在这个时候将CV和SV这两个指标分开分析,表面上看无论是关键路径还是非关键路径上的成本均大大的节约了,然而随着项目的推进,一旦实际成本超过了总预算,则为时已晚。因此,该阶段的成本节约是由于进度的延后造成的,而为了追赶进度很可能会超出原先的预算成本。
第四阶段:2011年10月。SV>0且SVcp>0,经过8、9、10三个月的抢工,该阶段的进度偏差均为正值,且关键路径累积进度偏差也转为正值,虽然整体的进度仍然略为延后,但仍在可控范围内。CV
第五阶段:2011年11―12月。SV>0且SVcp>0,工程已回归到调整后进度计划的正常轨道,施工进度在可控范围内。CV>0且CVcp>0,由于工程完工程度达到80%,7月份的园区保洁费在该阶段得到补偿,其余的成本费用均在可控范围。
通过运用挣值法,对施工全过程进行项目动态管理,最终D项目I类场地形成由合同约定的2012年4月28日提前至3月15日移交,并且在成本控制方面也取得了良好的经济效益。
三、经验与启示
1.成功运用挣值法的关键在于高质量的WBS分解。在现代化的施工企业中,要做好成本控制不仅仅是财务的事情,而是要将成本管理与进度、质量、安全管理和施工组织联系起来。
2.在分析挣值指标的过程中需要将关键路径与非关键路径、成本偏差与进度偏差结合起来。对一个项目来说,只有在关键路径上的活动顺利完工,项目才能按计划完成,而只有将成本与进度结合才能克服过去进度、费用分别控制的缺点。
3.挣值法需要定期测算完工成本与工期,并且根据实际情况适当调整进度计划及预算成本,从而确保挣值法结果的可靠、有效。
4.适当地运用现代化工具是减轻挣值法工作量的有力武器。利用挣值法得出的指标和数据清晰、直观,然而在国内的施工企业中运用率却不高,究其原因主要是数据的计算过程比较繁琐,因此在实践过程中可以运用Project、P6等项目管理软件进行日常的数据录入,每月末由软件根据设定的公式生成各项指标及挣值曲线,减轻工作量,提高管理效率。
5.挣值法仅仅为项目管理提供了数据支持,然而最终的决策还依赖于项目管理者对风险的偏好,不同的风险偏好可能会使项目管理者作出与挣值法纠偏措施截然相反的选择。
基于关键路径的挣值法对施工企业工程项目的关键路径成本的进度进行单独分析,可以直接分析成本节约或超支的进度情况及其原因,不但注重项目的整体分析也兼顾了项目内部工作之间的逻辑关系。同时,利用曲线图的方式将数据关系表现出来,为项目决策提供了直观的数据支持,有助于强化全员成本控制意识,提高施工企业成本控制的实际效果。
(作者为会计师、同济大学工商管理硕士研究生)
参考文献
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[3] 赵英伟,姚西施.基于挣值法的施工企业成本控制研究[J].重庆:知识经济,2012(2).
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[5] 刘莹.天津港北池杂货码头工程项目成本控制研究[D].天津大学硕士论文,2010-05-01.
1. 引言
基础建设项目造价管理能有效保障投资方的投资效益,促进工程建设顺利进行。因此基础建设项目造价管理是工程建设管理的一个重要组成部分。合理确定并有效的控制工程造价是造价管理的两个方面。造价的控制是按照既定的造价目标,对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督,揭示偏差,及时纠正,保证造价目标的实现。造价的确定是指计算和确定工程造价和投资费用。
2. 基础建设项目投资决策阶段造价管理
在基础建设项目投资决策阶段,首先要解决好影响工程造价的以下几个因素:确定项目的合理规模;确定合适的建设标准;确定先进适用、经济合理的生产工艺和平面布置方案;合理选用设备;遵守“靠近原料、燃料提供地和产品消费地及工业项目适当聚集的原则”,选择建设地区及建设地点。同时,认真编制项目可行性研究报告和投资估算,前者为项目投资决策提供科学的依据,后者在项目建设全过程中起到控制总投资的作用。
投资估算是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计,它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目投资决策的重要依据之一。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分,为提高投资估算的准确性,应按照项目的性质,根据已掌握的技术、数据资料情况合理选择科学的计算分析方法,准确地编制投资估算。
3. 基础建设项目设计阶段造价管理
设计阶段的工程造价管理也是一个管理重点。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两个重担,则势必增加工程不必要的投入,从而造成浪费。
设计阶段工程造价的确定主要是编制设计概算和施工图预算,设计概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、国家有关部门颁布实施的概算定额或概算指标、费用定额以及当时当地的设备、材料市场价格等资料编制的拟建项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件,它是设计文件的组成部分,经有关部门批准后,即为控制拟建项目的最高限额。在施工图设计阶段,设计单位可按照国家有关规定,编制施工图预算,用以核实施工图设计阶段造价是否超过批准的初步设计概算。
4. 基础建设项目实施阶段造价管理
在建设项目发包阶段,控制工程造价的重要手段就是积极推行工程量清单,做好招投标工作。在施工招投标活动中,积极推行工程量清单是与国际惯例接轨,适应建设市场运行机制的需要。工程量清单是招标文件的重要组成部分,是招标方对招标工程的全部项目,依据招标文件的相关要求,结合施工图纸以及施工现场条件,按统一的工程量的计算规则、分部分项工程项目划分和计量单位计算出的工程数量清单,是提供给潜在投标人报价的依据。
工程量清单计价与传统的定额计价模式相比有以下优点:采用工程量清单计价明确地反映了工程的实物消耗和有关费用,把过去传统的以预算定额为基础的静态价格模式改变为将各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化考虑到单价中的“动态价格”形式,所反映的是工程的个别成本;采用工程量清单报价时必须充分考虑工期和质量对造价的影响因素,有利于工程“质”与“量”的紧密结合;采用工程量清单报价,业主将承担工程量计算误差和设计变更造成的风险,施工企业将承担价格变化引起的风险,以实行风险分担的原则。
基础建设项目实施阶段的造价管理主要从以下几个方面入手:
(1)加强设计变更的审查
若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。因此,设计变更是实施阶段影响工程造价的重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。
要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。 即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。
(2)加大现场签证力度
一般来说,基础建设项目都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员,首先要获得国际注册的执业资格总监及监理人员的配备要与招标投标的人员相符合。另外,监理人员要熟练掌握现场施工和管理,熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实。
某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工作面按每侧1: 0.75 放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进行计算,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按1: 0.3 放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来减少了近三分之一,土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多,如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,只能按定额规定进行结算,从而造成造价费用的大大增加。
因此现场签证的准确性和及时性十分必要,监理人员在过程控制中要有较强的责任意识和造价控制意识。
(3)推行工程量清单招标
招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。
5. 基础建设项目后评价阶段造价管理
基础建设项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段是基本建设工程造价管理的重要组成部分,只有做好建设项目后评估才能做到心中有数,才能为未来的新项目提供科学的依据及宝贵的经验。
基础建设项目后评价可分为项目跟踪评价、项目实施效果评价、项目影响评价三种。项目后评价的主要内容包括项目质量评价和项目经济效益评价两方面。本文讨论的重点是经济效益评价。首先批准的概算是考核建设工程造价的依据,再分析时,可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提出的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析,以确定竣工项目总造价是否超支,并进行对比分析,总结经验,找出节约和超支的内容与原因,并提出改进措施。
6. 结论
工程造价的合理确定和有效控制是贯穿于建设项目从决策到竣工投产的整个过程,是一较为漫长、较为艰难的过程。基础建设项目决策者、实施者及监理工作者和工程造价管理人员应从投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及后评估阶段进行整体管理和控制,才能将基础建设项目造价管理做到实处。
参考文献
[1]王长川,工程项目成本控制的分析与研究.工程硕士论文.大连理工大学.2002.
[2]杨成彪,永昌电厂成本控制方案研究.工商管理硕士论文.西安理工大学.2003.
[3]万海芳,张红云,工程造价管理与控制.山西建筑,2007,33 (20).
2.薪酬管理的研究现状
传统的企业组织结构以垂直型结构为主导,在职位设置上也是三六九等层级分明,同样地在薪酬结构设计领域也实行与垂直管理结构相对应的薪点制结构,薪酬福利严格与岗位、职级挂钩[1]。从外观上看达到了以岗定薪的目的。岗位、职级不变,即使工作年限再多、技能再好,薪酬待遇也不会提高。要想突破原先工资级别,只有提级,而这样带来的直接弊端就是在固定岗位上,员工干得再好,也不可能得到大幅加薪。但随着知识经济时代的到来,管理环境的变化带来了企业内部的一系列变革,组织结构的调整也以扁平化为主导。宽带薪酬正是在这种环境下产生和发展起来的,它是通过压减薪酬等级,拉大每一个薪酬等级所对应的薪酬浮动范围,从而形成一种新薪酬管理系统及操作流程。目前,宽带薪酬作为一种新型薪酬管理模式,日益受到人们的关注[2][3]。
3.XX电力工程公司薪酬管理存在的问题
第一,薪酬不能客观反应员工职位的价值和重要性,存在事实上的行政级别工资。公司成立以前,隶属发电企业,只要发电设备正常运转,企业就能够得到稳定的收入,从而保障了员工的收入水平。成为相对独立的电力检修公司后,直接面对的是市场的考验,收入来源由原先的固定资产产出转变成为技术输出,广大一线员工付出的劳动量与劳动强度相对原先大大加大,但是按照现行薪酬管理模式,职务、资历等成为收入水平高低的重要决定因素,造成广大员工提高收入水平的方式导向偏激。但是管理岗位是有限的,企业的发展很大程度上是靠技术人员的辛勤劳动。长此以往,造成局面不外乎两种:一是能者多劳,但是不能体现多劳多得,员工工作积极性下降;一是长期员工不能以岗位体现价值,跳槽现象将在所难免。
第二,薪酬不能反映劳动贡献创造价值,造成薪酬的激励功能严重不足。公司原先工资分配制度的框架和工资水平没有充分考虑过劳动力市场均衡工资率等因素。多年来,增加职工收入基本走升级一条道,而且是“齐步走”。调整工资时没有实行严格的考试、考核,造成职工收入与实际技术等级不匹配。以工人基础工资为例,基础工资与员工学历、技能等级等相联系,这样就造成新进员工低技能高学历拿高工资,另一方面许多技术能手没有高的学历,但是他们的经验和实践同样是企业的财富,这点没有通过薪酬体现出来。这样势必挫伤员工工作积极性,出现不管上班是否履行职责、做出贡献,“上班拿钱”已成天经地义;奖金应当奖励超额劳动,在相当程度上失去了奖励作用,已变成固定的附加工资。由于我国长期实行“低工资、高就业”政策,只注重保障功能,忽视了工资的激励功能。为保障职工生活,企业承担多种福利保障责任,形成了“企业办社会”的局面。
第三,薪酬水平与市场价位脱节,致使核心技术、技能人才流失。
目前国有企业在工资水平方面存在“一高一低”的现象,即一般职位的员工工资收入水平高于劳动力市场价位,而关键、重要职位员工的工资水平普遍低于劳动力市场价位。这种状况对企业吸引人才、留住人才极为不利。企业工资水平与劳动力市场价位的脱节,造成了企业关键、重要职位上的人才流失。第四,缺乏规范化、定量化的员工绩效考核体系。
第四,缺乏灵活的薪酬调整机制。
公司现行的薪酬分配制度难以灵活调整,大部分企业员工的岗位工资和岗位绩效工资系数一旦确定,一般不受工作业绩影响,表现出了较强的刚性,这一管理模式在大部分国有电力企业可谓根深蒂固,“阳光普照”的薪酬制度明显难以发挥薪酬的激励作用。
4.薪酬制度再设计的原则
(1)明确薪酬导向和收入倾斜政策
公司由原发电公司检修机构组建,自公司组建以后,人工成本的来源已经发生了根本的变化:原先员工工资来源为电力生产所得,通俗来讲,就是发电企业将电能资源向电网公司销售后所得收入的一部分作为人工成本进入公司总体支出;检修公司成立后,人工成本的来源由电力市场,由原先的固定资产创造价值转变为纯人工创造价值。
基于绩效的薪酬模式假设,在环境不确定性极大、变革成为常规的今天,这种假设成立的条件发生了极大的变化。企业要求员工根据环境变化主动设定目标,挑战过去,只是正确地做事已经不能满足竞争的需要,企业更强调做正确的事,要结果,而不是过程。因此,主要按绩效付酬就成必然选择,其依据可以是企业整体的绩效,部门的整体绩效,也可以团队或者个人的绩效[4]。
绩效工资制是根据企业各岗位的复杂程度、责任大小、技术特点、劳动强度、工作环境等因素规定工作标准,按照企业经济效益和职工个人业绩状况,支付劳动绩效报酬的基本工资制度。总起来说,将基础工资作为员工生活的基本保障,绩效工资作为收入的增长点[5]。员工收入水平主要取决于个人绩效或者团队绩效,这样将弱化原先薪酬的固定水平,绩效工资将成为其薪酬的主要组成部分,根据员工当月或者一个阶段的付出情况合理分配收入。实际上,绩效付酬降低了管理成本,提高了产出。
(2)充分体现按劳分配、多劳多得
为突破平均分配,打破大锅饭的薪酬分配体制,将现行薪酬分配方案制定为“固定工资+浮动工资”。固定工资包括岗位工资+技能工资+各种津贴补贴,其中岗位工资通过岗位评价制定,技能工资通过考核员工的技术资格制定;浮动工资主要绩效工资及各种奖金,根据员工完成的任务情况和实际贡献大小而支付[6]。
(3)正激励与负激励相结合
正激励要有严格的考核激励。并且不能过于频繁,激励比例不能太大,否则时间久了员工会认为这种激励是习以为常应该属于自己的东西,失去其应有的激励效果。负激励的考评期要固定,同样不能过于频繁,更不能由管理者主观决定,否则不但会影响企业岗位和人员的稳定性,更会使在职员工缺乏一种生存的安全感。负激励的绩效考评期一定要固定,并形成制度性的规范,一般以季、半年、年为一期进行绩效考评,届时淘汰绩差员工,激励绩优员工。
(4)合理拉大收入差距
在薪酬有限的情况下,企业为了发展,不得不有重点地保留住重点员工和业务骨干。在年度工资调整上采取这样的策略:对高层员工采用高于市场平均值的增长率,对中层员工和业务骨干采用平均市场增长率,对一般员工则保持工资不变。根据二八法则:80%的业绩是由20%的精英来完成的,少数骨干决定了公司的发展。
(5)重视集体绩效与集体奖励
重视集体绩效与集体奖励有利于加强员工的团结合作意识,提高部门的整体业绩。过于强调个人绩效,对员工有较强的个人利益导向,不利于员工的合作绩效,因此还要同时考虑集体绩效或团队绩效,加强员工在工作中的合作。每个月或每个季度为团队设立团队目标,达到团队目标后对员工进行团队绩效奖励,在实现团队目标的前提下,再考评员工的个人目标完成情况。
参考文献
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