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近十年来,由于政府重视,浙江省绍兴市形成了以公办园为示范,社会力量办园为主体,私人办园为补充的多元化办园格局。目前,全市学前三年幼儿入园率已达96%。全市113个乡镇(街道)均建立了中心幼儿园,其中70%以上的幼儿园已达到市级乡镇示范幼儿园标准。全市有专任幼儿园教师5660人,学历合格率达96.11%,其中大专以上学历占30.49%,同时涌现出一批省、市、县名优教师。教育质量明显提高,办学水平整体提升。
一、政府重视,上下联动,保证幼儿教育事业健康有序地发展
1.健全管理网络为保证幼儿教育工作健康有序地开展,1996年,市政府编委办批准设立绍兴市幼儿教育办公室,后因机构改革一度被取消。国务院办公厅([]13号)关于转发教育部等部门(单位)《关于幼儿教育改革和发展的指导意见的通知》下发后,市教育局及时恢复了幼教办公室,现有1个行政、2个事业编制。同时市政府下发了()11号文件,要求各县(市、区)设立相应的幼教管理机构。不到半年时间,下属六县(市、区)都相应成立了幼儿教育办公室,全市各级幼教办主任均有明确的职级。目前,全市已有幼教专职干部和教研员22人。全市幼教工作管理网络延伸到乡镇(街道),构建起行政和业务两个管理体系。在行政管理上,市、县(市、区)、乡镇(街道)均成立了以分管领导为组长,中心学校、中心幼儿园和镇文卫办负责人等为成员的幼儿教育工作领导小组;在业务辅导上,市、县(市、区)幼教办都配备专职幼教教研员,中心幼儿园或中心学校配备专职分管全乡镇幼儿教育的干部和教研员。全市建立了由教育局主管,民政、财政、发计、卫生等部门及乡镇(街道)上下衔接、互相配合的管理体系。管理网络的健全,保证了幼教管理工作的有序开展。
2.提供政策保障幼儿教育是基础教育的重要组成部分,但与义务教育相比是弱势教育,要改变这种局面,政府重视是关键。我们积极向政府建言献策,既当好参谋,又做好实施工作,力求高标准高质量地普及幼儿教育。在我们的不懈努力下,市政府针对每一个阶段出现的问题,每隔2~3年就出台一个关于幼儿教育发展的重要文件。特别是[]13号文件下发后,市政府于2月就下发了《关于加强绍兴市幼儿教育改革和发展的意见》(绍政发[]11号),提出了我市幼儿教育的发展总目标是:初步构建0~6岁幼儿教育体系,全面启动农村合格幼儿园建设,争取经过5~7年的努力,高质量高标准地普及学前三年教育。随后,各县(市、区)也相应下发了关于幼儿教育改革和发展问题的文件,提出了各地幼儿教育事业发展规划,制订了实施步骤及保障措施。
3.各方齐抓共管幼儿教育要想持续健康地发展,必须争取社会各方面的配合和支持,特别要发挥各级人大、政协的作用,形成齐抓共管的局面。我们对阻碍幼儿教育事业发展的棘手问题和遇到的困难从不回避。如:针对个别县以幼儿园改制为名,截留幼教经费挪作他用的问题;针对个别乡镇中心幼儿园被拍卖后,未按照国家和市政府要求及时收回的问题;针对一些小区配套幼儿园难以落实“交钥匙”工程的问题;针对民办幼儿园收费票据不规范等问题,我们主动争取人大、政协的支持,共同解决这些问题。上半年,绍兴市政协由副主席带队对全市各县(市、区)幼教管理工作进行专项督查,对个别县存在的问题当场提出整改意见。督查组还以提案的形式将这些问题提交给绍兴市政协五届二次会议,触动了各级政府,也引起了社会的广泛关注。通过人大代表、政协
委员的积极建言献策,一些阻碍幼教事业发展的不良倾向得到有效的遏制。另外,根据国务院办公厅[]13号文件精神,我市建立了幼儿教育督导制度,把幼儿教育中的重点、难点问题列入年度督导评估内容,并将督导评估结果通过媒体或通过下发督导评估通报予以公布,有力地促进了各级政府对幼儿教育工作的关注和重视。如全市的学前教育专项督导工作,由各县(市、区)分管县(市、区)长亲自挂帅,政府主要领导亲自听取督导组反馈意见,并当场对整改意见作出批示,使变相拍卖幼儿园和截留幼教经费等不正确的做法得到制止和纠正,及时收回了8所被拍卖的幼儿园,重新落实幼教专项经费250多万元。
二、抓住机遇,以评促建,促进幼儿教育的均衡发展
我市虽然已普及幼儿教育,但农村幼儿园(班)办学条件、办学质量不尽如人意。从基础教育内部结构来看,幼儿教育与中小学教育不相适应;从幼教自身发展来看,城乡之间、镇村之间、园园之间发展不平衡。我们认为要使幼儿教育均衡发展,关键是要提升农村幼儿教育的水平,促进城乡各级各类幼儿园的均衡发展。为此,我们创设载体,激活机制,示范引导,以评促建,努力促进幼儿教育的均衡化发展。
1.创设载体一是借“普九”东风,改善办园条件。1996年绍兴市就提出高标准普及九年义务教育,极大地调动了乡镇政府办学的热情,第一轮中小学校布局调整工作全面展开。我们抓住这个机遇,把小学办学点撤并后空置的较好校舍改建成幼儿园,使不少幼儿园搬出了危房、老庙宇,改善了园舍条件。二是以“创强”为抓手,提升乡镇中心幼儿园档次。1998年绍兴市开展创建省教育强镇活动,利用这一契机,我们要求凡申报省教育强镇的乡镇必须创建一所达到市级农村示范幼儿园标准的中心幼儿园。这一措施极大地激发乡镇政府创办中心幼儿园的热情。如诸暨市31个乡镇1996年只有一所镇中心幼儿园,到底,所有乡镇均建起了中心幼儿园,投资200万元以上的中心幼儿园就达18所,总共投入资金6000多万元。到底,绍兴全市乡镇中心幼儿园建园率达100%,其中市级示范幼儿园占总数的70%。三是以创建教育基本现代化乡镇为载体,启动农村合格幼儿园建设。绍兴市召开了农村幼儿园建设工作研讨会,经过几年的努力,,我们对首批市农村合格幼儿园进行命名挂牌。同时启动教育基本现代化乡镇创建活动。《绍兴市教育基本现代化乡镇标准》的20条指标中,涉及幼儿教育的就有4条。其中有杜绝无证办园(所)、解决农村幼儿园教师养老保险问题、要求80%幼儿园达到绍兴市农村合格幼儿园标准等。
2.构建框架国务院办公厅[]13号文件下发后,绍兴市政府在随即下发的相应文件中明确提出:“镇(乡)政府和街道办事处负责办好一所以政府投入为主、独立设置的中心幼儿园。”为此,我们及时调整工作思路,积极构建农村幼儿教育发展的新框架。一是以政府投入为主举办乡镇中心幼儿园。目前我市乡镇中心幼儿园已全部由当地政府投入为主举办,主要有两种投入模式:一种是基础设施建设由乡镇政府投入,部分教师由教育部门公派;另一种是随着基础教育以县为主管理体制的落实,由县、镇两级政府共同投入,凡乡镇政府建中心幼儿园,县教育局补贴建园费40%~60%,贫困山区予以重点扶植。二是创建中心村幼儿园。根据自然村的分布情况,凡在村庄相对集中的片、村,采取联合办园的方法建中心村幼儿园,要求规模在三个班以上,活动室、午睡室基本配套,有足够的户外活动场地等。中心村幼儿园的建设采取多渠道投入模式,有各自然村集体联合建园、利用小学办学点撤并后空置的较好校舍改建、乡贤捐资、个私投入等模式。中心村幼儿园园长一律由县(市、区)教育局公派。绍兴市农村合格幼儿园评估重点主要放在这一类幼儿园。三是村办幼儿班或教学点。凡小村庄或山区村办的幼儿班,均作为中心村幼儿园的教学点。对偏僻小村庄的散居儿童,我们采取“幼教大篷车”形式,送教下乡,每周2~3次.我们拟经过3~5年时间的努力,基本完成农村幼儿园布局调整工作,彻底扭转农村幼儿教育发展较落后的现象。
3.示范辐射为充分利用优质幼儿教育资源,积极发挥示范性幼儿园的示范、辐射作用,我们采取多种形式搭建各类幼儿园相互交流的平台。一是“名园”带“民园”。设立教学辅导站,由省级示范幼儿园和公办幼儿园辅导一批民办幼儿园!帮助提高保教质量。二是“名园”办“民园”。扩大优质教育资源,凭借示范园的师资和管理经验办好民办分园。三是城乡“姐妹园”结对。城区幼儿园通过送教下乡、全天候开放活动等多种形式,帮助乡镇幼儿园教师提高专业水平。四是“上挂”和“下派”。每年从乡镇中心幼儿园和中心村幼儿园抽调园长和骨干教师到城区公办幼儿园挂职、任教,从城区幼儿园抽调公办教师下派到乡镇中心园任教任职,此举有效地提升了农村幼儿园的办园质量,促进了城乡幼儿园教师的交流。
三、强化管理,重在建设,夯实幼儿教育均衡发展的基础
1.全面整顿,改善环境近几年,我们对幼儿园的管理做到堵疏结合,在大规模新建、改建、规范幼儿园的同时,依法加大对非法和不规范办园行为的整治力度,消除安全隐患,取缔无证办园。一是部门联动。教育部门联合公安、物价、建设、交通、消防、卫生等部门,对幼儿园周边环境、园舍设施、电线电路、食品卫生和接送车问题进行大规模全方位的检查,保证幼儿的安全。二是依靠乡镇。根据属地管理的原则,充分依靠乡镇政府,组织力量对托幼园所进行清理整顿。三是严肃执法。对于个别存在重大安全隐患而整改不力,造成恶劣社会影响的幼儿园,根据有关法律、法规进行行政处罚。如诸暨市教育局专门成立法制科,对全市范围内的非法幼儿园进行行政执法。有的没收违法所得,有的请求人民法院强制关闭,对违法情节严重的责任人刑事拘留。据不完全统计,近三年全市共取缔和撤并低、散、小幼儿园300多所。
2.实施“交钥匙”工程根据市政府有关文件规定,旧城改造、新区建设配套建设的幼儿园,其房产属国有资产,由市国资局行使资产管理职能,市教育局行使行业主管职能。此项工程的实施有效遏制了小区配套幼儿园国有资产的流失,仅绍兴市区就有20所配套幼儿园全部移交教育局办学.此举不仅节约了教育资金近5000万元,还大大扩充了优质教育资源.教育局接管小区配套幼儿园以后,主要采取以下方式承办:一是教育部门
直接举办。即由教育局选派园长、教师,保证办园经费,或扩大名园办学规模,由名园举办分园;二是实行国有民办。即由教育局选派园长、教师,办园经费采取自收自支办法,不足部门由教育局补贴;三是民办。即由教育局招聘园长,由园长自行招聘教师,实行自收自支。3.坚决刹住“拍卖风”,一些县(市、区)借改制之名拍卖幼儿园,切断公办幼儿园经费。有一个县将一所投入上千万元的镇中心幼儿园拍卖掉,不少乡镇也想仿效。我们敏感地意识到,改制、拍卖风一旦蔓延,多年的努力将前功尽弃。为此,市教育局紧急发文,规定:凡乡镇中心幼儿园改制必须由县教育局批准,否则公办教师全部撤回,不再给补贴经费;已经拍卖、出售的乡镇中心幼儿园必须收回。我们的做法是:一是利用省、市示范幼儿园复查机会抓突破。如上虞市一所被拍卖的镇中心幼儿园,原是一所省级示范幼儿园,我们利用示范复查的机会,五次和镇政府协商,历时一年终于将该幼儿园顺利收回。这所龙头幼儿园的收回,使其他几所被拍卖幼儿园的收回问题也迎刃而解。二是取消其市级农村示范幼儿园资格。个别幼儿园被拍卖后无法收回,已难以发挥示范作用,我们就取消其市级农村示范幼儿园的资格,并要求乡镇政府用拍卖所得的经费重新建造中心幼儿园。目前,全市被拍卖的幼儿园已基本收回。
作者:宋晨霞 单位:唐山师范学院滦州分校
教师首先考虑的是确定实践时间、主题和主体,之后依据这些将学生进行分组、分工,具体到每组、每人的具体实践要求。制定实践计划。科学的切合实际的可操作的实践计划是实践工作顺利进行的重要保证,实践计划的制定在很大程度上关系到整个实践工作的全局。因此教师必须重视计划的制定工作。在制定实践计划时,要注意以下两点:(1)计划须以实践内容为依据,具有严肃性的实践要求是实践教学的重要保证。让学生认真研究分析实践内容,使计划充分体现实践的目标、内容,要强调计划的严肃性;(2)计划要符合学生技能形成的规律,具有科学性技能的形成和发展是有其自身规律的。在实践过程中,学生掌握技能的过程有一个循序渐进,由浅入深,由易到难,从不熟练到熟练的逐渐发展、逐渐完善的过程。这个过程是螺旋上升的,不能急于求成。这就要求教师在制定实践计划时,必须符合实践学生的技能水平和分析能力,从低年级到高年级的实践内容也必须遵从循序渐进,由浅入深,由易到难,从不熟练到熟练的逐渐发展、逐渐完善的规律。实践实施。实践实施是整个实践过程中最为重要的环节,是实践的实质性阶段,必须要求学生严格按照拟订的实践计划实施。首先,全体同学在教师的带领下进入实践幼儿园或实践区域,教师与负责人接洽,联系学生的实践事项,确保实践的顺利进行。实践工作开始,全体同学在教师的带领下熟悉整个环境,然后分小组工作。各小组成员按照自己的分工和工作计划,分组展开工作。接下来按小组分工整理各自采集到的材料,整合修改形成完整的实践报告初稿,以上过程均有各组组长负责,教师适时加以引导。
实践成果评估展示。时间结束回校以后,各小组要分头总结并撰写实践报告,包括文字资料、录音录像资料,在此基础上对整合的内容进行梳理,形成最后的实践汇报。评估展示与评价,全体实践人员参加。各小组分别汇报各组的实践成果,并结合实践进行动作模仿展示。其他组的成员可以提问或提出自己的建议或看法,这样既调动所有学生的积极性,又使实践成果得以提升。最后教师分析总结,肯定学生实践成果的同时,启发学生将实践成果升华为舞蹈表现,再集体进行展示。
明确实践的主题和地点。不同地域不同风情、不同条件,幼儿的情感表现不一样。如:城市、农村;抑郁儿童、留守儿童等。实践教学作为教学活动,不可能将所有层次的园或幼儿都考察到。因此,教师首先要依据学生的实际情况明确时间的主题和地点。只有依据教学计划和学生实际水平,选择教学计划内的儿童舞蹈内容作为实践内容,这样才能保证学生实践活动的时效性和针对性;其次,实践的地点和层次也要从学校所处的环境和接受实践的幼儿园条件等方面进行选择。做好学生实践技能培训。由于幼儿园实践活动是集多种能力的学生实践活动,对学生来说,是接近独立状态下的活动。掌握相关技能很有必要。比如:实践提纲的拟订、与幼儿的交流技巧、幼儿动作和表情分析能力、拍摄、动作速写等技能都需要在准备阶段第学生进行培训。
总之,实施幼儿园实践教学,教师要转变“教师为中心”的教学模式,充分发挥学生的主体作用,使学生在实践过程中真正成为学习的主人。让她们运用课堂上学习的技能技巧,去挖掘儿童舞蹈的动机与素材,进而创作出更多、更新、更贴近幼儿生活、贴近时代、积极向上的舞蹈作品。
一、创设优良环境,熏陶留守幼儿品德
《幼儿园工作规程》明确指出:“幼儿园的品德教育应以情感教育和培养良好行为习惯为主。”培养幼儿的良好品德行为,不仅是幼儿园教育的重要课题,也是对未来社会主义建设人才的要求。幼儿时期,正是品德行为培养和形成的关键时期,是人的发展的启蒙阶段。在这一时期,对幼儿实施良好的品德教育,将会使他们终身受益,成为合格的建设者和接班人。
俗话说:“三岁看小,七岁看老。”幼儿时期是一个人道德品质、行为习惯和心理素质形成的重要时期。幼儿的道德品质是通过游戏、学习、劳动等实践活动以及在与同伴和成人的交往中形成的。在活动中,我们要求留守幼儿学会帮助他人、尊重他人,对生活有信心。通过开展各种活动,我们着意多亲近留守幼儿心理,让孩子们交心,老师和幼儿谈心,给孩子一个倾诉的机会,让孩子之间不再冷漠自私,更加信任老师。
我们坚持根据孩子的特点利用农村资源有效合理地教育留守幼儿。在室内环境方面开辟了“科学角”,根据主题内容和季节变化为幼儿提供富有本地农村特色的材料,供幼儿探索和发现。室外环境可以设立小菜地、小饲养角,开展饲养、栽培等活动,提高幼儿自身动手能力和管理能力,又开发创新能力。
二、建立留守幼儿成长档案,持续进行幼儿品德教育
现实中,学校几乎没有与留守儿童父母进行沟通,对家庭状况了解也很少。这对儿童的发展非常不利。小孩缺少关爱,由爷爷奶奶照顾,容易产生溺爱现象,容易产生坏习惯。从对留守儿童的观察发现,很多留守儿童表现为心理异常,情绪多变,表现胆小,注意力不集中、喜欢离群独处。针对这种情况,每个学期初,我们都建立留守幼儿花名册,做到定期查访,汇报情况,解决问题。尽量使照管人与幼儿园保持教育观念的一致性。这些档案还可以详细记载幼儿在幼儿园的学习、生活情况,以便给这部分特殊幼儿更多关爱。
通过留守幼儿名册,教师对孩子的基本情况了解得较为清楚。我们可有针对性地进行沟通、关注等,有利于对孩子进行有的放矢的教育,以便针对每个孩子的不同情况,而实施更适宜的教育。
三、开展感恩活动,升华幼儿品行
1.从生活的一点一滴入手,进行品德教育
首先,注重培养留守幼儿的文明礼貌行为习惯。对三岁到六岁的留守幼儿,分年龄段提出不同强度的行为要求,不懈地坚持要求,经常监督检查,不断强化。如:把留守幼儿好的文明礼貌行为画成行为图展示出来,一两周更换一次;也可以把其他幼儿良好的行为展示出来,提倡所有幼儿向他们学习。或把当天好的文明礼貌行为编成故事讲给小朋友听,让大家猜猜故事里讲的是谁;采用多种多样的鼓励方式,巩固留守幼儿的进步等等。知恩图报,善莫大焉。感恩应从一点一滴做起,我坚持让孩子们从学说一声“谢谢”开始,从小事做起,给照管你的人端一杯水,给别人一个微笑,随手捡起地上的一片纸屑,等等。
其次,教师的表率作用是最重要的。教师要亲切、耐心、诚恳而公正,处处做文明礼貌的典范。
一、全区学前教育发展基本情况
近年来,我区学前教育以政府办园为骨干,社会力量办园为主体,使学前教育得到了一定发展。目前,全区共有幼儿园54所,其中公办幼儿园2所,民办幼儿园52所,在园幼儿6936人,学前一年毛入园率45%,学前三年毛入园率29%。全区学前教育教师575人,教师学历合格率62%。其中公办幼儿园学前教育教师215人,占学前教师人数的37%。从总体上看,学前教育仍是我区教育最薄弱的环节。
二、主要工作
(一)加强组织领导,健全学前教育工作制度。区委、区政府高度重视学前教育工作,把发展学前教育作为实践“三个代表”,为人民群众办实事,加快我区民生工程的基础性工程来抓。区政府成立了由分管副区长为组长,教育、发改、财政、公安、卫生、安监、交警等有关部门组成的领导小组,负责指导全区的学前教育工作,解决发展中的重大问题。2009年,区安委会办公室下发了《关于进一步加强民办幼儿教育安全管理的通知》,进一步明确了民办学前教育的发展目标和安全管理责任。2011年3月15日,教育、交警部门联合下发了《关于印发<***区中小学幼儿园校车管理使用及接送幼儿工作细则>的通知》(天秦教字〔2011〕46号文件),文件对校车标识、驾驶员资质、车况等方面都做了明确要求。今年3月,我区又制定出台了《***区学前教育三年行动计划(2011—2013年)》,明确了学前教育发展的规划目标、发展任务、实施步骤和保障措施,成为引领我区学前教育科学发展的纲领性文件。
(二)加强学前教育宣传,营造重视学前教育的氛围。为吸引幼儿入园,提高入园率和保教质量,教育行政部门做了大量的宣传和政策解释工作。对学前教育工作者加强国家政策和法律知识的学习宣传,提高他们依法治教、依法办园的意识,保障学前教育健康发展。加强对学前教育意义和作用的宣传,倡导幼儿园对家长承诺,让社会了解学前教育的重要作用,吸引适龄幼儿入园。加强对社会力量投资举办幼儿园的政策宣传,吸引企业家把目光转移到举办幼儿园上来,鼓励企业家投资建园,营造了学前教育的良好氛围。
(三)注重培养典型,促进各类幼儿园全面发展。为推动我区学前教育工作的全面发展,我区在工作中注意发现典型、培养典型,总结推广典型经验,以典型带动工作的发展。目前,全区共有省级一类幼儿园2所,区级示范幼儿园6所。近年来,我区组织了多次学前教育现场参观观摩活动,组织全区幼儿园负责人到市一幼、市二幼、解放路幼儿园、聪聪星幼儿园、贝贝乐园幼儿园等园所参观学习,为提高幼儿教育的整体水平起到了积极的推动作用。通过多年的努力,全区学前教育在园幼儿数大幅度增加,办学水平有了进一步提高,学前教育三年毛入园率有了显著提升。
(四)积极动员社会力量举办幼儿园。在政府投入不足的情况下,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则,积极动员企事业单位和社会力量举办幼儿园,取得了较好的社会效果。目前,社会力量办园已达52所,其中达到颁证条件幼儿园26所。对社会力量举办的幼儿园,在登记注册、分类定级、教师培训等方面同公办幼儿园同等对待。同时,加强指导和监督管理,保证民办幼儿园健康有序地发展。
(五)加强师资队伍建设,努力提高教师素质。提高学前教育教师水平是保教质量的关键,利用多种形式,通过多种途径对幼儿教师进行培训、培养。我区根据学前教育事业发展目标,制定了师资培养培训规划,对所有从事幼教工作的教师有计划地进行培训,使全区学前教育教师学历和教学水平有一个大的提高。在加强各类培训的同时,多次组织幼儿园管理者参加安全、保教、后勤管理等方面的研讨班和培训班。积极开展教学能手、优质课评选活动,调动了教师学习、工作的积极性,提高了教师的综合素质。三年来,共培训学前教育工作者306人。2010年11月,对34名获得幼儿优质课的教师进行了表彰奖励。同时,按照《幼儿教育指导纲要(试行)》的要求,制定了切实可行的教育与教学计划,积极开展教研、科研活动,做到了教育与教学相结合,教学与教研相结合,指导教师更新观念,加强理论学习,从而不断提高保教质量及教育教研水平。
(六)推进教学方式改革,提高学前教育质量。根据《幼儿园工作规程》和《幼儿教育指导纲要(试行)》的要求,我区指导各类幼儿园坚持按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”的原则,以游戏为基本活动形式,寓教育于各项活动之中,注重开发智力,培养幼儿的求知欲和实践能力,确保幼儿园教学活动符合幼儿身心发展规律,促进幼儿全面发展。禁止幼儿教育小学化倾向,严禁幼儿园使用小学教材,遵循幼儿教育规律。通过开展教研活动、教学评估,规范教学活动内容,学前教育质量有了进一步提高。
(七)加大培训力度,确保幼儿人身安全。多年来,我区各有关部门一直重视幼儿园安全工作,多次下发了关于加强民办幼儿教育安全工作的通知,对安全工作提出了明确要求。同时,不断加强对学前教育安全管理工作的培训,牢固树立了“安全第一”的思想,要求各类幼儿园建立安全规章制度,落实安全措施,强化常规管理。教育部门检查工作,安全是必查内容,并经常组织幼儿园安全工作专项督导检查,对各类幼儿园周边环境、校舍房屋、接送车辆、活动场所、教具玩具、食品卫生、消防设施等各方面进行专项排查,及时排除安全隐患,确保不出任何事故。三年来,共开展安全专项检查12次,出动人员90多人次,有效保障了幼儿人身安全。
(八)加强督导检查,促进学前教育健康发展。结合学前教育实际,我区建立了学前教育督导制度,制定了督导评估标准,把幼儿园建设、保教质量、经费筹措、规范办园行为等列入教育督导内容。教育督导部门对学前教育评估时,把幼儿园建设、安全工作作为必查内容,对符合办园条件和发展规划的,进行登记注册,颁发办园许可证。对符合规划,条件不达标办园单位进行限期整改。对擅自办园,存在严重安全隐患的民办幼儿园予以取缔,并将结果向社会公示,接受社会和幼儿家长的监督。
三、存在的困难和问题
我区的学前教育存在的主要问题是:投入少、规模小、布局差、管理弱、师资缺、质量低,且办园行为普遍存在经营性为主公益性不足,市场化为主公共服务不足,托管性为主教育性不足的问题,与我区经济社会发展不相适应,与经济发达地区相比有很大差距,不能满足人民群众对优质学前教育资源的需求,是基础教育体系中最薄弱的环节。
(一)学前教育发展不均衡,园所之间办园水平存在较大差异。目前,我区省级一类幼儿园共有2所,全部在城区。农村颁证许可的幼儿园仅有1所,农村幼儿园、民办幼儿园发展滞后,缺乏规模大、档次高的优质幼儿园,城乡园所之间办园水平差异大。
(二)公共财政投入不足,办园经费保障机制不全。近年来,全区公共教育财政支出中,学前教育生均经费与基础教育其他阶段相比较,公共财政对学前教育的投入占基础教育经费投入总量的0.1%。我区学前教育财政支出主要用于公办幼儿园教职员工人员工资及基本建设,从而导致办园经费保障机制不全。
(三)幼儿园保教人员整体素质不高、队伍不稳定。全区360名教师中,其中60%以上为相近专业或职后培训人员,专业起点低,专业素质差。保育员普遍年龄大,文化程度低,未受过专业培训。同时,由于幼儿教师普遍存在收入低、保障差等问题,导致教师流动比例高,专业化进程缓慢。教师过于频繁的流动,给幼儿园正常秩序和保教造成干扰,他们往往忙于维持,无法顾及保教质量。
(四)优质教育资源严重不足,入园难问题凸显。我区规模小、档次低的幼儿园还大量存在,65%的幼儿园由普通民房、厂房、住宅用房改建而成,幼儿园设施简陋,存在一定的安全隐患。全区一类以上幼儿园仅占3.7%,还有50%的幼儿园达不到颁证条件。优质学前教育机构数量少,导致儿童入园难,入好园更难日益成为一个新的民生问题。
(五)办园条件简陋,存在安全隐患。区属公办幼儿园仅有2所,且园舍陈旧、场地偏小、入园幼儿超负荷问题严重。大部分民办幼儿园也存在设施差、设备缺等情况。因而占大多数的民办幼儿园成了全区学前教育的主要承担者,我区的学前教育基本处于“民办提供公平,公办提供选择”的状态。部分民办幼儿园为了吸引生源,他们采用车辆接送的方式来增加生源数量。目前,这些接送车辆多为10座以下面包车,车体轻、安全性能差,存在一定的安全隐患。
四、今后工作打算
(一)进一步加强对学前教育工作的领导。学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的基础,它关系到千家万户,关系到人的终生发展。我区要切实加强对学前教育的领导和支持,把发展学前教育列入重要议事日程,纳入国民经济发展规划,统筹安排,制定学前教育发展规划,认真抓好落实,随时解决学前教育发展中遇到的问题。充实完善学前教育工作领导小组,建立学前教育工作联席会议制度,建立完善专门机构,安排充实专人负责学前教育工作。
(二)实施好学前教育三年行动计划。今后三年,我区将结合全区经济社会发展目标和中小学布局调整的实际,按照积极发展学前教育的要求,坚持“合理配置教育资源、优化办园条件、保证教育质量、提高规模效益”的原则,科学规划幼儿园布局。城区逐步建立以社区为基础,以示范性幼儿园为中心,灵活多样的学前教育形式相结合的学前教育服务网络。在农村充分利用中小学布局调整后的闲置校舍举办幼儿园,重点办好乡镇中心幼儿园。按照我区学前教育三年行动计划,2011年—2013年,我区计划在城区新建、改建幼儿园9所,在农村***镇、藉口镇、***镇、中梁乡、华歧乡、大门乡、秦岭乡以及原铁炉和苏城等乡镇建设9所幼儿园。
(三)完善学前教育经费投入体制。坚持“谁出钱、谁受益、谁负担”的原则,建立财政支持、举办者投资、幼儿家长交费、社会捐资、幼儿园自筹等多元化投资体制。区政府将加大对学前教育的投入,增加政府财政性学前教育经费,保证公办园的正常运转,保证教职工工资按时足额发放,并不断改善办园条件。采取各种措施,促使民办幼儿园举办者积极筹措办园经费,不断提高办园水平。
(四)不断深化办园体制改革。要进一步加大投入办好公办幼儿园,努力提高办园水平和保教质量,真正发挥公办幼儿园的示范和辐射作用。在保障政府办园为骨干的基础上,充分调动社会各界办园的积极性,鼓励和支持社会力量办园或捐资助园,努力形成政府和社会各界共同发展学前教育的格局。推广民建公助的建园模式,试行股份制幼儿园,鼓励社会团体和公民个人建设高标准幼儿园。通过联办、承办、国有民办、民建公租、股份制等办园体制改革,扩大幼儿园规模,提高办园效益。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。党的十六大报告深刻指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性和全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”这一从现代化建设全局的高度,深刻阐明了教育的特殊地位和作用。教育是实现我国现代化的关键所在,在实现全面建设小康社会这一宏伟蓝图中,把沉重的人口负担转变为人力资源优势,全面提高国民素质,是我国现代化建设和民族复兴的决定性因素。
随着农村年轻夫妇进城务工,农村留守幼儿逐渐增多,加强对农村留守幼儿的教育是不可回避的社会问题。在农村中,隔代教养现象已相当普遍,其抚养者不是年老体弱多病,就是文化程度较低甚至是文盲。有些老人将孩子的教育托付给幼儿园,部分监护人连孩子在幼儿园读什么班都不知道,更别谈什么家庭教育了。调查中发现,隔代教养的孩子中,很多幼儿不同程度存在的问题是:任性、自私、冷漠、忧郁多疑、缺乏热情和爱心、缺乏同情心,逆反心理较强,性格孤僻,以自我为中心,合作意识差,怕吃苦,缺乏自觉性、主动性、积极性,等等。
农村留守幼儿的教育需要学校、家庭、社会的共同努力。年轻父母要考虑子女教育的重要性,在不得已将孩子托付给长辈时,要意识到其中的不利因素,应尽最大努力加以消除。幼儿园要更多地承担起家庭子女教育的责任,给他们更多的关爱。同时,幼儿园和监护人之间要紧密联络,通过开设家长学校、召开家长会等形式,帮助家长更新教育观念,使他们掌握科学的教育方法。更为重要的是,社会各界应关注和重视农村留守幼儿的教育,共谋良策。
1.规范民办幼儿园,加强对留守幼儿的宏观管理和调控
对留守幼儿较多的幼儿园,地方政府要人文关怀,给予一定的经济补助,加强宏观调控,增强办园实力,稳定教师队伍。地方政府严格按新标准严把审批关,确保民办幼儿园的办园条件达到标准。对已审批的幼儿园则通过评估和年检等办法,对不符合办园条件、安全隐患多、办学质量低、群众反映大的幼儿园所采取整改提高、年检否决等举措,这将有效地提高民办幼儿园的办学水准,给留守幼儿创造一个良好的教育环境。
2.强调办出特色和注重服务
地方政府应积极鼓励民办幼儿园发挥其机制灵活的特点,在方便家长、服务家长等方面作出努力。拓宽办园形式,有日托、月托等,满足家长对幼儿园的不同需求。比如,接送,提供早餐、晚餐、病号饭等服务,分担家长养儿育女中的实际困难等。 转贴于
3.建立外出打工家庭子女个人成长档案
这些档案可以详细记载这些幼儿在幼儿园的学习、生活情况以及其父母的通讯地址、电话,做到定期查访,给这部分特殊幼儿以更多的“关爱”。
幼儿园教师应该及时和孩子人取得联系,汇报情况,解决问题。对有些留守幼儿突出的问题如孤僻、不讲卫生、不尊重他人等毛病做到特殊处理。在家访时,在人面前要给孩子鼓励、批评和表扬相结合,让孩子充分认识自己,取长补短,完善自身。
4.有针对性地对留守幼儿进行思想道德教育和情感渗透
针对部分留守幼儿的道德行为偏差,应对其进行思想道德教育和情感渗透。对留守幼儿的教育不能照书本硬套理论,应根据孩子的特点利用农村资源有效合理地教育孩子。在室内环境方面可以开辟“科学角”,根据主题内容和季节变化为幼儿提供富有本地农村特色的材料,供幼儿探索和发现。室外环境可以设立小果园、小花园、小菜地、小饲养角,开展饲养、栽培等活动。实践证明,随着动植物的生长,幼儿不仅掌握了种植、饲养的方法,了解了它们的生长变化过程,而且从生态的角度了解了动植物与人类的关系,培养了保护动植物的情感和劳动意识,提高了自身动手能力和管理能力,还开发了创新能力。
5.开展对留守幼儿的帮教活动
对留守幼儿可以开展心理疏导教育,经常与幼儿谈心,说“悄悄话”,让幼儿主动倾诉自己的心里话,对教师产生信任。教师要经常性地开展活动,通过看录像、讲故事、做游戏等使幼儿认识到父母工作的艰辛以及生活的美好、知识的丰富等。在活动中,使留守幼儿学会帮助他人、尊重他人;对生活有信心,从自卑中解脱出来,努力上进,学会自立。通过开展活动,让孩子们交心,老师和幼儿谈心,给孩子一个倾诉的机会,让孩子之间不再冷漠自私,信任老师同学。
边远贫困地区各乡镇的教育辅导站、文化站、计划生育指导站等部门也应充分发挥其职能作用。各系统之间应协调统一,对留守幼儿家长进行必要的言传指导。开展文娱活动,举办专题讲座,召开经验交流会,开展知识竞赛等多种方式,向留守幼儿家长介绍健康、通俗的教育方法,讲述正确的教育理念,革除封建的、封闭的、落后的幼儿教育陋习。亦可组织一支专门的幼儿教育言传队伍,采用走村串户、促膝谈心的方式,让广大留守幼儿家长明白超前教育的重要性,让他们懂得一些幼儿身心健康发展的知识,让幼儿教育理念深入人心。这些活动既可以教育家长,也可以丰富幼儿的业余生活,开阔他们的视野,同时也增长了见识,有利于留守幼儿的健康成长。
农村幼儿教育是农村地区一项重要的社会事业。除各级政府加强领导、统筹管理外,还需要农村以及社会各方面大力的支持。我们相信,在政府和社会各界的共同关心、合力支持下,农村幼儿教育工作一定能够取得成效。
参考文献
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。党的十六大报告深刻指出:“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性和全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”这一从现代化建设全局的高度,深刻阐明了教育的特殊地位和作用。教育是实现我国现代化的关键所在,在实现全面建设小康社会这一宏伟蓝图中,把沉重的人口负担转变为人力资源优势,全面提高国民素质,是我国现代化建设和民族复兴的决定性因素。
随着农村年轻夫妇进城务工,农村留守幼儿逐渐增多,加强对农村留守幼儿的教育是不可回避的社会问题。在农村中,隔代教养现象已相当普遍,其抚养者不是年老体弱多病,就是文化程度较低甚至是文盲。有些老人将孩子的教育托付给幼儿园,部分监护人连孩子在幼儿园读什么班都不知道,更别谈什么家庭教育了。调查中发现,隔代教养的孩子中,很多幼儿不同程度存在的问题是:任性、自私、冷漠、忧郁多疑、缺乏热情和爱心、缺乏同情心,逆反心理较强,性格孤僻,以自我为中心,合作意识差,怕吃苦,缺乏自觉性、主动性、积极性,等等。
农村留守幼儿的教育需要学校、家庭、社会的共同努力。年轻父母要考虑子女教育的重要性,在不得已将孩子托付给长辈时,要意识到其中的不利因素,应尽最大努力加以消除。幼儿园要更多地承担起家庭子女教育的责任,给他们更多的关爱。同时,幼儿园和监护人之间要紧密联络,通过开设家长学校、召开家长会等形式,帮助家长更新教育观念,使他们掌握科学的教育方法。更为重要的是,社会各界应关注和重视农村留守幼儿的教育,共谋良策。
1.规范民办幼儿园,加强对留守幼儿的宏观管理和调控
对留守幼儿较多的幼儿园,地方政府要人文关怀,给予一定的经济补助,加强宏观调控,增强办园实力,稳定教师队伍。地方政府严格按新标准严把审批关,确保民办幼儿园的办园条件达到标准。对已审批的幼儿园则通过评估和年检等办法,对不符合办园条件、安全隐患多、办学质量低、群众反映大的幼儿园所采取整改提高、年检否决等举措,这将有效地提高民办幼儿园的办学水准,给留守幼儿创造一个良好的教育环境。
2.强调办出特色和注重服务
地方政府应积极鼓励民办幼儿园发挥其机制灵活的特点,在方便家长、服务家长等方面作出努力。拓宽办园形式,有日托、月托等,满足家长对幼儿园的不同需求。比如,接送,提供早餐、晚餐、病号饭等服务,分担家长养儿育女中的实际困难等。
3.建立外出打工家庭子女个人成长档案
这些档案可以详细记载这些幼儿在幼儿园的学习、生活情况以及其父母的通讯地址、电话,做到定期查访,给这部分特殊幼儿以更多的“关爱”。
幼儿园教师应该及时和孩子人取得联系,汇报情况,解决问题。对有些留守幼儿突出的问题如孤僻、不讲卫生、不尊重他人等毛病做到特殊处理。在家访时,在人面前要给孩子鼓励、批评和表扬相结合,让孩子充分认识自己,取长补短,完善自身。
4.有针对性地对留守幼儿进行思想道德教育和情感渗透
针对部分留守幼儿的道德行为偏差,应对其进行思想道德教育和情感渗透。对留守幼儿的教育不能照书本硬套理论,应根据孩子的特点利用农村资源有效合理地教育孩子。在室内环境方面可以开辟“科学角”,根据主题内容和季节变化为幼儿提供富有本地农村特色的材料,供幼儿探索和发现。室外环境可以设立小果园、小花园、小菜地、小饲养角,开展饲养、栽培等活动。实践证明,随着动植物的生长,幼儿不仅掌握了种植、饲养的方法,了解了它们的生长变化过程,而且从生态的角度了解了动植物与人类的关系,培养了保护动植物的情感和劳动意识,提高了自身动手能力和管理能力,还开发了创新能力。
5.开展对留守幼儿的帮教活动
对留守幼儿可以开展心理疏导教育,经常与幼儿谈心,说“悄悄话”,让幼儿主动倾诉自己的心里话,对教师产生信任。教师要经常性地开展活动,通过看录像、讲故事、做游戏等使幼儿认识到父母工作的艰辛以及生活的美好、知识的丰富等。在活动中,使留守幼儿学会帮助他人、尊重他人;对生活有信心,从自卑中解脱出来,努力上进,学会自立。通过开展活动,让孩子们交心,老师和幼儿谈心,给孩子一个倾诉的机会,让孩子之间不再冷漠自私,信任老师同学。
边远贫困地区各乡镇的教育辅导站、文化站、计划生育指导站等部门也应充分发挥其职能作用。各系统之间应协调统一,对留守幼儿家长进行必要的言传指导。开展文娱活动,举办专题讲座,召开经验交流会,开展知识竞赛等多种方式,向留守幼儿家长介绍健康、通俗的教育方法,讲述正确的教育理念,革除封建的、封闭的、落后的幼儿教育陋习。亦可组织一支专门的幼儿教育言传队伍,采用走村串户、促膝谈心的方式,让广大留守幼儿家长明白超前教育的重要性,让他们懂得一些幼儿身心健康发展的知识,让幼儿教育理念深入人心。这些活动既可以教育家长,也可以丰富幼儿的业余生活,开阔他们的视野,同时也增长了见识,有利于留守幼儿的健康成长。
农村幼儿教育是农村地区一项重要的社会事业。除各级政府加强领导、统筹管理外,还需要农村以及社会各方面大力的支持。我们相信,在政府和社会各界的共同关心、合力支持下,农村幼儿教育工作一定能够取得成效。
参考文献:
要想改变当前农村幼儿园园本教研的现状,必须要让园级领导与广大教师心灵上有触动,让她们敢于触及园本教研这项工作。
1.发挥园长作用
近几年,县教育局委派大园教研组长以上、具有较强的积极性与进取心的优秀老师到乡镇幼儿园任园长,把先进的教学管理理念植入乡镇幼儿园建设中。园长们充分认识到幼儿园要想取得长足发展,必须走内涵式道路,打造过硬的师资队伍。面对农村幼儿园的种种情况,园长们都纷纷在本园成立了教研组和年级组,明确分工,合理配合,责任到人。完善一系列园本教研制度,建立考核奖惩办法,按业绩考核结果进行奖励,尤其鼓励在教学工作中取得突出成绩的教师,这极大地调动了农村教师的积极性,保障了教研工作的顺利开展与落实。同时园长亲临教研第一线,成为教研组中的一员,和普通教师一起上课、交流、研讨,发表自己的见解,成为园本教研活动的参与者、引领者和支持者,营造宽松、和谐、民主、平等的教研文化氛围。
2.要求课题跟进
传统的农村幼儿园教研活动,往往随意性强,想到就做,做不好就放弃,前后没有关联,缺少逻辑性,因此效果有限。近几年,我们要求农村幼儿园充分发挥地方优势,利用农村良好的自然环境及丰富的教育资源,逐步形成课题化教研。一次次教研活动不是一个个凌乱的点,而是一条能贯穿起来的有序的线。对于有一定基础的农村幼儿园,我们要求组织教师学习研讨,帮助幼儿园对本园园本教研现状进行分析,找出具有幼儿园特点的共性问题,确定符合本园实际需要的课题,加以具体的、扎实的研究。对于部分没有能力或者研究能力较弱的幼儿园,教研部门策划部署总课题,部分农村幼儿园以子课题的形式参与其中。如县近几年教研重点为体育、运动与健康,我们首先向各片区征集农村幼儿园户外体育活动所面临的问题,了解到部分幼儿园没有科学地安排材料与内容,开展户外活动时形式上热热闹闹、而运动质量却不高的现状,教研部门制订了龙头课题“象山县户外体育活动的现状及研究对策”,通过课题研究来提升教师对户外体育活动的重视意识和组织指导
能力。
3.策划教研预案
以往我们开展教研活动,很多的做法只是从幼儿园层面确定活动内容,然后让全园教师参与教研活动,这样的结果常会导致教研活动中教师参与的积极性不高,因为研讨的内容不是教师需要迫切解决的问题。“专题预案式”的园本教研,我们提倡农村幼儿园根据当前教师存在的困惑或问题,提出具有某种价值取向的主题,围绕主题策划预案,教研组根据预案中的目标、内容、形式和实施要求有计划、有步骤地开展系列教研活动。如某幼儿园在教师问题征求表中,有的提到“离园活动该怎么组织?”有的提到“怎样合理安排小班幼儿的自主活动?”有的提到“如何建立良好的班级常规?”……概括教师的这些问题,可以归为“如何科学合理地组织幼儿一日活动”这一范畴。由此该幼儿园确定了“优化幼儿一日活动”的专题,并结合教师提出的一些问题展开研讨。专题内容的确定除了征求教师意见外,我们还根据幼儿园办园特色、课程核心价值等问题来确定。由于教研主题由教师参与确定,教师的教研参与权得到了体现,充分调动了教师的主动性和能动性。
二、片内“互动”显温情
根据我们的调查,农村幼儿园园本教研之所以缺乏成效,其关键是没有调动起广大教师参与的积极性,尤其是大家在园本教研的过程中缺乏互动,常常是由骨干或专家唱独角戏。
1.制度支持,规范操作
为进一步帮助农村幼儿园加强教师队伍建设、改进幼儿园内部管理、提高办学水平,教育局依据区域分布、各自特点划分协作片,采取城乡幼儿园结对的方式,通过多样化的方式组织协作片教师观摩、交流及接受指导,促进协作片各园所的共同发展。为使协作片的教研有序开展,一是建立协作片区教研领导小组(由教研员、片区指导园业务园长、农村幼儿园业务园长组成),负责片区教研活动的策划、规划、协调、治理、检查、评估等;二是建立协作片教研活动制度,保证协作片教研活动的系统性、稳定性和持久性;三是建立协作片辅导网,把每月的各项活动全部在网上公布,进一步提高教师参与协作片教研的积极性;四是每年召开结对帮扶及协作片工作经验交流现场会,对帮扶先进幼儿园给予一定的物质奖励,切实提高结对帮扶工作的实效性。
2.轮流坐庄,发展个性
片区教研强调教育研究多元化,为了避免“一园独唱一台戏”的不平衡局面,调动园际教研各单位的积极性、主动性,在学期初我们就要求各片区应明确园际教研的内容安排,各园发挥所长,自主选择,承担任务,轮流进行现场展示、交流、研讨活动,轮流担任园际教研的组织者,凸显各园亮点、特色,使每个幼儿园的园本教研活动都成为其他幼儿园开展教研活动可借鉴的资源。这样促使农村幼儿园反思、调整园本教研,逐步形成自己的教育特长、教学特点,发展自己的教育个性。同时,协作片教研将正规性园际教研与非正规性园际教研有机结合,坚持从幼儿园和教师的需求出发,采用“强强联合”“以强带弱”“同级互补”等多种合作教研的形式,灵活运用理论学习、案例分析、专题研讨、课题研究、区域交流等多种方式,发挥教师群体的作用,重点解决教学实践中碰到的需要解决的、具有代表性的问题,归纳总结出一些解决问题的经验和办法,为教师的专业成长提供借鉴。
3.常规课堂,夯实教研
我们要求片区教研研讨的内容以省编教材为蓝本,把审议、听课、评课作为常规课堂教学研究的三种基本活动形式。审议主要从如何确定主题目标,选择适合班级的活动内容,安排开展一系列与主题相关的活动,调整实施的方法过程并进行讨论,从而让教师能更好地实施此课程。其中包括审议主题目标,审议哪些活动可以选用,哪些活动需要删减,哪些可以生成新的内容,审议在此主题活动中可以利用或需要利用哪些社区、家长资源等,帮助教师明确了主题目标,理顺了主题内容,考虑了教育资源。在审议活动中要求教师畅所欲言,各抒己见,充分发挥集体智慧的力量。听课与评课作为农村园本教研的重要形式,要求上课教师展现自己的教学观念、教学个性、教学思路,听课教师应致力于提出问题、分析问题,同伴互助规范课堂教学模式,提高幼儿园整体课堂教学效率。常规课堂教研大大提高了教师的评价、反思和组织的能力,实实在在起到了提高教师专业素质的功效,教师们在浓厚的研讨氛围中体验快乐、启发灵感,从而形成了各幼儿园教研的崭新面貌。
三、平台“行动”促成果
随着农村园本教研的进一步规范,我们看到许多乡镇幼儿园的变化,每个教师在其基本需要得到满足以后,都会产生更高的要求,应该说每个教师都会有一种想实现自我价值的需要。如何凸显成效,我们提供了多方展示亮相的平台。
1.自助式菜单展示
每年教育局针对目标管理考核优秀的农村幼儿园,要求开展“先进幼儿园”开放周活动。围绕展示办学特色提供自助式菜单,精心安排教研活动,经审核同意在某一周全面开放。全县所有幼儿园教师必须派代表走进先进的农村幼儿园学习。这种自助式菜单展示以开放为手段,以教师教学成果展示为主体,全方位地呈现农村幼儿园教师的风采。如某乡镇中心幼儿园开放周活动方案中五次教育教学专题开放的内容分别是:教师自制教玩具展示、教师泥塑教学观摩(2次)、教学业务档案开放、泥塑课题研讨汇报。
2.多形式论坛活动
随着近几年考编教师的增多,部分有潜质的年轻教师被分派到了各乡镇幼儿园。如何让他们都保持原先在大园工作时的学习氛围,县教研部门开展了评课式论坛、案例式论坛、对台式论坛、网络式论坛等多种形式的论坛活动作为青年教师的“跑马场”,给她们提供锻炼与展示的机会与平台,让农村青年教师在发出自己的声音的同时迅速成长。拿评课式论坛来讲,就是将普通的评课以论坛的形式来进行。比如在上课前,我们会给一部分听课的青年教师发一张表格,上面主要有四个问题:(1)你觉得这活动适合该年龄段幼儿吗?(2)这个活动给你印象最深的教学环节是什么?(3)你觉得教学目标落实情况如何?(4)这个活动有什么缺憾?每次全县教研活动后,我们用一个小时的时间让听课的青年教师代表准备发言稿子,然后组织论坛让他们亮出各自的观点。论坛时要力求做到全面、有序、具体、明了,让上课教师明确改进的方向、改进的策略,力戒泛泛而谈,使执教者感到茫然、无从下手。特别是针对年轻同行的开课,论坛的方式更注重激发他们不断成长的内在动力,努力去发现与挖掘其教学的亮点与潜质,让其感受和体验到成功的喜悦、赞赏,增强其信心。
3.网络化培优沟通
一、家庭对早期阅读教育的影响
(一)转变家长的观念,提高家长对幼儿早期阅读的重视
家庭是幼儿园重要的合作伙伴,幼儿园的教育行为在家庭、社区大力支持下,才会更有效。所以,家庭有必要与幼儿园共同为幼儿创造良好的、统一的学习、生活环境。早期阅读行为贵在有恒,要想在有效的时间内收获阅读成果,引起家长的重视是非常必要的。部分家长对早期阅读行为存在这样的认识:他们把幼儿识字的多少作为评定早期阅读的标准。这严重影响早期阅读的质量,也误导了幼儿阅读的方向。3~6岁幼儿的思维特点是以具体形象性思维为主,抽象逻辑思维尚未形成,加之生活和学习经验缺乏,辨别能力较差。早期阅读的宗旨在于通过图文对视觉的刺激,促进幼儿脑细胞的成熟,从而激发幼儿的想象力,发展幼儿的表现力加快幼儿智力的发展。
(二)家长对幼儿进行早期阅读教育的措施
1.多元化阅读途径
从读物中获得信息资源是一种常见的阅读手段,可随着现代化技术的革新,农村也发生了翻天覆地的变化,幼儿的阅读资源不仅是图书,更扩展到录音资料、电脑、电视、电子书刊等形式。新资源的出现,更加开放了幼儿的视野,使幼儿可以随时随地获得阅读信息。家长要有效地利用新资源培养幼儿阅读习惯。比如,在幼儿观看动画片后,家长可以及时提出相关问题,“动画片里都有谁啊?他们在做什么?”幼儿在回答问题时,既巩固了对动画片的记忆又发展了幼儿的语言表达能力。其实,教育随处可见,要看家长是否能够抓住机会,在潜移默化中促进幼儿学习。
2.亲子共阅
由于幼儿期的注意力集中的时间短暂,在翻看图书的过程中,很容易被周围的新鲜事物所吸引。国内学者柯南指出:“幼儿虽然可以通过视觉直接感知图画书的某些画面的意义,但是要独立读懂图画书却是困难的。这不只是指图文并茂的图画书中那些文字他们还不认识,要准确地读出图画所描述和表达的内容也是不容易的。所以,幼儿欣赏和接受图画故事仍然需要大人的帮助。”亲子阅读则就是家长与幼儿共同阅读的一种形式。在亲子阅读中,家长不仅是倾听者,更重要的是引导者。阅读时,家长要给幼儿充分的自阅时间,允许幼儿用自己的方式对所观察到的内容进行描述,耐心倾听幼儿的“成果汇报”。对于幼儿未观察到或者表述不够全面的内容,家长要做引导性的提示,让幼儿自己去丰富故事内容,不是“授之以鱼”,而是“授之以渔”。
3.关注环境
在农村,没有高耸入云的高楼大厦,没有车水马龙的街道,没有色彩斑斓的广告牌,但是有婉约优美河流,碧草轻轻的田园。走在田间,走在路上,放眼望去无疑不是一本好书。家长可以充分利用农村的美景,抓住散步、郊游的机会,引导幼儿观察、阅读。比如,在放学回家的路上,经过一片麦地。第一天,家长能够教会幼儿一个词“绿油油”。第二天,教会一词“辛辛苦苦”,……也许很快幼儿就懂得“爱惜粮食”“尊重他人的劳动成果”。在丰富的自然景色面前,每一个角度都是一本好书。家长要让幼儿在主动探索的过程中,发现学习,获得阅读材料,从而发展幼儿的表达能力,促进幼儿心智的成长。
二、幼儿园教育对早期阅读教育的作用
(一)创设多彩的阅读环境,开拓幼儿的视野
《幼儿园教育指导纲要》明确要求:“创造一个自由宽松的语言交往环境,支持、鼓励、吸引幼儿与教师、同伴或其他人交谈,体验语言交流的乐趣。”环境服务于幼儿,幼儿依赖于环境,两者之间是相辅相成的和谐互动关系。教室的每一个角落都可以成为幼儿开展阅读活动的场所,所以,教师要合理利用幼儿园日常生活中的每一个细节,引导幼儿感知阅读资源的魅力,潜移默化地接受环境传递出的阅读信息。例如:可以在盥洗室内贴上区分男、女小朋友入厕地点的图示,以提醒小朋友正确的厕所方位,也可以在洗手池边贴上洗手的每一个步骤,让幼儿在自我发现中学会生活的本领。丰富多彩的阅读环境能够为幼儿营造好的学习气氛,培养幼儿发现性学习、探索性学习、创造性学习的能力。
(二)在游戏中,帮助幼儿获得阅读资源
对于幼儿来说,游戏则是反映幼儿天性的载体。在游戏中幼儿可以把在生活里“读懂”的人际交往、待人接物反映出来。所以,教师要有效地利用好游戏这一平台,及时发现幼儿在游戏中的出色表现。通过口述的方式让更多的幼儿得到相关的知识经验。例如:在游戏时,贝贝发现自己“加工”出的帽子,也可以作为小钱包来出售,同样可以换到“钱”。对于他的“发明”,我及时给予了表扬,同时在游戏结束后,要求贝贝把自己的“发明”介绍给其他小朋友。这样既发展了幼儿的语言表达能力,又使其他幼儿在“听”的过程中获得了知识经验。与游戏相结合的阅读方式能够发展幼儿的表达能力,扩展幼儿的想象空间,同时,也让幼儿学会倾听和分享。
(三)激发幼儿的阅读兴趣,保持良好的阅读心态
在进行早期阅读教育的过程中,幼儿的兴趣也是必不可少的元素。幼儿在阅读时离不开教师的正确指导,教师可以为幼儿提供难易程度不等的多层次读物。对于阅读兴趣浓的幼儿,可以提供内容稍难的读物,在成人的指导下,使幼儿在读懂基本内容的同时,挖掘深层次的知识,让幼儿体会到书中的“黄金屋”;对于阅读兴致不高的幼儿来说,则要为他们提供图画简单,容易理解的读物,这样,既满足了幼儿的阅读欲望,又使幼儿体会到阅读的乐趣。幼儿的阅读兴趣是可以慢慢培养的,关键在于要保持良好的阅读心态。所以,教师要帮助幼儿建立平和的阅读心境,保持正确的阅读心态。
近年来为了更好的搞好学前教育,国家分别了《教育部为了防止幼儿园保育教育工作出现“小学化”现象的通知》和《3―6岁儿童学习与发展指南》等幼儿教育方针和政策。但是一些幼儿园为自身的利益,违背教育的原则。为了凸显所谓幼儿“教育”质量,把小学中的内容当做学前教育的教学内容讲授,使学前教育“小学化”。根据幼儿的发展规律可知这是一种错误的教育方法,不利于儿童的身心发展,是教育中的急功近利的表现。为了幼儿的健康成长,培养幼儿的发展潜力,提升幼儿的综合素养。因此,要对学前教育加强业务管理,切对实改善办园条件,规范办园行为,办园水平,推动保教质量的提升。
一、认真学习幼儿教育的方针和政策
对于幼儿教育的方针和政策学习,应采取多种形式对教师进行理论和专业培训,对幼儿教育的宗旨、意义和目的以及幼儿教育规律等教育理论进行深入的学习,切实提高教师自身综合素质。纠正学前教育“小学化”错误的教学理念和方面,严格按着国家的幼儿教育的方针和政策去教学。《教育部为了防止幼儿园保育教育工作出现“小学化”现象的通知》和《3―6岁儿童学习与发展指南》是开展学前教育的主要依据,无论是幼儿园园长,还是幼儿教师、保育人员都要认真学习,吃透里面的精神和内容,更好的服务于幼儿教育。给予这些幼儿教育的方针和政策的重要性,要开展不同形式学习。可以由幼儿园的教育管理部门组织广大幼儿工作者听取专家讲座,也可以是幼儿工作者自己研读,在同校之间进行交流,当然也可以以书面的形式写出学习心得。通过学习提升教师的教育理论,指导自己的教学实践,提升保教实率。
二、加强业务管理
由于我国幼儿教育事业发展较晚,特别是农村以规模较小的民办和小学附属幼儿园为主,办园条件较差,教玩具缺乏,教师素质偏低,小学化倾向比较严重,城市相对来讲条件稍好一些,但是由于近些年农民向城市集中,导致了幼儿园的建设滞后。为改变这种现状,应重在加强业务管理,落实幼教常规,不断规范幼儿园办园行为。
(一)是建立督导考核机制。建立县(区)的《幼儿园保教常规管理办法》,由教育部门每学期采取定时与不定时相结合的方式,对幼儿园进行保教常规视导,及时发现并纠正“小学化”倾向。并对有幼儿园“小学化”的现象,要采取年度考核一票否决。
(二)是落实以“游戏为基本活动”的办园要求。从游戏的特点、游戏的教育价值、游戏的分类、游戏的课程设置、游戏中教师的指导等并结合案例给全区幼儿教师做了系统的专题培训,使教师认识到游戏活动有助于幼儿的体能、智力、创造性、情感和社会性的发展。要求幼儿园规范班级的游戏区、活动区,在一日活动中充分利用时间让幼儿游戏,保证幼儿的游戏时间。针对农村幼儿园办园条件差的实际情况,要求幼儿园充分运用当地教育资源,因地制宜,利用各种自然材料、废旧物品进行环境创设、自制教玩具,并规定幼儿园自制教玩具必须达到每生5件以上。同时,教委每年举办自制玩教具展评活动。有效解决了农村幼儿园玩教具不足的问题。
(三)、建立帮扶机制。可以开展《幼儿园“手拉手”结对共建活动实施方案》,公办幼儿园与民办园幼儿,优质幼儿园和条件差的幼儿园开展结对帮扶活动,送玩具,办讲座,上示范课,有力带动这些幼儿园提升科学保教水平。
三、提高教师素质
各园进一步贯彻落实《教育部为了防止幼儿园保育教育工作出现“小学化”现象的通知》 和《3―6岁儿童学习与发展指南》,着力规范幼儿园办园行为和保教保育工作,提高科学保教水平,从幼儿园的设备设施、教育教学工作、人员配备等方面进行入手。特别是教师要通过不断的学习和交流,改进自己的教学方法,提升自己的教学技能。
(一)调整教学形式和教学方法
根据《3―6岁儿童学习与发展指南》的要求,在教育中要尊重幼儿,遵循幼儿身心发展的规律,从而幼儿的兴趣入手,开展幼儿活动,保教并重,关注个别差异,促进每个幼儿富有个性的发展。避免单一传授式集体教学模式和填鸭式的教学,努力营造轻松愉快的游戏氛围。在教学方法上鼓励幼儿通过多种感官来了解感知生活中的常见问题,为幼儿提供形式多种的、参与性强的活动。
例如,区域互动,研究从区域环境创设、幼儿活动指导两方面入手,通过创设环境、观察指导、调整环境、再观察指导、再调整环境”等方法,不断挖掘区域活动的教育内涵,探索其组织模式,取得了良好的效果。区域活动让教师对区域活动中的区域选择、空间布局、材料投放、幼儿活动、教师指导等方面有了更清晰的认识,有效地解决了教师在区域环境创设和区域活动过程中存在的问题和困惑,提高了教师观察和解读幼儿的能力,推动了幼儿园区域活动的发展,促进了幼儿园保教质量的提高。
(二)坚持科学的教育方式
弱化知识技能的传授,注重生活习惯、学习习惯、行为习惯的养成教育、健康积极心态的培养、对知识的浓厚兴趣以及社会交往、生活自理能力等能力的提高。而学前教育“小学化”正好是强调的知识学习以及知识的容量,而忽视幼儿能力的培养和今后潜力的开发。
(三)幼儿园要合理安排和组织幼儿一日生活,创设多种区域活动空间,配备丰富的玩教具、游戏材料和幼儿读物,促进幼儿身心全面和谐发展。严格控制班额,坚决纠正大班额现象。各园在保教工作中以游戏为基本活动,注重区角活动和创造性游戏的开展。不开设特长班、实验班等强化训练活动,不盲目迎合家长的要求提前教授小学教育内容。
另外,教学时间要根据活动内容,为幼儿安排更自主灵活的教学时间;环境创设要在幼儿园的环境创设上避免有小学知识性的学习内容,努力营造充满童趣、舒适、整洁的活动空间;严禁使用小学教材,规范教育方法和教学内容,保证幼儿的体育活动时间;不给幼儿布置家庭作业。
四、引领家长转变教育观念
大家都一致认同在幼儿园要消除“小学化”倾向,需要社会各方面的共同努力,特别是需要家长的支持与理解,从根本上转变思想观念,消除教育功利化思想,把游戏玩耍的权利还给孩子,还给孩子一片自由、快乐成长的天空。
(一)各幼儿园结合开学家长会开展文件学习,提升家长教育观念,就防止和纠正幼儿园“小学化”倾向工作进展情况进行了汇报,要求家长朋友树立正确的儿童观和教育观,为幼儿身心健康成长创造良好的环境。
(二)针对“小学化”现象突出的农村幼儿园,教育部门可以利用周末及赶集天在各镇街举办大型的咨询、宣传活动,将印制的宣传手册并发放到家长手中。
(三)幼儿园在醒目位置公示国家规范办园的系列要求,通过家长学校、家长开放日、家长会、宣传栏等多种途径进行科学育儿的宣传,转变家长观念,逐步形成全社会共同关心支持科学保教的良好氛围。
总之,要继续坚持以《教育部为了防止幼儿园保育教育工作出现“小学化”现象的通知》为指导,参照《3―6岁儿童学习与发展指南》,加强业务管理和幼儿教育教研工作,防范学前教育“小学化”教育,加强师资队伍建设,着力提高科学保教水平。
参考文献:
1、调查目的:通过**幼儿园为个例,调查其师资、教学、生源、经费等情况,从而反应当前农村地区学前教育的发展及其存在的问题。
2、调查时间:XX年**月**日—**月**日
3、调查地点:*********
4、调查对象:**幼儿园
二、调查方式:
1、观察法:指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表,用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象,从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。
2、访谈法:又称晤谈法,是指是通过访员和受访人面对面地交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。
3、调查法:为了达到设想的目的,制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料,并作出分析、综合,得到某一结论的研究方法,就是调查法。
三、调查结果:
红太阳幼儿园是该村一名在外务工的返乡人员所建立的,他是个青年人,在与他交谈之后我得知,他在外打拼了一些年头,然后也积累了一定的资本。之后就回村创办了这个幼儿园。但是这个幼儿园并不大,他在自家的庭院里圈起了一块地,然后购买了一些教学和娱乐的设备,教师主要就是他们夫妻两个人,生源主要就是周边住户家的孩子。
后来通过与他进一步的交流发现,他之所以办起了这个幼儿园是因为他发现有些人通过这样一种方式致富了,所以他也就这样做了,他对幼儿的教育其实没有任何经验,家长之所以把孩子放到他哪里,也并没有多么高的要求,其实就是为了给自己的孩子或是孙子孙女找个托管的地方,能够有人照顾他们,同事也让他们有伙伴可以玩乐。
另外,小博士幼儿园的情况就有所不同了,这所幼儿园同样是在创办者家里,她是一位女士,因为她丈夫是医生,夫妻两也没用种什么田地,有相当多的空闲时间,并且其人缘也比较好,所以在建立这所幼儿园后就有许多家长把孩子送了过去。她这个幼儿园没有什么供孩子们玩乐的设备,孩子们主要是在老师的带领下学习简单的字词计算,还有就是唱歌画画等,她虽然也没有受过专业的培训,但是由于建园时间比较长,积累了比较丰富的经验。
在通过对这两个幼儿园的调查,我发现这两所幼儿园存在如下突出问题。
1、未经审批注册擅自开办私人幼儿园,办园目的不明确,动机不纯。有些办园者带着单纯盈利的目的,还有一些虽然不是以盈利为目的,可是也只是为了打发时间,并没有任何教育意义,这种形式下建立的幼儿园不仅对学生没有多大的学习和引导作用,更有可能会对幼儿以后的成长形成长远的不利影响,从而误人子弟。
2、师资缺乏。有些教师没有任何幼儿教育经验,有些有一定经
验的教师,也没用受过专业的培训,教学理念和方式落后,有的是聘请代课教师,代课教师的水平有限,导致教学质量不好。
3、学前教育设施缺失,严重影响了学前教育的良好发展。学前班学生无专门的活动场所,缺少最起码的玩具和学具,学前教育达不真正意义上教育目标。
4、对于地区性学前教育,缺乏当地政府的监管和政策保障。这样就导致了未经许可擅自办园等状况的出现,以及学前教育发展的不规范等问题。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出现办园规模小,办园条件简陋的现象依然存在。有些民办幼儿园办园行为不规范,抢挖生员,乱打广告等状况依然严重。 5、由于一些办园者知识的不足以及意识的缺乏,导致许多学前班出现管理不规范,卫生保健工作、教育工作不规范等问题。
四、对策及建议:
1、加大政府投入。
要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估和表彰。建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、留守儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。积极争取社会支持,多渠道筹措发展资金,全面普及农村幼儿教育,满足农村幼儿教育之所需,力争每一个乡镇建设好一所中心幼儿园。
2、加强幼儿园准入管理,上级部门严把办园审批关。
依据各级幼儿园登记注册办法和规定,对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园,名称变更、园址搬迁、停办合并等事项,由县教育行政部门审查同意。未经登记注册,擅自举办幼儿园,依法予以取缔。
3、严把教师准入关。
建立完善了岗位培训和持证上岗制度,所有园长和教师都通过选聘产生。
4、加强幼儿教育队伍建设,全面提高教育质量。
发展幼儿教育事业,提高保育教学质量,幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径,采取各种措施,培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。第一,办好职教中心幼师班,为今后大规模举办幼儿园全面、系统地培养合格的幼儿教师打下基础。第二,开展短期培训。县的做法是:由教育主管部门负责组织实施,规定所有的幼儿教师都必须参加,费用由三方面负担,教师自己出一点,所在园拿一点,教育部门贴一点。第三,建立健全幼教辅导网,建立县教育部门、镇幼儿领导处、片区辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网,对幼儿(学前)教师进行全面指导。以乡镇中心园为龙头,开展教育、教学研讨,组织观摩、评估活动,进行经验交流,以此带动村办、个体小园共同提高。
我县教育局与我室于2月23日至25日,抽调32名机关干部,按照督学责任区分工组成8个开学督查小组,对照《县年春季开学工作督查要点》,采取听汇报,检查资料,实地查看,走访教师、学生和学生家长,当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查,对检查中发现的问题,要求整改直至合格。
(二)加大督学队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个督学责任区,聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职督学,负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导,规范其办学行为,提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍,我室对26名督学集中进行了业务培训。制定了《县督学责任区工作制度(试行)》(永政教督〔〕1号文件),明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了县督学责任区公示牌,向群众公布了咨询电话和电子邮箱,督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作,接受社会监督。
(三)配合上级领导进行调查研究
6月21日,县政协副主席来到我室,与我室工作人员座谈,针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研,寻求解决方法。我室副主任督学主任与局教科所所长,就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
(一)开展控辍保学工作专项督查
今年4月,我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查,在督查中发现问题,推介经验典型,指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长和县人民政府主任督学王敬乾分别带领一队督查组,通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法,掌握了基本情况。下一步,我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制,对辍学特别严重、校长无所作为的,教育局将对其实行诫免谈话,直至就地免职。
(二)稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排,我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年,我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估,我室于5月12日,对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长、县政府主任督学王敬乾出席会议并分别作了发言。
县政府副主任督学严其林以软件资料收集为重点,带领参训人员学习了《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标,依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验,从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等,都做了认真讲解,力求让学校通过细致的前期准备,完成各个记分点的资料收集整理工作,全面准确地反映学校建设成果。
(三)不定期对学校教学工作进行视导