企业安全生产论文大全11篇

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2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。

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心理学家通过研究，得出结论：每个人都喜欢舒适安逸的环境，不愿意去改变，不喜欢太麻烦的事，喜欢走捷径。在工作中一旦形成某种习惯，下意识的不愿意去改变，觉得一旦改变，操作起来麻烦，成效也不一定好。企业在生产过程中也会出现这种状况，经常会有员工故意地忽视某一道工序，喜欢走捷径，初次尝试后，发现并无不妥，就会长此以往，最终这种恶习还会传染给他人，影响了企业整个生产的安全。安全事故未发生并不代表生产就一定安全。企业管理者与员工必须树立安全意识，不要因为长期未发生事故，就认定生产环境相当安全，从而在生产中懒散怠慢。这就有可能导致安全事故发生。

2.管理不当

企业发生生产安全事故的本质原因是管理失误。安全隐患的产生是事物的不安全与企业管理的失误共同造成的，除客观的不安全因素外，主观上一旦出现问题，就会导致安全事故发生。因此，企业在生产过程中发生事故时，不要简单地认为是人为操作失误，把过失都归结于操作员工，同时要考虑到企业的制度、管理等问题。事故的发生并不固定在操作的某一道程序，某一个岗位上。工作时间的长短与是否发生事故不成正比，或者说没有太大的关系。管理者的素质也是安全事故发生的因素之一。目前，企业管理一直实行传统的经验管理，管理者很少考虑未发生的问题，往往把时间花在解决已发生事件上面，这种事后检查工作，对安全事故无法起到预防作用。在实际生产操作中，事故一般都是发生在生产现场，生产现场的情况具有多变性，所以无法杜绝问题的发生，不安全因素不固定，解决了发生的问题，又会有新的问题。在生产过程中，累积的经验固然重要，但并不适用所有的情况，若强行按经验主义办事，是解决不了所有问题的。对生产安全的管理，重点是做好预防工作，而不是把重心放在事后处理。

二、以人为本——企业安全生产管理核心思想的意义

1.以人为本是加强员工管理的要求

以人为本，加强对员工的管理，主要措施是提高员工的安全技术水平，增强员工的安全防范能力，提高员工的安全文化素质。在企业内部应形成一种“重视安全，远离危险”的集体意识。每个员工都应树立强烈的安全意识，这样企业在生产中才能有效减少事故发生。

2.以人为本是企业发展的要求

企业要更好地完成生产任务，就必须确保企业环境的稳定、安全。员工违规操作、疏忽大意等情况一直存在，这些都是安全事故的“导火线”，一旦发生安全事故，损失将不可估量，扰乱企业的正常运营，还会阻碍企业的发展。因此，企业要坚持以人为本，重视安全生产，提高员工的安全意识，创造安全的生产环境，确保企业的生产任务顺利完成。

3.以人为本是企业现实的要求

从目前企业安全生产的实际情况看，违规违章指挥操作对生产安全的威胁较大，尤其是在煤炭企业，其自然条件相对来说较艰苦，但90％以上的事故都是由操作不当造成的。经过调查分析发现，员工违规操作是因为自觉意识不强，不重视企业的各项生产规章制度，未正确认识到违规操作的严重后果，最终导致事故的发生。因此，企业要坚持以人为本，提高员工的安全意识，进行安全生产的培训，确保企业顺利发展。

三、企业安全生产管理的实践

1.提高员工的素质

员工素质主要包括精神文化和职业技能，员工的精神文化水平与企业的整体素质息息相关。企业的每个员工来自不同的家庭，在不同的环境中成长，接受不同的教育，所以员工的素质必然参差不齐。成长过程的差别，导致每个员工的个人能力不同。企业不仅在招聘时要坚持招高素质人才，同时还要重视对员工素质的培养。提高员工的整体素质可以提高企业的创新能力，员工的高素质也能体现企业的高素质。企业在任何时候，都要坚持以人为本的发展理念，定期对员工进行培训，不仅要提高其素质，还要培养其集体荣誉感，使其意识到自己也是企业的一份子。企业的壮大与发展离不开员工，公司应定期组织员工培训，进行户外拓展训练，调动员工的积极性，鼓励员工自主学习。企业应坚持做一个学习型企业，与时俱进。在培养员工素质时，应把员工培养成学习型员工，鼓励员工努力学习、独立思考、不断创新，在工作中提出自己的见解。员工只有不断的学习，才能为企业注入新鲜的血液，不断提高企业的创造力。提高员工的整体素质，使其树立正确的价值观，提高企业的凝聚力。

2.建立考核制度

企业管理重点在于考核制度的建立。建立一个科学、健全、有效的考核制度，才能有效的管理员工，调动员工工作的积极性。若考核制度设置有缺陷，则会降低员工的积极性，最终使企业的生产效率下降。考核制度必须确保绝对公平，并且必须设置激励这一项，所有的工作标准必须仔细列出，设置合适的奖惩机制。制度并不由管理者单方面制定，要让企业的员工共同参与，进行公开的讨论，让每个员工都发表自己的意见。这样自上而下、自下而上制度的制定是双向选择、互相商量的结果，具有一定的合理性和适用性。制定制度后严格执行，尤其是在奖惩制度方面，更应公开公正，加强员工对企业的信赖感。为了保障每个员工的利益，企业应制定相关业绩考核制度，以有利于提高员工的工作积极性。业绩考核与每个员工都有关，所以考核制度应多听取每个员工的建议。不断完善业绩考核制度，把按劳分配制度与绩效结合起来，让制度达到预期的效果，实现员工物质与精神的双重丰收。企业管理者应不断完善企业的竞争机制，实现员工内部的良性竞争，制定坚持以人为本的企业考核制度，营造一个良好的企业环境，使企业在市场经济中稳健快速发展。

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0引言

随着现代化大生产时代的到来，汽车制造已经成为我国工业制造生产中的重要组成部分。目前，影响现阶段我国汽车制造企业安全的因素很多，比如主观方面—员工的思想、客观方面—企业管理制度的规范性以及相应的生产线管理等。如果汽车制造企业对于安全问题不够重视，就很有可能出现各种安全事故，进而会造成巨大的经济损失，更为严重的话，甚至会威胁人身安全。因此，无论对于企业而言，还是对于社会而言，都会有很大的不良影响。汽车制造企业必须重视汽车安全生产，提高对该问题的重视程度，并且寻找更好的办法解决现阶段出现的问题，提出更多更好适合本企业的管理对策。

1汽车制造企业安全生产管理存在的问题

目前，全球经济已经进入信息化时代，汽车制造企业与时代进行接轨，已经实现了信息化与自动化生产，有效提高了企业的生产效率与工作效率。但是，现阶段的汽车制造企业日常生产车间工作中还存在很多安全隐患，很多企业都以盈利为目的，在生产过程中没有认识到安全管理工作的重要性。为了降低成本，很多企业就会在设备检修、人员培训、危险品管理等方面偷工减料。汽车制造企业在实际的生产过程中还存在以下几方面的问题。第一，安全生产费用管理问题。资金是企业正常运营的保障。一些企业为了获得更多的利润，不惜减少安全生产费用，从而不利于企业开展安全生产工作。由于缺少经费支持，安全生产也只是纸上谈兵。第二，安全教育管理问题。个别企业的管理者和员工认为学习安全生产相关知识是没实际用处的，错误地认为只要做好自己的本职工作就行了，没必要在学习安全管理知识，觉得事故离自己还很远。殊不知，事故发生绝非偶然，是长期疏忽造成的，汽车制造企业应该做到防患未然。第三，设施设备及危险品安全管理问题。一些汽车制造企业并没有认识到建立设施设备安全管理制度的重要性，从而在管理各种危险设施设备与特种设备的过程中存在很多问题，一旦发生意外，后果不堪设想。

2汽车制造企业安全生产管理措施

想要提高汽车制造企业的安全管理效率，就需要管理层仔细熟悉国家相应的法律法规以及行业内相应规范，在了解本单位现阶段的生产情况基础之后进行相应调整。相关管理人员要对每个重要环节进行严格把控，对各个生产设备进行仔细检查，选取合适的生产措施，采取合适的预防手段。

2.1安全生产费用管理对策

为了更好地管理安全生产费用，汽车制造企业要做好以下工作。第一，制定科学的资金管理制度，弄清楚每项资金的来龙去脉，确定各笔资金的提取标准，并仔细核查年度费用计划的使用情况，按照相应的管理要求进行审核；按照国家和各个地区的相关规定，结合企业本身的实际情况，在年度资金生产计划中，提取相应的安全生产费用，用于专项安全生产。第二，汽车制造企业要将安全生产费用用在正确的地方，比如对于各种安全设备进行相应的维护与保养更新，从而保证安全生产设备可以正常使用。第三，定期进行应急彩排演练，将容易出现的突况进行多次彩排演练，从而保证在出现特殊情况时能够有条不紊地进行救护，将危险降到最低。第四，对整个生产车间进行安全评估，如果发现不符合安全标准的地方应及时进行整改，从而确保整个车间的安全性。第五，也可以进行安全教育宣传，设置相应的课程培训，使员工深刻理解安全管理知识。

2.2安全教育管理对策

为了更好地开展安全教育管理工作，汽车制造企业要做好以下工作。（1）使员工了解法律法规，并制定严格的管理制度。①管理人员应及时将相应的法律法规与行业规范以文件的形式传达给各个员工和相应的从业人员，让他们进行深度理解，并且有更深一步的研究。②将有关法律法规文件融入企业的规章制度中，在工作中严格按照这些制度执行，并对规章制度的执行情况进行检测。③配备专门的检测管理人员，当发现员工执行制度不到位时，应该及时进行批评引导，对于严格执行制度的员工，要及时进行表扬。④建立严格的管理制度，明确奖惩机制，结合企业自身的生产情况，根据企业安全教育培训要求进行调整。⑤根据自身拥有的资源进行改进，定期考核培训结果，找到上一阶段培训中存在的不足之处，然后寻找解决方法。让下一阶段的培训得到改进与完善。（2）做好安全教育培训活动。汽车制造企业应要求安全管理相关人员，无论是管理层员工还是车间人员，都要把每次的安全教育培训活动和考核结果记录在案，并与个人工资直接挂钩。同时，管理人员应该对安全生产管理知识进行考核，如果考核通过才能够任职，如果考核没有通过，要继续进行培训；对于在职人员也应该进行定期的教育培训与教育考核，特别是对于一些新加入生产企业的员工，要以企业为中心、以车间为单位开展安全教育工作，建议每天都进行，并且持续较长一段时间。此外，对于一些在危险岗位工作的人员，需要严格把握人员的从业标准，只有符合相应标准即取得特种作业操作资格证书的人才可以从事相应的工作，不能马虎对待，要严抓质量，确保在工作过程中不出现意外，从而保证整个工作的安全性，提高生产管理水平。（3）加强企业文化建设。汽车制造企业还可以在员工进行正式上岗时，将培训的内容与自身工作和企业文化相结合，根据每个人从事的职业加强企业文化建设，让员工在工作的同时加深对企业文化的理解，增强员工的安全生产意识。在日常工作之余，汽车制造企业还可以组织一些文化建设活动，开展相应的比赛与讨论，认识到安全生产的重要性，进而约束自身的工作行为，提高对于自身职业的安全性理解，从而提高整个企业的安全生产管理水平。

2.3设施设备及危险品安全管理对策

汽车制造企业应建立一些设施设备安全管理制度，明确各种危险的设施设备与特种设备以及平时使用设备的验收检查标准，定期进行设备维护，如果发现问题应及时进行补救，从而规避生产设备在使用过程当中出现意外的可能性，提高整个车间生产过程的安全性。与此同时，相关操作人员必须按照相应标准和设备使用说明书，建立一些设备操作的规范步骤，规范日常工作人员使用设备的方法，提高安全性。对于一些特殊的电器设备，比如说处在爆炸危险区内的电气设备，应该符合相应的专业规定，汽车制造企业要委托相关资质机构对这些电器设备进行安全检查，并将安全检查报告存留档案以便查询。同时，汽车制造企业应建立后台的安全设备管理账目，制订设备生产安全计划与维护计划，对于这些危险性较大的设备进行定期检修与养护，降低这些设备出现事故的可能性。除此之外，汽车制造企业一定要严格保证这些生产设备的质量，不能使用国家明令禁止残次设备，要是出现质量残缺以及不符合国家规定的设备，就直接进行淘汰，从而减少出现安全事故的概率。对于场内的日常设备也要进行相应检修，保证整个车间生产过程的安全性与正常运转。对于危险品的安全管理，汽车制造企业要根据国家相关规定，对于不同的危险品进行不同等级的划分登记管理。比如：危险品就要送在标准的隔离区；对于化学品和一些其他装置应该放在专业的区域进行不定期检查；将各个危险品都选择较为安全的地方进行存放，定期进行检查，并且加大检查力度，确保这些危险品能够在使用过程中不出现意外，降低出现意外的风险，确保生产正常进行。

3结语

现阶段，汽车制造企业应该全面地从思想上提高对于安全管理的认识，建立相关的质量生产安全检查制度，以及相应的责任制，规范各个操作流程，优化车间日常工作流程。除此之外，汽车制造企业还要不断完善预防机制，对相关设备与产品进行定期检查，确保设备和机器处于稳定的状态，加快企业安全生产进程，从而才能为企业更好更快地发展奠定基础，才能为国家以及当地的经济发展做出贡献。

主要参考文献

［1］周巧梅.供应链环境下中小制造企业安全生产败德行为的规避机制研究［D］.镇江:江苏大学,2017.

［2］蒋林艳,覃红林,陈荣杰,等.汽车制造企业生产安全事故致因分析与风险管理——基于SGMW安全管理的案例［J］.化学工程与装备,2016(9).

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由于石油钻井工序是石油开采和生产的重要环节，因此，其实际质量受到了社会各级的广泛关注，但是，由于钻井项目中，施工队伍较为分散，且人员流动性较强，诸多不利因素会对石油生产企业产生影响，基于此，要积极建立安全维护措施，确保生产管理措施和管理系统的完整性。

1石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的必要性

在石油钻井企业安全生产管理体系中，要针对具体问题建立具有针对性的处理方案和分析机制，从应用模型出发，建立健全统筹处理和控制措施。在钻井生产中，数据管理维护以及现场工程指导都是十分关键的环节，要利用信息化技术对相关控制环节展开深度分析和集中处理。也就是说，完善钻井安全生产管理结构，满足实际需求就能实现便捷化管理和项目维护，对生产现场以及指导机制进行统筹处理和综合性控制。若是石油钻井企业在管理模型中忽略信息化技术的重要价值，无论是信息收集还是数据处理都会存在滞后性，对企业整体发展产生恶劣的影响。

2石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的路径

2.1建立健全石油钻井企业安全生产管理系统

在常规化管理机制建立后，要针对具体问题进行集中处理和综合性管控，结合相关应用需求展开深度分析和执行[1]。其中，建立健全完整的信息化管理系统是重中之重，需要企业结合自身实际发展需求和市场趋势，制定动态化的信息化管理模型，不仅要对计算机配置结构进行调研，也要对网络接入以及信息化普及效果展开深度处理。一方面，要对钻井参数采集系统进行整合，对内部数据处理项目、双向通讯项目、自诊断功能以及报警功能等展开深度分析和集中处理。另一方面，也能对远程数据进行管理和传输，确保企业安全生产管理效果得以有效维护，实现系统的智能化升级。目前，钻井参数采集系统主要采取的是防爆型智能总线传感器，能将模块和数据进行传感升级，在传感器输出数字化数据的同时，能保持同一时间进行多项测量数据参数的并行上传。值得一提的是，在安全生产管理信息化系统中，能对控制室、司钻控制台等的数据管理项目进行统一控制，并且有效绘制的连续曲线。基于信息化技术的不断升级，钻井现场数据管理系统和微软Windows2017运行环境，借助微软的集成软件开发环境，保证用户体验的基础上，升级整体管理效果。在远程无线系统应用体系中，要借助GPRS无线传输技术以及核心层IP技术，利用传输技术的无线IP连接模型，实现高效低成本的分组数据业务，为进一步优化项目管理机制和控制措施展开深度分析和集中处理。在技术结构分析和项目处理框架体系建立和应用的过程中，钻井管理部门借助信息化技术对数据进行深度分析和集中处理，将其传送至无线终端。由于钻井生产过程较为复杂，不仅仅会涉及到地层结构，也和管柱、设备等参数的安全运行有直接关系，基于此，要积极落实数据分析和整合机制，保证常规化安全生产管理项目能有序开展。

2.2优化石油钻井企业安全生产管理技术

要想从根本上提高石油钻井企业安全生产管理的项目技术，就要针对具体问题进行集中分析和综合性管控，建构系统化处理机制和运行模型，也为系统化优化提供技术支撑。目前，职能钻柱技术的应用范围较广，能实现电能高效输送，并且保证相应的管理机制和控制措施应用效果的稳定性。在石油钻井企业生产管理体系中，该技术能保证电能输送的及时性和安全性，实现电能的稳定传输。智能钻柱相关技术模型能保证电能输送功率的完整性，并且能提高数据传输速率，借助分布式传感器短节，实习光纤管理，结合耦合元件实现微处理，保证数据信息能及时的传递到地面传感器中，保证整体管理效果和控制机制符合预期，提高石油钻井企业安全生产管理的整体水平[2]。除此之外，在日常安全生产管理模型中，也要积极拓展技术管理措施和控制机制，确保处理效果符合实际需求，也为整体管理效果升级奠定坚实基础。其中，对于石油钻井刹车系统的管理，要结合电磁控制效能需求，对控制结构和应用模型展开深度处理，保证管理模型和应用机制的稳定性，也为项目升级处理机制进行统筹处理[3]。

2.3制定切实有效的信息化安全生产管理制度

在实际管理机制建立过程中，要从思想意识层面提高石油钻井企业员工的安全生产意识，不仅要提高管理信息化技术的实效性，也要制定切实有效的生产管理制度，保证全员认可的基础上，能按照要求规范自身行为，积极落实更加系统化的信息化安全管控模型，实现管理层级结构的优化和升级。另外，在管理制度中除了要对相关工作行为进行约束外，也要制定相应的奖惩机制，将信息化安全生产管理项目和绩效考评结合在一起，真正落实完整的管控措施，为整体生产管理效果的综合性优化奠定坚实基础。管理制度中的相关规定也从企业实际管理需求出发，在约束员工工作行为的同时，建立健全信息化技术基础上的管理模型，为企业发展和控制机制的全面完善提供动力和支撑。只有从根本上维护管理模型的稳定性和实效性，才能为石油钻井企业安全生产管理项目的可持续发展创设更加良好的环境。除此之外，企业也要结合实际需求组织信息化安全生产讲座和培训，提高员工专业素质和能力的同时，优化其安全认知水平，确保整体管理框架的完整程度。结合项目需求建构整合措施，为综合性管理升级提供动力，也为石油钻井企业安全生产的便捷化发展奠定坚实基础[4]。

3结束语

总而言之，在石油钻井企业安全生产管理项目中应用信息化技术，能在提高工作效率的基础上，保证管理框架和管控体系的完整性，并且为管理效果升级和项目优化奠定坚实基础。要从信息化技术出发，解读技术模型和应用效果之间的稳定性，完善技术优势和应用体系融合程度，实现整体控制结构的发展目标，升级安全生产优化系统，实现管理体系的可持续发展。

作者:闫馨 单位:大庆钻探工程公司钻井三公司技术服务分公司

参考文献

[1]王继文.石油钻井企业安全生产管理中信息化技术的应用探析[J].中国化工贸易，2014，43（36）：35.

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2安全生产标准化的概念、安全生产标准体系与安全生产管理体系

2.1安全生产标准化的概念。根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），所谓安全生产标准化，即通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源。建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。事实上，这一定义不仅涵盖了企业安全生产工作全局，也为企业开展安全生产工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一种重要的工作方法和手段，即策划、实施、检查、改进动态循环管理模式。2.2安全生产标准体系。一般认为，安全生产标准体系分三类：基本标准、行业标准和专业标准。基本标准，即《企业安全生产标准化基本规范》；行业标准，如《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；专业标准，如《冶金企业安全生产标准化标准》等。在管理实践中，行业标准、专业标准的制定，应满足基本标准要求；在企业生产实践中，优先运用行业标准和专业标准。2.3安全生产管理体系。所谓安全生产管理体系，即制度体系和机构体系（详见3企业安全生产标准化评定工作的实施企业安全生产标准化评定工作包括企业自主评定和外部评审。企业落实推进安全生产标准化的工作步骤、内容与要求，详见表3。

3结语

安全生产标准化在我国大规模地推行与实施已近30年了。30年来，以煤炭、机械行业为龙头，以安全质量标准化为基础，以岗位达标、专业达标和企业达标分类创建为路径，以厘清责任为抓手，安全生产标准化建设工作逐年向好。然而，在企业生产标准化建设中，考评标准与实际情况脱节，企业对生产作业现场（包括设备设施、作业环境、生产过程控制和人员作业行为）的管理松懈，监管机构监督检查走过场等现象和弊端依然存在，实现本质安全的道路任重道远。

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安全生产是煤化工企业生产活动中一项常规性检查指导工作，是企业发展的根本，煤化工企业建立全面完善的安全生产制度至关重要，煤化工安全生产管理活动对人民群众的生命财产安全有着直接影响，对改革发展与社会稳定的大环境建设也至关重要，大力开展化工生产管理工作，有效保证群众生命安全，符合最广大人民的根本利益。企业生存与发展的关键性问题，安全生产管理工作存在欠缺，会导致煤化工生产中存在的安全隐患不能及时排除，会造成伤亡事故，导致职业病，可能会危害劳动者的安全健康，导致生产遭受很大损失。为维护企业长期稳定发展，推进社会主义市场经济建设，必须开展煤化工安全生产以及劳动保护工作。

1.2煤化工企业安全生产中存在的不足

1.2.1安全生产意识不强

我国煤化工行业安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行业过分追求经济效益，将安全生产当作口号，并未认真贯彻执行，安全生产管理相关规范缺乏执行，思想轻忽，安全事故频发。

1.2.2安全生产管理制度不健全

安全生产管理制度不健全是煤化工企业安全生产活动中的一个重大不足，安全生产管理制度是化工企业安全生产活动顺利开展的根本保证，但部分化工单位没有严格的安全生产管理制度，有些单位虽有安全管理制度但相关条目过于笼统，缺乏有效的贯彻和执行，并且没有相关负责人，执行偏差较大。

1.3煤化工企业安全生产的相关要求

煤化工企业安全生产活动与石油化工安全生产活动既有相同点，又存在一定差异，有煤化工企业自身的特有要求。首先，必须遵循生产工艺规程进行操作，严禁在超温、超压、超负荷的工矿下进行生产，不能擅自更改工艺指标，不能在生产系统上进行实验性操作，生产厂区内严禁吸烟喝酒、严禁将烟火带进生产区内。生产区内不能设置吸烟室，要进一步加强生产车间烟火管控力度，不能使用有明火、不防爆电热源，建设完善、安全的生产系统和生产安全指挥系统，车间生产人员在工作期间采用岗位责任制度，建立检查制度和交接班制度，明确指挥人员权责，保证其能够进行正确决策，要求指挥正确有效，不能出现违章指挥和盲目智慧。生产一线人员要坚守岗位，服从统一调度安排，禁止脱岗、串岗、睡岗，安全生产管理人员需要按照规定配置，组织安全生产专项培训，在获得职业资格证书后才能从事生产经营中的安全生产管理工作。

2煤化工生产企业监督管理

2.1增强安全意识，进一步加强安全教育

煤化工生产基地生产的相关管理人员必须牢固树立安全意识，对员工进行系统性的安全教育，使员工在工作中时刻注重安全，养成良好的安全习惯，在煤化工生产过程严禁“三违”工作，严格按照安全规范操作，工作人员在工作中必须身穿紧扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，确保各项安全措施执行到位。注意恶劣环境条件对施工的影响，遇到大风、大雨、大雾、大雪天气时，应立即停止作业，确保人员安全。要保持工作和施工范围内的清洁有序，要注意保管随身携带的各项工具。

2.2严格安全规范，加强监督检查

制定作业安全防护规范，实现管理流程的进一步细化，保证安全管理工作有章可循，同时需要进一步强化煤化工安全生产工作人员的安全防护监督检查工作，在化工生产工作的各个环节开展安全防护工作，保证煤化工工作人员清晰认识安全防护的重要性，将安全防护工作作为煤化工生产的常规工作，专职人员每天按时到现场监督检查、不定期对生产现场进行综合检查，及时发现安全隐患，把安全问题消除源头上，落实责任制度，确保安全生产作业安全。作业人员上下脚手架应走专用通道，从规定的通道上下，不得在阳台等非规定的通道攀登翻跃，确保人员安全。

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二、农民工安全生产教育培训存在的问题

1.施工企业需要重视对农民工的安全生产教育培训从当前的实际情况来看，很多施工建筑企业并不愿意承担对农民工的安全生产教育培训工作，这是因为他们没有能够认识到其重要性，不够重视这项工作。对于建筑施工企业来讲，农民工并不是企业中的正式成员，开展培训不仅仅是需要投入大量的人财物，而且也不一定能够留得住这些农民工，因此企业没有对农民工进行安全生产教育培训的主动意愿。［1］农民工是建筑施工各项活动的第一线工作人员，因此他们虽不是正式的企业员工，但是他们的安全素质如何却会对建筑施工企业的安全生产产生巨大的影响。虽然在近几年，部分施工企业开始对农民工进行职业技能与综合素质的培训，但是仍然有很多的企业对于农民工安全生产教育培训并不够重视。

2.农民工无序流动的特点导致企业难以进行有效的管理与培训从另一个方面来看，建筑施工企业要对农民工进行安全生产教育培训存在着客观的困难，那就是建筑业农民工的流动性相当大，甚至是表现出一种无序流动的状态。农民工的流动性过大长期以来都在困扰建筑业，之所以会存在这样的特点有着很多的原因。首先，农民工这个群体自身所具备的一些特点的影响，例如亦工亦农，也就是他们的户籍仍然是在农村，他们很多时候都是在农闲的时候外出进行非农业生产活动，而到了农忙的时候则又会回到家中从事农业生产，这样就不能够长期固定在城市中，需要经常在城市与老家之间来回流动，这样就形成了巨大的流动性，这样的情况使得施工企业要开展培训与管理工作都会变得较为困难。其次，建筑业自身对于劳动力的需求也存在着季节性与地域性的特点，这就使得建筑劳动力的供给会出现2015年第5期较为明显的流动性。主要表现在两个方面，一方面是不同地区之间的流动。例如从投资规模较小的地区向固定资产投资规模较大的地区流动，从劳动力富裕较多的人口大省到其他经济发达地区流动等等。在另一方面，劳动力的流动存在明显的季节性，例如因为季节的影响，从不可施工的地区向可施工的地区流动。

3.所采用的培训方法与施工现场情况脱节从当前所开展的农民工安全生产教育培训来看，大多是采用的课堂教学的方法，企业会发放一些文字材料给农民工，然后让项目上的安全管理人员根据材料上的内容进行课堂讲授，有着相当严重的照本宣科现象，培训的方式相当的死板，完全不能够满足农民工的实际需求。［2］农民工大多数文化水平不高，因此他们在很多时候都难以理解课堂上所讲授的内容。同时施工现场情况相当复杂，很多情况都是在资料中不能完全阐述清楚的，这样就使得所培训的内容对于农民工来讲缺乏良好的可操作性。这样的培训远远脱离于实际情况，也难以发挥出良好的作用。

三、建筑施工企业农民工安全生产教育培训改革机制

1.对农民工安全生产教育培训工作的重要性进行正确认识安全教育培训工作对于提高农民工安全素质与安全意识有着非常重要的作用，同时也是一种相当快捷的方式。通过良好的培训才能够使得农民工对各种必要的安全知识与安全技术进行良好的掌握，并且能够自觉地对工作纪律与安全操作规程予以遵守。［3］效果良好的安全生产教育培训工作，将会促进农民工安全素质得到全面发展，为安全生产提供保障。同时需要清楚地认识到，建筑施工企业对农民工的安全生产教育培训是企业对《安全生产法》、《建筑法》以及其他相关要求进行贯彻的职责与义务所在，只有将安全生产教育培训工作真正落到实处，才能够真正实现“安全第一、预防为主”。只有这样，才能够真正杜绝违章指挥与违章作业的情况出现，减少伤亡事故的产生。

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1.1加工条件差，自动化程度低

加工过程是可能导致食品安全问题的一个最重要的因素。要在加工过程中有效保障食品的安全，则必须对以下几个方面进行安全管理：①对食品加工设备和装置的安全管理。食品的加工离不开加工工具或机械装备，它们是与食品直接接触最多的外在因素，因此加工设备的卫生状况在很大程度上影响着食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料检出肉毒杆菌事件正是因为对管道清理不彻底引起的。②对加工环境的安全管理。加工环境是指生产车间内的整体生产环境，包括车间的通风条件、排水条件、整体卫生条件等，良好的加工环境可以有效避免产生食品安全问题。③食品生产过程的安全监控。要保障食品的安全生产，就需要对整个加工过程进行有效地安全监控，建立食品质量追溯系统，规避食品安全问题的出现。然而，目前我国中小型企业在食品加工生产中的手工操作较多，设备自动化程度较低，加工设备和加工车间存在较大的安全隐患，整体条件相对落后。问题主要有：①在加工设备和装置方面，某些加工设备较为落后，有的生产设备和加工工具已出现了锈蚀，这为食品的安全生产带来较大的隐患。②在加工环境方面，一些企业车间天花板或地面均有不同程度的破损，车间设计上多处存在卫生死角，通风条件差，车间排水不畅、地面有积水，非加工材料外露且极易脱落飞散至车间各处而造成食品污染；在环境维护上未对环境空气进行微生物检测，未进行日常食品接触表面的涂抹测试以及空气沉降菌检测等，这些较差的加工环境给食品生产带来较大的安全隐患和问题。③在生产过程的监控方面，目前多数中小型企业仍未实现自动化生产，工厂内生产食品安全的监控基本靠人工，某些关键数据的记录仍为手工记录，这对食品安全情况的准确判断会造成一定的影响。

1.2企业监控设施建设不完善，缺少对样品的基本检测能力

品质监控是保障安全生产的重要措施之一，也是判断产品安全性和品质稳定性的唯一方式。通过品质监控，可以避免因食品原料、包装等问题或生产加工、运输、储存过程中存在的食品安全危害。而要实现对产品品质的有效监控，则需具备以下条件：①成立品控部门。品控就是对产品品质和安全的控制，主要负责原料把控、生产加工、产品制成、成品检测到成品入库以及售后质量的跟踪。②建立在线监控点。对某些影响产品生产的关键点实现在线监控，在保障食品安全的同时，尽可能将损失降到最低。由于中小型食品企业投入资金相对较少，在品质控制相关部门、在线监控系统的建设等方面存在许多问题和技术瓶颈。调研的多数食品企业基本不设品质监控部门或在线监控系统，缺少对产品品质的安全检测和监控。即使一些企业建有产品品质控制实验室，但也因为检测设备价格昂贵或技术人员专业水平的缺失而使企业对食品的检测能力几乎为零，如某些食品生产企业甚至连大肠菌群这样基础的指标检测能力都没有。有研究表明，企业对其产品品质的控制能力很大程度上依赖于自身的规模及其组织。而中小型企业由于规模小，因此其对产品品质的控制往往没有特别重视，进而容易产生较大的食品安全隐患。

1.3企业管理不规范，存在较大安全隐患

良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通过程中，由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生产产生较大的隐患。要在管理方面有效保障食品的安全，则需要对车间管理、仓储管理、物流管理、消防安全管理等方面分别建立相应的管理措施和机制。①仓储管理：包括对加工原料、辅料、半成品、成品和其他物资的管理。在管理过程中应该针对每种物资的不同性质和储藏要求进行分类储藏和管理，防止因储藏不当而产生交叉污染。②车间管理：包括产品生产时的原料、辅料和其他物资的位置管理，食品在生产过程中与外界的流通情况管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在运输过程中按各自的物流条件进行运输，以防止出现安全问题。如冷冻食品则需要采用冷链运输等。④消防安全管理：即工厂在生产过程中对消防安全方面的有效管理和实施。调研发现，由于缺乏相关专业人员的指导，中小型食品企业在安全管理方面也存在较大的问题和安全生产隐患。比如，在仓储管理方面，多数中小型企业将不同的加工原料、半成品、成品和个人物品混乱放置，未进行严格分区，极易造成产品的交叉污染；在车间管理方面，设备清洁剂等化学用品随处摆放，未设置固定区域、防护及标识；在物流管理方面，物流通道对外门随时敞开，车间与外界联通，极易造成交叉污染；在消防安全生产方面，制冷机房内随意放置保温箱板，车间内插座随意安装，部分消防器材缺失，生产车间的消防通道或消防栓被遮挡等等，这些安全生产隐患的存在很可能为企业带来巨大损失。

1.4专业技术人员缺失，安全意识淡薄，整体水平低下

专业技术人员是体现一个企业加工技术水平的重要指标，也是有效保障食品安全的一个重要因素。如果从业人员的素质及专业水平能获得较大的提升，则食品安全问题就可以得到有效地解决。要保障企业的安全生产，需要配备以下类型的专业技术人员：①工艺生产人员：主要负责在生产车间对产品进行加工生产；②化验分析员：主要负责对原料、半成品和成品进行检测和分析，通过数据分析和检测，保障食品的安全；③生产工程师：主要负责对生产设备进行调试和管理，保障车间生产的良好运行。调研发现，从现有员工来看，多数中小型食品企业仅配备了生产人员，而且多数生产人员并非专业技术出身，仅通过简单的培训就立即上岗。并且现有的生产人员文化教育程度普遍较低，对于安全生产的意识也十分淡薄。例如在生产时工作服穿戴不规范、佩戴首饰、使用非食品专用刀具等。另一方面，化验分析员和生产工程师在多数食品企业中严重不足。未配备化验分析员，则无法对原料或成品中的基本指标进行检测，没有这些基本检测数据，也就无法证明产品是否安全；生产工程师的缺失，则不能对生产设备进行有效地维护和管理，生产过程中一旦出现问题，只能选择停产，进而可能会对企业造成较大的损失。

1.5对国家相关法律法规的执行不到位，管理制度有待提高

为保证食品安全生产，近年来我国不断出台和完善了关于食品企业安全生产的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）》等。政府也在不断加大检查和监管力度，以通过法律手段有效保障食品安全。而企业生产过程中，如果按国家的法律法规标准执行和管理，则基本可以有效保障食品安全，避免安全问题的出现。然而在调研中发现，中小型企业对安全生产意识淡薄，整体素质水平较低，主要是企业对员工的教育不足，从业人员不熟悉国家相关食品安全生产的法律法规和标准，不少企业在生产中并未严格按照国家的相关标准执行。多数企业对国家法律法规及标准的认识不够深刻，理解有待加强。企业内部基本没有建立有关安全生产的管理制度，未对国家的相关法律法规进行消化吸收，以转化形成企业内部的管理制度。这种对食品安全生产的认识和管理意识淡薄问题，导致对国家相关法律法规的执行不到位，管理制度不健全，进而使生产可能产生巨大的安全隐患问题。

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企业员工的安全技术水平现状、上级主管部门对下级部门的安全学习标准以及相关法律准则是拟定企业年度安全培训计划的判定依据。企业年度安全培训需求汇总表的绘制需历经以下程序：相关主管部门对企业层级的安全培训需求进行描述，再由相关部门就该部门的需求进行阐述，再由上往下由各岗位、班组提出相关培训需求，并进行最终统计。再以此为依据，对安全培训计划进行具体安排，明确内外部培训的具体要求、安排、职责以及时间，同时，将部门级安全培训内容、时间及要求传达至相关部门。并最终上呈领导主观审阅批准，而后开展相关工作安排。

1.2建立全员安全培训档案

判定企业职工安全素养、分析企业安全生产状况均离不开安全培训档案，因为档案中记载了企业员工安全培训的参与情况。承载了员工信息的安全培训档案，是分析企业安全培训的重要数据，其内容主要有：年度安全培训参与情况、三级安全培训情况、员工参加工作时间、转岗安全培训情况、特种作业证登记情况以及现从事岗位等。

1.3建立健全安全培训制度

对安全学习秩序进行维护，同时确保所有要求都能得到落实，这就称为制度，构建同时完善安全培训机制，要展现出激励与流程性、正规与指导性、制约以及鞭策性，最好从下面几点着手：

（1）学习纪律：

良好的学习效果紧密关联于优良的学习环境，打造优良的学习环境约束纪律是核心方式。在安全培训期间，要严格打击讲师在台上讲，员工在下面做各种小动作或者开小差等现象，用纪律让员工产生一个端正的学习态度。

（2）效果验证：

对学习效果进行检验的最佳方式就是效果验证。效果验证多很多不一样的方式，采取提问、抽查学习笔记以及考试等方式展开，在员工个人安全培训档案中录入学习效果检验信息。

（3）补课：

加强员工安全素质，掌握更多和安全有关的技术能力就是安全学习的目的。员工学习能力各不一样，而补课的主要对象就是学习能力较弱的员工。除此之外，经常外出工作、请病假而没有参与集中学习的员工同样也是补课的对象。条件比较好的最好让内训师以及授课人进行补课，也可以让学习力和表述水平都很高的员工进行补课，这2个条件都无法实现的就由需要补课的员工向一样岗位员工的笔记进行学习。

（4）内训师：

作为内部安全培训的核心力量，内训师是开展安全培训工作的主体。完成了打造安全内训师团队的工作，就相当于成功了一半。确保内训师发展道路的顺畅，将安全内训师划分成多个级别，企业经常评估内训师的级别，内训师级别不一样，其所享有的课时补贴也存在很大差异。另外还必须构建内训师授课效果评价制度，构建内训师退出制度，无法和内训师工作相适应的员工要尽快离职，这样才能确保内训师团队的灵活性以及高素养。

（5）正向激励：

学习看起来非常无聊，调动员工对安全技能进行学习的主动性，一般从加强员工学习安全技能的兴趣着手。首先是提高职业资格，支持员工按照安全工作的具体需求参与注册安全工程师资格考试，另外还要给予物质奖励给那些获得证书的员工，一方面可以让员工的学习能力得到承认，另一方面还能让员工在学习期间掌握更多的安全知识，从而加强自身的安全技能。其次是参与岗位技能培训，同时为其支持一部分的学习费用，以此加强员工的安全素养，实现岗位安全工作需求。再次是进行安全创新。提倡员工体现自身优势，在安全项目攻关、科学化提议、安全管理与科技改革等方面体现其核心作用，从而为企业安全发展产生创新动力。最后是参与安全竞赛活动。支持员工参与各类安全文体活动、知识比赛等，从而形成良好的学习氛围。

（6）考核：

定期考核所有员工的安全学习情况，尽量做到奖惩分明，以此推动员工学习水平的提高。重点完成好2个考核，首先是安全内训师考核，制定考核表，对安全内训师的思维是不是情绪、语言表述水平、准备状况、培训模式多元性展开评估，对授课内容规划的合理与规范性展开评估，而内训师的晋升根据就是评估结果。其次是全员学习情况考评，也就是考评岗位技能、安全比赛、课堂纪律等内容。同时要在第一时间公布考核结果，以此加强安全内训师的知识技能以及整体素养。

1.4建立学习分析机制

定期研究安全学习，面临什么样的问题，对问题展开分类，出现这些问题的原因是什么，是流程、管理还是体制上的问题，制定战略从根源解决，以此实现不断提高的目标。

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随着社会经济的不断发展和生产力水平的逐渐提高，电力行业正处在飞速发展的历史阶段。电力行业是我国社会的重要组成成分，它的运行对人们的生产和生活有着重大影响，因此人们对电力供应有了更高的需求和要求。就县级供电企业而言，其安全管理相对较为薄弱，存在很多安全隐患，因此，做好安全生产管理，找出企业面临的形势和存在的问题，完善相应的管理措施，从而提升县级供电企业的本质安全能力尤为重要。

1县级供电企业安全生产工作面临的形势及存在的问题

由于县级供电企业的特殊地理位置和管理层级原因，加之改革发生职能转变等，还客观存在一些问题，短期内无法全面消除。安全生产管理也是一样，危险点多、风险很大，虽然基本上能够实现有效控制，但总是令人放心不下。

1.1安全管理职责更重了

农村电力体制改革之后，电力企业实行了政企分开。企业化管理、商业化运营以及社会休分工、集团化建设，电力企业不再具备行使政府管理电力的职能。从本质上讲，供电企业除了自身的企业生产经营，同时要履行好国企社会责任，从投资建设至日常管理与供电服务，集工作职责于一身，最重要的是安全生产一票否决，如果安全搞不好，一切都等于“0”。1.2安全管理范围更广了35kV及以下的电力设施、相应所有用户，都属于县级供电企业常管理和供电服务范围，而用户产权分界点是电表出线。所以，县级供电企业的安全管理范围更大了，安全事故发生的几率也增加了，安全风险控制就更加困难、更要用心。

1.3相应的技术要求更高了

在未进行改革之前，计划经济环境是当时的主要环境，电网电技术不够发达，线路陈旧，供电紧张，停电现象经常发生，产当时的一种习以为常。而在当前，你用电我用心，四个服务不讲价，因而供电质量和连续性已有基本保障，即使偶尔停电也要先公告、保证在公示的停电时间之内复电。很多用户是不能中断供电的，所以双电源、自备电源、分布电源进入电网，输电、变电和配网开始实现自动化，电网技术要求高精尖，工艺更加复杂，缺陷、故障和事故处理难度也随之增加，相应的管理与工作技术、技能须更加提高、增强。

1.4管理仍旧存在不到位

安全生产管理者的履职能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隐患。从调查和工作现状上看，现在的县级供电公司的管理人员中，还有安全管理人员不熟知业内“门道”，也不会看“执闹”，有人几乎仍然没有很强的责任感。对单位实际的生产情况不清楚，没有进行正确分析，而出现问题时，只会责怪、抱怨，认为是员工素质低下、电网薄弱，尽找客观原因，或到“朝中”找人去“摆平”，不能意识到自己身上担负的责任和存在的问题。也存在工作作风不扎实的现象。比如有的人工作方法简单，作风不够严谨，在管理中，没有深入，不会找寻问题的根源，安全管理工作思路了不清，没有全面严格执行闭环的安生生产和供电服务工作流程。

1.5基础依然较薄弱

①县级供电企业，电网维护到“最后一公里”，供电服务至用户最末端，典型的点多、线长、面广、量大。首先，电网结构不够合理者还不少，尤其是边远区域网络、设备成旧，很容易导致事故的发生。②工作人员安全意识不稳定，离不开管理与监督，还不能很好的解决企业生产维护与供电服务中存在的与安全有关的问题。③企业的安全监督体系有待建全，监督与保障职能还没有完全很好的发挥作用。④人员配置不够科学，不能放手进行管理，业务能力有短板，工作未能很好的展开。简单的说，就是在很多县级供电企业，“三集五大体系”部分功能是空架子，没从根本上理顺机制，人岗不对应，企业的管理方式依然太过单一，职责分工不够明确。⑤相应专业员没有很好、系统的培训，结构性缺员引起安全工作上的实质性缺位。

2提高县级供电企业安全生产管理水平的相应措施

电力企业一直遵循着“安全第一，预防为主”的方针，运用人的智慧，采用人防、物防加技防的措施，不断提高企业安全生产水平。

2.1基础管理是安全工作的前提

加强安全基础管理主要从以下三个方面展开工作。①加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一方面要健全组织、强化监督、完善制度和加大安全检查整改力度，落实专人负责相关方面的工作，查出安全隐患要及时进行处理。②要结合实际工作情况，对安全生产管理宾行实实在在的考核与激励。与此同时，要加强对企业职工的安全生产教育，使员工技术能力和责任感不断提高。另一方面，强化安全生产意识引导，以思想引领为先导，重视安全思想工作，把各项指标、方针落到实处。再者，安全环境的创造很重要。营造“人人讲安全，事事守安全，时时保安全”的良好环境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用电工作的科学含量。做好这方面的工作主要有三个方面需要注意：a.加强对供电企业安全工作的预警和监控，防患于未然，并根据出现的新情况、新问题采取相应的对策。b.需要用科学的原理、科学的思维对安全生产工作进行正确的指导、引导，不允许存在侥幸心理，把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。c.要把供电服务工作和供电企业安全管理结合起来，把安全工作渗透到社会责作中，供电一方，造福一方。

2.2机制建设是安全管理的基础

要不断完善工作机制并实行动态管理，加强安全生产过程管控，按照“分级管理，限期整改”的原则，发现和整改存在隐患，形成机有效的工作机制，否则安全工作根本无法得到保障。

2.3目标管理是安全生产的核心

供电企业的安全指标，就是人身伤害、设备损环和大面积停电“三零”目标。县级供电企业要保证安全目标这现，就要根据目标，授予所管理的部门和单位相应的权利，层层实行目标责任管理。要坚持目标管理与过程控制相结合。在工作中，要根据目标制定具体的措施进行过程控制，如果没有具体的措施使实现目标的整个流程可以层层推进，这个目标就只会越离越远，实现不了。

2.4有效投入是电网安全的保障

网络是电能的传输通道，人是电网中最强的生产力。要做好县级供电企业的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是两项工作：①解决好电网建设与改造的问题，要不断加大投入，做好、实基础配网，建设坚强电网、特高压、智能电网。②不惜代价投入人力资源，要能发现人，培养人，用好人；专业要求高的方面要引进人才，留得住人才；要能拓宽渠道让员工成长、成才；要想方设法，通过技能比武、劳动竞赛、QC小组活动等有效形式，提升全员素质。

3结束语

综上所述，县级供电企业生产经营和供电服务，“安全第一，预防为主，综合治理”，加强基础管理，落实安全责任制，实施目标管理加过程控制，并结合加大电网建设和人力资源的投入，可以有效提升安全管理水平。

作者:刘德满 单位:国网湖北省电力公司恩施供电公司

参考文献

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2全面质量管理在电力企业中的应用

近些年，全面质量管理的形式逐步创新、领域逐步扩展，对于电力企业发展起着重要作用。科学技术是第一生产力，而质量不仅是技术、经济问题，同时它还关系到企业的声誉，电力企业应该建设有效的全面质量管理体系。

2.1打造全员参与的管理体系

鼓励员工对公司质量管理的参与，组织员工对各专业现场的检查和巡视，发现问题可以制止和纠正，使员工完成本岗位工作之余，对各工种的衔接更加顺畅，组织开展安全生产月活动，接受员工对企业质量的评价建议，使员工的参与热情高涨，并逐步改进完善全员参与的管理体系。

2.2在电力生产的各项基础工作中实

施全质量管理电力企业全面质量管理是在企业内部建立全过程的质量管理，全面质量管理的基础涵盖了安全生产相关各个部门的各项工作，是指制定了企业内部工作人员的巡视、检修操作、事故处理必须遵守相应的模板。搞好了基础工作，全面质量管理就能收到事半功倍的效果，就有利于确保工作质量和生产安全。

2.3建立质量管理体系优化工作

实施全面质量管理过程中，必须树立起质量第一以及不断改进质量等其他一系列适应市场经济的新观念，明确目标，激发企业全体职工的创造性和积极性，建立质量管理体系确保质量目标的实现。要在做每项工作时形成有效规划划，灵活利用企业资源和运用各种有效的管理方法，生产出满足市场需求的产品。