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(一)建立适时的项目全过程介入机制
一是加大对投资决策阶段造价控制的重视力度,将其视为工程造价控制的源头。对绿化重点项目,在项目的可行性研究和立项阶段就配合主管部门积极参与到对投资机会的研究和初评价中来。通过主动查找和比较以往临近区域、类似项目的各方面资料和评价经验,尽量完善估算办法和手段,使对项目投资时机的选择和项目投资估算分析结果较为客观可靠,为设计工作顺利开展创造了有利条件。二是加强对绿化项目设计文件的审核工作。不断提高造价人员对绿化设计文件审核的重视程度,培养科学严谨的工作态度。特别注意加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等影响工程项目造价外部情况数据文件的搜集力度,并确保数据文件详实可信。以便将可能发生的额外投资一并在方案中考虑。与此同时,选派具有多年绿化结算和项目后评价经验的造价人员,参与到设计文件审定中来,与设田甜黑龙江省大庆油田矿区服务事业部园林绿化公司163000计和建设单位人员一道选择适于本地区气候,满足经济性、实用性和美观,并易于日后养护管理的植物品种和栽植形式,从而使设计方案不断优化。三是主动参与到绿化施工过程管理,配合项目部控制投资使用。在绿化工程施工阶段投资节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,因此应选派专人主动参与到绿化施工过程管理中,配合建设单位控制投资使用。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所需的费用也不同,甚至相差很大,合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益。四是参与施工过程管理的造价人员最终参与工程结算审核。由于结算审核人员参与了工程施工过程管理,对工程总体布局、施工现场和施工过程有所熟悉把握,审核工作有理有据,这大大提高了造价人员的工作质量和效率。
(二)建立健全设计标准体系
应依据绿化设计相关标准,结合和本地市规划区域等级的不同,制定相应绿化设计标准,实现限额设计。标准的制定应规范主要园林应用形式,但不禁锢思维创新;规范植物配植方法,但倡导艺术表现的多样;规范植物品种选择,但鼓励小范围引种驯化尝试;规范施工步骤,但更重视因地制宜。这样可从根本上解决了衡量绿化水平标准不一的问题,避免了在非重点区域绿化投资过大导致浪费,或重点地区绿化投资不足造成重复建设情况的出现。
(三)建立设计变更控制程序
绿化工程全过程管理的设计变更都是通过技术联络审批的方式达成的,以往结算中技术联络理由不充分或竣工后补办技术联络的情况时有发生;而施工中对增加费用额度的判断,主要是通过项目经理或设计人员进行经验估算,由于他们对各时期物资价格及各项费率不能及时准确掌握,费用估算结果同实际费用发生额差异非常大,给后期投资调整和工程竣工结算带来困难。因此控制设计变更的关键在于建立健全技术联络的审批程序,并遵照严格执行。要求务必做到先审批后实施,严禁通过技术联络增加建设内容,提高建设标准;严禁结算审核时补办设计联络手续,对施工单位和施工管理部门未及时到造价管理部门进行设计联络费用核定,影响投资或合同价款调整的项目,造价管理部门在办理工程结算时将给予施工单位相应处罚。
材料的质量问题是整个园林工程的重要影响因素,由于园林工程的施工规模较大,所以在施工中保持质量过关则是一项重大的任务,如果材料出现了问题,则直接影响着整个工程的质量,为了复合苗木的规格以及其他的养护问题,所以在采购时一定要具有苗木的知识,这样才能采购到质量良好的苗木,员工在种植苗木中一定要操作恰当,这样可以减少苗木的死亡率,对于缺少经验的人员或者是新手则因为不够专业导致苗木死亡并且有些很难生长起来。
1.2管理的问题
社会以及经济和气候的问题都会影响到园林的绿化工作,园林的绿化还会影响到许多部门的利益问题和其他的管理问题。如果施工不能正常有效的进行,则不能很好的监控并保证其质量,所以在园林的管理上出现了问题则会影响到整个工程的施工效果。由于在施工中不能做到良好的管理,所以会造成一些施工慢以及树木的成活率低和返工率高的现象多次出现等。
2园林工程施工管理的解决对策
2.1强化人员之间的配合
为了统一员工的素质,我国规定了园林的工作人员必须具有一定的专业水平才能进入团队,所以公司在员工上岗之前做了一系列的专业培训,这样可以培养出一批专业素质过硬的园林师和技术人员等,企业不仅要有一支自己的园林绿化和养护的队伍,在员工上还要加强指导和培训,在员工上,员工应该提升自身的技术素养,来适应与时俱进的知识与科技发展,这样在国家的政策支持下,企业的完整培训与管理的推动下,员工又不断的提高自身的素质,那么这一定会进一步促进园林业的不断发展。
2.2加强管理
园林施工要有一套完善的管理,这对于园林施工来说是非常必要的,让每一个程序上都有负责人,这样便于加强与统一管理,进而推进工程的进度。园林公司内部也要协调好各部门之间的工作,这样以便于更好的完成工程的项目。此外,在有些程序的管理上还要考虑到天气的情况,然后提前通知相关部门,并请专业的人员进行指导,这样可以避免由于天气原因而造成的经济损失,加强园林施工的管理,建立完善的施工管理制度,这样不仅可以保护施工人员的利益,并且还会保障公司的利益,完善园林工程的施工管理还可以进一步确保施工的安全。
2.3提升技术
园林的施工图纸对于工程师来说应该加强重视,因为园林的施工图纸是整个工程施工的蓝图和模板,面对整个施工之前,应加强分析它的可行性和合理性,并进行进一步的改良和完善,然后再进行施工,这样可以确保施工过程的万无一失,一旦遇到突发状况也可以更改图纸和施工的计划等,这对于整个施工的统一管理是非常有效的,另外,设计师应该多去现场进行指导,并与员工进行恰当有效的沟通,从而进一步规范施工的过程,并且设计出完美的图纸,对于基础设施的建设,应该让政府和官方加强投资,这样也有助于引进先进的技术,节省资源并且减少因为突发状况所造成的损失。
2园林景观绿环监管存在的问题分析
2.1制度不完善我国园林景观监管的制度没有一个统一的标准,没有建立一个很好的制度来进行管理,这也就使很多人钻了空子,为了赚钱牺牲了园林景观绿化的艺术性。
2.2监管人员素质不高园林景观绿化的监理工作通常没有人重视,这也就使得监理工作的人员并没有特定要求具有专业的园林景观绿化监管能力,从而导致园林景观绿化的监理一直没有到位。
2.3园林景观建设公司不重视很多园林景观建设的公司都没有对园林景观绿化监理的意识,只是将园林的景观建设作为一种赚钱的方法。
3如何更好地对园林景观绿化进行监理
3.1组建一支专业的监理团队园林景观绿化的监理需要专业的人员进行,必须保证监理团队的人员具有专业的园林景观绿化管理的知识和技能。保证监管团队的成员具有公正公平的心态。能够保证对园林景观绿化做出公正的监理。3.2对植被的种植进行监理对于园林景观绿化中花草树木的种植要进行验收。要保证种植的花草树木的成活率,同时对花草树木的种植数量要做出一定的规定,防止部分企业用减少花草树木种植量这种不顾园林景观质量的方法来节约成本。
3.3对园林景观绿化的后期进行监理在园林景观绿化完成后要对后期的园林景观进行监理,要定期地对园林景观中的花草树木等活着的事物进行监理,对其进行很好的修剪,保持园林景观的艺术性。
3.4保证园林景观绿化的艺术性在园林景观建设是要有专门的设计人员对园林景观绿化进行设计,根据当地的环境、气候、适合生长的花草树木等方面进行合理的分析,然后根据得到的结果对园林景观绿化进行设计,以艺术的眼光来设计园林景观,从而使得园林景观具有浓烈的艺术气息。只有进行很好的园林景观绿化管理,才能保证园林景观的质量,也能保住园林景观绿化的核心———艺术性。
比如庭院的园林绿化工程,绝大多数都属于中小型的绿化施工工程。对于此类工程,表现出的最大问题是开工前没有详尽的规划设计方案,对现场存在的一些限制因素不能很好地把握,大部分规划设计仅有效果图。简单的设计图不可避免地使绿化工程中的元素材质、单元规格等存在许多不确定因素。而规划设计师和具体的施工人员在前期没有进行充分的交流,没有对园林景观思维及整体效果统一理念。恰恰因为这种随意性和不统一性造成园林工程监理员缺乏管理上的依据,只能临场应变,从而导致绿化施工体现出来的效果与规划设计所想表达的景观理念产生较大差异,严重的会导致返工,造成不必要的重复投资和浪费。
1.2大多数园林绿化施工人员的综合素质较低
我国多数从事园林绿化施工的工作人员在专业知识方面和业务操作上缺乏经验,在园林绿化施工中没有严格按照设计图纸进行绿化施工,导致规划设计图成为摆设,由于工程施工人员看不懂设计图纸,或者缺乏一定的科学性和严谨性,最后使园林绿化施工的效率降低。此外,由于园林绿化工程较多,施工季节集中在春季,园林工程施工队伍又多为临时组建,施工人员素质参差不齐,并缺乏相互配合的经验,很难保证施工队伍的技术水平保持一致。因此由非专业施工队伍进行的施工无法达到合格标准,导致多数的绿化工程植物成活率较低,或者生长态势不好,达不到规划设计要求的标准。
1.3园林绿化施工的管理人员水平低下
由于对园林绿化施工队伍管理者的素质要求不高,只是为了丰厚的行业利润,对员工专业技能重视程度不够。并且在施工过程中没有进行严格的管理,使得工程施工人员在施工过程中偷工减料,造成很高的返工现象。返工又会拖累工程施工的整体进度,影响工期,造成了园林绿化施工管理过程中不必要的损失。
1.4没有严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工
在园林绿化工程施工过程中,由于园林绿化施工管理人员水平不高、施工人员素质较低,不严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工,造成了绿化施工的整体效果不符合要求。例如,在施工时忽视植物对环境的适应性。不同的地理位置都有自己的小气候特点,而不同植物栽培时所要求的气候环境有一定的差异,栽培不考虑植物生存的环境条件,不能使二者相互进行统一,导致绿化植物生长过程中长势不好,生命力较弱,产生一些病害和虫害,严重的会逐渐死亡。其原因也可能是由于设计人员的素质不高,不了解植物生长的习性,盲目追求美观效果,达不到适地适树的要求。此外,在绿化施工时对地形不加以处理,对土壤质地不进行改良,也影响绿化工程的质量。园林绿化种植工程施工技术操作规程中规定土地要进行整理,在实际的施工中为降低施工成本,加速施工进度,不按照要求来施工,同样会使植物生长状态不佳。特别是对局部换土和全面换土的地方,没有进行换土,或换土不到位使土壤的理化性质恶化,尤其在道路两侧的绿化带存在大量的石渣或混凝土残渣,造成土壤透水能力差,根本不具备植物生长基本要求,最后导致绿地内植物生长状况不良。
1.5绿化植物的后期养护工作管理不到位
园林绿化施工的后期养护管理不到位也是常见的现象。例如:对于树冠较大、树木较高的植物不设支撑或支撑不合理,极易造成树木的倾斜倒伏;后期管理中不及时进行中耕除草,导致绿化地带的杂草丛生;不按时进行浇水、施肥,造成植物所需的营养元素不足;管理不当也会使土壤发生板结现象,绿化植物产生各种缺素症状,植物抗性降低,病虫害严重,影响绿化景观的效果。
2解决园林绿化施工管理中存在问题的措施
2.1做好施工前的准备工作,提高现场施工管理能力
充分掌握规划设计图纸的意图并及时与设计人员进行沟通,了解绿化栽培植物的生态习性,对于设计中不具备植物生长条件的区域和气候条件等因素尽早提出,根据设计图纸对现场进行复核,并提出修改建议。施工前的准备工作包括施工期的确定,清理好施工现场中的垃圾,平整土地,为施工创造良好的环境条件。注重植物对土壤环境的要求,对不适宜栽培的土壤进行换土,建设垃圾较多的往往碱性较强,必须要调节好土壤的pH值,使土壤pH值在6.5—7.5之间。采集各方数据来编制详细的施工组织计划,做好定点放线、给排水工程等前期工作。现场施工管理首先是对施工队伍管理,绿化项目能否在规定时间内保质保量地完成和施工队伍有着密切的关系。在管理上要安排施工期间必需的生活设施,如食堂、宿舍、厕所等。对工人的管理要做到有松有弛、赏罚有度,提高与施工工人的亲和力。管理人员多去施工现场,认真了解、听取工人们的建议和方案。施工管理人员应不断提高自己的专业技能,在园林绿化施工中减少或避免由技术原因而产生的错误。如发现施工中的违规、违章事件要及时纠正,避免因违反施工操作规程及现场施工规定所带来的不必要损失。
2.2严格按设计图纸施工,不断提高施工人员的整体素质
园林绿化工程施工就是按规划设计的要求艺术地种植植物,通过植物的搭配展现其独具特色的生态美。因此,设计是园林绿化工程的灵魂,离开了设计,绿化工程的施工将随意种植,不严格按图施工,不能体现出整个规划设计的理念,最终影响绿化、美化的效果。因此要求施工人员与设计人员、管理人员共同了解掌握和沟通绿化设计的意图,并严格按图施工,保证施工后达到设计的理念要求。园林绿化工程施工的效果好坏,决定于施工队伍的整体素质,因此提高施工队伍的整体素质是关键。目前,大部分园林绿化工程多以承包的形式进行,施工队伍基本是临时组建。他们在苗木栽培方面的技术较低,不按照技术人员的要求进行栽培,致使许多种植苗木不合理,达不到技术上的要求,最后造成许多苗木的死亡。作为绿化工程的施工方,要求施工队伍必须具备扎实的园林绿化专业功底、基本的职业操守,这样才能保证园林绿化工程实现良好的生态效益和景观效应。在园林绿化行业中,有“三分设计、七分施工”的说法,不言而喻说明了施工队伍整体素质的重要性。因此,在施工前要对施工人员进行严格的培训,使他们了解并掌握园林树木的种植技术,增强他们的责任心。其次,加强施工管理,明确生产岗位责任,制定出科学合理的考核制度,有效分工,各司其职,充分调动施工人员的积极性和主动性,做到科学、合理、实效,保证园林绿化工程的顺利完成。
2.3控制园林绿化材料的质量,严把采购苗木的质量关
园林绿化工程施工投入材料的质量,也是决定绿化施工质量的关键,如栽培土壤质量、种植苗木规格、需要的各种管线、铺装材料等,如不能严格控制绿化材料的质量,就不能保证整个绿化施工的工程质量,因此,严格控制绿化施工投入材料的质量是确保绿化工程质量的前提。在园林绿化工程施工过程中,苗木的栽植工程最为重要。苗木的规格、质量和生态适应性将直接影响着绿化施工的质量。绿化工程所需要的苗木种类较多,品种和规格比较繁杂,栽植时间相对集中。施工时本地区苗木有时供应不及时或无法满足需求,必须从外地调运补充,这就要求所调运的苗木不能存在病苗、弱苗和不符合设计要求的苗木,以免造成苗木的质量下降,影响苗木的成活率,使绿化工程的成本大大提高。
2.4加强绿化工程的后期养护管理
后期养护管理是园林绿化工程的重要组成部分,通常园林绿化公司从工程竣工到工程移交需要2年的时间,因此在2年期间内必须保证栽植绿化苗木的成活率,生长状况较好。后期养护管理最重要的是水分管理、苗木的施肥管理、苗木的病虫害防治以及进行苗木的修剪等。植物的水分管理除了在苗木定植时浇透水外,在绿化工程的后期养护过程中要根据气候条件和土壤条件及时补充水分。在植物枝叶萌动、生长旺盛和干旱的季节要适量、适时地进行灌溉,保证种植的树木随时都有充足的水分供应。另外,夏季炎热,灌溉时要注意避开正午时段,一般选择在上午9—10点和下午4—6点左右时进行灌溉;也可配合叶面施肥进行叶面喷水,通过植物的茎叶吸收养分和水分。在降雨量较大的雨季要适当排涝,避免因积水过久而使植物死亡。苗木在定植前、定植时和定植后期,要适当施用一定的肥料。施肥的方式有基肥、种肥和追肥。基肥的施用一般在定植前使用,原则上以长效的有机肥料为主,能满足苗木一年内营养需求,施肥量占整个施肥量的50%左右;种肥的施用结合栽植时进行,主要满足前期植物对养分的需求,施肥量在10%左右;后期施肥为追肥,以速效性肥料为主,满足植物后期对养分的需求,施肥量占整个施肥总量的40%左右。由于苗木本身的原因,特别是周边环境的影响,园林植物不可避免还会发生病虫害,因此,在后期养护期间要注意观察,一旦发现有病虫害发生要及早治疗。绿化苗木容易发生的虫害有天牛、介壳虫、木虱等;易发生的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。一旦发现有病虫害产生,又不能够确定其病因,要及时聘请专业人员进行鉴定和防治。在整个防治过程中除了用药物防治外,还要经常清理染病的枯枝枯叶,并注意保持清洁和通风透光。
园林工程施工管理是施工程管理的重要组成部分,以安全为前提,加强施工组织,以达到实现绿化工程在园林工程中的最佳效益的目的。现对园林绿化工程施工管理的问题及对策进行探讨。
1存在的问题
一是绿化施工队伍良莠不齐,难以充分理解园林绿化工程的设计意图。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低,许多人误认为绿化施工不过是种种树、铺铺草,加上其可观的利润,许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们只重视最后的景观效果,对土壤、基肥、树坑规格等要求不严,致使树木生长不良,增加了后期维护管理的难度[1]。二是由于施工管理水平低,造成返工率高,施工进度慢,管理成本高,树木成活率低。三是施工不规范,造成环境污染。
2对策
2.1实行招投标制
要求绿化主管部门对达到一定规模的绿化工程,必须实行招投标制。允许具有绿化施工资质和绿化施工业绩的施工单位参加,实行优胜劣汰制,淘汰施工质量差,信誉不好的施工单位。即便是小规模的绿化工程的施工,也必须具备绿化施工资质,无资质者,不允许从事任何绿化工程的施工活动。
2.2推行园林绿化工程项目监理制
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收,能够做到全过程跟踪,一旦发现不合格材料、工序和产品,及时整改,以确保园林绿化工程每个环节运作流畅,从而保证了园林绿化工程施工质量[2]。
2.3推行设计和质量现场交底与样板大样制度
通过图纸会审、现场调整,使一线的作业人员理解设计意图,了解工序的技术、工艺和验收要求。在关键部位和细致部位施工前,必须先做出样板,获得批准后,方可大面积施工。
2.4实行预验收制度
园林绿化工程交业主验收前,项目部、公司质检部门先按标准进行预验收;施工过程中,对半成品、乔灌木进行货源地预验收。以此增强业主信心,减少现场验收程序,确保施工进度。
2.5加强施工过程的管理
一是切实做好施工前的准备工作。在理解设计意图的基础上,据设计图纸对现场进行核对,编制施工计划书,认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。按要求做好准备工作,往往会加快施工进度。二是严格按设计图纸施工。绿化工程施工就是按设计要求艺术地种植植物并使其成活,设法使植物尽早发挥绿化美化的作用。因此,设计是绿化工程的灵魂,离开了设计,绿化工程的施工将无从入手;如不严格按图施工,将会歪曲整个设计意念,影响绿化美化效果。施工人员对设计意图的掌握、与设计单位的有效沟通及严格按图施工是保证绿化工程的质量的基本前提。三是重视土壤的处理工作。土壤的好坏直接关系到植物今后的生长,要对其进行理化性质化验分析,从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等方面对土壤进行分析、测试,再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求。四是定点放线的处理。一般要求位置准确,标记明显,如标明种植穴中心点位置、标明种植槽边线等。放线时遇特殊情况须灵活处理,适当调整株间距离。五是严格控制园林绿化材料的质量。园林绿化工程施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础。投入材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此,严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提[3]。六是遵循植物生长规律,掌握苗木栽植时间。园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系。园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,因此必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。七是严把园林绿化分项工程质量检验评定关。园林绿化工程分项工程质量等级是分项工程、单位工程质量等级评定的基础,分项工程质量等级不符合标准,分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格,而分项工程质量等级评定的正确与否,又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,每一分项工程检查验收时均不可降低标准[4]。
3结语
园林绿化工程的施工管理是一门实践性很强的学科,要求在实际工作中既要掌握工程原理,同时又要具备指导现场施工等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,较好地把园林绿化工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来,建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。
4参考文献
[1]雷燕峰,王所.园林绿化工程施工管理的几点思考[J].中国科技新产品,2010(13):213.
文章编号:1006-0278(2015)03-040-01
一、园林施工项目成本管理存在的问题
(一)对成本管理认识不足
成本管理的主体是施工组织和直接生产人员。长期以来,有些企业简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,施工组织人员只负责生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和发放工作。这样看起来分工明确、职责清晰、各司其职,但忽略了成本管理责任。
(二)缺乏可操作的成本控制依据
工程作为园林绿化施工企业的产品,由于其结构、规模和施工环境各不相同,各工程成本之间缺乏可比性。有些园林绿化施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表而化,只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的具体实际情况。在项目成本管理措施方而,只有简单的规章制度,但没有明确具体职责和程序。目标成本可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。
二、施工各阶段项目成本管理对策
(一)投标阶段
投标阶段的成本管理主要是通过编制施工预算,为最终确定投标价格提供依据。根据施工现场的踏勘情况,提出施工技术措施、施工组织方案和设备配备规模、工种结构和人员规模;结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出动和遣散费用:根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用。最后根据招标文件规定的工期要求,按上述各方案计算出工程的总体施工进行费用预算。然后根据规定计算工程应交税金,再加上投标费用,如购标书、差旅费、公务费用等,预计发生的交工后保修服务费等费用构成了园林绿化施工企业承揽该项工程的全部直接支出,并依此可作为投标的最低报价。
(二)施工准备阶段
工程中标后开工之前,园林绿化施工企业应确定项目经理部的目标责任成本;项目经理部应根据目标责任成本编制实施责任预算。
1目标成本的确定
工程中标后,公司应根据中标额调整预算成本以确定项目经理部目标责任预算成本。将计取的间接费用、计划利润等项目从中标额中减掉;按国家现行规定工程税金一般在工程所在地交纳;临时设施费和现场管理费根据实际需要进行调整,根据施工现场实际情况由项目经理部提出该项费用计划,经公司审批后作为预算成本的组成部分。项目经理部目标责任预算成本是项目经理部成本的最高限额,不得突破。其计算公式为项目经理部目标责任预算成本一中标额一间接费用一计划利润一现场经费+经审批的临时设施费和现场管理费预算。
2.实施责任预算的制度
项目经理部要根据公司制定的目标责任预算成本再制定出实施责任预算。一是根据技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究,以优化施工方案,合理配置生产要素,为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动、材料(构件)、工程机械等进行全而调查的基础上,详细确定劳动定员、机械运行及材料供应。同时,经过反复比较制定出物料、机械单价控制表,结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。二是以分部分项工程实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制做好准备,
三、施工项目成本管理的保障对策
明确了施工项目成本控制的有效途径,要真正把成本管理工作落到实处,还要建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制,为施工项目成本管理工作提供保障。
(一)分清管理层次,明确考核指标
企业对本管理机关费用实施控制外,对工程项目的成本管理应分为2个层次:一是公司对项目经理的管理;二是项目经理对所属施工队和班组的管理。分清层次后,还应明确各层次的考核指标,即逐级地下达任务。要本着先进合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围,各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后,应赋予各级成本管理充分的权利,上级仅对其进行监督,而不干涉其正常管理工作,以保证各级成本管理能发挥其主观能动作用。对各级成本管理的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。此外,应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定,逐级签约,落实到具体人。