劳动安全论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇劳动安全论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

[中图分类号]D924.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-8003（2002）01-0056-05重大劳动安全事故罪是实践中常见多发的一种犯罪，但理论上对该罪有关具体认定问题的研究还比较薄弱，难以满足司法实践中处理大量发生的重大劳动安全事故案件的需要，因此，我们尝试着对重大劳动安全事故罪认定中的一些疑难问题进行探讨，以期对司法实践有所裨益。

一、如何认定本罪的主体范围

从《刑法》第135条的规定来看，本罪属于单位犯罪，即本罪的主体只能是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位及其中对重大劳动安全事故负有直接责任的人员。

至于本罪中单位的范围，与重大责任事故罪中的单位完全一样，即包括工厂、矿山、林场、建筑企业等企业、事业单位，以及群众合伙经营组织和个体经营户。不管这些单位是否公有制单位，是否依法成立，也不管这些单位是否以从事生产、作业活动为主业，即便某些企业、事业单位不以从事生产、作业活动为主业，但只要其中有从事生产、作业活动的部门也包括在内。[1]

单位中对重大劳动安全事故负有直接责任的人员，既包括单位中的直接管理、维护劳动安全设施的人员，也包括单位中负责主管劳动安全设施的人员。至于这些人员是不是单位的正式职工，是一直从事劳动安全设施管理、维护工作的职工还是临时被安排从事该工作的职工，对成为本罪的主体没有影响。这里还有两个问题值得研究：第一，上述两类人员在不知道劳动安全设施不符合国家规定从而存在发生人员伤亡事故的隐患，同时也不知道有关部门或者本单位职工已经提出了本单位劳动安全设施不符合国家规定及存在发生人员伤亡事故隐患的情况时，是否承担本罪的刑事责任？根据《刑法》第135条的规定，要让该两类人员承担本罪的刑事责任，必须是劳动安全设施不符合国家规定存在事故隐患并且有关部门或者本单位职工已经向他们提出该情况后，仍然不采取措施排除事故隐患，因而发生重大伤亡事故的情形。那么，不管该两类人员事实上是否知道劳动安全设施不符合国家规定而存在发生事故的隐患，只要其不知道这种情况已经被有关部门或者本单位职工提出的，就不应要求他们承担本罪的刑事责任。当然，也可能存在这样一些比较少见的情况，即有关部门或者本单位职工要向该两类人员提出本单位的劳动安全设施不符合国家规定而存在发生事故隐患的情况时，该两类人员本来应当在工作岗位上值班，但是由于某种非正当的理由而不在，而使事故隐患没能被该两类人员采取措施予以排除，并发生了重大伤亡的事故。客观而言，这种情况下该两类人员对重大伤亡事故的发生是负有不可推卸的责任的。但是，从《刑法》第135条的规定来看，却无法对该两类人员追究本罪的刑事责任。这当然是刑法规定的不周全之处，有待于今后改进。

第二，有关主管单位劳动安全设施管理、维护工作的负责人在已经向直接负责管理、维护本单位劳动安全设施的人员如何采取有力措施排除事故隐患作了安排后，后者并没有执行或者没有按照要求执行，由此发生重大伤亡事故的，应否承担本罪的刑事责任？根据前者担负的职责，其不仅负有安排后者对劳动安全设施进行具体管理、维护的职责，而且还负有对后者的工作进行监督、检查的职责。在其对后者的工作情况没有检查或者虽然进行了检查但明知后者没有按照自己的要求进行工作而不管不顾的，他仍然对重大伤亡事故的发生有不可推卸的刑事责任。当然，由于其并不是从事劳动安全设施管理、维护具体工作的人员，因此，他对事故的发生仅负有次要的责任。如果他不仅安排后者采取有力措施排除事故隐患，又进行了检查，且认为后者采取的措施已经足以排除事故隐患，即便客观上后者采取的措施并不足以排除事故隐患，在发生重大伤亡事故时，也不宜要求他承担刑事责任。

二、如何理解本罪的主观方面

关于重大劳动安全事故罪的主观方面，刑法理论界有不同的观点：第一种观点认为，本罪在主观方面是过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失，即应当预见到自己不采取措施消除事故隐患的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。还有学者进一步指出，“本罪主观上对于造成的重大伤亡事故只能是过失，但对事故隐患不采取措施的不作为表现，可能是故意，也可能是过失。”[2]第二种观点认为，本罪在主观上只能是过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。但这是针对发生重大伤亡事故或者其他严重危害后果而言的。对于劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，行为人对事故隐患仍不采取措施的行为而言，其主观态度就不一定是过失。相反，行为人对他人提出的事故隐患的意见置之不理，严重不负责任，乃至于对事故隐患依旧不采取措施，从主观态度上分析，只能是一种故意，而不能是过失。[3～4]第三种观点认为，“劳动安全设施不符合国家规定，对事故隐患不采取措施表现为故意，但对其危害后果的发生所持的是过失的心理态度。”[4]我们认为，将本罪的罪过形式限定为犯罪过失是完全正确的。因为，将出于犯罪故意而造成的重大劳动安全事故作为故意危害公共安全的犯罪或其他的故意犯罪处理，既有利于切实贯彻罪责刑相适应的刑法基本原则，又能够遵循将客观方面性质相同的故意犯罪和过失犯罪分别规定为不同的独立犯罪之科学的立法惯例。[1]（P400）但是，本罪中的过失究竟是仅限于过于自信的过失，还是同时也包括疏忽大意的过失呢？对于过失犯罪而言，在明知自己的行为可能发生危害社会结果的情形，行为人的主观上属于过于自信的过失；在不知自己的行为可能发生危害社会结果的情形，行为人的主观上属于疏忽大意的过失。从这一点来看，如果认为重大劳动安全事故罪中的行为人对本单位的劳动安全设施不符合国家规定而存在的事故隐患仍不采取措施行为的态度只能是故意的话，那么，本罪的罪过形式就只能是过于自信的过失，而不可能是疏忽大意的过失。但这种观点能否成立呢？如果要求单位中有关负责劳动安全设施管理、维护的人员一接到有关部门或者本单位职工提出劳动安全设施不符合国家规定而存在事故隐患的意见后，就应即刻采取措施消除事故隐患的话，由于行为人在得知本单位的劳动安全设施不符合国家规定的意见时，确实是知道如不采取有效措施消除事故隐患，就可能发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，那么，将本罪的罪过形式理解为仅限于过于自信的过失是完全合理的。但是，事实上，在有些情况下，行为人并不能在一接到有关部门或者本单位职工提出的意见以后即刻采取消除事故隐患的措施。如行为人当时确实有比这更重要的事情要做，而不可能立即采取消除事故隐患的措施，但是在完成更重要的事情之后还来得及采取有效措施消除事故隐患的情况下，行为人由于疏忽大意而忘记了采取措施消除事故隐患，以致发生了重大伤亡事故或者其他严重后果，对于这种情况，难道就不作为重大劳动安全事故罪追究刑事责任了吗？恐怕这不是立法者的本意。而且如果对于疏忽大意而没有采取消除事故隐患的措施防止危害结果发生的情况不追究刑事责任的话，在某些时候，就会为行为人提供一个很好的逃避罪责的借口，在司法机关无法证明其主观上对没有采取消除事故隐患的措施是出于过于自信的过失时，就无法追究其刑事责任，从而放纵了犯罪。因此，我们认为，第二、三种观点是不妥当的。

三、如何理解本罪中“劳动安全设施不符合国家规定”的含义

所谓“劳动安全设施不符合国家规定”，至少应当包括两种情况：一是一开始装备的劳动安全设施质量、性能等就不符合国家规定的安全标准；二是虽然一开始装备的劳动安全设施完全符合国家规定的安全标准，但是该设施或者是缺乏正常的管理和维护，或者是使用时间比较长而使其原有质量、性能等降低等原因，从而不符合国家规定的安全标准。不管属于上述哪一种情况，只要重大伤亡事故的发生是由于在该事故发生前正在使用的某劳动安全设施不符合国家规定而存在事故隐患的情况造成的，就符合本罪这方面的客观构成要素。这里有一个问题值得研究，即单位本来就没有装备劳动安全设施从而使从事某项劳动存在发生伤亡事故隐患的，在有关部门或者单位职工提出后，该单位仍不装备劳动安全设施的，在发生重大伤亡事故时是否以本罪论处？我们认为，对于哪些情况的劳动应当装备劳动安全设施，国家基本上都或概括或明确地作了规定。对于已经装备的劳动安全设施不符合国家规定而存在事故隐患的，在具备一定的条件时尚且要以重大劳动安全事故罪论处，那么对于违反国家规定根本就没有装备劳动安全设施，由此而造成重大伤亡事故的，在具备上述同样条件时却不以犯罪论处，显然没有道理。从《刑法》第135条规定惩治重大劳动安全事故犯罪的精神上看，完全应当追究这种情况下有关直接责任人员重大劳动安全事故罪的刑事责任。但是，《刑法》第135条的规定却无法包含这种情况。我们认为，对于这种客观上危害社会的程度重于刑法规定的重大劳动安全事故罪的行为，目前虽然不能以重大劳动安全事故罪追究刑事责任，但是可以考虑适用《刑法》第134条的重大责任事故罪追究刑事责任。只是，该种行为从实质上与重大劳动安全事故罪完全一样，却要适用不同的罪名来进行刑法评价，毕竟存在着不足，因此，在将来刑法修改时应当弥补这一缺陷。

四、如何理解本罪中“提出”的含义

根据《刑法》第135条的规定，单位的直接责任人员只有在本单位的劳动安全设施不符合国家规定而存在发生事故隐患的问题被有关部门或者单位职工提出后，仍然不采取措施，以致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，才应当以重大劳动安全事故罪追究刑事责任。因此，只有正确理解本罪中“提出”的有关问题，才能准确地认定本罪。我们认为，正确理解本罪中的“提出”问题，应当注意把握以下几个方面：（一）由谁来“提出”

根据《刑法》第135条的规定，下面的部门或者个人可以向单位提出劳动安全设施不符合国家规定而存在发生事故隐患的情况：第一，有关部门。《劳动法》第85条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。”根据该条规定，县级以上各级人民政府的劳动行政部门就属于本罪中所要求的“有关部门”。具体来说，是指县级以上各级人民政府的劳动行政部门中负责劳动安全设施等有关安全工作监督、检查的部门。但是，本罪中所要求的部门是否就仅限于上述部门呢？我们认为，如果企业、事业单位属于某一企业、事业单位的子单位时，该企业、事业单位的上级单位中负责各子单位劳动安全设施等安全工作监督、检查的部门，也应属于本罪中所要求的“有关部门”。

第二，单位职工。对于向有关负责劳动设施管理、维护职责的人员提出单位劳动安全设施不符合国家规定存在事故隐患情况的职工，究竟是指单位中的哪些职工，刑法并没有明确规定。根据《劳动法》第88条关于“任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告”的规定，本罪中所要求的职工的范围不应当有限定。即只要属于单位职工，不管是正式的还是非正式的职工，也不管劳动安全设施不符合国家规定存在事故隐患是否影响到该职工的安全，都有权向单位有关负责人员提出。这当然是出于充分保障单位职工的人身安全和单位财产等经济利益安全的考虑。

（二）提出的内容、方式是否有一定的要求

有关部门或者单位职工提出的内容当然是单位的劳动安全设施不符合国家规定，存在事故隐患的情况。但是，这里存在一个问题，就是是否要求提出的内容足够的明确、详细？一般而言，只要有关部门或单位职工向单位中的有关负责劳动安全设施管理、维护的人员提出某项或某几项或者所有的劳动安全设施不符合国家规定的安全标准，存在发生事故的隐患，就可以具备本罪“提出”的要素，不能要求有关部门或单位职工很详细地说明具体情况。如果要求他们很详细地说明具体的情况，就会常常因为这些部门或者单位职工不具有劳动安全保护方面的专门知识而使他们的“提出”不符合刑法的要求，从而在一定程度上放纵了有关直接责任人员的犯罪行为，进而不利于督促单位中负责劳动安全设施管理、维护的人员加强责任心，认真履行自己的责任。当然，如果有关部门或者单位职工仅泛泛地或一般性地向有关直接责任人员提出单位劳动安全设施存在问 题的感觉，而根本不能作任何具体的说明，那么，就不宜把这种情况的“提出”视为本 罪所要求的“提出”。

至于“提出”的方式，刑法未作任何要求。因此，不管是以口头的方式提出，还是以书面的方式提出；不管是当着有关直接责任人员的面提出，还是通过第三人转达或打电话的方式提出；不管是专门为劳动安全设施不符合国家规定的问题提出，还是在谈其他事情时顺便提出，都应认为是本罪中的“提出”。

（三）提出的问题是否与实际发生的重大伤亡事故或者其他严重后果具有直接的联系

根据刑法规定的重大劳动安全事故罪各客观要素之间的逻辑关系，必须是某些劳动安全设施不符合国家规定，存在发生重大伤亡事故的隐患，在有关部门或者单位职工提出后，有关直接责任人员仍然不采取措施或采取的措施不得力，并且客观上发生的伤亡事故正是因为该项安全设施存在不符合国家规定的问题所造成的，才能让行为人负担刑事责任。如果造成事故发生的不是有关部门或本单位职工提出的某项劳动安全设施存在的问题，就不能让行为人负担本罪的刑事责任。这样看来，有关部门或者单位职工提出的问题必须与实际发生的重大伤亡事故或者其他严重后果具有直接的联系，应当是刑法的要求。

五、如何理解“对事故隐患仍不采取措施”的含义理解该问题，应当注意把握以下几个方面：（一）事故隐患的含义

在本罪中，应当是指由于劳动安全设施不符合国家规定的安全标准而在客观上存在的有造成人员伤亡或者其他严重后果的危险。如果不是由于劳动安全设施不符合国家规定，而是由于其他原因而出现人员伤亡或其他严重后果的危险，不属于本罪中的“事故隐患”，如单位要求工人在劳动过程中必须遵守某种不符合安全要求的规章制度而出现的发生人员伤亡或者其他严重后果的危险即是。

（二）采取措施的时间

篇（2）

1、用人单位要加强学生在实习期间的人身安全管理，确保学生安全返校。

2、学生在实习期间，用人单位应指派专人负责指导学生的毕业设计、论文工作，按照土木学院的实习(毕业任务书)要求，督促学生按时完成规定的工作任务。

3、学生务应服从用人单位的劳动纪律和各项管理规定，确保实习质量。

4、学生在实习期间每两周应向学校指导教师汇报进展情况，按时提交实习(毕业设计、论文)成果，准时参加学院的期中和终期毕业答辩，按时参加学校组织的教学任务。

5、期满之后，如需顺延，需经书面申请并征得指导教师同意后，本《保证书》仍然有效。

(学生签名)

(单位负责人签名、盖章)

篇（3）

华东理工大学MBA的学习即将过去，首先要感谢华东理工大学提供了良好的学习机会，感谢学院和MBA中心的老师、同学们的指导和帮助。经过这两年多来在华东理工大学MBA的学生生涯，让我收获颇多，无论是在知识的学习上，还是在对工作和生活的态度上。因此，在这里要感谢商学院的各位老师，在我两年半的学习中倾注了大量的精力和情感，也提供了及时、周到、热情的服务，给我留下了非常深刻的印象。衷心感谢我们20XX级国际班的同学们，与他们的探讨交流使我受益颇多，他们给了我很多的支持和帮助，让我学到不少在课堂上无法学到的东西。

衷心感谢我的导师，本篇论文在他的的悉心指导下完成，从确定课题的研究方向，到选题到开题报告的修改，初稿二稿乃至最后的定稿，导师都是全心投入、一丝不苟。

尤其是在论文的结构布局、理论基础、案例选取等方面，都给予了我全面的指导。在此，特向导师表达深深的谢意。

最后的最后，感谢各位老师愿意抽出时间来评阅本篇论文，你们辛苦了。

论文致谢二：

大学毕业五年后再考取华政的在职大学生就读，再次体验到学生生涯的喜乐。在繁重的审判工作之余兼顾学习，特别是上课要坐单程四小时的长途客车往返于杭州和象山之间，对我来说是一个很大的挑战。但在学校老师和同学的帮助下，顺利完成了各门课程，给了我一个实践与理论相结合的最好的机会，非常感谢导师吴一鸣老师的悉心指导，也非常感谢两年多来为我传道、授业、解惑的所有授课老师和杭州班的所有同学，创建了一个良好的学习氛围和师生沟通交流的平台，使我获益良多，在此表示深深的感谢!

论文致谢三：

两年多的研究生生涯即将要结束，毕业论文就等写完这篇致谢就算搁笔了，这是多年求学之路的终点站，也是今后崭新生活的起始点。从论文写作的开始到现在，每一步的完成都离不开我的导师、同学、室友的帮助，特别是我的导师胡教授，更是倾注了很多自己的业余时间来指导我，在这里，谢谢胡教授。当然，也谢谢所有帮过我的人。

华理商学院提供的学习和交流平台，使我的专业知识和个人能力得到很大提升。在研究生学习的生涯中聆听诸多专家的学术报告，并进行交流，给予我很多的锻炼和成长机会。在此，对学院及所有老师表示由衷的感谢，他们的无私教诲和帮助是我不断成长的源泉，也是完成本论文的基础。

另外，要感谢所有在学习和生活上帮助过我的同学和朋友，他们给了我永远无法忘记的研究生生活。要感谢我的家人，他们给我生活上的关怀和精神上的鼓励是我不断的学习动力，此刻也希望他们能够分享我的喜悦。

最后衷心感谢在百忙之中评阅本文和参加答辩的各位老师，感谢您们的悉心指导和所付出的辛勤劳动。

论文致谢四：

篇（4）

安全要从自我做起，强化自身的安全意识，在每项工作开工前要认真做好危险点分析，并做好安全防护措施，让每个工作班成员都清楚危险点及防范措施，不留安全隐患和死角。

篇（5）

时光如波涛，飞逝如东水，我们播种着希望，收获着成功，XX学年度上学期在全校老师和同学们的共同努力下，今天园满结束了!

本学期，深入学习贯彻党的xx大精神，围绕江夏区教育局“培名师、育优生、出高质、创名校”十二字方针，落实科学发展观，让新课程的教学理念走进新课堂，以一主多辅互动式课堂教学改革为中心，让师生在情感交叠中和谐发展，整体提高教学质量。

回味一学期的学习和工作，每一天都有我们的奋斗，每一天都有我们的思索，每一天都有我们的收获，每一天都有我们的成长!全校师生精神振奋，团结一心，抱着“校兴我荣，校衰我耻”的工作信念，积极投入教育教学工作。班主任心中时时刻刻都装着学生，关心学生，爱护学生，把把学生看得比自己的孩子还重，科任教师用自己的学识和人格魅力，去雕琢和感化每一个学生。全校师生忘我的工作为学校赢得了荣誉。在这里，我代表学校向辛勤劳动、无私奉献的全体老师表示衷心的感谢!向奋发向上、积极进取的全体同学表示热烈的祝贺!

一、本学期取得的主要成绩

本学期， 五里界中学被区继教中心授与教师专业化发展培训先进单位，何学文老师参加武汉市历社优质课评比获市二等奖，吴启盛老师被区教科室优秀教育科研工作者，在三赛两评活动中，徐伟、谭衡、吴启盛、文再群获区级奖。方亮撰写的《物理新课程改革试验教学反思》论文获省三等奖，吴启盛、向守瑜、谭衡、何学文、周桂萍、龙芬老师在校本教研网上发表教科研论文共青团28篇，向守瑜老师在江夏教育信息网、江夏共青团网、江夏热线发表通讯报道30篇。

学生参加我爱科学征文，国际楚才作文竞赛，艺术小人才(硬笔舞蹈、音乐、硬笔、绘画、戏曲)比赛，市科学探究竟赛，获国家、省、市、区各级奖共计62人次，今年中考过一中线学生人数36人，超额完成区教育局下达的目标，过普通高中学第一次划线学生人数154人，普高升学率48.3%,保持连续多年教学质量稳步提升，在江夏区兄弟学校中绝无仅有,教学质量这面大旗永不倒，在东方高高飘扬。赢得了家长的满意、社会的赞颂。

期末考试同年级同学科相比，考得好的班级语文学科有：...以上代课教师分别是：...。...老师所代的九(6)班数学学科中考成绩创造了历史上最好成绩，担任班主任所在班级升入一中学生人数23人，大大超额完成任务，成绩显赫。

以上这些教师教学质量意识强，肯在学生身上花时间、具有实干和苦干精神，教学方式灵活，注重研究教法与学法，大胆探究“一主多辅互动式”课堂教学模式，能充分调动学生学习的积极性和主动性，调动学生全员参与学习，注重教学各各环节的落实，讲究课堂教学效率，选择的习题具有针对性，训练到位，有效练习，注重与学生之间的沟通与交流，研究学生、对学生考题逐人逐题分析，利用课堂反馈本、错题档案本，跟踪学生，对学生有针对性的辅导、纠错及查漏补缺等各种各样的方法来提高学生的学习成绩。

宣布七、八年级学习标兵名单(田校长颁奖)及优秀学生名单并颁奖(七年级何主任、八年级涂校长)。

希望与要求

1、增强法制意识和安全防范意识，树立“安全第一”的思想。高度重视交通及其它安全。一般不单独出门，确需外出，应经过家长同意，特别应注意交通安全，防止事故发生。

2、有计划地认真完成署期作业，开学报到时交班主任。看健康有益的影视节目和书刊，增长见识，开阔眼界;严禁到游戏室、网吧等场所。

3、做一些力所能及的家务劳动和公益活动，增强劳动观念，养成勤俭节约、热爱劳动的良好习惯。

篇（6）

时光如波涛，飞逝如东水，我们播种着希望，收获着成功， 2011学年度上学期在全校老师和同学们的共同努力下，今天园满结束了！

本学期，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕江夏区教育局“培名师、育优生、出高质、创名校”十二字方针，落实科学发展观，让新课程的教学理念走进新课堂，以一主多辅互动式课堂教学改革为中心，让师生在情感交叠中和谐发展，整体提高教学质量。

回味一学期的学习和工作，每一天都有我们的奋斗，每一天都有我们的思索，每一天都有我们的收获，每一天都有我们的成长！全校师生精神振奋，团结一心，抱着“校兴我荣，校衰我耻”的工作信念，积极投入教育教学工作。班主任心中时时刻刻都装着学生，关心学生，爱护学生，把把学生看得比自己的孩子还重，科任教师用自己的学识和人格魅力，去雕琢和感化每一个学生。全校师生忘我的工作为学校赢得了荣誉。在这里，我代表学校向辛勤劳动、无私奉献的全体老师表示衷心的感谢！向奋发向上、积极进取的全体同学表示热烈的祝贺！

一、本学期取得的主要成绩

本学期，五里界中学被区继教中心授与教师专业化发展培训先进单位，何学文老师参加武汉市历社优质课评比获市二等奖，吴启盛老师被区教科室优秀教育科研工作者，在三赛两评活动中，徐伟、谭衡、吴启盛、文再群获区级奖。方亮撰写的《物理新课程改革试验教学反思》论文获省三等奖，吴启盛、向守瑜、谭衡、何学文、周桂萍、龙芬老师在校本教研网上发表教科研论文共青团28篇，向守瑜老师在江夏教育信息网、江夏共青团网、江夏热线发表通讯报道30篇。

学生参加我爱科学征文，国际楚才作文竞赛，艺术小人才（硬笔舞蹈、音乐、硬笔、绘画、戏曲）比赛，市科学探究竟赛，获国家、省、市、区各级奖共计62人次，今年中考过一中线学生人数36人，超额完成区教育局下达的目标，过普通高中学第一次划线学生人数154人，普高升学率48.3%,保持连续多年教学质量稳步提升，在江夏区兄弟学校中绝无仅有,教学质量这面大旗永不倒，在东方高高飘扬。赢得了家长的满意、社会的赞颂。

期末考试同年级同学科相比，考得好的班级语文学科有：...以上代课教师分别是：...。...老师所代的九（6）班数学学科中考成绩创造了历史上最好成绩，担任班主任所在班级升入一中学生人数23人，大大超额完成任务，成绩显赫。

以上这些教师教学质量意识强，肯在学生身上花时间、具有实干和苦干精神，教学方式灵活，注重研究教法与学法，大胆探究“一主多辅互动式”课堂教学模式，能充分调动学生学习的积极性和主动性，调动学生全员参与学习，注重教学各各环节的落实，讲究课堂教学效率，选择的习题具有针对性，训练到位，有效练习，注重与学生之间的沟通与交流，研究学生、对学生考题逐人逐题分析，利用课堂反馈本、错题档案本，跟踪学生，对学生有针对性的辅导、纠错及查漏补缺等各种各样的方法来提高学生的学习成绩。

宣布七、八年级学习标兵名单（田校长颁奖）及优秀学生名单并颁奖（七年级何主任、八年级涂校长）。

希望与要求

1、增强法制意识和安全防范意识，树立“安全第一”的思想。高度重视交通及其它安全。一般不单独出门，确需外出，应经过家长同意，特别应注意交通安全，防止事故发生。

2、有计划地认真完成署期作业，开学报到时交班主任。看健康有益的影视节目和书刊，增长见识，开阔眼界；严禁到游戏室、网吧等场所。

3、做一些力所能及的家务劳动和公益活动，增强劳动观念，养成勤俭节约、热爱劳动的良好习惯。

篇（7）

毕业设计(论文)是本科教学过程的重要实践教学环节，对培养学生综合运用所学的基础理论、基本知识和基本技能，解决实际问题的能力有着重要作用。通过这一教学环节，学生可以得到对其工程实践能力、科学研究素养和创新意识的培养和训练。同时，也是大学生在毕业前对所学知识和自身素质的检验，是对高等学校教育质量的重要评价。搞好毕业设计工作，对于实现教育培养目标，提高学生的综合能力和全面素质，增强学生在就业市场的竞争力等诸方面具有重要意义。

一、影响毕业设计质量的主要因素

由于毕业设计工作的重要性，各高等学校对此都十分重视，经过多年的实践和探索已经形成了各自比较规范的工作程序和管理措施。但是，由于近年来各种形势的不断发展和变化，新的问题和因素不断出现，影响了毕业设计工作。主要表现为：

1、就业与考研的影响

就业与考研对毕业设计的影响主要有两个方面：一是两者时间上的冲突，部分学生将主要精力放在了寻找就业机会或考研上，还有少部分找到工作的学生或主动或被动地将精力放在了就业单位的实习上，这些都造成了毕业设计实际有效时间缩短。二是部分学生由于已经找到了工作或考取了研究生，对学习放松了要求，对毕业设计投入的精力明显减少。

2、学生自身重视程度不够

有的学生比较重视理论学习，对实践教学环节重视不够，存在“做好做坏都能毕业”的错误思想和突击完成毕业设计的侥幸心理，把毕业设计作为毕业前的放松时间，甚至少部分学生进行抄袭。

3、选题问题

部分毕业设计题目不够科学，没能起到综合培养学生基本技能和综合能力的作用。有的题目过于困难，学生在有限的时间里难以完成任务；有的题目过于简单，学生在短时间内便完成了任务；有的题目结合科研项目，过分偏重于实用，对学生起不到综合训练的作用。

4、指导教师重视程度不够

个别教师过分结合自身科研项目，选题较偏，把学生当成廉价的劳动力，对学生没有进行综合的训练。有的教师对学生长时间放任不管，或安排给自己的研究生进行指导。有的教师没能起到监管的作用，放松对学生的要求，答辩时给分随意，造成毕业设计质量下降。

二、建立完善的毕业设计管理体系

为解决上述普遍存在的问题，并结合我校环境工程专业自身的特点，我们建立并完善了一套完整的毕业设计管理机制，贯穿于整个毕业设计的全过程，对提高毕业设计质量发挥了重要作用。

1、毕业设计工作的制度化与程序化管理

(1)组织管理体系。为做好毕业设计的管理工作，我们建立了校、院、系三级管理体系。学校教务处负责制定规章制度，宏观管理；各学院负责制定相应的工作标准和实施细则，重点抓好落实，并成立以学院教学副院长为首的院级领导小组；系里负责具体的管理和实施工作。

(2)制度化管理。学校制定了《天津大学本科生毕业设计(论文)条例》和《关于进一步加强毕业设计(论文)工作的补充规定》，对毕业设计工作的领导和管理、选题工作、对指导教师要求、对学生的要求、时间安排、监督与检查、答辩工作、评分与评优、存档等均做了明确的规定。在此基础上，学院和各系将结合自身每年的具体情况制定院级的工作安排，具体指导毕业设计工作。

(3)程序化管理。 每年在毕业设计开始之前，学校都要进行集中的统一布置，明确各项规定并逐一落实到各个基层单位。各院系根据学校的统一安排具体执行，并通过动员会的方式让每一位教师、学生及管理人员熟悉各项规定，做到有章可询。整个工作权责分明、环环相扣、依次进行。

2、认真做好毕业设计(论文)选题工作

毕业设计(论文)题目的选择要符合人才培养目标的要求，达到综合训练的目的，设计或研究内容应有利于学生巩固、消化所学知识，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。在此原则基础上，我们提出下列要求：

(1)课题难度要适中、工作量要饱满，使学生能在规定时间内完成任务。

(2)提倡“真题真做”。选题要结合生产、科研或其他实际任务，优先选取既能满足教学要求，又能联系生产和科研的实际课题。结合实际课题应达到课题总数的80％以上。

(3)根据环境工程的专业性质，毕业设计题目主要分为工程设计类和科研类两种，其中工程设计类要控制在70％以上，且保证6 张A1号图纸的绘图量。在科研类题目中建议适当添加所研究内容的技术经济分析。此外，我们明确提出多媒体课件的研究与开发项目，不能作为毕业设计(论文)课题。

为保证毕业设计题目的不断更新，避免学生的抄袭行为，我们还要求连续三年时间内的所有学生设计题目不能有重复。

在选题时，由教师提出相应数量的题目，并对学生公开，在教师和学生进行广泛交流和沟通的基础上进行双向选择。所提供的备选题目要多于设计学生人数。在日程安排上，我们把选题工作提前到大四第一学期的下办学期进行，给予老师和学生充分的时间进行题目收集和选题，选题后的学生也有充分的时间熟悉课题，对做好开题工作具有重要作用。

3、加强指导教师的管理

(1)我们加强对指导教师的资格审查和培训。担任毕业设计(论文)指导工作的教师应具有讲师以上(含讲师)职称。具有博士学位的优秀助教和博士后经过培训，由主管院长批准，也可担任毕业设计(论文)指导工作。实验系列技术人员不得独立担任毕业设计(论文)指导工作，只能作为第二导师，指导纵向项目配套实验，并仅限1人。在外单位进行毕业设计(论文)工作，对方单位和学校均派指导教师，实行双导师制，但外单位指导教师需要接受培训，熟悉我校毕业设计工作的相关规定。(2)明确指导教师的责任和要求。我们要求指导教师应树立正确的教育思想，对学生认真负责、严格要求，培养学生严谨的科学态度和实事求是的工作作风，激发学生的创新能力。要处理好“培养人与出成果”的关系，不应只强调任务，而忽视对学生的培养。要防止片面追求成果，把学生单纯当作劳动力的现象。指导教师要指导学生查阅文献、做好开题报告，制定毕业设计(论文)进度计划表并签字批准，按时检查学生的工作进展情况，对实际完成情况做好记录。对经常不到岗、工作不认真的学生及时给予纠正，并上报学生所在学院。

为保证指导教师对学生的指导时间，我们要求指导教师应定期安排时间与学生见面，进行指导。每周不能少于2次，每次不少于2学时。在毕业设计(论文)期

间一般不得外出，特殊情况必须外出者，须经主管教学院长或学校教务处批准。指导教师外出期间，系里将安排其他教师帮助进行指导。

4、加强对毕业设计(论文)的督导与检查

检查工作主要由学校和各院系的教学督导组负责，其中学校检查为抽查，各院系检查为普查。检查工作包括毕业设计(论文)工作全程，重点检查教师的指导、学生进行毕业设计(论文)的进度、质量、出勤、纪律等情况。在检查中发现的问题要及时解决。检查分前期、中期和后期几个阶段，其中前期侧重于选题、任务书和开题报告等内容，中期至少有2次，侧重于具体的毕业设计内容，后期侧重于答辩前的资格审查和答辩后评分情况。通过检查，对毕业设计不努力、表现消极的学生及时进行批评警告，指名努力方向，对于优秀学生给予鼓励并可以进行适当调整，充分发挥其积极性和潜能。对于指导工作不负责的教师要及时给予纠正，对违反规定的教师要按照学校规定给予处罚，严重者剥夺其指导教师资格。检查的结果与最后的评优工作挂钩，并可以将检查评分按一定权重列入毕业设计的总分。

5、安排毕业设计专题讲座，开阔学生视野

在毕业设计进行的中前期的不同阶段，我们安排针对不同阶段不同内容的集中专题讲座，如资料查询与数据库的使用、科学研究的一般过程与创新思想培养、国内外水处理的进展与现状、工程制图的绘制、科研论文的撰写等。主讲者包括我系熟悉主讲题目涉及领域的教授、副教授们，还有聘请于各设计院的知名高工们。这样的专题讲座与指导教师的具体指导，不仅开阔了学生的眼界，更使学生们快速地进入毕业设计的工作状态，避免了很多弯路，提高了毕业设计的质量。

6、严格毕业设计(论文)答辩和评分

答辩是毕业设计的最后一个关键环节。答辩是否科学、严格、公正对毕业设计有着强烈的导向作用。我校在《条例》中对毕业设计的答辩程序做了明确的规定，对答辩成绩制定了详细的标准和等级额度。在答辩前，各系要将答辩的分组情况、答辩时间、地点、委员名单及时上报学校并公布，全校师生可以自由参加。

按照程序要求，学生的毕业设计要经过2次评阅和2次审查方能进行答辩。指导教师在认真审阅学生的毕业设计(论文)基础上从开题报告、设计或研究内容、外文资料和译文、工作量、工作态度、设计或论文质量、创新性、应用性、论文写作、文本规范、存在的不足和综合评价等方面写出客观评阅意见并给出评阅分数，然后该论文需要提交给系里指定的评阅教师进行评阅，也要给出评阅原件和评阅分数。在两次评阅完成后，经系里的检查组集中审查合格后提交给学院进行审查，合格后方具有答辩的资格。审查的内容重点侧重于毕业设计的图纸和论文是否符合学校的相关规定，是否有十分严重的错误，工作量是否符合学校要求等。

答辩过程中给予学生至少20分钟介绍其工作内容和成果。答辩后，答辩委员会(小组)对学生的毕业设计(论文)从设计(研究)内容、工作量、设计(论文)质量和答辩情况等方面做出评价并评定成绩。

毕业设计的成绩评定包括开题报告评分、指导教师评分、评阅教师评分和答辩小组的综合评分，其权重分别为5％、25％、20％和50％。全体学生的成绩应按正态分布，获优秀的比例控制在15％以内。

7、认真做好毕业设计(论文)抽样评估工作

为加大本科生毕业设计(论文)质量监控力度，不断总结经验，找出差距，进一步提高毕业设计(论文)质量，学校建立了毕业设计(论文)抽样评估制度。抽样评估分学院自评和学校评估两个阶段进行。各学院在毕业答辩结束后要聘请专家在答辩结束后一周内对本院学生的毕业设计(论文)进行评估，抽样比例为本学院毕业生人数的15％～20％，按《天津大学毕业设计质量检查标准体系》(另发)进行。学校在各学院自评的基础上组织学校专家组对全校各专业毕业设计(论文)进行抽样评估，抽样比例原则按毕业生总数的10％左右由学校抽取，并根据具体情况适当增加。学校专家组通过抽样检查，将集中对毕业设计和论文材料进行全面检查和分析，并向学校提供总结报告，学校将在下一学期通报评估结果。

三、毕业设计问题与思考

尽管大部分毕业设计题目是实际课题，但由于部分教师存在工程经历不足的问题而造成学生缺少充分的工程实践锻炼。此外，部分用人单位要求其接收的毕业生提前进行实习，或要求在该单位进行毕业设计。因此，安排学生到设计院或其他单位进行实习不失是一个好办法。以前，我们曾经采取过这样的做法，但缺少必要的管理措施，学生成为外单位的廉价劳动力，虽然在工程训练方面得到了加强，但缺少了全面、系统的训练，效果不是很理想。目前，虽然学校并没有禁止学生到外面进行毕业设计，但考虑管理和安全上的隐患，广大教师对此都采取“多一事不如少一事”的原则尽量避免。

今后，我们将采取必要措施适当鼓励学生到外单位进行毕业设计。为减少由此带来的负面影响，在上述规范化管理的基础上，还要重点加强以下几点：

(1)规范选题内容和范围，认真审查其工作量和深度是否符合学校规定；

(2)完善双导师制度，加强指导教师和指导工程师的管理和监督；

(3)加强中期检查，严格审查毕业设计进度是否按照预期计划执行；

(4)完善信息反馈制度，对出现的问题及时分析并解决，避免影响或延误学生的毕业设计；

篇（8）

1、我校在本学期中，切实加强学校的师资队伍建设，全面提高教师形象，在学校工作会议上，对教师进行师德教育，培养教师的敬业爱岗、团结合作精神。

2、加强教师的理论及业务水平，通过会议上的多媒体课件展示，让教师耳目一新。学习了《英国半年学习心得》、《德育实效》、《校本教研》、《学校发展与反思》等理论实践相结合的内容。老师们也听得津津有味，受益匪浅。

3、本学期还组织教师进行读书活动。期初制定计划，做好工作总结，列出书目，一个月读一本书，写读后感，会议上交流。但是因为教学繁忙等客观原因，很多老师没有做到读书的任务。打算下学期继续执行，彻底提高教师的专业发展水平。

4、加强教师业务培训学习。教导处及教研组根据我校实际情况，制定教师业务培训计划和教研计划，大胆探讨教科研，组织集体备课及各项教研活动，如：二年级口算比赛；三、五年级应用题测试等。鼓励教师积极撰写论文，其中我校教师胡才丹撰写的四篇论文、案例分别获乐清市级二、三等奖。吴亦丹老师参加乐清市优质课评，获写教案一等奖，上课二等奖，案例评比一等奖。丁旭丹、黄丽静、林乐分获论文三等奖。丁旭丹获现场命题三等奖。丁旭丹、黄丽静、葛文跃获课件制作比赛一、三等奖。葛文跃老师获乐清市论文比赛一等奖；指导学生英语手抄报比赛多人获一等奖。黄丽静、葛文跃指导学生参加诗歌朗诵，获优异成绩；组织迎奥运知识竞赛多人获奖，获团体优胜奖。

二、强化学生纪律，搞好教学工作

1、我校大队部对各班实行量化管理。吴亦丹老师在期初出台量化考核表，期末进行先进班级评比。每天有值日老师及值周班级检查各班的纪律、卫生等情况，每周对各班进行一次量化排队，并对优秀班级颁发“流动红旗”。大大增强了学生的自律意识和班级体荣誉感，班风校风更加严谨。本学期获得校先进班级的是二（1）班、四（2）班、五（2）班。

2、大队部还组织手抄报评比，六一大合唱比赛，端午节移风易俗等活动。充实了学生的课余文化生活，提高了学生的素质和能力。

3、教学是学校的中心工作，为抓好学校的教学工作，提高教学质量，我校采取了以下措施：（1）组织教师学习新的教学方式，改变旧的教育观念，提高学生的学习兴趣。（2）积极抓好后进生转化工作，以“不放弃每一个学生”为原则，利用课余时间对学困生进行辅导。特别是毕业班教师，面队压力积极进取，利用休息时间上课，加强对学优生和学困生的教育。在片模拟考试中我校学生成绩名列前茅。学生外出考试也频频传来捷报。考取育英、英华等学校的免费生好几个。（3）教师之间互相交流学习。教师利用课间，经常互相探讨教学中的问题，提高了教师的教学水平和业务能力。（4）制定切实可行的教师奖惩制度，激发教师工作的积极性和主动性。教导处制定教学常规奖励制度，激励做好教学常规工作。

三、加强学校的安全管理，创造良好的教学环境

1、全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，学校与教师签定了责任书，做到时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全。

1、5月12日四川汶川8.0里氏地震，牵动了全国人民的心，更牵动了我们沙岙人的心。第二天我们就印好传单，发起捐款。5月14日早上在操场上举行了隆重的捐献仪式，学生、老师慷慨解囊，共捐得15908元。此次活动戴少燕等老师表现积极，受到好评。

2、我们学校的债务清理工作还在进行中，希望领导能一如既往地支持我们，让资金早点到位。

总之，一年来，学校各方面工作都取得了一定的成绩，但还存在许多不足之处，在新的学年里，我们要吸取经验、查找不足，克服困难，提高教学质量，全面提高师生素质，为我校美好的明天努力奋斗！最后送大家一句话：一支粉笔，书写无悔的人生，三尺讲台，承载爱国的豪情，一颗红心，铭刻敬业的壮志，

两个铁肩，担起兴国的梦想。这就是我们教师担负的责任!

2、通过观看安全教育光盘、办板报、悬挂安全教育挂图、召开主题班会等多种形式对学生进行安全教育，增强学生的安全防范意识。

3、安全员隔周进行安全教育讲话，并做好记录。特别是今年的“手足口病”高发季节，郑柳波老师制定应急预案、发放表格等，确保卫生工作顺利进行。

4、学校每天安排校委值日和教师值日、值周，重点加强早午自习和课间活动的安全管理，安排教师课间进行巡视，发现学生做危险游戏，及时进行制止并对其进行批评教育。

5、重视健康教育，加强传染病的预防工作和宣传工作，积极配合防疫站做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接种工作，发现疫情及时上报、隔离。同时对学校附近小摊点进行治理，禁止学生购买零食，消除安全隐患。

6、今年我校通过了“浙江省标准化学校评估”，领导首先表扬我们的环境优美、整洁，这离不开卫生员林秀燕老师的以身示范和各位老师、学生的努力。

四、搞好校园环境，优化环境建设

1、上半年收获了芥菜等蔬菜，收成后组织学生重新种植上了番薯。下半年打算继续开垦外操场。黄三飞等老师组织学生种植了玉米、茄子、青椒等农作物，但是因为天气等各种原因，没有成活。但是学生在劳动中获得了收获，增长了见识。特别是三（2）班，利用科学课进行劳动基地的开垦。除此，外围墙内的棕榈树也定期叫学生进行清理杂草，除虫等。使劳动基地建设更加完善。

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1、我校在本学期中，切实加强学校的师资队伍建设，全面提高教师形象，在学校工作会议上，对教师进行师德教育，培养教师的敬业爱岗、团结合作精神。

2、加强教师的理论及业务水平，通过会议上的多媒体课件展示，让教师耳目一新。学习了《英国半年学习心得》、《德育实效》、《校本教研》、《学校发展与反思》等理论实践相结合的内容。老师们也听得津津有味，受益匪浅。

3、本学期还组织教师进行读书活动。期初制定计划，列出书目，一个月读一本书，写读后感，会议上交流。但是因为教学繁忙等客观原因，很多老师没有做到读书的任务。打算下学期继续执行，彻底提高教师的专业发展水平。

4、加强教师业务培训学习。教导处及教研组根据我校实际情况，制定教师业务培训计划和教研计划，大胆探讨教科研，组织集体备课及各项教研活动，如：二年级口算比赛；三、五年级应用题测试等。鼓励教师积极撰写论文，其中我校教师胡才丹撰写的四篇论文、案例分别获乐清市级二、三等奖。吴亦丹老师参加乐清市优质课评，获写教案一等奖，上课二等奖，案例评比一等奖。丁旭丹、黄丽静、林乐分获论文三等奖。丁旭丹获现场命题三等奖。丁旭丹、黄丽静、葛文跃获课件制作比赛一、三等奖。葛文跃老师获乐清市论文比赛一等奖；指导学生英语手抄报比赛多人获一等奖。黄丽静、葛文跃指导学生参加诗歌朗诵，获优异成绩；组织迎奥运知识竞赛多人获奖，获团体优胜奖。

二、强化学生纪律，搞好教学工作

1、我校大队部对各班实行量化管理。吴亦丹老师在期初出台量化考核表，期末进行先进班级评比。每天有值日老师及值周班级检查各班的纪律、卫生等情况，每周对各班进行一次量化排队，并对优秀班级颁发“流动红旗”。大大增强了学生的自律意识和班级体荣誉感，班风校风更加严谨。本学期获得校先进班级的是二（1）班、四（2）班、五（2）班。

2、大队部还组织手抄报评比，六一大合唱比赛，端午节移风易俗等活动。充实了学生的课余文化生活，提高了学生的素质和能力。

3、教学是学校的中心工作，为抓好学校的教学工作，提高教学质量，我校采取了以下措施：（1）组织教师学习新的教学方式，改变旧的教育观念，提高学生的学习兴趣。（2）积极抓好后进生转化工作，以“不放弃每一个学生”为原则，利用课余时间对学困生进行辅导。特别是毕业班教师，面队压力积极进取，利用休息时间上课，加强对学优生和学困生的教育。在片模拟考试中我校学生成绩名列前茅。学生外出考试也频频传来捷报。考取育英、英华等学校的免费生好几个。（3）教师之间互相交流学习。教师利用课间，经常互相探讨教学中的问题，提高了教师的教学水平和业务能力。（4）制定切实可行的教师奖惩制度，激发教师工作的积极性和主动性。教导处制定教学常规奖励制度，激励做好教学常规工作。

三、加强学校的安全管理，创造良好的教学环境

1、全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，学校与教师签定了责任书，做到时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全。

2、通过观看安全教育光盘、办板报、悬挂安全教育挂图、召开主题班会等多种形式对学生进行安全教育，增强学生的安全防范意识。

3、安全员隔周进行安全教育讲话，并做好记录。特别是今年的“手足口病”高发季节，郑柳波老师制定应急预案、发放表格等，确保卫生工作顺利进行。

4、学校每天安排校委值日和教师值日、值周，重点加强早午自习和课间活动的安全管理，安排教师课间进行巡视，发现学生做危险游戏，及时进行制止并对其进行批评教育。

5、重视健康教育，加强传染病的预防工作和宣传工作，积极配合防疫站做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接种工作，发现疫情及时上报、隔离。同时对学校附近小摊点进行治理，禁止学生购买零食，消除安全隐患。

6、今年我校通过了“浙江省标准化学校评估”，领导首先表扬我们的环境优美、整洁，这离不开卫生员林秀燕老师的以身示范和各位老师、学生的努力。

四、搞好校园环境，优化环境建设

1、上半年收获了芥菜等蔬菜，收成后组织学生重新种植上了番薯。下半年打算继续开垦外操场。黄三飞等老师组织学生种植了玉米、茄子、青椒等农作物，但是因为天气等各种原因，没有成活。但是学生在劳动中获得了收获，增长了见识。特别是三（2）班，利用科学课进行劳动基地的开垦。除此，外围墙内的棕榈树也定期叫学生进行清理杂草，除虫等。使劳动基地建设更加完善。 共2页,当前第1页1

2、传达室及活动室建设正式建成。历经一年多新综合楼正式建成，扫尾工作也很辛苦，程建琴老师对工程质量进行了严格的把关。除此本学期还将校门进行改造，镶嵌了大理石金字校牌；在新综合楼旁边建设一个篮球场，供学生活动。我们的基础建设更加完善，校园更加美丽。本学期还通过了“温州市薄弱学校改造工程”的正式确定。我们将对教学楼、厨房、围墙等进行改造，还将添置多台小媒体和更新电脑室。

3、为了安全起见，我们对教学楼和综合楼进行了铝合金加高措施。

五、献爱心活动及校园经费

1、5月12日四川汶川8.0里氏地震，牵动了全国人民的心，更牵动了我们沙岙人的心。第二天我们就印好传单，发起捐款。5月14日早上在操场上举行了隆重的捐献仪式，学生、老师慷慨解囊，共捐得15908元。此次活动戴少燕等老师表现积极，受到好评。

2、我们学校的债务清理工作还在进行中，希望领导能一如既往地支持我们，让资金早点到位。

总之，一年来，学校各方面工作都取得了一定的成绩，但还存在许多不足之处，在新的学年里，我们要吸取经验、查找不足，克服困难，提高教学质量，全面提高师生素质，为我校美好的明天努力奋斗！最后送大家一句话：一支粉笔，书写无悔的人生， 三尺讲台，承载爱国的豪情，  一颗红心，铭刻敬业的壮志，

两个铁肩，担起兴国的梦想。这就是我们教师担负的责任!

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一、论坛主要议题

“乡村及小城镇水环境治理论坛”针对我国不同区域和经济发展程度的村镇水环境治理技术经济政策和适用技术，围绕村镇水环境治理规划、村镇污水排放适用标准，以及村镇排水收集设施，村镇生活污水生物处理、人工湿地与塘等生态处理技术，粪便厌氧沼气化及其综合利用，村镇水体生态修复与水质改善技术等议题，将邀请村镇建设管理人员、国内外著名专家学者以及设计生产单位介绍乡村及小城镇水环境治理方面的成功管理经验、适用技术和应用实例。

“中日小城镇饮用水安全技术与制度论坛”由我部与日本厚生劳动省共同举办。针对小城镇的人口和经济规模的特点，围绕小城镇饮用水安全保障现状调研与评估、规划和管理，水质监控、预警与应急技术，以及小城镇饮用水预处理、强化常规处理和深度处理、饮用水一体化设备开发、输配水安全保障和管网水质控制等议题，将邀请小城镇饮用水建设管理人员、著名学者、知名设计单位、自来水公司和来自日本政府、企业和研究部门的诸多专家介绍小城镇饮用水安全保障方面成功的管理经验、适用技术、应用实例。本论坛将特别介绍日本针对小城镇和农村地区的特殊供水制度——简易供水制度以及相应技术，并探讨中日在小城镇安全供水方面的技术与资金合作机会。

二、时间及地点

会议时间：

中日小城镇饮用水安全技术和制度论坛：8月28日下午

乡村和小城镇水环境治理论坛：8月29日上午

报到时间：20*年8月27日。

地点：北京国际会议中心

三、参会人员

各地建设部门有关人员，全国主要城市建设主管部门及相关部门、村镇建设主管部门和有关乡镇负责人，供水和排水管理部门、水务主管部门负责人或代表，水处理项目筹建和工程建设管理单位代表，供水和排水企业的管理和工程技术人员，市政设计单位、有关科研院所、大专院校、水处理工程公司、水务公司、咨询公司、金融、投资机构和水处理技术与设备研究开发单位的代表。

四、论文征集

会议面向全国征集与“乡村和小城镇水环境治理论坛”和“中日小城镇饮用水安全技术和制度论坛”议题相关的论文，论文要求及投递方式详见会议网站

五、其他事项

（一）收费标准

第二届中国城镇水务发展战略国际研讨会和水处理新技术与设备博览会将统一收费。20*年8月15日前注册的，会议费为1200元/人；20*年8月15日以后及现场注册的，会议费为1800元/人。会议统一安排食宿，宿费自理。

（二）联系方式

报名、会务等联系人：

论文征集联系人：

地址：

邮编：

电话：

邮箱：

篇（11）

农业发展政策的正确制定必须要有正确的农业战略目标，因为正确的目标是制定正确战略和正确政策的基础，同样正确的战略目标的实现需要有正确政策来支持。所以政策变量与战略目标这两者之间是相辅相成的，研究农业政策变量与其战略目标之间的相关性具有一定的理论和现实意义。

一、现阶段我国农业战略目标的选择

一般来说，当前我国农业发展的战略目标有四个：一是农业的社会安全目标，即增加农产品产量、保障粮食安全；二是农业的盈利目标，即提高农民收入、保障农民利益；三是农业的社会环境目标，即保证环境友好、生态改善；四是农业的创新目标，即技术创新、制度创新、管理创新。

本文认为我国农业发展的战略目标选择顺序应该如下，具体理由参见叶堂林博士论文《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》第七章相关内容（中国农业科学院，2004年6月）：首先是实现农业的社会目标，确保我国粮食安全、环境友好和社会稳定，即农业生产上，要实现尽可能小的投入产出比，最大限度地满足消费者对农产品数量和质量需求。在农业可持续发展方面，保证农业发展要能吸引各种资源的持续投入，使农业具有自我发展与自我积累的能力。其次是实现农业的盈利目标，促进农民增收和全面建设小康社会的实现。通过改善农产品流通尽可能充分地实现农产品价值，并尽快地使其转化为生产者的实际收入。最后是农业的市场目标和创新目标，这两个目标是为前两个目标服务，不管是技术创新、制度创新、管理创新还是市场竞争力提高都是为社会目标和盈利目标服务的。也就是说，现阶段我国农业保护必须以提高农业综合生产力、保证重要农产品(尤其是粮食)的安全供给、优化农村产业结构、支持农民收入持续增长和促进农业可持续发展、建立健全农业支持与保障体系(包括技术、生态环境、生产和流通的基础设施、农村信息网络、制度和法律等)为主要任务。

二、本文研究中农业政策变量与其战略目标的萃取

在农业政策变量与其战略目标之间的相关性分析上，本了农业各政策变量与我国农业保护水平、农民收入、粮食产量之间的相关性分析及效果分析。其中农民收入数据指标采取的是“农村居民家庭人均总收入”，原因在于本文对“农村居民家庭人均总收入”与“来自第一产业生产性纯收入”作了相关性分析，两者呈高度正相关，相关系数达0.98424，近似于线性，由此可见“农村居民家庭人均总收入”指标具有较强的代表性；由于同样原因，我国农业保护水平指标本文采取的是“农产品的名义保护率”（“农产品的名义保护率”与“农业平均PSE%”相关系数达0.9667）；粮食产量指标采取的是“粮食作物总产量”。

本文选取了三类政策变量，由于数据获取的原因，政策变量选取得不多，但这些指标都具有较强的代表性。政策变量共选取了13项，具体指标如下：

国家宏观支农政策：国家财政用于农业支出、支援农村生产支出和各项农业事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村基本建设投资；市场价格保护政策：农产品政策

性补贴支出合计、粮棉油价格补贴、农产品收购价格指数、农业生产资料价格指数、农产品进口额占进口总额的比重（%）；其他政策：农业各税、农村非农产业劳动力占社会从业人员的比重（%）、平均每百个劳动力中中专程度及以上。

三、农业各政策变量与其战略目标之间的相关性系数计算

本文采取的是从1985年到2002年期间的18年数据，原始数据见叶堂林博士论文《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》表4－12（中国农业科学院，2004年6月）。数据来源参见本文表1的注释。具体计算结果见表1

表1相关性系数表

农业保护水平 农民收入 粮食产量

农业保护水平农民收入粮食产量 10.694970.68633 0.6949710.81479 0.686330.814791

国家宏观支农政策 国家财政用于农业支出 0.64619 0.93793 0.72088

支援农村生产支出和各项农业事业费 0.68494 0.94187 0.64328

农业基本建设支出 0.52339 0.84505 0.62782

农业科技三项费用 0.52584 0.86944 0.65458

农村基本建设投资 0.55545 0.88501 0.62506

市场价格保护政策 农产品收购价格指数 -0.15063 -0.39974 -0.46779

农产品政策性补贴支出合计 0.56627 0.82584 0.58565

粮棉油价格补贴 0.53881 0.82077 0.57642

农产品进口额占进口总额的比重 -0.53623 -0.89722 -0.71474

农业生产资料价格指数 -0.00265 -0.37527 -0.30441

其他政策 农业各税 0.66125 0.96243 0.68815

农村非农产业劳动力占社会从业人员的比重 0.67710 0.87744 0.70617

平均每百个劳动力中中专程度及以上 0.67967 0.95982 0.67572

注释：农村居民家庭人均总收入、农作物总播种面积、粮食作物播种面积、来自第一产业生产性纯收入、农村非农产业劳动力占社会从业人员的比重（%）、以农产品为原料的轻工业产值占整个轻工业产值的比重（%）、农牧业税占各项税收的比重（%）、农产品进口额占进口总额的比重（%）数据来自《2003年中国农业发展报告》；国家财政用于农业的支出、支援农村生产支出和各项农业事业费、基本建设支出、科技三项费用、农业支出占财政支出的比重（%）数据来自《2002年中国农村统计年鉴》；农产品政策性补贴支出合计、粮棉油价格补贴数据来自《2003年中国统计年鉴》；财政支援农业生产和各项农业事业费支出总额数据来自《2002年中国财政年鉴》；农产品收购价格指数、农业生产资料价格指数数据来自《中国物价年鉴》；农业各税、农业基本建设总投资数据来自《中国农业发展报告》（各年）；平均每百个劳动力中中专程度及以上数据来自《中国农村统计年鉴》（各年）。中国农产品的名义保护率按生产者价格与口岸价格的差额计算， 农产品平均PSE，资料来自张莉琴博士论文《我国农业政策对农产品的有效保护效果分析》P73

资料来源：来自叶堂林博士论文《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》表4－13，中国农业科学院，2004年6月 四、农业各政策变量与其战略目标之间的相关性系数计算的结果分析

1、从总体来看

我们可以看出农业保护水平、农民收入与粮食产量三者都呈高度或中度正相关，其中正相关程度最高的是农民收入与粮食产量，相关程度达0.81479，原因在于自20世纪八十年代以来农民收入的增加主要依靠农产品产量的增加，由于篇幅所限具体这方面的阐述可以参见叶堂林博士论文《世界贸易组织规则下我国农业保护政策研究》第四章第三节。而农业保护水平与农民收入及农业保护水平与粮食产量之间的相关系数差不多，这说明国家提高农业保护水平对农民收入的提高和粮食安全都是有好处的，所以我们不应该片面强调如何增加农民收入或强调如何实现粮食安全或强调农业保护水平的某一方面的提高，而应该看到农业保护是一个系统工程，需要用系统的、长远的眼光来看待农业发展问题，任何局部的、片面的和“临时抱佛脚”的方法都是不正确的，只会导致事倍功半、资源浪费。

2、从农业保护水平目标来看

一是与其正相关性较高的指标有支援农村生产支出和各项农业事业费、平均每百个劳动力中中专程度及以上、农村非农产业劳动力占社会从业人员的比重、国家财政用于农业支出等等，这说明国家要提高农业保护水平则应该对农业和农村建设加大支持力度、加强农民的教育培训、大力发展劳动密集型非农产业以及提高农村非农产业劳动力占社会从业人员的比重。

二是就其大类指标来看，国家宏观支农政策和其他政策对农业保护水平影响较大，而市场价格保护政策效果并不好。

三是从负相关指标来看，总共有三个，分别是农产品进口额占进口总额的比重、农产品收购价格指数、农业生产资料价格指数，其中与农产品进口额占进口总额的比重负相关程度最大，这说明农产品进口额的多少将严重影响我国农业保护水平，所以这要求我们在加入wto的同时必须加强农业支持和保护力度，否则就会导致农业保护力度下降，进而影响农民收入和粮食安全，2001年以来的农业减产就是例证（2001年底我国加入wto）。

四是我们可以看到农产品收购价格指数与农业保护水平呈低度负相关，这说明我们农产品收购价格提高对农业保护水平没有多大影响，原因在于我国农产品收购价格往往在粮食歉收时提价，以刺激供给，而在农产品供过于求需要价格支持时却降价，所以没有起到保护农业生产的作用，反而加剧了农产品市场价格波动幅度，对农业发展不利。张莉琴在其博士论文《我国农业政策对农产品的有效保护效果分析》第56页中，对1985~1997年间粮棉国际市场和国内市场价格波动进行了分析，也发现了国内市场价格的变异系数要远远大于国际市场价格的变异系数 (见表2)，即国内粮棉市场价格波动幅度比国际市场价格波动幅度大。

表2 粮棉国际市场和国内市场价格波动，1985~1997

变异系数（%）

世界市场价格