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1.现金流出现短缺
企业要想实现价值,现金流是源泉也是基础,通过分析现金流量,企业的管理者可以清楚现金的具体利用情况、现金来源与现金余缺状态。例如,按照《证券时报》的相关统计,到2013年3月为止,上市公司中有208家已经公布年报,其中159家经营性的现金流呈正增长的状态,而其余的48家现金流状态为负。从现金流增减幅度进行分析,119家企业的现金流表现是同比增长的,88家企业则是同比下降,由此表明,金融危机冲击下造成众多石油企业现金流出现短缺[1]。
2.融资渠道相对狭窄
相对于其他企业,我国的石油企业,尤其是中小型的石油企业底子薄,根基浅,不具备一定的抗风险能力,在金融危机的冲击下,容易导致资金链出现紧张状态,造成融资不畅。根据最新统计,石油企业的资金来源70%是利用银行贷款实现间接融资,而通过债券或者股票进行直接融资的企业不到10%。由于我国金融环境与西方国家相比具有特殊性,因此政府无法对石油企业给予资金支持,利用民间资本进行企业融资是融资改革重点。而且,融资结构具有不合理性,融资时所支付的成本高也是石油企业普遍存在的问题[2]。
(二)投资风险
1.短贷长用
短贷长用主要是说石油企业把短贷投入到长期项目中,致使流动负债相对较高,而且这些资金一般为短中期的企业贷款。信贷紧缩,迫于这种压力下,石油企业为了追求相应利润,不得不选择短贷长用。这种方式不仅会对盈利水平产生影响,甚至会导致石油企业出现资不抵债的情况,危害较大。
2.决策不当
投资的根本目的是为了盈利,但是某些情况下,企业的最终收益与预期收益相比明显较低,甚至血本无归,所以石油企业的财务风险中,决策风险与投资风险不容忽视。不论是对内投资还是对外投资,若对于投资项目,企业并没有进行系统周密的可行性论证分析,或者所依据的信息不具全面性与真实性,加上投资者决策失误,就会导致失误频发,财务风险增加。
(三)经营风险
1、成本增加
企业成本与经营效率联系密切,石油企业经营成本出现增加由多种因素导致。原油价格影响成本,高油价会直接性的将原料成本抬高,同时间接的将企业资金与人力的成本抬高,挤压企业利润,增加财务风险。
2、资金难以完全回收
石油企业普遍存在赊账问题,这种现象导致账款无法收回,甚至直接变成坏账,债务人长期的无偿占用资金,影响到资金安全性,导致资金不能正常流通,财务危机产生。
二、石油企业的财务风险防范措施
(一)完善管理体系
石油企业要想对财务风险实现有效控制,首先要全程控制财务管理,建立完善的管理机制。首先,财务部门应发挥统领作用,对企业年度的投资、经营、筹资以及利益分配等计划进行科学安排,调整资产管理、资本运营等管理事项,切实将企业的经营目标与发展战略落到实处。其次,完善内控配套制度,确保每一项控制活动都有对应制度给予规范。再次,充分发挥内审组织作用,做好风险估计与评审工作。
(二)建立预警机制与激励机制
预警机制指一种控制财务风险的方法,同时也是企业决策时重要的参考依据,石油企业在生产经营中应根据不同的管理对象针对性的制定风险控制指标,以预算、报表及相关资料作为重要依据,运用比例分析法或模型法对风险进行整体性控制。为此,石油企业应加强信息化的体系建设,确保风险预测分析能够与管理体系有效衔接,提升管理者的决策水平。财务激励已经被各大企业广泛应用到经营管理中,石油企业应将激烈机制同业绩挂钩,并且将奖惩标准给予明确。
(三)实施预算管理,实现科学决策
石油企业应加强费用标准以及预算定额等企业资金的约束力,根据企业劳动效率及能源消耗等相关指标对目标成本进行确定,并将其分解到生产经营以及产品开发过程中的各个环节,控制成本。此外,尽量压缩可控费用的对外支出,对于非生产性的支出尽量减少,加强资金的控制。重大项目决策前,全面考虑可能对决策造成影响的因素,深入细致且广泛的针对投资项目进行调查,检验提交材料是否具备准确性,对有可能遗漏的信息充分挖掘。并于从各个方面对投资项目全面了解,根据各种情报分析项目的市场、管理、产品、技术以及财务信息,最后运用决策模型科学决策。
近些年,石油企业在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹,但安全责任事故时有发生,石油安全生产形势依然严峻。事故的频繁发生,对该职业从事人员危害严重,从而造成经济上的重大损失,甚至造成严重的社会影响。究其原因,主要是石油企业的安全投入不足,对石油安全重视程度不够。石油企业管理者应对企业的安全卫生工作足够重视,建立“安全经济观”意识,因为对于石油企业来说,安全就是效益。
一、目前石油企业安全管理存在的问题
石油企业的安全生产意义重大,尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理,严格遵循“安全第一,预防为主”的安全生产方针,遵守国家关于安全管理的规章制度,认真总结事故的经验教训,探求石油安全生产和管理的新理论和新方法,为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验,但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)石油企业安全管理缺乏系统理论
目前我国所采用的石油企业安全管理理论几乎都来自西方,我国在这方面的理论寥寥无几,这从大学安全工程教材中就可以看出。理论的缺乏导致石油企业安全管理主要依靠经验,缺乏系统理论支持。西方由于发展时间较长,管理经验较为丰富,在管理理论上也已采用系统分析的方法,总结了一系列系统的事故控制理论,如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等,在这些系统理论的指导下,企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。
(二)石油企业就事论事多,但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析,变安全管理中的事故后处理为事故前预防,这也是现代安全管理的主要特征。对于事故的超前预防控制,需要对事故进行合理的统计分析,发现其中规律性的东西,以达到对企业的宏观指导的目的。
(三)石油企业安全管理经验说教多,理论推广很少
作为高风险的石油企业,逐渐意识到安全管理的重要性,在该方面所做的工作也有了较大的改进。从1997年起国内石油行业陆续了SY/T6276.1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》等多个行业标准文件,标准性文件的颁布有利于提高国内石油企业的健康和安全管理水平,有助于推动我国国内石油企业尽快建立和实施HSE管理体系,节约企业成本,改善企业形象。与此同时,国内率先建立HSE管理体系的部分企业在这方面已经取得显著成效。
二、石油企业安全事故的原因分析
我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题,对于其原因分析,主要包括以下几方面:
(一)对安全事故隐患的处罚力度不够
事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因,绝大多数事故发生源于安全隐患的存在,所以企业必须防患于未然,讲隐患消灭于萌芽状态。但同时依据法律规定,只要没有出现重大的事故,对于个人只能追究行政责任,通常就是限期整改或者罚款为主,我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织,对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围,事故发生后要追究责任人的刑事责任,加大事故的处罚力度,给予相关企业和责任人强有力的威慑,从而使安全事故发生机率降到最低,保证石油企业企业安全生产顺利进行。
(二)石油企业日常安全的执法检查力度不够
经过研究我们不难发现,那些事故频发的企业,并非缺乏好的政策支持,而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性,并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规,数量也较多。《安全生产法》的出台,标志着我国安全法制建设上了一个新台阶,相关部门开始注重安全生产的法制方面建设,也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果,开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。作为安全生产相关法律法规的基本大法,《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面,其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定,对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制,并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程,以防范石油安全生产重特大事故的发生,对于实现我国安全生产的长治久安,具有重大的历史意义及现实意义。
(三)石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差
经研究发现,许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业,许多职工的生产环境非常险恶。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上,根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出,报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因,是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏,而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置,无法自由的表达他们的意志,也没有组织成一支强大的力量,来维护他们的合法权益,因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视,保障石油企业劳动者的合法权益。
(四)石油企业安全投入成本不足,淡化安全经济观
石油企业资金投入不足也是造成事故的原因之一,通过加大安全管理的资金投入,把事故和职业危害消灭在萌芽状态,不可否认是减少安全事故发生的举措之一。要实现石油企业安全生产,加大安全资金投入,依靠先进的技术手段和设备,可以有效避免重大安全事故发生。
2.财务管理体制尚未健全。在石油企业建立现代企业制度的过程中,由于其财务管理工作依旧受计划经济体制的束缚,致使其体制无法满足现代企业制度下财务管理模式的要求,具体现象如下:首先,当前财务管理制度下的企业理财行为,由于管理层次相对较为复杂,致使各层次之间无法明确权责;其次,在当前石油企业中,关于总会计师与总经济师之间的职责划分不够明确,存在着工作内容交叉的现象,致使企业理财工作领导责任不明;最后,石油企业财务管理工作方向出现偏差,致使其管理职能无法得到充分的发挥。
3.财务管理内外部环境缺乏规范性。当前,石油企业尚未完全脱离于国家计划经济体制的束缚,其财务管理工作依旧处于被动地位,而石油企业内部正处于改革重组期,现代企业制度尚未完全确立。在此种背景下,外部国家政策等方面的束缚,加上内部体制尚未成熟,现代财务管理理论与方法无法得到运用与贯彻,现代企业财务管理机制尚未健全,从而制约了企业财务管理工作效率的提高,阻碍了企业财务管理工作作用的发挥。
4.财务管理人员素质过低。当前,石油企业在改革重组的过程中,存在着较为普遍的一个现象便是财务管理人员的整体素质过低,其中具有大学本科以上学历的财务管理人员较少。而石油企业当前正处于建立现代企业制度的关键时期,财务管理工作的理念以及方法都发生了改变,需要建立与现代企业管理制度相适应的财务管理制度体系。从当前石油企业财务管理工作开展的现状看,由于财务管理人员素质低,致使财务管理工作的效率低,从而无法实现财务管理工作在决策的工作上发挥出自身的作用。
二、当前加强石油企业财务管理工作效率的途径
1.更新财务管理理念。这就要求做到以下三点:第一,石油企业要摒弃计划经济体制下“等靠要”的思想,发挥自身的主观积极性,按照市场经济体制运行的原则以及规律,合理安排财务管理工作的各项内容,靠自身筹集、运转资金,以科学且合理的安排各项财务收支,并对收益做出分析。第二,石油企业要树立市场经济观念,在参与市场竞争的过程中,要实现企业资源的优化配置,以构建科学的资本结构。第三,石油企业要具备较强的财务风险意识,针对自身高风险、高回报的经营特点,要对企业财务风险作出科学的预估,以最大程度规避风险,实现高收益的利润目标。第四,将财务管理的新理念全面贯彻到相关的各部门、各人员身上,以使其具备新理念,并承担起相应的责任,以全面提高财务管理工作效率。
2.健全内部控制制度,明确财务管理工作职责。石油企业在建立现代企业制度的过程中,要从内部控制制度出发,理清各管理层之间的关系,明确财务管理工作目标,落实财务管理工作职责。只有这样,才能有序的落实财务管理工作的各个环节,提高财务管理工作效率,确保财务管理工作能够连续且顺利的开展,从而确保财务管理工作的整体性。因此,这就要求石油企业要将财务部门与会计部门的工作相分离,确保石油企业财务管理工作围绕着自力更生的生产与经营来开展,以会计部门的有效信息为支撑,使财务管理工作能够为企业做出科学且有效的决策,提高财务管理工作效率,全面发挥财务管理工作的作用。
3.建立资金预算管理制度,提高石油企业资金的运转效率。当前,石油企业财务管理工作在资金管理方面存在着运转及使用效率低的问题,因此,这就要求财务管理工作要实现以下两方面内容:第一,以结算为中心,实现资金的集中管理。只有这样,才能实现资金的合理配置,从而为石油企业各项发展战略的实施奠定基础。与此同时,石油企业要实现结算、信息与管理的一体化,实现资金效用的最大化。第二,建立完善的资金预算管理制度,确保资金的有序运转,并制定相应的奖惩制度,全面落实责任制,确保成本控制工作的顺利开展。
4.提高财务管理人员素质。针对当前石油企业财务管理工作中人员素质过低的问题,应加大对相关人员的培训再教育,尤其是要加大对财务管理中上层人员的培训,使其能够在最短的时间内更新自身的财务管理理念,掌握现代企业制度下财务管理的方法。与此同时,要注重培养具备专业财务知识且又具备生产经营技术的复合型财务管理人才,从而才能将石油企业财务管理工作贯通于各项工作中,确保全面提高财务管理工作效率,充分发挥财务管理工作的作用。
(一)预算日常管理制度和奖励考核机制的不完善
预算日常管理制度的缺失,奖励考核机制未进行完善的建立,导致了预算执行的效果很不理想,预算奖励兑现也非常困难。石油企业的预算管理需要的是一整套的日常管理制度和奖励考核机制做保障的,预算的日常管理、分析是促进预算有效的执行的最主要的手段,而对预算执行结果的考核是企业预算管理的重要环节。一个好的预算考核机制是会促进预算的有效执行的最要的条件。但是,在日常生活中,由于企业中的一些预算的考核并没有实行日常化,仅仅是在第二年才兑现上一年的预算执行情况,因此企业中的预算管理收效不佳;或者是,在企业中的一些奖励考核机制形同虚设,对于预算的执行结果并未兑现奖惩的相关考核体系,导致了预算管理控制与不控制的结果都是一样的。
(二)石油企业中的预算管理不够细致
预算管理的中心是企业经营管理的目标,通过预算的编制、执行、调整和考核,使得企业的一切经营管理活动围绕着企业经营管理的目标开展,对于现有的业务流程进行改造,实现资源配置的最优化,从而逐步的建立科学、良好的管理体制。但是在石油企业中对于预算管理还不够细致。预算管理细致是指用具体明确的量化标准,取代传统的管理模式,建立全方位的标准的绩效考核体系,使得预算管理的每一步都做到非常的细致,从而使整个管理达到最初的管理目标。目前,我国的企业已经尝试从单一的财务预算向资金预算、业务预算等方面发展,但是石油企业的预算管理离细致化还是有一定的差距的。
二、针对石油企业预算管理中的问题提出的一些建议
石油企业中的预算管理是为了对企业中的资源进行合理的利用,从而实现对企业中的经营管理的总体目标进行规划,因此,要使石油企业中的预算管理得到推广就必须建立完整的日常管理制度和奖励考核制度并且对预算管理做到细致化。
(一)在石油企业中建立健全的预算管理工作体系
建立健全的预算管理工作体系,是促使预算管理在石油企业中发挥其最大效用的最基本的一个措施。为了确保企业的预算管理工作顺利的完成,必须严格执行企业中所制定的一系列的预算考核办法,并要依据各部门的执行结果实施奖励考核制度,从而使责、权、利统一,最大限度的调动企业中所有管理者以及员工工作的积极性。
(二)做好全面细致的预算编制工作
石油企业在行业管理中的最基本的一项就是企业的预算方面的编制管理,确定了企业中的经营管理活动中的一个基础的目标,为企业进行全面预算管理指明了一个具体的目标。在预算管理工作中预算的编制一定要做到非常的细致,要严格的按照预算管理的程序进行反复的修订和平衡,做到分权和集权的统一。对于一些复杂的财务预算应当逐步从单一转向具体,从而实现企业全面预算管理的具体化、细致化。
(三)强化石油企业的内部控制的目标,做好全面预算的执行工作
全面预算与计划不同,全面预算的方案一旦被批准,就不能进行调整,因此要强化石油企业内部控制的目标就要做好企业的预算执行工作。只要严格的执行了企业的预算执行就可以有效的控制企业的财务管理与经营管理活动。企业经营管理需要修订和完善其财务制度和内部的各种规章制度,这样不仅会使企业的管理工作更加规范,而且还可以使得企业中相关的预算管理更加容易执行。
(四)做好石油企业预算管理的有效监察,提高效率
石油企业中的各个部门应当向行业中的掌管着企业最根本的财务部门报送相关的一些预算执行的相应的分析表,这是在企业的全面预算管理中企业的财务部门对于各个部门的财务监控的最重要的一个依据。财务部门可以根据预算执行分析表对于各部门的预算执行情况进行监控,同时也可以抓住企业会计信息失真的源头,减少许多虚假的会计信息,利于一些审计部门对于预算执行的监督。企业预算管理中的相应的执行和监督的关系之间是相互的,因此应当做好石油企业预算管理的有效监督,提高企业的预算管理水平以及工作效率。
(五)完善石油企业的预算管理考评体系
完善石油企业的全面预算管理是完善企业中的预算管理考评体系中最为重要的一点。企业的预算管理体系主要包括了七个具体的指标:第一个是,预算的编制指标,包括了预算的编制是不是科学可行,数据是不是精准可靠,目标是不是很合理;第二个是,预算的执行指标,包括了预算的执行态度,预算的执行时间是不是很及时;第三个是,预算执行结果的指标,包括了企业的财务业绩指标是不是完整有效,企业的非财务业绩指标是不是具有可行性;第四个是,预算的调整指标,包括了预算的执行是不是非常合理,预算的结果是不是达到了最初的目标;第五个是,预算的分析指标,包括了预算的差异分析时间是不是很及时,预算的处理意见是不是非常客观;第六个是,预算的监控目标,预算执行的监控权是不是分离,预算的结果是不是有效的。预算管理体系的这六个不同的指标之间不断的进行反馈,形成了一种动态的考评,并且会产生一种激励的机制对预算执行过程中的一些错误进行了纠正。通过这样有效的监督与管理,促使预算管理在企业中得到完善,也促使石油企业在未来得到更好的发展。
如今,作为一门全新的学科,机械设计制造自动化已逐渐成为社会主流学科之一。这是社会生产力发展的体现,同时也是社会进步的体现。随着近些年自动化技术的广泛应用,自动化机械制造业不断被各种新型的技术所填充。尤其是石油企业,由于石油企业的特殊需求,石油企业机械制造更需要朝着自动化、网络化方向发展。因此本文将对石油企业目前机械设计制造的发展现状进行动态分析,并结合市场需求,对其自动化发展前景进行观望,以期能够实现自动化系统的最优化机械设计。
1石油企业自动化机械设计制造现状分析
1.1机械设计发展现状分析。一般来说传统机械设计的图纸,所采用的手工绘制方式,会出现设计不够严谨,且细节经验往往与实际需求不符。并且在进行计算时,因为人体本身对于大量数据运算可能会出现一些失误,因此还会造成数据误差,严重干扰机械设计精确度。而对于设计中的误差,机械制造业一般采用加强安全系数的方式,确保误差能够得到降低[1]。最后则是以传统的设计方式进行机械设计,由于技术人员间的沟通或是信息传递等外在因素不够默契,将导致设计周期被无限延长。随着近些年科技的进步,越来越多先进的信息技术和网络技术被推广应用于石油企业机械设计中。通过网络终端实现资源共享,可以确保机械制造业生产优势,规避设计风险,缩短研发流程,提高设计精准度。1.2机械制造发展现状分析。机械制造技术如今在我国机械制造业中的地位很高。由于社会对石油的需求不断加大,石油机械设备设计得到了良好的发展机遇,因此才能够在社会中,不断改革技术,在社会各行业的涉及更加全面。可以说,从最早的采用天然工具制造,逐渐的发展到现代的机床制造,人们的制造技术在快速的发展和提高[2]。因而为了能够更加全面的提升石油机械制造业制造能力,必须缩减工艺研发流程,采取先进的制造理念,并借鉴发达国家的自动化生产经验,推陈出新弥补产品在质量上的不足。另外我国石油机械设计制造业现阶段的基础能力不断提高,带动了一系列制造领域的进步[3]。1.3自动化发展现状分析。随着近些年信息技术的应用,以及电子技术的推广和进步。石油企业机械制造领域如今正朝着自动化方向发展。尤其是部分石油企业对于机械制造系统中的数据人才需求,近些年更是不断增大。自动化机械设计系统涵盖两点,分别是:电子计算机硬件设备以及计算机软件系统。这二者共同组成了机械自动化设备系统。可以说系统软件是自动化发展的灵魂,包括了内部数据的处理和应用。而计算机硬件设备则是自动化的骨骼结构,负责支撑软件设备的处理和存储自动化系统数据。
2石油企业机械设计制造发展前景观望
2.1发展方向更加着眼于绿色化发展。我国为了追赶发达国家工业技术,曾有过一段历史较为悠久且持续时间较长的工业生产时期,导致环境受到严重污染。如今环境污染已成为困扰我国生态环境的主要难题。石油企业机械制造设计朝着更加环保,更加低碳的方向发展,已成为这个时代的生态环境以及国民生活水平提高的要求。从目前来看,大部分环境污染问题来源于工业生产,也就是机械制造业中的化学用品排放,以及大量的污染物质肆意排放。如若缺乏相应合理的解决措施,那么长期以往必然会加重环境的破坏。所以机械制造业应立足于当下,通过降低污染物的排放,以绿色环保的原材料和生产技艺为主,确保在生产过程中,能够有效减少污染。因此必须进一步加强绿色化机械设计的研究,通过加强自动化的研究力度,从而实现高度石油设备自动化设计统一。2.2制造管理更趋于数字化内容。目前网络技术和电子技术的应用,是实现机械制造业自动化的有效途径之一。并且数字化技术和信息化在石油企业机械制造设计领域中的应用也越来越广泛。这不但说明网络技术与电子技术的应用,是石油机械制造业的发展前提。更证实了数字化技术的运用,也因此得到石油企业的肯定。优化石油机械制造业的生产技术,以及生产模式,能够大幅提高企业生产效率。随着同期各项生产技术的进步,以及信息网络技术的发展,虚拟的操作技术如今逐渐成为机械制造业自动化发展的准则。因此未来数字化和信息化在制造业的全面发展,将会因为世界信息化进步的原因,得以成为石油企业机械制造设计以及自动化发展的主流方式之一[4]。2.3虚拟化进程发展。相比较传统的手绘以及脑力计算机械设计方式,现代的计算机虚拟系统在机械设计周期时间上要远小于传统设计模式。同时在成品设计成功几率上也要远高于传统的设计模式。通过运用计算机进行系统模拟,并于网络中实现机械制造业的虚拟和自动化优化,可以大幅缩减人力成本[5]。2.4微型化发展。每一次的工业革命,都将带来全新的技术进步。伴随着多次的工业革命,我国的自动化设计技术也得到了全新的革命性发展。比如计算机的研发与进化都在自动化领域发展过程中,提供过不小的帮助和作用。另外在机械制造业中,由于细节的精算要求越来越高,因此自动化设计趋于微型化也是机械制造业发展必经阶段。石油企业的机械设计具有更加轻便灵活的特点,因此在未来机械设计发展领域中,有着非常好的发展应用前景[6]。2.5生产制造一体化发展。一体化进程是机械制造领域中的一大优势,同时也是计算机技术发展过程中,机械制造业的必经阶段。由于目前机电一体化技术的广泛应用,人们愈发重视机电一体化的功能性作用。尤其是石油企业,将机电一体化技术应用在机械设计制造以及自动化发展中,在实践应用的过程中取得了良好的效果[7]。这充分说明了一体化是石油设计领域的发展方向,也是机械制造业发展的必然结果。通过对电子设备与机械设备功能性的重组,实现远程自动化的控制,可以大幅提高机械制造效率。2.6自动化发展。采用自动化技术,处理机械设计的繁琐步骤,能够进一步提升石油企业生产效率。并且在这一过程中,能够有效凸显石油企业在行业中的竞争优势,提高市场竞争能力,创造更为客观的经济效益。衡量石油企业的机械化水平要从石油企业的自动化能力入手。因而若想提高企业自身规模,必须降低生产成本。以自动化理论和技术为指导,从而实现石油企业机械制造业的自动化和智能化,为社会和石油企业创造更高的经济效益。
3结语
当前我国石油制造业有着全国最为先进的机械制造水平,因此从石油机械制造业技术制造水平,能够真实反映出我国当前科学技术能力。为了更好的铺设现代化发展道路,提高我国综合国力。我国的机械制造系统应充分发挥技术优势,加快自动化、虚拟网络化的转化进程。并且实现绿色环保的生态可持续发展策略,紧随世界机械制造业发展脚步,力争世界技术前沿,提高我国综合国力。最后通过技术人员的努力,缩小与发达国家的技术差距,从而为我国人民和国家带来更客观的利益,凸显出石油企业于国民经济中的价值意义。
作者:包秋民 单位:中石化中原石油工程有限公司钻井工程技术研究院机械研究所
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二、目前石油企业财务管理存在的问题
石油企业财务管理目前存在几个弊端,最主要的还是快速核算问题。这涉及到企业财务人员的工作———会计核算和财务管理。市场经济的完善给企业带来了更多的机遇,当然也使企业面临诸多挑战。现代石油企业的内部管理体系已经发生了重大的改变,但是仍在很大程度上受传统管理模式的影响。就目前来看,我国石油企业的财务管理水平尚未与现代化经济建设所要求的经济水平相匹配,未能与其他行业的财政经济部门进行及时的联络和战略上的分析与交流。尽管已经面向了市场经济环境,但财务管理的观念和模式还是无法达到社会经济发展的水平,与国际化水平也有一定的差距。此外,部分企业高层管理人员的管理方法和管理观念落后,所配备的基层财务管理人员自身素质不高。基层财务管理者对当下企业财务管理的知识、技术、方法等的了解不足,专业素质和专业修养偏低,不能够熟练操作常用办公软件,不能够跟上现代化社会快速传递、分享、消化信息的节奏,因此在财务预算中缺乏及时、合理的分析、预测、控制能力,在一定程度上阻碍了企业的发展。
三、石油企业财务管理改革的具体模式
我国的石油企业不断开拓新的市场,企业内部财务管理也在不断的进步,并取得了长足的发展。但是由于石油自身的特点是不可再生,所处行业也极具特殊性,决定了其财务管理也有相当大的的特殊性。石油行业2013全年捷报连连,譬如我国成品油质量升级步伐加快,中国石油等联合中标巴西深海石油区块。在取得进步的同时,始终不能背离恰当运用资金,实现可持续发展的宗旨。目前来看,中下游炼化、销售领域,民资进入的情况是最好的,不仅数量多,并且有了一些活跃的龙头企业。原油仓储方面,民资也已经进入。地炼领域,民营地炼分布在广东、山东等地。近年来,民营油企占有的市场份额越来越大。如何合理规范民营油液,运用这些资本创造出更多的商机,归根结底也就是在探讨如何建立一个较为科学的财务管理模式。目前我国企业由于快速核算问题使企业财务面临种种困难的现象经常发生,因此需要从解决当前存在的实际问题出发,从企业的现状着入,对企业所面临的财务困难进行分析。由此可以得出,石油企业应当按照国家的规定,贯彻落实全面深化改革的重大决定中的主要内容,将财务管理的整个过程严格化。其中包括对预算进行科学、准确的编制,完整、合理的制定;预算进行严格的执行;对企业财政的运行进行仔细、缜密的记录;对企业各部门的财务状况进行如实的反馈;并且建立健全财务审查和管理制度,实施预算绩效管理;加强资产管理,合理配置、有效利用、规范处置资产,防止国有资产流失。
中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设网有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其关键是需要研究企业管理创新。
一、中国石油企业管理创新的现状
我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新本文来自中国美术高考站,免费文章请登陆cnmeishu.com查看激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入wto以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
1.组织机构的创新
组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。
3.经营理念的创新
由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模原创文秘网站:文秘知音式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。
5.管理方式方法的创新
随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
6.人力资源管理的创新
随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。
7.企业流程和信息技术运用创新
流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。因此,在今后相当长的时间内,流程创新是石油企业管理创新的一个重要领域。
四、需要处理好的关系
1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系
企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系原创文秘网站:文秘知音,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。
2.技术创新与管理创新的关系
引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。
1降低成本、增加效益是中国石油企业实现新世纪战略目标的必然选择
长期以来,我国石油产业组织结构不合理、运行效率低下,产业的国际竞争力不强。而随着中国加入WTO,全球经济一体化以及全世界范围内科技的突飞猛进的发展,使得中国的石油生产企业面临更大的挑战。因此,在充分认识外部环境和内部资源的前提下,制定长远的战略发展规划,是中国石油产业在新世纪开始最迫切的任务。中国石油企业面临的挑战来自多个方面,一方面国际竞争环境日益严峻,而同时企业自身缺乏足够的应对这种竞争的实力。在中国石油产业传统的政府规制体制下,石油产业的主要业务由中央政府垄断经营,也就造成石油生产企业长期以来是事实上的自然垄断行业。但是中国加入WTO后,中国石油工业必将受到强烈的冲击。这种冲击主要表现在以下几个方面:
首先,关贸壁垒将被拆除,中国的原油开采将随国际油价波动。国内外市场接轨后,通过石油进出口,中国国内的油价与国际市场油价会相互影响,通过市场的机制和力量实现真正意义上的价格接轨。由于国际石油市场容量和交易规模极大,这种相互影响将主要表现为国内油价追随国际市场油价变动,并受国际市场制约。中国石油工业的发展和企业经营状况,将因国际石油贸易量和交易价格的波动处于不稳定状态,企业面临的经营风险增大。而且国内的原油价格和国际市场接轨后,由于国内石油生产企业没有直接影响石油价格的能力,而只能被动接受国际价格,因此,国际油价波动将能够直接影响上游企业的收益;
其次,随着经济全球一体化,一些实力强劲的跨国石油企业已经开始进军中国的石油勘探开发领域,直接与国内石油生产企业展开上游竞争。在油气勘探开发领域,壳牌、埃克森、美孚和俄罗斯天然气公司等一些外国公司进一步深入参与了我国陆地、海上油气项目的勘探开发。这对于长期以来在国内石油勘探开发领域处于绝对垄断地位的一些石油生产企业来讲,无疑是非常大的冲击;
第三,国内石油缺口逐渐变大,出于国家战略考虑,对石油生产企业的要求将越来越高。随着中国经济的迅猛发展,对石油需求量也是节节攀升,并且国内石油生产已经远远不能满足需要。2000年我国的原油进口曾达到7027万t,创下最高纪录,此后2001年、2002年原油进口数量都有所下降。按照2003年上半年中国原油进口4380万t计算,2003年全年的原油进口量估计会突破8000
万t。正是由于原油缺口逐渐变大,国内石油企业必然将承受在降低消耗的前提下提高原油产出的巨大压力。因此,石油生产企业也必须进行必要的改革,以适应新时期国家战略的需要。
进入21世纪,中石油和中石化相继将“低成本”和“走出去”战略作为新世纪的重点发展战略,试图进入开发成本相对较低的国际石油开发市场。同时对投资者承诺,将大幅削减操作成本,增加企业经济效益。从本质来看所有这些战略都是围绕一点进行,就是降低成本、增加效益,最终增强企业应对日益增强的国际竞争的能力。因此,降低油气生产成本、提高经济效益已经成为新世纪石油企业发展的必然选择,关系到中国石油企业的长远生存和发展。
2对产量的片面追求和成本考核的不合理是石油企业成本过高的重要因素
最近10年的相关数据显示,国外石油公司的生产操作成本发展趋势是稳中有降,保持在2~4美元/桶之间,低于国内石油生产企业5美元左右的水平。从综合生产成本来看,国外石油公司基本稳定在10~12美元/桶左右,而2003年中石化石油企业年均17.8美元/桶,折合人民币约950元/t,并且在中原等部分开发较早的老油田区块,综合生产成本还在逐年上升。国内石油企业生产成本远高于国外企业的原因是多方面的,但是很重要的两点在于:对石油产量的片面追求和成本考核体制的不合理。
2.1过分注重产量而不是经济效益使企业资源得不到合理利用
由于石油的重要意义,多年来在石油企业内部始终都是“成本服从于产量”,不论是在前期勘探还是后期开发环节,都将产量的保持和提升作为资源投入的最重要的核定标准。尤其中石化和中石油上市后,各大油田更是感觉到了保持和提升产量的巨大压力。而且在对于企业管理人员和一般基层生产者的绩效考核中,产量始终都是最重要的考核指标。但是对于一个应当以盈利为目的的现代企业来讲,过分注重产量给企业的发展带来的负面影响极其深远。一些油田和区块经过了几十年的勘探开发,本身已经进入了正常的产量递减期,勘探和开发的难度将逐渐加大。出于对经济效益的考虑,国外公司对高操作成本的油田和油井一般进行废弃处理,而国内企业注重产量,为了稳产和高产往往会加大成本投入而忽视由此产生的对于企业经济效益的重大影响,大量采用增产措施。这些措施所发生的费用并不等同于一般的维修费用,其强度要远远超出一般的维修费用。在油田(区块)开采的中后期,措施费用要占到操作成本的30%~40%。
由于目前开采技术的限制,对于很多老区块的高投入往往很难收到高产出。过分注重产量而不顾开发的经济效益,最终造成了对资源投入缺乏合理科学的评估,无法规避和降低投资风险。再加上长期在计划经济体制下的中国石油企业没有一套完整科学的管理机制,使得石油企业成本居高不下,缺少和国外大型石油公司竞争的实力。
2.2与国外先进企业相比,国内石油企业的成本核算方法无法做到对投资效果的科学评估,不利于企业的成本控制
美国石油公司的油气成本核算方法———成果法堪称世界上最为成熟、最具权威性和代表性、为国际社会广泛认可的油气成本核算体系和技术方法。根据美国SEC颁布的《SX4—10条例》的规定,油气生产活动分为四个阶段,相应的油气成本也分为矿区取得成本、勘探成本、开发成本和生产成本四个组成部分。各部分的基本定义和主要构成如下所述:①矿区取得成本。是指购买、租赁或以其他方式取得矿区(即矿产权)时发生的成本。包括租赁定金、购买或租赁矿区选择权的成本土地租金、经纪人手续费、登记费用和法律费用以及为获得矿产权发生的其他成本。②勘探成本。是指发生在可以保证勘查的确定区域和被认为具有油气储量前景的正在勘查的特定区域的成本。勘探成本可以发生在取得矿产权之前或以后。其主要类型有地质和地球物理勘探成本、未开发矿区的持产和保留成本、干井贡献和井底贡献、钻井和准备钻探井的成本以及勘探型参数井的钻探费用。③开发成本。是指为了获得接近探明储量的机会和为建设用于开采、处理、集输和存储石油和天然气的设施而发生的成本。特别是为建立提高采收率系统的成本也包括在开发成本中。④生产成本。是指运行和维持井与有关设备和设施而发生的成本,换言之,是指为把石油和天然气提升到地面并对其进行处理、集输和储存的成本。其内容主要有运行井和有关设备与设施的人工成本、修理和维持费用、材料及供应品和消耗的燃料及动力、探明矿区及其之上的井及有关设备与设施的财产税和保险税、生产税。
成果法与我们石油企业核算方法最大的不同在于,国外勘探开发的资本化支出(不含辅助设备支出)是按生产的油气产量逐年折耗、摊销,投资回收与产量挂钩。在这种核算方式下,投资的效果直接反映在石油产量上,可以科学合理地对投资效果进行量化和考核,从而决定投资的合理性,能够更为有效地决定资源分配比例和流向。是把资本化的采油气井、注水井及地面设施等固定资产,按规定的年限计提折旧,没有与产量挂钩,使油气产出与成本不相匹配,造成油田高产时效益虚增,低产时成本压力加大。考核方式的不科学使得在确定投资效果时,无法真实反映单位产量的成本消耗以及不同区块之间、不同油井之间的成本分摊情况,而只能反映一段时间和范围内成本消耗和产量情况。这就造成在进行投资的可行性分析以及项目后评估时,很难得到准确的信息,对于科学合理地进行投资决策是非常不利的。
3对石油企业降低成本、增加效益的几点思考
3.1对勘探开发资本化成本应按“产量法”摊销
目前,很多油田以及区块已经进入开发后期,含水量大,开发困难。但是在原有的成本核算体制下,很难真正反映出这部分区块的勘探开发成本消耗,从而给企业决策带来了一定的影响。油气成本核算方式与国际通用方式的接轨,有利于客观考核油气生产活动的经营状况,保障降低成本措施更有针对性地实施。同时对于石油企业建立科学合理的投资评估和决策体系,增大勘探开发的合理性有非常重要的意义。
3.2应逐步由注重产量向注重经济效益转变
原有的过分注重产量的生产经营方式已经不能适应新经济时代对企业提出的严格要求,这就要求企业在制定决策时将重点放在获得更多的经济效益。但是目前,由于大量油区的老化和减产,如果产量大幅下滑就将直接影响到企业的生存和发展,这就要求石油企业拓展勘探开发领域,在更大的范围寻找优质储量。获得高品位的经济可采储量,既是增强企业发展潜力的重要基础,更是从源头降低油气成本的重要途径。因此,从企业长远效益出发,必须拓展勘探开发领域,力求在新的勘探领域寻找到优质储量。
在拓展可开采区域的同时,还必须注重技术创新,提高技术含量,降低成本消耗。利用Solow模型对大庆、胜利等石油管理局的历年数据进行分析的结果显示,国内石油生产企业的技术进步贡献率最好也就是48%左右,而国外大公司一般可以达到80%以上。石化集团公司创造1元利润需投入的管理费和销售费为国外公司的8~9倍。中国石化拥有员工比世界前四大公司员工总数还要多,人均创利仅为壳牌公司的1%。因此,提高经济效益必须要求不断提升技术创效能力,同时不断降低人工成本,精简机构和管理层次,提高组织效率,最终培育石油企业应对日益激烈的国际竞争的核心能力。
参考文献
1萧琛.全球网络经济[M].北京:华夏出版社,1999
2做好投资估算
投资估算是指根据资料,采用相关方法,对投资额进行估算的过程。这是做好可行性研究的重要工作,能够为项目决策提供重要依据。投资估算额是最高限额,是控制设计概算的依据,任何设计概算都不可突破这个限额。从我国投资估算来看,其方法多种多样,有从生产能力角度进行估算,或从比例、系数、指数、指标、分类等方面进行估算,这些方法所使用的范围、估算的精确度等有所差异,在实际操作中,要根据需要进行选择。一是采用准确度高达投资估算法。根据可行性研究对估算准确度要求很高的实际需要,就必须选用准确度搞的投资估算法,一般用指标和分类两种估算法。这两种方法在同一行业中,因为地区差异性,在定额、费用标准等方面有较大的差别,特别是不同地区材料品种和价格也有较大差异。二是改进估算编制法。为了提高估算的准确读,在采用指标估算时,可以用主要工程量代替单价指标,以此和地区综合单价相乘,就能得到单项工程量的投资,然后按照系数做出相应调整,就能估算出项目的投资数额。
3做好研究报告
可行性研究报告是确定是否投资的关键所在,是实现投资的决策性文件,是判断是否进行投资的重要依据。研究报告结论是对项目技术是否可行、竞争及获益能力的重要依据。研究报告中的工程地质、水文、气象等分析论证资料,既是对工程质量进行检验的依据,也是在工程寿命周期内进行事故责任追查的重要依据。在可行性研究报告中,厂址、工艺流程、设备选型等经过批准后,就是详图设计的重要依据。环境保护是研究报告的重要内容,必须与法律法规相符合,只有采用科学有效的污染处理措施,才能通过相关部门的审查从而获得许可。从变形研究可行性研究报告单位来看,必须具有相应的资质,必须满足规定的深度及广度。要以石油企业的发展目标和内外环境为基础,确保分析论证的全面性,对多个方案进行分析比较,确保经济评价的科学性。故此,在编制可行性研究报告时,必须托付举报资质等级的单位。作为政府相关部门,要负责做好监理制度的制定,拟定有效的实施措施。监理单位必须加强对可行性研究的全程监理,对于不符合要求的,必须重新整改到位后,再进行编制。
4做好风险防范
因为石油企业的投资项目具有较大的风险,故此必须尽可能地考虑到各个环节可能遇到的风险,从而制定出预防性的应对处理措施,这样就能够最大程度地降低损失,将风险系数控制在最低。一是严格根据石油企业特点论证多种风险。根据石油投资项目的特殊性,要从多方面、多角度、多层面地考虑到投资风险,如从勘探、投资环境、工程建设、市场及不可抗击的风险等。二是在进行经济评价过程中,从对财务评价影响的角度,对可能存在的多种风险因素进行风险及不确定性分析,将其中最为敏感的因素找出来,从中找到项目所面临的市场风险,将风险等级进行揭示,这样就可以采取相应的风险防范和降低风险的策略。要综合利用多种数学方法,如决策树、敏感性、概率分析等方法,做好定量处理,以此确保决策的准确与科学。三是采用合理的综合评价方式。应构建投资风险综合评价体系,并构建好权重体系,量化分析风险因素,加强对投资风险的评价与判断。在做好可行性分析与判断的基础上,写好综合评价报告,这样就可以为科学决策提供可靠的依据。三是必须统筹考虑好当前利益与长远发展的关系。在进行投资风险分析,既要考虑到当前利益,又要考虑长远发展的需要,从而确保项目选择的科学性、合理性,并综合考虑项目规模、标准、地点、周边环境等多种因素的影响,从经济性和技术性的综合角度,对多个方面进行比较分析,从而最大可能地增强可行性研究的科学性和准确性。
在石油工程项目建设前期,相关的造价管理人员应根据项目可行性报告制度出详细的投资估算,明确具体的投资规模并且对项目建设过程中可能存在的一些影响造价的风险因素,如市场材料价格波动、环境因素、技术因予以充分考虑,并采用相应的防范措施。因此,所谓的投资估算应采取动态估算模式,即为后期的各种造价影响因素留取足够的变动空间,以便于最大限度发挥其对项目投资的控制作用。同时,如经过投资估算后的经济效益不高的项目,应避免盲目投资行为的发生。
2.项目设计阶段的造价
控制设计是项目施工的蓝图和依据,根据过往的实践经验来看,石油项目在设计阶段对于整体造价的影响通常都在35%—75%之间,设计阶段造价管理的重要性由此可见一斑。作为现代化石油企业,控制好设计阶段造价,可以从以下两方面着手:
(1)将设计理念贯穿于具体设计中来
设计阶段控制造价的关键子阿姨处理好技术和经济二者之间的关系。一方面,参与项目设计人员不仅应熟悉自己本专业内的技术知识,如材料性能、规格、结构等,还需要了解市场中不同材料的市场价格及行情等,以便于在设计过程中在满足技术条件的基础上降低建设成本。例如,在选择建筑材料时既要反对过分强调节约投资而不顾项目先进性、安全可靠性和节能性,又要避免造价高低,不切实际地追求先进、保险、功能齐备的现象,设计人员应该从过去的“画了算”转变为“算着画”,即带着节约成本的理念一边计算一边设计。另一方面,石油企业项目建设的相关造价人员应积极参与到设计阶段中来,给设计人员从经济的角度提出合理的建议或更好的方案,以便于从建设单位的角度来控制造价。只有充分做好技术和经济指标的完美结合,做好设计方案的技术经济比选优化,动态地跟踪反馈造价信息,才能主动地控制工程造价,提高设计质量,减少不必要的资源浪费。
(2)推广标准化设计
油田地面建设工程中,除了地理位置和环境的影响之外,其它因素都具有很大的相似性。例如仪器设备以及管道的敷设等,尤其是气田建设的相似性更大。因此,项目设计阶段应积极推广标准化设计和模块化设计,这样可以有利于节约设计费用、缩短设计周期,最终降低项目建设成本。另外,推广标准化设计,还有利于项目建设的相关施工单位提前准备组织、生产,使施工速度大大加快,有利于保证工程质量,又能降低建安工程费用。生产标准化构件能使工艺定型,有利于提高工人的技术水平和降低人工费用的发生。
3.施工阶段造价管理
施工阶段是石油工程建设和费用发生的主要环节,石油企业要想提高项目整体质量并且降低成本,就应当做好施工阶段的造价管理。通常,施工阶段各项费用的发生都会有实现的预算,因此该过程的关键就在于将预算和实际费用进行严格的对比,确保各项费用都是在预算基础上发生的。如实际费用超出预算标准,应及时分析其原因并在后续工作中予以调整。另外,施工阶段应在满足质量的基础上尽量控制好各项变更的发生,从而减少工程索赔。因为变更通常属于设计以为的内容,这部分造价在前期的预算中也多数没有被考虑到,而降低工程变更和索赔的内容,对于建设单位而言无疑是有利的。
4.项目竣工决算阶段
决算阶段是控制造价的最后一道关卡,作为建设单位造价管理人员,应首先根据施工单位提交的竣工资料和竣工图纸与现场工程内容进行核实,尤其是核实重要材料的规格型号是否与图纸相符,工程量内容是否与施工合同相吻合等。石油工程项目中,多数都是隐蔽工程,这就要求在部分工程隐蔽之前的验收环节,造价管理人员应和现场工程师一起验收,主要核实隐蔽工程量和工程质量是否合格,并做好现场文字和图片记录,以便于竣工后与施工单位进行核算。其次,造价管理人员应本着严谨和为企业负责的态度,在核算过程中不确定的问题不能仅仅依据竣工图纸,而是到现场实量实测,并且相关的造价费用也应当自己独立验算,然后和施工单位提交的决算书进行核对,这样才能降低发生漏洞的风险。
(一)改变石油企业的经营形式
石油企业长期欠缺正确的定位,忽略专业化经营且不重视品牌建设,我国的石油企业在步入市场经济,步入全球化的过程里需要面对较大的挑战。经济全球化以及能源全球化的构成,体现了石油企业迈向世界的必然性和不可逆转性。并且对于竞争激烈的市场环境而言,石油企业改变经营形式可以更为有利的融入到市场经济。过去的“油老大”开始加强品牌化经营,且转变为专业化经营模式。确定经营方向,打造市场经济里特色服务和产品进行发展,建立品牌形象。
(二)意识到石油企业资源的欠缺
我国虽然是人口大国,可是在石油企业上的人才资源尚非常紧缺,并且在人力资源结构方面也不合理。据有关数据现实,在2010年,我国在人力资源方面就缺少了4465万名人才,我国只有2880万的专业方面技术人才,占我国总人口数的2.3%,这一数据与发达国家对比,存在较大的差距。对于石油企业而言,同样产生了人力资源欠缺的问题,我国石油工人团队相对较大,可是石油科技人才以及管理人才却极为稀少。就当前而言,石油企业已经意识到事态的严重性,通过相应的方式积极开发人力资源,引进和培养优秀的人才,确保人力资源在战略上能够得到接替[1]。
(三)意识到是由企业人才流失的现象
在上世纪70、80年代里,在国企工作成为了大家内心的“铁饭碗”,可是由于经济的高速发展,在国企工作的人员逐渐降低。由于外企具有更好的发展前景,高薪酬、高待遇吸引了许多人才。如此就形成了人才的流失。并且在近几年,大学生以及研究生的发展道路大致为出国和进入外企工作,而进入国企工作的则越来越少。石油企业的工作环境尤为艰苦,通常较难留住人才,更不用谈及吸引人才。即便是刚刚毕业的大学生在石油企业工作,很多都由于条件困难或薪资过低,最终只能选择跳槽或继续深造。所以,有很多石油企业的人力资源部提出高价招聘人才的标语,令一些跟随企业发展的人才只能选择跳槽,变成某一跨国公司在中方的代表或给洋人服务,变成原本单位的竞争对象。
(四)意识到传统人力资源体制的欠缺
传统人力资源在管理体制方面具有较大的弊端。做好做坏都一样,贡献多少都一样,能力高低都一样的体制令公平性大失。对于国企而言,大多具有等级森严、任人唯亲、有能力的优秀型人才无法获得真正的锻炼,还会受到打压,较难激发自身的积极性。发达国家在人才积极性的调动方面和创造性方面尤为重视,人和人之间的区别成为了其人力资源管理的核心价值,注重公平性,而非一视同仁。这样公平性体现的能力、薪酬、业绩、岗位的差别,可以将人才的作用统一发挥出来,做出好成绩就会获得好的报酬,成为了人们积极性与创造性的发挥。所以,石油企业应当意识到石油企业人力资源体制具有的问题,通过对人才积极性与创造性的激发,加快石油企业的发展[2]。
二、石油企业人力资源管理的创新措施
(一)科学制定企业的人力资源规划
石油企业作为特大型国有企业,具备了劳动密集、技术密集、资金密集等特点,石油企业通常进行天然气以及石油的销售、开采、加工、研发等工作,存在高投资、高成本、高耗费乃至高风险的特征。因此企业管理层需要积极通过国外同类优秀石油企业人力资源管理经验,综合本身石油企业发展现状,有效考量我国国情,寻求出富有企业特色的发展之路。并且,管理人员要对人力资源的需求量以及需求能力进行分析,从而有效安排人力资源管理的所有环节方面的工作,有效开发当前人力资源的能力。优秀的管理体制能够确保企业可以获取高品质的人才,而科学人力资源管理则为企业人力资源管理工作有序实施的保障。为企业健康化的发展给予了强有力的理论支撑,为企业给予较好的精神动力[3]。
(二)强化绩效考评
有效采用奖惩的方式加强人力资源管理的提升。通过企业员工在工作方面的积极性,可以将奖励分成精神奖励以及物质奖励两方面。绩效考评成为了人力资源管理最普遍的管理方式之一,当前绩效考评的形式已经被大量使用在企业不同的日常管理当中,体现了重要的作用。运用一个合理且科学的绩效考评管理准则就可以让员工具有认同感,让员工觉得公平,具有鼓励员工的重要性。