核安全工程论文大全11篇

时间：2023-03-22 17:36:01

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核安全工程论文

篇（1）

2空间应用系统生物安全工程技术体系框架

空间应用系统生物安全工程技术体系覆盖了在空间应用有效载荷的工程研制过程中应遵循的生物安全要求、分析、设计防护以及评价等各项技术范畴，其总体框架如下图2所示。图中可以看出，在空间有效载荷产品研制过程中，空间生物安全在工程上首先需要解决的是空间生物安全要求指标问题，然后根据生物安全要求，结合空间应用的需求情况，对应用系统的生物危害材料进行危害等级的识别，再依据危害等级的识别结果确定相应的安全性包覆等级，作为空间实验载荷设备的生物安全性设计准则要求，依据此设计准则开展相应的安全性设计防护;在采用了必要的防护措施同时，有效载荷对于生物危害还应具备有效的监测手段，确保空间应用实验过程中的生物危害可检测。最后，空间应用载荷在上站之前，应对生物安全问题进行风险评估，其结果将作为空间科学实验载荷上站安全性认证的重要考核内容之一，从而为工程决策提供安全性方面的依据。

2空间应用系统生物安全的工程设计要素

2.1空间应用系统生物安全指标要求借鉴实验室生物安全标准以及国际空间站有关生物安全的经验，生物安全指标主要是指针对微生物的最低可接受阈值，相关指标又可细分为饮用水、食品、舱内空气、表面四个主要方面，其中，饮用水、食品以及舱内空气的最低可接受阈值与航天员的医学要求密切相关。对于表面的生物安全要求，涉及舱内舱体内表面、舱内平台设备和有效载荷设备表面等多个方面，其可能的影响除了传染到航天员(航天员有可能接触的情况下)，影响航天员健康外，另一个重要的影响就是对硬件设备的腐蚀和侵蚀，最终导致硬件设备的失效或者污染舱内环境。因此，对于空间应用系统设备，应提出明确的表面生物安全指标要求，该要求可以参照空间站平台的表面微生物最低可接受阈值要求，也可根据空间应用系统载荷研制的特点和使用需求单独提出。另外，对于影响实验任务成功的可致病的病原体(包括植物可致病病原体和动物可致病病原体)也应根据实际情况提出有针对性的指标要求。空间应用系统生物安全相关指标体系框架如图3所示。图中涉及的植物可致病菌主要是寄生性病菌，病原体有病毒、类病毒、支原体、衣原体、立克次氏体、细菌、真菌、藻类、线虫和高等植物，其中以细菌、真菌、病毒、支原体和线虫诱发的病害较普遍和严重，尤以真菌性病害为最，如水稻的瘟病、小麦锈病、棉花的萎蔫病等。各种病原体的生理、生态、增殖方法和生活史以及侵染寄主的方式、途径和时期各不相同。可根据具体实验样品和实验要求确定需要检测的植物可致病菌。动物可致病菌主要是微生物，包括原生动物、细菌、真菌、病毒、支原体、酵母等，其中细菌和真菌污染是最常见的，如各种沙门氏菌等。可根据具体实验样品和实验要求确定需要检测和加以控制防护的动物可致病菌。以微生物污染为主要检测对象，包括原生动物、细菌、真菌、病毒、支原体、酵母等，其中检测重点为细菌和真菌。空间站微生物主要存在于舱内气体、食品、水、舱体材料、硬件设备表面以及有效载荷等地方，因此，其微生物控制的要求也应根据这些方面进行规定。例如，国际空间站微生物控制的指标要求如表1所示。我国空间站工程微生物控制定量要求主要参照国际空间站制定，在我国载人航天工程一期和二期阶段，未对微生物控制提出明确的定量要求，在载人空间站阶段，提出的初步医学要求中，也仅仅对空气和物体表面微生物控制提出了限值，与表1中国际空间站的相关规定是一致的，而对于食品和水未作明确规定。

2.2空间应用系统生物安全等级的识别开展空间生物安全防护设计时，首先应对生物危害的等级(或称生物安全等级，BiosafetyLev-el，BSL)进行识别，根据不同的危害等级制定不同的设计防护策略，避免设计上的冒进所带来的安全患，或者设计过于保守而带来的资源浪费和技术瓶颈。根据NASA的生物安全小组的工作经验，所有有关生物学的材料都要进行生物危害识别，对识别出的生物危害材料都要分配一个生物安全等级［18］。因此，生物危害材料生物安全等级的确定是生物安全工程设计的首要出发点。NASA的JSC中心针对空间应用项目的生物安全等级制定了专门的规定［19］，如表2所示。空间生物安全等级主要来源于地面公共卫生系统和实验室生物安全的相关标准，在空间上用时考虑了空间环境可能带来的影响，由于空间飞行独特的环境和条件，BSL-2微生物又被分为两类，BSL-2(中等风险)和BSL-2(高风险)。主要是由于在微重力环境下，微生物气溶胶可能比在地球1g重力下具有更大的风险，对于地面上BSL-2等级的微生物在空间应用时可能产生更严重的后果。因此，在对空间生物安全等级的规定上进行了适应性修改，其原则为:对于地面上可能导致灾难性后果(高致病性)的微生物(BSL-3和BSL-4)禁止在太空项目中使用;对于地面上可能造成中等危害后果的微生物，其在空间环境影响下可能带来更严重的后果，甚至是灾难性的，因此，地面上BSL-2级微生物在太空中又分为中等危害和高危害两类。我国载人航天工程目前采用的生物安全等级划分标准主要遵照现有的国内实验室生物安全防护等级相关规定，对于空间生物安全等级尚无具体的标准进行规定。因此，合理的划分生物安全等级对于工程中遴选生物样本和明确有效的控制措施具有重要的意义。

2.3空间应用系统生物安全包覆等级的识别与设计

2.3.1空间应用系统生物安全包覆等级的确定工程实践中，在已明确了有效载荷生物安全等级BSL的基础上，需要根据生物安全等级确定相应的包覆设计等级(LevelofContainment，LoC)要求。两个重要的原则是:1)生物安全防护的包覆等级不得低于其生物安全等级;2)存在多种微生物的情况下，其包覆等级应根据生物安全等级最高的生物样品来确定。我国空间站空间应用规划了多项有关生物、生命、生态、医学等应用与科学领域实验项目。以当前规划的有关生命科学研究的实验平台为例，确定其初步的生物安全包覆等级，如表3所示。

2.3.2空间生物安全设计准则空间应用载荷生物安全控制的优先级主要包括五个层次(见图4)。工程设计实现过程中，有效载荷研制单位应根据识别出的生物载荷的生物安全等级确定相应的防护设计准则，遵循以下原则:1)生物材料的选择上，应在满足科学实验需求的前提下，尽量选择危害等级低的生物材料和样品;2)生物实验载荷的生物包覆等级应与其生物安全等级相对应，不得低于其生物安全等级;3)对于具有致病性或可能导致设备故障的主要微生物应具有实时监测或者离线检测能力;4)包覆设计应按照最小风险控制或者故障容限，或者两者相结合的设计准则进行设计，如金属结构采用较高的安全系数要求;采用多层密封包覆等;5)包覆设计应考虑最大使用条件下进行设计，并采用试验的方法验证;多层包覆设计时，应对每层包覆手段的有效性进行独立验证;6)采用物理隔离的方式进行包覆设计时，应满足密封设计要求，如所有泄漏路径均采用软密封件，垫片或其他密封材料进行双重密封;金属零件沿着所有接口有两个密封(如盖);流体连接器内部和外部的双道密封;电连接器外部双道密封和引脚周围双密封等;7)采用密封设计时，需要考虑容器材料与有害生物质的相容性设计与验证问题;8)采用多层包覆设计时，应尽量采用组合式包覆形式，即不同形式的隔离方式，如物理隔离与负压相结合，确保各级包覆是相互独立的，不会发生关联失效;样本操作用手套箱采用在手套故障的情况下保持负压的双故障容限的设计等;9)对于有限寿命的生物危害防护措施，如HEPA过滤器，应具有有效的寿命预测手段，以便采取定期的更换或者清洗消毒等措施。

2.4空间生物危险的监测空间微生物的监测是实施微生物控制的前提条件。目前对于载人航天工程领域，较为先进的微生物监测技术主要包括以下几项:1)非培养核酸技术(基于PCR聚合酶链反应);2)三磷酸腺苷生物发光技术(ATP);3)生物传感器，直接激光检测;4)流式细胞术方法;5)基质辅助激光解析/电离飞行时间质谱(Matrix-AssistedLaserDesorption/IonizationTimeofFlight(MALDI-TOF)massspectrometry);6)微观方法(MicroscopicMethods)。传统上，环境和人员的微生物监测主要集中在采用基于培养技术的细菌和真菌。然而，在空间环境中，采用大量的分子、生化和理化实验系统，建立在非培养技术基础之上。采用单一的监测技术往往难以满足微生物监测的需求，因此，在工程实践中，空间科学实验载荷研制单位应根据自身产品的特点，结合各种检测技术的优缺点，合理选用生物检测技术。生物检测技术选用参考表如表4所示。另外，空间科学实验载荷应重点监测BSL-2级以上的微生物。根据国外的经验(ISS，MIR)［10］，空气中主要的细菌种类为金黄色葡萄球菌和枯草芽孢杆菌，内表面主要的细菌种类为金黄色葡萄球菌和芽孢杆菌等;真菌主要为青霉属和曲霉。在监测点设置方面，对于密闭的实验培养箱，应从空间应用的需求出发，对于影响实验效果的入口端应设置微生物监控装置，防止舱内空气和水源中的有害微生物影响实验效果;同时对于出口端同样需要设置微生物监控装置，防止科学实验产生的有害微生物污染舱内大气环境和热控管路。

2.5空间应用系统生物安全风险评估国际空间站上，有效载荷生物材料的生物危害风险评估在发射前必须进行，评估生物有害物质的标准包括微生物的特性，感染剂量，微生物的存量、感染途径，以及与实验协议相关的危害。识别出的所有有害微生物被分配一个生物安全等级(BSL)。有效载荷安全审议小组参照BSL为每个有效载荷制定必要的防护等级。空间应用生物安全风险评估的实施流程如图5所示。

篇（2）

Abstract: there is no doubt that the construction enterprise to it, the pursuit of engineering benefit maximization is the emphasis of the enterprise operation. A enterprise whether can in the increasingly competitive social environment and survival development, project the discretion of the profit, and the economic benefit is good or bad, can be called a "barometer".

Key words: the city construction, safety, quality, efficiency, QEHS management system

中图分类号： TU74文献标识码：A 文章编号：

经济利益的最大化是每一个企业共同追求的目标。但是，追求工程经济效益的最大化如果不是以确保工程质量、安全生产、文明施工为基础，经济效益的获取无异于痴人说梦。国内外众多施工企业的许多实践经验和教训无不在证明这一点，特别是对于城市施工，针对其施工地点的特殊性（城市人口密度大），安全和质量更是重中之重。

城市施工的安全、质量与效益的关系

一个施工企业如何实现效益的最大化，是每一个企业都会遇到的一个非常现实的问题。不少施工企业的领导仅仅只是把安全生产文明施工挂在嘴边，并未落实到具体的管理层面上，以至一部分直接参与施工的管理人员疏于安全管理，甚至认为对施工安全的过多投入会影响工程效益，平时听之任之，在安全检查时做做样子。这不正是现在一些人的做法吗？具体的实例就不再一一列举，那么多的安全事故，那么多的惨剧无不在告诉我们这样一个浅显的道理：只有施工安全了，施工的质量才会有保证，只有生产安全了，企业的经济效益才会有保障。很多安全事故往往只是施工人员的操作失误或是管理人员的指挥错误，很多都是可以很容易避免的，但是一旦出现了事故，先不说企业的人心惶惶、停业整顿，政府和相关部门都必须投入很大的物力、人力和精力来处理善后的事宜，而给国家和人民的生命财产造成的损失是不可估量的，这些都是不能挽回了的损失。试问，对于这样的施工企业，还有什么经济效益可谈呢？

同样，工程施工的质量也是如此，特别是对于城市施工的企业来说，正是某些施工企业只看到眼前的利益而不顾长远的利益，施工时以侥幸的心理不严格按站工程设计标准和规范施工，采用投机取巧、偷工减料的方式攫取暴利，才导致工程往往交付不久便出现了质量的问题，有的还因此造成了严重的安全事故。这种不顾施工质量的行为同样也对国家和人民的生命财产造成不可逆的损失。到头来施工单位还得返工处理，难道这样效益会高吗？高度重视施工的质量，不仅可以杜绝工程质量事故的发生，同时还可以大大提高企业的知名度与良好的信誉，这难道不会带来更多的效益吗？

由此看来，安全生产、文明施工、确保工程质量与施工企业效益的最大化相辅相成，密不可分。安全与质量是获得效益的绝对前提。任何脱离了安全生产和确保工程质量而去追求效益最大化的行为都必将适得其反，事倍功半，甚至还会造成巨大的损失。由此，为确保城市施工的效益，安全和质量是两大基础的主题。

确保城市施工安全和质量的方法分析

1.城市施工的安全与质量保证的前提

城市施工有着其本身的特殊性，针对于城市人口密集，易出现突发事故等特点，施工的安全性和施工质量的保证更为重要。以地下空间的开发为例。城市地下空间作为城市的自然资源，在城市建设及可持续发展方面都具有重要的意义。针对于此类城市施工的安全与质量的确保，应首先考虑到城市地下空间开发利用的特点，如：注意地下空间开发与旧城改建相结合，注重地下空间生态环境的创建，注重地下空间规划和各项专业规划的结合。城市施工所牵涉的面很广，一切都要立足于现有的环境基础之上，很多问题都不是仅关心本项目的开发可以解决的。确保施工的安全和质量也是如此，一定要以具体的实际环境特点入手，就像针对于地下工程所要面临的可能发生事故的因素有：水文地质条件；工程建设周边环境；建设中的机械设备利用的安全性等，针对于具体情况的安全质量分析，是确保城市施工安全性的基础和前提。

2.引入QEHS管理体系整合

QEHS管理体系是由ISO14001，ISO9001和GB/T28001-2001三个标准的共同要求，分事前的控制，事中的控制和事后的控制三个阶段，把施工过程中所要涉及的人、料、机、环、法五个方面。将影响工程质量、环境、安全的施工机械设备、施工组织设计、原材料、工程地质等重要风险主导因素进行细化的分类管理，用规范的、制度化的、系统的运行方式推进、融入到日常的施工工作中。

具体分以下两点：

同步识别和管理质量和安全风险。

有效的识别在于对施工过程中的人员、场地、设备、方法等复杂因素的全面分析和规划。识别所有可能导致事故的各种潜在风险因素，并将其落实到各项各层次负责人员的头上，同时将分散的风险管理经验交与其进行整理和归纳，真正做到工程安全与质量由事后补救转为事前的预防，并消除施工中的一些重复性风险，在管理层面上，根据识别到的安全风险就可采取相应措施进行预防，同时应相应的制定一些针对性的应急准备和响应的安全预案。

加强全过程控制，提高施工安全系数。

（1）.及时总结具体施工中的经验，并将其转化为具体的施工方法

对施工中安全风险的认识和掌控无疑是一个由被动承受到主动防范再到准确预测的过程，通过对其效果有效性的不断探索，在完善以预防为主的管理的同时，也使得原先的安全管理模式发生了根本性的变化。

（2）.落实对过程质量和安全风险因素的控制及项目经理责任制

明确安全责任是施工过程安全管理的事前准备工作，责任越明确，越细化，准备就越充分，在实际的操作过程中就会越具实效性，这也是落实项目经理责任制的本质所在。施工过程管理的权限分配包括从工程合约及项目承包协议的签订、日常考核/监督、工程分包、材料及设备采购、技术及质量交底、工程施工安全等等，只有这些都达到了充分的整合，才能使责任分配更加明确，才能使可操作实施性显著增强。

（3）.引入质量链管理思想，发挥专业能力，分解施工安全风险

近年来，由于对施工质量的重视，普遍引入了质量管理的思想，同时延伸组织内部所开展的质量管理到与质量形成相关的组织群，使之成为了一条质量链，用链结图标标注关键的点，同时分析各链结处所涉及的各类耦合效应，以提高质量链运行效率为目的，达到分解施工安全风险的效果。

总结：

进入21世纪，中国城市化进程的脚步愈发加快，城市施工的安全与质量永远是最为重要的两大主题，为确保施工企业的效益最大化，施工质量的保证和安全性地确保都是首要前提，具体情况需要具体分析，但是重视程度一定要够，相关的事故为我们带来的经验教训令人深省。QEHS管理体系整合的引入，希望可以通过不断实践和经验积累，动态的，有针对性的，规范这一方面的体系，达到确保城市施工安全、质量甚至效益的目的。

篇（3）

作为铁路建筑施工企业前沿阵地的向莆铁路FJ―10标项目部，自承建国家重点工程“建设全长22.17公里的青云山隧道”以来，努力打造以“关爱生命，关注安全”为主旨的企业安全文化，坚持以人为本的安全目标，着力推进安全理念创新，通过安全教育，安全演练等多种形式，广泛普及安全知识，提升全员安全素质，促进了施工生产安全健康向前发展，真正地把大力弘扬企业安全文化，实现长治久安、安全发展落实到了实处。

铁道部副部长卢春房到青云山隧道视察工作时曾经指出，一定要重视架子队的安全文化建设，安全工作搞好了，职工是最大的受益者，一定要把安全文化建设落实到每个架子队、班组、人头，让职工人人参与，打一场安全生产的人民战争。向莆铁路项目部牢记这一教诲，狠抓工作落实。针对企业安全文化建设，向莆铁路项目部结合自身特点，从以下几个方面加大力度，并取得了很大成效。

一、创新项目安全文化先进理念

1、推动安全理念先行

众所周知，思想是行动的先导，要建设富有特色的安全文化，解决好安全理念问题至关重要，向莆铁路项目以袁全祥为首的各级安全管理者，始终把安全放在“高于一切，重于一切，影响一切”的位置，他们突出“以我为中心”的安全教育，注重引导、培植广大职工对安全与健康的自愿、自需、自主意识，克服呆板生硬、自上而下的“填鸭式”教育，积极提倡“以人为本，文化先导”的管理理念，把“安全第一”作为隧道施工安全的首要价值取向，牢固树立了“安全第一，生产第二”的全新安全理念，并将其细化为各个岗位精细化管理的岗位标准，真正把“安全第一”的思想变成了现场实际操作的规范和守则。参建隧道施工的每一名员工，他们都能坚决做到不安全不生产，先安全后生产。而且这种安全理念在任何时候、任何情况下都坚决不动摇。真正把安全理念落实到隧道施工的每一个环节、每一个人的心目之中，真正使安全生产的先进理念为全员所接受。

2、发挥安全理念先导

大家知道，心态安全最能体现安全意识，因为心态安全才是安全生产健康发展的基础和前提。在向莆铁路项目部，无论是管理者还是普通员工，都相当注重心态安全，进而保证安全制度落到实处，促使全员行为安全，项目部把以安全价值为核心的安全理念，作为心态安全文化建设的灵魂。比如，在效益和安全面前，他们从来不盲目追求效益，强逼和诱使一线员工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又如，组织安全检查，基层员工都明白，抓安全的目的是帮助查出隐患，预防事故，是一件好事情，下面对上级检查不是应付，而是积极配合，主动查找甚至举报事故隐患，故意“小题大做”，把“我要安全”真正变成了员工的内在需求，而不是管理者强逼基层作业一线员工必须完成的硬性指标。如青云山隧道开工以后，在各个工区开展的“三工”教育，很多时候是员工找工班接受教育，工班长找架子队要求教育，架子队请项目部去给他们讲课教育。因此，施工中的“三违”现象得到有效杜绝。

二、提升项目安全文化素质

1、把安全文化建设的主体落实到民工身上

一是注重亲情教育。领导干部通过走出去互相参观学习，定期深入员工宿合，以安全文化联谊活动，帮助员工了解按章作业对家庭、父母、妻儿的好处，以及违章作业给亲人带来的后果。组织签订“安全承诺书”、“夫妻安全公约”，以妻子亲情的力量支持丈夫工作，做到夫妻同心保安全，通过以开展进入隧道前“念一念安全理念，看一看全家福照片”的安全教育，以情感触动员工，提醒每一位职工：安全是对父母最大的孝敬，对妻子最大的关爱，对子女最大的责任。二是注重友情教育。利用党员联保、干部包保、骨干帮教等形式，开展“一带一”重点辅导，“一对一”经常谈心，“一帮一”友情帮教等活动，把安全薄弱环节的高危人员，作为友情帮教的重点对象严加控制，及时掌握他们的思想状况、心理状况。通过友情帮教，使广大员工人人做安全事，个个当安全人。三是注重真情教育。坚持严管干部，善待职工，将严与爱、情与法的道理融入安全管理当中。领导干部带着感情抓安全，无论天晴下雨，每天亲临施工现场，到隧道掌子面，帮助施工队解决安全生产中的实际问题。

2、把安全文化建设的关键点落实到带班队长和工班长身上

首先，施工队长和带班的工班长是生产现场安全工作的第一责任人，自身素质高低直接影响到班组的安全管理，为此，项目部要求工班长必须要有高度的事业心和责任感，每个月教育工班长要带头严格执行安全工作的各项规章制度，工班长的身体力行，被全体员工所尊重、信任，真正成了安全文化建设的兵头将尾。其次，项目部经常开展培训教育，提高全体参建员工安全技能素质，转变全员安全理念，经常评比安全管理先进单位和先进个人，增强了工班长和全员的安全责任意识和荣誉感，经常开展创建安全质量管理标准化工地活动，使一大批安全生产管理者在企业文化建设中成为优秀组织者、参与者和推动者。

三、注重项目安全文化践行

1、明确责任抓好落实

项目部根据铁道部《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》要求，认真贯彻、组织各参建单位学习，逐项工作落实责任人，建立计划、实施、检查动态台账，制定考核办法，确保工作扎实推进。

2、落实现场安全巡检制度

隧道施工每个作业面成立由现场管理牵头，安全负责人、技术主管等人员组成的现场巡检小组，每天进行安全巡检。重点对现场作业周边环境、初期支护、围岩变化、围岩量测以及火工品管理等情况进行作业前检查，并根据检查情况，以书面形式向现场施工负责人进行作业安全交底，办理交底确认手续。

项目现场管理组对巡检小组的工作状况进行督查，每周参加巡检工作。每周组织现场巡检小组对安全巡检工作进行总结，对存在的问题，认真分析，找出存在的问题，提出改进意见，并督促现场整改。

3、坚持安全防护旁站制度

对有人作业的工作面，必须安排专职防护员。专职防护员应加强对围岩变化、初期支付变形、裂隙发展、危孤石状态等情况的实时观测，有权制止危及围岩和初期支护稳定、影响人员安全撤离的作业，有权制止未经现场安全交底或交底不明确的作业。遇围岩收敛加速、初期支护变形加速、渗水异常、裂隙发展加速等异常情况时，应立即组织作业人员安全撤离。专职防护员由经验丰富的正式职工担任，上岗前组织培训。建立和完善安全防护旁站制度。

4、细化施工队伍作业能力的评价

建立健全现场施工队伍作业能力的评价机制，综合评价每个作业面的施工队伍作业能力，确保施工作业队伍满足隧道施工质量安全需要。项目管理人员在审批开工报告时，应组织监理、设计单位对作业面的施工队伍从队伍人员构成、主要人员素质和资历、主要机具设备性能、施工组织、安全质量保证体系、应急预案等方面进行能力评价。建立作业能力评价台账，施工期间应定期组织过程评价。对不满足要求的，应立即停止施工进行整改。

5、制订应急预案

项目部应督促、指导施工单位制定切实可行的应急预案，防范工程建设风险，建立健全安全保证体系。应急预案应建立在风险评估的基础上，通过评估确定影响隧道施工安全重点危险源，以确保现场人身安全和避免重大财产损失为前提，细化防护措施和应急预案，并定期组织演练，不断改进。对穿越岩溶、采空区的隧道以及反坡排水和富水地段的隧道，需配备救生设施，定期对抢险物资和机械设备进行检查，确保随时调遣和应战，保障施工安全。

向莆铁路项目部在企业安全文化建设中取得的骄人成绩，受到了业主、地方政府和上级的广泛好评。但是成绩只代表过去，向莆项目部不会止步不前，一定会为国家为社会、为党和人民交上一份满意的答卷!

参考文献

[1]叶连优．建筑施工安全的可控性[J]．建筑经济．1998．(11)．

[2]洪生伟．论优美、舒适、和谐的工作环境[J]．交通标准化．2003．(10)．

[3]王建桥，陈宝军，王藏虎．强化科学管理提高施工质量[J]．水运工程．2003．(02)．

篇（4）

中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010

Exploration and Practice on the Training Mode of Master of

Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering

YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei

（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.

Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control

0 引言

工程T士培养是我国面向企业生产第一线培养高层次工程技术与管理人才的重大举措。它通过提高我国工矿企业和工程部门在职工程技术和管理人员的素质，增强企业实力和参与国际市场竞争的能力。我国在1997年经国务院学位委员会正式批准设立工程硕士专业学位，长期实践证明，这种“进校不离岗”的工程硕士培养方式，避免了传统的工程类研究生培养模式固有的局限性，促进了企业与高校的联系，加快了我国高校从封闭式办学向开放式办学转变步伐，深受委培单位领导和广大科技、管理工作者的欢迎[1-3]。南华大学于2006年首批获得安全工程领域工程硕士学位点，2007年开始招生，至今已经达8年之久。特别是2008年南华大学与中国核工业集团公司达成为其下属的核厂矿企业培养一批安全工程领域工程硕士的协议以来，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收学员138人，安全工程专业的工程硕士研究生招生规模得到了实质性的壮大、人才培养特色得到彰显。近年来，南华大学安全科学与工程学科围绕如何结合学校的学科特色和优势，培养高素质的核特色安全工程领域工程硕士人才进行了努力探索和实践。

1 发挥学科优势，建设核特色安全工程领域工程硕士人才培养平台

南华大学是具有鲜明核特色的学校，办学历史悠久，特别在核科学与技术、核燃料与核资源、医疗卫生、安全与环境保护等领域已形成较齐全的学科（专业）和研究方向。安全工程领域工程硕士点依托于南华大学安全科学与工程一级学科博士学位点，近年来，为了培养高质量核特色安全工程领域工程硕士人才，安全科学与工程学科通过与中国核工业集团公司和中国核工业建设集团等央企下属的企业、研究院所的深入交流和合作，打造了以邹树梁教授、丁德馨教授等博士生导师为方向带头人的导师队伍，建设了多个研究生科研与实践教学平台，包括湖南省2011协同创新中心“核燃料循环技术与装备”、湖南省研究生培养创新基地“铀尾矿库退役治理技术中心”、湖南省重点实验室“核设施应急安全技术与装备实验室”、两个湖南省高校产学研合作示范基地“生产运作与安全管理”和“核测控与核安全防护中心”、两个南华大学研究生培养创新基地“铀矿通风与安全环保技术中心”和“AP1000建造安全技术中心”等。这些校企平台的建设，不仅为工程硕士培养提供了良好的从事科学研究和实践教学场所，而且也为学校与中国核工业集团公司下属的企业、研究院所的产学研合作提供了良好的互动平台。

2 以企业需求为导向，校企双方共同制定科学合理的工程硕士培养方案

培养方案是培养目标达成的基本教学要求，是培养质量得以保证的依据[4-6]。由于中国核工业集团公司下属的不同企业、科研院所有各自独特的安全生产任务及安全发展战略，从事安全技术和管理工作的职工有不同的专业背景、不同的人才培养规划及知识结构的要求。因此，南华大学在制定安全工程领域工程硕士研究生的培养方案时，以企业需求为导向，采取多种方式同集团公司安全环保部以及下属的企业、研究院所进行交流，共同制定和修订工程硕士的培养方案。如：2010年和2012年，中核集团安全环保质量部原主任孙先荣和副主任费洪澄先后到我校调研究工程硕士培训班的工作，并就培养方案的修订提出了指导建议。同时，在2011年至2014年期间，安全科学与工程学科骨干教师赴三门核电有限公司、中核韶关锦原铀业有限公司、核工业北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企业实地考察，同以上单位的安全管理部门领导和一线员工就企业的生产特点和安全要求进行了深入的交流，讨论了安全工程领域工程硕士的培养方案和培养模式。经过多次校企协商和长期的实践，工程硕士的培养方案得到了学员企业的认可。2014年11月，安全环保部主任张金涛在与第四期学员见面会时也对南华大学安全工程领域工程硕士的人才培养方案进行了肯定。

（1）围绕总的人才培养目标，设置多个研究方向和课程模块方便学员选择。南华大学安全工程领域工程硕士的培养目标为：培养具有坚实的基础理论和宽广的专业知识，掌握解决安全工程领域实际问题的先进技术与方法，具有工程应用研究、安全工程设计与实施、技术攻关与技术改造、新技术推广与应用、工程规划与管理等方面的复合型高层次安全工程技术和安全管理人才。围绕这一总目标，设置了核安全、矿山安全、建筑安全、安全应急管理、安全监测与监控和信息安全等六个研究方向，并设置相应的课程组。为了确保每个研究方向的学员能达成培养目标，整个课程体系不仅包括国家工程硕士学位规定的公共学位课和专业学位课，同时也设置了可供不同研究方向学员自由选择的非学位选修课，以及为非安全工程专业本科毕业学员学习和了解安全工程专业基础理论知识的本科专业补修课。课程教学内容基本是以面向工程实际应用为主，不仅有引导学员了解安全科学国际发展前沿的“安全工程前沿进展”课程，也有让学员系统掌握安全管理和系统安全分析先进方法的“现代安全管理学”和“安全系统工程理论与实践”等必修课程；还有为了提高学生的工程能力，开设的“铀矿通风与辐射安全”、“安全监测与预警技术”、“职业卫生工程学”以及“核安全评价与应急救援”等非学位选修课程。目前，工程硕士的课程体系满足了安全工程专业多学科综合、宽口径培养的人才要求。

（2）采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的培养方式。依据国家工程硕士培养的要求，采用课程学习、专业实践和学位论文相结合的人才培养方式，由学校负责学生的学位课程学习，课程实行学分制，学员应修满学分不低于32学分，其中学位课程不低于18学分；专业实践为学员必修环节，由学员在企业完成，校外导师负责指导；学位论文是培养学员综合运用所学基础理论、专业知识和专业实践经验去解决安全领域工程实际问题的重要环节，也是学员取得工程硕士学位论文的重要条件。学位论文工作主要由学员在企业完成。

3 依据企业生产需求和学校教学规律，采用灵活的学习方式以适应“进校不离岗”的培养模式

（1）实行弹性学制。由于中国核工业集团公司工程硕士班学员都是企业的工程技术或工程管理骨干，岗位工作任务较重，目前采用集中6个月左右的时间集中学习学位课程，其他时间在企业一边工作，一边完成工程硕士的相关培养环节，如开题报告、发表学位必须的期刊论文以及学位论文等。由于工作与学习矛盾突出，一些学员会因为工作任务繁忙或其它原因不能按时学习和完成学位论文，所以工程硕士研究生实行弹性学制。目前，工程硕士的学制3年，学习期限2-5年，即最短可2年授予工程硕士学位，对于不能按时完成培养环节的学员，授予学位的时间可延长至5年。

（2）研究生培养实行导师负责制。学员取得入学资格后，学位点将为每个学员指定一名硕士生导师负责学员的培养工作。根据学员选择的研究方向，由导师负责组织相关专业背景的专家成立指导小组（3～5人），共同制定培养计划。培养计划的执行采取导师负责和指导小组集体培养相结合的方式。

篇（5）

2.安全工程专业“科研导论课”的内容设置及教学实践

3.以中小学校舍安全工程为例跟踪审计探究

4.农村饮水安全工程建设管理中存在的问题和建议

5.石柱县农村饮水安全工程管理现状及对策建议

6.对做好农村饮水安全工程管理工作的探讨

7.陇南永兴王塄饮水安全工程自检补救分析

8.浅谈海原县农村饮水安全工程运行管理工作存在的问题及建议

9.农村饮水安全工程运行管理分析

10.基于安全工程专业的大学物理课程改革

11.高校新生《安全工程导论》课程教学实践

12.创新型安全工程专业实验室建设探索

13.PBL教学模式在“信息系统安全工程”课研究生教学中的应用

14.独立院校安全工程专业应用型创新人才培养模式研究

15.肥西县农村饮水安全工程建设和管理探析

16.安全工程专业实验教材建设及改革对策研究

17.安全工程专业化工特色专业课程体系优化研究

18.安全工程原理理论及其应用研究

19.浅析农村饮水安全工程建设与管理

20.安全工程专业毕业设计（论文）教学改革与实践

21.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨

22.对应城市农村饮水安全工程建设的思考

23.应用型安全工程专业《传热学》课程教学初探

24.工程认证背景下的安全工程应用型人才培养模式

25.浅析农村饮水安全工程运行管理的长效机制

26.交通特色的安全工程专业发展过程中实验室建设的积极作用

27.安全工程认识实习教学模式的创新与实践

28.安全工程专业实验教学改革初探

29.农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施

30.创建“土壤安全工程”

31.特色专业建设对我校安全工程专业发展的作用

32.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨

33.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨

34.做好饮水安全工程施工及管理的意义

35.安全工程专业本科毕业设计（论文）教学改革与探索

36.中小学校舍安全工程实施方案对责任追究

37.安全工程专业实验教学方法改进探讨

38.浅谈农村饮水安全工程存在的问题及建议

39.安全工程专业《安全系统工程》课程教学改革研究

40.安全工程专业本科毕业设计成绩评定机制研究

41.安全工程专业《环境工程》课程教学改革研究

42.禄丰县农村饮水安全工程存在问题探究及对策

43.乡镇集镇饮水安全工程运行管理研究

44.如何提高高职院校安全工程专业教学质量

45.浅谈信息化技术在交通安全工程中的应用

46.基于从业能力培养的安全工程专业教学模式研究

47.以专业认证为导向的安全工程专业实践教学改革研究

48.安全工程全日制工程硕士培养模式探索与实践

49.3D虚拟仿真技术在“化工安全工程”实验教学中的应用

50.安全工程专业技术型人才培养模式探讨

51.农村饮水安全工程管道故障影响因素及排除对策

52.浅谈农村饮水安全工程的建设与管理

53.浅谈东昌府区农村饮水安全工程建设与管理

54.农村饮水安全工程管理现状、问题与对策

55.农村饮水安全工程蓄水池设计浅议

56.灵寿县农村饮水安全工程建设和消毒设备应用

57.浅谈如何解决灵寿县农村饮水安全工程存在问题

58.核安全工程专业人才培养的探索与实践

59.安全工程专业产学研结合培养模式的可行性分析

60.安全工程专业认识实习现状分析及改革模式探讨

61.安全工程本科毕业设计与综合性人才培养分析与评价

62.安全工程专业《空气调节》课程教学与考核改革研究

63.宁夏中南部城乡饮水安全工程连通海原县

64.产学研结合培养煤矿安全工程专业人才的改革与实践

65.浅谈农村饮水安全工程建设与管理

66.如何因地制宜设计农村人饮安全工程

67.建筑方向安全工程专业实践教学体系的研究

68.安全工程专业人才培养的思考与建议

69.关于农村饮水安全工程管理问题的探讨

70.浅析高寒山区公路的安全工程管理

71.陆良县2015年农村饮水安全工程建设管理

72.对尾矿库闭库治理安全工程项目立项的认识

73.浅谈农村饮水安全工程运行管理中存在的问题及应对措施

74.关于农村饮水安全工程的思考

75.完善农村饮水安全工程运行机制

76.陆良县农村饮水安全工程建设中存在的问题及解决方法的探索

77.浅析福泉市农村饮水安全工程的管理措施

78.突出行业特色的安全工程认识实习教学改革与实践

79.关于农村饮水安全工程长效管理机制的思考

80.安全工程专业教学存在的问题及建议

81.农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策

82.太康县农村饮用水安全工程实施办法

83.假期兼职对安全工程专业大学生素质的影响

84.沈阳质监加快部署电梯安全工程工作

85.基于MOOC资源的弹药安全工程课程教学模式改革探索

86.农村饮水安全工程的建设与管理

87.基于农村饮水安全工程的建设与管理

88.解读《消防安全工程》系列标准

89.安全工程材料在重大灾害事故防治中的开发与应用

90.高职院校安全工程类专业校内实践能力培养途径探究

91.安全工程实验室信息化平台建设探索

92.晋中市农村饮水安全工程现状及可持续发展分析和探讨

93.安全工程专业卓越计划实践教学体系构建与实施

94.《化工安全工程》课程教学的改革创新

95.浅析煤矿安全工程监控发展走势

96.安全工程专业本科毕业设计改革探讨

97.农村饮水安全工程建设存在的问题及对策

篇（6）

关键词

安全工程;创新型实验室;人才培养

0引言

“十三五”规划建议和国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，为“两个一流建设”作出顶层设计，国家对富有创新精神和实践能力的优秀人才培养高度重视。实验室在高校与学科建设中有着重要地位，它是创新人才培养的摇篮，是教学、科研和科技创新的重要场地，同时也是实践践行的主要平台。笔者通过对国内著名高校重点实验室的调研，结合南华大学安全工程专业特色和实验室发展现状，对创新型安全工程专业实验室建设展开探索和思考。

1安全工程创新实验室建设必要性

1.1安全工程专业发展的需要

安全工程本身是一个多大跨度学科交叉的工程性综合性学科，知识体系涉及自然科学、社会科学、系统科学、人体科学等领域，同时它也是一个起步较晚的新兴学科。南华大学安全工程专业以核安全和建筑安全为主要培养方向，①②而核安全和建筑安全更是一个注重实践，直接涉及大众生命和财产安全的专业。这势必要求安全工程专业与时俱进，适应行业发展需求，培养出具有很强创新能力和实践能力的高素质人才，而构建创新型安全工程实验室成为当务之急。

1.2安全工程专业创新型人才培养的需要

随着社会、企业对创新型人才需求不断增长，高校实验室的地位由传统纯知识传授转变为对知识创新，成为了培养创新型人才的重要平台。重基础、重实践的复合型、创新型人才是现今安全工程专业人才的培养目标，实验室建设和管理水平很大程度上决定了创新型人才的培养质量。因此，采取强有力的措施推进创新型安全工程实验室建设，在安全工程专业创新型人才培养中起着至关重要的作用。

1.3安全工程实验室自身发展的需要

安全工程系有环境风洞实验室、核与辐射安全实验室、建筑安全实验室等10个实验室，实验仪器设备总价值达1200余万元，实验室基本能满足常规性的本科实验教学，但实验室在综合性、系统性和创新性建设上仍存在着不足。实验室存在着实验室功能部分重复、仪器设备先进性不够、仪器设备效益低等问题，通过创新安全工程实验室的建设，实现实验室的合理规划和实验室的先进性建设。加强学生创新培养和实验室的开放共享，提高仪器设备的效益。鼓励教师科研反哺实验教学和科研成果的转化，最终实现实验室产—学—研的一体化建设，将实验室的建设提升到一个新的台阶。

2创新型安全工程实验室建设环节

创新型安全工程实验室建设主要包涵有五大环节：实验室实体建设、文化建设、教师队伍建设、教学体系建设和创新团队建设。实验室实体（即实验室场地和实验室仪器设备）、实验室文化（即实验室制度文化和精神文化）和教师队伍是实验室的三大主要载体，这三者直接决定着实验室的性质、特点和水平。实验教学和创新团队是实验建设与发展的内在驱动力，实验教学和创新团队活动的开展势必需要实验场地、仪器设备、制度、精神文化和实验教师等条件的支撑，同时实验教学的提高和创新团队的发展也会促进它们的发展。这五者间的良性互动为创新型安全实验室的建设与发展提供了核心动力。

3创新型安全工程实验室三大载体建设

3.1实验室实体建设

实验室实体主要包括实验场地和实验仪器设备，它是实验室最为具体的载体，是实验活动开展的物质基础条件。③通过合理规划建设具有鲜明专业方向特色的创新型实验室，集中有限资源确保在优势专业方向保持强有力的竞争力。南华大学安全专业围绕核与建筑专业特色设，建立了核与辐射安全、建筑安全、电气安全、起重与机械安全、安全人机和安全检测与职业卫生等实验室。推进跨学科综合先进实验室建设，联合安全科学与工程、矿业工程、核科学与技术和土木工程建立了环境风洞实验室，在学科碰撞交融中获得了新的研究视角。高新仪器设备比重和完备的仪器设备台套数是创新实验教学和创新科研活动能顺利进行的保证，同时也是衡量室实验室先进程度和创新能力的重要指标。鼓励教师自制教学仪器设备，实现科研成果的有效转化，将科研与创新精神带进实验课堂。土水特征参数测定及污染物迁移模拟实验台、细颗粒物净化性能测试平台和张力试验台等一系列教师自制仪器设备的使用，在学生实践能力和创新能力的培养上取得了显著的成效。

3.2实验室文化建设

实验室文化建设包括实验室制度文化建设和实验室精神文化建设。实验室制度是实验室运行的保障，实验室精神文化是实验室建设的灵魂所在。（1）实验室制度建设。完备的实验室管理制度是实验有序开展的保证，明确实验教师职责，落实实验室和仪器设备的开放、借用制度，建立了《实验指导教师工作职责》、《实验室开放管理制度》、《仪器设备借用制度》等制度文件，精密、大型仪器实施专人负责制度，并及时在南华大学精密、大型仪器设备共享平台登记共享。（2）务实、创新的实验室精神文化建设。实验室精神文化代表着实验室愿景、目标和共同价值观，合理的实验室精神文化是实验室成熟的标志。务实、创新是安全工作人员所必需的内在品质，以“务实、创新”为实验室文化核心，通过实验课、课外实验、创新比赛等实验实践不断践行实验室文化，在培养学生优良品质的同时让实验室精神得以传承和延续。

3.3实验教师队伍建设

实验室教师队伍是实验室建设、管理和改革的主要承担人，一支高素质、结构合理、双师型的实验教师队伍是建设创新型实验室的关键所在。（1）高素质实验教师队伍建设。实验教师在高校大多被定位为教辅人员，主要从事实验室、设备及运维等管理工作，对教研的要求不高，综合素质普遍不高。南华大学安全工程专业通过不同途径提高教师的综合素质，组织实验教师去211、985高校考察学习先进的实验室建设和管理经验，派遣实验室教师参加相关学术会议掌握前沿知识，鼓励攻读更高学位充实提高自己。（2）教师队伍结构建设。现实验教师年龄结构呈现中年教师断层；在学历结构呈现学历层次偏低，最高学历为硕士；在职称结构呈现结构不合理，中初级职称所占比例偏低；学识结构呈现失衡，实验教师均主要从事与采矿和环境有关的研究方向。根据实验教学的需要和可持续发展需求，应注重实验教师的老中青搭配，加强中年教师的培养，根据科学选拔优秀硕士充实实验教学队伍，采取相关政策引进优秀具有丰富经验的实验技术人员。（3）“双师型”实验教师队伍建设。“双师型”实验教师要求具有硕士以上学位，并具有1年以上的工程实践经历。创新性安全工程实验室是为企业、社会培养急需且具有工程实践能力的创新型人才，这要求学生具有丰富的建筑安全或核安全专业知识，较高的实验实践能力，能满足用人单位的需求，与社会需求、市场期待有效的链接。实验教师要做到言传身教，这要求实验教师善教的同时具备一定的工程实践能力。

4创新型安全工程实验室建设与发展驱动力建设

4.1实验教学体系建设

（1）加强特色专业实验教学建设。安全专业是一个交叉学科多的新兴专业，具有宽口径、轻专业的特点，通过多方调研结合南华大学办学特色，兼顾市场需求，确定了核安全和建筑安全两个培养方向。围绕这两个方向建立相应的实验课程教学体系，共开设课程实验21门，共计144个学时，包括9门学科基础课和10门专业课。（2）多层次实验教学体系。根据学科发展需要结合安全专业人才培养目标，进一步强化演示实验和验证实验教学，增加综合实验和设计实验的比重，引入自主实验。通过多层次的实验教学逐步培养学生的实验能力和创新能力，最终培养学生能够运用理论知识对复杂安全工程问题开展科学研究的能力，自主追求创新的态度和意识。“核与辐射安全”、“核通风与空气净化”、“建筑安全工程”、“起重与机械安全技术”等8门课程开设有业综合、设计性实验9个，“安全检测与监控技术”进行了自主性实验探索。（3）将科研引入本科教学。通过将科研直接引入本科实验教学课堂和与学生课外科技活动相结合的途径，培养学生创新意识和动手能力，实现科研反哺教学。教师通过对自有科研课题的讲解，使学生了解科研的过程及当前领域的前沿知识，激发学生创造思维，提高学生的创新能力。

4.2师生共建科研创新团队

以创新型人才培养为目标，再以科研项目、科研竞赛、科技创新申报为突破点，建立学生为主体、教师为主导的科研创新团队。充分发挥我院在核安全和建筑安全上的优势，积极培养学生对本专业知识的综合运用，团队协作能力和创新能力的培养。（1）团队的动态稳定性建设。学生面临着毕业问题，团队新老成员的交替是团队的一种常态，而科研项目具有工作量大、周期长等特点，维持团队动态稳定性是团队建设的首要任务。团队每年定期招募新成员，根据新人特点安排老成员进行指导，使其能迅速融入科研团队。（2）教师的科研带动创新团队的发展。教师根据自身研究方向与科研项目积极展开座谈和讲座，鼓励学生参与科研创新团队，要求学生参与自身课题研究或自主开展课题研究，指导学生完成科研论文的撰写及发表。

5结束语

一流实验室是建设一流专业学科的必要条件，创新型安全工程实验室是建设一流安全工程专业和培养创新型人才的关键。通过积极的探索与实践，南华大学安全工程实验室通过完善实验室制度、加大资金投入购置先进仪器设备、建设建筑与核特色安全专业、构建多层次实验教学体系等途径在实验室软、硬建设和实验教学体系建设上取得了明显的成效。

作者：汪弘杨蓉李向阳蒋复量单位：南华大学环境保护与安全工程学院

项目：2015年湖南省普通高等学校教学改革研究项目“工程教育认证视角下工科专业实践教学改革的创新研究与实践——以安全工程为例”（项目编号：2015-242）

注释

篇（7）

劳动部李伯勇部长在1994年为中国安全文化系列丛书作序时强调指出，“…安全文化是人类文化的部分，它涉及人类活动的各个领域，存在于社会生活的各个方面；它涉及自然科学和社会科学的诸学科，它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎，它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感”。安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分，中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安分与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文，并在国内出版以来，核安全文化文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验，待别是核安全文化建设的经验，把企业安全文化融合于中华民族传统的文化之中，形成了企业安全文化。特别是“安全第一，预防为主”一直作为我国工业发展方针，在全国始终开展普通的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设，使我国具有一定的安全文化教育基础，安全文化一词在中国一出现，其范畴和范围便得到发展，企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现，它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国文全科学技术交流会上，发表了“论企业安全文化”的论文。会议期间，《中国安全科学》编辑部和《警钟长鸣报》社达成合作实施计划，决定自1994年1月起在《警钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办，辟出安全文化月末版，向公众、向社会宣传安全文化。1994年3月，国务院应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会，它标志着深层次企业安全文化传播的开始。同年6月劳动部李伯勇部长在《安全牛产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导件文章，这标志着安全文化内企业安全文化拓延到了全民安全文化，一个研究、传播安全文化的时代已经开始。

1994年6月以来，在全国劳动系统、铁路系统、核工业系统、石油化工系统等，先后开展了多次研究和探讨会；全国的部分专业报刊杂志，先后辟出专栏、出版专集成发表有关文章。北京人民广播电台、北京电视台分别在“环境与减灾”、“北京您早”、“热点话题”等栏目播放专题节目，向社会、向大众传播安全文化。

在全同安全生产电话会议上，国务院副总理邹家华、吴邦国等都反复强

篇（8）

1．文化的概念

“文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。

人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。

2．安全文化的概念

由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。

相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。

安全文化的首创者国际核安全咨询组（INSAG）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等方面，我们将其称为狭义的安全文化。

在国内许多有关安全文化的论文或宣传材料中，我们常常可以看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些说法实际上都是将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，而不是广义安全文化的概念，这与狭义安全文化的观点是不谋而合的。

笔者认为，从理论上进行研究和探讨，提出广义安全文化的观点是应该的，也是合理的。但是对于促进实际的安全工作来说，则不宜使用广义安全文化的概念，而应该使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要从分析安全文化的本质入手。

3．安全文化的本质

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。按照INSAG和HSCASNI对安全文化所做的定义来看，将“SafetyCultrue”翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。

实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全健康的要求。人的这种对安全健康价值的认识以及使自己的一举一动符合安全的行为规范的表现，正是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。

广义安全文化的概念包含了人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。如果将这一概念应用于企业安全生产实践或人们的社会生活实践中，必然会推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生出安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等统统都是安全文化的范畴的观点。这种观点即使没有错误，对于推动安全工作也没有多少好处，因为它很容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。这种情况在实际工作中是普遍存在的。因此，笔者认为在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化的概念。

本文下面的论述中如不特别说明，凡用到“安全文化”一词，均指狭义安全文化。

二、安全文化在企业安全生产工作中的地位

引起事故的直接原因一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。

正由于此，控制、改善人的不安全行为也是十分重要的。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其是这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会给他带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。

安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。

当然，由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的、根本的效果。有人甚至指出，倡导安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。

三、企业安全文化的建设

前文已经指出，安全文化可以补充安全管理的不足，就象安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此，安全文化绝不应该是一种空中楼阁，而应该紧密结合企业的安全生产实践活动。如何建设企业的安全文化事业，许多专家学者和企业安全管理干部都进行了论述，笔者在此仅提出一些自己的看法。

1．坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。

安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摈弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。

2．以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。

企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。

提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

3．将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。

在企业中开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特立独行的事务，没有必要成立单独的部门和开展单独的活动，而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。

篇（9）

1．文化的概念

2．安全文化的概念

由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。

3．安全文化的本质

本文下面的论述中如不特别说明，凡用到“安全文化”一词，均指狭义安全文化。

二、安全文化在企业安全生产工作中的地位

三、企业安全文化的建设

1．坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。

2．以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。

提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

3．将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。

篇（10）

建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。笔者所倡导的施工企业安全文化是关于施工企业的管理方法、管理哲学、文化思想、企业特色等诸方面与安全建设相渗透的一门新兴学科。它以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生活方式和行为习惯等将产生系列影响。

一、施工企业安全文化的涵义及功能

（一）安全文化的概念

安全文化伴随人类的存在而产生、发展，是人类文化的一个组成部分，其内涵深刻、外延广泛，目前还没有一个统一定义，但并不影响我们研究、发展安全文化，将其应用于实践。谈到安全文化，首先应该考察“文化”。

1、文化的概念

“文化”一词有多种理解，广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部，但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物（包括精神和物质）都纳入了文化的范畴，而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关，可把这些物质看作文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时，一般并不是指广义的文化，而是特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等，常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化，比这种狭义“文化”更狭义的“文化”，仅指知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。

2、安全文化的概念

由于对“文化”有多种理解，因此对“安全文化”也有多种表述。相对于广义的文化，我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者——国际核安全咨询组（INSAG）给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中，常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的，但对于促进实际安全工作而言，则不宜使用广义安全文化的概念，而应使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要分析安全文化的本质。

3、安全文化的本质

“安全文化（SafetyCultrue）”的概念产生于20世纪80年代的美国，而“Cultrue”一般译为“文化”，但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看，将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。实际上，研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件，而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值的认识以及使自己行为符合安全行为规范的表现，就是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念反映了这个本质。广义安全文化包含人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和，如果将广义安全文化的概念应用于施工企业的安全生产或社会生活实践中，必然推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等都属于安全文化范畴的观点。在使用这一概念从而推动安全工作时会带来一些负面影响，因为容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。因此，在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化概念。

（二）安全文化的功能

笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：

1、教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性，又具有教育性，以促进全体成员产生心理的制约力量，自我约束，自我管理，自我提高。

2、认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

3、导向功能。施工企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成施工企业的安全文化环境与氛围，使全体成员耳濡目染，起着直接的与潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成，无形地约束施工企业全体成员的行为。

二、建设施工企业安全文化的必要性

1、建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要

现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其它环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2、建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要

我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期，而市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的施工企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本施工企业特色的安全物质文化，诸如明确的施工企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等；还要有一定数量的施工企业安全文化阵地，美观整洁的施工现场等看得见、摸得着的硬件。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

为社会输送高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。

3、建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要

引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束施工企业所有人员的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

随着社会实践和生产实践的发展，尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上，时时、事事、处处监督施工企业每一位成员遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。

三、施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。从管理科学的角度而言，安全文化注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理目标。但是，有人对安全文化建设的内容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；认为安全文化建设是软指标，应由党群部门来搞等。这些认识有碍于安全文化建设的深入展开，从而使施工企业难以适应市场经济体制的要求。安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，它主要包括以下三个方面的内容：

1、精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2、物质文化。安全文化是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。

3、管理文化

笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：

（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现，它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际的行动，为实现施工企业的安全目标而努力。

从以上三个方面可以看出，施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础，它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化；而施工企业的精神文化是核心、管理文化是手段，它引导着职工的行为，反作用于物质文化。因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。

四、建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就象安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1、坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。安全文化作为人类文化和施工企业文化的有机组成部分，随着社会历史的发展而发展，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我们建设小康社会的今天，应该总结、宣扬现代安全文化与安全素养，摈弃陈旧错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。

2、以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个施工企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

3、将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。施工企业开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特别独行的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在施工企业中，也许看不见、听不到的“安全文化”词语会在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业改革的步伐，采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发，自微观入手，及时地研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息，不断地调整、完善安全文化的内容；同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。

4、组建专门的领导班子，加强对安全文化建设工作的直接领导，充分发挥施工企业政治思想工作的作用。由施工企业法人代表挂帅，并由党、政、工、团等部门负责人组成，该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定施工企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责，并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来，在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育，提高全体成员的思想境界。同时，把安全文化融入施工企业党团、工会、QC小组等的各类活动中去，使安全文化产生更广泛的效应，以深入人心。

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