绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇组织管理创新论文范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、非政府组织参与社会管理存在的问题
首先,我国的非政府组织发展滞后,难以满足社会管理的要求。截止到目前为止,我国已经登记的非政府组织数量达到了近42万个,但是从总体实力上来说依然非常薄弱,数量相较于西方发达国家数量也偏少。经过调查研究发现,美国每万人拥有的非政府组织的数量达到了53个,而中国只有1.1个,这种差距是非常悬殊的。另外,美国非政府组织的收入占GDP的比重也远远超过中国,这说明了我国的非政府组织的发展还有很长一段路需要走。从横向比较来看,我国的中小企业的数量是非政府组织数量的3倍之多,非政府组织在我国经济发展和社会发展中只是一种辅助的、次要的形式,其滞后的发展步调导致其难以在社会管理领域发挥应有的作用。
其次,我国非政府组织的社会管理能力较差。非政府组织在我国掌握的经济资源是有限的,其在发展过程中没有形成合理的人力资源结构,最终导致其在社会管理上显得捉襟见肘,能力不足。非政府组织的资金来源渠道比较狭窄,主要靠政府的自主和帮扶进行组织规模的扩大和组织结构的完善,而西方发达国家的非政府组织主要依靠民间志愿捐款得到主要的资金,对政府的依赖性很小。根据2008年的调查研究发现,我国非政府组织当年获得社会捐款和捐助金额为103亿元,按照全国十三亿人口来计算,平均没人捐款不足8元,而美国当年人均捐助非政府组织的金额为460美元,巨大的差距说明了我国非政府组织发展的先天不足。我国非政府组织资金来源过度依赖于政府,这使得非政府组织发展的独立性受到很大阻碍。在经济环境发生波动或者国家面临经济危机时,政府对非政府组织的关注和捐款必然会减少,在这种情况下,非政府组织发展受到资金有限的制约,难以开展各项社会管理活动,自身将处于生存危机之下。总体来看,非政府组织参与到社会管理的能力和水平都比较差。
最后,我国非政府组织普遍存在着诚信问题,导致其参与到社会管理的威信比较低。非政府组织参与到社会管理, 利用在政策上的优势对科技、文化、教育、卫生等社会公益事业投资项目进行管理,在服务社会的过程中获得相应的回报,以此获得长久的发展,由此可见,非政府组织的职能决定了其发展中公益性和非营利性特征比较明显,但是我国的非政府组织大多只在条文中列出非营利性字样,但是却对非营利性的含义和界限没有明确的规定,指望民间组织能够自觉遵守非营利性要求的可能性比较小,捐款人和非政府组织之间存在着信息不对称现象,非政府组织可能利用这个“优势”做出背离组织宗旨和公益性标准,使其不仅不能完成自身的使命,降低了其社会公信力,也无法弥补“政府失灵”与“市场失灵”,加重了资源获取的难度,组织发展面临着诚信危机。
二、完善非政府组织参与到社会管理创新的建议和对策
第一,我们要非政府组织在社会管理中的地位。非政府组织在社会管理中之所以吸引力比较低,主要原因在于其在社会管理中地位低下。我们可以在党代会、人代会和政协会议中分配名额给非政府组织,使其具备政治发言权,非政府组织可以委派精英人物作为候选人参与到人代会、党代会和政协会议之中来,提高非政府组织参与到社会管理中的能力,另外,在制定重要的法律法规和行业政策时,政府可以咨询非政府组织的建议和意见,给予其投票权和否决权。在实际工作中,我们可以选拔那些优秀的、又能力的非政府组织人才到事业单位、国有企业之中担任领导职务,在工资待遇、职位晋升和档案管理上做好配套相关工作,改变传统的以法人登记制度判断非政府组织合法性的肤浅工作态度。在主观上改变由既有意识形态、社会管理制度路径依赖所形成的对非政府组织的不信任或一定程度的敌视。
第二,我们要提高非政府组织参与到社会管理中的能力。现阶段是我国政府职能转变的关键阶段,政府可以将一些社会管理职能转交给社会组织,使其为社会提供群众性、服务性、社会性和公益性的社会管理服务,建立完善的政府授权、合同管理和评估兑现机制,使得社会管理机制变为非政府组织协同政府共同管理的新格局。对政府委托社会组织承担的社会管理和公共服务事项,通过政府采购的方式,向符合条件的社会组织购买。各部门委托或授权非政府组织开展服务性工作,应以政府购买服务的方式,提出年度购买服务事项及要求,财政审定后纳入部门年度财政预算。
第三,加强非政府组织的诚信建设是提升非政府组织参与到社会管理之中的有效措施。非政府组织应该不断完善内部制度建设,以健全的规章制度不断提升管理效率,不断完善董事会、监事会的职能,以完善的法人治理机构提升组织的运行效率。另外,非政府组织应该发挥其对本行业的监管作用,以有效节约政府的监管成本,使得本行业的监管水平进入到专业化的阶段,对于抑制行业垄断和不正当竞争有很大的推进作用。非政府组织在维护群众的利益上应该快速反应,维护好政府的信誉和诚信,减少社会摩擦,促进社会主义社会的稳步、健康发展。
第四,构建非政府组织的参与管理管理的长效机制。参与社会管理的长效机制能否建立,要看非政府组织自身建设是否得到完善,社会公众的参与度是否较高,只有自身建设得到完善,非政府组织在加大对自身的社会宣传时才能更加吸引公众的注意力,才更具有社会公信力。非政府组织自身的内部建设,需要建立健全内部各项制度,建立和完善内部人事招聘管理制度,制度企业和组织的行为章程,定期公开自身业务活动的有关信息,要加强与政府、其他社会组织的相互信赖与合作,强化社会责任。要依托各自的专业优势和资源优势,积极开展形式多样的公益活动,为社会提供优质服务,树立良好的社会形象,不断提高社会对自身的信任程度,加大社会对自身的了解。
参考文献:
首先,请允许我向大家简单介绍一下我的基本情况。
古人云:知人者智,自知者明。结合近年来的工作经历,我认为我有三大优势能够胜任优秀储备人才这一岗位。
(一)较强的管理能力助推优秀的工作业绩。作为一名管理者,我一直坚持管理理论的学习积累和管理能力的磨练提升。工作期间,我重新进入**大学深造专业管理知识,成为公司第一个获得工程硕士学位的中层干部。去年还参加了省公司第六期中青班管理专业脱产培训,我注意将学到的管理知识运用于工作实践,并且在工作实践中创新运用,单位给我提供的多岗位的工作阅历,使我的管理能力不断得到锻炼和提高,也取得了较为优秀的工作业绩:在油库任职期间,油库获得过省公司“安全先进油库”荣誉;基于生产一线的小发明小创造,得到过省公司的宣传报道;在市场竞争最激烈的**片区担任经理期间,面临强大对手,我抓住机遇,大胆出招,使片区的市场份额从45%上升至50%,批发销售能力2年内翻了三番;在片区工作期间,我还十分注意培养和提升团队的整体素质,所属客户经理、站经理多人次得到公司的先进表彰,所辖加油站、加油员多人次获得销售板块、省公司所评的“先进加油站”“先进个人”等荣誉。
(二)丰富的工作经验收获创新成果。进入公司以来,加管、销售、安全、油库、片区等多岗位的工作历练,不同职级的工作磨砺,让我积累到丰富的实践经验,练就了一身过硬的管理本领,可以说销售企业的业务运转、管理标准、安全、设备等各个专业线我都非常熟悉,既能精细工作,当好参谋助手,也能独当一面,勇于攻坚克难。在环境相对单一的油库,每天面临几乎一成不变的油品收发作业,我能守得住枯燥和寂寞,在认真履行好自己工作职责的同时,认真反思、总结工作经验,思考如何创造性工作;在竞争最激烈的华蓥片区,每天面临瞬息万变的市场变化,我积极拓展客户,研究对手,解决矛盾,协调关系。我将工作中的思考、收获,尽力提升成理论成果,所撰写的《人本管理推动HSE管理体系健康发展》《论石油库设备管理》《论石油库接地》等论文,分别荣获了省公司HSE论文一等奖、三等奖;《LNG新能源对广安成品油市场的影响及对策》一文,获省公司管理创新论文一等奖及全国石油石化行业(部)级管理创新论文一等奖;管理创新成果《基于非主导市场的营销策略研究与实施》获得省公司二等奖。
(三)艰辛的市场磨练成就领导艺术。古时三国孙权曾说过:“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣”。领导的艺术,不是在于能迫使你的下属为你干活,而让我们的同事自觉地为我们的共同目标奋斗,形成“团结奋进,为一个共同的目标努力”的企业文化。多年的基层工作的摸爬滚打,使我经历了作为销售企业在激烈的市场竞争中的艰辛,了解到基层员工的喜怒哀乐,锻炼了我广阔的心胸,成就了独特的领导艺术。我善于唤醒员工的主人翁意识,培养骨干攻坚克难,带领团队砥砺前行。“唯宽可以容人,唯厚可以载物”。 多年的基层生活使我便于了解一线员工的疾苦,善于倾听他们的诉求,乐于热心帮助他们解决困难,我曾多次为特困员工提供帮扶、组织募捐,帮助他们解决实际苦难,用实际行动赢得了员工的心;我还利用良好的沟通能力和创新激励思维,激发团队的锐意进取意识,形成了勇往直前,力争上游的企业精神。
关于竞聘成功后的工作思路
优势固然重要,但这属于过去。我更看重的是将新岗位作为我新的起点,思想上树立“两种意识”,行动上做好“三项工作”,为推动公司成长性建设发展贡献力量。
(一)思想上树立“两种意识”
一是树立“担当意识”,做一名优秀的“领头羊”。以“敢于担当、勇于执行”为标准,直面油库管理的各项矛盾,做到工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下压,责任不躲避、不推诿。对待具体工作,强化现场规范操作,狠抓设备管理,做到管理严格,赏罚分明,让上级更放心、部门更称心、全体员工更顺心。
二是树立“服务意识”,当一名合格的“服务员”。领导干部的工作,其本质的出发点和落脚点都是为群众服务。在工作中,充分发挥主观能动性,增强工作的预见性,为一线作业员工提供良好的工作环境、安全保障、技能培训,增强油库整体工作素质,做到多未雨绸缪而少亡羊补牢,“雪中送炭”而非“雨后送伞”。
(二)行动上做好“三项工作”
一是学无止境,练好本领。每一次新的岗位都是一个新的起点,要始终保持谦虚的心态,不断向书本学、向同事学、向工作学,熟练掌握油库管理的新法规、新标准、新要求,尽快取得全国注册安全工程师资格,加强自身修养,把自己锻炼成行家里手,做工作上的内行专家。
二是统筹协调,带好队伍。优秀的领导,要善于整合手头的资源,要处理好内外部的各种关系。要顾全大局,围绕公司决策,带领油库各班组员工统一认识,化解矛盾,消除梗阻,凝聚合力,全力以赴地构建和谐稳定油库。
1 引言
管理是企业永恒的主题,创新是企业发展的动力。跨入新世纪,我国企业要在全球化的竞争中取得主动,必须注重学习研究国内外管理的新思维和趋势。在引进吸收符合先进生产力发展需求适应先进文化发展方向的管理研究成果和实际经验的时候,一定要结合自身发展需要,有选择地、灵活地、“权变”地加以应用,不断提高现代化管理水平,以科学发展观引领管理创新。
2 树立适应知识经济发展要求的科学管理观念
2.1 管理观念由追求利润最大化向追求企业可持续成长转变
把利润最大化作为管理的唯一主题、最高宗旨,是造成企业过早夭折的根源。在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天,可持续性成为现代企业面临的一个比管理效率更为重要的课题。企业是一个人造系统,其内部系统是可以改造的,而生生不息的企业管理创新正是企业实现可持续的重要保证。
可持续成长管理观认为利润是企业生存和发展的条件,但不是其生存的目的,要科学合理地追求利润。坚持这种管理观,在管理中就会注重整体优化。讲求系统管理,实行企业系统整体功能优化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势:注重夯实基础管理,讲求管理精细化,实行管理科学化、程序化、规范化、制度化;注重开拓创新,要求在自我否定中发展自我、超越自我。实现变革与稳定并存;注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工的积极性,发挥员工的能动作用;注重以诚信为本,对待企业的利益相关者,要讲求质量、服务、信誉过硬等等。
2.2 树立知识是关键生产要素的观念
知识经济时代,知识己成为决定企业经济连续增长、报酬递增的关键性要素,产品中蕴含的知识量(知识产权)成为企业竞争中最有利的武器。企业应改变传统狭隘的重视有形资产,轻视无形资产的观念,要强化无形资产意识。树立知识是关键生产要素的观念。
首先,要重视知识要素的开发。在企业中,应当建立和完善研究与开发机构,以便结合经营进行知识创新和知识应用,推进企业的技术、管理创新。其次,注重无形资产的保护和管理,加大无形资产投入。企业应当建立专门的无形资产管理机构,负责无形资产的创新、设计、引进、应用,并设立知识主管,实施对无形资产的分类、评估、投资以及建立知识档案,为无形资产投资交易和共享创造依据,不断拓展无形资产的范围,要注重对知识产权类和流通领域的无形资产的积累和投资,
2.3 树立人性化管理的观念
首先重视人的知识化,大幅度增加人力资本投资。把员工的学习素质提高作为企业经营成功的关键要素。其次实现知识共享,运用集体的智慧提高企业应变和创新能力。在信息化、知识化管理中,打破传统企业在分工上的官僚等级制,重新设计企业的价值流程和结构,重新对不同岗位的员工及领导者进行定位。使具有不同教育和文化背景的企业人积极合作。共同享用企业经营管理中的重要信息,达到更多地交流、更多的一致行为,更多的责任和共同的文化,从而实现企业快速发展。要建立能为知识共享和信息交流提供方便的基础设施。使企业对内对外都能够实现快速准确的交流,在产品开发、生产和市场销售之间进行反馈。
3 提升管理主体的创新能力
创新经济学的鼻祖熊彼特指出,创新的主体是企业家。企业家是最具有创新能力和影响力的人,他们不墨守陈规,不遵循循环流转的轨道.却常常创造性地改变这种轨道。目前我国企业管理创新效率不佳与企业家缺乏不无关系,要推动企业管理创新,必须注重企业家队伍建设,培育造就一个主导管理创新前沿和领导市场竞争潮流的“企业家阶层”。
培养具有创新精神的企业家是实现企业管理创新的关键。有人指出.企业家活动具有一定程度的公共产品性质。因为其风险由自己承担,而他们的成功却往往使全社会受益。因此,国家应该制度化来扶持和鼓励企业家的创新活动,政府在制度上,应着眼于为企业家提供一个开放、宽松的环境,创造更多的发展机会。
4 建立支持知识运行的企业技术基础设施
从简单的知识支持工具到企业信息网络、通讯设施以及整套的更为复杂的组织软件和决策支持系统都是必不可少的,数据挖掘和良好的文件管理也很重要。要建立健全公司内外部网络,使员工方便、快捷地了解全球信息,开阔视野和思路,更好地获取、运用和创造新知识。
总之,我国企业要在管理上有所创新,应该树立适应知识经济发展要求的管理观念,提升管理主体的创新能力,创建有利于创新的激励机制,建立学习型组织并营造良好创新环境;建立本土文化,强化知识管理,加快制度创新,我国企业要在新形势下谋求发展。
党的十七大报告明确提出要发展现代服务业,提高服务业比重和水平。现代流通服务业作为现代服务业的重要组成部分,不仅可以带动现代服务业的发展,而且可以促进国民经济总体发展,对于社会就业、国民福利及城市发展也有着重大贡献。[1]改革开放以来,我国流通服务业虽然获得了巨大发展,但是“还不够快”,并且流通产业集中度低,流通费用高,流通方式陈旧,商业网点布局不合理,流通企业核心竞争力普遍缺失等一系列问题依然存在。流通服务业发展的滞后,带来了全局性的不良后果,如制造业资本周转和经济节奏放缓,城乡居民消费受到非收入方面严重制约等。[2]尤其是近年来,随着流通服务业对外开放程度的提高,外资在中国流通领域的加速扩张企业管理论文,已经使缺乏创新能力的本土流通服务业遭遇严重威胁,而且容易引发政府调控能力弱化、上游产业失控,导致国家经济安全等问题。[3]在这样的背景下,中国流通服务业的发展面临复杂而严峻的形势,如何实现我国现代流通服务业又好又快发展已经成为关乎国家发展全局的重大战略问题。党的十七大高度重视自主创新,为我国现代流通服务业的发展提供了新的思路。但是恰恰当前我国流通服务企业自主创新能力普遍缺失,这和该领域理论研究严重滞后有密切关系,已经严重制约着流通服务业的可持续发展。提升自主创新能力,已成为我国流通服务业在激烈的竞争环境下生存,打造并保持可持续竞争优势的唯一砝码。在这样的背景下,我们尝试着对国内学者在流通服务业自主创新领域的研究成果进行归纳总结,并梳理分析其理论脉络,以便更好的了解该领域研究进展和尚未解决的问题,为流通服务业自主创新的理论研究与实践发展指明方向。
“自主创新”是我国在特定历史背景下提出的新概念,路风将“自主创新”界定为一个企业或者一个国家坚持技术学习主导权,并且把发展技术能力作为竞争力或经济增长动力主要源泉的行为倾向、战略原则和政策方针,但是他也指出世界上不可能存在“不自主”的创新。[4]事实上,对流通服务业自主创新的研究可以追溯到关于服务业创新的研究上。鉴于国内流通研究领域单纯以“自主创新”命名的研究成果非常罕见,我们在研究中将流通服务业及其所包含的四个子行业(零售业、批发业、物流业、餐饮业)创新的研究成果均视为研究对象。
二、研究方法
中国期刊网是我国最大的全文现刊数据库,是目前世界上最大的连续动态更新的中国期刊全文数据库,其收录的核心期刊对行业的研究现状很据代表性核心期刊目录。本文通过以下方式对我国流通服务业自主创新的文献进行检索,具体包括:(1)在中国学术期刊网络出版总库上,搜索篇名中含有“创新”,同时
摘要中含有“流通”、“零售”、“物流”、“批发”、“餐饮”“饭店”、“酒店”、“商业”、“商店”的文章,期刊年限选择2000-2009年,来源类别选择核心期刊。(2)剔除其中的书评、新闻、会议等非学术论文,并且剔除文章核心研究内容不是流通服务业创新的以及部分非代表性的期刊(如《特区经济》等)上的论文。按以上标准,共得到论文样本330篇。(3)分别按照三个标准对论文样本进行分类,即按研究主题进行分类、按年份进行分类、按流通服务业中零售、物流、批发和餐饮四个子行业进行分类。根据以上三种分类,本文从三个视角对流通服务业自主创新研究现状进行了分析(图1)。
图1 分析框架图
三、文献回顾与分析
(一) 研究主题分析
以研究主题为标准,我们可以把研究样本划分为9个研究主题,分布结果显示研究最多的是综合创新,即涉及非单一创新维度的研究,共105篇;其次是流通模式创新,共55篇;再次是组织创新(以业态创新最多)企业管理论文,共40篇。
1. 综合创新。该部分共105篇文章,涉及流通服务业战略创新、价值创新或体系创新等许多摘要用时间消灭空间。[7]
2. 组织创新。该部分共40篇文章,很多文章在充分分析我国流通组织存在问题的基础之上,从不同角度提出了流通组织措施的对策。关于我国流通组织的现状,主要观点认为我国流通组织规范化、组织化程度较低;管理手段、管理技术和管理水平落后;增长模式仍属于粗放型;专业化分工协作水平低,各自盲目发展;流通组织间的竞争仍停留在低水平的过度竞争,且竞争不充分和过度竞争并存。[8]孟铁和张殿波总结了流通产业组织优化的政策选择,即坚决打破行业垄断、部门分割和地区封锁;制定适度市场壁垒政策;流通产业有效竞争政策;制定跨区域集团化的催化政策,以培育一批现代大型流通企业。[9]关于组织创新研究最多的是业态创新,如李飞认为零售业态的构成要素就是零售营销中产品、服务、价格、店址、环境和沟通6个组合要素,并在此基础上设计了零售业态创新的路线图,6个要素中24个细节维度的组合变化就是零售业态创新的具体内容。[10]此外,还有一些研究涉及了农产品流通组织的创新,如冯邦彦和段晋苑提出通过建立专业运销合作组织改革现行的生猪流通制度的建议。[11]
3. 流通模式创新。该部分共55篇文章,研究内容比较分散,包括生产模式创新、商业模式创新、物流模式创新和渠道模式创新等,表明我国的流通模式在许多方面还存在着急需解决的问题。如于奎和文启湘分析了批发商业模式存在的问题,并提出批发商业发展模式创新可以通过推进供应链管理模式,积极探索电子商务批发交易,向现代物流中心过渡以及发展规模经济等途径来实现。[12]
4. 营销创新。该部分共29篇文章,主要集中在零售和批发上面,大都从企业营销手段中存在的具体问题入手,探讨了如何创新改进营销方式。很多学者强调零售企业营销创新是提高企业竞争力的正确选择。[13]范增认为营销创新是连锁超市在激烈的市场环境下,能持续、稳定的发展的必然选择,营销方法的创新应包括绿色营销,情感营销和导入CIS推广形象营销等方面。[14]
5. 技术创新。该部分共24篇文章,主要研究了技术创新对流通服务业的重要性,如何进行技术创新等。如张宏以产品生命周期理论为基础,提出了改进的A—U模型,流通产业的升级可以是跳跃式的,发展具有可跨越性的,而这都是由又是由技术创新的跳跃性所决定的。发展我国流通产业应从宏观层面加强技术创新的政策地位,强化对加快发展现代流通产业的政策支持,积极引导第一、第二产业参与流通技术创新,提高流通企业对流通技术的认知和掌握程度,加强现代信息技术物质基础建设等角度进行改进。[15]
6. 制度创新。这部分有25篇文章,主要从政府企业管理论文,企业以及社会组织等角度探讨了如何健全我国流通市场的制度创新。如文启湘和赵玻指出流通产业天然就是低进入壁垒产业,要防止流通产业过度进入,今后我国必须加快流通产业进入管制制度创新核心期刊目录。[16]
7. 观念创新。该部分共18篇文章,如宋则提出要确保流通产业的先导地位, 充分认识流通和流通创新在市场经济当中的应有地位和作用。[17]黄国雄认为流通是基础产业,并从流通观念的创新理论要点出发,对商业的本质、商业城市建设、商业信誉、商业市场、商业利润、商业文化等方面进行了系统阐述。[18]
8. 服务创新。这部分共18篇文章,主要研究了我国流通业服务中的不足,并提出了适应新时期流通业服务创新的若干措施。如许彩国和柳思维指出零售企业必须不断提高服务质量,扩大服务范围,完善服务设施,更新服务内容,通过服务创新才能实现顾客满意,培养顾客忠诚。[19]
9. 其他。以上的分类方法并不能涵盖所有流通创新论文,凡是不能归入以上类别的学术论文归入该类,合计共16篇学术论文。
(二) 时间序列分析
为了更好了解最近十年国内学者们在流通创新方面的研究,我们对论文样本进行了时间序列分析,对总的样本论文以及不同研究主题的论文分别按时间序列进行了统计分析,以便更好的得出学者们研究重点的变化。
图2 流通创新论文时间分布图
从图2可以看出,近十年里,国内学者在流通创新方面的研究成曲折式上升,在2003、2007年达到两个峰值。2001年末中国入世之后,外资流通企业进军中国市场的速度加快,此时的本土流通业迫切的需要创新理论支持,在这样的背景下,流通创新的研究持续增多,所以考虑到学术成果刊登的滞后性,在2003年流通创新达到一个相对峰值是符合实际的,但是这种研究态势并未持续。直到2004年底零售业全面对外开放以后,本土流通业面临外资的威胁和压力骤然增加到一个更高的程度,这使得通过创新提升竞争力的研究成果应需要而增多,同样考虑到学术成果刊登的滞后性,所以在2006-2007年间才达到另一个更高的峰值。但是随后流通创新的成果又出现了下滑的迹象,直到2008年金融危机的爆发,在流通服务业受到冲击的背景下,自主创新的研究成果才又再度受到关注。总之,流通服务业创新的研究论文数量呈现着波动,这表明学者们在该领域的研究还不够成熟企业管理论文,并未形成持续稳定的增长局面,同时也表明一直致力于该领域的学者有限,更多只是在某一段时间关注流通服务业创新的发展。
(三)流通服务业各子行业的研究文献分析
以下我们对流通服务业4个子行业即零售、物流、批发、餐饮的研究现状进行简要分析。
1. 零售业创新。零售行业的研究论文有79篇,研究的焦点集中在零售业态创新,服务创新,营销创新等。值得注意的是,在这些研究中大多数都是研究城市零售创新的,论文样本中仅有5篇是专门研究农村零售创新的,主要研究了农村零售业的业态创新和营销创新等。如汪旭晖和徐健从农民消费行为偏好视角对农村零售业态创新模式进行了探究,通过探索农民消费行为得出了新型业态创新模式“农村现代综合商场”,这种业态与城市大型综合超市有显著差异,融合了农村现行传统业态——杂货店、集贸市场等的优势,并且摒弃了这些传统业态在商品品类少、假冒伪劣商品多、环境脏乱差等方面的缺陷,在零售组合要素各个方面具有典型的农村化特征。[20]张蓓从绿色营销、体验营销、定制营销、整合营销和关系营销等新型营销方式出发,对农产品超市的营销方式创新提出了若干建议。[21]
2. 物流业创新。物流行业的论文有106篇,研究内容包括物流服务模式创新,供应链创新以及技术创新等。张光明认为物流服务创新模式主要包括跟随竞争创新、顾客需求主导创新、物流技术创新、物流网络创新、增值物流服务创新等,各种创新模式具有不同的优劣势及风险,选择何种模式取决于企业环境条件及诸多因素的考虑。[22]魏际刚提出物流技术创新涉及经营管理和工具、装备、设施等领域,物流技术与装备的发展趋势是先进性,信息化,多样性与专业性,标准化与模块化,系统性与可扩展性,智能性与人性化,绿色化与节能化。[23]总体来讲,我国物流也起步较晚,无论在技术还是管理创新方面都还与发达国家有显著差异,关于这几方面的研究还很不成熟,多数的设计和建议还都停留在纸面上,这需要我们一方面加大物流现代化的研究,同时也要结合国情逐步健全我国的还很不完善的物流系统。
3. 批发业创新。研究批发业的论文有27篇,具体包括了批发商业态模式的创新及批发市场的创新。如李芬儒研究了中国农村批发商业的业态创新问题,指出由于农村批发业存在着批发网点组织化程度低,批发商业功能萎缩,批发成本过高,流通效率低下等问题,所以农村批发商业业态创新方向应该是产、供、销一体化,批零一体化企业管理论文,产销地一体化,批发与物流配送一体化,贸工农一体化等核心期刊目录。[24]谭本艳和赵晓飞提出了我国农产品批发市场的创新策略,即组建批发商群,扩大农产品批发市场的规模;通过创新模式,实现批发市场间的横向整合;通过打造龙头,实现批发市场间的纵向整合。[25]
4. 餐饮业创新。检索到研究餐饮业创新的文章只有23篇,与其他几个流通子行业相比,餐饮业创新相对较少,这些论文集中在研究餐饮产品创新和技术创新等方面上。如杨铭铎对餐饮企业产品创新体系进行了设计,认为餐饮企业产品创新系统可分为菜点创新、服务创新、环境创新三个子系统,各个子系统之间存在着一定的内在联系。[26]于干千从中国餐饮企业“集体创新动力缺失”的现状及成因出发,分析了不同餐饮企业对自主创新、模仿创新及合作创新三种技术创新模式的选择。[27]
四、结论
本文在中国学术期刊网络出版总库中,对我国2000-2009年流通服务业创新的学术论文进行了检索,研究发现可归纳为以下方面:(1)通过研究主题内容分析,发现学者们对现代流通服务业发展的研究已积累了不少成果,但总体来说比较分散,而且大多侧重于流通业创新的某一方面,对流通服务业自主创新科学内涵的理解不够深入,研究主要集中在流通组织创新,流通服务方式创新,流通技术创新以及流通制度创新等有限方面。迄今为止还没有学者用系统的理论统揽流通服务业自主创新的整个全局,并深入探究现代流通服务业自主创新系统的构成及运作规律,这将成为流通服务业创新研究的重点。(2)通过时间序列分析,可以看到学者们在流通服务业创新的研究论文数量呈现一种上升势态,有越来越多的学者开始关注流通服务业创新问题。但论文数量并不是一种持续上升,而是折线上升,表明在这一领域的研究还缺乏系统性和连续性,对某一方面问题的研究往往集中在某些时间段,如何全面,系统并且有层次的对流通服务业创新进行研究,是亟待解决的问题。(3)通过对4个子行业的研究,发现学者们对流通服务业各子行业的侧重点差异很大,零售和物流领域创新的研究比较多,而批发和餐饮则较少。究其原因在于零售作为商流的终端企业管理论文,是最终实现企业利润的环节,理所应当的受到更多的关注。物流在节约流通成本中的作用日益凸显,也得到了人们的不断关注,其创新研究也涉及到各个方面。而作为零售商背后的批发业,则很容易被人们忽视,从商业发展的趋势看,多种现代流通组织的出现如工厂实行产销一体化,零售连锁公司实行批零一体化等抢占了批发业的经营空间,使许多人质疑批发业存在的价值,批发业的创新也未得到人们的足够重视。至于餐饮业创新的论文最少,主要是因为高等院校对餐饮相关专业的设置起步较晚,从事餐饮研究的学者非常稀少,以及餐饮企业长期漠视创新所致,但是随着餐饮业对国民经济的贡献越来越大,餐饮业自主创新问题将会越来越被关注。此外,需要特别指出的目前零售业创新的研究集聚在城市零售领域,但是随着城市零售业在城市竞争日益激烈,可以预见未来会有更多的零售商进军农村市场,而对于农村零售创新的研究将成为一个热点问题。
参考文献
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供电企业作为关系国计民生的重要基础性行业,在保障能源安全、促进节能减排、拉动经济增长、带动产业升级中的作用尤为突出。必须加快变革创新步伐,坚持推陈出新,以更宽视野、更大格局,准确把握创新工作形势和要求,进一步解放思想、转变观念、坚定信心,加快创新型企业建设。
一、供电企业推进创新管理具有重要意义
1、加快创新型企业建设是顺应潮流、抢抓机遇的客观需要。创新是现代企业发展的不竭动力,是连接过去和未来、传统和现代管理模式的关键,是提高企业核心竞争力的最重要手段。实践反复证明,每一次攻坚克难后的跨越发展,都离不开创新的坚强支撑。当前,供电企业发展进入改革攻坚期和矛盾凸显期,推动区域能源结构转型,构建现代综合能源供应体系责任重大,迫切需要供电公司主动顺应时代潮流,以变革创新,抓住难得发展机遇。
2、加快创新型企业建设是提质增效、科学发展的内在要求。在党和国家“四个全面”战略布局的时代大背景下,保证能源安全和电力供应,供电企业肩负着重大责任和使命。随着内外环境显著变化,供电企业传统的发展方式和工作方法的效果逐渐衰减,走创新发展、内涵式发展道路的指向越来越明确。供电企业必须更加注重突破传统,以创新明晰战略思路、优化资源配置、改进生产关系,为科学发展注入新动力。
3、加快创新型企业建设是承接过去、承载未来的责任所在。近年来,供电企业秉持“变革、创新、发展”的总体思路,走出了一条具有电网企业创新特色的发展之路。在电网发展创新方面,确立“大能源观”,推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”,着力构建全球能源互联网。在企业管理创新方面,集团管控能力不断增强,组织架构扁平化、关键资源集约化、核心业务专业化全面推进,基本实现了从分散到集约、从传统到现代的战略转型。面向未来,供电企业需要将创新理念融入企业发展血脉,坚持走以应用开发为主的自主创新道路,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,着力建设创新型现代企业。
二、供电企业创新管理现状分析与应对策略
目前,供电企业在创新工作中还存在一些不足之处亟待改进提升。一是创新意识还需进一步强化。主动创新意识还需深化,创新与实践、细节和基层一线的结合还需加强,运动式、功利性、成果性的创新仍然存在。二是创新能力还需进一步增强。创新思维要更加活跃,创新理论要加强研究,尤其是与企业体量相适应的重大课题、重大项目的数量和档次还需提升。三是创新机制还需进一步健全。创新制度、规划和评价体系仍需完善;投入与激励不足,全员参与的创新氛围还未真正形成;以科研单位、领导干部、专家人才为核心的创新团队建设还不均衡。
针对创新工作中存在的问题,供电企业应以“三个增强”为重点,全面落实创新措施,激活创新动力。
1、增强创新的思想性。创新的思想性体现在积极的精神因素和科学的创新理念。要始终保持强烈的创新意识,不断开拓视野,勇于探索,智慧创新,预控风险。要倡导全方位理念创新,不断完善思想体系,强化理论研讨和政策研究,丰富创新思想内涵。要鼓励头脑风暴,提倡思维拓展,包容创新失误,营造自由、联想、活跃、开放的思想氛围。
2、增强创新的系统性。创新是一项系统性工程。要强化从创新源头到成果应用的全流程管理,形成有机、整体、统一的系统构架。要不断拓展广度和深度,全面覆盖各区域、各层级、各专业,打造以自主精益为主的创新格局。要增强创新主体的紧密联系和充分互动,注重各领域创新素和创新链条的紧密耦合。
3、增强创新的普遍性。开展创新工作要把握普遍性规律,坚持“以我为主、为我所用”原则,从实践出发,在继承的基础上,发挥衍生效应,形成自主、自觉的创新格局。要积极倡导“处处是创造之地,天天是创造之时”的理念,善于发现细微的创新亮点。要实施“走出去”战略,善于取他人之长。在借鉴基础上的消化吸收再创新,不断提高企业的自组织、自学习、自适应能力和再组织、再学习、再适应能力。
三、全面推进创新型供电企业建设的具体路径
1、强化创新意识,打破思想束缚
供电企业应时刻存有创新意识,广泛吸纳国际国内同业、异业企业先进发展理念、管理经验和企业文化等要素,加强感知和实践,在更高视野、更宽领域查找差距和不足,切实改进创新。要全员发动、全员参加,确立创新工作人人有责的信念,为创新人才提供良好环境,发动全员在各自工作领域开展创新。要勤思善学、毫不懈怠,强化学习在创新中的重要作用,加大学习培训力度,提升员工创新的素养和能力。要加强部门、团队、个人间的团结合作,精诚合作、兼容并蓄,适应企业发展、科技进步和专业细分,放大创新协同效应。
2、丰富创新载体,激活内生动力
健全创新组织体系,在供电企业内部设立创新推进组织和评审组织,每年召开创新表彰大会,发挥科研单位技术优势,强化职能部门专业指导,形成上下联动的创新组织网络。加强创新人才、技术、信息等资源储备,实现多专业融通、多岗位协同、全方位覆盖,形成创新梯队。构建创新激励机制,建立以制度为保障的创新激励机制,加大奖励和考核力度,形成争先创优的良好局面。拓宽成果运用渠道,把创新成果迅速转化为生产力。强化专利、标准和软科学类重大成果培育,建立科技创新成果后评估制度。大力选树创新典型,开辟创新宣传专栏,征集创新论文和典型经验,组织创新成果巡展,加强创新传播。
3、把握创新重点,注重成果转化
关键词:
零缺陷;质量管理;综合质量管理;企业文化建设;企业管理
“零缺陷”即为“无缺点”,即用正确的方法做事,让事情完全符合要求。“零缺陷”管理就是帮助企业建立“第一次就把事情做对”的质量经营系统,把有用的和可信赖的作为从事工作的出发点和落脚点,达到事半功倍、消除浪费的效果,从而不断提升企业的运行效率和经济效益,并在推行过程中形成企业文化。
1“零缺陷”质量管理在企业应用现状
“零缺陷”管理要求企业把人看成组织的主体,把人的态度放在比技术更重要的立场来思考,并且坚信随着人素质的提升一定能够提前预防缺陷和主动改进缺陷。利用个人的主观能动性,制定方案,管理企业,使生产与管理的各人员实现业务的优化,提高管理水平与质量。要求管理者关注顾客、员工和供应商的需求,从最初工作的开始,直到所有工作结束,始终坚持“第一次就把事情做对”的原则,形成预防系统,不依赖事后检测发现问题。国内很多企业运用“零缺陷”管理方法时,都会遇到一定的阻力,出现或多或少的问题。
1.1文化观念存在差异
“零缺陷”管理坚信“零容忍”,1%的失误会带来100%的失败,它要求各项工作必须完全符合标准要求,不允许出现“差不多就行”,但受我国传统文化影响,企业在长期发展过程中,已形成特定的企业文化,行为模式上大多用固定的思维方式思考,讲究“中庸”,灵活应对,认为“差不多”即可。两种管理方式的文化理念互为冲突,导致“零缺陷”在国内企业管理中应用效果不佳,需要营造“零缺陷”氛围,采取逐步渗透方式推行。
1.2缺少充分的认识与理解
缺少充分的认识与理解体现在不同方面,比如企业的急功近利、项目管理、应付差事、安于现状等。首先,“零缺陷”管理认为质量是预防出来的,要求全过程受控,每个环节和层级都必须建立管理规则并落实到位,确保最后的生产结果,做到一次成型。有些企业虽然把大量精力放在生产管理上,但总是只看到短期效益,忽视制度和标准的长期作用,导致管理带来的收益较少,最终放弃“零缺陷”的管理方式;其次,“零缺陷”管理单靠一个人或一个部门是无法完成的,需要整个组织共同协作。但一部分企业更加习惯于把“零缺陷”管理作为一个项目,用项目管理的方式推行,明确划分给某一个部门,造成负责这项工作的部门精力不足,推行进展缓慢,不利于管理方案的落实;再次,还有一些企业认为“零缺陷”管理只是一时的改革,改革结束后,管理方法可以不再使用,让其在企业中的推行只是一时之风,变成形式;最后,大部分企业已经习惯了现有的管理方法,难以接受新理论,常以资源不足为由,不再坚持“零缺陷”管理方法。而“零缺陷”需要企业使用最好的资源,调动每一位员工参与,使其成为组织核心价值观,才能落地生根,行之有效。
1.3执行出现失误
“零缺陷”管理的应用要求每项工作必须按规程或标准进行,不出现任何瑕疵,所以有些企业执行中一旦发现上一个环节出现失误,就要停止后续工作,组织讨论,这无疑降低了效率,增加了执行的阻碍。实际上,“零缺陷”管理要求每个部分都必须有对误差的事先防范和事中修正措施,保证差错不延续,而且能够提前消除。
2“零缺陷”质量管理在企业推行中优化与实践
推行“零缺陷”管理要与企业文化建设结合,改变原有的管理方式与流程,创新管理制度,转变员工的质量观念,建立绩效考核机制。
2.1构建“零缺陷”文化
企业文化的核心就是质量文化。“零缺陷”文化就是以“零缺陷”理念作为指导思想,吸取和采纳国内外先进质量管理理论和方法,突出组织自身特点,坚持“以人为本、预防为主”的宗旨,构建质量文化。在推行中采用“外化于行、固化于制、内化于心、物化于境”的方法逐步深入,以企业文化为基础,改变价值观,用“零缺陷”的管理理念,创新管理方式,保证生产质量,从而提高管理水平,一次性满足客户需求。同时也要让组织变成一个整体,建立员工、企业、供应商与顾客的循环系统,生产出绿色的优质产品,为客户提供优质服务,提高服务质量。此外,还要建立工序间的运行机制,通过确保上一道工序的质量,让下一道工序顺利进行,用下一道工序检验上一道工序,让企业内的每位员工都把质量管理作为自己的责任,养成良好的工作习惯,最终使“零缺陷”思想深入人心,形成文化。
2.2创新管理方式与流程
“零缺陷”的有效推行离不开管理创新,需要企业结合自身情况,优化管理流程,提高运行效率,实现“四全管理”,即全面质量、全过程、全员参与、全面综合运用各种有效的现代管理方法和工具。通过管理创新,让产品事后检验变成生产过程中的质量监管,从保证数量转变为确保质量,让顾客成为企业生产的主导,强化每位员工的质量责任意识,提升企业质量管理的整体水平。
2.3创新管理制度
“零缺陷”的落地离不开制度保障。管理制度的创新,让企业文化与制度相融合,不仅可以丰富管理体制的内容,也可以提高基础管理的水平。努力形成一套齐全、完整、有效的制度体系,并能够在实际工作中得到有效运用和验证,同时建立制度自身的制定和完善机制,能够让企业不再是质量管理,而是质量经营。同时,运用信息技术让管理向信息化转变,保证企业的管理有据可依,丰富文化的内涵,让制度与管理相统一。
2.4转变员工的质量观念
通过“零缺陷”的推行,让员工对质量管理有新的认识,形成新的观念。只有改变员工的心智与价值观,树立楷模与角色典范,才能使“零缺陷”内化于心,成为企业文化的一部分,在企业内部营造出和谐文化氛围。可以采用聘请专家,到企业进行演讲的方式,使员工掌握或基本掌握“零缺陷”理念,并能够在工作实践中灵活运用。同时,在推行中挖掘优秀质量管理人才,为建立企业的质量管理队伍,打下人才基础。
2.5建立绩效考核机制
建立良好的绩效考核机制,可以提高员工参与“零缺陷”的积极性,有利于产生执行动力。以质量标准为基础建立的考核制度,使企业从原材料采购到最终产品的形成,都处于实时监管状态,让质量与薪酬联动,有助于良好工作习惯的养成。在考核机制的持续有效运行下,会产生强烈的“零缺陷”文化氛围,置身其中,别无选择,达到“物化于境”的目的。
3“零缺陷”质量管理推行应用的要点
小质量靠技术,大质量靠文化。“零缺陷”的推行与应用,不是一蹴而就,而是一个循序渐进的过程,找准目标,从多个选项中找到合适的内容,进行识别,消除文化间的差异与思想上的误解,即“零缺陷”管理的应用,需要改变企业管理者和员工的心态。人们的思想经常会随着周围环境的变化而变化,出现懈怠、放松,随之出现失误。所以必须坚定信念,持之以恒,始终坚持“第一次就把事情做对”的原则,才能真正落实“零缺陷”管理。同时还要坚持“四种观点”,即预防、改进、管理因素为主,不排斥严格质量检验,防检结合、综合治理的观点;一切用事实和数据说话的观点;下道工序是用户,过程控制一次成功的观点;用最经济的方法为用户提供满意的产品和服务的观点。充分利用各类质量管理方法和工具,探索适合自身发展的“零缺陷”推行思路。
4结语
文章介绍了“零缺陷”质量管理的重点内容,分析了它在企业应用的现状,结合存在的主要问题探索优化与推行的方法。提出实践“零缺陷”管理要与企业文化建设紧密结合,坚持“以人为本”原则,采用“外化于行、固化于制、内化于心、物化于境”的方法逐步深入的观点。通过努力营造“零缺陷”文化氛围,持续改进、优化管理方式,可以更好地提高整体管理水平与效率,不断增强企业的核心竞争力。
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著名行政学者理查德·J·斯蒂尔曼二世说:研究公共行政必须研究它的生态问题。按照韦伯斯特词典的解释,生态学是各种有机体与其环境之间的各种相互关系。J·W·别斯指出生态学这个词源于希腊语oikos,意为房子或家,经济和经济学也有相同的词根,经济学和生态学有许多共同点,但生态学的含义更广泛。它涉及有机体与其环境之间的全部相互关系。”〔1〕美国著名学者利格斯(Fred W·Riggs)1961年就提出了“融合型、棱柱型、衍射型”行政模式,开创行政学研究的一个新途径。我国现阶段的行政环境是制约和影响行政管理的重要因素,同时又是行政管理的改造对象,并为行政管理的实施提供条件。故此,我们应努力使行政管理和行政环境保持一种动态的平衡。从20世纪50年代以来,随着社会生态环境的变迁,传统行政学历经了向现代公共管理学范式的重大转变。迈入21世纪,区域行政面对的是一种全新的行政生态环境,正是在这样的背景下区域公共管理这种崭新的制度安排应运而生。这种转变很重要,“从某种意义上说,21世纪中国公共管理面对的最大挑战莫过于区域公共管理的挑战,处理好和解决好了系列区域公共性问题,和谐社会的发展愿景就不再遥远。”〔2〕区域公共管理是社会需要和时代呼唤的产物。作为一个新的理论和实践课题,陈瑞莲认为,在我国有关区域公共管理(行政)研究的著述尚较为零散,区域公共管理研究的学者社群尚未成形。但是,在当前一个不争的事实:越来越多的学者开始关注并研究区域公共管理的相关内容。无疑,加强区域公共管理研究具有重要理论意义和实践价值。有学者说,“研究任何一种理论,都必须首先弄懂它所使用的基本术语。对于了解一种新的学术理论,弄清楚它所使用的新名词的正确含义,就尤为重要了”。〔3〕区域公共管理是个复合概念,其中“区域”和“公共管理”是其两个核心概念。
一、“区域”概念众说纷纭及其公共管理视角的界分
区域(region)是一个多侧面、多层次且相对性极强的概念。人们可以从多个角度来观察、分析和理解各种不同的区域。研究视角和内容不同,对于区域的界定就有所不同。在社会科学丛林中,最早研究区域的学科是地理学,地理学把区域定义为地球表面的地域单元,这种地域单元一般按其自然地理特征,即内部组成物质的连续性特征与均质性特征来划分。《牛津地理学词典》中,“区域是指地球表面的任何一个单元,它以自然或人文特征而有别于周围的地区”。〔4〕经济学将区域视为由人的经济活动造成的、具有特定地域特征的经济社会综合体。埃德加·M.胡佛说,“所有的定义都把区域概括为一个整体的地理范畴,因而可以从整体上对其进行分析”,“把区域作为一个集合体,……这一集合体对于管理、计划和公共政策的制定和实施都是必须的。最实用的区域划分应当符合行政区划的疆界。”〔5〕政治学把区域看成是国家管理的行政单元,与国界或一国内的省界、县界重合;国际政治和国际关系的研究者对区域的解读,往往侧重从一种更为宏观视角来讨论区域的内涵和外延。米特尔曼提出三个不同层面“新区域主义”分类法:宏观区域主义、次区域主义和微观区域主义。在“区域”的多种释义中,可以看出:区域有多种分类,系统性或整体性是区域的共同特征;区域的概念是相对的,可以依据不同视角有多种划分;区域是变化的,应以动态的眼光来观察它。实际上区域是一个很宽泛的概念,很难给出一个公认的定义。本文是从公共管理学科角度来进行研究,基于此视角,区域应如何界定?有学者认为:区域是“一个基于行政区划又超越于国家和行政区划的综合性概念”。〔6〕另外,从四个纬度对区域公共管理要研究的“区域”做类型学上的分析:公共管理意义上的经济区域、行政区域、自然地理区域和公共管理中的“问题区域”和“边缘区域”。〔7〕笔者以为,不论对“区域”进行怎样的界分,从公共管理学科角度看,区域实际上是按照公共物品为标准划分的有限空间范围,是拥有相同一领域或多领域公共物品的域场。在这里区域不是一个地理范畴而是一个以公共物品(或者公共事务、公共问题、公共利益)为标准形成的同质性域场,并不绝对与行政区划相一致。
二、公共管理研究的新视角:区域行政向区域公共管理范式的转变
要讨论区域行政向区域公共管理的转变,首先要了解区域行政的发展背景、内涵等基础知识。区域行政问题与行政区划密切关联。学者刘君德在他主持的《中国行政区划的理论与实践》等论著中,第一次明确提出了“行政区经济”概念,并分析我国现实生活中普遍存在的地方保护主义现象。在我国的行政学界,宋月红在国内首次使用“区域行政”的概念,作者从行政区划、行政区域与区域行政的关系角度进行研究,但这是一种狭义的或传统意义上的区域行政范畴。〔8〕陈瑞莲、张紧根在《公共行政研究的新视角:区域行政》一文中,正式提出广义的“区域行政”概念。〔9〕随着实践的推动和理论的发展,区域行政向区域公共管理转变。在学界,最早使用过“区域公共管理”概念的只有清华大学的刘锋和中山大学的陈瑞莲,二人从不同的角度对区域公共管理进行论述。刘锋运用新公共管理、区域创新系统、区域核心竞争力、支持系统等理论对区域管理进行创新,在某种程度上说,这一研究与本文所关注的区域公共管理研究有很大的差别,它并不是真正从公共行政学角度对区域公共管理的研究,而是从区域地理学的角度将创新理论引入到区域发展中去。〔10〕陈瑞莲教授是我国研究区域行政和区域公共管理的典型代表,她在此领域的论述,在学界产生了广泛的影响。
三、区域公共管理的内涵、理论支撑
区域公共管理是个复合概念,前文已经界分了公共管理视阈中的“区域”。对于公共管理的概念,无论是对其内涵把握还是基本体系的构成,都还在探讨中。王乐夫教授认为,“所谓公共管理,即公共部门对公共事务进行管理的社会活动。具体地说来,是公共管理主体为了解决公共问题,实现公共利益,运用公共权力的公共事务施加管理的社会活动。” 〔11〕公共管理与行政管理不同,公共管理的主体不仅包括行政管理中的政府还包括其它的组织和第三部门组织等。公共管理主体着眼于社会发展长期、根本的利益和公民普遍、共同的利益来开展其基本活动;同时,它更多采取的是多元化和复合型的集体行动,以共同的目标基础,通过协商的方式达成。无庸讳言,现代公共管理是公共行政发展的一个新趋势,是公共行政领域不断扩展、研究范式走向成熟的重要体现。综上所述,区域公共管理是区域行政随着实践的需要,在治理范式上不断成熟的产物。笔者认为,所谓区域公共管理,即是指以区域政府组织和区域非政府组织为主的多元主体(区域公共管理部门)为了解决特定区域的政治、经济、社会或其它方面的公共问题,实现区域公共利益,运用协商和调解的手段和方式对区域、区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。区域公共管理之所以“应运而生”,从根本上说,区域公共管理发展的动力来自于中国现代化过程中的社会政治经济文化发展的必然要求。或者说,除了实践的需要外,理论的发展和推动也是非常重要的。区域公共管理理论的发展除了现代公共管理理论的发展外,还有公民社会理论、现代治理、网络治理理论和善治等理论。公民社会,也被称为市民社会或民间社会。关于公民社会的定义,不同的学者根据不同的研究视角形成了种种不同的公民社会定义。这些定义归纳起来可分为两类:国家与社会二元结构和国家、经济与公民社会的三元结构。关于公民社会的结构要素,不同学者对其强调的重点不同。就中外学者取得的共识来看,公民社会的结构性要素及其特征主要有以下四个:一是私人领域;二是志愿性社团;三是公共领域。除了公民社会的结构性要素外,公民社会还具有自己的基本价值原则,大体说来,这些基本的价值原则包括:个人主义、多元主义、公开性、开放性、法治原则。
市民社会理论的发展,引发治理和善治理论的产生。从1989年世界银行首次提出“治理”以来,“治理”概念被广泛使用。在治理各种定义中,“全球治理委员会的定义具有很大的代表性和权威性”。治理有失败的可能,为完善该理论,随后善治进入学者的视野。善治就是使公共利益最大化的社会管理过程,其本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种最佳关系。善治有如下要素:合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效。区域善治是区域公共管理研究中一个战略管理问题。
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关键词 基层工会 文化体系 建设
应该说工会在我国并不是一个新生的概念,这一组织已经经历了八十多年的发展历程。可以说在长期的历史发展中工会的壮大与社会主义革命建设有着紧密的联系,故而其文化体系的发展也和社会主义文化一脉相承。我们知道新时期社会主义建设的任务为建设和谐社会,因此工会文化体系也应该符合这一要求,这一情况在基层工会表现的更为明显。基层工会文化体系的建设应该立足于以人文本和谐社会的构建,应该使基层工会的文化展现出普通职工的精神面貌。应该说基层工会文化体系的建设需要从企业的角度出发。
一、基层工会文化体系建设的必要性
我们知道新时期的目标是全面建成小康社会,在这一目标下基层工会文化体系的建设能够在一定程度上保证普通职工的基本权利以及精神文化权益,并且为他们创造了良好的生活和工作环境。应该说这一方面的功效是非常巨大的,在新时期物质生活得到改善的同时,人们的精神需求也逐渐提高,基层工会文化体系的建设就为普通职工的精神追求提供了一个实现的平台。
应该说基层文化体系的建设,在一定程度上改善了企业职工之间的人际关系,使他们之间的矛盾冲突日益减少,企业中更多呈出一种和谐共处的局面。这样一来就使企业员工自身的潜力得到了一定的激发。
另外基层工会文化体系的建设使企业员工得到了最大限度的尊敬,他们的基本权利不但得到了保障,而且员工还能享受继续接受教育的待遇,这就使得企业员工的素质得到了提高,这样就增强了企业的竞争力。
基层工会文化体系建设的基本基础
应该说基层工会文化体系建设的基本基础包含了两个方面,即相关作用和广大职工作用,可以说这两部分作用的发挥极大地促进了基层工会文化体系的构建。为对这两部分有一个深入的了解,笔者逐条展开详细的分析。
应该说工会相关部门是构建基层工会文化体系的主要引导者和组织者。文化体系的构建离不开相关活动的举办和相关工作的展开,这些都需要部门来进行组织,可以说部门的组织是基层工会文化体系开展的主要动力来源。相关部门应该积极地肩负起领导和组织的责任,应该带领着基层工会文化体系建设走正确的道路。
基层工会文化体系的建设必定离不开广大职工的参与,其实这一情况和我党长期坚持的群众路线是一致的。所谓一切从群众中来,一切到群众中去。基层工会文化体系的服务对象是企业中的广大员工,因此这一体系的构建也是需要广大员工来完成。我们应该知道一些基层工会文化活动和文化节目如果没有广大员工的参加,那么必然会变得没有生气、没有意义。另外基层工会文化体系的主要精神和价值体现恰恰是依托于广大员工的精神面貌来表现的。
基层工会文化体系的建设
应该说基层工会文化体系建设其难度是相当大的,因此这一项工作完成将是一个长期的工程。为了对这项工作的展开进行有效的探究,笔者从三个方面进行深入的分析,即坚持科学发展观为指导思想,进行全面的文化体系构建,加强企业员工的精神文明建设。
首先说坚持科学发展观为指导思想。我们知道从近代以来,任何一项工作的展开应该由一种先进的思想来指导,基层工会文化体系建设自然也不例外。基层工会文化体系的建设应该和建设社会主义和谐社会相一致,因此必须把科学发展观作为基层工会文化体系建设的指导思想。科学发展观的思想核心在于“以人为本”,那么这一理论应该在基层工会文化体系建设中得到体现,也就是说构建的文化体系应该贴近广大企业员工的工作和生活。并且文化体系的构建应该和企业的经济效益的取得相一致,因为经济效益的取是企业懒以生存的根本,因此文化体系的构建如果偏离了经济效益的取得,那么必然失去现实的意义,并且这样的情况与“五个文明”整体建设的理论也是相悖的。
其次是构建全面的文化体系。上一环节我们也谈到了建设文化体系应该贴近广大员工的工作和生活,其实这只是建设文化体系标准的一部分。所谓全面的文化体系应该能够充分地反映一个时代的精神特征以及汲取一个时代的主要精神面貌。如今这个时代更多体现出了人文主义情怀,因此在基层工会文化体系的构建中应该重点展现人文主义情怀。通过这种文化体系的构建能够使员工在企业中找到温暖、找到最大限度的尊重。另外文化体系的构建也应该融入更多的传统文化,尤其是儒家文化中“仁”的思想,这样就积极引导员工能够与他人和谐相处。
最后是加强广大员工的精神文明建设。应该说基层工会文化体应该能够展现广大员工的精神面貌。因此加强广大员工的精神文明建设非常的重要。企业应该积极地进行各种宣传工作,将一些时代的先进观念深入到广大员工的心中。还应该积极地开展思想教育工作,提高员工的各种思想意识,这样就使得基层工会文化体系建设有了广泛的群众思想。
结语
应该说基层工会文化体系的建设有着非常重要的意义,这一工作的展开极大地丰富了广大企业员工的精神面貌,改善了员工之间的关系,为企业创造了和谐的局面,因此在一定程度上推动了广大企业的发展。可以说基层工会文化体系的构建主要依托于两个基础,就是相关部门和广大员工。应该说相关部门的领导和指导是基层工会文化体系建设的重要指导支撑,而广大企业员工是这一体系构建的群众基础。
从本质上来看,基层工会文化体系建设是一项综合的工作,这一工作的开展往往包含了多种因素。因此我们必须全面地进行考虑。这项工作的展开基本上包含了三个重要部分,即坚持科学发展观为思想指导,进行全面的文化体系构建,加强企业员工的精神文明建设。
参考文献:
一、认识中外合作办学条件下开展中华优秀传统文化教育的重要意义
中华优秀传统文化源远流长,是我们祖辈传承下来的宝贵精神遗产。党的十报告中强调指出:“文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣”,必须“建立中华优秀传统文化传承体系, 大力弘扬中华优秀传统文化”。大学生是民族的希望与未来,继承和发扬中华优秀传统文化不仅是时代所赋予的历史责任。在2014年“五四讲话”中,向广大青年提出了八字要求:勤学、修德、明辨、笃实,这不仅是对社会主义核心价值观的践行路径,实际上也是中华优秀传统文化的精髓所在。
当今世界国家间竞争不仅是知识、科技、经济及军事的竞争,更是文化软实力的竞争,随着国际间交往的日益频繁,交际方式日益多样化,国家之间的交往中,文化交流已经占据越来越重要的位置。国家通过实施一系列的文化外交战略,使我国的优秀文化走向世界,使世界了解中国、了解中国优秀传统文化。而对外文化交往和中国文化向世界传播,不仅仅要通过政府机构、通过外交官、政治家、艺术家来完成,其实每一个中国人特别是青年学子都应该成为中华优秀传统文化的传播者。在中外合作办学教育体系中学习生活的中外年轻学子,浸染在中西文化融合的教育环境中,理应成为中华优秀传统文化向海外传播的主力和先锋。
上海理工大学中英国际学院自2006年开始举办,是上海最早开展中外合作办学的机构之一,现有学生1600多名,其中包括来自30多个国家和地区的国际学生120多名,每年有50%以上的毕业生到外海留学,有外籍教师70名,地处拥有深厚历史底蕴的上海理工大学复兴路国际教育园区。中英国际学院立足于中英国际学院中外合作办学的独特教育形态和优势,吸收借鉴中华优秀传统文化所蕴含的无穷智慧,对学生加强中华优秀传统文化教育,提高学生文化自觉和文化自信,探索中华优秀传统文化传承创新、促进中外跨文化交流的有效途径和手段,培养和造就数以千计的中华优秀传统文化的国际传播大使,为中华文化的繁荣复兴和国际传播做出独特贡献。
二、中英国际学院开展中华优秀传统文化教育的实践探索与成效
上海理工大学中英国际学院在过去10年的中外合作办学中,学院始终致力于积极探索中外合作办学条件下的中华优秀传统文化传承创新、促进跨文化交流和国际化人才培养的课题。它遵循“中国灵魂、世界眼光;汇通中西、复兴中华”的理念,以学生为本,以制度建设为引导,贯通课内课外两个阵地,整合中外合作双方两种资源,兼顾中外学生两个群体,系统设计,整体推进;以文化基地为实体平台,以专兼职文化导师为骨干,以学生文化类社团群为载体,以中华传统节日文化系列等主题活动为示范,依托多元文化荟萃共鸣的国际化校园,培养复合型、国际化、创新性人才。主要的成效和经验包括:
1、 问题导向,注重理论研究和实践调查,提升文化教育的科学性和有效性。
中外合作办学是一种新型的高等教育形式,学院在探索举办高水平特色国际化教育的同时,非常注重大学生德育和文化教育方面的实践与研究。学院教师先后主持开展《教育国际化中大学生思想政治工作的挑战与对策》、《嵌入式德育:国际化教育中的德育创新模式研究》等市级课题研究,公开发表了《教育国际化背景下大学生文化自信力培养途径初探》等高水平论文多篇,成功举办“教育国际化与学生管理创新论坛”。为了充分了解当代大学生的中国传统文化素养,学院连续几年开展“大学生传统文化认知和态度”的调查,就大学生对传统文化的认知程度、对传统文化的情感与认同、对传统文化的行为倾向、获取传统文化知识的途径及评价四个维度进行调查,为有针对性地开展中华优秀传统文化教育提供有效依据和参考。
2、 专兼结合,通过课程、讲座等多种形式,发挥文化导师的主导作用。
中英国际学院现有学院现有外籍教师70名,专职辅导员10名,国际生导师3名。依托专职辅导员力量,面向学生开设的公共选修课有中西文化比较、礼仪学、女性学、新闻写作、著作权法、心理学、大学生情商、普通话演讲与艺术、创新创业领导力等,通过专题讲座形式举办了美术欣赏、国学经典诵读、饮食与养生等活动,经过自学和培训,辅导员都掌握有太极拳、钱币收藏、古琴、葫芦丝、摄影等兴趣爱好和专长。同时,学院还拥有一支稳定的职业指导师、心理咨询师、钢琴教师、古琴大师和高级点心师等专业教师队伍,专门从事心理健康、职业发展、音乐艺术、美食等方面的教育和训练。通过开展专题讲座和“friday 沙龙”,学院邀请校内外专家开展传统文化、中外艺术和国学知识等讲座,每年举办的讲座都在50场以上。
3、 学生为本,培育和发展并重,让学生社团在文化教育中发挥主渠道作用。
经过多年培育,学院现有学生社团40多个,其中以文化教育和活动为特色的社团有10多个,包括“华韵堂”传统文化社、“撷英”外联社、“复兴音韵”学生艺术团、中华传统武术协会、书画协会、美食社、礼仪队、啦啦操队、辩论社、天文社等,这些社团有的隶属于学院团委学生会,承担学院重大文化活动的组织策划任务,其他大部分属于学生基于自身兴趣爱好与特长自发组织创立。学院力求发挥学生文化社团在文化教育中的主渠道作用,制定专门政策和制度,组建社团联盟,在专业指导教师聘任、活动场地和经费、新兴社团培育等方面给予支持,通过《社团联盟章程》修订、优秀社团评比表彰等措施,加强社团的规范化管理,促进学生参与社团活动的广度和深度,学院还出台专门政策,鼓励和支持国际学生参与社团活动。目前,各学生社团类型丰富、特色鲜明,运行良好。
4、 突出特色,举办各种主题文化活动,营造中西合璧的大学文化氛围。
为营造浓郁的大学文化氛围,学院每年举办各类主题文化活动,目前组织成熟、影响力较大的活动包括:学生音乐艺术节、学生戏剧节、大学生社团节、“复兴音韵”新生文艺汇演等。另外,围绕中华传统文化节日主题,开展“古琴雅集暨重阳节主题沙龙”、“粽情端午”游园季、传统节日明星片设计征集等文化活动。为促进中外学生的跨文化交流,策划举办国际文化博览会(Culture Expo ),按照国家和地区举办文化专场活动,先后举办了“印度尼西亚主题日”、“独联体国家主题日”和“英国文化主题日”。组织国际留学生深入社区开展志愿服务,被社区居民亲切的称为“洋雷锋”。学院利用复兴路校园历史保护建筑的资源,开展摄影展、历史图片展等历史文化教育活动,开展“勇立潮头向未来――上海理工大学国际教育百年历史寻访”的暑期社会实践项目。丰富多彩的主题文化活动,让大学生在耳濡目染和亲身参与中获得最佳的文化教育和文化体验。
5、 科学引导,建立健全相关制度规范,为文化教育提供有力的制度保障。
在文化教育中,学院十分注重制度的规范和引导作用,一方面将文化教育中的有效方法和举措利用制度的方式固定下来,保障相关文化教育活动的规范、有序、可持续开展,一方面通过修订《学生手册》和《奖学金评选细则》等方式,制定专门细则,鼓励支持和引导学生参与各类文化活动,对在文化活动中表现优异、取得成绩的学生给予奖励。今后,我们将把中华优秀传统文化作为文化建设的重中之重,在学院层面制定专门的发展规划和支持性措施,确保文化教育的规范化、科学化发展。
三、深入开展中华优秀传统文化教育的未来思考
为将中华优秀传统文化教育和跨文化教育进一步引向深入,学院将着力在组织建设、平台建设、课程建设、品牌建设等四个方面进一步做探索和努力:
1.组织建设。在学院层面建立文化教育委员会和跨文化教育中心,规划、指导和开展学院文化教育特别是中华优秀传统文化的教育,通过整合资源、系统设计、协同推进,分步骤、有重点、规范化地扎实推进文化教育工作。
2、平台建设。学院将在整合现有教育资源基础上,集中建设学院学生文化中心,加大软硬件投入,精心设计教育实践项目,安排专人管理维护,充分发挥文化中心在学生文化活动、文化教育和文化体验上的主阵地作用。要根据学院中外合作办学的特点,建立网上文化教育平台,让学生身在海外也能参与和共享学院文化教育的资源。
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2013.07.009
〔中图分类号〕G645〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821(2013)07-0042-05
The Study on University Knowledge Management based on Knowledge ChainHuo MingkuiJi Hong
(School of Economics & Management,Changchun University of Science and Technology,Changchun 130022,China)
〔Abstract〕On the basic of study and a comprehensive analysis on knowledge chain and knowledge management in university,this paper built the model of knowledge chain in university,analysed its basic activities and environment,compared it with the knowledge management in university,a knowledge management framework system and corresponding knowledge management strategy in university was offered based on knowledge chain.
〔Key words〕university;knowledge chain;knowledge management;frame
1高校知识管理
伯顿·克拉克在《高等教育新论》中提到“高等教育的任务是以知识为中心的”,高校的活动无一与知识的选择、保存、提取、应用、创新等知识管理活动相关。高校知识管理是大学首要的、日常的、普遍的活动,也是一个发展的、渐进的过程。
高校有3种基本知识生产活动:科学研究活动、教育与培训活动、应用与开发活动,分别对应着科学研究、人才培养和为社会服务3项基本社会职能[1]。
图1高校知识生产与社会职能的对应关系
高校知识管理的对象以教学类知识、科研类知识和学生信息类知识为主,均有显性和隐性之分。教学类显性知识包括教师编写的教材、教案、案例库、习题库、试题库等,隐性知识包括教师在教学实践中掌握的教学经验、教学方法、教学技巧等;科研类显性知识包括教师著作、学术论文、科研项目成果、专利技术成果等,隐性知识包括科研经验、科研技巧等;学生信息类知识包括学生的知识背景、学习兴趣、个人专长、学习方法等关乎学生的学习和成长的信息,这是学校实施因材施教的基础信息。如何聚集并发挥这些分散在不同教师和不同组织手中的知识的最大效用,从而加快知识的积累和创新,提升教学质量,提高高校竞争力,一直以来都是学者和高校管理者们研究的目标。
近年来,高校知识管理研究受到学者们的广泛关注,学者们从不同角度对其展开研究,并提出了许多有益策略。
郁义鸿提出提升高校核心竞争力的根本出路在于有效的知识管理[2];宋作玲和刘志海对高校知识管理的行为研究、技术研究进行了综合分析[3];周东升等提出了一种基于J2EE架构和Web2.0服务的知识管理系统[4];王莹等认为团队目标、人员、结构、流程是高校科研团队知识管理活动的主要影响因素[5];徐敏从高校知识、至少人员、知识活动、知识管理工具和知识管理环境5个维度构建了高校知识管理的维度模型[6];王济干、龚海燕从知识价值、成员距离、团队氛围3个因素出发构建了高校知识共享的评估模型[7];唐淑兰提出从形成知识文化氛围、制定完善保障制度和严格执行3个维度的高校知识管理运行策略[8]。
2知识链
知识链是知识集成与创新形成的具有价值增值的网链结构模式[9];1998年,美国学者C.W.Holsapple和M.Singh较早地从组织内的知识和组织核心竞争能力的关系出发构建较为完整的知识链概念模型,并将该知识链模型分成主要活动和辅助活动两大部分[10]。Gilbert Prost也将知识链分为知识获取、开发与创新、共享与传播、使用和保持等环节[11];国内学者刘冀生对C.W.Holsapple和M.Singh提出的知识链模型进行了完善,他认为知识链是企业对内外知识进行选择、吸收、整理、转化、创新从而形成一个无限循环的知识流动过程[12];张悟移也在C.W.Holsapple和M.Singh的知识链模型的基础上,增加了驱动要素与反馈作为知识链要素[13];徐建锁则认为,知识链不仅是不同企业主体之间的知识扩散和转移,也包括企业主体内部的知识捕获、选择、组织和创新的过程[14]。
从以上研究成果中可知,知识链可分为组织间知识链和组织内知识链,其中组织间知识链是以知识的转移和流动为基础,基于知识流在不同的组织间的转移而实现知识共享、知识创新的网络结构;而组织内知识链是以知识的形成、传播、利用、创新为基本活动的无限循环的流动过程,以组织内部知识转移为主。
通过以上对高校知识管理和知识链研究的分析,本文认为高校知识管理要从学校全局出发,协调学术系统和行政系统,克服学科分割和部门分割的弊端。因此,本文基于知识链理论,从构建高等院校知识链模型入手,分析高校知识链的知识转移和知识创新过程,并制定基于知识链的高校知识管理框架体系,为高校知识管理工作的开展提供参考。
基于知识链的高校知识管理研究3高校知识链模型构建
根据前文对知识链研究的分析,本文认为高校知识链是贯穿于高等院校的知识系统,是高校内一系列针对知识活动的有序流程,知识在知识链各节点之间进行循环往复的流动,并实现知识的创新和增值。
3.1高校知识链基本活动
本文将高校知识链的环节分为知识获取、知识组织、知识存储、知识共享、知识转化、知识创新6个阶段。
(1)知识获取阶段主要负责知识的寻找和搜集的工作,包括从校外获取知识和校内获取知识两个方面。一方面,当今知识快速更新换代,高校必须迅速了解和把握各学科领域的发展趋势和前沿成果,通过人工或机器手段收集最新信息;另一方面,高校内部的每一位教师每天都在进行知识的传播和创新工作,但是因为教师的独立性、学院的独立性、行政体制的认为划分等缘故,高校反而是知识最为分散的机构,教师或教师团体拥有的知识常常不被人了解,因此,知识获取的重要环节是确定校内知识源,通过建设知识地图作为查询工具。
(2)知识组织阶段主要负责对大量分散、不相关、不相似的资料和知识进行合理选择,根据特定的原则和标准进行分类、整理。对于专利、项目、著作等显性知识来说要进行编码和分析挖掘,以备建设知识库,如专利库、项目库和著作库等,而对于隐性知识来说要尽量的实现外化,通过建设案例库、组建专家团,组织观摩教学、观摩科研等方式汲取知识。
(3)知识存储阶段主要负责将整理之后的知识进行保存,以便于日后的利用和查找,以知识库建设和知识地图建设为主。
(4)知识共享阶段是知识链的核心活动环节,实现知识的传播、转移和转让,是高校知识管理最重要也是最难的环节。一方面,高校的知识大多是个人或团队努力的结果,或者是因为担心丧失竞争优势,也或者是因为校内知识共享激励机制不足的问题,高校成员消极对待知识共享;另一方面,知识共享并非一蹴而就,对于显性知识而言,可以直接编码加以传播,但是对于那些只可意会不可言传的隐性知识而言,知识共享极为困难,往往消耗大量时间,可能需要通过言传身教、师傅带徒弟、观摩学习等方式实现。因此,知识共享阶段除了研究确定知识共享的方法之外,还要负责制定促进高校内部知识共享的激励策略、约束机制和支持技术的应用方案,强化成员之间的信任机制,并负责管理团队合作和成果转让的工作。
(5)知识转化包括隐性知识转化为显性知识、外部知识转化为内部知识、个人知识转化为组织知识,本环节要根据高校员工的特点实施知识管理,激发员工主动自愿地将隐性知识(比如教学技巧、课题申报技巧、科研手段等)通过隐喻、象征的方式表达出来,通过言传身教、师傅带徒弟的方法传达给同伴,通过教学小组、科研小组、跨学科团队等形式推动知识共享,让外部知识融入组织内部,个人知识上升为组织知识,从而推动知识螺旋上升。
(6)知识创新阶段是指知识链主体通过对所得知识的深层次加工,并形成具有新的独特价值的知识的环节,它是高校知识链的终点,但也是一个新的知识链循环的起点。
表1基于知识链的高校知识管理活动
知识活动具体活动内容高校知识管理工作实例知识获取从校内知识源和校外搜集,把握组织内外知识环境,查找并筛选适当的外部知识,实施知识的过滤和定位工作。搜集国内外相关学科的最新研究成果和学术信息,关注研究进展,为明确校内知识创造的方向提供支持;招聘优秀知识员工;购买设备、软件、书籍、期刊、专利等,支持校内知识的创造;搜集校内教师创造的各类知识。知识组织对获取的显性知识进行分类、整理、编码,对隐性知识进行提炼。对专利、著作、项目等显性进行归类编码,复制或转化为电子数据,为知识库建设做准备;针对不同的隐性知识的特点建设案例库,组建专家团和项目团队。知识存储将经过组织的知识进行存储,存档或存入数据库。建设专利库、著作库、教材库、教案库、试题库等知识库并建立索引;在校内建立具有索引功能的知识地图。知识共享将所获知识在高校内进行传播、转移,以最大化知识的价值,促进知识创新。建设有利于知识共享的组织结构和技术条件;设计合理的知识共享激励策略和利益分享方案;营造知识共享氛围;强化校内知识共享的信用体系,设计有利于规避损失的风险控制机制。知识转化将隐性知识转化为显性知识、外部知识转化为内部知识、个人知识转化为组织知识。组织经验交流会;组织观摩教学;跨学院、跨学科组建项目团队。知识创新对共享所得知识的深层次加工,形成具有新的独特价值的知识。申报专利和课题、、撰写著作,编写教材和案例、习题集等;实施新的教学方法、利用新的教学手段等。
3.2高校知识链环境
高校知识链环境指影响知识链生存和发展,尤其是影响知识共享和知识创新效果的因素,因为高校的主体是教师和学生,而师生又生活在校园环境之中,因此,高校知识链环境主要指高校硬环境和软环境。
3.2.1硬环境
硬环境主要指校园各类硬件设施的完善程度,包括图书馆环境、实验室环境和网络技术环境。
图书馆是高校提供知识服务的主体,也是师生汲取知识的主要来源,是知识创造的基础条件,图书馆的服务能力、服务质量的高低会直接影响知识链中知识流、价值流、物质流的效果和效率。
实验室将人、设备、教学内容和科学研究等工作高度集成起来,是知识产生的基础条件,因此,实验室环境的优劣、实验设备的性能直接关系到知识资源产生的速度和质量的高低。
网络技术环境是校内师生学习、交流与沟通的基础攻击,可以打破地域限制,实现知识资源的快速转移和共享,其中网络带宽、网络安全性、网络平台的功能是其关键要素。
3.2.2软环境
软环境是指通过高校知识链主体而表现出的高校人文环境,包括高校精神和高校组织文化。高校精神是高校安身立命的根本,是指导高校发展的明灯,体现在每一个组织,每一个人员的言行之中,一个积极向上、努力创新的高校精神将会有力促进知识链的形成与发展,反正则成为阻碍。
组织文化是组织动态能力的依托,它以隐性准则的效能,决定着组织对知识类别和形式的取舍。组织文化的核心是价值观,会直接影响知识链成员对知识选取、知识共享、知识创造等活动的态度,也会直接影响成员之间的信任关系。因此,在高校知识管理过程中要重视构建有利于知识共享、知识创造的组织文化。
3.3高校知识链模型
根据以上分析,本文借鉴迈克尔波特的价值链模型的思想构建了高校知识链模型,如图2所示。图2高校知识链模型
高校知识链模型反映了高校对校内外知识进行获取、组织、存储、共享、转化和创新,形成一个无限循环的流动过程,并实现高校竞争能力的提升。该模型的发展受到校内各种管理活动的直接支持,其中领导活动指建立条件使得知识管理的引导工作更富有成效,包括基础设施建设、技术环境建设、软环境建设、激励机制等;合作活动是指在知识管理活动中,校方加强校内组织之间、人员之间的合作管理,将合适的过程和资源在合适的时间带到合适的地点,并充分加以运用;控制活动是指使知识的质量和数量满足要求,并符合知识标准和安全性的要求;测量活动是指评估知识资源、知识生产和知识新陈代谢的价值。另外,从该模型也可以看出,高校知识链系统不是一个孤立的系统,它接受来自校外刺进因素的影响,不断的与校外进行知识的交流和活动,这也是校内知识活动服务社会的一种途径。
4基于知识链的高校知识管理框架体系
根据前文对高校知识链结构和环境的分析,本文构建了基于知识链的高校知识管理框架结构,见图3。图3基于知识链的高校知识管理框架结构
此框架模型描述了一个基于知识链的知识流动过程,并且关注知识管理战略规划、知识管理技术环境、知识创造硬件环境、知识共享文化和氛围、知识共享激励机制和风险约束机制等因素。该模型反映出了知识管理活动中的知识流动和业务过程,从知识获取到知识创新的持续循环的运作过程。该框架模型对于制定高校知识管理策略具有一定的指导作用。
4.1明确高校知识管理战略
知识管理工作是涉及全校的一项系统工程,高校在实施知识管理战略时,应结合高校实际状况和需求,重点推进、逐步实施。知识管理战略是高校知识管理工作的全方位描述,是对高校知识管理工作的统筹规划,包括确立明确、可行的段、中、长期知识管理目标,提供完善的基础设施,制定和谐的知识共享氛围和激励机制等。
4.2完善高校知识创造的基础环境
4.2.1高校知识管理氛围
知识管理只有在和谐、团结、宽容与和谐的氛围中才能达成,因此要求高校建立起开放和信任的氛围,打破信息流动的界限,提倡学习、创新和因材施教的高校精神。要努力建设有利于知识共享、知识创新和知识转化的高校组织文化。学习型组织所对应的组织文化或许最为理想,学习型组织要求成员对组织共同愿景的认同,并要求共同愿景与成员愿景的协调。
4.2.2设施建设
大量的知识管理研究表明,知识管理系统是组织实施知识管理最好的工具,它以网络技术为支持,提供知识交流平台和界面。因此,在当前社会背景下,实施高校知识管理需要建设数字化校园,建立一个高速、宽带、安全、可靠,遍布全校各个角落的多媒体网络平台,并将其作为沟通组织、沟通个人的桥梁和手段,同时做好与校外联系的接口,让高校师生能充分利用国际和国内范围的信息资源,实现校内外信息和知识的无缝连接。
其次,高校知识管理必须重视图书馆、实验室等基础设施的建设,它们是高校知识传播和知识创新的基地。要充分重视图书馆的知识采购、实验室设备更新工作,积极引进并开放最新的知识资源和知识资产,为师生打造一个方便、快捷、舒适的知识获取途径,为校内知识创新和师生进步奠定基础。
4.3使用高校知识管理技术
4.3.1知识库
知识库不是简单的集合和复制教师已有的那些知识,而是要把各种各样的知识源涵盖进去,需要对散乱的知识变成结构化的、关联化的、类别化的、全面化的知识组合模块。除了把从各种数据库、资源库、网络站点、教师、教师团体拥有的知识取出来之外,还要进一步对它们进行挖掘提炼,设计相应的知识分析和知识挖掘功能,将计算机技术和教学与科研过程紧密结合起来,除了管理教师知识之外,还要作为一种知识的输送工具将知识发送给其他知识工作者。
4.3.2知识地图
在知识库的基础上,高校实施知识管理还需要建设知识地图加以辅助。知识地图是一种知识(既包括显性的、可编码的知识,也包括隐性知识)导航系统,并显示不同的知识存储之间重要的动态联系。知识地图的作用是有助于知识的重复利用,防止知识重复生产,节约检索和获取时间;发现知识孤岛,并在他们之间建立联系,以促进知识共享;发现组织内部能有效促进学校的非正式团体;为知识项目评估提供基础等[15]。
4.4完善高校知识共享的促进机制
4.4.1激励机制
为促进知识共享和知识创新的实现,高校需要制定公平、合理的绩效考核体系,以此为基础制定相应的激励机制,注重保健因素和激励因素的有效结合,从成员的实际需求出发建立完善的团队激励体系,如把教师的工资、奖金与教学质量、科研成果直接挂钩,实行对知识传播和创新的奖励,不仅从业务活动的完成方面考核教师,还要把对组织业务知识的发现和积累作为考核内容[16]。本文以上工作的关键之处在于如何准确、合理的衡量知识共享的“量”和“质”,有待深入研究。
4.4.2风险约束机制
知识共享是有风险的,尤其那些知识总量比较领先的成员风险更大,他们对知识共享的顾虑也更多,因此要通过建立知识保护机制、知识损失补偿机制来消除成员的顾虑。要在高校范围内建立合理的监督机制防范知识的“被泄露”,建立有效惩罚措施约束“搭便车”和机会主义行为。
4.4.3知识产权制度
高校实施知识管理必需建立完善的高校知识产权制度,一方面可以减少高校知识创新的不确定性,避免重复开发;另一方面还可以促进高校知识创新成果的转化和流动,促进高校与企业事业单位的联姻,促进科技成果的转化,从而更好地发挥高校的技术优势,形成高校知识创新体系的良性循环,调动知识创新的积极性。
4.5优化知识管理组织结构
任何管理思想和理论的实际应用都离不开组织结构的相应变革,高校知识链管理也需要对现有的组织结构和业务关系做出调整。包括:
4.5.1精简组织部门,简化业务流程,统筹规划知识管理部门结构
高校传统组织部门划分是以专业分工为基础的,分工较细致,有利于发挥不同专业人员的优势,但是也延长了知识流的长度,使知识管理工作的手续和业务流程更加繁琐,因此,本文认为,开展高校知识管理有必要对原有组织结构进行适度精简和优化,对那些与高校组织目标的实现没有显著或直接关系但却占用组织资源的业务活动进行精简、合并或业务外包,同时利用知识管理技术平台将分散在不同部门的知识资源高度集成,实现知识的无障碍交流与共享。
4.5.2组建交叉学科和横向团队
高校主要以横向院系作为组织基本单位,这是处于教学活动和学生管理的特殊需要,但是这无形中也是教师之间、学科之间、专业之间、师生之间联系的主要障碍。在当今跨学科研究日渐盛行的趋势下,优化高校组织结构,组建交叉学科和跨组织团队,实现文、理、工、法等学科和专业的的互通、互联、互助,能有效改善知识获取、知识共享、知识创新工作的实现,从而有利于各学科的共同发展。
5结束语
随着知识经济和全球化的快速发展,知识对于组织的重要性将与日俱增,知识创新是组织发展的核心动力,因此,知识管理工作也将成为组织生存和保持竞争优势的关键活动。尽管高校一直是知识最密集的机构,但是高校的知识资源同样也缺乏全局性的、系统的管理。教务、科研、招生、就业、学院、图书馆、档案馆等各部门所掌握的知识资源缺乏必要的交流和共享,学院之间教学合作、学科之间的研究协作、普通师生与专家之间的交流等活动受到各类因素的阻碍,严重影响高校知识积累和知识创新的进程。本文以知识链理论为基础,从构建高校知识链模型入手,提出基于知识链的高校知识管理框架体系,并制定相应的知识管理策略,为高校知识管理实践提供重要参考。
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(本文责任编辑:孙国雷)我国图书馆法律法规体系化建设研究
收稿日期:2013-04-15
作者简介:王珊(1980-),女,资源共享部副主任,馆员,研究方向:数字图书馆建设与图书馆法研究,数篇。