预结算审核论文大全11篇

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工程在正式开始施工之前，必须结合工程所处的实际情况，例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时，选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时，也需要进行综合分析以及方案的比对。所以，在进行设计之前，作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通，并在结合实际情况的基础上制定多套方案，然后由专业人员进行方案的比对，最终选择最优方案，这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。

(2)生产能力

从建筑行业的角度上来说，此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面，即:施工人员(技术人员、体力人员、设备操作人员等等)、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体，所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一，很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍，才能保证后期工程的使用质量，必须注重人在一个整体活动中的主体力量，激发主观能动性。设备，是大型施工场所不可或缺的组成部分，同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题，所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量，综合众多因素进行选择，例如型号、承重、技能参数等等。

二、造价预结算审核要点

针对于建筑工程而言，能够影响到预结算审核工作的因素相对较多，现将相关的要求以及原则进行如下说明。

(1)准确计价

想要做好计价的前提，是对市场进行一个全面且系统的了解，这个了解包含常用软件、使用材料、材料在不同时间段的价格变动、费率变化等等。对于建筑项目来说，直接影响其消耗费用的因素就是材料，其所需材料众多，例如水泥、石灰、砂石、木材、钢筋管等等，所以对于这些必要性的因素必须加以综合分析，并对所使用材料的购买合同进行签订，以避免商家恶意提高价格的问题，同时对于送货的地点时间、运输的方式等加以说明作为附加条件。

(2)中期付款需符合合同要求

对于施工项目的中期控制，需要有合同作为判定相关工作内容履行情况的标准，所以必须强化合同管理。同时，做好合同管理需要构建相应的管理体系，体系包含诸多内容，即:合同自身所具备的属性、支付的相关记录、施工过程中涉及到的变更问题以及具体的执行步骤和执行情况等等。最终，确保结算工作的顺利开展。执行审核时，需要有重点、分主次的进行审查，所涉内容:招标的文件、结合施工实际条件进行签订的合同，检查其是否和预期所计算的结算有出入。

(3)借助多媒体技术

多媒体技术由于其自身所具备的快捷性、多样性、系统性优势，已经逐渐应用于各个行业之中。而建筑行业有其自身的特点，例如复杂性、内容量大，加之结算审核工作内容复杂，所以无论是单价还是工程量都将会直接影响到最终的造价情况。而这些工作内容，往往都是借助人力，但是人为操作由于疏忽难免增加主观失误的风险，失去计算的准确性。所以，新时期背景下建筑行业可以借助多媒体技术，降低认为操作的失误率，提高审核效果。

(4)提升人员素质

在执行预结算工作的过程中，需要专业的人员掌握专业且系统的知识来执行相关工作。同时，此类人员还要对相关法律知识以及常识有所掌握，所以对于这一类工作人员的要求就会相对严格，以保证不同情况之下工作的正常开展。

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目前，在工程发承包的工程价款结算形式中，绝大部分采取工程预算加现场签证进行计算。由于发承包双方所处的地位和角度不同，前者希望获取更大的投资效益，有时会有意压低工程造价；后者则在按质按量完成建设任务的情况下希望尽可能获取更多的利润，有时也程度不同地存在着高估冒算的现象。这就形成了两者的对立矛盾。因而，工程预结算质量的高与低，直接关系到工程发承包双方的利益，关系到工程造价的有效控制。怎样才能做好预结算审核工作呢？本文结合现阶段预结算审核过程中经常出现的一些问题进行分析和讨论。

1.工程预结算审核的特点

工程预结算审核就是通过一系列的工程造价预算方法来实现对资源的优化配置，从而使工程造价更加准确，也就是在工程造价的计算中需要运用预算、会计等相关方法进行科学管理。在具体的工程项目实施过程中，可能会运用成本调整、账目审核、图纸微调、细目推敲、人工机械变动等方法减少人工、材料、机械的使用量，从而减少浪费。

与普通的管理方法不同，工程预结算审核要求参与项目审核的工作人员不仅要有丰富的建筑专业知识和深厚的实践基础，还要具备管理学、运筹学、财务管理等方面的知识，以及迅速、高效的应变能力。

2、预结算审核存在的问题

工程预结算审核工作的具体内容包括&建筑工程安装的费用、购置设备工具的费用、预备费用、工程贷款利息的费用，以及流动投资的确定与控制的费用等等。作为工程预结算管理工作的主要表现形式之一的工程预结算审核工作，对工程投资管理实施全过程的控制，同时也是提高工程经济效益的关键所在，但也不可避免的出现很多问题，对工程管理造成消极的影响。

2.1管理组织的问题

现如今我国工程预结算工作中最普遍的一个问题就是管理组织不够完善，出现的问题就比较多，例如，工作人员没有进行合理的分配，导致繁重的工作内容处理起来效率不高，所以一个完善的管理组织机构有利于工程预结算审核的监督与管理。而现实情况是，多数工程项目组通过压缩管理人员的方式，来降低工程项目成本，这就导致完善的管理组织始终无法落实，对工程预结算的审核工作造成严重的影响。

2.2价格制定的问题

有些工程项目组在接到一些土石方项目或是零星的项目工程时，往往就不进行定额报价，采用议价方式进行报价，这样就会造成工程虚价现象的出现。这些工程项目组常会增加各种名目的工程项目，比如、有些建筑单位了解到工程项目组需要抓紧赶进度的特点，就向工程项目组索要高额的赶工费。

2.3 材料的不规范使用

工程材料的价格一般都要按照定额规定的来执行，但在实际情况下，则要结合市场的价格对工程材料的价格进行相应的调整，这样就造成了规定的价格与实际的价格之间存在了差额现象，那么这就成为了工程预结算需要审核的内容之一。但是，有些工程项目组会在施工的过程中，采取一些规避这些材料价格差额的手段或方法，比如：在选用的材料上选择较次的材料代替好材料，将项目进行变更或是取消，或是隐瞒不报，造成工程造价虚增现象常常发生。

2.4设计变更、签证问题

设计变更必须是具有设计资格单位出具的设计变更单才是合法有效的，并且造成原图未施工的费用要随之扣减。签证除了审查其合法性外，还要审查其合理性。如签证费用已包含在合同价款中，则不应计取，要杜绝巧立名目合同的情况发生；另外签证期间有时会发生交叉工程量，审核人员应能很快识别。

3、提高工程预结算审核工作与对策

工程的预结算审核工作其实是一项十分复杂而且细致的工作。需要进行审核的工作人员除了要具备专业技能之外，还要有经济以及管理上的综合职业素质。目前，工程预结算审核工作仍存在一些有待处理的现实性问题，为确保工程预结算的质量，建设行政主管部门需进一步完善预结算管理制度，对工程造价人员进行有意识的约束，提高他们的综合素质，特别是工程预结算的审核人员要具备专业的业务知识，通过科学有效合理的工作方法，善于抓住重点、抓住关键，保证工程预结算工作的审核质量。

3.1完善管理制度

只有建立健全预决算的审核制度，才能够防治前文所提到的问题的出现，相关部门需要针对招标工程量的清单，在施工过程中进行对数，必要时，还要签订补充协议，确定审核人员的项目审核的工作日，才能推动竣工结算的尽早完成。

3.2合理制定价格

预结算的审核，主要是以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

3.3合理规范的使用材料

建筑工程在审核的工程中"需要审核很多的材料，有工程相关合同、工程预算资料、竣工结算书、设计变更通知书等等，所以，为保证审核的合理性，送审资料要确保其真实性、完整性。比如，一些项目在开工之前，在没有设计图纸的情况下，只依据设计的草图进行设计，就容易造成变更和签证次数的频繁，其次，未对各种签证资料进行认真核实，签字的随意性太大。例如对重复签证结算中已有的项目，对施工方造成增加或者返工的工程量给予错误签证等。

3.4做好审核工作细节

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

工程造价的预结算审核工作关系到工程投资主体和施工单位的经济收益，准确的分析预结算审核工作中存在的问题，并采取有效措施解决这些问题，对建设方和施工方都有重要的意义。它能够有效提高公路建设行业的劳动效率和科技水平，减少工程建设的总成本，提高投资效益。

1 工程造价预结算的内容和重要意义

工程造价预结算审核主要内容包括三个方面：

1.1 对工程量的审核。在工程造价预结算的审核工作中，工程量的审核是整个审核项目的重点，也是审核项目的难点，因为工程量的大小是计算工程造价的基础，是预结算的基础，也是整个预结算的核心工作，同时，它还是耗时最长且最繁重的一个环节。它能够影响预结算的准确度和及时性，所以在进行工程量审核时，要熟悉图纸的和工程定额的计算规则，根据规定来确定土方工程量时，要熟悉图纸和工程定额的计算规则，根据定额来确定土方开挖的放坡系数，桥梁工程中基础、下部、上部、附属工程间的划分、砌石工程中基础与墙身的划分等等。每一项工作都要进行充分的调研，以做到整个工程量的审核实事求是，确保每个环节的有效性和合理性。

1.2 对套用定额报价合理性的审核。新增工程项目单价套用公路工程定额是具有一定科学性和权威性的，任何单位和个人在进行相关计算时，都要严格按照它的形式、内容、单位量值和数量的标准，不能随意降低或提高。因此，在审核套用单价的时候，要分三方面来考虑；首先，直接套用清单单价的时候，要注意套用的单价是否合理，采用的项目名称和内容与设计图纸要求的标准是否相符。其次，不能套用的工程项目单价根据工程预算定额编制的方法和依据进行分析；第三，允许定额换算的内容是全部还是部分，采用的换算方法是否正确合理等。

1.3 对费用的审核。根据国家交通运输部和财务部的有关规定，工程造价费用有直接费、间接费、利润和税金等几个部分组成，这也是费用审核的主要内容。因此要根据建设工程当地工程实际情况，结合合同、招标书等相关文件来确定正确的费率，其中工程材料价格的套用和费率的套用、计算对工程造价有非常大的影响，因此在工程造价的费用审核中必须重视，认真审核工程预结算中的材料市场的价格取定是否合理，要按照施工阶段或进料情况进行综合考虑。

2 工程造价预结算存在的问题

2.1 虚报工程量。虚报工程量是工程造价预结算中经常出现的问题，其主要是对定额的理解不够透彻或人为手段增加工程量而造成的，特别是隐蔽工程的工程量，极不易发现，成为虚报工程量的主要渠道。

2.2 虚设费用。没有冬季施工的项目，却有冬季施工费；没有行车干扰路段的项目，却有行车干扰费；没有进行夜间施工的项目，却有夜间施工增加费……这些费用的虚设是预结算审核中经常出现的问题。

2.3 工程定额预算不合理。高科技的发展不断推动施工技术的进步，在整个社会变革过程中，常常会出现一些新技术或者新工艺，我们没有明确可供套用的指标，此时我们常常会采用定额的方法，但这类定额约束将会对不同地域、不同施工技术水平的施工单位造成一系列不合理的影响，不能满足人们的实际需要。

2.4 工程施工材料价格不实。工程材料在工程造价中占有重要的地位，尽管工程材料的价格是实际当地的市场价格，但主要材料需要按实际价格进行预算，因此，工程材料价格是工程的重要组成部分。

3 工程预结算问题的应对策略

3.1 杜绝工程量的虚报。首先，工程审计人员要积极收集、熟悉各种文件、合同、图纸、数据、变更资料等，从而使工程审查做到有理有据。其次要做好跟踪审查，要深入到工程第一现场当中去，通过在现场继续详实地丈量、查看实际工程量，在审查过程中发现问题要及时联系施工人员和技术人员了解情况。第三，工程审计人员一定要熟悉了解建设工程，在确保自己具有熟练计算工程量的能力之后再进行工程量清单的编制。除此之外，审计公司还要对当事人出现严重的错项漏项情况追究责任，以防止此低级错误的再次发生。第四，在变更时，一定要搞清楚变更的内容，变更原因由哪一方造成，对于需要变更的，建设单位可以在经过详细的考察之后，及时变更。

3.2 加大审计人员素质培养，提高审计质量。在审计过程中，经常发生高套定额的现象，高套定额指的是用高标准定额计算低标准工作。因此，要想提高预结算的准确性，就要求审计人员具备较高的政治素质和职业道德水平。首先，审计人员要按照国家有关规定，保持科学公正的立场和态度；其次，要熟悉掌握各种工程计算规则，懂得各种工程技术知识，具备识图能力，掌握工程量计算的程序和方法，根据高套定额的不同情况实施相应的措施及审核方法；再次，审计人员还要核实项目的各类取费标准并分清其前提条件，尽量提高工程结算的准确性。

3.3 加大材料价格的审查力度。施工材料的价格对工程预结算有着重要的影响，材料价格问题在公路建设市场上多种多样，这就要求审计人员一定要及时掌握一些工程材料价格的信息，多参阅一些施工材料价格信息，施工性报纸、杂志、网站等有关资料中都会反映出这些信息，以便更好的了解材料价格的变动。另外，材料采购人员也要时刻注意建设市场行情变化，及时了解各种材料价格变动，以防施工方虚报工程材料价格。

结语

我国公路工程建设市场逐步走向市场化和规范化，在这一趋势的推动下，工程预结算编制的质量要求也在不断提高、要想达到这一目标，就要解决工程中出现的虚报工程量、错套定额、材料差价等问题，只有顺利解决了这些问题，预算与结算之间的差距才会缩小，工程预结算的准确性才会提高，工程造价才会降低，从而更有效的控制工程成本。

参考文献

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一.前言

建筑工程项目的预结算审核管理是整个工程造价管理中的重要环节，在工程造价预结算审核中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。因此，做好工程造价的预结算审核管理，探究工程造价预结算的审核技巧，对整个工程造价的管理，有着十分重大的现实意义。

二.建筑工程造价预结算的审核内容

在工程造价预结算审核中，最主要的审核依据是工程的增减量，变更不为的定额套用，工日单价和应记取的费用等。同时，在这些主要依据的基础上，要综合考虑建筑物的结构形状，内外设置等因素，并结合各种合同协议，招标，投标，中标文件和国家通行的相关法律法规精细审核，保证公正客观，实事求是。主要有以下几方面的审核内容。

1．工程量计算审核

由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。

2．套用单价的审核

工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次。做好换算后定额的审核，必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的丁程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否科学合理。最后，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。

三．建筑工程造价预结算存在的问题和审核准备

1.建筑工程造价预结算中存在的问题

在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价预结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价预结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。

2．充分做好审核前的准备工作

工程造价预结算的审核是一项很细致很复杂的工作，必须做好各种审核之前的准备，保证审核的全面性和准确性。首先，要收集齐全各种和预结算相关的资料，将施工合同，招标投标文件等相关的各种资料收集，分类，详细整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工图纸，这是工程造价预结算审核的关键性依据，要对所有的工程图纸进行核对，清点，并一一认真审读，减少失误。最后，要对预结算的范围有明确的是认识，了解预结算的工程内容，同时，要选择合适的单位估价表，选用预结算表和单位估价表要符合工程的性质。

四．建筑工程造价预结算审核管理的有效举措

1.采用合适的工程造价预结算审核管理技巧

（一）逐项审查法

逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个好环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。

（二）分组计算审查法

分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

（三）筛选审查法

筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准，进行筛选，对符合标准的就直接采用，但是如果没有筛选下去的部分，就要重点详细审核，如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别，或者是适用的标准不同，就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题，适用于小规模的审核，不适合全面审核。

（四）相关项目、相关数据审核法

结算项目数十、数百、数据成千上万，这些项目，数据之间有着千丝万缕的联系。要我认真总结、仔细分析，摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。

2.要加强对各种工程资料的收集整理

现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。

3.要加强对工程造价预结算人员的素质提升

首先，要加强审核管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造价预结算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高审核管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，作出审核管理。

五.结束语

工程造价预结算的审核是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程造价预结算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程造价预结算的审核人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程造价审核的有效性。

参考文献：

[1]熊静 建筑工程造价预结算审核管理的有效举措 [期刊论文] 《广东建材》 -2012年7期

[2]张建平 建设工程造价预结算审核管理浅析 [期刊论文] 《中国房地产业》 -2011年3期

[3]扶琼 建筑工程造价预结算审核管理 [期刊论文] 《中国科技纵横》 -2010年21期

[4]刘萍 建筑工程造价预结算审核管理探讨 [期刊论文] 《科学与财富》 -2011年5期

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市政工程造价的控制管理越来越受到人们的重视，在以往的众多研究探讨之中也出现了各种各样的理论模式和先进的管理思想，虽然随着科学管理的进步，理论模式已经越来越先进，越来越完善了，似乎在造价管理方面我们已经做得够完善的了，但我们仍然要进行必要的工程造价的预结算审核，甚至很多专家也把工程造价的预结算审核作为工程造价全过程控制管理的一部分，可见它的必要性，这也是有一定道理的。

下面我就以市政工程中的预结算审核为例来看下工程造价的预结算审核的主要内容，然后分析了目前我国在市政工程造价的预结算审核上存在着哪些问题，最后根据这些问题指出我们可以采取哪些方法来提高预结算审核的质量。

1市政工程造价的预结算审核

市政工程造价的预结算审核顾名思义就是对市政工程造价的预结算进行审核的一个过程，而市政工程造价的预结算是施工企业向建设单位进行的最终市政工程款结算，这里的市政工程款结算是在承包上完成所有的市政工程项目之后进行的，也就是说市政工程造价的预结算是在市政工程竣工后进行的，当然市政工程也是如此。市政工程进行必要的预结算审核具有重要的意义，最主要的就是经审查的竣工结算是核定建设市政工程造价的依据，而另一方面，这种审核结果也可以当做建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

预结算是反映市政工程项目的实际价格，最终体现了市政工程造价系统控制的效果。而如果要有效控制市政工程项目结算价，我们就应该有效的做好市政工程预结算的审核。市政工程预结算审核的工作内容主要有五点，第一，针对一些合同内容进行必要的审查，防止一些不符合合同内容的计价方式或者计价内容的存在；第二，检查是否有一些验收记录不合格的现象，也就是说是否存在一些隐蔽验收记录的存在；第三，要落实设计变更签证，主要的参照标准就是合同，看看是否都是依照合同规定进行的；第四，针对市政工程中的工程数量进行必要的审核和统计，最后一步就是检验查证在计算和统计中是否存在着一些错误，也是需要最仔细检查的一步。

做好市政工程预结算的审查，应着重把握以下几个主要环节：认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实市政工程数量，对于未完市政工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。首先，预结算审核工作要明确市政工程的工作范围。预结算审核人员应根据市政工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分，帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次，预结算审核还要对工程量进行严格地审核。工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作，属于工程造价控制工作中最基础性的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以，预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视，实施严格的审核，保证计算的相关误差处于规范允许范围内。

其次，预结算审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核，保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性，要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理，要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。

2市政工程造价的预结算审核中存在的问题

虽然目前不管是施工团队还是施工企业都极为重视市政工程造价的预结算审核，但仍然存在着众多的问题。这些问题主要有四点：

（1）偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在市政工程施工中，市政工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是市政工程施工价格与审核中的主要内容。但是，在市政工程施工过程中，市政工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的材料代替规定的材料，或者对于改变、取消的市政工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。

（2）有的市政工程施工单位对于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现市政工程虚价的问题。

（3）使用一些名目抬高市政工程的造价，例如有的施工单位抓住市政工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在市政工程施工的过程当中，涉及设计变更的时侯，也同样会以各种条件收取变更的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。

（4）现场签证不能得到真实以及有效的记录。

3市政工程造价的预结算审核的关键环节分析

对于市政工程的预结算审核工作而言，其工作内容众多而且繁杂多变。实际上，无论使用哪种方法进行审核都不能够完全达到计算结果的绝对准确，只能将计算误差控制在可以接受的范围内，达到相对的准确度和精度。在使用具体审核方法进行审核时，一定要充分关注其方法中的优缺点。但是不管是用哪种方法进行计量，都必须做好审核工作的以下几个关键环节：

3.1 确保审核工作人员的基本工作素质

预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且，市政工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联，审核工作人员除应具备良好的专业技能以及丰富的工作经验外，还应该具有诸如良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。

企业不仅要采用相关的考核及激励机制，促进预结算审核工作人员的专业工作素质以及技能的提升，还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型审核的手段及方法，多方面推动工作人员的素质提升，推动审核工作的顺利实现。

3.2熟练掌握相关的市政工程预结算审核原则

审核工作人员在实施预结算审核时，对相关的审核原则必须达到熟练掌握和运用的程度，保证审核工作具有科学合理性。首先，工作人员应当明确市政工程预结算编制的计价原则以及要求，同时掌握市政工程施工图纸的全部细节问题，保证现场的实际施工与施工图纸的要求相一致。其次，工作人员还必须准确理解与掌握市政工程招投标文件的实质内容，熟练掌握当前的市场价格信息以及市政工程定额与费率等，保证招标市政工程的控制价格能够符合市场的实际情况。审核工作人员最好能及早介入市政工程建设相关合同的起草以及谈判和签订等工作，使双方签订的合同尽量全面详细、完整准确。

3.3 做好中期付款的有效审核

审核工作人员在对市政工程结算进行审核时，尤其要掌握好市政工程的中期付款审核环节，保证批复的市政工程进度款可以严格地按照市政工程施工合同约定的方式和比例合理进行，为市政工程的顺利施工提供保证。同时，审核工作人员还要对市政工程施工过程的中间变更进行严格的审核与控制，使市政工程的结算造价与市政工程施工的实物相符合，科学合理地进行市政工程施工造价控制，保证结算工作有一个科学的标准。防止因进度款不及时拨付而造成市政工程施工延误的现象发生。

结语

综上所述，目前我国在市政工程造价的预结算审核方面还存在着众多的不足和缺陷，虽然目前预结算审核的方法很多，但如何合理的利用这些方法手段来提高市政工程造价的预结算审核水平仍然值得我们深究。

参考文献：

[1] 麦字虹.浅谈工程造价中的预结算审核[J].广东建材，2006，（7）.

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在工程项目的造价审核工作进行时，由于建设项目的施工规模以及繁简程度区别，因此在具体的造价审核工作开展的过程中应根据工程具体的特点，采用不同方法结合的方式灵活运用，通常是以对比审核措施和全面审核措施为主要处理方法，从而使该工作能够通过审核，使工程造价实现合理控制的目的。本文从确保当前工程项目的造价预算重要性为出发点，深刻解析了工程造价审核的内容，为进一步做好预算工程的造价预结算审核工作打下了坚实的基础。工程项目预结算目的是对工程造价的有效控制，该工作最主要的目的就是优化资源配置，在对资源进行优化的过程中使企业获得最大的经济利益。

一、工程项目造价过程中遇到的问题

因为建筑工程项目的预结算编制工作是一项十分繁琐但是有必须认真去做的，经济与技术相结合的审核工作，其不仅要求审核编制人员应具备一定的理论知识和实践技能，包括施工技术以及建筑设计等很多方面的建筑工程技能，同时还需要有比较高的核算业务的能力。但是实际的工作过程中，不管是否具备过硬的水平，总是会出现一系列这样那样的错误，比如像换算定额不合理等情况。这在安装工程中尤为明显，由于新材料、新结构以及新技术不断的涌现出来，致使定额缺项和需要补充的内容与项目也越来越多，但是因为缺少可靠以及调查的数据，导致结算定额和补充定额出现很多不合理因素。在结算过程中高估冒算的现象较为严重，很多施工企业为了获取更多的利润，不是从创造社会影响、提高施工质量以及改善经营理念着手，而是使用多计算工程量以及巧立名目等措施对工程造价进行人为的提高。于此同时，由于工程项目造价的构成因素十分繁杂，并且其变动的频率也相对频繁，使得程序计算工作的难度加大，还有计算的基础数值不一致等情况的出现也给工程造价带来了错误。

二、工程项目审核过程中需要注意的事项

笔者近几年来一直都在从事造价审核的工作，象对建筑安装工程、重点工程进行概预算的标底编制，对工程结算造价的审核把关工作都颇有感受，为城建事业做出了应有贡献，下文将结合实践经验，具体谈一谈在工程项目进行审核工作时需要注意的问题：

（1）审核造价工作的基础是技术资料

工程项目的造价审核工作必须在施工图纸的基础上结合施工合同、招投标书以及会议会审记录等有关资料，严格执行定额的计价公文对该工作进行科学合理的审核。在进行具体的实施过程中，招标文件和施工合同是核心文件，是保证施工单位和建设单位义务关系和责任权利的法律公文，同时也是双方进行工程结算的法律保障，每一个工程的招标文件和施工合同都存在一定的差异性，工程在审核的过程中应该以这些公文为主要依据，对工程资料的假造进行科学的审核，协议书、施工合同以及超标文件不可以互相矛盾，因为会造成在审核过程中发生争议和纠纷。因此，熟悉技术资料是工程项目造价审核工作开展的基础。

（2）深入施工现场是审核工程造价的前提

投入的建设资金主要用于施工期间，设计变更、现场签证、隐蔽工程签证等等都是工程结算审核的重要依据。目的是为了可以完整的将工程项目的实际施工、实际造价反映出来，以防止工程结算审核的过程中出现扯皮争执的情况。作为审核工作者，必须要深入到施工现场，了解施工现场的具体施工情况、施工工艺以及施工进度等，对设计变更现场的有关签证文件进行现场提取。审核的主要方向是审核计取文件的有效性，根据现场施工的实际情况研究调查其是否具有真实性、较强的合理性，对差价进行调整的主要材料是否有相关的质量保证文件，从而使工程的预结算工作得到有力保障，确保该工作顺利的进行。

三、工程项目的造价审核工作重点

（1）审核工程量

审核工程量的工作是工程项目造价审核工作的前提。此项工作虽然十分复杂、繁琐，但该工作却是防止建筑企业高估冒算最为重要的基础，审核工作者不单应掌握数量的工程量计算方法，还要对工程的整体施工和设计有着全面的认识。

（2）套用单价审核工作

定额的工程造价具有一定的法定性、权威性以及科学合理性，需要严格遵守和执行，不可以随意降低和提高。在套用单价的具体审核过程中应时刻关注两个问题：第一，对于直接套用的定额单价进行审核。各个分项名称的单价、规格以及计量单位与定额是否一致，有没有重复、高套以及错套情况，该问题是审核工作开展的关键。第二，对定额单价进行换算审核。由此看来，第一点就是要确定审核换算是否被定额允许，第二点就是应确定审核换算的方式是否具备正确性。

（3）审核费用工作

预结算取费应该根据施工区域的工程造价管理组织发放的有关规定和文件，再结合招投标合同和施工合同进行设计。审核的主要方向是取费文件时效性问题，有没有将取费的技术太高，进行差价调整的施工材料符不符合地区相关文件的要求，对于费率下浮的工程，在进行结算期间，应尤其注意新增设的项目也执行了相关下浮制度。

（4）对于现场签证的审核

现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性、其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算，第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。笔者结合所学知识与多年实践工作经验，对造价咨询单位审核这些签证的方法略说一二：一、直接签总价或单价的签证审核；二、直接签结果（包括工程量）的签证审核；三、仅签文字事实签证的审核；四、签文字事实+附图（草图、示意图）签证的审核。与此同时，勘验现场应当作勘验记录、笔录或勘验图表，记录勘验的时间、地点、勘验人、在场人、勘验经过、结果，由勘验人、在场人签名或盖章。对于绘制的现场图应当注明绘制的时间、方位、测绘人姓名、身份等内容。必要时还可以请第三见证方拍下照片或摄像作为取证取价依据。简而言之，签字就意味着责任，有时是要承担法律责任的，特别是建设单位代表和审介人员，因此要慎重对待，同时注意自我保护。

四、总结

工程项目的造价审核工作对我国安装工程市场的发展有着至关重要的作用，同时也是安装工程建设中不可缺少的重要组成部分之一，因此对于该问题的研究有着一定的现实意义，一个良好的造价审核体系的建成，有利于企业实现经济可持续发展的战略目标，对增强企业的经济影响和社会影响有着推动作用，因此，该问题需要有关专家学者认真对待，将该工作的本质了解透彻，为我国建筑安装工程企业带来更多更好的造价审核方案，是我国建筑安装工程产业更上一层楼。

参考文献：

[1]期刊论文 建筑工程造价预结算审核工作要点分析-中国新技术新产品-2012（10） .

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    摘要:本文通过对工程造价审核的主要内容和基本步骤进行论述,并探讨了提高预结算审核质量的有效途径。

    关键词:工程造价,审核,预结算

    1工程造价审核的主要内容

    1.1审核工程量

    工 程量的误差,主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算,一般表现在以下几个方面:土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计算;灯具、 明、暗开关、插座、按钮等的预留线重复计算;砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除;在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算;钢筋计算常常不扣保 护层;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算;地面工程量重复计算柱、地沟所占面积;墙面抹灰未扣门窗洞口等。

    工程造价论文范文二:建筑工程造价控制动态管理方向论文范文

    【摘要】:造价控制是建筑工程取得经济效益的一个重要手段,对其进行研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。

    【关键词】:建筑工程,造价控制,动态管理

    1、前言

    改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的建筑工程迎来了建设的,催生了一大批的建筑企业,特别是我国加入WTO以 来,大量的国外建筑企业的涌入,在带来先进的管理经验的同时,也使得本来就竞争激烈的国内建筑市场竞争更趋白热化。在竞争如此激烈的情况下,很多建筑企业 不得不采取压低价格中标的方法来求得生存,这样的话,一旦中标,其对建筑工程造价的控制就显得更为重要,也只有通过合理的动态管理,开源节流,实行精细化 管理,才能确保取得预期的经济效益。本文以下内容将对建筑工程造价控制的动态管理进行研究和探讨,仅供参考。

    工程造价论文范文三:工程造价成本控制方向论文范文

    摘要:土 建工程造价管理贯穿于项目的全过程。加强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价管理在建设单位同 意的限额内。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配,使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用,有利于我国建筑业节省大量的建设资金,推进我国 现代化建设的进程。

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中图分类号：U644文献标识码： A

引言

建筑工程造价结算审核是建筑工程造价管理中的最后环节，直接关系着建设单位的经济效益和工程质量等方面，承担着重要的责任。在实践工作中，只有采取科学合理的安装工程造价控制与管理措施，才能提高建设工程结算审核的准确性，通过对整个建筑资金的审核，确保资金能落实到实处，提高建筑资金使用效率。因此，研究安装工程造价结算审核成果实践相关性问题具有重要的作用，相关部门工作人员应该从实践工作出发，主动发现工作中存在的问题和难点，通过自身的努力和研究，尽快制定最佳的解决问题的方案，确保单位的切身利益。

一、安装工程造价结算审核工作中存在的问题

工程造价结算审核是一项比较复杂的工作，在工作中需要计量的内容非常多，因此，如果工作人员不够细心或不够重视结算审核工作，就很容易出现一些质量问题。目前，安装工程造价结算审核工作经常出现的问题主要表现在以下两个方面：

（一）结算审核队伍实践能力有待于提高

工程结算审核工作对管理人员提出较高的工作要求，如果工作人员的能力和水平没有达到相关的标准和规范性要求，就会造成工程资金审核的严重漏洞。而当前很多工程项目结算审核人员对自身工作职责认识还不够清晰，简单的将自己的工作看作为一种流程工作，而将工作重点和职责重点推向工程预算工作人员。在实践工作中，工作人员经常会产生一种错误的观念，认为工程预算更为重要，而工程结算则是一个无关紧要的工作，正是由于这种错误的意识，导致很多工作人员在工作不够重视自己的工作，没有注重提升自身的工作能力，导致工程结算审核工作整体水平和效率都有待于提高。

（二）缺乏系统性和全面性

安装工程造价结算审核是一项系统性和全面性的工作，在工作中要坚持从全局和整体出发，这样才能确保其准确性和全面性。但是，很多时候，工作人员很难做到全面和系统，对于工程结算审核各个环节相关资料的整理和收集工作没有做到位。如在工程结算审核中，应该注重施工设计和图纸以及报表等各方面资料的管理，但是，由于工作人员缺乏这种全面的意识，而导致对工程计量不够准确，最终降低整个工程结算审核的准确性，无法取得理想的工作效果。

（三）审核凭证不足或失真

为规范安装工程的造价业务流程，相关制度规定了规范化的工程签证流程，但是此流程具体到实践中，由于其周期比较长，结果导致建筑安装企业选择偷工减料的方式，或者工程施工记录做的比较简化，导致其没有法律约束力；再加上审计部门没有对安装造价预结算工程进行现场全程的监管，而是采取相关凭证的方式，结果因为审计凭证不足影响工程造价审核的效果。

（四）高估冒算现象比较普遍

建筑安装企业为了获得更大的经济利益，它们不是选择提高工程质量，改善经营策略入手，而是通过各种非法手段高估安装工程造价：一是提高材料价格。材料价格与定额消耗量对于造价具有很大的影响，因此安装企业为了获取经济利益，他们采取虚高材料价格，比如在施工中选择级别比较低的材料，而在造价编制中却提高材料的等级；二是虚设相关费用。虚设相关费用对于造价预结算审核的影响比较大，也是建筑行业所普遍存在的问题，比如有的工程没有应用相应的设备，但是在造价编制中却列入了大量的设备应用费。

二、解决安装工程造价预结算审核问题的对策

（一）全面提高造价人员的素质

一个好的建筑安装工程造价审计人员，必须具备熟练的专业建筑安装工程知识，同时还要求有良好的道德素质水平，这些都是判断一个建筑安装工程造价人员是否合格的基本条件。所以，应大力加强对造价人员的培训，提高造价人员的综合素质，培养出一支熟练工程，专业精通、技术强、道德素质高的队伍。在造价人员工作过程中，也要严格监督建筑安装工程造价预结算审核工作质量和工作效率，防止建筑安装工程造价预结算审核过程中出现计算方面、材料方面的偏差且造价人员自身还不知道，进一步降低建筑安装工程造价结算审核的风险。作为建筑安装工程结算审核人员要遵从建筑安装工程造价结算审核的方法，建筑安装工程造价审核的方法有很多，但是作为造价人员，应该严格照各种建筑安装工程实际选择合适的方法开展结算审核工作。

（二）工程量的审核

首先要做好工程量的计算工作，将工程量的计算做到准确、细致，对于有相关规章有明文规定的要严格按照相关规定计算，比如在电力安装工程中，电表已经在定额中体现，工程的计算就不能再把电表计算入内；其次加强对变更项目的审核，在安装工程中，工程变更与现场签证是不可避免的，因此要加强对此环节的审核力度，做好造价预结算审核工作。

（三）收费的审核

收费是建筑安装工程造价预结算审核的重点工作，对建筑安装工程收费的审核首先要按照建筑安装工程相关合同以及招投标书确定，比如建筑安装工程审核收费的依据是否准确，比如在超过某个界限的建筑安装工程其收费的依据就会发生变化。其次建筑安装工程审核所取的各计费费率是否正确，是以人工费为基数还是以分部分项、技术措施项目人工费＋材料费＋机械费为基数，对于费率下浮或总价下浮的工程，在建筑安装工程结算时要特别注意变更或新增项目是否下降。

（四）工程变更及现场签证的审核

建筑安装工程的变更会直接影响建筑安装工程造价，因为建筑安装工程的变更会改变工程环境、工程设备以及相关人员的变动等，而这些变动都会增加建筑安装工程的造价费用，因此加强建筑安装工程变更是造价预结算审核的重要环节，因此要加强对建筑安装工程变更的真实性的审核力度；同时对于建筑安装工程现场签证的审核也要做到细致化。建立业主代表、现场监理与建筑安装工程施工企业共同组成的审核小组，对需要建筑安装工程签证的事由进行有效的审核，保证审核事由的真实性。

（五）计算机技术在建筑安装工程进行造价预决算审核应用

现如今，经济，技术不断发展，信息化时代已经到来，网络技术应用在企业中已成为必然。高速发展的网络技术一旦应用在建筑安装工程进行造价预决算中，就能利用计算机高速、智能的优势，弥补了人工计算过程中总会出现的一些失误的缺陷，减小了预结算的误差，使得预决算的速度加快的同时其准确性也有所保障。信息化时代的到来，计算机万全替代了先前的人工计算和统计工作，整个造价预结算审核过程实现完全现代化。随着经济的不断发展，企业工程量不断加大，其需要进行的预结算审核工作量与信息量逐渐扩大，计算机系统能更好的应对这一变化，是整个审核更加高效，准确，对建筑安装企业的发展非常有利。

三、结束语

安装工程造价结算审核在工程造价管理中占据着重要的地位，在当前社会体制不断变化的形势下，要实现产业更好更快的发展，必须提高工程资金管理质量和水平，提高资金使用效率，在确保工程质量和效率的同时，能尽量节约工程总投入成本。因此，工程造价结算审核工作人员应该重视提升自身的专业能力和实践水平，不断学习专业知识，丰富自身实践工作经验，以提高安装工程造价结算审核工作的准确性和精确度，保证工程结算审核能客观准确的反应工程在实际造价。

参考文献：

[1]楼妙娟.浅谈安装工程造价的预结算审核方法[A].武汉大学经济与管理学院.2013年海峡两岸经济管理学术研讨会论文集[C].武汉大学经济与管理学院:,2013:2.

[2]孙清银.对建筑工程预结算审核及存在问题的探讨[J].现代物业(上旬刊),2012,07:140-141.

篇（9）

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用， 研究提高预结算审核质量的措施。

一、工程造价预结算审核的主要内容

1、对工程数量的审核

工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度，还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差，一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的，因此，从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核。

2、对工程套用单价的审核

套用单价的审核应该具有权威性和科学性，其中应该注意的是：

（1）对于换算时候的定额单价，应该在直接套用单价的时候，对于允许换算的一些内容当中的规则条款进行审核，同时对于换算的方法是否符合规定和时候能够准确的进行审核，因此这些原因都将直接影响施工单价的准确性；

（2）对于直接套使用定额单价的审核，对于建设项目的一些内容和设计图纸能否统一应该作为主要进行审核；

（3）对于补充定额实行审核，主要是针对人员和机器单价的编制的依据以及合理性和方法能否准确实行审核。

二、工程造价预结算审核中存在的一些问题

1、偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。

2、有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。

3、使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中，涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。

4、现场的签证不能得到真实以及有效的记录，缺少应有的证据，如照片、视频资料等。给后续的查证工作带来难度。

三、提高建筑工程造价预结算审核管理的方法

1、做好对工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

2、熟悉精通工程量计算规则

工程预决算的质量取决于工程量的准确度。只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算。往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

3、要熟悉预算定额分部分项工程内容

在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。，对实践中常常容易出错的子目，更要加以重视。

4、对定额子目的审核

对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。

5、对材料价格的核实

随着国家经济体制改革的深人发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深人实际，进行市场调查，合理确定价格。

6、对工程签证的审核

工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等，又如有些甲方代表，对工程范围不熟悉，对合同内的本应该由施工单位施工的内容，以签证单的方式重复计算。

7、对费用的审核

工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符。最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

8、对项目各项乘积、小计、合计进行审核

审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。

9、对索赔费用的审核

施工索赔是成本控制的重要组成部分，在工程建设项目中索赔是经常发生的。在工程造价审核中，此部分费用也是争议性最强的一部分费用。审核此部分费用，首先进行调查取证，对索赔的真实性审定，再对索赔发生的前因后果，进行责任认定；最后再对业主签定费用进行计算核对。目前，索赔费用的审核存在的主要问题是有些业主现场管理人员对索赔的发生的责任分不清，或者与施工单位工作人员相互串通，违背事实、夸大事实，签证费用计算不合理等。特别是对于一些隐蔽工程一旦到工程竣工结算时将无法查证。

工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作,需要我们在工作中不断地学习和积累,这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展, 促进工程造价预结算审核能力的不断提高。

参考文献：

[1] 张明军.浅析建筑工程中造价预结算的审核方法[J]. 中国新技术新产品. 2012(07)

[2] 刘万峰.做好预结算审核工作，合理确定工程造价.甘肃科技，2006，（03）.

[3] 张小红．关于工程造价的预结算审核方法[J]．大众科技,2008,(6)．

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一、工程造价预结算审核内容

1、审核工程量

计算工程量时往往会产生一定量的偏差，一般出现在开挖土方施工中的为“+偏差”，与设计室外高度相比，该开挖高度偏低，如计算仍遵循施工图纸则出现偏差，楼地面空洞、钢筋保护层等方面的计算中存在该类型偏差。尺寸计量中如无法遵循设计理论施工则易产生“―偏差”，在预结算审核中，施工图纸工程量审核为其主要内容。首先，确定计量范围，如公路工程施工中，地基基础、路面面层的划分等；其次，合理划分限制范围，当公路工程路基铺筑时，需准确计算模板等费用；最后，为防止计算误差的大量出现，应认真审核公路工程施工现场的尺寸，确保其符合设计规定需求。在审核签证凭据时，其审核内容包括：签证、设计修改通知书等，如出现问题，可选用与之有效的措施进行处理，以此提升工程量审核的准确性、可靠性。

2、审核工程套用单价

科学性、权威性为审核套用单价的特点，其中必须重视审核直接套用定额单价，重点审核公路工程施工内容和设计规定是否相同。在定额单价换算过程中，可在直接套用单价的前提下，审核换算允许范围内的相关内容，并审核换算方式的合理性，以此提升工程单价的真实性。在审核补充定额时，主要审核人工、机械单价的准确性。

3、工程签证及材料价格审核

作为公路工程造价预结算审核工作的重要组成部分，经济签证审核的重点为审核施工单位、建设单位的越权办证行为。在核算晚间施工费用时，如施工时间过晚（0点以后），需进行施工费的添加。为降低造价重复计算等情况的出现，要求公路单位必须掌握施工范围、内容。在审核经济签证的同时，应做好材料价格审核作业。现阶段，伴随我国社会主义市场经济发展速度的不断提升，市场竞争愈加激烈。在市场供需关系的作用下，公路材料价格往往出现不同程度的波动，由于公路工程造价中施工材料费用占有较大比例，为合理控制施工成本，审核人员必须认真调查施工材料市场的具体情况，进行材料价格的合理确定，防止虚假报价等问题的出现。

4、取费与索赔费用审核

施工合同、工程招投标文件对公路工程造价取费费率起到决定作用，因此应全面进行工程取费审核工作。因取费文件具有相应时效性，在审核过程中，造价审核人员必须对文件的时效范围进行核实与确定。并核实直线取费费率，确保审核结果和公路工程相关规定具有一致性。在造价预结算审核中，应确保费率计算方式、计算结果及价差调整等符合施工要求。在审核取费中应对取费计算基础的合理性加以重视，当费率呈现上下浮动现象时，应及时做出适当调整。索赔费用为公路工程造价中必不可少的一项费用，作为一项争议性较强的造价费用，在审核索赔费用时，必须进行调查取证作业，对索赔情况的真实性进行核对，并对事故原因等进行调查，以提高索赔费用的合理性。

二、完善公路工程造价预结算审核工作的措施

1、完善管理制度

现阶段，应先对工程造价审计文书认定加以明确，如工程审计报告、审计决定、司法鉴定报告等。随后建立健全的公路工程项目管理制度。工程项目管理制度和工程造价审计活动具有密切的联系，通过《工程项目管理规范》的建立，可明确工程造价管理中的各个环节操作程序，并对其责任主体加以确定，实现对公路工程各个阶段的有效监管，达到有法可依、执法必严的目的，更好地服务于工程造价预结算审核工作。最后，对审核主体内部运行机制加以确定。作为审核风险有效防范的途径，审计主体内部运行机制的完善，可确保审核主体工作的顺序进行，对审核主体内产生的各项现象进行不断修正，为审核工作责任制度的建立提供可靠保障，并能对工作人员不规范行为加以约束，是充分发挥员工工作积极性的主要方式。但风险防范中，应对社会审计资源合理利用，在委托前期，必须充分了解该公司的执业资质、技术能力及诚信度等，委托关系成立后，应实时监督被委托单位的工作内容，可选用专人进行跟踪调查，如出现问题，应及时采取切实可行的措施进行处理，将风险降到最低。

2、高素质人才培养

人才是第一生产力，高素质人才培养对公路工程造价预结算审核工作至关重要。通过专业知识学习，对公路工程造价决算审核人员自身专业素质进行有效提升，实现技术、经济一体的业务工作。在高素质人才培养中，要求工作人员必须具备良好职业道德修养及专业技能，在相关法律法规政策的规范下，熟练掌握单价变更的定价方式，对变更类别加以确定。在施工合同、招投标文件全面了解的基础上，对市场材料价格进行分析，合理套用定额，实现降低工程造价的目的。

在公路工程造价预结算审核工作中，为对全面造价管理水平进行有效提升，相关部门及专职人员必须端正工作态度，确保其操作的规范性，在各个环节、各个层面上确保价格信息的准确性。为达到提升员工专业素质的目的，企业应组织专业知识培训课程，定期让工作人员参加，以此有效提升造价管理人员的专业素质，确保造价预结算审核信息、数据的完整性与准确性，确保操作流程的规范性，实现公路工程造价管理的科学有效性。

3、提升变更联系单的准确性

公路工程因施工周期长、投资量大及施工工艺复杂等特点，在施工过程中，往往会出现设计变更等现象。为此，造价工作人员必须对公路工程设计变更单、签证单等进行严格审查，其中现场签证、设计变更通知书为签证凭据工作量的主要审核内容。严格遵循公路工程施工情况，进行合理计量，确保审核工作的合理性与有效性。如审查设计变更内容与设计规定是否一致、设计变更内容和工程预算列项是否重复等，如发现问题，必须与签证人员及时联系，进行补充改正。

三、结束语

综上所述，随着我国公路工程造价管理体制改革的不断深入，公路行业生产方式及组织结构形式也产生了极大的变化，预结算审核作为公路工程造价管理的重要内容，其管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展，为此，施工管理单位必须重视预结算审核工作，有效提升造价管理水平，为实现公路经济管理的社会效益与经济效益提供了可靠的保障。

参考文献

[1]钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（01）.

[2]李连花.浅谈建设工程预结算审核中的问题及对策[J].建材与装饰（中旬刊）.2008（01）.

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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）01-070-01

一、工程造价审核的内容

预（结）算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、材料价差是否正确、费用的计取是否准确四方面为重点，在施工图及竣工图的基础上结合施工合同书及补充合同、招投标书、施工图会审纪要、工程设计变更签证、主材价格调整表或可调材料价格认证单、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

二、当前工程造价预（结）算中存在的主要问题

（一）虚报工程量主要表现在

1.虚列项目，将未施工的项目列入结算。如虚增平整场地等子目。2.重复计算。如在计算墙体工程量时，不扣除门窗洞口断面面积。

（二）高套定额具体表现在

1.提高标准。如墙与梁的砼标号不一样时，施工单位提高高标号砼量，降低低标号砼量。2.高套子目。3.弃土运距不按实际运距调整，随意变更弃土运距。

（三）提高材料价格

1.只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于市场价低于定额的砾石、砂粒，不计或少计这部分材差（负差）。2.提高材料单价。3.隐蔽工程偷工减料。

（四）提高取费标准

善自提高建筑工程类别，如三类套二类，二类套一类，

矿建工程在二类地区，一般支护时：企业管理费为15.44%，施工组织措施费为7.38%；金属支架支护时：企业管理费为8.62%，施工组织措施费为6.54%。

（五）虚设和虚增费用

不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用。

三、在审核中采取的措施与对策

为了保障了审核工作的公平高效性，针对工程造价预结算中存在的主要问题，须在以下几个方面的审核中采取措施：

（一）工程量的审核

审核工程量的重点应放在占投资比重较大的分项工程，如基础、砖石、钢筋砼结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则，分清各分部计算范围和限制范围，如混凝土及钢筋混凝土工程分部钢筋、铁件子目中，已包括钢筋、铁件的制作、安装损耗，不得另行计算损耗。就是说如果1t的钢筋，其定额含量表示为1.03t，说明其损耗为3%已包含在定额子目中，就不能再计算其损耗了。

现场签证的工程量应根据实际情况核实，审核签证内容是否与合同中包干费中的内容重复，是否与工程实际相符，不能见有签证就给计算工程量。

（二）所套定额审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低其形式和内容，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程项目有否重复套用，所套子目是否准确。如预制钢筋混凝土板补现浇板缝时，当板缝宽度（指下口宽度）在2cm以上15cm以内者，执行预制板间补缝子目；板缝宽度超过15cm宽者，执行平板子目。

定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行，材料价格应当按原基价计入直接费，价差直接进税前造价。对换算的定额单价，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？如机械挖土方深度按5米取定，深度超过5米时，相应子目中的挖掘台班数量乘以系数1.09；单位工程土方量小于2000m3时，相应子目乘以系数1.1。

（三）材料价差的审核

材料价格的高低对工程造价起着具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格，参照地方性工程造价信息，这个信息价是动态的，对施工方、建设单位双方都是公平、公正的。

（四）费用的审核