高级财务论文大全11篇

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2.一般会计主体涉及的特殊财务会计问题。该部分内容包括在以前的中级财务会计中没有涉及到的外币会计养老金会计、衍生金融工具会计、养老金会计、企业年金基金会计、油气开采会计、租赁会计等等。尤其是外币会计，尤其是外币会计中的外币远期合同套期保值和投机业务，租赁会计中对于承租人和出租人融资租入不同的会计处理等问题，都具有较深远的实践意义。通过相关内容的学习，可以进一步增强专业学生的学习热情和积极性。

3.特殊会计主体涉及的财务会计问题。高级财务会计的定位就是“特殊情况、特殊行业、特殊业务、特殊报告”。其主要内容是合并以及合并财务报表会计、保险合同会计、油田开采会计、生物资产会计、合伙企业会计、由于后积几类会计在我国会计领域中已经普遍，所以本门课程的核心内容是合并企业会计，需要要求学生掌握其基本理论知识，掌握不同情况下合并财务报表的编制。

二、高级财务会计教学实践的现状分析

1.教学手段单一、教学方法的陈旧、教学内容死板枯燥。首先，大学的课堂中，通常采用传统的教学模式，由于高级财务会计课程的复杂等特殊性，学生很难以变“被动”为“主动”的学习，这就造成了这样一种现象：“老师在黑板上讲，学生在下面耍手机打瞌睡”这样一种尴尬的局面。为了考试不“挂科”，学生通常是被动接受和强迫学习，课堂上极为压抑死板，第二，高级财务会计课程是一门实践性较强的学科，其中需要一些实际会计工作中涉及到的票据、凭证、图表等，然而在传统的教学中，由于学校硬件条件等种种条件的限制，教师不可能将很多在实际工作中使用的凭证、票据等相关资料物件带进教室，这就造成了学生“读死书”，理论与实践不能很好的结合，影响到以后的就业等。第三，过去在大学的教学中只注重每章节的理论知识，前后脱节联系不紧密，使得学生在知识构建上很难以形成一个系统。第四，由于该门课程的特殊性，在课堂上绝大多数时间都是老师讲解，课堂上的分析和讨论少之又少，这对于高级财务会计课程中本身存在的一些前沿的、需要各抒己见的问题的学习产生了消极影响。不利于调动学生的学习热情和积极性。

2.教学考核方法单一，实践课教学缺乏。教学的目的并不是让学生“挂科”，为难学生，教学是为了让学生理解书本，运用到实践中去，能在钢筋水泥丛林中生存，能更好的适应这个社会的发展。考核是一种必须的教学制度，其目的就是为了促进学生的学习热情和积极主动性。然后，当前很多学校期末考试最终成绩包括平时成绩和期末卷面成绩，各自占一定比率，两者综合来进行最后评分。学生通常认为只要每次都去上课，记好笔记，考前突击，就一定能顺利“过关”。然而，这种考核模式不一定是科学的，它使得学生学习的目的就是应付考试，这使得虽然学生对基本理论的掌握情况考核到位，但对学生综合分析问题能力的考核很难体现出来，尤其对于高级财务会计这种业务复杂的问题，这种矛盾尤甚。另外，会计是一门应用性很强的学科，高级财务会计更是属于需要大量进行课外实践。但由于现在很多学校经费不足，师资力量薄弱，等种种因素的限制，很少开设相关实践课程，校园实验室也是流于形式，没有发挥其根本作用。

三、高级财务会计学教学实践改革的建议

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二财务会计报告弊端之二

信息的不完善性，光从报表的数字来分析，是不能全面说明问题的。有些无法用价值来衡量的因素无法通过报表来提供给报告使用者，从而造成分析的失误。比如说现在好多企业，自有资金少，但要来完成更大的目标，就要通过银行信贷资金给予支持才能来完成。但作为银行业说，它是如何来判定银行业的风险呢？目前银行都是要求有资金需求的企业提供近2期或3期的报表，根据注册资本来判定企业规模的大小，从而来判定抵御风险的能力。在这里，况且我们不说报表数据的真实性问题。假设提供的报表都是真实可靠的，那么风险就一定不存在吗？有多少数字不能表达的风险隐藏在其中？随着技术的迅猛发展，互联网正以飞快的速度前进。知识经济与网络经济的汇合促成了企业结构的空前变化。某些所谓企业，它们为了完成某种产品或作业的生产，将把全国甚至全世界某一些生产者、经营者、供应商、销售商通过互联网联结在一起，分工协作，共同分担利润和风险。一旦任务完成，该企业或企业串也就解散了，于是再捕捉其他机遇、资本、技术与人才，进行新的组合与分工，新的企业又诞生了，如此，再生再灭，这些虚拟的企业银行能觉察其风险吗？在各种指标都正常的情况下，企业悄无声息的消失了，银行贷出的资金能安全吗？对于这种主体我们怎么可以完全通过会计报告来反映给信息使用者呢？这难道不是我们应该反思的问题吗？基于以上所说的财务会计报告的弊端，我们不妨来大胆设想一下，未来的改革方向和思路。首先，我们从报表的形式上作一些改动。相机大家都熟悉吧。在这里我提到像机大家会觉得有些莫名其妙，我想打一比方，相机有专业和非专业用的吧，专业摄影对相机各种要求都很高，操作人员也具备专业知识，而非专业用的吧，现在手机都可以具有这个功能，人人都会用，给我们的生活带来很多方便和留下很多美好的回忆。那么我们的财务会计报表能不能也参考和借鉴一下相机的思路呢？报表的形式可以改为两种，一种是供专业人士阅读和使用的，一种是供非专业人士来阅读和作决策用的。这样就可以两全其美了。非专业人士用的财务报表专业术语性就不是那么强，语言平民化，大家都能看得懂。或者是我们可以借助网络来实现这一功能。把专业报表的式样输入后，设计一种软件，可以转化为平民报表，达到服务小的投资者或个体工商户的需求。这一经济主体的需求我们绝不可能忽视。再者现有的通有报表模式，有些会计科目不能完全涵盖所有行业的经济业务，新兴的行业现在越来越多，有些业务有特殊性，在现有的报表中，找不到更好的反映该项经济业务。今后我们的财务报告模式还可以细化一下，针对不同的行业，报表形式也可以作一些小的改动。不同的行业有不同的选择，这样也便于相同的行业作出比较。也就是说，未来的财务报告是多样化，是可以选择的。其次，我们在报表的内容上可以再完善些。比如说现在有好多搞淡水养殖、海水养殖的、畜牧养殖的。对这一特殊行业，我们就要特别关注，它那存货数量的准确性到底有多少呢？盘点存货的方法对成本的准确性又有多大影响？存货每时每时每刻都在发生变化，我们又如何能及时掌握变化的信息呢？养殖的行业受自然天气的影响也非常大，有可能你昨天看报表时数据还很乐观，明天因为一场暴风雨，就所剩无几了。这样的情况，我们如何能通过财务会计报告来作出判断呢？这是我们深思的问题。谁也改变不了天气，但我们能够做的就是给报表使用者多多的提醒。

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财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部组成。会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。相关附表示反映企业财务状况、经营成果和现金流量的补充报表。

1.2资产负债表

资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的报表。他是根据资产=负债+所有者权益这一会计平衡式，依照一定的分类标准和一定的顺序，将企业在一定日期的资产，负债及所有者权益予以适当编制而成的。资产负债表反映使企业在某一特定时期的财务状况，所以它是静态的报表。

1.3利润表

利润表示反映企业在一定会计期间经营成果的报表，是动态的会计报表。他是根据利润=收入-费用这一会计平衡式，把一定期间的收入与同一会计期间的费用进行分配，以计算出企业一定时期的净利润。

我国该定采用多步式利润表，净利润=利润总额-所得税，用以反映企业的税后利润。

1.4现金流量表

现金流量表示反映一定会计期间现金流入和流出的报表，是动态的会计报表。现金流量表为会计报表使用者提供一定会计期间内现金流量的信息。会计报表使用者通过对现金流量表的分析，可以评价企业在未来会计期间的现金流量，评估企业偿债及支付投资报酬的能力，了解企业本期净利润与经营活动中现金流量发生差异的原因，掌握本期内影响或不影响现金流量的投资活动与筹资活动。

2财务会计报告环境的新需求

2.1信息的透明度和可靠性的要求

会计信息对使用者范围较广，用户需求观关注的焦点是价值的相关性问题，许多投资者认为，历史成本财务报告缺乏透明度、可靠性的信息，不仅不能为监管部门和投资者发出预警信号，使其判断失误。针对会计信息严重失真的局面，许多人认为财务会计报告的质量主要取决于其是否向投资者进行了充分而公允的披露，强调信息的透明度和可靠性，按照用户需求观，为了提高会计信息的相关性，会计准则必须给予企业相当大的可选择空间，但这势必给企业的盈余管理提供合法的操作空间。投资者保护观更注重会计信息的可靠性，注重对处于信息劣势地位的中小投资者的保护，它要求会计准则尽可能缩小企业会计政策、会计判断选择的空间。在很多情况下，相关性与可靠性是正相关的关系，遗憾的是在某些情况下，相关性强的信息可靠性却较差，可靠性强的信息相关性却较差。

2.2财务会计报告长期性和导向性需求

传统工业经济下信息使用者注重的是财务信息，而在知识经济下不仅要获取财务信息，还要获取非财务信息；不仅要获取长期量信息，还要更多地获取导向性信息；不仅要获取确定的信息，还要更多地获取不确定的信息；不仅要获取长期量信息，还要更多地获取预测信息；不仅要获取企业整体信息，还要获取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的内容，在信息的质量上强调信息的相关性、长期性与导向性。

2.3报告主体硬件与报告主体拓展的需要

中国的会计报告主体规模从小到大、硬件配置极不均衡，有些大型企业完全实现了电算化会计核算，有些企业还至今仍停留在手工簿记阶段。全面提升企业管理水平、实现财务会计报告革命的关键。随着信息化的加速和知识经济时代的到来，企业组织结构正悄然发生网络化的改变，会计主体的内涵与外延亟需拓展，主体资源需要重新计量与评价。另外强大的外部竞争压力，迫使企业的财务会计报告发生革命性变革。

3财务会计报告的发展趋势

3.1报告彰显快捷灵敏

财务会计报告是企业中一项重要的管理活动，在企业的股东结构日趋多元化的今天，企业不仅要考虑现有投资者的信息需求，更要将企业推向潜在的投资者，吸引潜在投资者的注意。为做到这些，企业的财务会计报告要向使用者充分披露有关企业未来发展前景，盈利预测，现金流量的信息。同时更加强调对预测信息的规范，尽可能提高预测信息的可信度和可靠性。反映经营者的经济状况是会计的基本目标，向信息使用者提供有助于决策的会计信息是会计的主要目标。会计的报告目标逐渐由受托责任观向决策有用观转变，同样新的财务报告目标也将继续锁定在为企业各利益相关者决策提供快捷灵敏的相关财务信息。

3.2报告内涵更加多样性

新的企业财务会计报告是一种以事项会计为基础的，可以向信息使用者充分披露有关企业未来发展前景，盈利预测，现金流量等财务信息的更为简明易懂的一种交互式的实时报告。这种财务报告由于信息量的不断扩大，会使得信息的范围上将有很大的扩展，将更多反映非货币性的信息。在信息的表述方式上，不再仅限于文字与表格方式，而是更多地运用图形与音像方式恰如其分地表达信息内涵，做到图文并茂，音像俱全，使信息的表达更形象、直观、易于被使用者接受和理解，以便在网络上转输的、表式信息更为简明易懂的实时报告。

3.3报告注重双向高效的信息传递

企业财务会计报告是一种以事项会计为基础的，可以向信息使用者充分披露有关企业未来发展前景，盈利预测，现金流量等财务信息的更为简明易懂的一种交互式的实时报告。这种财务报告模式借鉴与融合了现有的几种对未来财务报告的预测，它以资产负债表、损益表、现金流量表及全面收益报表为支柱。这种财务报告模式通过增加全面收益报表，可以让报表使用者更清楚地得到有关一个企业财务业绩的全部信息，更好的满足信息使用者对企业财务信息特别是反映企业未来现金流量的预测信息的要求。从而为会计数据的分类、重组、再分类、再重组提供了无限的自由空间。同时，这种财务报告模式是一种实时报告系统，有效地解决了信息的时效性问题。它通过提供实时的财务信息，为经营决策者和信息使用者做出正确的判断服务。

总之，未来财务会计报告在计价模式上将向多元计价模式发展，由历史成本计量到公允价值计量，同时考虑通货膨胀的因素；在披露信息的范围上将有很大的扩展，将多多反映非货币性的信息，像关于企业人力资源、无形资产、数字资产、金融衍生工具等方面的信息。并通过双向的信息传递，使信息的提供者与使用者做到知己知彼，减轻信息的不对称现象，提高资本市场的效率。

参考文献：

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1.2高校财务会计信息失真高校的财务会计失真主要由于平常所说的教学年度和财务会计中的计划年度不同，例如高校新学年开始于每年的九月份，此时是收学费的高峰期，受到某些原因的影响，一些学生难以支付其学杂费并拖欠至第二年，从财务会计角度来看，该部分拖欠学杂费应该被当做应收债权并在当年进行确认，而在实际管理中该部分资产并未在当年得到确认，由此造成资产虚减少，而应收账款或其他应收款不计提减值准备导致资产虚增。另外一些长期实施的项目在建成使用后并未做竣工决算导致其在账面上由于手续的缺乏无法转为固定资产，并以在建中的资产的名义长期存在在账面上，高校资产由此显得并不真实。部分高校的会计报表信息不够完全，无法从中得到全面有效信息。就目前而言，高校的收付工作基本是以流动资金的形式进行本期账面资金的确认，但很多高校并未编制专门的现金流量表，由此造成难以及时掌握该学校的一定时期的资金流向。另外一些高校出于自身考虑在信息披露上过于笼统，无法从其公布的数据中找到有效信息，不易于理解。

2高校财务制度会计制度改革策略

2.1提高高校财务会计人员的专业素养高校现有的财务会计人员专业素养较低，导致财务财务会计管理工作难以展开，为了提高高校财务会计管理的质量，加强高校建设发展，必须有专业人才的指导。学校内部必须具备一到两名专业经验的高级人才并配置相关辅助人才，制定科学的审计方案，明确责任到个人，合理分配工作任务，并协助工作人员解决实际难题，保证财务会计工作的有效展开。定期对审计工作进行评价核实，根据实际情况做出改善。并通过专业审计人员的分析指导，制定相关标准及规则，对其他相关工作人员进行教育训练。从而提高财务会计工作人员的整体专业素质，为学校的发展奠定基础。另外需要改变老员工的传统思想，让其认识到时展的差异，并利用实际取得的效果改变其思想，减少高校财务会计改革道路上的障碍，获得全民支持，并由全校工作人员共同执行。

2.2建立完善管理机制，准确定义，明确责任除提高财务会计管理人员的专业素质外，还需要结合实际情况制定科学的管理机制，将财务会计管理工作流程化，便于相关工作的有效展开。高校的财务会计制度需要相关人员的遵守执行，传统高校财务会计管理中缺少的就是管理过程中大家共同遵守的管理规范。管理机制中除明确定义管理人员的工作内容外，还将工作过程中存在的各种情况以及应对措施进行详细讲解。在管理中根据工作内容明确管理人员的责任，个人必须对自己的工作负责，为学校更好地发展提供良好的平台。由学校专业的财务会计人员对资产进行明确定义，将属于资产管理范围的部分纳入财务会计管理中。由于实行财务会计管理，因此必须明确财务部门下各机构的职责以及承担的责任，将财务管理的职责、权益等分配到各个机构中，以此推动高校的良好发展。会计机构的主要职责是对高校的财务工作进行审核确认，同时需要进行相关核算工作，通过科学的计算与分析得出准确结果，为高校的发展进行引导。另外对于高校的监管以及问题分析提供财务依据，及时发现经营中存在的问题，帮助高校进行效益分析。

2.3提高高校财务会计信息的准确性，加强审计监督高校财务会计信息的有效性不仅有助于学校在发展过程中制定一些有效的策略，还能让人们了解学校的管理状况及教学水平。学校应该制定统一的周期计划，将学年与会计季度及年度结合统一，减少球现象。并在实际管理中进行明确的季度划分，将各项资产及债权进行明确定义，及时有效地完成当季度的财务会计报表。使得最终得到的财务会计信息具有较强的参考性，能准确反映学校在一段时间内的运营状况。财务审计工作是全体审计人员的共同责任，需要全员参与，共同作业。审计工作的各个环节都必须执行到位，审计调查的科学性、审计方案的可行性、审计信息的准确性、审计成果的转化都必须在有效监督管理下进行，保证审计工作合理有效。

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财务会计课程是财会专业的主要课程，对于整个财会专业的教学改革有着较大影响。该课程改革要紧紧围绕财会专业人才培养目标，破除原有的教学模式，以就业为导向，调整教学内容，强化实践环节，实行仿真式教学，使学生一就业就能够胜任相应的岗位工作。另外，在笔者对“评价会计专业水平高低最重要的依据”的问卷调查中也发现，53%的学生选择了“实训条件”，远高于“13%的精品课”、“12%的名师”、“11%的科研成果”和“11%的学生竞争力”选项。为适应这些要求，我们为这门课程设计了一个虚拟的职场环境，也就是仿真的职业岗位平台来展开教学工作。采用国内先进的VBSE虚拟社会全景体验系统构建完整的内外组织机构，建立相关岗位责任制及规章制度，软硬件等现代化办公设备以及多媒体教室和实验基地等辅助场所。利用天津中德职业技术学院的优势，将工科的机械、数控、磨具等传统优势专业利用起来。把工业中心里的材料、生产、完工、入库等企业生产过程与财务会计以及管理软件结合起来，这样不仅使会计专业的学生有了一次难得的临岗实习机会，而且也让工科学生增加了管理意识和成本意识。这些仿真措施让学生与未来的工作环境和任务零距离接近，让学生在仿真岗位平台上进行学习和思考以获得相关专业技术知识和技能，调动了学生的学习热情。

（二）突出实践环节，科学设计财务会计课程的教学架构

高职教育实行教学手段的多样化，强调学生的自主学习能力的提高，培养学生发现问题、解决问题的能力。因此应对传统面授教学的方式加以改革，寻找一种互动的、形象的、有趣的和多媒体支持的教学模式。

1.设计课程的知识结构学生在学习时头脑中常常没有一个知识体系，教师讲什么，学生听什么，学后面忘前面，越学越难，最后不得不放弃。为此，我们首先就要为学生搭建一个财务会计学习的知识框架，即对会计工作流程从建账开始,经过审核和填制会计凭证、登帐、成本计算、财产清查再到编制报表为止，设计一个完整的的情境教学模块，改变了原有的章节式教学，使学生学习完财务会计课程后，就如身临其境一般感受了企业的会计核算，使他们逐渐具备了独立处理企业发生的一般经济业务的能力。

2.设计仿真的教学手段传统会计教学通常采用文字表示经济业务，而对实物环节重视不够。而在会计实务中，企业的经济活动都是以原始凭证来呈现的，这就造成课堂教学与实际工作的差异性，常常使学生只会处理课堂教学中的经济业务，而对实际会计工作中的具体事务诸如怎样编制记账凭证、如何登记各种账簿、怎样编制会计报表等却不知如何应对，更不知道如何利用这些财务信息帮助企业解决实际问题。对此，我们借鉴了许多教学软件如“王中王”教学软件、“用友U8”财务软件以及多媒体课件，为学生创造了一个仿真的教学情境，同时我们还将其中一些软件放在学校服务器上，只要学生登录就可随时操作，让学生分析原始凭证反映的经济业务内容，编制、审核凭证内容是否完整、准确。通过仿真的原始凭证来表示经济活动，使学生如同在真正的企业处理实际业务一样。

3.设计科学仿真的实训内容为了体现高职院校财会专业的应用性特点，我们着重加强了学生实践技能的操作。首先增加实践性课时比重。在会计基础理论知识够用的前提下，增大实训课时的比重，力争使实践性课时占课时总量的50%。建立实训教室，设立虚拟的财务部门，让学生分别扮演会计主管、出纳、制单、记账、成本会计等角色，完成企业一年的经济活动，并不断进行会计岗位转换实训。这样，经过全岗位以及分岗位一系列实训模拟，锻炼了学生的实际操作技能，也缩短了教学与实际工作的距离，为学生积累了一定的工作经验。

（三）积极探索多形式的实践教学模式改革

高职教育提倡培养学生的实践能力和综合运用能力。这样就要积极探索用现代教育观点和教育手段改造传统教学设计思路，重新规划知识框架。在教学过程中应以引导教学为主，认真实施知识传授与动手能力培养并举的原则。通过教师启发式仿真教学，最大限度地培养学生的各项技能，发展创造性思维；使用新的网络及多媒体技术、新的教学成果，如启动并快速发展慕课和微课课件教学，实现教学内容的情景化、模块化，不断提高教学质量。

1.加强多媒体技术在教学中的应用掌握会计操作技能是会计核算工作的关键，而传授方法的最有效手段就是演示和仿真操作。所以在实际授课中，我们利用多媒体课件、视频慕课和微课课件，有利于学生理解和掌握知识，让学生利用不同时间和空间自主学习，全面掌握各种理论和技能技术。同时多媒体课件能充分展示发生经济活动的原始凭证，并为学生配置一定的会计凭证和不同的账簿，仿真再现企业会计工作情景，让学生边学边做，根据各种原始凭证分析经济活动，再真实地编制记账凭证和登记相关的账簿。同时利用现有网络资源，让学生上网了解各种信息。鼓励学生充分利用网络，通过网络学习相关的软件如“网中网”，可以在线与老师交流，排解疑难，也可通过电话、电子信箱或QQ来交流，以实现教学中的师生互动。还可以通过网络资源查找资料，提升学生通过网络自主学习的能力。也可以利用刻录大师之类的视频软件录制演示过程，制作微型的操作视频，上传到QQ群让学生任何时候都可以看着视频操作。

2.积极开展专业技能竞赛，强化学生的实践能力为了达到提高实训技能的目的，使学生更好地掌握会计职业岗位必需的基本知识和操作技能，高职院校会计专业可积极开展丰富多彩的的技能竞赛活动，如会计技能的点钞、小键盘录入等，特别是要对接国家级竞赛项目，如全国高职院校会计技能大赛。通过比赛培养学生的创新精神，增强学生的社会竞争能力。

3.不断提高职业技能等级鉴定的比重目前社会用人单位都非常重视学生职业专项技能，学生就业时会有相关职业岗位证书的要求。为拓宽学生的就业渠道，我们利用学校的教学资源为学生开放，鼓励支持学生参加社会考试。如参考会计从业资格证、计算机等级证等。同时在开设的课程中充分考虑这些资格考试所涉及的专业知识和技能要求，比如会计基础、财经法规与会计职业道德、用友ERP—U8课程等。学生通过学习相关课程，有助于通过职业岗位证书。同时为加强学生运用所学知识能力，我们结合社会专业技能考试，将会计电算化证书的取得作为学生本课程考核成绩的一部分，也就是本课程与职业技能成绩挂钩，以此强化学生学习和解决问题的能力。

4.重视教师的培养，尤其是“双师型”教师的培养通过教师进修深造提高业务水平或到企业挂职锻炼，以及引进实践经验丰富的高技能教师或聘请校外兼职教师作为补充。再有就是建立校企合作，作为学校的专业实训基地，并聘请具有经验丰富的会计从业人员做学生的实训指导教师。

5.改变考核形式首先，注重平时成绩，摒弃只通过点名考核出勤来记平时成绩的做法。通过课堂提问的形式，如学生提问教师答、教师提问学生答的方式来提高学生的注意力和参与的积极性。其次，不对称留作业。对平时成绩不理想的学生留作业记成绩，促进个别学生的学习热情，防止大面积留作业个别学生抄袭的行为。定期让学生撰写阶段学习小结，可以是课程总结、学习心得，还可以是课程试卷。为做好这项工作，需要为每个学生建立档案。第一堂课宣布打分规则，最后一堂课公布平时成绩。第三，修改毕业成绩的评定，毕业期末以学生操作的一个实务账套包代替学生的毕业论文，进一步增强实践操作性。

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财务会计报告的编制，是会计核算工作的重要环节，也是《会计法》重要加以规范的内容之一。为此，《会计法》对财务会计报告的编制一举、编制要求、提供对象、提供期限问题作出了原则性规定。

第一、财务会计报告应当依据会计帐簿记录和有关资料编制。这是保证财务会计报告质量的饿重要环节。会计作为一个分类系统，必须对日常核算的资料进行进一步的整理、分类、计算和汇总，编制成财务会计报告，总括地揭示、反映经营和财务活动总体情况，为投资者、债权人和其它财务会计报告使用者提供决策有用的财务魁岸及资料和信息，促进社会资源的合理配置，为国家和社会公众服务。

第二、财务会计报告的编制要求、提供对象，提供期限应当符合法定要求，各单位必须依据《会计法》和国家统一的会计制度以及其它法律、行政法规的规定，编制财务会计报告，并及时向本单位、本单位的有关财务关系人以及政府有关管理部门入财政部门、税务部门等提供财务会计报告，以便于有关财务关系人及政府部门及时了解经营和业务活动情况，据此做出了有关决策。

第三、向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告，其编制依据应当一致，这是针对实际工作中为了达到非法目的而编制多套财务会计报告而做出的强制性规定，以杜绝实际工作中为了各自目的向不同部门提供不同财务会计报告的行为。以不同依据编制的财务会计报告，实际上都是虚假的财务会计报告，是一种严重违法行为，以虚假的财务会计报告偷逃税收、骗取资金和荣誉、欺骗投资者和社会公众等做法，同样也是一种严重违法行为，必须依法制止和惩治。

第四、财务会计报告的编制依据、编制要求、提供对象、提供期限等具体要求，由国家统一的会计制度规定。这是由财务报告的重要性和编制技术性、政策性强所决定的。同时，由于财务会计报告的编制及依据与要求、提供对象与期限等具体内容十分具体，内容很多，无法在《会计法》中一一体现，但为了加强对财务会计报告的管理和规范，《会计法》授权国务院财政部门在国家统一的会计制度中予以具体规定，并明确其它法律、行政法规对有关单位财务会计报告另有要求的应当从其规定。

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二、虚假财务会计报告的成因

虚假的财务报告从出现的原因来看，我们将其进行分析并主要从内因以及外因来列举。（一）利益驱动导致。可以说，财产报告问题出现的根源是为企业内部牟取不义之财，也就是说是利益的驱动。有时候，当双方之间的利益发生分歧甚至冲突时，对相关财务负责报告的相关部门就成为了关键。通常，财务报告的部门一方面为了保障自身的既有利益；另一方面又不得罪另外两方的任何一方，会擅自对财务的报告进行更改，这样一来，并不能真实、客观反映实际情况的虚假财务报告就对其使用者产生了蒙蔽效应。而财务人员面临着一个两难的境地：要么提供虚假的财务报告会造成他们违法乱纪，影响自己的前途；要么拒绝接受负责人的命令，那么他们在公司的地位和职务也就岌岌可危。（二）会计人员职业水平不高。说到导致虚假财务报告原因的原因之一，可以说就是相关工作人员本身的职业水平，它同时也是影响一家企业在财务和会计方面工作质量的一个决定性因素。从实际情况来分析，不难发现，有些会计人员并没有提高自身的自觉，甚至并不重视学习，这样一来客观上使财务核算以及财务报告有失准确。在很长一段时间内，社会和企业主要把注意力放在了对会计人员在财务方面知识以及能力的培养和挑选，没有注意会计人员的思想认识和职业操守等方面，因此在会计的专业课程教育体系中专业技能成为了重点，导致了大部分会计拥有较强的专业知识以及职业技能，却没有与之相对应的道德水平以及思想约束力来约束他们的行为。（三）内部控制不完善。企业的财务会计部门工作人员的行为通常是由该企业治理的结构来确定的，如果企业内部没有一个相对健全和完善的监督控制体系，那么就容易忽视对于防范由会计所带来的风险以及内部的控制，这样一来，管理层的高层领导负责人就容易钻空子，对命令会计人员进行虚假财务的报告成为了可能。股份有限公司的股东通常是一些自身游离于公司企业之外的投资者，一方面他们不可能时时刻刻来监督所投资的所有公司内部的财会人员，对公司内部财务资金的流动情况知之甚少；另一方面公司内部的经理由于其利益是相对于公司决策层而独立的，他完全可以有机会依靠财会部门的假账而从中捞一笔油水。（四）监督机制不完善。由我国的《注册会计师法》规定，依法监管和指导注册会计师在各个地方所成立的协会、对注册会计师本人以及其事务所的应该是省级的财政部门。但实际上，省级及更高级的财政部门通常将工作重心和精力放在了对于公共财政预算体系的建立和健全上，而地级市等相较于省级更低的财政部门又无权过问，导致了社会全体的监管不力。一般出现了问题，审计机关会给财政部门，之后就是由于各种理由最终不了了之。

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舞弊审计最初是20世纪90年代中期在以美国和加拿大为首的西方国家异军突起，并完成从传统审计查错纠弊的职能到一个独立的审计类别的转变。我国“独立审计具体准则第8号——错误与舞弊”指出，舞弊“是指导致会计报表产生不实反映的故意行为”。主要包括：（一）伪造、编造记录或凭证；（二）侵占资产；（三）隐瞒或删除交易或事项；（四）记录虚假的交易或事项；（五）蓄意使用不当的会计政策。可以看到，我国独立审计准则对舞弊的定义与美国会计界对职业舞弊的定义是基本相同的。挪用财产和都是侵占资产的具体方式，“虚假会计报表”的编制过程实际上就是采用我国“独立审计具体准则第8号——错误与舞弊”中所指出的（一）、（三）、（四）以及（五）这四种方式。

我们知道，舞弊审计是为防止、识别和用文件证明贪污、盗窃、欺诈、腐败这类舞弊行为而进行的审计活动，与财务审计关注各种财务报表和会计数据不同，舞弊审计需要更多的思维形式而不是常规的技术方法，它重点放在研究和分析例外、古怪的事，以及会计违规事项和行为结构上，而不是放在对会计报表的错误和遗漏上。舞弊审计人员的知识主要是从经验中，而不是从审计教科书或上年的工作底稿中学到的。因此，对于舞弊进行审计就要采取与传统的财务审计不同的方法，很多在财务审计中适用的方法在舞弊审计中却不适用。

舞弊审计就是要创造一种环境，激励审计人员有意识地去查询和预防经济活动中的舞弊行为，要想成为一名合格地舞弊审计人员，就要了解舞弊人员的思维方式，舞弊审计人员头脑里最重要的问题不是检查会计系统和内部控制是否遵循会计标准和审计准则，而是要思考“在企业会计控制制度的各个环节中，哪个是最薄弱环节，哪些人会利用这些环节，哪个环节最容易诱发舞弊行为等。

在具体审计过程中，审计人员要充分关注那些容易引发舞弊的会计“信号”，比如一些非常交易事项，像非主营业务占公司业绩主导地位的事项、非货币易、关联交易、复杂股权控制关系等事项。另外某些会计变更、资产重组涉及诉讼纠纷等重要会计事项以及经营出现危急的事项也是舞弊行为经常发生的地方，应引起审计人员的关注。

在舞弊审计中，审计人员必须始终保持正确的心态：怀疑、谨慎。在关注每一个审计环节时都要假定它是有问题的，存在着舞弊行为。然后要搜集容易产生舞弊风险的信息。比如，询问公司管理当局、内部审计部门，以及关键管理人员；有效运用分析性程序识别、评估造成舞弊风险的因素等。

1、加强注册会计师的职业怀疑精神，并将其贯穿于审计过程的始终。“职业怀疑主义”观点是由美国SAS第99号提出的，它为注册会计师如何履行职业谨慎这一概念提供了具体的指导。第99号首先假设不同层次上管理层舞弊的可能性，包括共谋、违反内部控制的规定等，并要求在整个审计过程中保持这种精神状态。它要求审计舞弊必须先了解舞弊环境及特征，强调计划阶段审计小组就应集中讨论和思考舞弊可能会怎样发生及会在哪发生，促使其对潜在的舞弊保持更高的警觉，以共享审计经验，共同提高发现舞弊的意识和能力。还要求注册会计师在审计的全过程保持职业谨慎，获取必要信息，识别和评估舞弊风险，并据此作出适当反应。因此,注册会计师在审计每个项目时都要保持高度的职业怀疑精神，应首先思考是否有舞弊的嫌疑，不能推测管理层是诚实可信的。

我国目前上市公司造假成风。大部分的上市公司业绩都不可信，都存在粉饰报表嫌疑。因此,对我国上市公司的审计必须要有足够的专业怀疑精神，如果注册会计师不能搜集充分、适当的审计证据证明被审计单位的报表是公允的，就应认为其不能公允反映企业情况，存在舞弊嫌疑。

审计人员不仅应了解会计审计问题，对于客户的营业性质与风险及交易的经济实质，也必须彻底了解。作为一个优秀的审计人员，必须要有好奇心及敏锐的观察力，对于看似无关的问题或线索，能锲而不舍。

2、充分关注审计风险点,并借助新的舞弊风险评价模式进行评价。审计风险点对注册会计师起着提示和导向作用，因此，精心设计并有效制定审计风险点，对审计人员发现舞弊起着重要的作用。审计风险点包括控制环境、控制活动、风险评估、信息与沟通和监控等方面的因素，还包括宏观政策、法律限制等方面的因素。在审计过程中，注册会计师通过了解上市公司的经营状况和分析性程序的运用，应能识别企业存在的重大风险信号。新的舞弊风险评价模式，将重点放在舞弊产生的根源上，而非舞弊产生的表面结果。该准则建议注册会计师将足够的注意力放在舞弊产生的主要条件上，这些条件可以归纳为：压力、机会和借口。当三个条件同时成立时，就意味着出现舞弊的可能性很大，注册会计师必须给予足够的关注，采取有效的审计程序以控制风险。

3、加强对企业内部控制的审查和评价。内部控制是企业的一项很重要的工作,建立完善的内部管理控制制度和内部财务控制制度对企业既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用；能起到事前预防、事中、事后及时发现工作漏洞。因此,从某种意义上说,可以从对内部控制的审查和评价来发现舞弊的存在。

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二、财务会计单项实训是会计专业实训教学体系中承上启下的环节

近年来，我校会计专业的教学改革取得了长足的进步，明显的标志就是在理论课程的教学基础上开设了相应的实训课程。我校整个实训教学体系包括二年级下的基础会计课程实训、四年级上的财务会计单项实训、四年级下的财务会计综合实训。基础会计课程实训主要是原始凭证的认知，填制、记账凭证的编制、账簿的登记及财务报表编制，通过简单经济业务操作了解会计工作流程。财务会计单项模拟实训是在基础会计实训基础上进行的财务会计理论知识的单项实训，以财务会计理论教材中的各章节为实训单元，按授课进度分别组织实训。目的是解决专业课学习中某一方面的实务操作问题。通过单项模拟实训可以使学生充分理解财务会计中涉及经济业务的概念和原理，帮助学生掌握和理解专业学习中的某些关键点和难点。最后的会计综合实训是将相关专业知识融会贯通的实训，也是在单项模拟实训教学的基础上的复合实训。通过一个会计主体一个月近200笔的经济业务，让学生根据实务回顾相关理论知识点，并完成从填制原始凭证，编制记账凭证，登记账簿，到编制财务报表的全过程，从而对会计工作全貌有一个清晰、直观的认识。

三、任务驱动模式在财务会计单项实训中的应用

目前我校采用的教材是电子工业出版社根据财政部最新颁布的《企业会计准则》及其准则指南编写的《新编财务会计实训》，课程与《初级会计实务》接轨。该课程以财务会计理论知识为导向，完全按照财务会计理论知识体系安排实训案例，给出常见业务的关键原始凭证，从资产、负债、所有制权益和收入费用利润到财务报告编制设计了十四个学习情境，每个情境下又设置若干任务，从而实现理论与实践的一体化。本课程主要采用任务驱动模式，按照以下几个阶段进行：

1.确定项目任务：通常由教师根据教学计划提出本次课的一个或几个任务，明确任务内容和要求。

2.理论知识回顾和总结：教师针对任务涉及的理论知识提出问题，包括主要业务会计分录编制，由学生分组讨论后上黑板归纳主要会计分录，时间允许的情况下，对于重要业务再辅之以理论练习题进行强化，帮助学生回顾财务会计相关理论知识。

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适当的分离预算会计和财务会计能更好地满足教育领域的要求，预算会计制度和财务会计制度的制定就需要分成两套，预算会计仍然是采用现金制，财务会计则是采用全责发生，这样就可以有效的提供成本信息和绩效信息。报告环节需要分别提供，使用者对这两者的报告的信息要求不同。

（二）核算的融合

在学院日常核算中，需要设计一整套科目体系，其中包括预算科目和财务科目，当遇到两者有相同的业务需要处理时就按照财务会计进行核算，月末的汇总要结转到预算的账簿体系，当两者处理的业务有不同时就按各自的体系规定进行相应的处理。月末编制预算报表。

二、预算会计和高校财会结合的具体路径分析

（一）预算会计体系的重构

政府管理的现行规定对学院预算会计的设置体系有明文规定。预算会计不需要在其体系下设置完整的账簿，只要按照现金制反应收支即可，因此，预算体系需要设置的总账科目有：收入、支出、结余、累计净结余。

1.预算收入在收付实现制下确认的收入，确认口径可以和财务会计的一样，这样一来报表编制轻松了很多。长期股权投资和长期债权投资对于高校的收益影响不大，是非财政性的，预算会计体系的收入可以按财务会计体系的收入直接确认，无须再做调整。在学院确认预算收入时借方可记“预算结余”，贷方可记“预算收入”。

2.两者在支出的确认中存在差异，其中包括：固定资产的确认支出、在建工程的确认支出、无形资产的确认支出等方面。在财务体系中不会将这些确认为费用，在预算中却不是。在固定资产的折旧和无形资产的摊销方面前者确认为费用，后者不再确认为支出。如果飞行学院的固定资产是融资租赁的形式取得的，应该在支付时认定为预算支出。

3.无形资产所应用的实际情况不同摊销方式不同，用于事业的价值一次摊销，用于经营活动的价值分期摊销。制度的改革后，统一了现有的会计政策，会计处理方法上与购置固定资产一致，无形资产的支出在预算支出中确认，确认后的预算支出应借记“预算支出”，贷记“预算结余”。

4.预算结余在预算体系中属于平衡性的，反应预算的收入和支出的差额，是在未来会计期间里可以使用的。5.累计净结余科目所表示的是累计净结余的数额。在年末学院应该讲预算收入和支出的余额转入累计净结余科目，借记收入贷记累计净结余，同时借记累计净结余，贷记支出。结转后收入和支出无余额。

（二）财务会计体系的重构

1.当购置固定资产时并不确认支出，而是需要资本化的相应处理，使用期间必须提折旧，记在当期的费用中。无论是用于什么性质的活动，取得无形资产不需要确认支出，直接进行资本化的处理。自行建造的固定性资产时需要进行资本化处理的，借方应记在在建工程，在工程结束时，需要转到固定资产，记在建工程在贷方。

2.关于资产类也有相应的调整，原来的各项基金综合的改为长期性、限定性、非限定性净资产科目。期末余额分别反映长期资产形态的净资产、有特定用途的净资产、无特定用途的资产。

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美国罗切斯特大学著名会计学家R·瓦茨和J·齐默尔曼指出：会计是产权结构变化的产物，是为了监督企业契约签订和执行而产生的。生产力的发展引发了产权裂变，使所有权和经营权相分离，同时也产生了与现代企业制度相适应的体现资本所有权与经营权分离与整合的组织机制--委托制和"股东大会董事会经理层"分层授权并以董事会为核心的产权控制模式。经理层行使经营权，直接指挥并控制企业、会计部门及其核算与报告活动，掌握了充分的内部信息；大股东凭借优势股权成为董事会成员，能够直接从企业取得较为详细可靠的信息并监督经理层，经理层和大股东作为公司管理者控制了会计信息的生成和披露；中小股东由于股权比例小而远离企业最终控制权，他们对于企业的经营管理完全是局外人，对会计信息的占有上处于先天劣势，只能以间接的方式获取信息来监督经理层和大股东的履约情况，是会计信息的需求方。正是为了适应众多且分散的中小投资者对会计信息的强烈需求，上市公司采用了公开披露的方式提供财务报表。但是，在两权分离的情况下，客观存在着所有者与经营者之间、大股东与中小股东之间利益不一致的矛盾。而经营者与大股东作为经济人，在信息不对称的情况下，他们有动机利用其掌握的信息优势为自身谋取利益优势，直接对财务报告进行操纵，以达到不公平地侵占中、小股东的利益，从而引发财务报告造假问题。因此可以说，利益不一致是虚假财务报告产生的经济诱因，信息不对称是虚假财务报告产生的客观环境。

信息提供者利己的动机是普遍的且难以从根本上消除，但动机不一定转化为现实的行为。如果能对虚假信息提供者进行有力的监管，使造假行为不现实，不经济，那么造假者在理智权衡中会放弃造假。然而目前我国会计信息的监管恰恰存在着诸多误区，严重地降低了监管效率，使得财务报告造假得以成为现实。因此可以说，会计信息监管中存在的诸多误区是虚假财务报告得以存在的现实基础。清醒地认识这些误区，有助于构建一个完整的监管机制。

误区一：重视“单一”监管，忽视“综合”监管。独立审计是证券市场发展的基石，也是确保上市公司财务报告真实的制度安排。然而，独立审计仅是确保上市公司会计信息质量的外部制度安排，只是财务报告监管链条中的一环而已，只有借助于其他环节的监管手段，它的作用才能充分发挥。自从证券市场发生了欺诈案开始，我国就加强了证券审计市场监管力度，如1996年独立审计准则颁布实施，1998年会计师事务所开始脱钩改制，2000年事务所进行〖KG)〗合并重组，2001年一系列与具有证券期货业务资格的注册会计师密切相关的政策措施相继。由此可见，监管者的监管思想中存在误区：监管者试图通过对注册会计师的监管达到对上市公司虚假财务报告的监管。过分夸大了独立审计在虚假财务报告中监管的作用。事实上，证券市场舞弊现象是一个复杂的群体行为，证券市场会计信息质量的提高是一个综合治理的过程。上市公司内部公司治理、社会舆论监督、法律制裁都是整个监管链条中不可缺少的环节，光靠“独立审计”一枝独秀，是达不到效果的，必须实行全面监管，证券市场虚假财务报告问题绝不是抓几个注册会计师，关掉几家事务所就可以解决问题的。

误区二：重视“硬性”监管，忽略“柔性”教育。证券市场是充满机会和诱惑的博弈场所，需要通过制度安排对参与者和监管者进行制约和威慑，但是堆砌的制度不一定达到好的监管效果。我国自90年代起接连不断颁布、施行、修订会计准则、审计准则，但虚假会计信息却从未消灭过。制度终究需要人来执行。如果证券市场参与者和监管者不讲正直诚信，制度安排将显得苍白无力。当巨额的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有潜移默化的诚信教育，才能使天平倾向于道德规范。所以仅靠制度安排这样的“硬性”监管手段是不够的，必需重视“柔性”的诚信教育，而且应当是全方位的诚信教育，不仅包括中介机构和个人、投资者等证券市场的参与者，而且还应包括政府监管机构和新闻媒体等证券市场的监督者。

误区三：重视行政制裁，轻视民事赔偿。在我国，自开展注册会计师审计业务以来，涉及注册会计师审计的诉讼案件时有发生，我国对涉案的会计师事务所与注册会计师的处理，大多以行政处罚为主。虽然脱钩改制后，加大了处罚的严重程度，直接针对注册会计师个人的处罚越来越重，甚至追究刑事责任，但是针对注册会计师审计应承担的民事责任的诉讼案仍尚不多见。这种处罚结果对审计职业界难以起到足够的震动作用。因为造假受到查处和责令赔偿概率很小，造假成本仍远远低于造假收益，注册会计师的执业风险并未实质性的提高，而且也不能挽回投资者的损失。

对虚假财务报告监管的理性思考

高质量的财务报告不仅是高质量会计、审计准则的产物，它更依赖一个具有支持作用的基础机制来运作，以保证准则能够被严格地理解和运用。只有建立一套成熟有效的监管机制，以合理保证最终公开披露的财务报告的真实性，才能使中小投资者利用这些真实会计信息作出正确的投资决策，最大限度地免受大股东、经理层的利益侵害。

(一)完善公司治理机制，建立企业内部有效制衡、约束制度

完善独立董事制度

(1)规范独立董事的选聘机制。确保独立董事的独立性，是实施独立董事制度的关键，也是独立董事制度的生命力之所在。保证“独立性”关键在于独立董事的选聘机制。如果我们希望独立董事能够真正维护中小股东的权益，就必须构建由中小股东选聘独立董事机制。但是，证监会2001年颁布的《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》明确规定，“上市公司董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1%以上的股东可以提出独立董事候选人。”这一规定无异于宣告大股东依然控制独立董事人选的合法性。因此，目前在我国构建由中小股东选聘独立董事的机制还有困难，但作为一种过渡，应当适当限制大股东及执行董事所代表的股东的独立董事提名权。

(2)独立董事的人选问题。独立董事必须具备相应的资格和条件。目前一些上市公司的独立董事主要由政府主管部门或董事会或董事长聘任，聘任中人情董事、名人董事的现象非常严重，使得独立董事的知情权和工作时间得不到保证，而且这些人未必“董事”。笔者认为，应选择那些经济上无后顾之忧、人格上具有高度社会责任感、专业上具有胜任能力的人担任董事，且应建立独立董事档案管理制度。

(3)规范独立董事的权利与责任。赋予独立董事独立的权责有利于提高其独立性。《指导意见》规定，上市公司除赋予独立董事具有公司法和其他相关法律、法规赋予董事的职权外，还应当赋予独立董事特别职权和独立意见发表权。笔者认为，为强化独立董事的责任意识，应明确独立董事行使特别权利和发表独立意见既是权利，也是义务，独立董事“必须”行使职权和发表独立意见，而不仅仅是“应当”，且在上市公司年报中披露独立董事履行权利责任的情况。另外，从法律层面上，需要对《公司法》等相关法规进行修改，明确独立董事的权利与责任，协调独立董事与监管的权利与责任，协调独立董事与监事会的关系，使独立董事在运作过程中有法可依。

(4)建立独立董事的激励机制。独立董事也是“经济人”，也存在激励问题，需要明确谁来评价独立董事的绩效，如何评价，如何奖惩等一系列问题。目前，我国独立董事的绩效评价机制尚未建立起来，这也是独立董事未能发挥作用的一个原因。笔者认为，独立董事激励机制必须考虑“独立董事声誉机制”是一种自律的道德约束，一旦独立董事在上市公司中表现出应有的独立和客观，无形当中保护和提升了他们的声誉，并拓展了他们未来市场。

规范内部控制制度

(1)完善内部控制规范体系。目前我国企业内部控制规范还缺乏一个成型的体系。随着《内部会计控制规范》的基本规范、货币资金的具体规范的颁布实施和其他的具体规范的陆续出台，内部会计控制方面将会形成一个较完整的规范体系，但是，在操作性层次上，尚有相当艰巨的任务。目前许多规范的诸多内容非常原则，现实可操作性相对较差。规范的缺失与失效都会影响规范的有效性。

(2)加强对内部控制行为主体“人”的控制，把内部控制工作落到实处。离开了人的能动作用，制定再好的管理制度和控制措施也都无济于事。人员素质控制包括：知人善任；加强对员工特别是会计人员的职业道德教育和建立技术轮训制度，提高员工的职业道德和技术素质；建立员工技术考核和业绩评价制度；建立奖惩制度；建立职务轮换制度等。

(3)建立良好的信息沟通系统，提高企业内部控制效果。它包括：确认、记录所有有效的经济业务；随时详细记录经济业务，以便恰当归类、提供会计报告；采用恰当的货币价值计量经济业务；确定经济业务发生时期，并保证在合理会计期间记录经济业务；在财务报告中恰当提示经济业务。

(4)改进内部控制的设置方式。建议借鉴COSO报告和我国台湾地区的做法，按企业业务循环来设计内部控制制度。这样既能与内部控制的基本构成联系在一起，又便于审计人员测试被审单位的内部控制制度，提高制度基础审计的效果。

(5)建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。对于严格执行内部控制制度的，给予精神鼓励和物质奖励；对于违规违章的，坚持给予行政处理和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。

(二)推进会计师事务所体制改革，发挥企业外部监管制度的效用

加快合伙制在会计师事务所的普遍实行

目前，我国会计师事务所多数为有限责任制，这种组织形式使注册会计师面临的执业风险较小，与注册会计师应受到的社会责任约束以及社会对注册会计师的公信力不相称。因此应大力发展合伙制，包括有限责任合伙制。

建议适当发展个人独资会计师事务所

个人事务所虽然规模小，业务范围易受限制，但由于可以满足日益增长的中小工商企业和非审计的会计业务增加的需要，能够弥补大型事务所不愿或无暇承办小型业务的缺憾，同时，个人独资的无限责任和个人其他财产连带责任也能在较大程度上限制个人独资的执业人员违反职业道德。这不仅能使注册会计师的执业质量得到保证，而且可以减少工商企业财务会计核算上的虚假行为，顺应了市场机制的需要，另外，也将会吸引一批在国外知名会计公司工作的、获得发达国家注册会计师资格的中国公民到国内兴办事务所，开通高级人才的引进渠道。

3.逐步建立和完善个人财产登记制度和共有财产分割制度

无论是普通合伙制还是有限责任合伙制，合伙人承担责任的过程都会涉及个人财产或其与他人共有财产的问题。如果没能建立相应的合伙人个人财产登记制度和财产的分割制度，合伙人在合伙制度实施过程中承担无限责任和连带责任的义务就往往难于兑现，使应承担责任的合伙人规避了法律规定的义务，从而削弱合伙制对风险责任的约束力。因此，在实施合伙制的同时，必须逐步建立合伙人个人财产登记制度和其与他人共有财产分割制度，才能确保合伙制的顺利进行。

(三)健全民事赔偿机制，发挥制裁机制威慑效应

2002年1月，最高人民法院下发了《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》，标志着我国证券市场民事赔偿机制正式启动。但过高的诉讼成本和偏低的诉讼收益，注册会计师被真正提讼的概率也会很低，为此极需健全民事赔偿机制。

改进诉讼方式，允许集团诉讼和风险诉讼

笔者建议采用集团诉讼和风险诉讼相结合的诉讼方式。所谓集团诉讼就是当标的为同一种类，当事人一方人数众多时，可以推选出代表人，代表共同意志和利益的诉讼行为。通过集团诉讼可以扩大诉讼标的，减少诉讼成本，提高诉讼效率。风险诉讼则是律师和当事人胜诉后按比例分成，也就是将诉讼风险由律师和当事人共同承担，增大了诉讼力量，在司法过程中若能将这两种诉讼方式有机结合，将会大大提高受害投资者的民事诉讼积极性。

改变举证责任，降低诉讼成本