未成年人教育工作经验大全11篇

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近年来，丰南区妇联以贯彻落实《未成年人思想道德建设若干意见》精神和河北省、*市《家庭教育工作计划》为主线，充分发挥妇联自身工作职能，依托妇联组织阵地，探索新时期家庭教育的新规律、新方法、新途径，全区家庭教育工作不断迈上新台阶，先后荣获河北省“双合格”活动示范县、“双合格”活动先进单位、家庭教育工作先进集体等荣誉称号。

（一）打好组织、阵地、队伍三项基础。健全组织网络。抓好家庭教育工作，健全组织机构是基础。丰南区妇联根据新时期家教工作性质，进一步完善了区、镇、村三级家教工作领导机构和组织网络，形成党委、政府统筹，妇联牵头，各部门相互配合，齐抓共管的工作局面。三级的组织网络，为家教工作提供了组织保证。抓牢工作阵地。狠抓家长学校主阵地建设，积极创建区、镇、村以及中小学、幼儿园等各类家长学校。区、镇、村分别建立以妇联组织为主体的三级家长学校233所；以中小学、幼儿园中为主体的家长学校110所。在加强家长学校建设中，以“四有”（即有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动）为标准，并采取以点带面的工作方式，重点指导，总结经验，树立典型，以点带面，全面推广，使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性，推动了全区家长学校的兴办和发展，提高了家长学校的办学水平和质量。壮大教师队伍。*年，丰南区妇联聘请16名资深的教育工作者建成了丰南区第一支家教教师队伍。16名家教辅导员运用自身知识，发挥自身特长，在全区范围内组织开展家教骨干队伍的培训工作。先后组建了由在校教师组成的兼职教师骨干队伍，由离退休教育工作者、妇联干部和热心家教工作的志愿者组成的专职教师骨干队伍，由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师骨干队伍。家教工作队伍不断壮大。

（二）抓好宣传、活动、服务三个环节。在推动家教工作中，各级妇联组织牢牢抓住这三个关键环节，扩大家教工作覆盖面，优化家庭教育的环境。

宣传发动求“活”。丰南区妇联注重发挥新闻媒体传播快、影响面广的优势，对家庭教育的动向、经验及热点难点等问题进行报道，组织开设家教专题讲座，制做发放《成长的阶梯》家教光盘，开办“现代家教大讲堂”等活动，引起社会对家庭教育的关注，增强了广大家长对家庭教育的认同感。各乡镇妇联依托广播、标语等宣传载体，采取开办家长座谈会、经验交流会、集日宣传等多种宣传形式传播科学家教知识。

主题活动求“新”。根据家教工作的任务、目标、对象不同，坚持每年一个主题，不断创新活动内容。把家庭教育工作与“十星级文明家庭”创建以及“美德在农家”等活动紧密结合，开展了富有特色的家庭教育活动。主题座谈会、亲子游戏大赛、家庭风采展示大赛以及“城乡家庭互动”活动的开展，丰富了家教工作内涵，使家庭之间互相学习、互相促进的氛围日益浓厚，家庭教育更加具体化、生动化，营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围。由于结合形势抓主题教育活动，使家庭教育内容富于时代特点，很受家长的欢迎。

服务内容求“实”。各级妇联找准自己的工作立足点，积极为家教工作的开展提供协调服务。面向农村家长，采取贴近实际的方式，组织编写通俗易懂的家教知识手册进5000份发放到广大家长手中；面向家教骨干，以接受先进的家教理念为准则，先后6次邀请国家级家教专家屈开教授和董进宇博士到我区开展家教讲座14场次，为4000多名家教骨干传授家教理念；面向多数家长，通过组织家教知识巡讲、家庭教育知识进家庭等多种手段，进行家教知识的巡回讲座；面向问题家长，开办家长专修班，聘请有资格的心理专家进行面对面的指导。求实的服务内容，引发了家长的求学欲望，提高了家长的科学家教意识。

（三）完善管理、调研、激励三项机制。强化管理机制。制定家教工作计划，明确目标任务。定期召开家庭教育工作经验交流会、推进会，及时总结经验，发现问题，找出差距，促使家教工作不断向制度化、规范化、科学化方向发展。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》，使管理工作更有针对性、指导性、科学性，确保了家教工作的顺利实施。建立调研机制。把调研作为提高家教工作水平的重要手段，为决策和指导家教工作提供第一手资料。明确了农村家教工作的重点，找准农村留守儿童、城区外来务工人员子女家庭教育问题的难点，制定有针对性地家庭教育辅导方案，分类指导、分层次办班，因材施教。健全激励机制。重视健全激励机制是推动家教工作的深入开展的手段之一。丰南区妇联把家教作为一项硬指标，纳入到各类评先树优之中，有效地调动了各方面的积极性。如把家教工作纳入“五好文明家庭”、“十星级文明家庭”评选，使家庭教育与家庭创建活动互为促进。各基层妇联还十分注意家教典型的选树和培养，运用典型经验推动家教工作的开展。召开每年一次的表彰会，对家教工作突出的辅导员进行物质奖励。有效的激励机制成为家庭教育实施的推进器。

二、当前家教工作面临的困难与问题

丰南区家庭教育工作虽然取得了一定的成绩，但与新时期发展的要求相比还有一定的差距。通过这次调研，丰南区家教工作存在的问题可以归结为以下三个方面：

（一）从家庭教育的实施主体（家长）来看，尽管目前大多数家长都意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是由于缺乏正确的家庭教育理念，造成他们在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：一是认识不当。由于受应试教育的制约，使众多的家庭更多地关注孩子“成才”而不是“成人”，过度看重学习成绩的好坏、名次的位置，忽视了对孩子品德修养和心理素质的教育。家庭教育目标的偏离，使不少家长落入“重身体轻心理，重智育轻德育，重物质满足轻精神需求，重智力因素轻非智力因素”的误区。二是方法不当。部分家庭教育的方法失当，弱化了教育的效果。多数农村家长对孩子采取物质刺激、家长至尊、训斥体罚的手段教育子女，缺失科学的家庭教育方式。三是管教不当。调查中发现，有些家长由于忙于生产，只在意追求经济利益，缺少与孩子一起玩耍、交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯。特别是部分单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女教育问题相对突出。

（二）从家庭教育的组织、队伍来看，丰南区家庭教育工作也存在着不足，主要表现在：一是家长学校发挥作用不够。各级各类家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。丰南区现有各类家长学校343所，大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校开展活动少，教学形式单一、教学内容针对性不强，传播科学的家教知识和方法的责任不够明确，不能很好的帮助家长提高自身素质。二是家教队伍相对老化。丰南区的家教队伍特别是家教讲师团人员多由一些退休的老教育工作者、老干部等社会热心人士组成，他们利用自己丰富的教育经验，在推进家庭教育发展中发挥了重要作用。但由于年龄、健康状况、精力等因素影响，这支队伍日渐老化，教育理念、实践相对落伍，不能很好地适应新形势家教发展的需要。

（三）从影响家庭教育的客观环境来看，尽管妇联组织积极拓宽家庭教育的影响面，但由于一些客观条件的影响，使家庭教育工作的实施存在一定的局限性。一是缺少专项经费。现有的各种家教组织和网络发挥的作用因此受到一定制约。家庭教育工作是一项长期细致的工作，从教材编写、家长学校建设、队伍培育、活动开展等各个方面，都需要一定的资金投入，然而，妇联本身经费不足。经费的短缺带来了许多问题：如家教骨干的培训力度不足，无法吸引高水平的专家、学者加盟，由于没有专项经费，各家教教师队伍和家长学校无法经常地、有效地开展活动，探索家庭教育的新趋势、新规律，使家庭教育工作的针对性、科学性和实效性有待于进一步加强。二是儿童实践活动基地缺乏。缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少，不能为未成年人的思想道德建设工作提供有力的基础条件。

三、深化家庭教育工作的思考

今后，丰南区家庭教育工作应紧紧围绕未成年人思想道德建设目标，以家庭道德教育为核心，进一步实现创新发展。

（一）在指导思想上，明确两个重点。一是明确重点任务。妇联家教重点任务是帮助家长特别是母亲提高素质，树立“以德育人”的新观念。所以在工作中要大力开展母亲教育，弘扬母亲精神，帮助母亲掌握科学的教子方法，以母亲的言传身教帮助未成年人健康成长。二是明确重点领域。妇联开展家教工作应以家庭为阵地，把未成年人思想道德建设融入家庭建设规划；以农村为重点，健全农村家长学校建设，加大农村家长家教知识的普及面；在明确重点的基础上，把家教工作与“星级文明家庭创建”、“春蕾计划”、“小公民道德建设”等活动结合起来，互相促进，共同发展。

篇（2）

二、成人教育工作者专业化发展的必要性

由于成人教育的对象是成人学习者，与儿童等未成年人有所不同的是:成人学习者具有自我指导的概念，并具备各种不同的个性化经验，学习的取向多以生活、任务和问题为中心。因此，有效的成人教育工作者，必须符合以下几个角色特征:第一，必须是知识渊博并乐于学习，同时又愿意与学习者分享经验和具有生活情调的人，相较于普通教育者要更有创造力且能解决实际教育的问题。第二，必须是一个良好的自我评估者，能有效地通过外界，特别是学习者的反应清醒地认识自己，了解自己的优缺点，以便在成人教育的实践过程中扬长避短。第三，必须做到以学习者为中心，既能与学习者和睦相处，又能了解不同学习者的各种需求，并能让不同的学习者积极参与到教学活动中来。第四，必须具有多样化的工作经验，能为学习者提供多样化、多层次的服务。第五，必须具有解读和预测环境趋势的能力、前瞻性的态度和技能，即“前瞻思考”的能力以及领导的技能。以上五大角色决定了，成人教育工作者必然会有“不断提高自身专业知识、技能和水平”的专业化发展要求。

三、促进成人教育工作者专业化发展的对策

1．立法保障成人教育工作者的专业化发展权益

20世纪80年代以后，各国对教育问题越来越重视，使得提高教师专业化水平成为各个国家的教育目标。而作为教师队伍中的一支，成人教育工作者只有积极响应国际社会的号召，融入教师职业专业化的潮流中，才能促使自身实现真正的发展，从而发挥应有的作用。国家应该不断完善成人教育领域的法律法规，理顺成人教育工作者与普通教育工作者之间的关系，通过立法的形式对成人教育工作者的专业化发展要求加以规范与保障。

2．不断完善成人教育工作者的专业化制度建设

首先，实行成人教育工作者的任职资格认证制度。只有建立起成人教育工作者的任职资格认证制度，才有可能对成人教育工作者应具备的职业道德素质、知识素质、业务素质等各方面素质加以规定与要求。并据此要求对入职成人教育工作队伍的人员进行甄选、鉴别，或者制订相应的培训计划加以培养与提升，最终使成人教育工作者真正成为具有丰富实践经验、渊博知识水平的人。其次，实施成人教育工作者的继续教育制度。由于成人教育工作者需要较高的实践经验以及专业知识，因此成人教育工作者的培训与培养非常重要。然而，当前我国专门针对成人教育工作者的培训机构较少，普教化倾向严重，课程体系一般沿袭普通高等教育以传授理论知识为主线的传统课程体系，缺乏针对性和应用性。培训的内容缺乏系统性，非常随意，培训的课程建设滞后，一般培训课程不涉及评估、媒体运用和研究的方法等。另外，负责培训的教师专业化水平也不高，大都没有接受过系统的成人教育专业训练，缺乏对学员特点及成人教学规律的了解与掌握，缺乏扎实的理论知识和实践经验，这些必然会导致成人教育工作者培训质量低，很难满足成人教育工作者的需要。要改变这一现状，唯有建立健全成人教育工作者的继续教育制度，以成人教育工作的需求为中心，为成人教育工作者提供专门知识与技能的学习平台，不断提高在职成人教育工作者的职业能力与水平。再次，制定成人教育工作者的绩效考评制度。现代人力资源管理理论认为，建立科学、合理、高效的成人教育工作者的绩效考核机制，能使成人教育工作者明确自己的努力方向和工作成就，从而对他们的行为进行有效激励和改善，充分调动他们工作的能动性、积极性和创造性，实现组织与个人的共同发展，最终保证成人教育人才培养目标的实现。

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每天有管理人员负责绿色网吧工作，校暑假绿色网吧从七月一日暑期伊始。指导青少年上网，为上网人员排忧解难，并做好每日上网人员登记工作和每日工作总结，做到日工作日记录日总结日归档。切实体现“诚信、平安、公开、公平、公正、互助”网络道德原则，维护网络道德正义，遵守网络道德规范，切实做到文明上网，遵守上网秩序，文明借鉴网络资源。

作为学校电子阅览室的管理员，这个暑假。严格遵照上级要求，配合上级领导的巡回监督和检查工作，认真聆听上级领导的要求，力求把每件事情做到更好，更到位。

不时反思改进自己的工作，这个暑假。加大电子阅览室的档案管理与规范力度，做到严谨勤奋、自省自查，不时借鉴网络先进经验，摸索中进取，学习中积淀感悟，实践中总结反省，查漏补缺。

作为我校电子阅览室和绿色网吧的管理员，这个暑假。对广大上网人员重申网络道德规范的要求，重申文明上网的要求，让我校绿色网吧成为弘扬社会主义精神文明的一方乐土。

要求青少年轮流打扫电子阅览室，这个暑假。维护绿色网络家园，为美化绿色网络环境作出应有的贡献。

总是细心做好每一件事情，这个暑假。做好电脑网络的维护工作，每日检查电源、门窗平安，让每个朋友快乐上网、平安度假。

重申《小学生上网守则》和《网络道德六原则》要求，这个暑假。做到制度上墙，制度归档管理。

设计了几个制度版面，这个暑假。对于规整电子阅览室和严肃绿色网吧纪律起到很大作用。

严格依照《电子阅览室管理制度》要求去做，这个暑假。制度上要求我做到事情我做到制度中没有要求到细节，认为应该做好的也积极主动地默默做到

大爱耘心田。一切为了孩子，正如我电子阅览室管理员简介中承诺的工作格言：丹心哺桃李。一切为了更加文明美好的未来社会，一切为了提高下一代和更多社会人群的幸福指数。这一代人能够做的不只是享用现在社会自然资源，而是为未来、为他人、为和谐社会做更多的铺垫、与交流，消除网络不良因素，给网络精神文明培养繁衍生息的土壤。

就是这样一方净土，校的绿色网吧。一方晴空。作为中国大地上一个小学一个小小的绿色网吧管理员，很渺小，但我却是时代绿色网络卫士”中的成员，做的事情别具价值和意义。

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前苏联教育家马卡连柯说“家庭是重要的地方，在于人从这里走向生活。”可见，家庭是人最初接触生活和接受教育的环境，是人生的第一个课堂。家长是儿童的第一任教师，家庭教育是孩子成长的起点与基点，它与学校教育、社会教育同等重要。就整个家庭教育工作来说，家长学校是其中最重要的一环，它是家长普遍接受系统家庭教育理论、知识、方法学习，提升科学教子水平的主渠道和主阵地。

为了深入了解当前我市家长学校建设与办学状况，总结已有的办学模式和工作经验，通过分析现状，发现问题，探究对策，进一步推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的家长学校工作格局，夯实家庭教育工作的重要基础，今年9月至10月，市妇联联合市教育局等部门组成专题调研组通过问卷调查、召开座谈会和实地考察等多种形式赴各县（市、区）进行深入调研，共发放问卷1000份，回收966份，回收率为96.6%。参加座谈会的有各地家庭教育工作领导小组成员单位负责人，家庭教育讲师团成员以及部分中小学、幼儿园领导等同志。调研组还查阅了市、县（市、区）有关家庭教育和家长学校建设的相关政策文件、台帐资料和专家论文。现将调研情况反映如下：

一、我市家长学校建设的基本情况

近年来，我市家长学校建设稳步发展、办学质量逐步提高，有效地促进了家长综合素质和家教素养的提升。20XX年，全市共建有家长学校XXXX所，当年培训家长XX万人次，中小学校和幼儿园家长学校办学率均达到了100%，城市社区和行政村建立家长学校的比例分别为98.52%和99.88%。

（一）近年来的主要做法、经验与成效

1、组织架构日趋完整、工作机制运行良好。近年来，在各级党委政府的重视和关心下，我市健全了家庭教育工作的领导管理体制，形成了党政领导，妇联、教育主抓，多部门合作，社会力量参与的家庭教育工作格局。全市家长学校指导服务的工作网络已基本形成。去年，市教育局还更名建立了“嘉兴市禾馨青少年心理健康与家庭教育咨询中心”。同时，各地相应成立家庭教育、家长学校组织机构，纷纷出台家长学校建设工作实施意见、社区家长学校管理办法等文件，促进了家长学校组织网络的快速形成和工作机制的良性运转。市级各成员部门进一步明确在家长学校建设与管理中的分工，积极发挥优势、各司其职，合力推进。特别是妇联、教育两家紧密合作，通过联合发文、联合调研、联合督查、联合培训等形式，切实推进家长学校规范化建设。

2、考核评估逐步规范，示范效应初步显现。为保证家长学校的健康发展，打造我市家长学校建设品牌，我市积极培育和评创各级示范家长学校。今年6月，我市制定下发了《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》和新一轮示范家长学校评选通知，通过学校申报、组织推荐、考核验收、专家评估等环节，推动形成各地争创、命名表彰、逐级评创、上下衔接的机制。“十二五”以来，全市已创建示范家长学校省级17所、市级10所，营造了浓厚的创建氛围。各地各部门积极探索，亦形成有效的评创机制。秀洲区规范开展区级示范评创，命名数量以评审结果确定，不安排具体指标，并且每两年进行一次复查，不合格的取消称号。

3、师资队伍不断壮大，服务质量保证有力。目前，我市的家长学校师资主要有三种。第一种是专职教师。主要是中小学、幼儿园的班主任或者分管德育的 校长（园长）。为进一步提升师资教学水平，打造一支高素质、专业化、品牌化的师资队伍，今年上半年，市教育局在教师继续教育培训中专门开办了家庭教育讲师团培训班，对学校从事专兼职家庭教育辅导的教师进行业务培训。第二种是各类讲师团。现有各级各类讲师团队伍XX多支，成员X万多人。其中由市、县两级妇联建立的家庭教育讲师团针对不同年龄段学生特点和家长需求每年推出授课菜单，常年深入学校、社区和农村，传播科学家教理念，普及家庭教育知识，是活跃在家庭教育第一线的主力军。第三种是志愿者和社工队伍。各级关工委组建的“五老”（老战士、老干部、老教师、老劳模）队伍，通过搞调研、作讲座、指导年青教师等，积极为家庭教育事业发挥余热。同时，市妇联的“阳光家庭社工事务所”、团市委的“拾星者”未成年人教育社工事务所的社会工作者，也从不同的视角，不同对象着手关注家庭教育，参与家长学校建设。

4、宣传氛围日益浓厚，活动品牌深入人心。为普及现代科学家庭教育理念，市妇联依托各级家长学校主阵地，通过组织百场家教讲座、优秀家教案例征集评选、知名专家走进南湖大讲坛、嘉兴在线名家访谈、送家教知识下乡、家庭教育团辅巡讲等形式，深入开展贯穿全年的“科学家教城乡行”活动。此项活动已连续多年被列为嘉兴市未成年人思想道德建设十件实事。据统计，近两年全市共举办各类家庭教育讲座766场，受益家长11万多人次。同时，每年家庭教育宣传实践月期间，各地围绕“为国教子，以德育人”主题，组织家长学校积极开展“双合格”活动，通过评选家庭教育工作先进集体、先进个人、“好家长、好儿女”等活动，举办“农村家庭教育节”、“社区家庭读书节”、家庭亲子运动会等活动，进一步提高家长素质和家教知识知晓率。

5、理论研究初显成果，实践运用灵活创新。家庭教育理论研究可以为家长学校建设实践提供强有力的理论支撑。为此，市家庭教育学会每年开展家庭教育优秀论文评选，定期举办学术交流，积极探索家庭教育和家长学校办学规律。“十二五”期间，我市有21项课题被列为省级家庭教育课题。学会成立三年多来，理论研究成果丰硕，共征集到论文629 篇，已出刊优秀论文集3册。学会专家团还连续三年参与市妇联系列亲子穿越活动的策划，先后为“童心向党、红色穿越”、“传承文化、城市穿越”、“嘉兴记忆、亲子穿越”三场主题活动进行家庭教育板块的内容设计和现场辅导。

6、家长意识明显提高，教子方法有所改进。随着我市家长学校的发展与家长学校质量的提高，家长的科学家教意识与素养不断得到提升。本次调研对家长的问卷反映，家长愿意参加家长学校的的比率占77、9%；有54%的家长希望在家长学校学习如何改变家长教育理念和教育方式；希望学习内容重点为心理健康教育、亲子沟通方法、学习方法指导的分别占22.55%、23.48%、25.07%。这些都说明了家长科学家教的学习意识在提高，家教的理念在更新，家校协作教育主动性也在增强。从这些数据也为家长学校的办学新方向和办学新模式提供参考。

（二）目前具备的几类家长学校建设与办学模式

1、从网络布局上看，有一体多翼模式。“一体”就是从纵向脉络来看，以家长学校总校为主体统筹一个区域的各级各类家长学校，制定计划、设计内容，分工落实，避免交叉与重叠。如嘉兴市社区家长学校总校作为全市社区家长学校的指导机构，对各地分校以及周边学校起到示范引领和指导辐射作用。“多翼”就是从横向内容来看，有学校家长学校、社区家长学校、企业家长学校、农村家长学校等不同类型的家长学校，而这多翼中又以学校和社区两翼最为重要。

2、从资源整合上看，有辖区共建模式。各地从实际出发，注重挖掘辖区资源、培育区域特色，探索灵活多样的共建办学模式。为推动社区家长学校规范化建设，今年市妇联以南湖区为试点，开展“书香飘万家、亲子共成长”社区读书活动，将亲子阅读作为社区家长学校建设的突破口，立足社区现有的场地、设施等，积极整合辖区内各种资源，组织开展周末社区亲子读书会、亲子沙龙、专家讲座等，推动社区家长学校授课的规范化和经常化。又如平湖市曹桥街道行知小学、行知中学通过建立本区域家庭教育联动机制，立足陶行知教育实践基地资源，与区域内镇街道、村(社区)联合开展活动，把陶行知的家庭教育理念传播到基层，形成良性互动机制。

3、从举办形式上看，有现代多元模式。根据不同家长群体的不同需求，我市已形成更为多元和现代化的家长学校办学模式。如：嘉善县针对新居民人口较多，新二代教育问题比较突出的问题，开设企业家长学校，推出“家教30分钟微课堂”，利用午休时间普及家庭教育知识。同时，各地还在社区开办“爷爷奶奶家长学校”开展隔代教育；针对新婚夫妇开设婚育学校；利用社区宣传栏建立橱窗家长学校等等。随着信息技术的进步、生活习惯的改变以及时间管理的需要，各地又在发展上述传统实体家长学校的基础上，向虚拟空间延伸，借助广播、电视、网络、QQ、论坛、微博、微信等现代媒介，探索更为灵活多样、方便快捷的家长学校办学模式。

4、从微观教学上看，有立体互动模式。为丰富教学形式，提高授课效率，我们探索将传统常规的单向教育方式与更加立体多样、双向互动和体验式的教学方式相结合。如家长团体辅导就是针对实际问题，就不同年龄孩子身心发展规律，对家长进行案例式、连续性的科学教子辅导的有效方式。去年，市妇联与市家庭教育专家顾问团合作，首次尝试将团队辅导课引入家长学校教学，开展了“爱的阳光”走近新居民子女家庭教育专题辅导活动。通过小组建设、心理游戏、角色扮演、现场评析、互动分享等环节，为新居民家长传授家庭教育中有关情绪管理、心理疏导、沟通引导等方面的技巧和方法，反响热烈。同时，我们还借助省内优质家庭教育资源，与省家庭教育杂志社合作开办多期“父母茶座”，引导学校、幼儿园家长学校提高办学水平。

5、从学校层面上看，有家校合作模式。各级教育部门重视家长在学校教育中的特殊作用，指导各中小学校、幼儿园建立家校合作的长效机制，积极探索学校与家长、家长与家长的互动方式，进一步提升教育实效。如各家长学校通过QQ群、远程教育、家长会、报告会、家长论坛、家长开放日、家长热线、家访等形式经常性地开展活动，加强家校沟通。如桐乡国艺幼儿园反哺式家校合作、嘉兴一中的家长论坛等为家长学校注入了新的活力。 特别是嘉兴市实验小学创新建立了家长互助成长小组，通过整合家长资源，激发家长社会活动的潜能，开展学习交流等活动，帮助家长在互助中成长，形成了家校合作互动的良好模式，受到家长的欢迎。

二、家长学校建设中存在的主要问题

从我市家长学校建设和办学模式的调研情况来看，目前各地中小学、幼儿园、社区（村）各类家长学校普遍建立，并且得到广大家长和社会的认可，也取得了显著成绩。但是从总体上看，办学质量还不平衡，与国家的要求，同全国家教工作先进地区相比，尚有较大差距，有些问题亟待进一步解决。

（一）全市家长学校组织管理不够规范

全市各级都成立家长学校总校、分校，并设立领导小组。组织网络是架构起来了，但目前管理还不够规范、发展不平衡，影响家长学校内涵的提升。部分办学单位还没有真正把家长学校工作纳入整体工作计划和岗位考核的内容，还没有形成健全的会议、研讨、学习制度，还存在着无经费、无教材、无教师等“三无”现象。不少学校往往以家长会代替家长学校，内容也大多局限在通报学生学习成绩，告知家长注意事项等方面。而调研显示，有88.27%的家长希望每年至少有一次及以上参加家长学校学习。从全市层面来说，今年6月份刚刚下发《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》，家长学校的规范化建设还需要一个较长的推进过程。

（二）家长学校师资力量还较薄弱

目前，学校家长学校的老师一般由班主任或者德育校长担任。这些老师大多是学科教学的带头人，但是由于没有系统学习过家庭教育理论知识或者没有接受过专门的培训，缺乏与家长交流、传递科学家教理念的经验，未必能担当起家长学校的教学任务。至于社区举办的家长学校，要面对不同学龄段孩子的家长，办学教学的困难更大，对师资的要求也就更高。受到学校、社区家长欢迎的家庭教育讲师团成员一方面数量偏少，另一方面他们在本单位往往承担着较重的教学、管理、科研任务，很难有宽裕的时间投入家长学校的教学。

（三）家长学习家教理念和方法缺乏足够耐心

目前，大多数家长都愿意学习科学家教理念与方法，但因为工作忙等原因，主动学习的热情还不高。调查显示，家长自己找书等资料学习的只占16.1%。家长普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家长学校学习，同时又希望得到立竿见影的学习效果，反映在调查中主要是对每次的学习时间不愿意长，近50%的家长只愿意每次学习两小时左右，每学期有一至两次参加家长学校。希望课程实用，见效快。

（四）家长学校宣传教育阵地缺乏常态化

全市各级有关部门和家长学校，在理念上都重视了家长学校建设，并体会到利用好各类宣传网络强化家教宣传与教育，营造浓厚氛围的重要性。但由于各种因素，使得这些宣传与教育还只是“点点星星”，未连接成片。如媒体宣传大多停留在对家教事件的信息报道上，缺少专题栏目和窗口。短信通讯平台互动大多是学习的提醒和成绩的通报，对家长的家教指导极少。互联网平台还没有一个完整的网站，只是以开设专栏的形式进行，质量与流量都达不到家长的期望。

（五）家庭教育经费、工作人员严重不足

目前，全市的家庭教育工作经费投入严重不足。2009年成立的嘉兴市家庭教育工作领导小组办公室设在市妇联，并由妇联牵头开展相关工作，但是每年工作经费只有4万元，位列全省倒数第二。各地家长学校目前也尚未有专项经费，抑制了家长学校的发展。此外，妇联、教育等部门都没有配备专职人员负责家庭教育工作，市妇联妇儿权益部仅有两名工作人员，却要承担妇女维权、儿少工作和妇儿工委等三大块工作任务；市教育局家庭教育工作归口基教处，该处虽有5人，但要承担大量的基础教育工作已很难腾出精力专门抓家庭教育，致使对家长学校建设难于形成有效的管理。

三、加快推进我市家长学校建设的意见和建议

家长学校，作为普及家庭教育知识和开展家长教育及家庭教育指导的主要阵地，其重要程度不言而喻。针对目前我市家长学校建设中存在的问题，我们提出以下意见和建议。

（一）示范引领，推动家长学校的规范化建设

针对目前家长学校建设过程中，办学管理不够规范，地区发展不平衡等问题，亟需加强示范引领，推动家长学校的制度化、规范化建设。首先，要明确家长学校的领导和管理。按照国家、省有关文件的要求，家长学校由所在地的妇联和教育行政部门共同牵头管理。教育行政部门负责中小学、幼儿园等教育机构中家长学校的指导管理，妇联和关工委共同做好社区（村）家长学校的指导管理。因此，各地应当从本地实际出发，进一步明确分工，责任到位，使各类家长学校的领导管理落到实处。其次，要严格按照《嘉兴市示范家长学校（家庭教育指导机构）评估办法》的要求，积极开展示范家长学校的创建工作，特别是在办学经费的保障、师资队伍的培训、教学计划的安排、教材的制订等方面争取当地党委政府的重视，努力实现突破。第三，要加强家长学校的督查工作，充分发挥示范家长学校的引领、辐射、带动作用。借助全国、省、市示范家长学校创评的契机，开展家长学校督查，督促办学单位切实做好家长学校的建设和管理工作。

（二）整合资源，形成家长学校建设的合力

家庭教育是一项系统工程，不是哪个办学主体的“独角戏”，只有融入未成年人思想道德建设的“大合唱”中，形成社会化开放式的工作格局，才能取得实质性的进展。因此，各办学主体要共同联手、密切合作，建立协同配合、共同育人的家长学校模式，达到相互促进、整体发展的效果。要统筹规划，整合教育资源。办学主体多元化的发展格局要求除了主要依靠中小学、幼儿园等教育机构建构家长学校外，还应依靠社区（村）、社会机构、行业组织和行业研究会办学，扩大家长教育的范围，并建设各个系统相互沟通、协调、支持和互补的局面。例如，由教育部门牵头，统筹行政部门与各种社会力量，建立各级家庭教育指导行业协会、家庭教育中心等，从宏观上整体规划和协调本地区的家长学校建设和发展事宜。同时，各种办学模式也要互相借鉴，共同发展。例如，中小学、幼儿园主办的家长学校可以根据自身发展的实际，充分挖掘、合理利用和吸收借鉴大众媒体、新媒体主导的办学模式的优点，将传统的家长学校授课与电视教学、网络教学相结合，使家长学校真正成为家庭教育发展的便利平台。

（三)提升质量，促进家长学校的内涵发展

家长学校内涵发展的核心是提升教育质量与效益，这就需要把握好家长学校的师资队伍、教学内容以及教学方式方法等问题。首先，要加强师资队伍建设。一方面，要加强家长学校专职教师的培训，建议将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划，提高家长学校专职教师科学家教的理念和教授家教知识的能力。另一方面，要拓宽渠道，发 展壮大家庭教育讲师团队伍、志愿者队伍，同时聘请优秀家长为兼职教师，重视发挥他们在指导和推进家长学校建设中的作用。其次，要完善教学内容。教育部门可以根据不同年龄段孩子家长的具体特点，制订家长学校的教材。教材尽可能深入浅出、通俗易懂，做到既讲理论、讲规律，又讲方法、讲操作，真正帮助家长解决家庭教育实践中遇到的各种问题和困难。第三，要创新教学方式方法。家长学校除了要教授必要的家庭教育知识以外，还需要遵循实践性和实用性原则，通过教学的体验、分享、互动等环节，就教育技能与方法多做介绍、说明和指导，不仅让家长多听、多看，更应注重让他们多做。

（四）强化保障，确保家长学校良性运作

篇（5）

 

一、自我教育的理论根据 

 

众所周知，研究自我教育最成功的人是苏联著名教育家苏霍姆林斯基。他提出了对年轻学生自我本位的教育理念。苏霍姆林斯基认为，自我教育概括地说就是自己教育自己的教育过程。他指出：“一个年轻人，只有当他不但仔细研究他周遭的世界，还仔细研究他自己本身时；只有当他不仅认识事物的现象，并认识到他自己的内心世界时，只有当他用来使自己有更好的心态且让自己更完美时，他才变成为一个真正意义上的人。这里所说的就是人们在精神生活的自我教育。”苏霍姆林斯基所说的自我教育是人们应用老师要求的道德标准，激发其精神力量，促进其道德提高的活动，其中包括自我认识、自制、自我实现和自我评估等。 

苏霍姆林斯基的自我教育理论同样可以运用到成人，运用到大学教师这里。大学教师的继续教育也应当包括自我、自制、自我完善和评价等，以提高他们的现代教育技术和能力。 

当然，成人的继续教育有其特有的规律，它的特点和规律只有符合教育特点和规律，才能算真正有效的教育。著名的美国成人教育工作者诺尔斯认为，成年人总是有目的地提高自己，他们具有提高自己的意识导向，其学习和教育的准备状态是由真实的生活问题和任务所引起的。成人教育的主要特点由这样的改变所规定，即从儿童的依赖他人到成人自我“能够自我指导的人”。这意味着对成人教育而言，“操纵学习的人”是成人学习者自身，自律和自主学习的过程是可控制的。成人拥有在其生长过程中积累起来的丰富的工作经验和生活经验，他们能利用这种重要的资源作更深入的研究。成人学习知识的方法不同于未成年人的，允许他们从以学科为中心转向以问题为中心。因此，大学教师的自我教育应该建立在独立、自律、控制条件基础上，这些与他们的工作、学习和生活紧密相关，能够帮助他们更好地理解、分析和创造性地解决问题并找到方法。国内学者的研究表明，除了语言技能在教师职业教育的综合能力中改变不大，好的教师的现代教育技术素质，比如对教学内容的理解能力，教学方法运用能力，教学内容、教学方法和手段的教学组织、管理能力，教学和科研能力，学生的交往能力等，有65％－70％在自我教育和职教育工作中提高了。 

从大学教师现代教育技术专业发展来看，高校教师的教师专业发展与自主、自强、提高教育质量和职业地位有关，专业发展是动态的终身学习过程，是不断提高教师素质的过程。 

 

二、大学教师自我教育的目标 

 

大学教师的教育，不管是教师在岗教育、在职培训还是教师的自我教育，都得提高大学教师的现代教育技术的专业知识和教育方法。自我教育是一种永恒的继续教育方式，能体现人的责任感和使命感，这种教育模式的目标体现在以下三个方面： 

(一)自我发展意识的培养。有些教师认为进入高校就有教师资格了，甚至认为教师只要懂得相关知识就行了，消极对待教育理论的学习和职业技能培训，缺乏继续教育的自觉性和主动性，缺乏现代教育技术的发展方面的紧迫感和导向。这样的教师更像一个古代教书先生，却远远谈不上什么教育家。教育专家必须首先是学者，然后才是专家，意味着专业教育和教育专业必须均衡发展。这样的现象也极大地影响了人们心中对大学教师的美好印想。因此，基于大学教师现代教育技术的发展，大学教师应该培养专业的自主教育，注重“双专业”的均衡发展，不断地学习，不断地反思和深入研究教育过程，提高理解能力和实践能力，用他们的优秀的现代教育技术和服务来博得学生和社会的尊重和信任，并赢得良好的声誉和职业生涯。 

(二)提高大学教师职业道德。大学教师教育的目标定位是多维度的，除了现代教育技术能力，一位合格的大学教师还必须树立良好的职业道德。在职教师教育的经营理念和措施存在忽视职业道德教育的问题。教师职业道德教育、素质教育对周围的影响是相当大的，因此，要求在职教师不能忽视品质的培养。从这个角度看，培养合格的教师培养专业化的、高素质的大学教师职业道德教育不可或缺。职业道德教育包括三个方面：第一，教育内容方面，要提高大学教师的政治觉悟和理论修养、思想和感情，用他们的成熟政治觉悟、理论修养和思想感情帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观；第二，应大力推进大学教师的职业道德，并使它有效地约束

个人行为；第三，通过自我教育使大学教师关爱学生，关心学生的成长，同时严格要求学生，以严谨、认真的态度帮助其克服寂寞和浮躁，集中精力去学习和工作。 

(三)基本能力的培养。合理的能力素质要求大学教师充分利用自身的现代教育技术、技巧来开展有效的教学和研究工作，要求大学教师适应现代科学技术和社会生产的发展，不断获得新知识和调整自己的知识结构，使自己的专业知识能满足不断变化的社会需要。对于大学教师来说，教育专业化是其通过自我教育成为一名优秀教师必备的基本能力。舍此，则大学教师难以从事教育专业。这些能力包括丰富的想象力、口语能力、肢体语言能力、逻辑思维能力和直觉思维能力、发散性思维能力、教学的组织能力和创新能力、发现问题并解决实际问题的能力。总之，普通高校教师在教育实践中只有不断地完善自我，才能成为敢于承担责任的高素质人才。 

三、普通高校教师自我教育的实施措施 

 

(一)提高自我教育意识。自我教育是指想提高自身的人有意识地、自觉地、主动地去学习和接受教育，因而，提高自我教育意识是大学教师进行现代教育技术自我教育的前提条件。培养自我教育意识对大学教师的在职教育非常必要，但自我教育意识不是天上掉下来，也不是本身就具有的，它是通过后天的教育或环境的熏陶逐渐培养起来的。

人们的“真我”和“理想”是自我矛盾统一体，在这个矛盾的过程中，人们改变和发展自我的教育得以现实，人们自我教育的意识得以提高。一个人追求自我价值实现的目标具有自我激励能力。高校教师可通过反射来了解自己的弱点，而这些弱点可能带来不好的结果，因此，应当追求正确的“理想”的自我。 

(二)客观地开展自我评价。自我评估是个体对本身的能力和水平进行评价的过程。而客观的评价是基于高校教师自身的教育。自我教育的效果，在很大程度上是由自我评估的客观性、严格性和规则性决定的。因此，教师要不断学习如何客观地评价自我，增加自己的现代教育技术知识，提高自我评价能力，积极配合学生，像学习者那样参与教学过程，提高身体的感觉能力与表达水平，保持民主参与的教学态度并发挥作用。同时，教师作为教学主体，在教学过程的自我教育也就是自我意识的过程。大学教师教育并不是单纯追求自我发展，他可以通过学生的发展来实现自我的发展。 

(三)严格地进行自我反思。反思是指大学教师思考自己的教学过程，他们通过对自我的教学行为、教学结果进行审查和反省，从而完善自己的教学活动并使教学实践更具合理性。反思是教学理论与教学实践之间的对接，是沟通教师“所倡导的理论”与“所采用的理论”的平台。反思有助于提高高校教师的主体性，提高自我教育意识和自我教育能力。 

(四)经常地强化自我教育目标。自我强化指个人可以自主选择一些行为用来积极地加强他们的工作和学习动机以及自我激励的方法。自主学习理论告诉我们，学习是变化的过程，通过掌握新知识、新经验，使自己的知识与能力结构产生变化，以适应新工作的需要。通过学习，高校教师改变了原有的知识与能力结构，改变了原有的行为。高校教师自我教育目标的确立，是加强教育，提高意识的前提条件，有目标，才有进步，所以决定教育目标的自我不能过高或过低，决定在他们的努力达到更好的范围，并保持相对稳定。教育是自我的不断加强与自律。因此，个人的自我学习是一种重要的象征，是教育工作者成熟的关键。 

(五)善于和敢于自我否定。知识和能力结构的优化是通过教育者自我否定的方式实现的。如果要适应新的工作，就要寻求新知识和技能，并希望通过知识和能力结构的优化快速适应新的工作。只有经常否定自己，不断学习新的理论和技术，才能终身完善自我，才能总是站在最前线，不断适应科学与社会的发展。不敢自我否定的人，总是把自己关在已获得的知识中，不知道其实他们可以实现突破，从而只是被动地接受知识。不能积极主动，也就很难学会有意识地否定自我。 

(六)营造有利于教师自我教育的环境。大学教师的自我教育虽然建立在自我否定的基础上，但也依赖于良好的自我教育的环境。为大学教师创造一个良好的自我教育环境，包括自然环境与人文环境的两个方面。文化环境要求大学有着特别的文化氛围，包括校园文化、校园价值和规章制度、学术水平和客观的评价体系等。特别要注重制度建设，比如就业体系、评价体系、奖惩制度，它们起指导和监督作用，有助于教师的自我发展，促进教师教育。 

在新的世纪里，中华民族伟大的复兴引领高等教育的发展，同时，民族复兴也依赖于高等教育扮演更积极角色。这需要教师不但必须拥有高尚的美德，还要掌握现代教育技术知识，扎实的教学基本能力以及终身学习和创新能力。不同年龄的

教师都要不断改变旧的教育教学观念，建立新的教育教学观念。 

 

四、结论 

篇（6）

中图分类号：G650　文献标志码：A　文章编号：1009-4156(2011)01―052-02

一、自我教育的理论根据

众所周知，研究自我教育最成功的人是苏联著名教育家苏霍姆林斯基。他提出了对年轻学生自我本位的教育理念。苏霍姆林斯基认为，自我教育概括地说就是自己教育自己的教育过程。他指出：“一个年轻人，只有当他不但仔细研究他周遭的世界，还仔细研究他自己本身时；只有当他不仅认识事物的现象，并认识到他自己的内心世界时，只有当他用来使自己有更好的心态且让自己更完美时，他才变成为一个真正意义上的人。这里所说的就是人们在精神生活的自我教育。”苏霍姆林斯基所说的自我教育是人们应用老师要求的道德标准，激发其精神力量，促进其道德提高的活动，其中包括自我认识、自制、自我实现和自我评估等。

苏霍姆林斯基的自我教育理论同样可以运用到成人，运用到大学教师这里。大学教师的继续教育也应当包括自我、自制、自我完善和评价等，以提高他们的现代教育技术和能力。

当然，成人的继续教育有其特有的规律，它的特点和规律只有符合教育特点和规律，才能算真正有效的教育。著名的美国成人教育工作者诺尔斯认为，成年人总是有目的地提高自己，他们具有提高自己的意识导向，其学习和教育的准备状态是由真实的生活问题和任务所引起的。成人教育的主要特点由这样的改变所规定，即从儿童的依赖他人到成人自我“能够自我指导的人”。这意味着对成人教育而言，“操纵学习的人”是成人学习者自身，自律和自主学习的过程是可控制的。成人拥有在其生长过程中积累起来的丰富的工作经验和生活经验，他们能利用这种重要的资源作更深入的研究。成人学习知识的方法不同于未成年人的，允许他们从以学科为中心转向以问题为中心。因此，大学教师的自我教育应该建立在独立、自律、控制条件基础上，这些与他们的工作、学习和生活紧密相关，能够帮助他们更好地理解、分析和创造性地解决问题并找到方法。国内学者的研究表明，除了语言技能在教师职业教育的综合能力中改变不大，好的教师的现代教育技术素质，比如对教学内容的理解能力，教学方法运用能力，教学内容、教学方法和手段的教学组织、管理能力，教学和科研能力，学生的交往能力等，有65％－70％在自我教育和职教育工作中提高了。

从大学教师现代教育技术专业发展来看，高校教师的教师专业发展与自主、自强、提高教育质量和职业地位有关，专业发展是动态的终身学习过程，是不断提高教师素质的过程。

二、大学教师自我教育的目标

大学教师的教育，不管是教师在岗教育、在职培训还是教师的自我教育，都得提高大学教师的现代教育技术的专业知识和教育方法。自我教育是一种永恒的继续教育方式，能体现人的责任感和使命感，这种教育模式的目标体现在以下三个方面：

(一)自我发展意识的培养。有些教师认为进入高校就有教师资格了，甚至认为教师只要懂得相关知识就行了，消极对待教育理论的学习和职业技能培训，缺乏继续教育的自觉性和主动性，缺乏现代教育技术的发展方面的紧迫感和导向。这样的教师更像一个古代教书先生，却远远谈不上什么教育家。教育专家必须首先是学者，然后才是专家，意味着专业教育和教育专业必须均衡发展。这样的现象也极大地影响了人们心中对大学教师的美好印想。因此，基于大学教师现代教育技术的发展，大学教师应该培养专业的自主教育，注重“双专业”的均衡发展，不断地学习，不断地反思和深入研究教育过程，提高理解能力和实践能力，用他们的优秀的现代教育技术和服务来博得学生和社会的尊重和信任，并赢得良好的声誉和职业生涯。

(二)提高大学教师职业道德。大学教师教育的目标定位是多维度的，除了现代教育技术能力，一位合格的大学教师还必须树立良好的职业道德。在职教师教育的经营理念和措施存在忽视职业道德教育的问题。教师职业道德教育、素质教育对周围的影响是相当大的，因此，要求在职教师不能忽视品质的培养。从这个角度看，培养合格的教师培养专业化的、高素质的大学教师职业道德教育不可或缺。职业道德教育包括三个方面：第一，教育内容方面，要提高大学教师的政治觉悟和理论修养、思想和感情，用他们的成熟政治觉悟、理论修养和思想感情帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观；第二，应大力推进大学教师的职业道德，并使它有效地约束个人行为；第三，通过自我教育使大学教师关爱学生，关心学生的成长，同时严格要求学生，以严谨、认真的态度帮助其克服寂寞和浮躁，集中精力去学习和工作。

(三)基本能力的培养。合理的能力素质要求大学教师充分利用自身的现代教育技术、技巧来开展有效的教学和研究工作，要求大学教师适应现代科学技术和社会生产的发展，不断获得新知识和调整自己的知识结构，使自己的专业知识能满足不断变化的社会需要。对于大学教师来说，教育专业化是其通过自我教育成为一名优秀教师必备的基本能力。舍此，则大学教师难以从事教育专业。这些能力包括丰富的想象力、口语能力、肢体语言能力、逻辑思维能力和直觉思维能力、发散性思维能力、教学的组织能力和创新能力、发现问题并解决实际问题的能力。总之，普通高校教师在教育实践中只有不断地完善自我，才能成为敢于承担责任的高素质人才。

三、普通高校教师自我教育的实施措施

(一)提高自我教育意识。自我教育是指想提高自身的人有意识地、自觉地、主动地去学习和接受教育，因而，提高自我教育意识是大学教师进行现代教育技术自我教育的前提条件。培养自我教育意识对大学教师的在职教育非常必要，但自我教育意识不是天上掉下来，也不是本身就具有的，它是通过后天的教育或环境的熏陶逐渐培养起来的。

人们的“真我”和“理想”是自我矛盾统一体，在这个矛盾的过程中，人们改变和发展自我的教育得以现实，人们自我教育的意识得以提高。一个人追求自我价值实现的目标具有自我激励能力。高校教师可通过反射来了解自己的弱点，而这些弱点可能带来不好的结果，因此，应当追求正确的“理想”的自我。

(二)客观地开展自我评价。自我评估是个体对本身的能力和水平进行评价的过程。而客观的评价是基于高校教师自身的教育。自我教育的效果，在很大程度上是由自我评估的客观性、严格性和规则性决定的。因此，教师要不断学习如何客观地评价自我，增加自己的现代教育技术知识，提高自我评价能力，积极配合学生，像学习者那样参与教学过程，提高身体的感觉能力与表达水平，保持民主参与的教学态度并发挥作用。同时，教师作为教学主体，在教学过程的自我教育也就

是自我意识的过程。大学教师教育并不是单纯追求自我发展，他可以通过学生的发展来实现自我的发展。

(三)严格地进行自我反思。反思是指大学教师思考自己的教学过程，他们通过对自我的教学行为、教学结果进行审查和反省，从而完善自己的教学活动并使教学实践更具合理性。反思是教学理论与教学实践之间的对接，是沟通教师“所倡导的理论”与“所采用的理论”的平台。反思有助于提高高校教师的主体性，提高自我教育意识和自我教育能力。

(四)经常地强化自我教育目标。自我强化指个人可以自主选择一些行为用来积极地加强他们的工作和学习动机以及自我激励的方法。自主学习理论告诉我们，学习是变化的过程，通过掌握新知识、新经验，使自己的知识与能力结构产生变化，以适应新工作的需要。通过学习，高校教师改变了原有的知识与能力结构，改变了原有的行为。高校教师自我教育目标的确立，是加强教育，提高意识的前提条件，有目标，才有进步，所以决定教育目标的自我不能过高或过低，决定在他们的努力达到更好的范围，并保持相对稳定。教育是自我的不断加强与自律。因此，个人的自我学习是一种重要的象征，是教育工作者成熟的关键。

(五)善于和敢于自我否定。知识和能力结构的优化是通过教育者自我否定的方式实现的。如果要适应新的工作，就要寻求新知识和技能，并希望通过知识和能力结构的优化快速适应新的工作。只有经常否定自己，不断学习新的理论和技术，才能终身完善自我，才能总是站在最前线，不断适应科学与社会的发展。不敢自我否定的人，总是把自己关在已获得的知识中，不知道其实他们可以实现突破，从而只是被动地接受知识。不能积极主动，也就很难学会有意识地否定自我。

(六)营造有利于教师自我教育的环境。大学教师的自我教育虽然建立在自我否定的基础上，但也依赖于良好的自我教育的环境。为大学教师创造一个良好的自我教育环境，包括自然环境与人文环境的两个方面。文化环境要求大学有着特别的文化氛围，包括校园文化、校园价值和规章制度、学术水平和客观的评价体系等。特别要注重制度建设，比如就业体系、评价体系、奖惩制度，它们起指导和监督作用，有助于教师的自我发展，促进教师教育。

篇（7）

在市委市政府高度重视和领导下，市妇儿工委充分发挥职能作用，努力完善工作机制，保证妇女儿童工作的高效有序开展。

争取政府支持，解决妇女儿童发展实际问题。去年7月，在市长吴存荣主持召开的市政府第95次常务会议上，市妇儿工委向市政府常务会议作专题汇报，并研究解决了出台加强妇女儿童工作意见、实施留守流动儿童关爱工程、增拨妇儿工委办公经费等有关妇女儿童发展的实际问题。会后，市政府办公厅立即下发了《关于进一步加强妇女儿童工作的意见》，从加强组织领导、健全工作机制、解决实施两纲重难点问题等方面对加强妇女儿童工作提出了进一步的要求，这是政府首次下发关于妇女儿童工作的文件，为妇女儿童事业的发展提供了有力的保障。我市实施两纲所需经费也逐年增长，20*年我市本级安排教育经费4.4亿元、卫生经费1.58亿元，改水改厕专项经费55万元，分别比上年增长125％、612％和10％。此外，市卫生局、市教育局等妇儿工委成员单位将妇女儿童发展的重难点问题如积极推进农村新型合作医疗制度、积极推进城乡卫生服务体系建设、全面实施城乡义务教育经费保障机制改革、全面消除农村中小学危房等纳入市政府12项民生工程，并出台了配套实施方案，保证了问题的有效解决。市卫生局编制的《合肥市社区卫生服务（2007－2011年）发展规划》，明确社区卫生服务机构要规范开展包括妇女保健、儿童保健为主要内容的公共卫生服务；市残联编制的《合肥市残疾人事业“十一五”发展纲要》，把残疾儿童少年接受教育纳入义务教育体系。

狠抓基础工作，加强妇儿工委机制建设。一是召开了工作会议。市妇儿工委先后召开了妇儿工委工作会议和联络员会议，总结交流各县区、成员单位实施两纲经验，部署下一阶段工作任务。会议还对12个合肥市两纲中期监测评估工作先进单位进行了通报表扬。各县区也纷纷召开工作会议推动工作开展。二是举办了两纲监测评估培训班。对成员单位联络员、各县区妇儿工委办专职干部和统计局两纲监测统计业务干部近40人就两纲监测评估的数据采集、审核、上报等内容进行培训。会后，各成员单位及时完成了我市20*年度两纲数据采集任务。在市统计局的努力下，我市两纲监测评估工作得到进一步加强，在全省两纲监测数据库建设评比中，我市荣获一等奖第一名的好成绩。三是加强示范工作。为发挥两纲示范点的示范带动作用，市妇儿工委制定下发了《合肥市实施两纲示范点工作标准》，从领导重视、工作机制、宣传发动、监测统计、调研工作等五个方面对示范点工作提出了明确要求。文件下发后，各示范点纷纷补缺补差，有效推动了示范工作的开展。四是调整组织机构。鉴于人动，市和县区均及时调整了妇儿工委领导小组及成员，部分县区、乡镇还重新修订印发了成员单位职责分工，从组织上保证了两纲的顺利实施。

二、多措并举，促进妇女儿童发展

着力培养推荐，促进参政议政。在各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童实现长足发展。为促进妇女参政，开办了第13期女干部培训班，并首次将女干部培训纳入市委党校主体班，使女干部的教育培训工作更加系统化、规范化、制度化。紧紧抓住换届和干部调整交流的机会，做好人大女代表、政协女委员和女干部的推荐、推选和配备工作。市十四届人大女代表和市十二届政协女委员的比例分别为19.7％和27％，市人大和市政协女常委分别占常委总数的26.5％和25.6％。截至20*年底，城区310个居委会中，女性进两委比例达56％，女社居委主任占总数的81.6％。村民委员会成员中女性占总数的29%，较上届提高了0.7个百分点。包河区经过大推荐、大考察、大反馈等组织程序，提拔的女干部占总数的45%,11名女干部担任区直部门和街镇主要负责人。

开展培训帮扶，提高就业能力。以培养新型女农民为目标，下发了《关于加强全市农村妇女科技培训工作的通知》，去年共举办各类农业科技培训382期，使数万名农村妇女掌握致富技能。通过“妇女创业行动”、“春风送岗位”、消除“零就业家庭”等举措促进城镇妇女创业就业。20*年共对1.8万名女性进行创业就业培训，帮扶6000余名女性实现再就业，1.1万名农村妇女实现转移就业，城镇登记失业率控制在4.1%，有120个社区达到了“充分就业社区”标准。在全国“促进零就业家庭就业、创建充分就业社区”工作经验交流会上，我市作为全国唯一的地级市代表作经验交流。

保障教育权利，提高文化素质。大力发展女子成人教育，帮助5000多名青壮年妇女脱盲，全市女性青壮年识字率为98%；不断完善城乡中小学义务教育经费保障机制，去年春季起，全部免除城乡义务教育阶段中小学学生学杂费，覆盖学校1133所、学生53.3万人；33所标准化、现代化住宅小区配套学校如期建成使用，可接纳47个住宅区4万名中小学生入学；大力推进实施中小学危房改造和校舍维修工程，共投入县区农村中小学危房改造资金5206.6万元，三县改造D级危房面积达67670平方米，新建校舍83467平方米；对市属学校义务教育阶段中小学贫困生减免课本费708人次58684元、资助高中贫困生9431人次226万元。通过实施“春蕾计划”、“希望工程”，发放助学款物90余万元。20*年，全市小学适龄儿童入学率为99.54%，初中入学率为98.67%；三类残疾儿童入学率为91.89%，比上年提高2.7个百分点。

加强卫生工作，提高健康水平。进一步扩大新生儿疾病筛查覆盖面，20*年末，全市共有73所医疗保健机构开展新生儿疾病筛查，同比上年增加了114.7％；继续开展创建“合格爱婴卫生院”活动。2005—20*年三年累计有65所乡镇卫生院获“合格爱婴卫生院”称号,占全市爱婴卫生院的78.3％；每年对长丰县“降消项目”实施情况进行督导，发放住院分娩贫困救助资金98.6万元，惠及8025名孕产妇；开展“新春送健康、关爱到社区”、“健康宝宝、幸福家庭——预防出生缺陷”等系列宣传活动，并组织19000人参加全国预防出生缺陷知识竞赛，有效提高了广大群众的健康意识。

切实采取措施，维护合法权益。一是深入开展普法宣传。将妇女儿童的普法工作纳入相关部门年度工作考核重点对象之中，在全国法制宣传日组织了市县区百名法制副校长给全市100多所学校10000多名中小学生分别上了一堂生动的法制课。深入开展妇女权益保障法宣传、禁毒和防艾宣传以及平安家庭、“无家暴社区”创建等活动，市妇联全年共接待472例，我市庐阳区益民街道廻龙桥社居委荣获全国妇联、司法部、全国普法办联合命名的首批“全国妇女法制宣传教育示范点”。二是强化司法保障。通过148法律咨询热线、法律援助中心等平台做好妇女儿童维权工作，截至20*年11月，市司法局受理妇女儿童维权案件41件，接受各级人民法院刑事指定辩护未成年人案件163件；三是切实保障劳动权益。其一，开展女职工权益保护专项集体合同签订工作。通过下发通知、召开现场会、女职工劳动保护情况调查、开展专项检查等措施有力地促进了全市女职工权益保护专项集体合同工作的开展，截止年底，全市已签订女职工权益保护专项集体合同1092份，覆盖女职工66000人，签订率达63％；其二，做好妇女劳动权益保障工作。通过劳动年审、举报投诉专查、日常巡视检查和专项执法检查，有效维护妇女劳动权益，共受理查处有关妇女儿童的投诉举报案件1900件，退还女工非法中介费、培训费等3.51万元，清退了童工4名，5.7万名女工新签了劳动合同；其三，大力推进企业职工生育保险工作。全市现有参保单位8642个、参保职工32.9万人。截至20*年底，支付生育基金6803万元、1.3万名女职工享受生育保险待遇，切实维护了女职工产期的合法权益。

积极开展活动，营造良好氛围。20*年市少儿图书馆接待读者18.7万人次，创办了“新肥少儿商厦分馆”，并建成了省内首家“汽车图书馆”，把书籍和服务送给贫困农村的孩子们。合肥科技馆先后举办了中国自然资源、第五届合肥市少年儿童科幻画展等多场展览，全年共接待青少年观众近10万人次。青少年科教培训取得新成绩。我市在全国省会城市中首创的“青少年科技创新市长奖”活动已连续成功举办五届。去年我市承办了省20*年青少年机器人竞赛，共获得15个一等奖中的12项，在全国竞赛中，获得了四金、三银、六铜的好成绩。在青少年科技竞赛活动中，我市获世界大赛金牌一枚，国家级奖项170多项，省级奖项300多项。此外，各级妇儿工委“六一”期间层层组织安排四大班子领导开展慰问活动，特别是长丰县妇儿工委组织了16个慰问组，由县领导带队，82个县直单位参加。市、县区妇儿工委共慰问学校幼儿园60所，贫困儿童、家庭132名（户），向孩子们赠送了价值17.15万元的慰问品和慰问金。

篇（8）

中图分类号：G78 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2017）02A-0014-05

（上接本刊1A期第17页）

二、新时期我国家庭教育的几个难点

近三十年来，我国家庭教育事业发展迅速。家长学校和各类教育指导机构蓬勃兴起，家庭教育科学普及成绩显著，家庭教育的面貌和水平有所提高。但是总体而言，我国家庭教育事业发展严重滞后，难以适应社会济快速发展的要求，难以满足广大家长日益增长的教育需求，难以适应教育发展和改革深化的趋势。由于发展起点、社会共识、体制机制等方面因素的制约，目前我国家庭教育发展面临以下几大难点，亟待突破。

（一）落实家庭教育在我国经济社会发展中的应有地位

家庭是社会的基础和细胞。家庭教育在人才培养、民族素质提高、精神文明建设、和谐社会构建、全面建设小康社会中具有极为重要和难以取代的地位和作用，对此必须形成广泛的社会共识，并在国家法规和政府行为上加以落实。

1.社会共识尚未形成

无论政府、社会、家庭，对于教育的关注都集中在学校教育上，集中在升学率上，对于家庭教育的重要性认识不足。实际上，学校教育的问题、学生成长的问题，大都是与家庭教育密切相关的。家庭教育重在养成教育，学校教育重在认知教育，社会教育重在公民教育，养成教育在成人、成才、成功中具有重要的奠基作用。

2.国家法制建设滞后

与发达国家和我国港台地区比较，我国家庭教育立法滞后，至今没有一部家庭教育的专门法规，家长在家庭教育中的法律地位与职责义务、儿童在家庭的权益等，均缺乏具体和可以操作的法律规定。国家对于家庭教育的要求，仅仅散见于《义务教育法》《未成年人保护法》的具体条款中、党和政府的相关文件中。对现实生活中出现的侵犯儿童休息娱乐权、正当交往权、隐私权以及针对儿童的虐待、家暴、等行为的惩治，大都无法可依。国家意志缺乏法律载体，民事问题缺乏判断标准，事业发展就缺乏保障。

3.政府行为没有到位

家庭教育关系千家万户，涉及方方面面，需要政府统筹规划、整合资源、加强领导。目前，家庭教育在多数地方处于“无政府‘注意’状态”，没有被列入地方社会经济发展规划，没有被提上政府日常工作日程。妇联作为一个群众团体，其职能和拥有的资源显然难以全面担当领导家庭教育的责任。教育部门没有家庭教育的内设机构，只在有关部门的职能中附带此项工作，实际工作处于可有可无、可多可少、可做可不做的状态。目前各地教育部门和学校的家庭教育工作的开展情况，基本上取决于领导者的认识和重视程度。

4.教育投入严重不足

我国家庭教育的经费投入结构极不合理：一方面是家庭的教育消费占家庭消费的比例很高并不断攀升，但因缺乏正确引导带有很大的盲目性；另一方面是政府对于家庭教育基本上没有专项的经费投入，学校举办家长学校等开支，基本上是自筹或从学校其他经费中挤出来的。教材的编写或购买、专家讲课等各项正常经费如果向家长收取或寻求赞助，又因受到许多政策限制而举步维艰。家庭教育本质上属于公益性事业，但在我国当前的市场经济条件下，事实上已具有产业属性。如果不解决好经费保障问题，家庭教育事业就难以健康发展。

（二）满足家庭教育指导的社会民生需求

根据国家中长期经济社会发展规划，改善和提高人民群众的生活水平是重中之重。满足广大家长对家庭教育指导的现实需求、使人民群众“学有所教”，则是其中不容忽视的重要内容之一。

1.满足家庭教育指导的普遍性要求

广大家长迫切需要学习和掌握家庭教育的基础知识和基本方法，用于反思和改进家庭教育，提高教子育女的水平。对我国近4亿家庭普及家庭教育科学知识，是一项提高民族素质的浩大工程，单靠目前为数不多的家长学校是远远不够的。事关民生大计的社会事业，也必须依靠政府和社会两条腿走路才能完成。

2.满足家庭教育指导的个性化要求

家庭教育指导的需求因家庭经济状况、家庭结构模式、家长文化背景、孩子实际和个性特点的差别而不同，因而必须分类指导、分层推进、逐步提高。例如，山东省泰安市温泉路小学研究认为，流动家庭家长具有文化低、工作忙的特点，对孩子的教育特别重智轻德、重物轻人、重管轻教，应当给以针对性的指导。又如，上海有60万随迁子女在体制外的教育机构求学，对这些家庭的家庭教育指导，必须具有针对性。一些教育基础较好的地方，家长已不满足于一般性的知识学习，就需要调整教育内容和要求。

3.满足家庭教育指导的互动性要求

家庭教育指导不能停留在知识传授上，必须经过调查研究，针对实际问题，根据家长需求，听取家长意见，倡导指导者与家长互动。通过经验交流开展自我教育，也是亲职教育的基本方法，需要倡导。这就要求家庭教育指导、家长学校办学模式的探索和创新。吉林油田实验小学通过建立教师家长联系卡、设立家长意见信箱、运用电信交流手段、建立家长定期来访接待日的制度化等渠道，沟通家校联系，效果很好。

4.满足家庭教育指导的实效性要求

家庭教育及指导，必须根据孩子身心发展的阶段性特点，把握教育时机。因此必须精心设计课程、编写教材、实施教育，做到系统性与阶段性结合、指导性与应用性结合、针对性与实效性结合。而目前各地的家长学校，在教育目的计划、课程教材内容、教育手段方法上，大多比较粗放、不够规范，制约了亲职教育的实效。

（三）突破我国教育发展中家庭教育这个瓶颈

整体观之，我国家庭教育与学校教育、社会教育相比，在发展理念、规模、速度、水平上都严重滞后，已经成为制约我国教育事业健康发展的瓶颈。教育发展和改革上出现的许多问题，诸如教育结构不够合理，素质教育难以推进，德育实效不尽如人意，学生的学习能力、实践能力和创造能力不强等等，都与家庭教育薄弱相关。突破家庭教育这一瓶颈，已经势在必行。

1.提升家庭教育的战略地位

必须明确，家庭教育不只是家庭和家长的私事，首先是国家和社会的事业；不只是学校教育的简单补充和延伸，而是现代教育不可或缺的有机组成部分。政府、社会、家庭，都应当从人才强国、民族复兴、实现全面建设小康社会中国梦的战略高度，形成高度共识，重视家庭教育的战略地位和作用。要像重视学校教育那样重视家庭教育，从国家立法、政府职能、教育投入、部门责任、社会分工、宣传舆论等方面，切实保证这一战略地位落到实处。

2.统筹规划家庭教育事业发展

家庭教育事I发展必须列入国家和地方社会经济发展总体规划，使之与其他教育事业和各项社会事业相互衔接、相互促进、协调发展。要建立强有力的领导管理体制、科学有序的运行机制和监督保障机制，协调各方关系，整合社会资源，有领导、有计划、有步骤地推进事业快速发展。

3.解决好当前制约发展的几个关键性问题

根据我国现代化事业的发展进程和当前家庭教育的发展实际，当前和今后一个时期需要着重解决的问题有：一是党政领导的认识问题。要把家庭教育列为科学发展和政绩考核的重要内容。二是理顺领导管理体系，强化政府行为，落实部门责任。三是加快师资队伍、课程教材建设。四是建立办学资质认证、教育质量评价制度。五是制订经费筹措和投入政策，激发事业发展活力。

4.完善“三教结合”的育人体系

家校合作、家校协同教育，是儿童全面、和谐发展的基本保障。这是建立现代学校教育制度的必然选择，是基础教育的一项重大改革，也是世界教育改革的潮流。辽宁省锦州市国和小学着力创新家校互动模式，积极探索现代学校教育制度，积累了许多成功的经验。学校教育要得到家庭和社会的理解、支持与配合，必须让家长在了解、参与学校教育工作中提高自己的教育素养，改进自己的家庭教育。教育部门和学校要在与家庭和社会的合作中发挥主导作用，必须更新教育理念，推进和深化学校教育教学的各项改革。

（四）坚持家庭教育发展的科学方向

家庭教育必须依据我国社会主义教育的培养目标，贯彻党和国家的教育方针，秉持素质教育的科学育人理念。我国家庭教育发展的成绩有目共睹，但目前存在的问题也相当突出、不容低估。

1.家庭教育的应试化倾向

多数地方学生学业负担居高不下、身体素质下降、心理问题突出，众多家庭亲子关系紧张、矛盾冲突不断，许多孩子不堪精神压力导致厌学、出走以致违法犯罪，其根源多为家庭教育的失误。应试教育的形成自有多种因素，但主要推手不在学校和教师，而是家庭教育在给应试教育推波助澜。

2.家庭教育的市场化倾向

包括家庭教师在内的家庭教育的指导和培训是一个庞大的市场。在政府对这一市场缺乏关注、培育和规范的情况下，许多商家便乘虚而入。以利润追求为目的的市场无序介入，在部分满足家庭需求的同时，必然导致商业炒作、假冒伪劣、误人子弟等种种乱象。家长受其苦其害，已经到了空前程度。

3.家庭教育的功利化倾向

功利化是非规范市场化的必然产物，当前我国教育的功利化倾向，在家庭教育中表现得尤为突出，如盲目追求高学历、不惜代价的择校热、重金聘家教做培优、不顾一切地争取名次、压抑孩子的兴趣爱好、剥夺孩子的基本权益等，不一而足。教育功利化倾向如果不加以遏制，必然会付出牺牲孩子的全面发展和终身发展的沉重代价。

4.家庭教育的反科学倾向

一个时期以来，为了满足家长望子成龙的愿望，许多非科学、伪科学、反科学的家庭教育理念、口号、观点、经验、典型、品牌等广为流行，正在造成不容低估的负面影响，对青少年的成长构成威胁。诸如“赢在起跑线上”、状元家教、家教秘诀、名人成才秘笈、虎爸狼妈教育法等，充斥社会、课堂、媒体，甚至一些专家学者也见利忘义，丧失学术良知。在家庭教育思想学术领域正本清源，规范家庭教育市场行为，需要强化专业引领，开展社会教育文化治理。

三、新时期我国家庭教育事业发展的路径

家庭教育是我国现代公民教育体系的重要组成部分。应当在政府的统筹规划和领导下，建立由职能部门主管、有关部门协同、社会各方支持配合的领导管理体制和职责明确、科学有效的运行机制。

（一）进一步发挥教育部门对家庭教育工作的主导作用

教育部门是统管我国各类教育事业的政府职能部门，对家庭教育事业发展负有不可推卸的责任。实践证明，教育部门对家庭教育具有责任意识，发挥主导作用，是家庭教育工作顺利开展和事业蓬勃发展的关键。在国家现行家庭教育领导体制和格局之下，教育部门应当在政府的统筹领导与有关部门的协同下，增强自己的责任意识和使命意识，进一步发挥在方向引领、组织指导、办学示范、资源配置、市场规范等方面的主导作用。

1.方向引领作用

确定家长学校和各类家庭教育指导机构的办学宗旨和教育方向。通过政策规范、资质认证、考核评估等手段，贯彻党的教育方针，坚持素质教育宗旨，以普及家庭教育科学、指导家庭教育实践、提高家庭教育水平为主要任务和根本目的，扭转以应试教育为目的、以赢利为目的等不良倾向。

2.组织指导作用

办好家长学校和其他指导机构，组织全体中小学、幼儿园学生的家长参加家庭教育科学知识的学习和家庭教育实践经验的交流，组织开展各种亲职教育和家庭教育的活动。对家庭教育参与者及其指导者开展指导培训，不断提高指导服务水平和家庭教育水平。天津市武清区教育局采取的具体办法是：中小学、幼儿园举办的家长学校全面负责对家长的教育工作，以教育部关工委审查推荐的《家庭教育》教材为主，结合本校家长实际，有针对性地给家长讲解，帮助家长掌握正确的教子观念、家教知识和方法，积累教子经验。

3.办学示范作用

着力办好中小学、幼儿园举办的家长学校，为其他部门和组织主办的家长学校提供办学示范和经验借鉴。通过建设实验学校、实验区、示范学校等方式，创新办学思路，提供榜样示范。如北京市昌平区教委把家庭教育纳入整体工作计划，实现家长学校的规范化、制度化、常态化管理，探索创造了四种课程（基础课、专题课、亲子课、活动课）体系，抓住了三支队伍（设计队伍、辅导队伍、管理队伍）建设，就很有示范作用。

4.资源配置作用

充分发挥自身资源优势，并积极拓展家庭和社会的教育资源，为家庭教育提供和优化人才、课程、教材、制度、设备、物资、条件等保障。积极创造、引进、整合和优化家庭教育优质资源，不断提高家庭教育的指导和服务水平，满足不断增长的民生需求。

5.市场规范作用

对各种家庭教育的读物、音像制品和社会举办的各类市场化的家庭教育机构、活动及其产品，进行专业评估、鉴定和检查监督，会同政府有关部门进行标准化管理，引导家庭教育的消费市场健康发展。

（二）加快家庭教育学科建设和师资队伍建设

尽快改变我国家庭教育理论研究滞后和学科建设薄弱的状况，动员和组织各方面的力量，开展国家级的家庭教育系列重点课题研究，加快构建具有中国特色的家庭教育学术理论体系、学科体系和实践指导理论体系。在学术理论方面，应立足于我国家庭教育优良文化传统，借鉴当代各国家庭教育的研究成果，构建我国的家庭教育原理、中国家庭教育史、家庭教育社会学、家庭教育经济学、家庭教育管理学、家庭教育心理学、比较家庭教育学等。在实践理论方面，应从总结我国家庭教育工作的实践经验入手，借鉴各国的成功经验，从宏观层面的事业发展、中观层面的领导管理、微观层面的指导实践三个方面开展研究。

建议筹建中国家长教育学院，培养家庭教育的高级专门人才。国家教育行政学院应该进一步加大培训力度，有计划地每年为各地培养家庭教育的指导与管理骨干。高等师范院校应普遍开设家庭教育专业，加快培养培训师资力量。目前各地急需的家庭教育师资，可采用专兼结合的方式聘用：专任教师可以从当地家庭教育的专家学者、中小学幼儿园教师和德育工作者、教育科研人员、医护人员和有一定工作经验的师范院校毕业生当中选聘；兼职教师可以聘请有一定教育素养的领导干部、师范院校相关专业的教育和研究人员、家庭教育研究与咨询机构人员、法律医务人员、街道和居委会干部等。此外，还可以挑选热心家庭教育、关心青少年成长、有一定家庭教育经验和研究水平的离退休老干部、老教师、老工人、老军人、老社会科学工作者等，担任家长学校的志愿者。要制定家庭教育师资的资格准入与管理使用制度，保证师资的数量与质量，不断提高师资队伍的素质和水平。

（三）强化家庭教育的政策扶持和条件保障

1.将家庭教育工作列为督导评估教育行政部门和学校工作的重要内容。在中小学、幼儿园设置管理家长工作、指导家庭教育、协调家校合作的常设机构和专（兼）职人员，以联系家长委员会，优化家校关系，提高家庭教育与家校协同教育水平。

2.把家长学校作为学校教育工作的有机组成部分，切实保障办学条件，落实教师待遇，规范教育管理，提高教育质量。充分发挥中小学、幼儿园家长委员会在家庭教育工作方面的组织作用，组织和指导其开展各种亲职教育活动。

3.多渠道筹措家庭教育经费。首先，政府财政从教育经费中划出一定比例的家庭教育经费切块下达，专款专用，目前广东省已经这样做了。教育行政部门也可将其列为成人教育、基础教育、师范教育和德育工作的经费开支项目，以保障家教工作的基本需求。此外，对于教育部门认定的家庭教育优质资源，应鼓励与倡导政府买单方式，以惠及更多家庭。其次，制定相关的政策和管理制度，积极鼓励和争取社会力量的赞助和支持。第三，在现有政策允许、互利共赢的原则下，大胆探索与企业联合办学。家长学校属于成人教育范畴，收费对象是家长而不是学生，用于家长自身学习提高的教育消费是民生所必需的、政府应该积极引导的，也是家长愿意与能够承受的。家长学校的收费坚持“自愿受益”的原则，不应纳入义务教育一费制，不应视为乱收费，所收经费可以向家长公布并接受审计。第四，为广开家教经费筹措渠道，政府对家教机构举办活动、创办和发行报刊、编写出版教材等应予政策倾斜。依据有关法规，在坚持社会效益第一的前提下，建议政府制定家庭教育产业的优惠政策，引导社会资金注入家庭教育这一社会事业领域，积极扶持家庭教育产业的健康发展。

（四）强化对家庭教育的市场管理

家庭教育产品事关青少年身心发展，同食品卫生同等重要。鉴于一个时期来家庭教育市场的混乱状况，建议：

1.由政府责成各级教育行政部门把它作为当前教育社会服务和社会治理的一项重要工作，一手抓发展，一手抓管理，并致力于建立社会服务体系和长效监督机制。

2.召开中国家庭教育产业发展高层论坛，探讨我国家庭教育产业的发展路径和方针政策，为政府制定相关的产业政策提供依据。

3.充分发挥社会组织和团体的社会服务、社会监督功能，设置家庭教育机构、团体与从业人员的准入制度，建立依法经营、照章办事的工作、评价和奖惩制度，定期进行市场检查与监督。

4.设立“基于家庭教育的社会教育培训机构研究”国家级课题组，研究国内各类教育培训机构的现状、问题与对策，并授权相关社会评估机构，对当前家庭教育市场与产品加以政策规范和科学引导。

5.组织评选和推荐家庭教育优质产品，引导家庭教育的社会消费，扩大家庭教育消费公益性比重，倡导政府买单。

（五）加快推M家庭教育的法制建设

西方发达国家和我国港台地区，家庭教育多已立法推行。家庭教育权与国家教育权、社会教育权同属于教育权。鉴于当代我国家庭教育已从私有空间走向公共领域，与国家、民族和社会的利益紧密相连，鉴于家庭教育已成为构成现代公民教育体系的三大支柱之一，鉴于家庭教育由于缺乏法规和制度保证难免导致的各种不良社会现象（如教育高消费、择校等），已对社会现代化进程产生日益严重的负面影响，必须尽快以法律手段确保家庭教育的地位，明确家庭教育相关主体的权利、责任与义务，把家庭教育纳入政府的职能范围和社会管理系统。

（续完）

篇（9）

（一）突出三大重点，塑造了教育新形象

1、展示亮点，促进教育事业快速发展

（1）教育创新卓有成效。举办了“中国教育改革实验区（*）”第一轮课题结题鉴定会暨第二轮课题开题论证会；开展了“现代学校制度视野下的小学语文改革”观摩课活动；在“21世纪校长高级论坛”上我区“区域推进学校效能评估的研究和实践”作了交流；10月，向教育部和中央教科所汇报了“现代学校制度视野下的*教育改革”实验区阶段性成果，并对下阶段的探索提出思路，受到了领导和专家的肯定；编著了近40万字的由中央文献出版社出版的《现代学校制度的实践发展》一书，全面总结了近四年来*现代学校制度实践探索的成果；出台了《*区中小学效能评估体系》，并在全区中小学普遍实施。我区被教育部基础教育司、中央教科所授予“国家基础教育现代学校制度先进实验区”荣誉称号，开展的现代学校制度探索得到了有关部门的充分肯定。

（2）中考高考再创佳绩。不断加强“三考”的研究工作，完善了《*区高考进步奖励办法》，中考高考再创辉煌。20*年，全市四个省级首批课改实验区初中毕业生学业考试中，我区的平均分、及格率、高分段人数比率分别高于四个实验区平均值的19.84分、6.5%、3.34%，均居全市第一。高考的各项指标稳步上升，全区高考上线学生3301人，上线万人比为68.24，位居全市首位，比全市平均值高出12.65；纯文、理科上重点人数259人，比20*年增加20人，上重点线万人比为5.69，全市第三；全市文、理各前10名中，我区占4名；艺术体育等上本科线人数为269人，比20*年增加47人，实现了“三区第一，全市三强”的目标。

（3）免学杂费工作全面启动。义务教育阶段学校免杂费工作是区政府20*年十大为民办实事之一，我们把全面推进和落实义务教育阶段学校免杂费工作作为工作重点来抓，出台了《*市*区义务教育中小学生免除学杂费的实施方案》，专门组织有关人员，加强监督检查，认真统计与核实全区学校免杂费学生人数，确保免杂费政策落到实处。经过半年努力，全区共发放513万元资金，对46496名义务教育阶段学生免除杂费，切实减轻了学生家长的经济负担。

（4）名师工程全速打造。切实加强对省第九批特级教师评选推荐工作，20*年共有3位教师被评为浙江省第九批特级教师，至此，我区已拥有11位省特级教师，按专任教师比例计算为全市第一。认真做好省、市教坛新秀推荐评选工作，经过严格考核，3位教师被评为省教坛新秀、6位教师被评为市教坛新秀；同时，向市里推荐了9名市名师名校长。目前，我区名师名校长已经达到36名。修改和完善了《*区星级教师管理办法》，开展第十二届星级教师评选活动，20*年共增加星级教师51名，至此，全区共有星级教师626名。加大优秀人才引进力度，20*年共引进外地教坛新秀等中青年优秀骨干教师18名。提高了校长岗位职级津贴，调动了校长工作积极性。进一步完善了区特聘教师制度，狠抓名师下乡支教工作，扎实做好省特级教师、市名师和区星级教师下乡支教及城镇教师到农村学校或薄弱学校任教工作，充分发挥了优秀骨干教师的示范辐射作用。

（5）教育执法评议成效显著。坚持依法治教和认真履行教育行政执法职责方面有了新的进展，重点抓了人大对教育行政执法评议工作。专门成立了接受评议领导小组，认真开展自查自纠，切实开展整改活动。召开各界人士座谈会并视察中小学校园，为教育献计献策；分别召开南片、北片、城区片中小学校长座谈会，广泛征求整改意见；先后在*二中、下陈中心校开展教育“恳谈日”活动，倾听基层教师心声；相继出台了《*区义务教育阶段招生暂行办法》、《*区农村现代化学校办学的基本要求》等五个政策性文件，圆满完成了人大对教育执法评议工作，并受到区委、区人大、区政府、区政协主要领导的好评。

2、透视焦点，优化整合了教育资源

（1）加大了教育投入力度。20*年，预计教育事业总支出5亿元，其中区财政对教育事业拨款达到21285万元，比上年增长9.15%。教育附加收入达到3350万元，比上年增长16.93%。人民教育基金收入达到2355万元。20*年，专门调整、完善了教育拨款政策，确保了中小学校的正常运转，提高了教育经费的使用绩效。同时，顺利地接收了*发电厂子弟学校，平稳地移交了界牌中学，使教育资源得到了有效地整合。

（2）加强了管理监督力度。对学校资金的使用进行了审计，完善了教育经费使用制度。20*年，共对62所学校、幼儿园的财务进行了专项审计，对部分学校的审计还委托社会中介进行。积极配合区审计局对我局的经济责任审计，针对审计中发现的问题，组织全局上下认真剖析，并根据审计要求，逐项抓好整改，有力地规范了财务管理制度，提高了学校财务管理水平。同时，加大“一费制”的宣传和监督力度，坚决遏制教育乱收费行为，严格执行教育收费政策。健全了收费公示制和教育收费违规追究责任制，加强了对收费行为的监督检查力度，以执行“一费制”和公办高中“三限”政策为重点，对学校财务及收费进行定期检查，进一步规范教育收费行为。

（3）加快了教育集团组建力度。20*年，创办了*区第二职业技术学校，成立*区职业教育集团，加强校校合作、校企合作，打造“订单式”的人才培养模式。注重内涵提升，认真落实省职业教育“六项行动计划”，面向市场，接轨就业，普职比继续保持1：1。区职业中专顺利地通过了市中等职校教育教学管理水平评估。整合优质幼教资源，鼓励幼儿教育集团化，20*年，相继成立了时光、苡君、幼艺三大幼教集团。职教、幼教资源得到了有效地整合和优化。

3、关注热点，加强了教育管理

（1）加强了学校安全工作。继续推进“平安校园”创建，全区70%的校园达到了浙江省“平安校园”创建标准；20*年，先后召开全区性教育系统安全工作会议和安全紧急会议4次，周密部署学校安全工作；加强学校普及安全知识教育，开展了“三个一”暑期安全教育活动；举办“全国第五个安全生产月”系列活动，发放宣传资料2000多份；开展“警校共建”活动，实行学校交通协管员制度；编发《学生安全知识读本》，对学校附近的江河池塘设立安全警示标记；实施“家校通”工程，为学校、家长联系搭建信息平台；开展学校周边环境专项整治和校园安全大排查，开展学生接送车专项整治。加强学校卫生工作，有2所学校成为浙江省食堂卫生等级量化管理A级单位，有37所学校被确定为各级爱国卫生先进单位。

（2）狠抓了学校德育工作。坚持抓宣传，定标准，重实践的原则，多措并举开展德育工作。召开了“生态德育”工作座谈会和未成年人思想道德工作座谈会；对全区学校日常行为规范的落实情况进行了全面检查；进一步加强了国防教育，开展了军训、主题班会、模拟防空演练等丰富多彩的国防教育活动；积极开展民族精神教育，进行纪念胜利七十周年的歌咏比赛、书画比赛、演讲赛等形式多样的爱国主义教育活动；全面开展社会主义荣辱观学习教育活动，召开区青少年树立社会义荣辱观誓师大会；开展烈士陵园扫墓活动、青少年爱国主义读书教育活动，进行爱国主义教育、集体主义教育、公德、爱心、诚信教育等；召开“德育导师制”工作经验交流会，开展德育先进评比工作，做好团队工作，成功举办了*区第三届少先队鼓号队检阅活动。

（3）强化了师德师风建设。认真落实《教师职业道德规范》，开展以“铸师魂、修师德、树师表、练师能”为主题的师德教育活动，评选出“十佳师德标兵”，组织了9场、有4000名教师参加的“十佳师德标兵”先进事迹巡回报告会，大力弘扬了教师爱岗敬业、乐于奉献的高尚精神；举办了*教育有史以来规模最大、范围最广、档次最高的以“健康、快乐、和谐”为主题的庆祝教师节千名教师大合唱活动，营造了团结、合作、竞争、和谐的良好氛围；严肃整治教师有偿补课、违规带生行为，开展为期6天的暑期各中小学师德专题培训；20*年评选出各级各类先进个人98人。积极推进学校民主管理建设，推行教代会票决制度，进一步加强了凝聚力工程建设。

（4）完善了教育行政监察工作。完善党风廉政建设、纪律监察工作机制，开展对基建招投标、物资采购、人事、招生等热点敏感问题的行政监察，加大了政务、校务公开力度和、查案力度，受理直线电话和件267件（次），按时报结率100%，满意率99%，无督办件发生。认真组织了“两会”议提案答复办理，20*年共收到市、区人大代表、政协委员的议案、建议、批评和意见共41件，完结率、满意率均为100%。加强对各类招生、考试的过程监督，严肃考试纪律，确保录取工作规范、有序。出台了《*区教育系统治理商业贿赂工作实施方案》，召开了治理商业贿赂工作部署会议，立足自查自纠，在全区各学校、局机关各科室全面开展了商业贿赂专项治理工作。

（5）加强了理论学习和教育宣传工作。狠抓局机关干部的素质提高，坚持每两周一次的机关干部“自由论坛”学习制度。加强了教育法律法规的学习，提高行政执法意识。制定了《*区教育事业发展“十一五”规划》，勾勒*教育事业的发展蓝图。多层次、多角度地宣传*教育新举措、新成就，召开全区教育系统宣传信息工作会议，确保教育信息及时地完成；改版了*教育门户网站，共报发信息890条；编发《*教育》简报13期；出色完成向区级各部门的信息上报工作，荣获区政府信息工作“先进集体”称号；强化社会宣传工作，分别在人民政协报、浙江日报、浙江教育信息报、今日早报、*日报、*商报等报刊上发表教育新闻、通讯和调研论文文章共52篇，在*电视台开辟《*教育》栏目6期，树立了*教育的良好形象；编印*教育画册，大张旗鼓地宣传*教育的新形象。

（二）构筑四大平台，提升了教育综合实力

1、师资提升平台。建立教师业务素质考试制度，组织全区中小学教师进行了教师业务素质和“中小学教师素质提升工程”培训和考试；加强了教师年度考核工作，规范教师档案管理；加强新教师见习期培训，组织了277名新教师的见习期培训，141名已毕业转正。抓好中小学校长队伍建设，组织了以“回顾、展望、创新、提升”为主题的暑期校长读书会，发放《三特丛书》，举办了首届校长论坛，有15位校长走上讲坛，就如何“发现教育理想，更新教育理念，改善教育行为”作了演讲，聘请了浙江大学、省教科院3位教授作点评，有力地促进了校长教育理念的更新和管理水平的提高；组织37名校长后备干部进行为期1年的岗位培训，选送12位中小学校长到上海、江苏等名校挂职锻炼；加大了对校长班子考核调整力度，共调整充实了44位中小学校长班子成员。支持鼓励中小学教师参加高一层次学历进修，全区中小学教师合格学历大幅提升,小学、初中、普高、职高分别达到99.95%、99.51%、96.78%、85.89%；高一层次学历，小学、初中分别达到78.71%、72.65%，居全市首位。

2、素质教育平台。进一步规范了学校的体艺卫工作的开展；顺利通过了省体艺卫工作专项督查，编制*区学生体质健康标准实施方案，建立实施素质教育评估导向机制；成功举办区第十五届中小学生科技文化艺术节；举办*区首届中小学生体育节；参加浙江省第十三届运动会组织工作，荣获“*区参加浙江省第十三届运动会先进集体”称号。加强青少年科技教育工作；*市第一中学承办了浙江省第二十届青少年科技创新大赛，21人获奖，其中一等奖14人；参加第十二届全国青少年信息学奥赛（*赛区），共有5名学生获奖。加强中学学科竞赛的管理和指导，全国初中数学竞赛一等奖2人、二等奖5人；浙江省初中科学竞赛一等奖2人、二等奖4人；浙江省高中数学竞赛二等奖3人，全国物理竞赛获奖5人。

3、新课改平台。以新理念指导下的课程改革为突破口，开展“学科培训——学科调研——成果展示”为模式的新课改活动，组织了28次学科培训，开设了16个学科专题讲座，调研了18所小学和13所初中新课程教学。出版了四期《课改动态》，组织召开了校本教研和综合实践活动基地学校经验交流会。加强课题研究。目前区级立项113项、市级立项36项，送省级立项8项。其中《现代学校制度视野下的*教育改革》在全国教育科学“十一五”规划国家重点课题“基础教育阶段现代学校制度的理论与研究”结题成果评选中被中央教科所、总课题组评为优秀成果一等奖。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物，构建三位一体的教育网络。

4、现代装备平台。重视教育装备投入，促进教育装备现代化。20*年共投入620万元采购教学仪器及电教设备，新增学生课桌椅4220套，新增多媒体设备358套（其中简易85套），新增计算机610台。到目前为止，全区中小学拥有多媒体设备1100套，拥有计算机6900台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班；学生数与计算机数的比达到10:1，基本实现计算机辅助教学。

（三）夯实五大基础，提高了教育美誉度

1、夯实幼教基础，实现幼儿教育规范发展。幼儿教育规范发展，全区每一街道（镇）均建成一所中心幼儿园，在园幼儿17681人，入园率96%，幼儿教师学历合格率达到99%。出台了《关于全面实施幼儿园“结对帮扶工程”的若干意见》，完善城乡结对帮扶制度。加强了街道（镇）中心幼儿园建设，6月份在花园中心幼儿园召开了“街道（镇）中心幼儿园管理现场会”。召开“亲子活动”暨托班教学活动现场会，拉开了*区0—3岁婴幼儿早期教育活动的序幕。积极开展示范性幼儿园的争创活动，省示范性幼儿园达到6所，市示范性幼儿园达到7所。开展试办幼儿园的全面检查，关闭7所违规开办的村完小学前班。

2、夯实义教基础，促进义务教育均衡发展。继续实施“放两头、保中间、活全局”的发展战略，巩固了“两基”成果，基本达到高标准。强化了学籍管理，我区学校学籍管理被评为浙江省学籍管理先进集体。完善了质量监测体系，启动了城区小学教学质量抽考备案制度。加强示范性学校创建，已有11所学校被评为省、市示范性学校。狠抓了“五项工程”建设，全面开展“校舍隐患”排查工作，启动省定食宿改造工程项目,全年投入资金2200万元，完成田径场、改厨改厕、硬化绿化等基建项目42个；“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位，投入资金152万元，发放营养餐券781张，义务教育券9983张，资助面达到10.9%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到99.81%，巩固率达到99.98%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.02%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育，由民政部门认定的其他贫困家庭子女亦享受全免费的义务教育。