低碳文化论文大全11篇

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篇（1）

1地下水的补给、径流、排泄条件

岩溶地下水的补给主要为大气降水．据水位观测资料，禹州煤田岩溶地下水位西高东低，地下水总体流向由西向东运动．受地层、构造和地形地貌影响，地下水径流短，方向变化大．颖河以西地区地下水自西向东运动;颖河以东地区，自东向西运动;西部自北向南运动，受张堂断层阻隔，地下水流向转为向东流动．受矿井长期排水影响，在平禹一矿、白庙矿已经形成降水漏斗，局部改变了地下水的流向和补、径、排条件．岩溶地下水的排泄以泉的形式为主，泉的性质为切割阻溢型，主要排泄点有柏树咀泉群、吴张沟泉群和黄道泉群等．

2边界条件

北界:以地表分水岭为界，分布于大冶以南-火煤山-老山坪-近苏桥一线，长度约60km．西界:由过风口至石羊关阻水断层和地表分水岭组成西部边界，位于大冶-道泉沟-大红寨-宋窑一线，长度约44km．南界:由王英沟断层、虎头山断层和寒武系灰岩顶界面1000m埋深线组成，分布在宋窑-跎山-白庙-高庄-许昌一线，长度约105km．东界:由地表分水岭、张堂断层、南关断层和寒武系灰岩顶界面1000m埋深线组成，分布在苏桥-袁庄-朱阁-康城-方山-关帝庙-徐庄-河街-邓庄一线，长度约130km．

水文地质单元划分

根据上述自然地理条件、构造条件、地层条件、水文地质特征和边界条件分析可知，禹州煤田处于一个相对封闭的水文地质单元内，因此确定禹州煤田为1个一级水文地质单元———禹州岩溶水系统和3个二级水文地质单元(禹Ⅰ、禹Ⅱ、禹Ⅲ)．禹州煤田东北部，受张堂断层影响，地下水经白沙煤矿由北向南(地下水流向分布见图2)、由西向东流动，使得包括平禹一矿在内的区域形成一个相对封闭的水文地质单元，此区域被确定为禹州煤田北部水文地质单元，即禹Ⅰ水文地质单元;禹州煤田南部受官山寨断层、玉英沟断层、张德断层、虎头山断层、南关断层影响，地下水由磨街井田西部流入，受地质构造影响，向东北和东部流动，使得包括白庙矿、平禹六矿、凤翅山煤矿、三峰煤矿、平禹二矿、平禹四矿等在内的区域形成一个相对封闭的水文地质单元，此区域被确定为禹州煤田南部水文地质单元，即禹Ⅲ水文地质单元;剩余的包括方山煤矿在内的区域内，地下水从方山矿西部流入，经方山矿，受官山寨断层、南关断层、白沙向斜和张堂断层影响，使其形成一个相对封闭的水文地质单元，此区域被确定为禹州煤田中部水文地质单元，即禹Ⅱ水文地质单元．在一、二级水文地质单元划分的基础上，考虑水文地质条件和井田生产实际，笔者又进一步进行了三级水文地质单元划分，即北部禹Ⅰ水文地质单元，地下水受F29断层影响，在F29断层以西，地下水流向由西向东;在F29断层以东，地下水沿F29断层由北向南流动，在平禹一矿西侧流入矿井．这里结合平禹一矿实际突水资料［11-12］，将禹州煤田北部禹Ⅰ水文地质单元以F29为界，划分出2个三级水文地质单元禹Ⅰ-1和禹Ⅰ-2．禹州煤田水文地质单元划分结果见表1和图2．

水害治理

禹州煤田拥有平禹一矿、二矿、四矿、六矿，方山矿，白庙矿和凤翅山矿等7座矿井，矿井基本情况见表2．在禹州煤田内的二1煤层顶板之上，对煤层开采影响较大的含水层主要为砂岩裂隙含水层．区内砂岩裂隙含水层均为弱富水性的含水层，且含水层之间都有厚度较大的稳定隔水层，正常地层条件下，这些含水层仅影响本煤组可采煤层的开采．因此，各煤组砂岩水的防治实施“预疏降”．生产实践中，本法已取得很好的安全和经济效益，在今后的矿井防治水工作中仍应坚持．二1煤层底板灰岩岩溶裂隙水的防治相对要复杂得多，区内开采二1煤层的方山矿，平禹一矿、四矿和白庙矿分布分散，互不相邻，不具备区域联合治理条件．因此，下文将根据禹州煤田水文地质单元划分的结果，结合禹州煤田各生产矿井近几年的水害防治情况，给出平禹一矿、四矿以及方山矿和白庙矿底板灰岩承压水的防治方案．

1平禹一矿水害治理方案

平禹一矿水文地质条件复杂，受寒武系灰岩承压水威胁严重，水文地质单元划分结果属于三级水文地质单元禹I-2．由图2可知，在平禹一矿的西部，地下水受F29断层和张堂断层及部分小断层影响，从西侧灌入矿井．矿井接近补给区，补给区面积大(长约120km)，入渗条件好，补给水量大，寒武系灰岩中隐伏张性断裂发育．历史上，平禹一矿共发生突水50多次［11］，其中以太原组灰岩(L1-L4，L7-L8)和寒武系灰岩岩溶水为水源的突水达27次．但大部分突水发生在标高－200m以上，说明浅部岩溶发育，富水性较强．因此，这里提出如下治理措施:(1)总体思路．帷幕堵源，局部加固，先堵后疏，强力疏放．(2)具体措施．矿井西部堵源，实施帷幕注浆，中部实施疏水降压，局部注浆加固底板．浅部在查明矿井水文地质边界条件和大型断层水文地质性质的基础上确定补给通道，在井下－200m东西大巷进行注浆，形成人为隔水边界;深部加强隐伏张性断裂探查，实施帷幕注浆堵源;中部可在－200m标高以下疏水降压．

2平禹四矿水害治理方案

平禹四矿历史上共发生矿井涌(突)水9次，矿井涌(突)水特征可概括为:顶板砂岩出水和采动裂隙导水为主，但水量不大，对矿井不会造成大的水害威胁．但是，矿区内存在着因封孔不良而形成钻孔水水害，因老矿井的资料不详而存在着老矿井水水害，因采空区积水而存在着采空区水害，因断层错动可能沟通其他富水性相对较强的含水层而存在的断层水水害．平禹四矿矿井水害治理对策如下:(1)对顶板水害坚持“疏降为主”的原则，实行平行疏降．(2)太原组上部灰岩段在采动破坏带内，采用疏降的方式防治;太原组下部灰岩段及寒武系灰岩的突水威胁，采用放水试验、示踪试验及同位素分析，探查地下水渗流场和两含水层的水力联系，坚持以“群孔预疏降为主”，局部加固底板．局部加固底板应以防治寒武系灰岩水突出为目标，以二1煤层底板保护层变薄、构造破碎等异常区为重点．(3)针对采空水探查和防治，可利用物探和钻探相结合的方法，但应坚持“有疑必探，先探后掘，边探边掘”的基本原则，采取“物探先行，钻探验证”的总体方针，同时利用行政、技术等措施对小煤窑和老空区实施监测．(4)针对井田内断层的导水性，对水文地质观测数据和水文地质试验数据进行分析．在掘进至断层或推导断层时，应采用物探和钻探相结合的探查方法，并根据其含(导)水强度，选择疏放或封堵的防治措施．

3方山矿治水思路

篇（2）

随着我国加入WTO，我国企业所面临的竞争也越来也激烈了，不但面临着本国企业的竞争，同时还面临着全球各国企业所带来的竞争。我国企业要想在这激烈的市场竞争中获取优势，就必须有其他企业所不必备的核心资源。对于一个企业来说，企业文化是其生存和发展所必不可少的一种无形资源，因此，企业必须注重其企业文化的构建。然而，我国幅员辽阔，不同的地区有着不同的风土人情，不同地区的地域文化也有较大差别。企业如何使得地域文化为企业文化所用，以该地区的地域文化促进本企业企业文化的发展，是企业在制定发展战略中所要考虑的一个重要的问题。

一、　企业文化本土化的基本内涵

企业文化本土化，是指一些发展较好的跨国或是跨地区的公司、企业，他们为了追求最大化的经济效益，促进本企业的发展和壮大，使本企业的企业文化适应本地区的地域文化，二者进行有机结合，使得企业获得最大程度的发展。近年来，随着跨国公司的发展，企业文化本土化就显得尤为重要。很多西方发达国家的大型公司，为了利用发展中国家的廉价的劳动力和资源，把本企业扩展到全球各个地区。当他们落户到所选地址之后，这些企业会招收当地的员工，那么企业给当地员工所支付的工资并不是按照该企业在本国所支付的工资标准来进行的，而是按照所迁目的地的工资水平对员工进行工资的发放，这就使[w1]企业文化本土化的一个比较典型的例子。就拿我国来说，不同的地区的地域文化也有较大的差异。长江中下游地区属于吴越文化，其主要特征就是“柔、雅、细”；与之相对应的是东北地区，该地区的人们相对来说就比较豪爽。那么，企业就要针对不同地区的不同地域文化，使企业文化本土化，而不是采取一刀切的策略。

二、　企业文化和地域文化的关系

（一）　共性和个性的关系

企业在一开始建立之初，都是在某一个地域上发展起来的，因此，其企业文化必然会受到地域文化的影响。一个企业的企业文化与其创立者有着巨大的关系，创立者的性格和个性都会影响到该企业的企业文化。然而，创业者又会受其所生存的地域的地域文化的影响，在这一个角度来说，企业文化深受地域文化的影响，地域文化深深的参透到了本土企业文化之中，从不同的方面影响着该地的企业的企业文化。同时，由于企业的生存和发展是一个不断与外界交流和联系的过程，本土企业文化也会受到外地企业的企业文化的影响，这就使得本土企业的企业文化的个性慢慢凸显出来。

（二）　载体和载物的关系

人的生存和发展潜移默化的受着地域文化的影响。当企业的财富和规模增长到一定程度以后，就会寻求一种事业和文化上的关怀，比如说给股东、顾客和员工进行分红与关怀，这是最基础的部分。除此之外，企业必然会回报它生存和发展的故乡，比如说对企业的发源地进行一些基础设施建设，对该地区的教育和慈善事业做一些贡献等等。因此，从这一角度，企业文化的最终归宿就是地域文化，企业文化的发展壮大必然促进地域文化的发展。

（三）　继承和创新的关系

地域文化的发展不是一蹴而就的，是一个长期发展的过程，其往往经过几十年几百年甚至几千年的发展而来。地域文化包含面甚广，在短期内，我们无法发现它的变化，只有经过长时间的观察才能发觉其与以往的不同。相比地域文化而言，企业由于员工相对较少，比较容易对企业文化进行创新，企业文化的发展进程也相对较快。一个企业可以从企业形象识别、理念识别和行为制度识别这三个三个层次上去实施企业文化的变革。和地域文化相比，企业文化简单很多，因此，对企业文化的创新也相对容易。企业文化一方面继承了很多地域文化的特征，另一方面也对地域文化进行创新，二者有机结合。

三、　企业文化与地域文化相结合的具体措施

（一）　人才本土化

一个企业要进行跨地区甚至是跨国的发展，所面临的环境完全不同。因此，元企业所在地的员工的语言理解能力、文化适应能力等肯定不如本地人，企业招聘一些本地员工就显得尤为必要。人才本地化，是跨地区和跨国公司实行本土化经营中最重要的经营战略。

（二）　产品本土化

由于不同的国家和不同的地域的自然条件和历史文化条件不同，不同地区的人对商品的需求也不同，因此，公司实行产品研发本土化是十分必要的。只有产品研发本土化，才能迎合当地人民的需求。同时，企业还可以对新产地进行市场需求调查，善于发现本地的商机，开发符合当地特色的新产品，以促进本企业在该地区发展和壮大。

（三）　营销本土化

营销目标顾客本土化和营销体系本土化是营销本土化的两个主要方面。影响目标顾客的本土化就是要开发本地的顾客，提高本地的产品需求，以达到开发本地市场的目的。营销体系本地化就是要制定适合当地地域特色的营销体系，在当地现有的商业网络和当地经销商熟悉的市场环境下进行营销，避免开发新的额营销渠道，规避不必要的营销成本。

（四）　公关本土化

不同地区的公共关系和政治权利不同，因此，公司[w2]要知道当地的公关技能。企业在建立跨国或者是跨地区的公司之前，首先得对该地区的政治状况进行一定程度的了解，同时还需要了解该地区民众的基本状况。只有这样，公司才能知道具体该制定什么样的政策，以树立该企业的企业形象，同时，在和政府打交道时，该注意哪些问题。只有这样，企业才能在该地可持续发展。

四、　结语

企业文化是一个企业最重要的软实力，企业只有依赖其企业文化，才能获得发展和繁荣。要发展企业的企业文化，就要注意该企业企业文化该地域的地域文化二者之间的关系，只有二者有机结合，企业才能在发展中立于不败之地。

参考文献

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文化引领　知行合一　巢湖供电：推动国网公司企业文化落地生根[J].　中国电力教育.　2010（11）

[2]　于金明.

努力超越　追求卓越——记刘家峡水电厂企业文化建设[J].　中外企业文化.　2008（04）

[3]　刘丽君.

让企业文化落地有声[J].　中国电力企业管理.　2010（27）

[4]　尚丽，乔婷.

篇（3）

一、地化探矿几个问题的分析

1.矿床区分和矿化异常，是多年来地球化学探矿工作的首要问题，使用当前世界上各种先进的地球化学测量办法可将金属矿床划归为一种地球化学异常。而寻找金属矿床问题，也就可以归结为寻找这种地球化学异常。用各种地球化学测量方法，可以查明各种地球化学异常。但所发现的异常数却要超过工业矿床数的许多倍，并且由于矿床产出的地质条件和景观地球化学条件的不同，往往会出现小矿异常大或大矿异常小的情况。在个别情况下，那种小(弱)异常还可能被天然的和技术上的干扰所掩盖。这就要求查明由一定规模和产出条件的矿床，在地球化学场中所产生的异常，并从发现的大量异常中，划分出那些与工业矿床有关的少量异常来。这就是地球化学异常评价问题。

地球化学异常评价的内容是:(1)定性，即确定异常性质，鉴别矿体异常与非矿异常。非矿异常中，主要是矿化异常，也就是达不到工业要求的矿化所引起的异常。(2)定位，即判断异常与矿体在空间上的关系。(3)定量，即估计矿体的埋深、规模、产状、形态、矿石组分、成因类型等。这三条中，第一条是异常评价的根本问题，对它有两种认识:一种观点是，认为化探能够区分矿体与矿化异常。理由是，元素集中到一定程度才成为矿体，元素组合和含量的变化与矿化应有本质的差异。据称，苏联就解决了异常评价中的这一关键问题。其准则是:a.矿化晕中组分比矿体简单，且异常孤立零散，没有中心，分带不明显。b.组合(累加或累乘)晕指数值的变化曲线在横交矿化走向方向上，不能形成明显的最大值。c.在相似地质条件下，矿化异常规模小。此外，结合构造、岩性、蚀变情况和其他方法，可以有效地鉴别矿体与矿化异常。地球化学障的研究，也可能有助于这种鉴别工作。另一种观点是，元素集中到什么程度就算是矿体，是根据当前采、选、冶的技术水平由人们确定的，今天属于矿化的，将来也可能算做矿体，即认为矿化与矿体没有本质差异，两者的异常不能区分。例如，斑岩铜矿床，平均Cu含量达0.2的矿化斑岩体，与含铜矿床的斑岩体0.4，根据地球化学资料基本上无法区别开来。如在理论上区分矿体与矿化异常是不可能的，而我们在实际运用中却硬要区分，那是徒劳。但如能区分，而人们不想法区分，那便是保守，因此这是个非常值得探讨的问题。

2.地球化学异常模型与实际运用

探寻地球化学异常通过模型设定并在实际中加以运用，是实现这一目标的有效方法。近年来，国内外通过编写例案，建立了一系列矿床地球化学异常模型，这种模型是矿床成因模型的重要组成部分，是成矿的客观表现。它是从大量实际资料中抽取出来的元素地球化学异常共同特点，概括地表达了元素或化合物在不同地区、不同类型金属矿床上，在周围空间上和时间上的变化规律性。它表达了:(1)地球化学异常的几何形态(异常的几何形态，大体上与矿体或矿化带的形态相一致)，直观地反映了形成矿体或矿化带或晕的控制因素。(2)组分及其分带性，即对于各种类型矿床原生晕，晕中组分与矿石组分完全一致，并具有明显的垂直和水平的分带性，客观地反映了矿石的成分及矿物的空间分布规律。(3)元素浓度分带特征，即晕中元素浓度随着远离矿体、矿床、矿田乃至矿带，一般呈现逐渐降低的规律，它反映了元素含量梯度的变化，可用来判断矿化中心，以及鉴别富矿化与分散矿化。

建立地球化学异常模型，对于地球化学资料的综合分析和总结，都是一种较理想的表达方式。它简单、直观、易于理解又便于利用。由于资料的限制，新建立的模型可能会有不少欠缺，这就有待于今后有了更新的资料时，对原来的结论进行修改，这也是科学推理的正常过程。又由于地质情况的复杂性.不同地区，不同类型矿床.地球化学异常并非完全与模型符合不同地区，相同类型矿床，地球化学异常也往往不符合(重现)。因此.在实际运用中，在未知区所获得的异常.只要某些方面与模型符合、复合，就可大胆提出验证意见。因为完全符合、复合，在目前是不可能的。

3.试验测量工作的重要性

何为实验测量就是指在一个地区着手进行生产之前，选定最佳采样方法和分析方案是十分必要的。它是通过选择与所要寻找的矿床类型，地质及地球化学景观条件尽量相似的已知矿床进行试验确定的。这就是试验测量。

对不同的地球化学测量方法，实验测量的内容也不同。归结起来，其内容大体是了解覆盖物的性质、岩石性质、地质构造特点，选择取样介质，确定取样密度、样品粒级、取样层位:确定样品处理方案:选择指示元素:测定未受矿化影响或影响很小的岩层中的金属含量，确定地球化学区域背景值、局部背景值和异常值;研究地球化学异常特点，各种影响因素，提出找矿标志，确定解释评价地球化学异常资料的准则，等等。

试验测量是在以往的资料基础上.借鉴实际经验，有重点地进行。对样品类型、取样介质、指示元素等有效性检验，是实验测量的一个重要部分。

4.化探及应用程序基础工作

通过近二十年的地球化探矿工作的总结，我认为地球化探工作的工作程序是:取样一加工一分析一整理资料一检查异常一验证异常。从中可以看出，“验证异常”之前的工作，都是基础工作:笔者认为，化探基础工作中，最需加强的应为以下几方面。

(1)地球化学理论工作。研究各种地球化学异常的形成机理和影响因素，是最基本的基础工作，它是制定相应地球化学普查方法的依据、这一工作，一方面是积累和总结实际资料，另方面是实验，如进行成矿、成晕的地质和地球化学模拟实验及数学模拟实验。主要研究在各种地质和地球化学作用过程中，元素的迁移方式，集中的环境、条件及存在形式。第三方面是进行温压地球化学研究这些基础工作.能为制定地球化学普查方法、正确确定取样介质、选择合理的分析方法提供理论依据。

(2)地质基础工作。主要包括对构造、岩层、蚀变、矿化现象的观察了解，对矿化及成因类型的认识，并加强对岩石学及矿物学的研究。

(3)实现编录工作的标准化。

(4)分析基础工作。扩大分析元素的范围，今后应争取达到80种增加分析手段，努力研究出高灵敏度、高精确度、高准确度的相态和价态分析以及微区超微量分析方法一建立分析中心，实现基本分析的仪表化和自动化，提高质量。

(5)制定严密的取样、加工、分析、资料整理等一整套的质量监控方案。

(6)实现资料整理的标准化，建立基础资料。其中应包括:我国各种岩石的区域地球化学背景值，各种介质如水、空气、植物、土壤中元素的平均含量:各种岩浆岩的平均化学成分，各种类型矿床矿物的包裹体温度、成分、盐度、同位素测定数据:主要指示元素的存在形式;成矿、成晕的热力学数据:各种地球化学测量的原始数据图、元素地球化学图、地球化学成矿预测图、景观地球化学图等基本图件;报告书:各种地球化学异常模型和数学模型:典型研究例案及找矿例案等。

建立相应的系统。例如组织管理系统，元素的中心测试系统，岩石学和矿物学中心测试系统，地球化学数据处理系统等，是实现、加强基础工作的组织保证。

二、对地球化学探矿工作中几个技术补充说明

1.层控矿床在地层剖面上的岩性特点是:下部通常是一套碎屑岩，上部是碳酸盐岩石，工业矿体一般存在碳酸岩石的中下部。下部碎屑岩(特别是细碎屑岩)具隔水性，上部碳酸岩石是含水岩层，两套含水性不同的接触带有利于地下水活动，为成矿作用提供水源。

2.层控矿床成矿物质来自矿源层，矿源层中可能初步富集了某种成矿元素，但更主要的是分散于矿源层中的物质能否被“解放”出来转入溶液。正如“两次成矿说”所指出的:“物质的玻璃状态(火山玻璃)成混合物状态(如碎屑沉积)，各组份之间没有化学平衡关系。这些岩石在扭应力和热力驱动下，容易晶化，在结晶过程中，不易进入晶格的某些金属元素则转入溶液形成矿液，所以在许多情况下，碎屑岩和火山岩通常是层控矿床的矿源层，为成矿作用的来源。

3.层控矿床工业矿体的形成是异地改造富集的控矿层位可分为矿源层和储矿层两部分。其中:矿源层层位稍低，在许多情况下由碎庸岩和火山岩组成;储矿层稍高，常由破酸盐岩石组成。

篇（4）

以数字化为前导的计算机、网络通讯技术发展一日千里，令人目不暇接。数字化的生存正引着自人类有史以来一场最为广泛而深刻的技术革命，网络已深深融入到日常工作和生活的方方面面。伴随着数字化和网络化大潮的推进，作为知识的殿堂——传统高校图书馆正面临着一次全方位的技术革新，一个集信息储藏、加工、交互与传播于一体的崭新载体——数字图书馆，正脱颖而出。数字图书馆替代传统图书馆，已是势之所趋。当前，如何加快地方高校图书馆的数字化改造，主动跨入数字化时代，是我们面临的一项紧迫任务。

1传统图书馆与数字图书馆技术融合是现代图书馆发展的主体方向传统图书馆和数字图书馆的区别只是图书馆在发展阶段上的区别，并不是本质意义上的区别。因为计算机的大规模普及和Internet的畅通为数字图书馆的产生和发展提供了前提条件，而传统图书馆的馆藏、分类、编目、查询、资源共享、传递等固有的模式，则是数字图书馆产生与发展的坚实基础，没有传统的图书馆，就没有日后的数字图书馆。传统图书馆和数字图书馆的这种既有区别又具有内在发展联系使图书馆人认识到传统图书馆和数字图书馆技术融合是现代图书馆发展的主体方向。图书馆务必要适应社会信息化的发展，充分应用各类信息技术和网络环境进行技术革新和服务创新，这样，才能焕发蓬勃的生机与活力。高校数字化建设也应把握这一主体方向，进行全方位的技术革新和服务创新。

2人力资源是高校图书馆数字化建设的关键人力资源，即数字图书馆的专业人员、管理人员及其后续储备人才，是建设数字图书馆的关键。建设数字图书馆必须确立“以人为本”。传统图书馆时代的工作人员的工作基本模式是人与书的结合，或者说是以书为媒介与读者的结合，也就是人与人的结合。而数字图书馆时代图书馆员工作的基本模式是人与计算机的结合，也就是所谓的“人机结合”，工作人员得通过计算机和计算机通讯网络来获取或提供信息服务。因此，数字时代图书馆员既要有扎实的传统图书馆学知识，又要兼备计算机技术、网络技术、通讯技术知识，并要通晓知识产权(版权)保护和网络安全维护知识，即是通才、复合型的人才。美国报刊曾称：电脑图书馆管理员、对答网络技术人员是21世纪头10年将问世的10种兴起职业中的两种稀缺人才。而在我国由于图书馆数字化起步较晚，计算机在全社会普及率不很高，目前，各类高校特别是地方高校图书馆尚囿于传统的馆藏、借阅工作模式。工作人员中的“两多”和“两少”现象较为普遍，即低学历者多，非图书馆专业毕业者多；图书馆学专业者少，懂信息技术者更少。因此，高校图书馆要实施数字化建设，首先要解决人力资源这条“短腿”问题，必须注重对现有人员的信息素质培养，突出图书馆信息技术、网络技术的专业教育，使之紧跟信息化的发展步伐。同时，要花大力气进一批能驾驭计算机开发、运行管理和维护的专业人才，并配备若干名知识产权方面的专业人才，为图书馆的数字化改造、信息化发展和网络化管理作好人力资源的准备。

3数字化资源是高校图书馆数字化建设的前提数字化资源建设是发展数字图书馆的前提条件，不然，图书馆的数字化发展犹如无米之炊、无本之木。数字化资源建设要立足于做好以下两个方面的工作：一是馆藏资源数字化；二是社会资源馆藏化。馆藏资源数字化，就是根据各高校的学科特点、科研方向和日后的发展规模，建立个性化的数据库，实现目录检索、主题检索和全文检索；同时，还可根据教学和科研的需要，对相关的教学参考书、学术期刊作数字化技术处理，在此基础上建立全方位搜索引擎，实现网上轻松阅读和下载。社会资源馆藏化，指对社会上已数字化的信息资源进行收集、整合和利用，大力拓展网上资源，通过对信息的搜索、跟踪和过滤，将有关资源分门别类地加以组织，供教师、学生使用。如根据学校教学的需要开通相关镜像站点，有用Web方式提供网上检索服务。高校图书馆信息资源数字化是一项关联度较高的工程，鉴于图书馆又是一项社会公益性事业，政府部门务必在政策上给予特别的扶持，加大经费投入力度。在这一方面，国内一些地方高校已有所动作，据黑龙江省图工委自动化专业委员会的调查，目前，该省29所高校图书馆已有23所通过了自动化工作的评估，自动化建设的总经费达1855万元，购置各种硬件设备共计1317台(件)，自动化应用集成系统计23套。在软件应用方面，采访子系统应用的有22所高校；流通子系统应用的有21所高校；查询子系统应用的有19所高校；期刊子系统应用的有18所高校；文献开发系统应用的有12所高校。21所高校拥有校际局域网，联入Internet的有18所高校。其中，哈尔滨工程大学图书馆建立了中国船舶文献等5个专题数据库，存储14万多条数据。此外，东北农业大学的大豆专题数据库和大庆石油学院的中国石油网页也颇具特色。

4组织模式创新是高校图书馆数字化建设的保证数字图书馆是一种崭新的图书馆形态。建设数字图书馆，必须要构筑一个能与之相匹配的新的组织模式。对此，我们通常可以从三个层面去理解：一是从数字图书馆构成要素去理解，即数字资源、网络化存取和分布管理；二是从技术层面去理解，主要包括用户接口、预处理系统、查询系统和对象库等基本构件；三是从社会组织系统方面去理解，作为社会整个的数字图书馆与行为个体的高校数字图书馆之间各自的组织结构及相互关系。从宏观角度去探析数字化后的高校图书馆，它仅仅是日后社会广义数字图书馆众多节点的一个点，是狭义的数字图书馆。目前，学术界对狭义数字化的高校图书馆机构设置(组织模式)观点各异。笔者倾向于按主题来设置和划分高校图书馆的工作部门：1)人文科学部门。负责人文科学方面数字信息的采集、整合、咨询、传播等工作。2)自然科学部门(可根据各高校的科学设置状况，设置若干小组加以细分)。负责自然科学方面数字信息的采集、整合、咨询、传播等工作。3)数字系统维护部门。负责软、硬件的维护，网络系统运行安全，数据保存备份等工作，兼管知识产权(版权)保护及诉讼工作。4)管理部门。保障图书馆内部信息的通畅，负责管理指令的下达、执行和反馈，进行上下沟通业务联系及馆际间横向协作等工作，并对图书馆的总体发展方向、管理目标，作出科学、前瞻性的规划。按主题进行部门设置、工作分工的数字图书馆组织模式，是对传统图书馆时代组织模式的创新，大大精简了传统的庞大工作部门，便于按学科，按工作性质加以划分，着重、着力于对信息的采集、整合、传播，突出信息咨询服务，有利于优化人员结构配置，降低管理成本，提升管理效能。按主题进行图书馆组织创新，实质是充分发挥专家型馆员的学科“领头羊”作用，同时也迎合了数字图书馆各项业务之间相互交叉、渗透的发展趋势。同时，还要注重图书馆人员的素质提高。日后数字化高校图书馆的人员结构应加大高级专业人员的比重，按数字化的发展建设进程，逐步增加既具图书馆专业知识，又有信息学、计算机系统运行管理方面一技之长复合型人才的比例；要加大现有工作人员的继续教育工作力度，使之知识结构能适应数字化的发展要求。

5改善硬件是高校图书馆数字化建设的基础目前，高校图书馆大多在筹划数字化图书馆建设，尽管起点不尽相同，但都还属转型发展期。数字化发展，硬件先行。硬件建设要有前瞻性，要建立一套先进的计算机网络系统和灵活的结构化布线系统，这样，才能为日后数字化建设留足发展空间。考虑到高校数字化图书馆以数据处理和应用为主，最大限度地满足全校师生访问馆藏资源、网上资源的需求，因此在选择技术和产品时应选择具有一定的先进性，可即时扩展，且易于维护。总之，高校图书馆的硬件条件改善要突出能创造开放式的信息环境，重点要抓住以下三个方面工作：——建设高性能、高可用性的图书馆网络及服务系统。目前，各地高校相继建设校园局域网，建议网络主干采用千兆以太网，同时配备1000M高速以太模块为主干的交换机和交换集成器，使图书馆局域网骨干带宽达到1000M的能力，能基本满足日后数字信息包括多媒体信息传输和交换的容量之需。——多媒体阅览室建设。多媒体阅览室的开设满足师生多样化信息需求的有效服务手段。各校的多媒体阅览室建设要立足高起点、富规划，有条件的可配备交互式多媒体教学网络系统，同时，能为读者提供扫描、拷贝、打印等系列化配套服务，实现文献检索课程的网上教学、人员培训。——书(刊)厅电子化建设。随着数字图书馆时代的来临，馆内电子资源占馆藏资源的比重将日益增大，单一的印刷型载体书厅难以满足读者需要。就地方高校图书馆而言，随书磁盘、光盘的量将会逐年递增，而现行的图书入书厅，光盘归电子检索室的做法，给师生入库查阅带来诸多的不便。若采用磁盘和光盘上网、电脑入书厅的方法，且在书厅配备一定数量的联网工作站(开通节点)，那么厅便兼具了电子阅览的功能，实现印刷型、电子型文献资源及网上资源的综合查阅，使用户在同一时点便可获取多媒体的信息，满足多方面的信息需求。

6高校图书馆数字化建设应量力而行、因“校”制宜高校图书馆数字化建设是社会信息化工程的有机组成部分，是一项子工程，不应搞“小而全”、“大而会”，应遵循整体性原则，各馆的数字化馆藏资源必须各具特色，不必搞人为地重复。笔者以为，高校图书馆数字化建设的原则取向是：因“校”制宜、科学规划、准确定位、特色鲜明、逐步推进。互联互动，网络资源共享，是社会信息化建设的基本原则，高校数字图书馆的建设无疑也要遵循。目前，国家教育部正在实施的CALIS项目，是高校图书馆数字建设的总体规划，是总纲，各高校图书馆要在服从CALIS规划的前提下，从地方性、办学特色性及用户需求个性等因素出发，量力而行，使有限的人力、财力资源和硬件条件在建设网络信息资源中发挥的效能达到最大化，做到“有所为，有所不为”，实现真正意义上的信息资源共享。

参考文献：

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二、发挥市场机制基础作用和消费者选择机制的作用

1.发挥低碳生活、低碳消费对安全低碳需求和生产的引导和拉动作用。

全社会加大安全低碳知识宣传普及，倡导低碳生活、低碳品味和低碳文化，提高消费者对安全低碳技术与产品在经济社会生态的巨大附加价值的认同，让安全低碳成为消费者主要选购标准，优先选购，引导低碳消费和需求。需求导向和市场选择会产生巨大持久市场压力和动力。加强农村和农户普及低碳知识和低碳技术，激发农民低碳生活和，开发农村低碳需求，引导农户的低碳理念。

2.塑造低碳需求市场。

激发全体居民潜在的低碳生活和低碳需求，提高低碳商品的附加价值，是消费者愿意为低碳水平支付较高的价格。通过巨大的低碳需求来刺激农业产业化主体采用安全低碳技术与模式。

3.建立碳汇交易市场体系。

通过自愿性碳市场交易，生产者同容易通过碳汇交易实现生态价值，在金融市场上融资。健全了碳交易市场规则，了碳排放标准、碳足迹核算标准、碳汇标准、低碳水平标准，完善低碳农产品价格信息系统和机制，低碳和高碳产品的市场鉴别与选择机制。美欧日等国家实施的森林碳汇、地质碳汇的自愿碳市场交易来引导农业产业化采用低碳技术与模式。

4.实行推荐性或强制性的碳标签制度。

碳标签制度，让消费者很容易识别低碳水平和高碳商品，让消费者优选选择低碳商品，刺激低碳生产

三、建立最严厉的多层次的质量安全和环境污染监管体体系

构建行政监控、司法监督、龙头企业监督、消费者监督、公民监督多元利益相关主体参与的全社会全面全程监管体系。一要建立严密行政监控体系。着力根除质量安全监管、碳排放和环境污染监管上的地方政府不作为、乱作为、渎职、弄虚作假、腐败行为。明确职责，增加检验检测次数，监测食品安全风险、评估预警水平，提高监管水平和力度。构建科学有效的低碳农业综合评价体系,根据碳足迹建立碳排放核算体系和监控体系，为地方政府政绩考核提供客观依据。食品安全和碳减排列入政府任期目标和官员政绩考核体系，实行县区长负责制。二要完善司法监督。增加环境法庭和环境法官，立案并及时审理重大的质量安全和环境污染违法犯罪行为和政府的渎职和腐败性为，审判质量安全侵权、污染侵权的民事案件，从重从快判处重大公共案件违法犯罪分子，时刻保持高压势态。探索构建惩罚性赔偿制度面，让质量侵权和污染伤害责任人破产绅士倾家荡产。三要建立农业产业化龙头企业主导的全面全程自查监控体系。在农业产业化价值链和供应链上实施全社会全面全程监管体系，首要的是落实龙头企业主体责任。将质量安全责任和碳减排目标合理落实到农业产业化价值链和供应链的各个环节。通过内部自查自纠，将质量安全隐患和污染消灭在萌芽状态。实施“减量化”的目标管理，农业碳汇效应为考核指标，根据碳足迹建立碳排放核算体系和监控体系。建立所有利益相关者参与的全员全面全程的质量与碳排放监管与保证体系。四要健全社会监督体系。完善食品源头可追溯制度，开通网络微信、微博、手机电话、短信等多种渠道，消费者有质量疑虑，让消费者方便快捷查到质量、产地和市场信息，增加发现几率，明确责任主体。落实国务院《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》，建立食品安全和环境污染有奖举报制度。公开各食品监管部门、环保局、公安和纪检监察部门举报电话、微信、E-mail；开通24小时投诉举报热线。举报奖励金额不设上限。赋予举报者请求司法保护权。广泛聘请义务监督员。五要发挥网络媒体曝光和监督作用。公布黑名单企业，使其无法获得贷款、和财政补贴。列入重点污染企业名录的企业也必须公开相关信息和数据。

四、制定和完善法律体系，加大侵权主体的民事与刑事责任

一要完善公益诉讼制度。公益诉讼制度是以司法手段维护质量食品安全和环境污染的重要法器，对食品安全违法和违法排污、破坏环境、环境污染的龙头企业起到潜在震慑效果。关键是通过法律制度设计消除对诉讼成本过高的担忧。食品安全和环境污染公益诉讼应减免诉讼费，将原告承担的诉讼成本转嫁给败诉的被告，增加惩罚性赔偿责任，提高原告诉讼收益。修订行政诉讼法，列入环境公益诉讼的条款，比如明确规定政府部门环境信息不公开，社会组织可以提起行政诉讼；如果企业排污超标，要求其公开排放信息而置之不理，社会组织可请求行政机关去撤销其环评许可等等。支持设立民间环境监测机构，为环境公益诉讼收集污染证据提供最大支持。二要加大民事和刑事责任，提高质量安全和环境污染的违法成本，产生足够强大的威慑。以危害公共安全罪加大对食品安全和环境污染的刑事责任，实施最高刑惩，让其破产；加大民事承担责任，根据科学研究对人体危害来判定对身体潜在伤害的损失处以几百万、几千万的伤害赔偿。建设食品安全信用系统，不良企业和责任人终身禁入。

五、建立健全碳财税支撑体系

即是在充分考虑安全低碳的公益性和正外部性，以安全低碳为标准，着眼于优化整个低碳农业产业化价值链上价值与财政再分配,采取低碳农业产业化的碳税和低碳补贴政策。目前，一要完善能源税，加大龙头企业、种养加储运环节上高排放、高能耗、高污染能源的生产成本，迫使采用低排放清洁能源。二要逐步实施低碳补贴。（1）政府应对农户采用低碳技术、原料与设备进行财政补贴。（2）对采用低碳技术和生产方式的龙头企业、采用低碳生产资料的龙头企业给予财政补贴，降低龙头企业采用低碳技术的成本，提高因采用低碳技术的收益，或使其低碳产品降价、减少价格劣势，促进消费者购买。(3)给提供低碳技术的科技服务企业予以财政支持，以便降低采用低碳技术的研发成本，提高低碳技术的收益。（4）公共采购安全低碳技术专利，无偿地转让农户和龙头企业使用。（5）对购买和使用低碳农产品的消费者予以价格补贴，抵消因购买低碳技术产品的增加差价。（6）推广沼气等新能源的财政补贴，推进沼气发展。（8）为减少田间农作物秸秆燃烧带来雾霾和二氧化碳，提高回收农作物秸秆的财政补贴金额。今后，在建立ISO14067碳足迹国际标准和碳排放核算体系的基础上，开证碳税。对内销的高碳农产品征收碳税，提高种养加碳排放的生产成本、提高高碳农资成本和高碳技术成本，迫使其放弃高碳农业生产资料和高碳生产技术。对出口产品征收碳税以免国外在征收碳税，将税收留在国内。碳税要专款专用，用于节能减排效果好的企业奖励，并支持低碳技术研发。

六、建立健全碳金融支撑体系

探索适合农业产业化安全低碳发展的碳汇金融市场和交易。无论是农业环境改善、还是低碳技术研发和应用、低碳生产资料的采用，都需要大量资金投入。这些投入往往是基地种养殖专业户和龙头企业难以承受，需要碳财税和碳金融的支持。低碳农业技术风险高，难度大，只有加大和碳财税和碳金融支持力度，才能激发农产品出口企业采用安全低碳技术与模式的积极性。为此，构建碳为核心的汇碳金融市场体系、低碳农业碳金融组织体系、低碳农业碳金融产品体系和低碳农业碳金融政策体系。在总结碳汇交易试点经验的基础上，推广扩大碳金融市场，构建适合中国国情和农业产业化安全低碳发展的碳金融市场，包括森林碳汇、农作物碳汇扽远期碳汇期货为主体的农业碳汇交易市场。碳金融就是根据碳足迹核算的生态经济价值为依据，以低碳产品为抵押的、以碳汇预期价值为依据，在碳交易市场和金融市场融资的行为活动。政府、金融机构、项目主体各方的共同努力,构建碳金融市场交易平台，健全碳金融风险管理与防范机制。积极推进低碳金融服务创新，进行碳金融衍生品的开发。引导低碳农产品和生产资料市场以及农业碳汇市场建设，建立我省农业碳汇交易平台，充分发挥市场基础作用。

七、健全低碳技术创新推广体系

低碳技术对农业产业化价值链的价值创造与增值、成本节约和质量环境改善有着不可替代的重大作用。增强农业产业化安全低碳发展的科技支撑,构建一个强力的农业产业化安全低碳技术创新与推广的科技政策和科技服务支撑体系,是保证农业产业化安全低碳健康持续发展的重大战略支点。健全安全低碳技术创新体系。要充分利用科教大省和科技优势，加大财政投入，加强产学研协同创新，集中攻克关键的重大的安全低碳技术。龙头企业、科研院所、大专院校组建安全低碳技术创新研发中心，加强产学研结合，加快农业低碳技术研发，尽快开发拥有自主知识产权的安全低碳核心技术。逐步建立健全低碳农业技术创新体系、技术推广体系、技术保障体系与技术服务体系,完善支撑低碳农业发展的技术创新体系。加快龙头企业根据安全低碳需求研发安全低碳产品，开发安全低碳优质农产品及其加工品。

八、发挥龙头企业实施安全低碳技术和模式的组织作用

培育壮大龙头企业，发挥安全低碳技术与模式的示范、带头和组织作用。质量安全危机和环境污染的受损最大的是龙头企业，事实上第一责任人，承担了所有风险和责任，同时龙头企业组织管理能力最强，理应成为农业产业化安全低碳发展的龙头，在选择安全低碳技术、模式和路径，建设安全低碳基地、优化整合价值链和供应链管理等起示范、带头和组织作用。充分利用国务院《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，扶大扶强一批安全低碳型龙头企业。建立一个能够促使龙头企业选用安全低碳技术的激励约束机制、风险机制、合同机制、责任机制和声誉机制等机制的制度安排，促使龙头企业在充分考虑其成本收益的基础上，选择实施安全低碳技术。帮助龙头企业提升资本、技术、品牌和管理能力，积极扶植种养加的安全化、低碳化、规模化和集约化，保证农业产业化安全低碳发展。龙头企业要转变农业和农业产业化发展方式,走低碳型农业产业化发展路径。龙头企业要提高低碳科技创新能力，安全低碳技术嵌入农业产业化模式

九、着力建设一批高水平的安全低碳产业化基地

支持建设标准化、规模化、专业化的安全低碳基地，围绕龙头企业建安全低碳基地，围绕优势和特色农产品建基地，围绕开发项目建基地，推动安全低碳标准、农业区域化布局、规模化建设、集约化经营。在农业产业化基地大力推广低碳作物品种、低碳耕作制度、低碳施肥养地和低碳栽培技术、综合利用技术、秸秆综合利用等。在积极推进质量安全标准和碳排放分级标准。要要组织实施现代农业高新技术示范工程，发挥科技园区、龙头企业和专业合作经济组织在农业科技推广中的示范带动作用。

十、引导基地农户采用安全低碳技术和模式

加强对农民的食品安全与环境保护教育和知识宣传，既是政府责任，也是龙头企业和媒体的社会责任。普及低碳知识和技术，培育农民低碳生产和生活意识，引导基地农户采用安全低碳技术与经营模式，促进从高碳种养殖想低碳种养加模式转变。为基地农户提供可行安全低碳技术方案和模式。包括：种养加环节采用新型能源和清洁技术；优化耕作制度,提高复种指数;培育优良品种,延长减排链条;改进施肥、用药、饲养、养殖、防治病虫害等技术;实施保护耕作,减少碳素流失;推行秸秆过腹还田；整治养殖污染技术等等。帮助基地农户因地制宜选择安全低碳模式，提高种植养殖的碳汇效应。向农户推荐低碳种养加组合模式、绿色生物防治与物理防治技术的综合植保模式、观光休闲种养加模式等等。

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中图分类号：K203-2 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）09-0001-04

2016年8月9―10日，由文化厅、文物局、博物院、赤峰市人民政府、赤峰学院主办，内蒙古红山文化学会、赤峰学院红山文化研究院承办的第十一届红山文化高峰论坛在赤峰举行。本次论坛有来自韩国航空大学、美国圣路易斯华盛顿大学、中国科学院大学、中国社会科学院考古研究所、吉林大学、辽宁师范大学、辽宁省红山文化与中华文明协同创新中心、山西省考古研究所、大同市考古研究所、内蒙古师范大学、朝阳师范高等专科学校、牛河梁遗址博物馆、查海遗址博物馆和赤峰学院等十余所高等院校、科研院所的60多位学者参加了会议。近20位学者作了主题报告和学术发言，从多维视角对红山文化及相关考古学文化展开深入研讨。现从五个方面对会议进行综述。

一、关于红山文化祭祀的讨论

赤峰学院于建设教授做了题为《八旗村红山文化祭祀址调查与祭祀等级分析》的主题报告，他根据规模和坛庙冢组合特点把红山文化祭祀址划分为四个等级：第一等级：坛庙冢组合独立祭祀区。第二等级：坛冢组合独立祭祀区。第三等级：坛或冢独立祭祀区。第四等级：聚落址中的房址、灰坑等非独立祭祀区。八旗村红山文化祭祀址属于第四等级。他认为红山文化每一等级祭祀遗址应该是其社会结构的具体反映。由非独立的祭祀区到独立的祭祀区应该是红山文化社会发展的两个阶段。红山文化祭祀址出现的人物造像应是两大系统，反映了红山文化社会的两大需求。

辽宁省红山文化与中华文明协同创新中心田广林教授认为赤峰地区普遍出现的社会分化和分级现象已属常态。南台子的发掘材料表明，红山文化时期的社会分化，是从家族内部开始的，从中可以略约体察到“化家为国”这句古语的深刻含义。而白音长汗和南台子的材料都共同表明，社会分化的最初起点，似乎不是由于财富占有的不均，而是起源于为少数上层人物的设祀。其次是关于红山文化时期的丧葬礼俗。西辽河上游地区发现的材料表明，红山文化时期，大大小小不同层次社群中的上层人物死后，流行石构葬。葬式则流行仰身直肢葬，基本不见屈肢葬。

朝阳市高等师范专科学校雷广臻教授认为陶筒形器是红山文化的重器，他讲述的是国家产生前夜的最精彩的故事。红山文化陶筒形器上无盖、下无底，正好植于土里，植物培育在其中，植物生长出来扎根于土地、伸向蓝天、长在阳光里。人们重视土地、重视环境、重视生存资源、重视生产生活、重视社会组织管理，核心是敬天保民。由陶筒形器围合的坛社、稷社与国家之间仅仅一步之遥了。

辽宁省文物考古研究所郭明副研究员从牛河梁遗址陶器制作谈了红山文化晚期的社会分工。她认为在牛河梁遗址普遍存在了手工业制作的分工，在探讨牛河梁遗址所见的手工业制作方面的分工问题时，重点分析第二期和第四期的社会分工状况，认为两者略有差异：第二期不同的制作群体各自完成不同器类的完整制作，虽然可能仍存在不同工序上的分工，但同类物品的制作人群相对固定；第四期制作群体的分工更加复杂，由多个群体共同完成器物的制作，同类型器物的制作过程中也出现了基于不同制作工序的分工，每一制作工序有多个群体参与完成，不同制作工序之间没有固定的组合关系。也没有发现在陶器的成型、修整以及纹饰绘制过程中各个制作者或制作群体的固定组合。

辽宁师范大学徐昭峰副教授认为牛河梁遗址出现了红山文化祭祖权的垄断。

红山文化实行的是神权管理体系，这些从为数众多的红山文化祭祀遗迹坛、冢、庙的发现，从众多具有神像性质的泥质、陶质、石质、玉质人像的发现，从众多具有祭祀或通天功能的陶器特别是无底筒形器、塔形器、彩陶、玉器等的发现可以看到。同时红山文化祭祀遗存分布广泛而且普遍，都能充分反映红山文化发达的神权管理模式。红山文化牛河梁遗址反映的这种浓厚的祖先崇拜观念，想要表达的可能就是强宗掌控祭祖权的正统性、独占性和神圣性，这种祭祖权，强调的是整个红山文化的共祖，而非其他。葬于牛河梁积石冢内的这些强宗通过垄断整个红山文化共祖的祭祀权，从而达到对整个红山文化部族进行永久控制的目的。

二、关于辽西地区科技考古的讨论

中国科学院大学王昌燧教授对两件殷墟出土柄形器的制作工艺进行了研究。通过样品分析和研究得出三点结论：第一，制作程序共四步：开料；边缘休整；刻槽成柄；单面修饰。第二，片切割工具为铜片；第三，专用于丧葬祭祀。并由此引出几点值得探讨的问题：第一，红山文化玉器钻孔工艺的关键点是能否获得内壁微痕；第二，从钻孔工艺对比分析，殷墟与红山的钻孔工艺肯定不同，关键点是模拟制备；第三，殷墟钻孔技术的源头究竟是龙山文化还是夏代值得探讨；第四，砣具使用究竟起源于何时、殷墟时期有无砣具也值得探讨。第五，殷墟之后玉器制作过程中，铁质工具是否使用，何时使用也需要进一步研究。

吉林大学周慧教授对新石器时期以来西辽河地区古代人类遗传结构进行了分析，她认为西辽河流域是我国古代文明起源的中心区域之一，出现过与中原地区发展进程大体同步的辉煌灿烂的史前文明，在中华文明的起源和早期发展过程中具有重要地位和作用。该地区地处中国北方长城地带，是中原农耕文明与北方牧业文明的接壤地区。新石器晚期的红山文化时期（距今6500～5000年）达到文明发展的一个高峰阶段，红山时期原始农业发达，人口快速增长，文化上显示出自身独特之处。伴随文化变迁的过程，该地区人类的人群遗传结构是有所改变的。不同时间，不同遗址Y染色体单倍型结构组成的变化反应了这个地区文化变迁、人群迁移的过程：青铜时期气候温暖，南方农业人群由中原地区向北扩张到达了西辽河流域。青铜晚期至铁器时期气候变冷，北方游牧人群，由北方草原向南迁移，到达西辽河流域。

赤峰学院孙永刚副教授对辽西地区史前时期植物遗存进行了研究。他认为粟和黍是热水汤先民日常种植的主要农作物，但农业在生业方式中的比例有所下降；遗址出土大量动物骨骼表明狩猎、畜牧经济存在，比重有所增加（但并未发展为游牧）；气候趋于干冷对夏家店上层文化先民的生产生活产生了重要影响。

内蒙古师范大学董利军副教授谈了铅同位元素比值法在夏家店上层文化铜矿石示踪上的应用。他认为林西大井古铜矿是夏家店上层文化时期最主要的矿石来源，大井古铜矿遗址所开采出的氧化矿石，除很少一部分在当地冶炼外，大量的被输送到周边的遗址进行冶炼生产。矿石主要沿着西、南和东南三个方向输送，从目前掌握的材料看，东南方向最远到达了距大井遗址直线距离52km的当间沟遗址，向南最远到达了距大井67km的长脖子梁遗址，向西最远到达了距大井31km的棒槌山遗址。

三、关于红山文化和相关考古学文化玉器及功能的讨论

中国社会科学院考古研究所王仁湘教授由红山文化玉人、玉^说到人间与神界。他认为旋目神面可能是太阳神像。旋目神面图像在庙底沟文化和大汶口文化彩陶上都能见到，表明在黄河流域它是一种重要的崇拜对象。其实不仅在大汶口文化和庙底沟文化的彩陶上出现了旋目神面，北方的红山文化玉器上也有旋目神面。众说纷纭的“勾云形玉佩”，其实就是旋目神面繁简不一的造型。

北京联合大学武家璧教授谈了“玉璇玑”的功能和用法。他指出“璇玑玉衡”是我国天文学仪器发展史上的一项重要创举，也是望远镜发明以前人类从事天文观测一项重要发明，证明我国的科学传统源远流长。“璇玑玉衡”的功能是“以齐七政”。“七政”就是日月、五星的七种周期现象，可称为“日历”、“月历”和“五星历”。“以齐七政”就是如何调和七种周期，使其回归一个共同的起始点（历元），预期发生“日月合璧”、“五星连珠”等历元现象。

中国林业出版社黄华强从另一种视角谈兴隆洼文化人面型牌示。他认为从人面形牌饰的五官与鳄头部造型元素之间总体的对比来看，以人头盖骨为材料制作的人面形牌饰也许与人类正面平视时的眼睛、眉毛、鼻孔的造型元素无关联，却与鳄的正面俯视的头部或颅骨的眼眶、眶间嵴和外鼻孔这三个造型元素有较为密切的关联。在兴隆洼文化时期，牌饰的设计者们以鳄的头面部或颅骨作为创作的灵感来源，在不同器物上模仿并借鉴了其不同器官的造型元素，创造出奇异的饰品。这样的创作思路和创作手法在史前以及历史时期的图像创作中也有被记录下来的信息。

辽宁师范大学周宇杰认为夏家店里下层文化出土的玉器中红山文化玉器的大量存在说明夏家店里下层文化与红山文化之间存在着不可忽视的文化渊源关系。这种土著文化传统的弘扬与承传，显示出红山文化所具有巨大生命力和影响力。而龙山时代风格的玉器和夏朝风格玉器在夏家店下层文化社会中的使用与流行，则说明了当时中国南北之间频繁、密切的人往和文化交流的客观存在。

四、关于红山文化社会的讨论

内蒙古师范大学周玉树教授认为中华文明史本应六千余年。司马迁《史记》从黄帝开始，不含伏羲、炎帝两个时代。所以，五千年之说则是删去了“二伏皇”时代。文明史开端的三皇五帝之首为太昊，太昊氏之母，居于华胥（古国名，“中华”之所由来）之渚。伏羲生于成纪，即甘肃秦州秦安县，立都于陈，即河南陈州。太昊被古人神化，因其作为极其伟大；教民佃渔牧，以结束茹毛饮血；作书契，以结束结绳纪事；作甲历，以生日月岁时；制婚嫁，以重人伦之本，使民不渎；造琴瑟，使乐音始兴。太昊伏羲是真正有文字记载的中华龙文化的开篇始祖；伏羲时代，正是中华龙文化的昌盛时代。炎帝神农氏是龙的后代，而黄帝轩辕氏也是龙。红山文化玉器产生与昌盛正是三皇至颛顼的时代。

美国圣路易斯华盛顿大学刘歆益博士谈了兴隆沟遗址在世界史前史中的地位。他还认为早期聚落的特征是具有原始宗教意义的中心，是纪念碑、符号系统。他还谈到了非城邦性质的社会、朝圣、社会集会以及集体意识的形成。并认为以上特征都先于动植物驯化的完成。

韩国学者禹实夏先生认为红山文化中已经发现了“一即三，三即一”的陶塑三人像、具有象征幻日现象的各种三孔器，以及与圣数3有关的3层积石冢、3层圆形天坛等。他认为天（=天上世界）、地（=地下世界）、人（=人间世界）3层构成了宇宙观；天地人=圆方角的观念。“三数分化的世界观”源于有萨满思想的北方区域；辽西地区红山文化后期（公元前3500-公元前3000）是这种世界观最初形成体系化的时期。

朝阳师范高等专科学校朱成杰教授从天文学视角，使用美国最新天文软件对龙纹进行了研究，揭示出龙纹蕴含的古天文内涵，从而揭示出辽河流域基于北辰崇拜的盖天宇宙观形成的滥觞。从而对辽河流域玉文化的发生做出全新的阐释。

赤峰市红山文化研究会辛学飞从红山文化目前有关“花”的遗存中，发现它们与远古氏族和部落的名称来源是存在关联的。通过这些遗存可以了解到，当时的一些部族以植物和动物作为本氏族的族徽、名称和图腾崇拜的根源。他认为，从黄帝部落到舜、禹，再从大禹的华族到华夏族的产生，都可能与红山文化中的“花”存在着某种关联。

五、关于赤峰地区岩画的讨论

邵国田研究员对康家店大型神图作了释读。认为康家店大型神图工艺有如下特点：其一，繁简结合。同一类题材，有的刻磨得很繁杂，有的虽寥寥几笔，却抓住主要的特征。其二，突出重点。一幅神面最重要的是双目，多数神面上双目点去大半或整个画面。其三，在制法上有擦磨和琢刻，是线条艺术。其四，注重精神层面的元素。他认为红山文化是由巫觋主导的神本社会，承载着红山文化社会精神层面的历史信息有大致三个方面：第一，以坛、庙、冢为主要形式的祭祀遗址以及在这些遗址中发现的各种材料的雕像和祭器。第二，以玉器为主的红山文化精神方面的追求，认为红山玉为巫玉，是提供历史信息最为丰富的载体。第三，岩画中以神面像为主要题材最直接地反应红山文化神本社会的具体内容。岩画是个富矿区，深入研究红山神本社会，以上三方面资料缺一不可。

吴甲才研究员对马鬃山火神岩画作了研究。他认为祭灶神、祭火神是我国北方民族一种重要的活动。巴林右旗马鬃山发现的一幅记载5000年前祭祀火神的彩绘岩画是最好的实证。在马鬃山马牙石上发现的这幅记载史前祭祀火神的岩画记述着史前祭祀火神的场景。它的发现把祭祀火神缺失的历史连接了起来，由最初的无形演变为有形。这幅岩画是史前古人二次创作而成，是世界上目前发现的首例祭祀火神岩画。火神岩画的发现大大提前了祭祀火神的历史，为进一步研究祭祀火神仪式的传承与发展提供了资料。

篇（7）

[关键词]低碳经济；低碳农业；农业生态系统

随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的所谓“现代化”，CO2等温室气体的排放量愈来愈大，温室效应日益严重，全球屡屡出现灾难性气候变化，已经严重危害到人类的生存环境及健康安全，农业生产受到的危害尤为严重。例如，早在2003年湖北省武汉市约27万公顷水稻受高温危害，占水稻总面积近50%，空粒率平均约40%，严重的达90%，损失惨重。[1]中国农科院农业与环境可持续发展研究所的有关研究指出，温度升高、农业用水减少和耕地面积下降会使中国2050年的粮食总产水平较2000年的5亿吨下降14%—23%。

另外，气候变暖会使病虫存活范围更广，活跃时间更长，加剧病虫害扩散；气候变化还会加速土壤退化、侵蚀和盐渍化，削弱农业生态系统抵御自然灾害的能力。为此，本文认为，必须面对农业生产的威胁与挑战，从农业特点出发，发展低碳经济，推进我国现代农业发展。

一、低碳经济与低碳农业

2003年2月24日，英国政府在《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》白皮书中首次提出“低碳经济”理念；2009年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念走入寻常百姓视野，在未来的经济发展中，低碳经济有可能成为全球经济发展模式。

何谓低碳经济？目前国内外对此没有统一的定义和认识，基本都是从能源结构、技术创新、经济发展方式、资源利用模式等角度去分析和探讨。其实，低碳经济从根本上来讲，是自然规律和经济规律相结合的一种经济发展模式。它是一种建立在物质循环和碳平衡理论的基础上，定量分析人类活动的碳排放水平，明确人类发展每个阶段的碳约束水平，进而保障人类发展过程中实现经济、社会和环境的协调发展，提高全人类的社会福利水平。低碳经济的实质就是要实现能源高效利用和新能源的开发，核心是清洁能源技术的应用和发展以及相应的制度创新，在能源利用、环境保护和经济发展之间寻求一种生态平衡。具体来讲，低碳经济包括三个方面的特征。

第一，低碳经济的核心是降低碳排放，所以，改变能源结构、使用清洁能源是低碳经济发展的关键。目前人类的经济发展模式基本上是基于化石能源的，而过度依赖化石能源，直接导致人类在生产、生活等方面都引发碳的高排放，改变了自然环境，进而影响了人类的未来发展。因此，发展低碳经济，必须进行能源替代、发展低碳能源和无碳能源，实现经济发展的碳脱钩。

第二，低碳经济的初级目标是实现低能耗。受目前技术发展水平的制约，人类是无法摆脱化石能源的，所以，发展低碳经济必须降低单位能源消费量的碳强度（碳排放量），通过碳汇储存行为，控制人类二氧化碳排放量的增长速度。同时，在个人生活方式上，必须改变人类的高碳消费倾向，减少化石能源的消费量，降低人为碳通量，实现低碳生活模式。

第三，低碳经济的最终目标是追求可持续发展，实现人类福利水平最大化。人类的可持续发展必须建立在保护地球生命支持系统、维持生物圈的可持续性和维持生态系统服务功能可持续性的基础上。也就是说，人类社会的可持续发展从根本上取决于自然生态系统及其服务的可持续性。因此，发展低碳经济，必须深入理解和分析自然资本的价值所在，避免损害自然生态系统服务功能的短期行为，实现生态系统的保护，协调经济发展中的效率和公平问题，实现经济系统和自然系统之间的良性互动，最终实现人类的可持续发展。

因此，低碳经济必须遵循自然规律，如热力学第一、二定律，环境容量，物质平衡等，同时还要遵循经济规律，如供求规律、边际效用理论、资源稀缺性等。低碳经济必须减少二氧化碳的排放量，实现能源高效利用、清洁利用和低碳甚至无碳能源开发，变革人类生产、生活方式，是一种人类由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，最终目标是建立人类生态文明发展模式。

低碳农业是以低消耗（能源、资源）、低污染（环境、产品）、低排放（废弃物、CO2等温室气体）为基础的现代农业，实质是能源和资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，核心是能源和资源利用技术创新、制度创新和人类发展观念的根本性转变。

在现实中，农业中的碳排放量也是非常大的，因为农业在农用化肥的使用、农业机械的发展和使用、农业废弃物的处理和利用、农产品的加工和流通等方面，都需要耗费能源。而目前的技术水平决定了农业生产过程中使用的能源也基本为化石能源，形成了高碳农业发展模式。因此，发展低碳农业的核心是重视农业多功能性，实现农业发展中的低能耗、低污染和低排放。

农业生态系统是人类有目的地利用生物与非生物环境之间、生物种群之间的相互作用规律，建立合理的生态系统结构和高效的生态机能，进行物质、能量循环和信息传递以及按照人类需求进行物质生产的综合体系，它具有自然和人工生态系统的特点。具体来说：首先，农业生态系统属于一种半自然生态系统服务功能，因此，它也具有自然生态系统服务功能的两个特点。一是整体有用性。就是说生态资源的使用价值是各个组成要素综合成生态系统之后，才能发挥出来的有用性；二是用途多样性。就是指农业生态系统的服务功能是多样化的，只有发挥作用的大小之分，即效用是多样化的。

其次，农业生态系统又是一种人工和自然相结合的生态系统，因此，它在提供的服务功能方面存在着自身的特点，主要有六个方面。

一是相对于自然生态系统来说，农业生态系统服务功能具有更强的空间固定性。农业生态系统服务功能随着栽培方式、耕作制度以及季节的变化而变化，具有明显的时空限制。农业生态系统的使用价值只能在相应的可影响范围内发生作用，通常仅在一个较小空间尺度和有限时段内有效提供某种生态系统服务功能。二是农业生态系统受人为影响更大。农业生态系统的人工特点，决定了其提供服务功能的能力高低与人类农业生产方式、投入水平和管理水平密切相关。三是农业生态系统服务功能的多样化不及自然生态系统。农业生态系统主要提供人类所需的产品，其他形式的服务功能是农业生产的外延。四是农业服务功能的效用边界更易界定，具有某种程度上的私人物品特性。

农业区域以及农业生产类型都是由人类决定的，因此，其提供的服务功能具有明显的区域特点，其效用边界更易确定，不同于自然生态系统提供的服务功能，具有明显的非排他性和非竞争性。五是农业服务功能具有易变性和脆弱性。农业生态系统是人工和自然相结合的系统，其服务功能的持续有效性和人类需求密切联系，农业生态系统运行要遵循自然生态规律和服从社会、经济的共同需要，因此，为获得最多的符合市场需要的农产品和最大的经济效益，农业生态系统结构及生态过程的变动性远高于自然生态系统。同时农业系统主要由一个或少数几个作物种群及田间相关生物构成，营养结构简单。这种易变性和单一作物模式导致农业生态系统对人类管理活动的依赖性很大，因此，它不可能像自然生态系统一样，长期有效地提供服务功能，具有明显的脆弱性。六是负面影响更为直接和广泛。农业生态系统服务功能更易受到人类干预和影响，一旦人类干预过度或者出现问题，其负面影响要远大于自然生态系统，农业生态系统面临的社会、环境和经济问题更为复杂和困难，其影响更为直接和广泛。

总之，农业生态系统是人类为了满足生存需要，积极干预自然，依靠土地资源，利用农田生物与非生物环境之间以及农田生物种群之间的关系来进行人类所需食物和其他农产品生产的半自然生态系统，是一个在人类参与及主宰下，由社会、经济和自然结合而成的，具有多种经济、生态、社会功能和自然、社会双重属性的复合生态系统。因此，维护和改善农业生态系统服务功能，实现农业发展过程中经济、社会和环境的协调发展是现代低碳农业的目标。

二、发展低碳农业是我国建设现代农业的最终方向

农业是国民经济的基础产业和战略产业，但对自然资源和环境依赖性很强。近几十年来，各国靠高碳农业迅速增加了粮食和农产品供给，如不断开垦农田、连片种植、扩大耕地面积，大量使用化肥、农药、农业机械、除草剂、兽药、设施等工业化产品，但同时也带来温室气体排放过大，自然植被、森林、湿地、草原以及生物多样性减少、环境污染严重等环境问题。

2009年9月22日，主席在纽约出席联合国气候变化峰会发表重要讲话并做出重要承诺：一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位GDP的CO2排放比2005年有显著下降；二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费达15％左右；三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米；四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。我国政府明确提出：到2020年我国单位GDP的CO2排放比2005年下降40%—45%并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。[2]我国是人口大国和发展中国家，为彻底解决温饱问题和满足人们日益增长的物质文化生活需要，确保社会稳定，决不能以降低农业单产、农民人均收入或减缓农业和农村经济增长来实现温室气体减排目标，但发展低碳农业势在必行。只有通过技术推动、组织经营、产业集群、市场拉动、政策保障，才能大力推进低碳农业发展。可以说，低碳农业为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型农业生产体系，推进现代农业建设，实现人与自然和谐、农业可持续发展提供了可操作性的诠释。以农业多功能为核心的低碳农业具有下列特征：

第一，实现经济规律和自然规律的统一。

以农业多功能为核心的低碳农业，必须在符合经济规律的基础上，遵循生态平衡自然规律的要求，实现经济、社会和环境的和谐统一。低碳农业一方面遵循农业生态经济系统承载能力有限性的特点，合理适量地采用经济、技术措施，维护农业生态系统的正常经济运行。另一方面，根据农业生态系统的具体需要，合理投入各种资源和能源，实现资源和能源的循环高效利用，保护自然生态系统。

第二，完善以农业为核心的产业链。

农业多功能性，随着现代科技和经济的发展，农业与其他部门的结合空前紧密，迅速形成互进互动的一体化生产体系，进而使得农业和其他产业联系更加紧密，形成良性循环。

第三，低碳农业的多目标性。

由于农业提供的产品和服务种类越来越被公众认可，农业生产方式的绿色化，农业投入资源越来越高效，进一步提高了农产品和服务的经济价值，同时现代循环农业又形成了较高的生态和社会效益。因此，现代低碳农业的整体收益较之传统农业收益来说，整体效益迅速提高，满足社会、经济和环境目标需求。

从低碳农业应具有的特质出发，我国发展低碳农业要注重以下环节：首先必须调整农业产业结构，淘汰农业生产过程中的落后技术，积极进行规模生产，同时延长农业产业链，实现农业生产过程中的碳平衡。其次，积极调整农业生产中的能源结构。能源开发深度和能源利用效率是现代低碳农业发展水平的重要标志，所以说，发展低碳农业既要充分进行生物质能源等可再生能源的研究和开发，又要充分进行风能、地热能、水能等低碳能源的研究和开发，最终实现农业生产过程中的低能耗、低污染、低排放，获取社会福利最大化。

第三，积极进行科技创新，改进传统工艺，优化农业生产工艺路线，采用新型技术，耦合农业产业链，开发二氧化碳的捕集技术，深入利用农业生态系统服务功能进行碳储存和碳循环利用。

第四，农业废弃物的循环利用。

随着我国农业生产的发展，农业中的废弃物已经成为一个不容忽视的问题，因此，在发展现代低碳农业的过程中，必须使农业废弃物资源化，实现循环利用，只有这样才能节约农业生产中的能源使用，提高资源利用效率，减少二氧化碳排放量，实现农业生产的规模化、现代化和无害化。第五，积极进行制度创新，保障低碳农业的发展。

通过政府、行业指导和相关法律制度的完善，引导和影响农业参与主体的行为，推动现代低碳农业的发展。

低碳农业的发展，利于缓解我国的环境压力，改善生态环境，优化农业产业结构，增强我国农业的国际竞争力，突破绿色贸易壁垒，构建绿色化的农业生产系统，保障农产品安全，符合现代消费者需求，确保我国现代农业建设目标的实现。

三、推进低碳农业建设和发展的建议

（一）以碳汇农业为核心，推进农业生物技术和工程技术创新农作物通过光合作用吸收CO2的量远远大于呼吸作用排出的CO2，因此，农业是地球上规模最大的碳汇产业。

C4作物光合效率明显高于C3作物，但光呼吸明显低于C3作物。目前许多科学家正在通过基因工程将C4光合途径的关键酶转入C3作物，以大幅提高C3作物的光合效率。科学家Ku等将整个玉米相关的PEPC基因用农杆菌方法转入水稻，该植株PEPC活性比对照高110倍，甚至比玉米高2—3倍，增产35％。但真正应用到生产还有很长的路要走，转基因植株都只携单个C4基因，还需要将不同的C4转基因聚合在一起，目前水稻上利用有性杂交等方法聚合PEPC和PPDK这两个C4基因的工作已在进行。[3]我国每年生产用作氮素化肥的合成氨约两千多万吨，但这仍远远不能满足农业生产需要。

氮素化肥生产伴随着大量能源耗费和CO2排放。目前中国以煤为原料的尿素企业占62%，每生产1吨尿素消耗1.2吨煤和1200度电；用煤炭气化每生产1吨合成氨需消耗原煤1.4吨。目前，全球的氮肥生产耗费世界总电力的3％—4％，且农作物只能吸收氮肥的1/10，土壤长期施用氮素化肥会造成严重的水源和空气污染、土壤板结。而自然界中豆科植物根部的根瘤菌通过固氮酶能有效地将空气中的氮转变成可被豆科植物直接吸收利用的氮。据测算，氮气占空气总量的79％，大气中氮素含量为3.86×1015吨；①据估计，全球的生物固氮每年可将1.75亿吨的分子态氮转化为氨，大大超过了全球的工业固氮量。如果农作物固氮能进入实用化阶段，仅免施氮肥一项，就可节省大量电力能源并大大减少土壤和水质污染。我国华中农业大学一课题组成功实现了大豆根瘤菌的基因转移，获得了“高效固氮大豆基因工程根瘤菌‘HN32’新菌株”，在大豆的大面积试验中显示出良好的增产效果。但短期内很难通过基因工程将固氮基因和固氮能力从豆科植物成功地转移到非豆科农作物中。我国科学家应用植物生长素引导根瘤菌进入小麦等作物根部，也形成根瘤并有较低的固氮能力。[4]20世纪80年代以来，我国相继对水稻、玉米、小麦和高粱等非豆科作物的联合结瘤固氮进行了深入研究，成功地分离出一批具有高效固氮功能的联合固氮菌株，如粪产碱菌、稻黄杆菌和固氮螺菌等。我国学者提出的“共生固氮体系中最佳结瘤固氮控制模型”的研究被列入国家“攀登计划”。

（二）广泛采用先进适用的现代农业技术，构建资源节约型农业生产体系树立资源节约观念，以提高资源和能源利用效率为核心，推广应用节地、节水、节肥、节能技术，促进农业可持续发展。

1.节地。

一是采用速生丰产优质品种，缩短农作物生长周期，可采用育苗移栽、套种复种和温棚地膜等农艺性和保护性工程措施以延长生长时间，充分利用光热资源，实现一年多熟；大力发展肉、乳产出率较高的速生优良畜禽，采用科学安全且符合动物福利的配方饲料、隔热增温、合理密度、最佳出栏时间等饲养管理措施缩短饲养周期。二是利用农作物、林种之间特有的共生互利、相成互补关系以及高矮胖瘦、喜光耐荫等不同生长特性和生态习性，进行间作混种如玉米大豆间作，道路渠旁等发展农田林网，发展多种形式的立体农业，如稻田养鸭、林粮间作、林下种菇、果园养鸡等。

2.节水。

在果树、保护地及高效经济作物上推广应用智能化微（滴）灌技术。平原农区做好灌排、机井、渠系、管道布局及其配套，推广低压管道输水、喷灌滴灌、水肥药联用。丘陵浅山区大力发展雨养农业，充分利用天然降水，最大限度提高水分利用效率。如选育和推广抗旱高产品种；利用梯田、水库、集雨窖、鱼鳞坑等工程措施及管道喷灌、膜下滴灌技术；增施有机肥，采用避旱种植、免耕直播、秸秆和地膜覆盖、土壤保水剂和植株蒸腾抑制剂，减少蒸发，提高土壤保墒能力。

3.节肥。

积极推广“站厂结合、测土配方施肥一条龙服务模式”；土肥、农技站测土配方，肥料企业组织生产，农村农资连锁店销售服务等。

4.节能。

利用保育化耕作、精准化种田、规模化经营、机械化作业、工厂化生产、合作社组织，实现节能减耗，降低成本。多用有机肥、合理施用化肥，配方施肥、精量播种；组织农机跨区作业，推广耕种施肥除草、收获脱粒粉碎等联合作业，扩大农机社会化服务规模；农民合作采购农资、农产品储运销售加工；高效益的瓜菜、花果、养殖等项目，可利用现代化的智能连栋温室大棚或畜禽棚舍进行工厂化生产；作物病虫、畜禽疫病的预警防治因专业性强、风险大公益性强，应由县乡农业部门和专业公司承担。

（三）以循环农业为核心，推进种养加一体化经营循环农业就是利用农林牧工产业共生、产业链条延伸增值，废弃物循环利用，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

一是遵循可持续发展理念和生态系统的耐受性原理节约、合理利用农业资源，以实现资源消耗减量化(Reduc-ing)，确保水、土、植被等资源自然恢复更新，减少自然灾害。二是充分利用农林牧、种养加、储运销等产业协同共生、生产链延长增值、加环增值增效减耗、能量多级利用等原理，来实现产品再利用化(Reusing)，确保产品最大限度增值和绿色安全，分散市场风险，实现农业增产，农民增收。三是按照“资源产品废弃物资源”的循环方式，利用产业之间主副产品与资源、废弃物与资源的横向耦合关系，构建以“秸秆综合利用、农田林网保护、畜禽粪便沼气化、施肥绿色有机化、加工废弃物资源化”为基础，以“种植业作物秸秆畜禽养殖三沼工程绿色有机肥种植业”为主要循环链条，农林牧、种养加良性循环、和谐发展的链网结构，实现废弃物再循环化(Recycling)和零污染，改善生态环境。

值得注意的是，循环农业的关键是，利用优良品种和双高一优种养技术，大幅提高农作物的太阳能利用率和转化率，生产尽可能多的优质绿色安全的农产品和秸秆；通过农机复式作业实现部分秸秆直接还田增加土壤有机质；通过秸秆氨化、青储和规模化、小区化或工厂化畜禽饲养，实现秸秆过腹还田，培肥地力，减少精饲料消耗；通过秸秆气化、成型燃烧、种植蘑菇、加工板材和造纸，实现秸秆综合利用，进一步提高生物质能的利用效率；通过农田林网增加蓄材量，改善农田小气候；通过改善种养条件、加强疫病防治、安全用药、注重动物健康福利，实行干湿分开和雨污分流、人工捡拾清粪加水冲直接入池等清洁生产，畜禽粪便沼气化、大中型养殖场沼气发电、废水废气无害化处理等，实现农畜产品安全绿色（疫病和有害微生物、农药兽药和放射性残留、重金属含量等有毒有害物质检测达标）、优质优价。

我国农业大省———河南省的许多传统农区采用了“猪厕沼菜四位一体”庭院循环农业模式，利用庭院发展日光温室蔬菜，温室内一侧建猪圈、厕所和沼气池，人畜粪便直接入池，既解决了沼气池越冬问题，又可为生猪补充能量，为温室增温，CO2可提高蔬菜产量，沼气照明做饭、沼液叶面喷施、沼渣肥田，既生产无公害蔬菜，又改善农村环境，增加农户收入。此外，猪沼粮（果）、稻田养鸭（蟹）、桑基鱼塘、秸秆—食用菌—废菌棒—草皮花卉底土等模式也可以借鉴。

《2050中国能源和碳排放报告》称，在2010—2050年，发展沼气替代生物质能和煤炭可使CO2年排放减少307.77—4592.80万吨，SO2年排放减少13.11万———98.87万吨。①截至2007年底，全国户用沼气达2650多万户，相当于农业、农村减排CO24400万吨。退耕还林还草、减免耕、秸秆还田等保护性耕作，也能极大地增加我国的碳储量，改善生态环境，减缓气候变化的影响。联合国粮农组织估计，无需生产工业化肥，每年可为世界节省1%的石油能源，不再施用这些化肥能降低30%的农业排放，要想抵消剩余80%的农业排放———如牲畜肠道发酵、稻田、生物质燃烧和粪肥处理———要求耕地的固碳率达到400千克/公顷/年，牧场则需达到200千克/公顷/年，生态农业系统可以做到。

（四）以农产品加工园区为核心，推进关联产业集群节能减排按照产业生态学、产业经济学原理，通过农户、企业间的物质集成、能量集成和信息集成实现关联产业集群，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家企业的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一家企业的原料和能源，即以园区内企业为核心，通过市场交易的方式利用上游企业或下游企业生产的主副产品或产生的废弃物，作为自己生产中的原料，减少园区废物产生量和处理费用，同时实现规模经济，使物流、能流和信息流优化配置、循环生产有序进行，形成园区经济发展和环境保护的良性循环。

农业园区主要的关联产业链条是：

（1）主产业链，粮食饲草种植饲料生产加工畜禽繁育养殖屠宰分割精深加工冷链储运销售。

（2）支产业链，屠宰分割皮毛骨血皮毛制品和骨味素、骨粉、肉粉、血豆腐及生物医药制品。（3）循环产业链，作物秸秆、饲草青贮饲料（直接还田、秸秆发电）畜禽养殖；下脚料蛋白质饲料；养殖粪水三沼、IC、UASB等无害化处理沼气发电、有机肥、灌溉无公害农产品；屠宰加工废水UASB和CASS等无害化处理达标排放或灌溉沼气发电农田；产品杀菌热废水及空调冷凝水回用；包装回收加工。

双汇集团作为中国最大的肉类食品加工园区，按照循环经济理念和“3R原则”(即“减量化、再利用、再循环”的原则)，通过技术装备创新，实施增值、减污、降耗、综合利用四大工程，努力延伸产业链条，打造产品精深加工循环产业链；强力推进清洁生产，打造原料及废渣综合利用循环产业链；大力抓好节能降耗，打造废水处理及综合利用循环产业链；开发利用废弃物，构建畜禽循环经济园区，提高企业经济效益和竞争能力。双汇集团按照上述要求，每年利用屠宰加工剩余的1.26万吨鲜骨，生产4800吨天然骨素和2200吨骨味香精；利用剩余的1.28万吨骨渣，年产骨粉和肉粉各2190吨。收集回用肉制品加工的杀菌热水，年节水275.88万吨，节约蒸汽2.61万吨；3个养猪场日产沼气8700吨，年发电725万度，产余热蒸汽3436吨；利用屠宰加工和肉制品加工的废水处理，年产沼气2.5万吨，年发电1944万度，产余热蒸汽1.38万吨，经济效益和生态效益十分明显。①双汇园区的循环经济模式很值得农业产区和农产品加工区域借鉴。具体流程图参见图2。

（五）注重相关制度创新，强化政策引导支持建设低碳农业是一个长期的过程，需要制度创新和政策支持。

大量的研究证明，在传统线性经济发展模式下，高消耗、高排放、高污染的主要原因是人们把环境作为资源存量和容量及自净能力无限的垃圾场、资源市场价格偏低、污染排放成本过低，温室气体可任意排放、经济行为主体没有“减排增效”的经济动机和社会责任。因此，发展低碳农业，实现农业发展方式的根本性转变，不仅要靠政府的强制干预，而且要让市场机制和社会机制充分发挥作用，即建立起完善配套的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制。通过强制性制度创新，实行有利于节能减排、资源节约、改善生态、保护环境的财税政策，实现农业低碳排放。具体措施如下。

1.在不改变土地集体所有性质和土地用途的前提下，实行承包土地所有权和经营权分离，农民承包土地经营权长久不变如30年延长到70年等，依据产权理论赋予土地承包者完整意义上的经营权，即除买卖之外的占有、使用、收益、处置等权利，如自愿转包、出租、互换、股份合作等并享有由此带来的收益；加强承包土地经营权流转管理和服务，建立健全流转市场，以鼓励发展多种形式循环农业和适度规模经营等。据我们实地调查，河南省焦作市的喜耕田农机合作社，拥有各式农机六十多台，与农民签订土地托管协议，夏收和秋收后，合作社返给农民小麦、玉米各1000斤，农民按每年每亩780元的成本钱支付给合作社，增产部分归合作社。合作社通过科学种田、机械化作业，亩产达1200斤，比农民种植增产100—200斤；此外合作社通过集中采购农资获得优惠，亩投入可节约100元左右。

2.明确资源和环境的公共产权，完善资源、环境有偿使用制度，通过调查研究、专家论证和公众听证、行政审批和拍卖竞标等方式，建立反映市场供求关系、稀缺程度、损害成本的资源、能源、环境价格形成机制，形成统一、开放、有序的初始产权配置机制和二级市场交易体系，开征碳税，构建发展低碳经济的长效机制，以改变农业生产者的不良偏好，有效推进低碳农业发展。如农业节水方面，明确地方政府拥有本辖区内水资源的调控、分配、管理和监督权；用水户按分配的指标和相应价格拥有用水权；以乡村为单位建立农业用水协会，在水务局授权下，协会将分配的水量细分到农户并发放“水权使用证”；节约和剩余的水量在一定范围内可以参与交易、转让；建立节奖超罚机制，以平均亩次灌水量（±5%）作为奖罚浮动定额。环境保护方面：完善排污许可证和收费制度，建立主要污染物排放总量初始权有偿分配和排放权交易制度，充分体现“生产者责任延伸”和“污染者共同付费”原则，形成“源头预防、过程控制、末端治理”的全方位节能环保的生产方式。

3.发挥政策和财政资金的导向推动作用，通过诱致性制度变迁，把生态环境纳入政府公共管理范畴。在农业建设项目审批、投资等环节，优先考虑低碳农业项目；运用公共财政积极推进农村沼气及生活废弃物无害化处理的物业化管理等。依法强制实施清洁生产审核，对增施有机肥、资源节约、农村清洁能源和可再生能源、农业废弃物资源化利用和无害化集中处理等实施低碳补偿政策，激发发展低碳农业的内在动因和持续动力。

4.以清洁发展机制（CDM）为核心，推进碳排放权交易，解决发展低碳农业所需的部分资金。粮农组织的经济学家莱斯利·利珀称，通过此种低碳融资措施，发展中国家低碳农业的规模可能会每年增加300亿美元。[6]我国畜禽养殖业第一个向联合国提出申请的CDM项目诞生于河南省牧原公司，该公司以水田等6个分场的沼气工程为主，与日本丸红株式会社进行CDM项目合作，2007年10月23日在联合国气候变化框架公约大会的网上登记公示，8周后自动注册成功，年减排CO211.05万吨，每吨10.5美元，合计年收益116万美元。目前，中国已成为发达国家开展CDM项目的主要国家，全球最大的CDM市场减排量的最大供给者，应该抓住机会促进发达国家的相关技术转让，同时应增强自主创新能力，研发农业低碳技术和低碳产品，开发利用生物质能源，以期在低碳农业技术的竞争中抢占制高点。此外，要整合市场现有的低碳农业技术，加以培训、示范和推广应用。

[参考文献]

[1]气候变化威胁粮食安全低碳农业应运兴起[OB/EL]

[2].携手应对气候变化挑战———在联合国气候变化峰会开幕式上的讲话[OB/EL].

[3]滕胜等.C4光合途径的分子生物学和基因工程研究进展[M].农业生物技术学报，2001，9(2).

篇（8）

在知识经济时代粗放的工业生产只能沦落为代工厂，赚取微薄的加工费；零乱的产业布局将没有任何竞争优势，将使地域内整体经济限于困顿。现代经济的发展打破了“同行是冤家”是传统定势，相同的行业在一个地域范围内进行扎堆，由此形成一个地方的经济特色产业，比如牙刷生产厂家扎堆在江苏的一个小镇——杭集镇，这个小镇生产了全世界百分之八十的牙刷；打火机生产企业集中在浙江的温州，这里生产了世界百分之八十的打火机。这种同行业企业扎堆的现象称为产业群聚。同行业的群聚大大降低了生产、经营成本，形成规模优势，构成当地经济支柱，解决了当地大部分人口的就业，是主要的税收来源。一家大型企业的入住会带动许多该产业上下游企业围绕该龙头企业进行配套，形成以一家大型龙头企业为依托，连接上下游企业的产业集群，比如现代汽车入住北京的顺义区，带动了当地汽车相关配件的生产。无论是产业群聚还是产业集群都构成地方经济的支柱，为各地政府所推崇，各地政府纷纷调整产业结构，规划自己地区的产业群聚和产业集群。北京市各区县的经济规划中也逐步形成了各自产业群聚和产业集群。

但是产业群聚或是产业集群存在另一个风险，就是把鸡蛋都装进了一个篮子，这就要求地方必须高度重视，科学规划当地的产业群聚或产业集群，并使之进入良性的和可持续性的发展，良性和可持续性产业发展需要一个完善的运营管理模式，这个管理模式非知识产权战略规划莫属，因此我国2008年推出了《国家知识产权战略纲要》，2009年又要地方推行知识产权战略规划。

地方产业群聚或产业集群分布图（举例）

如何制定地域性产业群聚/集群的知识产权战略规划

规划的重点

地方知识产权战略规划应当根据当地产业群聚和产业集群整体发展规划进行重点设计。

当工业产业已经在各地方形成了群聚和集群，当知识产权已经成为企业间的竞争工具，已经成为各地方的核心竞争力的表现，在知识产权高度受重视的今天，政府考虑的不应再是对知识产权单纯地进行法律保护，不再是简单地用金钱奖励的形式刺激企业粗放、零散地进行创新，对知识产权战略必须要有全新的思维。我国《国家知识产权战略纲要》在2008年颁布，2009年将着重推行地方知识产权战略规划，而地方知识产权战略规划的重点将是对当地产业群聚和产业集群的知识产权战略规划。

规划的要点

产业群聚和集群在知识产权方面都有非常典型的特征，对其知识产权战略规划必须以该特征为要点进行。

产业群聚基本由相同产业的企业构成，那么其在创新方面就有很多共性的东西，创新的技术很容易成为共性技术，意味着一个创新可以使用于产业群聚的所有企业，这将大大降低整体创新的成本；意味着由政府出面整合单个企业零散的创新行为，将产业群聚中的企业联合起来共同完成单个企业无法完成的产业技术发展规划成为可能。产业集群和产业群聚有些不同，集群主要由龙头企业带动产业链的上下游企业，政府的知识产权战略规划可以从龙头企业入手，工作相当群聚要容易开展一些。无论是产业群聚还是产业集群，其知识产权战略规划一般都由以下几大要点构成（本规划未涉及商标/品牌）：

1、建立当地产业群聚的专利信息数据库；

2、利用庞大的专利数据库进行定向检索，再进行专利分析；

3、制作专利地图，规划产业群聚的技术开发方向，指导群聚企业进行创新，共同研发新技术，开发出有价值的前沿而且适用群聚产业的新技术；

4、规划最优的开发模式。

利用群聚中各企业的比较优势，对群聚企业内部进行合理分工，使得各企业充分发挥自己的长项在各自优势领域进行创新，再将技术进行优化组合，集成为专利池或上升为产业标准。

5、设计最大效益的使用规则。

篇（9）

0引言

我国是地质灾害的多发国家之一，地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个分支，是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国，开采技术和设备相对落后，导致矿山开采环境不断恶化。近年来，重大地质灾害明显上升。

1矿业开发与地质灾害

经济的快速发展加快了对矿物的需求与消耗，这也为矿产开采企业带来更大的发展机会。然而由于迅猛发展的中小型矿山疏于管理，加之小型矿山的开采方法和选矿工艺落后，大多无环保措施，加剧破坏矿区环境。开采环境明显恶化，矿山地质灾害问题日趋严重，潜在的致灾隐患不断增多，且随时可能发展成灾，造成人员伤亡、设备报废、设施损毁甚至矿井关闭、资源浪费等严重后果。严重制约了社会经济的可持续发展。

2矿山地质灾害的主要类型

矿山地质灾害种类繁多，按成灾与时间的关系，可分为突发性矿山地质灾害(如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等)和缓发性矿山地质灾害(如采空区的地面变形、环境污染等)。但最常见的是以灾害的空间分布和成因关系分类。

2.1岩土体变形灾害

2.1.1矿山地面和采空区塌陷地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区，若保留矿柱不足，或因矿柱受损而失去支撑能力，就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅，产状较平缓的矿区(如煤矿)，地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山，如果不能及时回填和崩落采空区，当其达到一定规模就会产生大面积塌陷。

此外，在岩溶分布区，还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不仅破坏可耕地资源、建筑物，毁坏道路、水库，还可直接导致矿山某些地下巷道的塌毁，或使大气降水和地表水沿塌陷裂缝灌入坑内，造成淹井事故，直至停工停产。

2.1.2采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成，这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。

2.1.3坑内岩爆坑内岩爆又称矿山冲击，这是因矿坑周边和顶底板围岩，在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩，一旦因采掘挖空出现自由面，即有可能产生岩石地应力的骤然释放，导致岩石大量破裂成碎块，并向坑内大量喷射、爆散，给矿山带来危害和灾难。

2.1.4采矿诱发地震因采矿活动而诱发的地震，震源浅、危害大，小震级的地震即可导致井下和地表的严重破环。

2.1.5场库失稳场库失稳主要是由于尾矿坝溃决崩塌继而形成泥石流造成的危害。尾矿坝崩坝事故常给矿区居民生命财产带来巨大危害，同时也给环境造成巨大破坏和污染。

2.2地下水位改变引起的灾害

2.2.1矿坑突水涌水这是最常见的矿山灾害，突发性强、规模大，后果严重。生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足，采掘过程中打穿老窿，贯穿透水断层，骤遇蓄水溶洞或暗河，导致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹、人员伤亡灾难。

2.2.2坑内溃沙涌泥这是常与矿坑突水相伴而生的灾害。当采掘过程中骤遇蓄水溶洞，常见溶洞中充填的泥沙和岩屑伴随地下水一起涌入，另外一些透水断层和地裂缝也常会使浅部第四纪沉积物随下漏的地表径流涌入坑内。其结果是使坑道被泥沙阻塞，机器、人员被泥沙所埋，严重时甚至会使矿山遭受毁灭性的打击。2.2.3环境污染环境污染是矿山灾害的另一种重要形式。因采矿、选矿产生的“三废”物质，由于未经有效处理就被排放到江河湖海中，造成环境污染公害事件。采矿还会造成水土流失、土地砂化、盐渍化、地下水断流等。

2.3矿体内因引起的灾害

2.3.1瓦斯爆炸和矿坑火灾这种灾害最常见于煤矿。由于通风不良，使瓦斯积聚发生爆炸，造成井下作业人员伤亡，矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外，也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热，在热量聚积到一定程度时则发生自燃，引发矿山火灾。矿山火灾的危害极大，而且还严重损耗地下矿产资源，如有的煤矿在地下已燃烧上百年，其资源损耗量十分巨大，使当地气候发生改变，农作物和树木大量死亡，田地荒芜，环境严重恶化。

2.3.2地热随着开采深度加大，地热危害不断加剧。我国已有许多矿山开采深度达到800m以下，矿山因含硫量高，开采深度又大，地温非常高。矿山地热灾害导致矿工劳动环境恶劣，严重影响了有关矿山的正常生产。

3矿山地质灾害的防治措施

根据不同矿山的地质条件和地形特点及矿山的开发利用方案，以及灾点的分布特点划分不同层次的防治区，以便采取相应的防治措施。一般分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。

3.1重点防治区防治措施

3.1.1合理设计边坡参数，加强边坡监测，建议作挡墙稳固边坡，开挖后如果出现开裂变形，建议做专门的工程地质勘察。

3.1.2对于原有的灾害点，做好边坡加固和预防工作，尽量消除因矿山开采而诱发灾害复发的隐患。

3.1.3渣场弃渣严格作好方量及边坡坡度的设计，作好挡墙设计，设置拦渣坝，防止泥石流的产生。并充分、合理利用渣场，严禁随意弃渣(特别在公路沿线)。

3.1.4对于坑道开采，在坑道内一定要作好支护，做到边开采边支护，防止因矿顶坍塌、冒顶等而产生的危害，尤其上方有住户处要预防引起上部地面开裂。

3.1.5作好坑道的排水设计，以防因矿坑涌水造成危害。

3.1.6设置监测点，作好监测记录与分析工作，确保在易于发生灾害地段防患于未然。

3.1.7开采结束后，对矿区进行统一规划，计划进行矿山复垦工作，恢复矿山生态功能。

3.2次重点防治区防治措施在进场公路、矿山生活区建设中，会形成大量的边坡和一定数量的弃渣，可能形成边坡失稳，造成滑坡和塌方；沿途不合理的弃渣可能造成水土流失，可能形成坡面泥石流，可能有滚石和飞石危害。

3.2.1科学合理设计边坡参数，并进行合理支护和加固，边坡上方应设置排水沟，做好地表挡排水措施。

3.2.2加强工地管理，合理堆放弃渣，严禁随意弃渣；在险要地段建设拦挡滚石和飞石的设施：

3.2.3开采结束后，将弃渣场扒平覆土，植树还林，恢复植被。

3.3一般防治区防治措施区内无主要建筑物和工程项目建设，主要可能因地表岩体的破碎而造成水土流失。应严禁越界开采，减少人为扰动，做好植被保护和水土保持。

3.4地质环境恢复方案及措施为防止水土流失和恢复植被和景观，矿山须规划进行矿山复垦工作，以恢复矿山生态功能。开采弃渣切勿胡乱堆放，必须统一堆放到开采境界线以外的矿山弃渣场内，在开采过程中，有计划地将弃渣回填到采空区。弃渣场经处理后再敷表土、植草种树。

通过上述地质环境恢复工作，减少水土流失，恢复矿山的生态功能，达到生态恢复与维护人类与环境和谐的目的。

4结束语

合理有效地利用资源、保护矿山环境、加强监测与信息化管理、防止矿山地质灾害、实现矿业的可持续发展，是一个长期而重要的工作。超级秘书网：

参考文献：

[1]虎维岳.废弃矿山引起的环境地质灾害.

[2]何继善.防灾减灾的理论与实践.

篇（10）

二、低碳信息化的三大原则

应开展档案管理信息化低碳制度的可行性研究，在档案信息化管理相关制度修订中，增加低碳排放的有关规定，使电子文件的归档、档案数字化、数字化档案的保管、传递、利用等工作都能实现有序、标准和规范，为推动低碳信息化做保障。

三、低碳信息化的实现路径

建设高校档案管理领域的低碳信息化，实现档案管理的可持续发展，要从不断改进档案管理现有的软、硬件环境入手，改进档案管理模式，实现建设效益化、管理低碳化、归档自动化、馆藏数字化、利用网络化。（一）建设的效益化。在档案信息化建设过程中，要从节约成本、提高效益等方面来考虑最优化路径的设计，系统评估、比较研究，达到事半功倍的目的。如在软硬件设备等的投入方面，要建立合理的资金投入预决算制度，加强各项经费管理，使每一分钱都发挥其最大效益，以有限的投入达到产出最好的服务效果和最大的利用者满意度。（二）管理的低碳化。引入先进、科学的管理理念，提倡“低碳管理”的理念和模式，提高档案管理的效益和水平，降低档案收集、整理、查阅、利用等日常档案管理流程中不必要的能耗。例如，档案查阅是档案管理工作的一项重要内容，查阅工作的难易取决于档案管理系统的合理布局。而改善布局的有效方法就是加强对查阅资料的统计分析，利用这些统计数据，重新设计档案利用的流向方式和分类布局。（三）归档的自动化。目前许多高校都在大力推进办公文件自动流转归档系统的建设，这较好地满足了不断增加的电子文件的管理和利用需求。但高校要归档的材料不只局限于文书性材料，还有大量的教学、科研、财会、出版等专门性材料，使得归档自动化的难度大大提高。应通过对电子文件归档管理办法与技术手段的研究，探讨高校OA系统与教学、科研、财务等业务系统信息的有效集成和共享在文件收集归档环节的应用，逐步实现归档工作的自动化，从源头上解决传统归档工作需要耗费大量人力、物力，成本高、效率低的问题。（四）馆藏的数字化。随着国内信息化工作的稳步推进，高校档案界对档案数字化尤其重视，但在此过程中，或多或少地存在着各种资源浪费，这种浪费大多是可以避免的。因此，在馆藏数字化方面，重点是要更新观念意识，采取积极的管理手段和技术措施，实施低碳、经济、高效的数字化。一方面，应通过归档鉴定、筛选等环节，对档案进行数字化的必要性研究，制定科学合理的数字化范围，确定需要数字化的档案材料；另一方面，通过对数字手段的规范研究，在数字化过程中采用无损、经济、高效的数字化及存储方案，将馆藏纸质档案转换成数字影像文档，实现“以文本为检索对象，以原稿图像为检索结果”的全文检索，这样既可以降低数字化过程中的资源消耗，提高资源利用率，同时也可以很好地保存纸质档案原件。（五）利用的网络化。档案信息的网络利用高度依赖于先进的技术手段，因此其重点和难点在于信息技术的突破。例如技术标准的统一、身份信息的网络认证、电子签章的有效验证、传输利用过程的信息保密、网络系统的安全保障等问题，这些都是开展网络化迫切解决的问题。通过对电子文件、电子公文查阅利用办法与技术手段的研究，改变传统档案利用方式；应用档案门户网站、档案信息化应用系统等平台，实现档案的在线网络利用，降低打印、复印纸张的频率。通过对档案信息资源与公共信息资源数据库的关系研究，构建起高校档案共享及远程利用系统，实现各高校之间档案信息的共享和传输，优化信息资源配置，以达到查阅利用高效化、低碳化的目的。

四、低碳信息化的保障措施

为保障低碳信息化的有效实施，就需要妥善解决观念、技术条件、安全保障等诸多方面的问题：

（一）观念意识创新。低碳视角下的档案信息化建设，不仅需要档案人员主动学习新的信息技术，熟练运用科技手段完成归档管理与服务利用工作，还需要档案人员将低碳意识融入到日常工作中，在开展信息化工作时切实做到低碳、高效。这就需要档案人员及时更新观念意识，本着低碳、高效的工作思路，科学、规范、创造性地开展档案信息化工作，做节能减排的有心人。

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一、引言

近些年，中国服务管理业总体保持较快发展，总量翻了一番，服务管理业对就业、税收、消费以及固定资产投资的拉动作用进一步增强。但由于中国当前仍然处于工业化的中期，工业化加速发展的态势非常明显；一些制约服务管理业发展的体制和机制障碍仍未消除Ⅲ务管理业在国民经济的比重下降，给经济结构战略性调整、节能降耗等事关经济社会发展大局的问题产生了消极影响。而研究新的战略决策．将加快发展服务管理业，这些推动科学发展、和谐发展的重要举措，将使服务管理业保持平稳较怏发展。如何加快服务管理业发展，实现和谐发展，是本文着重研究的问题。

服务管理、也称第j产业，是人类的物质生活丰富以后逐渐发展起来的行业。服务管理、的发展状况与发展水平，是衡量一个国家和地区经济发展水平的莺要标志，也反映了一个同家和地区经济的发展阶段。目前由于种种原因．中国各地区服务管理业的自身发展仍然相对滞后，与经济发展的总体水平和发展要求还很不相称无论是从经济增长方式转变、增长动力再造，还是从产业结构升级、发展水平提升的角度看，大力加快推进中国服务管理、业的发展，已经成为构筑中国经济竞争优势、致力实现科学发展、率先发展的紧迫而重要的战略性目标和努力方向。

二、中国服务管理业的发展

近几年以来，中国采取多种政策举措促进服务管理业发展水平和层次的提升，总体上看，服务管理业发展领域不断扩展、新兴服务管理业不断涌现．特别是现代服务管理业的发展有了长足的进步，服务管理业的影啊力和对经济发展的拉动作用不断强化。主要表现：一是总量规模迅速扩张。自2002年以来中国服务管理业得到迅速发展，5年翻了接近一番，服务管理业增加值年平均增长l2．5I％(不变价增幅)；二是内部结构逐步优化。交通运输、商贸业等传统服务管理业相对繁荣，增速较快：现代物流、旅游休闲、商贸流通、金融保险、商务服务等新兴行业开始崛起并蓬勃发展，形成了传统行业和新兴行业共同促进发展的新格局；三是社会贡献增加。服务管理业对国民经济增长的拉动作用明显，从目前经济发展的情况看，服务管理业增加值每提高一个百分点．可平均托动GDP增}乏0．54个百分点，地方财政收入增长0，5个百分点，每实现亿元增加值可提供就业岗位4700个2007年服务管理业对GDP增长的贡献率达到41％，拉动GDP增长6．2个百分点，服务管理、实现税收占地方税收的比重达到36．7％：服务管理业已成为地方税收的重要来源和支柱；四是资本结构趋于多元，投入总量不断加大。随着服务管理业开放程度的拓展，私营个体、外资等非公有经济单位纷纷进人服务行业，服务管理业的资本结构日趋多元化，2007年服务管理业投资中．国有经济占19．66％，比重比上年下降103个百分点，私营个体占32．04％，比重比上年提高O．78个百分点。同时全社会对服务业的投入也不断加大，在2007年城镇固定资产投资额中棚务管理业投资比年增长37．8％，资本结构的多元化和服务业投入力度的加大，将会极大地增强服务业发展的潜力，进一步促进服务管理业的快速发展；五是拓宽了就业创业空间。目前，服务管理业从业人员达到23．86万人，占全社会劳动力的比重达到30．51％。近几年，新增就业80％以上由服务管理业吸纳。

三、服务管理业发展的地区差距与瓶颈

(一)服务管理业发展的地区差距比较

总体来看，中国各地区服务管理业发展已具备一定基础，形成了一定特色。由于中国各地区不同程度地正处在]二业化中期向]二业化后期的快速发展进程中，近几年来各地区服务业比重呈现回落，这是经济发展所处阶段的规律性特征的体现，中国广东、浙江、江苏以及东部等沿海发达地区也同样呈现出这种阶段性趋向。然而，撇开第二产业快速发展导致服务业比重相对下降的因素，全面审视中国的服务业经济，把中国的服务管理业放到三次产业协调发展、与经济社会发展阶段互相匹配的高度来分析，与发达地区相比，与国民经济整体发展水平和人民群众日益提高的需求相比，欠发达地区服务业发展还有很大差距

依据以上各地区服务业竞争力比较，发达地区商务服务业活力无限、会展业迅速崛起、现代物流初具规模、服务外包发展壮大、创意产业释放活力、总部经济发展快速、现代服务管理业投资力度明显加大、现代服务管理业增速强劲，有效地推进了发达地区产业结构转型升级和就业的增加，现代服务管理业聚集发展格局初步形成，现代服务管理业特色区块初步形成，生产管理业在浙江现代服务管理业中占有相当比重，涌现出一大批现代服务管理业市场主体。而将欠发达地区的服务管理业放到全国范围来考察，其服务管理业经济明显发展滞后。

1．欠发达地区服务管理业总体发展水平不高，与现有的拥有的良好发展条件不相适应。欠发达地区服务管理业总量偏小、比重偏低，明显滞后于中国整体区域经济发展步伐，与拥有的区位、资源、产业等优势条件仔在较大反差。2007年欠发达地区服务管理业增加值占GDP的比重低于全国平均水平6．54个百分点；2007年规模以上服务管理业投资仅占全社会固定资产投资的23．5％。2007年服务管理业增速虽然达到l4．5％，对GDP增长的贡献率只有31．2％。2007年，有些欠发达地区人均GDP已达3200美元，但服务管理业增加值仅占CDP总额的24．6％。

2．欠发达地区生产管理业发展水平不快，与快速发展的制造业不相适应。近几年，一些欠发达地区制造业特别是钢铁生产和加工快速发展，客观要求金融、物流、科技研发、科技信息等生产业的强力支撑，但生产业，尤其是为农业经济及工业产前、产中、产后服务的各类服务管理企业发展层次低成为影响和制约产业竞争力提升的瓶颈之一。2007年欠发达地区交通运输、仓储业和批发零售贸易、餐饮业增加值占服务业增加值的比重为34．5％，与国际平均水平的不足30％相比，明显偏高。金融保险与房地产业占服务业的比重为25％．与国际平均水平的30％以上相比．明显偏低。欠发达地区新兴产业尤其是信息产业发展与国际先进水平相比差距更大。此外，欠发达地区制造业产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，与产品制造相关的金融服务支出、市场销售服务支出、人力资源服务支出、外购信息技术服务占全部支出的比重偏小，生产服务管理需求偏少。

3．欠发达地区服务管理业支撑区域发展的能力不强，与加快发展的要求不相适应。欠发达地区服务管理业结构转换升级较为缓慢，传统服务管理业仍占主导地位，仅交通运输和贸易餐饮业增加值占服务业增加值的比重就达34．26％，一些基础管理业仍然发育不足。欠发达地区服务管理业与生产行业整合配套程度较低，新型业态比重较小，连锁经营只占全社会消费品零售总额的5％，广大农村服务业发展滞后。

4欠发达地区服务管理业发展的机制体制不活，与现代服务管理业加快发展的要求不相适应。欠发达地区服务管理业市场化、产业化不充分，部分服务管理业领域市场准入门槛较高，公共服务管理业社会参与度较低，市场竞争不充分，欠发达地区服务管理业发展活力没有充分展现，这些既抑制了需求扩大，又影响了欠发达地区供给增长。

(二)欠发达地区服务管理业发展的瓶颈透析

尽管从全国角度看，制约服务管理业发展有许多共性原因，如政策性的因素、现行管理体制的限制、市场发育不成熟、竞争不充分等，但欠发达地区服务管理业发展的相对滞后，与以下一些方面的因素不无关系。

1．观念滞后。社会各界对发展服务管理业还存在一些模糊认识，“重工轻商”、“重农轻商”、“重生产轻服务”的意识仍普遍存在．对服务管理管理业的重要作用、发展潜力和加快发展服务管理业的紧迫性认识不到位；对服务管理业的认识停留在非生产活动的观念上，一些应当作为产业经营的领域，被当作公益型、福利型的事业来办。对于科技服务、文化事业等，过于强调其公益；对于邮电通信、金融保险等现代服务管理业，过于突出其调节经济、保障社会稳定的功能；对于城市交通、社区建设等，过于看重其社会福利功能；许多服务管理行业过于依赖政府的投入，缺乏自我发展意识；服务业领域进行了一系列的改革，但总体上步伐相对缓慢，发展环境仍不宽松，现代服务管理业供给能力难以迅速扩张。

2．开放程度相对滞后，市场化程度偏低。与全国的情况基本类同，欠发达地区垄断经营项目较多，市场准入限制严格。受政府控制的金融保险、邮电通信、交通运输、文教卫生、科研技术、新闻出版、广播电视、社团协会等行业，至今仍保持着十分严格的市场准入条件，壁垒多．门槛高，包括其他一些服务管理行业对非国有资本和外资也没有开放；在投资上仍以国有为主体，除住宿、餐饮、娱乐、房地产、租赁等行业主要由私营资本投资外，其他服务管理业的国有投资多在五成以上；特别是现代服务管理业中的会展业、文化产业等几乎全是国有资本投资；部分服务行业的市场价格体系尚未建立，服务产品的价格仍由政府管理制定。一些供不应求的行业、价格明显高出国际市场的行业、不仅服务质量远远不能满足消费者需求的行业，市场供求状况和企业的成本效益也难以真实反映。

3．收入水平相对不高，服务消费潜力不足。一切服务消费的需求，均决定于消费者的收入水平；一定的收入水平又决定着消费需求的水平、结构和层次。受收人水平的限制，城乡居民家庭开销以食品、衣物等生活用品为主，对服务业的需求有限。同时，占总人口较大的农村居民由于生活方式和收入水平的限制，对服务业需求潜能不足。

4_城市化水平相对偏低，专业化服务水平不高。服务管理业有两个特点，一是绝大多数服务产品，其生产与消费在时间和空间上具有高度同一性，即服务产品的生产和消费同时进行；二是要求最低的聚集效应，即人口须达一定规模，服务管理企业才能盈利，才能作为产业来经营。这就是服务管理业往往主要集中在城市特别是大城市的根本原因。根据世界银行统计，1995年全球高收入国家城市化率为75％，中等收入国家为60％，可以说目前的城市化水平滞后于其所处的经济发展阶段所应达到的水平；同时，欠发达地区产业化、专业化、社会化服务水平偏低，服务管理市场体系不健全，资本市场、产权交易市场、技术市场、物资市场、人才市场、劳务市场等缺乏统筹规划和促进其发展的体制、政策和法制环境，也是导致服务管理业发展不畅的内在因素。

5．最终消费长期偏低，新型服务管理业带动作用不强。从源头上讲，消费才是经济保持良性循环最根本的因素，消费率的高低反映了劳动成果直接转化为消费享用的程度。服务管理业发达国家的消费率平均保持在75％以上，90年代中期，美国的消费率达83．7％、加拿大为79．5％、日本为70％，而欠发达地区2003—2007年，平均消费率38．6％。高积累和大规模出口对增加有效需求、扩大经济总量起到了积极的作用，但在增加出口与投资的同时，对本地消费市场培育的投入尚显不足，不利于经济增长与地区消费之间的良性互动。从服务管理业本身的增长动力看，传统产业仍是服务业增长的主要力量，金融服务、现代物流、信息咨询、科技服务等具有现代服务管理业特征的新型服务管理业的主导带动作用不够突出。

6．人才匮乏。现代服务管理业发展需要大量的专门人才，像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。欠发达地区的高学历、高级职称人员主要集中在教育卫生、科技研发、信息技术、机关团体、金融运作等部门，多数现代服务管理行业专门人才稀缺。据劳动力状况调查结果表明：因市场经济应运而生、极具市场活力和发展潜力的非公有制服务行业中，大学本科以上学历占从业人员的比重除科研技术有j成以上外，其他非公有制现代服务管理行业中的比重普遍较低。可见，现代服务管理业人才匮乏是影响其快速发展的又一制约因素。

四、结论和政策建议

发展现代管理服务业直接关系到中国经济社会的全局发展，因此，欠发达地区更需要进一步深化改革，扩大开放，增创新优势，放宽市场准人，支持、鼓励和引导国内外资本在旅游、通信、金融等更广泛的领域进入现代服务管理业，合理统筹城乡发展，加快工业化进程，迅速壮大第一一、二产业，提高城市化质量，为现代服务管理业发展夯实基础。:

(一)优化投资发展环境