高校职称论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇高校职称论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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由于高职院校工程建设项目一般只有几千万，有的几百万，甚至更少，相应地，招标机构按比例向项目业主收取的费也较少，在此情况下，招标机构对小项目重视不够，工作人员有时根本就没有根据招标项目的特点和需要下功夫认真编制招标文件，而是往往采用模板进行拷贝和粘贴，拼逗招标文件而出现问题就不难想象，有时造成招标文件的内容前后矛盾，评标细则不能体现项目特征。

1.2存在围标串标行为

高职院校工程项目招标，由于标的小，一些企业为了获得中标，无所不用其极。如，有时一家企业花钱租赁多家企业资质参与招标，中标的结果就是同一批人在投标，好坏都是他，只是这次中的是这个企业，下次是另一个企业，但施工队就是同一批人。有时多家企业参与招标，企业之间事前相互串通，有意将报价次低的投标文件做成废标，通不过形式审查，导致报价高的企业中选，而违背了招标的本意和初衷。此类问题，表现在报价上、出错原因方面，都惊人的相似。

1.3监督管理流于形式

由于项目业主担心监督过严，导致本次招标不成功而再次招标，不仅要增加招标成本，还会影响工程进度。在此情况下，项目业主向相关监督人员暗示，希望对评审专家的纪律要求不要太严格，只要没有过分的行为就行了。

1.4评审专家业务水平低

评审专家多数是由特定机构，在评标前，从专家库中通过电脑软件随机抽选的懂专业技术、经济、财务的人员组成，虽然这些人员都取得了招标投标方面规定的从业资格（项目单位抽选的业主专家除外），但这些人员的实践经验还待进一步提升，视野和职业素养还需要进一步拓展和加强。评审专家的评审经验的丰富程度，直接关系到专家对招标文件和投标文件的理解，从而影响评标的结果。

1.5未严格执行杜绝转包相关规定

按照《建筑法》第二十八条的规定，凡承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论是将承包的工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属违法的转包行为。对派不出项目管理班子或与投标文件所列项目管理班子不一致的、建筑工程主体结构的施工有分包的、总承包合同约定的分包外的其他分包、分包单位将其承包的工程再分包等问题，项目业主怕工程迟迟不开工或为了抢工程进度，有时只得答应中选企业要求。以上这些行为都是违背相关规定的。

2高职院校工程建设项目招投标监督管理几点建议

2.1加强对机构的监管

招标机构自身建设是提高和规范市场行为能力的基础工作，因此，发改、建设等部门要加强对招标机构的监督管理，不仅要加强业务知识和职业素养的学习培训，还要加强机构的检查和考核，纠正只重经济效益，淡化自身队伍建设，坚决杜绝一本招标文件适用于所有工程的现象。要教育招标机构积极学习和积累专业知识，建立针对不同工程类别项目的技术数据库，提高专职人员的知识层面和业务技能，严格按照有关法律法规确定的程序和标准规范招标活动。作为招标单位的院校业主，也应定期对招标机构重新招标，优胜劣汰，确定多家机构备选。

2.2严格对围标串标行为进行责任追究

建设部门要对投标企业加强招标投标政策的宣传，让投标企业知晓围标串标是违法行为。相关监督部门，一方面将两次以上违规企业列入不良行为记录，严格限制其在一定时限内不得参与各类工程的投标；另一方面，要对围标串标行为进行严厉打击，一旦发现，严格按照相关规定，从重从快进行处理，以此规范招标投标市场。省评标专家管理委员会，对出现问题的评标专家毫不留情，“清出”评标队伍，保证专家队伍的权威性、纯洁性。

2.3进一步完善评标室标准化和信息化建设，加强现场监管和影像资料管理

评审现场管理包括评标室、监标室、监控系统及监控设备设施及数据管理。建设固定的评标室（开标室），并安装相应和监控设备，方便监督部门专人进行监督；同时，监督人员严格按照招标规定和纪律要求，履行监督职能职责；对监督过程中发现的违规违纪问题，要及时并追究相关人中责任，确保招标过程公正公平、阳光透明。

2.4明确评标专家的职责和责任，完善专家管理法律制度

发改、建设等负责监督管理职能部门要定期对林刚高职院校工程建设项目招投标监督管理探索与研究取得评审资格的专家加强业务培训和职业道德教育，通过对具体案例的分析与探讨，增加评审能力；要教育评审专家认真负责、诚实廉洁地履行评审职责，依法独立评审，对评审结果负责。从2013年1月省评标专家管理委员会对20位评标专家在5个项目评标过程中的违规行为通报结果来看，一般就是被处以“严重警告处分，暂停评标专家资格一年，暂停期间禁止以评标专家名义参加评标活动”等这样的“惩罚”而已。刑法第二百二十三条，仅仅只对投标人与投标人之间、投标人和招标人之间的串通行为作了规定，而对专家串标行为没有规定。因此，要让评标专家对其评标结果负责，立法部门及职能部门就应尽快完善立法和修订管理制度，防止一些评标专家经不起利益的诱惑和人情的干扰，仅仅凭自己的好恶、关系和外部影响评价投标人，甚至滥用自由载量权极端评分，随意废标或是偏袒某些投标人，钻法律的漏洞，而可以不承担法律责任。

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二、设计性实验选题的“四个方向”

材料成型与控制工程专业设计性实验选题在把握“五个原则”的前提下，通常可通过“四个方向”来进行选题设立，即验证性实验转化为设计性实验、科研项目转化为设计性实验、生产项目转化为设计性实验和学生兴趣转化为设计性实验。

（一）验证性实验转化为设计性实验

验证性实验是为促使学生掌握并加深对专业基本理论、知识的理解，而按照实验教材的要求，由学生进行实验操作，并从实验结果验证所学的理论知识。由于实验结果在理论授课时已经涉及，因此学生实验的兴趣不浓，热情不高。但不要因为这些就抹杀验证性实验验证理论知识，加深学生对基本理论知识理解的独特作用。完全可以通过合理安排，将一些验证性实验转换为设计性实验。这样就可以激发学生的实验兴趣，提高学生的实验学习主动性、自主性。例如，对长杆型坯料进行局部镦粗是模锻生产中经常采用的变形工序之一。因此，在《锻压工艺及模具设计》专业实验课中设立了“局部镦粗规则的验证”这项验证性实验。该实验通过对不同长度试件，使用局部镦粗模进行镦粗，验证局部镦粗规则的正确性，观察和分析由于局部镦粗长度与直径比值的影响而出现的正常和不正常现象。由于是验证性实验，学生兴趣不高，往往抱着看热闹的心态参加实验，不能达到良好的教学效果，但该实验涉及内容是比较典型且在生产中常用到的。怎样保留并将其转换为学生感兴趣的设计性实验呢？这就需要转换思路，可将该实验内容转换为首先要求学生根据给定尺寸的不同试件，进行局部镦粗积聚工步计算，并绘制镦粗模模具图。当然，由于实验经费及加工时间的限制，学生设计的镦粗模并不需要制作出来，因为给定尺寸的试件，其局部镦粗模主要模具尺寸及工步是唯一的，可以采用原有的局部镦粗模进行实验和鉴定学生设计结果的准确性，这些需要教师在实验过程中灵活掌握。这样，通过对原有实验内容转换为设计性实验，可使学生根据给定的实验目的，自行设计实验方案并予以实施，对实验结果进行分析论证，一方面有力地提升学生的实验热情，巩固所学理论知识，提高解决本专业有关加工工艺问题的能力；另一方面增加的镦粗模设计又锻炼了学生的工程制图能力。验证性实验转换为设计性实验，不但可以保留一些经过长期教学积淀总结的经典、原理性强的验证性实验内容，而且节约实验经费，还能提高学生的实验热情，达到良好的实验教学效果，有着“一举三得”的益处。当然，并不是所有验证性实验都能转换为设计性实验，对于这类实验项目，如果确实是经典、原理性强的验证实验项目，只要集思广益，通过合理安排，完全可以将验证性实验穿插在设计性实验项目中，以增加学生的学习主动性。这些都需要在设计性实验选题中拓宽思路，灵活安排。

（二）科研项目转化为设计性实验

科研项目转化为设计性实验，就是将专业教师的科研课题或科研成果转化为设计性实验。随着科学技术的快速发展，新材料、新技术和新知识不断出现，而且高校材料成型与控制工程的教师学历较高，多为博士毕业，且积累了具有一定水平的科研成果。把科研课题或科研成果涉及的新技术和新知识转化为设计性实验，是培养学生创新意识、创新精神和创新能力的最佳途径。根据调查，学生大多数对专业课老师所从事的科研项目及内容具有极大的兴趣和关注，此举能够有力地提高学生实验学习的积极性和兴趣，利于实现加强学生专业素质与实践应用能力培养的教学目的。例如，教师科研项目涉及到的过共晶Al-Mg2Si合金在航空航天、军工、汽车等领域中应用前景广阔，已成为国内外十分重视研究开发的先进复合材料，但铸态过共晶Al-Mg2Si合金的力学性能较差。因此，可将该科研项目涉及内容转化为“原位自生Al-Mg2Si复合材料力学性能的改善”设计性实验，要求学生针对铸态原位自生过共晶Al-Mg2Si复合材料力学性能差的特点，设计并实施改善力学性能的方法，并撰写分析报告。该设计性实验所涉及的Al-Mg2Si在专业课中虽未能涉及，但铝硅合金熔炼等相关知识在理论课和实验课上已涉及并掌握，因此学生进行该项实验有一定的理论和实践基础。学生首先要查找相关资料，理解并掌握“原位自生过共晶Al-Mg2Si复合材料”的相关知识，在保证合金成分为过共晶Mg2Si的条件下，自主选择、计算合金成分配比。然后根据计算结果进行配料、熔炼、除气，并根据前期选择的不同方法对合金熔液或浇注试件进行处理，最后进行拉伸测试及金相观察，检验设计方案的正确性，并对结果进行理论分析。该设计性实验虽然由科研课题转化，但涉及材料成型与控制工程专业知识中应掌握的合金设计、合金配料、合金熔炼、合金处理及热处理工艺等，较好地将专业知识系统、综合地链接在一起，使学生能够接受系统的工程实训，不仅能够培养学生的创新能力，而且加深其对所学专业的认识和提高解决所学专业涉及工艺问题的能力，树立正确的思维方法及严谨的科学态度和工作方法等。科研项目转化为设计性实验时，不可盲目地将科研内容或部分内容一成不变地照搬过来，必须要考虑学生的所学专业知识和专业能力，如果研究内容过于狭窄、难度较大或实验内容过于生僻，不仅达不到提高学生实验兴趣和教学效果的目的，反而会使学生产生抵触情绪，这就从根本上违背了开展设计性实验的初衷。因此，采用科研项目转化为设计性实验时，一定要密切结合学生专业知识、实验能力等方面，保证学生能够以饱满的热情投入到设计性实验的工作中。

（三）生产项目转化为设计性实验

材料成型与控制工程是实践性较强的专业，因此在设计性实验选题时要力求接近、结合实际生产项目，将其合理转化为设计性实验内容。通过这种设计性实验的训练，能够有针对性地促使学生在解决实际生产问题时应用、加强、拓展所学的专业理论知识。这种实际生产项目转化的设计性实验，不但能培养学生的工程设计意识和实践能力，而且能显著提高学生的专业综合能力。例如，以W18Cr4V为代表的高速钢广泛应用于实际生产中的切削工具和冷变形模具中，其内部的合金元素与碳形成复杂的碳化物，分布在基体金属上，降低了材料的机械性能。而锻造是实际生产中改变高速钢中碳化物分布状态的重要方法。因此，可将该生产项目转化为设计性实验“改善高速钢铸件中碳化物分布的锻造工艺设计与实施”。该实验内容包括铸造和锻造两大部分，铸造部分要求学生自主选择、设计高速钢铸件成分，并根据设计成分采用中频炉进行熔炼、浇注小型铸件，然后对铸件进行碳化物偏析分析，根据偏析分析结果，合理设计锻造工艺并利用自由锻机实施，最后再进行偏析检测，以检验设计的锻造方案是否正确。这个设计性实验有机地将铸造和锻压两个专业方向结合，符合实际生产流程，使学生能够系统地学习、实践和掌握企业所需要的知识，有利于应用型人才的培养。

（四）学生兴趣转化为设计性实验

学生的兴趣是实验教学达到预期目标和效果的动力，因此，如将学生普遍感兴趣的问题转化为设计性实验，就能激发学生对设计性实验的关注和探索，从而促使学生在实验中运用已学的知识、技术去自主发现、探索和总结规律，达到培养学生熟练运用所学专业知识，提高专业素质、创新意识和实践能力的目的。例如，精密铸造是用精密造型方法获得精确铸件的工艺，是铸造行业在高新领域的代表，很多铸造企业对精密铸造工艺的应用需求很大。如果开设精密铸造相关的设计性实验，要求学生采用精密铸造法制备小型零件，学生并不是普遍感兴趣，达不到预期的教学效果。怎样才能使学生都感兴趣呢？这里可以将精密铸造制备小型零件变为艺术铸造，因为艺术铸造采用的熔模铸造、陶瓷型铸造、消失模铸造等的工艺与工厂生产的精密铸造零件工艺及原理是相通的，而要求学生采用精密铸造技术设计并制作小型铸造工艺品，会极大地调动学生的兴趣和参与实验的热情，学生会在实验过程中潜移默化地掌握、提高精密铸造相关知识及工艺。

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二、高职院校广告专业课程设计中存在的问题

（一）实践教学效果不明显

高职院校教育模式主流为“2+1”模式，两年在校学习，一年校外毕业实习，校内学习时间短任务重，而校外实习中的实践教学环节、实践教学内容又难以控制，很多同学在实习期间从事与本专业无关的实践活动，毕业实习效果较差。同时，广告行业是信息化时代的产物，这也要求教师和学生都要与时俱进，及时了解市场动态，根据市场需求对课程设计进行调整。广告专业的学习，不是理论灌输就能解决问题的，要让学生学以致用，必然需要加大实践教学力度，加强学生实战操作能力。但目前高职教师输入渠道传统，教师大多从“院校”到“院校”，教师自身脱离社会实践，也不了解广告行业的社会人才需求，实践教学内容空洞，实践课最终流于形式。此外，不少高职院校一方面由于受到实训场地、教学设施等条件的限制，另一方面是因为没有真正及时了解市场实际人才需求，信息资源滞后，虽客观上增加实践教学的课时量，仍纸上谈兵，学生无法真正体会实战设计经验，实践教学效果差强人意。

（二）教学方法滞后

在传统教学过程中，教师也多以课堂讲授为主，虽使用多媒体辅助教学效果，但大多学生仍只是机械式的学习，缺乏思考。同时，学生自身对未来的发展方向不够明确，教师没有及时引导学生做职业生涯规划。教师授课时，大多数学生都是教师教什么，学生学什么，学习较为被动，缺乏主动性，这也使教学效果得不到及时反馈，教师无法及时意识到问题并调整。

（三）课程结构的不合理

高职院校的课程安排基本沿用了本科教育的课程体系，对高职院校的特点有所忽略，并没有突出高职院校的自身的优势，专业课程多，教学时间短，课程设计参考本科院校，成为本科教育的“压缩饼干”。对课程的安排有一定误区，认为技能型人才培养是对学科理论进行精简，理论和实践课的课时安排不合理，使学生不能掌握整个广告行业的运作流程。课程安排只强调了课程安排的整体统一性，没有考虑的学生的个性化发展。高职院校同样也要因材施教，争取培养更多的应用性复合型人才，以适应社会的需求。

三、对广告专业课程设置的新探索

（一）与赛事结合的课程设计

将课程设计与相关专业赛事结合，有针对性的开展专业知识理论教学和软件实训活动，提升专业技能。学生在完成专业竞赛任务的同时也能够有效地完成实践教学任务，更培养了学生创意思维能力，促进学生专业课程学习的积极性。在改革课程设计的探索中，尝试选择国内有代表性的、赛事周期性稳定的专业大赛为实践对象，以争夺赛事奖项为目标开展突破性教学实践，强化对学生的指导工作。例如全国大学生广告艺术大赛中平面类项目可结合《招贴设计》课程，重点培养学生掌握广告设计流程以及创意思维能力的拓展。以赛促学的教学模式，同时也要求专业教师结合广告行业现状和赛事主题，前期要做好市场调查工作，详细解读赛事主题。在学生实践过程中，要进行同步的强化指导，该阶段通常要进行大量的反复修改，以最大限度将作品做到极致。这同时也有利于学生养成良好的专业习惯。

（二）教学过程的探索

在教学过程中着重教学方法、教学内容和教学手段的改革，深化“任务驱动”教学法，将社会竞赛活动直接引入教学内容中。教师的授课模式要与实践相结合，以案例分析代替理论的机械式灌输，使学生对广告行业的行业发展现状有及时的了解，避免所教知识与行业的社会发展脱节。在课程的培养计划中，将产学研一体化，使学生能够及时通过实践活动消化理论知识，转化为实际应用的能力。在考核评价体系中，以行业标准为准则，课程考核通过大作业集体评分等模式，建立新的考核制度。改变现代教育中缺乏团队协作意识的“个体学习”状态，可尝试引入企业管理模式教学，创建以学生为主体的设计工作室，教师负责为学生提供与社会接轨的实践平台，发挥教学相长，以点带面教学辐射作用。学生能够通过在工作室的实践锻炼，掌握广告公司的运作流程，提升专业技能水平。针对一些教师从高校毕业后直接入职，没有真正意义上从事设计实践工作的经历，对于广告行业的流程以及行业标准仅参考资料与书本知识，对于学生的实践教学目标无法达到职业岗位的需求标准，专业师资力量培养上，可利用假期对专职教师的业务能力进行提高。例如：与广告公司或相关企业建立业务联系，为在职教师安排暑期挂职锻炼等，以提高教师的实践能力，更新教学内容。

（三）课程设计的创新

高职院校的培养时间比本科短，课堂中的课时也非常有限，学生的实际情况也有所不同。在课程设计中为避免成为本科院校的“压缩饼干”，根据广告市场人才需求以及职业教育的特点和学生的实际情况，对广告专业的课程设计进行创新。一方面将课程设计的与行业岗位结合，调整课程的应用性，削减基础理论课增加专业技术课程；另一方面提高实践课在整个教学中的比重，规范实践教学环节，更新实践教学内容，控制实践教学过程，提高实践教学的质量。课程设计中对实践教学大纲进行修订，将竞赛活动作为一项常规教学内容结合在相对应的专业课程设计中。如全国大学生广告艺术大赛项目中的广告策划案、平面类可与《企业形象设计》、《招贴设计》、《文案与策划》等相关课程的实践教学内容相结合，并编写进实践教学大纲中。

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（一）审计权责不明确

高校内部审计活动的相关活动宗旨以及权力、责任的划分，就如其他相关社会组织一样，是通过相关的章程进行规定、限制的，相关的审计工作人员和领导则是通过这些审计章程来对自己的审计工作进行有效定位。俗话说：无规矩不成方圆，审计章程就是审计人员的“规矩”。但是有极个别高校审计章程的制定并不完善，有的即使制订了相关规章也不能完全按照规章的规定去做。所以“规矩”并没有充分实现好“规矩”的价值，那么“方圆”也就不复存在。审计人员无法通过审计规章对自己的审计职责进行定位，便无法有效开展审计工作。严重地影响审计活动质量的提高。

（二）审计部门的独立性

目前我国各高校普遍设立了独立的审计部门，这是审计部门实现独立的重要保障。虽然审计部门名义上已经独立设置，但是，在审计活动的具体实施过程中，在审计环节安排、审计经费的预算安排以及审计人员的工作职责等方面，仍然对审计部门的独立性和审计人员在审计工作开展时看待问题的客观性等带来影响，在一定程度上审计工作的独立性还不能真正地完全做到。

（三）审计项目的规划不合理

高校内部的审计项目规划目前还存在诸多的不科学、不合理的因素，这些因素在一定程度上影响着内部审计水平的提高。具体表现有：审计项目所规划的任务与审计人员的安排不相匹配，审计业务盲目性较大；审计工作人员不足，审计期限较短；被审计部门的不配合；审计规划人员的自身审计知识和眼界的有限等。

（四）审计的质量保证制度的不完善

审计的质量保证制度是高校内部审计工作质量提高的一项基本保障，它是以保证和改进高校内部审计工作水平和质量为具体目标，对高校内部审计的效果提高具有重大意义。但是，有些高校对审计的质量保证制度没有给予足够的重视，他们的审计部门和审计机构几乎处于被放任自流的状态，审计人员的审计工作开展无法得到有效管理和监督，导致高校内部审计工作的滞后和质量不高。

（五）责任追究制的缺失

目前，国内一些高校内部审计工作质量的追究责任制度存在规范和实施方面的不足。具体表现为：高校内部审计工作的责任主体无法有效确认；追究责任制度建设力度不足；审计工作人员责任意识的缺失等等。

二、高校基建项目内部审计质量的控制存在的问题及成因

（一）相关法律法规的建设不完善

高校内部的审计工作的相关法律法规，目前只有审计署的《关于内部审计工作的规定》。而关于面向高校基建项目审计的相关法律法规则只有国家教育部所颁发的《教育系统内部审计工作规定》。这与国家审计和社会审计所拥有的法律法规而言，法律法规基础较为薄弱。

（二）高校基建项目的内部审计体制的不健全

目前高校内部审计的独立性和审计人员看待问题的客观性较弱，这也是高校基建项目的内部审计体制的不健全所造成的问题之一。高校内部审计体制不健全主要表现在：内部审计人员的利益和被审计主体相挂钩；审计部门的审计工作开展受到纪检监察部门等的相关限制；内部审计的领导者难以确定等等。

（三）审计操作过程不严格

由于内部审计体制不健全、审计人员知识储备不足以及审计经费紧张等众多不利因素的影响导致审计工作的审计方案制定环节出现问题，继而使得审计工作的操作过程存在诸多问题。出现了某些不符合内部审计程序和相关法规要求的现象，进而可能导致项目最后的审计结果失去应有的作用和意义。

（四）审计工作开展前的调查准备工作不足

当前情况下，高校开展审计工作时对审计工作前的调查准备工作不重视，导致审计工作开展前的相关被审计主体情况的调查严重不足。具体来说，审计部门在审计工作正式开展前只是通过书面报告对高校项目工程的相关合同条款、项目工程的建设预算、建成工程的时间和期限以及每日项目工程的建设进展情况等进行较为片面的了解，而没有进行实际走访活动，缺乏直观的认识和判断，这对内部审计工作的结果产生严重的不利影响。

（五）工程审计的组织力量不足

工程审计一般而言具有系统性较强的特性，所以对于工程审计而言，审计工作的组织安排较为重要。然而，在实际的审计实践中，工程审计组织的能力严重不足，审计组织安排水平较低，导致工程审计工作严重滞后且审计工作结果质量较低。

（六）审计重点不突出

工程审计涉及的内容多，工作量大，尤其是一些利润和成本较大的工程项目。工程审计如果对工程项目的各项内容眉毛胡子一把抓，忽视了突出重点的审计原则，就会导致工程审计无法深入下去。再者，由于审计人员数量不足、精力有限，审计工作者对工程项目的组织科学性、相关数据分析的真实性以及相关费用支出的合理性进行事无巨细的审计，会导致审计人员疲于应付，各项审计程序流于形式。

（七）内部审计监督不到位

内部审计对于工程的审计工作主要包括两方面：一方面，内部审计贯穿审计全过程，即审计准备、审计实施和审计报告等，也能够指导和监督工程审计人员；另一方面，内部审计监督机制的有效完善，促使工程审计工作的相关调查和整理等烦琐任务的减少，大大减轻了审计工作者的审计负担，使得审计人员可以集中精力处理和审查关键问题和关键环节。

（八）审计结果得不到有效落实

在进行审计时，由于要受到人员年龄结构的限制、领导和审计工作者个人的知识和道德修养的限制，导致审计工作进行中的分析和认识事物的角度不同，从而影响到审计结果的有效落实。再加上，某些高校的内部审计部门和被审计单位或主体还存在利益联系或者博弈关系，从而对审计工作的开展造成较大的困难，并使得高校内部审计监督的能力难以准确度量、确定，而且内部审计监督机制的有效实施又受到各个方面的制约，对被审计单位处罚时顾虑较多，所以审计结果难以得到有效落实。

（九）分级监督制度的缺失

分级监督制度就是对各级别的审计工作以及审计工作者进行相关指导监督以及审核和评价。但是，就现在而言，高校的内部审计部门所受到的各种因素的制约较多，例如：人员、机构编制等因素。所以必要的内部审计分级监督机构的设立较少，这使得高校内部审计的审核和评价体制机制处于真空状态，从而进一步导致内部审计质量不能得到有效地提高。即使某些高校设立了分级监督的内部审计机构，但是分级监督机构的监督内容也不过是编制底稿人员的签字活动、工作底稿填写齐全的审核以及审计报告结构和用语规范的合格性审核等，缺乏较为实质性的指导监督。

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单一当前，大多数高职学校的就业指导课，仍停留在传统的教学方法上，主要以老师讲，学生听这种灌输式的教育为主。教师主要依靠课本，对大学生的职业生涯规划、就业政策，求职材料收集及创业等进行浅层次、固定化的讲解，学生学习定格在被动接受的层面，学习积极性不高。其次，在就业指导的同时，缺乏对学生的心理状况的了解，学生在由学校走入社会的过程中角色和周边环境都在发生巨大变化，因此，学生心理的变化也应该被纳入到就业指导的课程中，并被重视起来。

（二）缺乏专业化的师资

由于就业指导课是依据教育和社会发展需求而产生的，在此之前没有形成较为成熟的教学模式，因此很多高职院校在开设这门课程时基本属于“边上边学”的探索阶段，课程主要由学工人员兼任。他们大多没有受过专业的学习和训练，只能照本宣科或是根据自己的经验进行讲授，缺乏教学的系统性和专业性。

（三）就业指导课安排的随机性和不合理性

与本科院校相比，高职院校的学生在校时间较短，且职业教育大多以就业为导向开设课程，注重技能掌握，忽略理论学习。因此就业指导课往往没有系统的教学计划和明确的指导思想，在课程的开设时，教学内容和教学师资上具有很大的随机性。当前，有不少大专院校将就业指导课安排在大三进行学习，匆忙的对毕业生进行就业方面的指导，敷衍走过场，学习效率低下，起不到实质性的作用。大多采取大班上课，人数众多，缺乏针对性当前高职院校的就业指导课大多以大班上课的方式进行教学，人数众多，往往达到100多人同时上课，教学效果差。由于同学们关注的重点不同，有的同学注重就业信息的获取方式和途径，而另一些同学则关注面试的技巧和面试着装，且同学们都来自不同的专业，对于就业指导的需求各有差异。但是绝大多数大专院校仍采取单纯的教学模式，不管什么样的专业、什么样的学生都是采取同一内容进行教学。

二、对就业指导课的课程改革的几点建议

（一）完善就业指导课的课程设置

就业指导课的主要目的是帮助学生提高就业能力，使学生在竞争日益激烈的社会环境中迅速就业。这除了要教授学生基本的理论外，实践的锻炼也是不可或缺的。基本理论的教学，要根据课本系统的设置教学内容，针对不同专业，学生的不同需求有针对性的进行培训。除了传统的讲授之外,就业指导课程还可以采取案例教学、专题研讨方式教学、专题讲座教学等多种教学方法。实践教学法也是就业指导课程中非常重要的部分。学校可以举办模拟求职大赛，邀请企业的人事专员参与，使学生与企业近距离接触，增强学生的紧迫感。另外,就业指导课程进行过程中可以邀请成功人士、校友等开设讲座,让学生真正了解社会。再者,学校也可安排学生到当地的人才市场参与招聘过程，根据当前社会的需求明确自己的学习目标。通过这些教学方式由单纯课堂讲授向多种方法并用的转变,可以将学生由被动接受向主动拓展自我素质转变,教学内容由单纯的政策法规讲授向更广泛的职业素质的训练转变。

（二）加强师资队伍的建设,构建专兼结合的教学队伍

就业指导课作为一个综合性的课程，涉及到了关于法学、心理学、社会学、国家政策等多方面知识。因此要求就业指导老师也是一个多面手，针对学生的特点和兴趣，深入学生内心，对学生进行心理辅导。同时还要及时掌握就业信息和市场需求，方可对学生就业做出适时可行的就业指导。学校更应对相关教师进行系统培训,鼓励和要求教师参加职业指导师资格考试并取证。另外,还可以聘请校外企业家、成功人士、校友作为兼职教师,开设专题讲座,通过多种形式稳定这支教学队伍。

（三）就业“一对一”的个性化指导

在进行个性化指导时，可根据经济区域化、职业特征、地理位置等制定一系列职业规划方案，实现学生的对号入座，让学生根据自己的意愿和想法制定属于自己的一套就业方案。教师在指导的过程中要充分发挥学生兴趣爱好、个性等优势，引导学生进行自我认识和自我剖析，帮助学生建立系统化的就业理念，树立正确的价值观，实现成功就业。

（四）实现全程就业指导课程

当前多数院校的就业指导课都是在学生即将毕业时才开展，任务重，时间紧，很多同学已经开始实习或是找工作，心思基本不在学校，整个课程常常以走马观花的形式开展。而全程的就业指导课是指学生从大一入学开始就对他们进行就业指导和培训。全程就业指导课具有系统化、阶段化、模块化、实训化四个特点。例如阶段化，可以根据同学们的身心发展状况、学习状况、年级等不同阶段的特点和需求，形成具有阶段性、针对性、科学性的全程就业指导课程体系。同时就业指导课程的教授要更加饱满，不能太过单一，要循序渐进，不仅要学习课程的理论知识而且要联系实际、贴近生活，让学生了解就业所要做的准备，以便更好的踏入社会。

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长期以来，我国的高职院校承担了我国职业教育的半壁江山，高职院校的培养目标是使学生具备必要理论知识和科学文化基础，熟练掌握主干技术，侧重知识的实际应用，重视实务知识的学习，强化学生们职业技能的训练。在这种培养目标的驱使下，有的高职院校对思政教育课程(以下简称思政课)的重视程度不够，造成了思政课课时缩水、教师不专业、学生忙应付的局面。

2.课程设置长短不一

在我国，一般的高职院校学制为三年，学生在校的前两年主要是学习专业理论课和公共基础课，不少学校为保证专业课的学习时限，包括思政课在内的一些公共课学时往往被刻意压缩。如根据国家文件要求，高职院校需开设三门思政课，其中要保证每周3学时的思修课教学时数，而思想和中国特色社会主义理论体系概论课要达到每周4学时，据相关调查，我国不少高职院校在安排思政课时上存在一定程度上的缩水。缩水后的思政课学时，同时还可能收到见习或实习的影响，在课时上也不能保证足额完成。

3.教师授课方式不一

学校思想政治教育的主渠道是各高职院校开设的思政课，作为承担高职院校思政课的教学任务的老师，他们是思政课堂上的主导者。为达到思政课在高职院校特殊的育人效果，一个优秀的思政课教师团队是至关重要的。这就要求高职院校要全力打造一只既有坚定思想，又能与时俱进，既有坚实的思政理论知识、又有灵活多变的教学方式的教学团队。这个团队能把枯燥的思政课变成活泼有吸引力的课程，提高大学生们的兴趣，让他们喜欢上这些课程。

4.学生学习兴趣不一

长期以来，由于高职院校自身的重实践教学、技能培训为主的教学模式，使得大学生们对专业课之外的课程缺乏一定的兴趣，学生在上课的过程中也是硬着头皮上课，对一些公共课例如应用文写作、大学英语、思政课等重视程度不够，认为这些课是在浪费学生们的精力，这造成了相当一部分同学上课不积极，没有学习兴趣，甚至逃课的现象。鉴于以上种种现象的存在，要改变思政课堂上的种种弊端，就必须要进行有针对性的改革。当前众多高校的课程都在进行课程改革，改革以往的教学方式、教学手段、教学内容、考核方式等，作为高职院校所有专业都开设的思政课，也必须要进行相应的改革。目前，我国学术界针对高职院校思政课程的改革策略有很多，本文提出的改革策略是在通过大量的调查之后得出的结果，以期对我国高职院校思政课程的改革提供有益的参考。为摸清高职院校教师的授课情况，针对高职院校的思政课教师，我们网上进行了相关的调查。通过调查100名学生，让学生填写调查表格，回收表格93份，回收率达到93%。通过调查数据显示，高职院校思政教师存在对学生状况了解少、课堂有闲暇时间、不征求学生意见、授课内容枯燥等问题，这些方面是需要我们思政教师去改进的。思政课的改革不仅是作为课堂主导的思政教师的改革，还应该课程设置、教学方式、教学手段、考核方式的改革，思政课在教学方式上应更加灵活，要适时让学生们走出课堂去感受思政教育，例如，走进法院，参观革命烈士公墓、走进孤儿院等等。高职院校的学生在上思政课上的突出问题是为了应付考试而学，也就是说学生的学习目的并不明确，只有少量的17%的学生为了学习知识，只有9%的学生为了接受思想教育。由此可见，大量的学生对思政课的学习目的不清楚，这也就会导致上课时教师的授课效果不明显。所以，高职院校应明确思政课的教学目的，不仅仅是通过第一节课来使学生们认识到思政课的重要性，还应该在开学之初，在校园里多多宣传思政课，为思政课走进课堂打下良好的基础。

二、高职院校思政教育课程改革要注意的问题

1.学校明确目标

高职院校要把大学生的职业能力培养作为人才培养模式的主线，将职业能力培养作为一切课程的首要目标。因此，高职院校课程体系中的公共课就也应以培养学生的职业核心能力为课程目标，努力把思政课和学生们的职业能力结合起来，使学生们充分认识到思政课对大学生的职业能力培养是有重要意义的。把学生的职业能力和就业相挂钩，使学生们认识到职业能力卓越，但是思想不过关，用人单位也不会青睐的。例如:越来越多的高职院校学生在学校安排实习的时候害怕吃苦、担心受累而自己选择实习单位，这明显是思想不过关的表现。目前越来越多的用人单位在选人用人的时候重视学生们的思想道德水平，他们在衡量人才上有自己的一套标准:无才无德的坚决不用，有才无德的限制使用，有德无才的培养使用，有德有才的大胆重用。

2.教师把握好方向

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    1.理论讲授法理论讲授法应该说是使用最普遍的一种教学方法。教师讲授为主,学生在整个过程中,被动接受,没有充分的机会对所学内容及时做出反馈。而市场营销学又是实践性强的课程,学生的学习积极性、主动性不易发挥,那么授课的预期效果就很难达到了。

    2.多媒体教学法多媒体教学是一种现代的教学手段,它是利用文字、实物、图像、声音等多种媒体向学生传递信息,现在高校大部分的课程都使用这种教学方式。但是对于像市场营销学这样应用性很强的课程,光有理论知识是不行的,还必须有实践性操作,这样才能让学生学以致用,在走出校门以后,可以更快的适应用人单位的需求。

    二、实践性教学方法的探讨

    在传统教学方法越来越不适用的情况下,作为高职的教师,就必须探索一些新的教学方法。而实践性教学方法有很多,在本文中主要探讨以下两种方法:

    1.案例法案例法介绍。案例教学法是一种以案例为基础的教学法。案例教学法是19世纪70年代美国哈佛大学法学院院长兰德尔首创的。最早应用于美国的法学院。后来哈佛商学院首次把案例教学法应用于教育教学,取得很大成功。案例教学法本质上是提出一种教育的两难情境,没有特定的解决之道,需要教师在教学中扮演设计者和激励者的角色,鼓励学生积极参与讨论。案例帮助学生树立自信,增强独立思考的能力,并学会与他人协同工作,能较好地做到理论与实践相结合。

    2.案例法的组织实施第一,课前准备。首先,选择案例。案例是为教学目标服务的,它应该具有典型性,而且应该与所对应的理论知识有直接的联系,蕴含相应的营销理论和策略。所以教师在选择案例时,一定要来源于实践,选择最为恰当合适的案例。让学生犹如进入企业之中,有身临其境的感觉,学生才会认真的分析案例中的涉及的问题,在分析问题的过程中,获得相应的知识。其次,分析案例。在确定好案例后,明确案例中相关的理论知识点,围绕知识点查找更多的关联资料,让案例分析可以有的放矢,更加的丰富。第二、课中实施。使用案例教学法最常用的方法就是分组讨论。首先,教师进行市场营销学的理论知识的讲授,让学生明确这次课的目标方向。其次,把案例发给学生,提出论题。在这个过程中要让学生有充足的时间进行分组讨论。讨论完成后,每个小组派代表进行发言,表述小组学生对论题的看法,并明确解决问题的方案。在课程的最后,由教师进行归纳总结。在整个案例教学法实施的过程中,教师的作用主要是积极组织和配合。给学生提供一个活跃的课堂气氛,鼓励学生们积极发言,畅所欲言,支持学生们的创新精神,不要轻易否定他们的方案。第三、课后总结。在课程结束后,教师要做好本次课的总结,分析在这个过程中,合理的地方,不足的地方,为以后的课程积累经验。

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1.缺乏切合实际的标准和定量指标，人为因素影响严重

目前关于高校教师晋升职务的条件，缺乏切合实际的标准和科学的定量指标，在具体操作中人为因素影响严重。比如规定晋升某职务应公开发表的论文多少篇，其中权威学术期刊多少篇。譬如某省的人事主管部门规定，专业课教师晋升教授职务要在本专业的权威学术期刊上发表6篇以上论文，而该部门认定的某些学科门类的权威刊物只有1-2种，就算这1-2种期刊全部刊载该省高校教师的文章，也是不能满足该学科教师晋升教授职务的需要。这充分说明这种规定本身就是不切实际的。这种规定导致在具体的评审过程中大多只能降低标准，最后变成实际上没有了严格标准，导致不少明显不够条件者被通过，这使得职称大大贬值。

2.观念落后，宽严失当

由于思想观念问题，在职称评议中，往往对不少明显不够条件者或条件不过硬者，考虑某种原因而评议通过，而对破格申报且条件出类拨萃者往往特别苛刻，千方百计"挑毛病"，认为他们在资历、学历某方面这也不够那也欠缺，将这些破格申报且条件出类拨萃者"打入冷宫"，某单位的职称评议，几年来，淘汰的多是破格申报且条件出类拨萃者，造成好几年都无一个破格申报高级职称被评审通过的现象。

3.评审过程草率，亵渎了职称工作的严肃性

申报职称的高校教师花费很多时间严肃认真地准备材料，结果到了评审组却是如此草率。学科评议组用短短半天时间将少者上十位多者几十位教师的材料评议完成;职称评审委员会也仅用半天时间将少者上百位多者几百位教师的材料评议完成，可以说有的评委根本就没认真也没有时间来(认真)看每一个申报职称者的材料，仅凭学科评议组的得票高低匆匆(随意)投下自已的一票。评审过程十分草率，亵渎了职称工作的严肃性。

4.单位利益博弈，公平公正丧失

职称评审委员的成员是由各单位选派的，在投票时难免考虑自己单位的利益，对本单位的职称申报者"手下留情"，对外单位的职称申报者苛刻相待(有淘汰率规定时更是如此)。在局外人看来，神圣的职称评审会议变成了小集团利益的博弈场所。

二、当前高校的职称评议工作的改革对策

1.解放思想，更新观念

职称评议工作应该营造有利于人才成长的环境，鼓励人才快速成长和脱颖而出，这需要解放思想，更新观念。在职称破格晋升上应该打破陈规旧矩，条条框框。既然是破格晋升，肯定是职称申报者在某方面(如资历、学历等)不够正常晋升条件，就可以用突出的科研、教学条件来弥补，只要他们符合文件规定的条件就可以考虑通过了。为什么非要在这些人身上吹毛求疵、横挑鼻子竖挑眼，以他们的资历、学历某方面的不足来否定呢?一个单位，如果不能创造破格晋升职称、人才脱颖而出的环境和激励机制，是很难聚集也很难留住优秀人才干出一番事业的。论资排辈，按部就班，压抑人才脱颖而出，只能恶化人才成长的环境。

2.建立科学的评议标准和定量指标

我们现在的许多方面都在搞量化指标，包括一些很难定量的工作(如教学工作的考核)都已经量化，在职称评议(审)上，制定量化的评价指标，规定不同职称的总分，达到了多少分就进行申报，在此基础上由校职称评审委员会进行审查评定(议)，改变目前这种复杂而又很不科学的方式操作。某大学在实施“151人才工程”选拨人才和年度考核时，制定有比较科学的量化指标和总分规定，评上者、考核合格者理直气壮，未评上者、考核不合格者心服口服。职称评审工作效仿这种做法，设有客观的量化指标和总分规定，则不出现不公正不公平甚至荒唐的结果。

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《包装设计》课程融合了技术与艺术，强调“教”“学”“做”兼修。在实训内容上，要体现包装印刷行业的岗位要求，将教学过程与岗位实操流程综合起来，让学生在掌握一定理论基础后，能够从实训实践中来强化相应的职业技能。高职《包装设计》课程项目化教学模式的应用，遵循了包装设计行业对高技能人才的培养要求，将包装工艺知识、包装设计软件、包装创意、包装材料、包装结构等内容，利用真实项目来深化校企合作，培养具备完整理论基础、拥有丰富设计经验的社会所需人才。对于项目化教学，其关键在于设置合适的项目。以无锡惠山泥人为例，从其典型的文化元素及旅游纪念品特色上，实现传统工艺向现代市场经济发展模式的转变与创新，既提升了传统工艺品的文化形象，又推进了惠山泥人传统工艺的传承与发展。比如在惠山泥人题材、造型方面的设计，来突显其装饰性、摆设功能，增强其“用”的功效；与惠山泥人大师展开产品包装设计开发，让学生从市场调查、产品包装定位、消费者需求分析等方面，来了解惠山泥人产品包装项目的设计背景，制定贴近市场消费群体需求的包装设计方案。现代网络的发展，利用设计任务平台，如威客网，通过互联网来实现知识、创意、技能转换为实际收益的方式，鼓励学生从中选择感兴趣的包装设计任务，并从动手实践中来体验学习、体会设计的乐趣。当然，在高职院校包装设计项目化实践教学中，还可以通过自主性、创意性虚拟命题方式，围绕包装设计行业需求，拉近学校教育与市场人才标准的距离，从包装思维、创意训练、技能挑战等方面来引入竞赛项目，挖掘学生的个性，让学生设计出符合市场需求的包装作品。

二、《包装设计》课程项目化实践教学要点

（一）进阶性

项目化实践教学的关键在于项目主题的选择，而项目主题又与项目目标及任务紧密相连，立足学科知识体系和学生认知、技能实际来确定项目主题。因此，项目设计难易度的确立具有综合性，在了解包装设计相关知识、理论、创意等知识点之后，可以导入基于纸质材料的工艺品包装设计项目，内容上涵盖纸盒的结构、纸盒的外观视觉元素设计、产品包装市场调研、设计定位、设计方案构思及包装实物制作与评价等部分。在学生了解容器造型设计理论后，可以导入非纸质材料的多种不同类商品的包装设计项目，着重从项目化实践中，启发学生多维度的设计构思，体会包装创意，熟悉商品包装设计工作流程等内容。

（二）真实性

对于项目化实践教学，一些教师倾向于模拟项目，事实上，对于广大学生，最关心的是对未来包装行业的了解，特别是期望从真实的项目包装设计实践中来体验。《包装设计》课程项目化设计，可以采用既定命题方式，明确具体商品来进行包装设计，也可以采用自由命题方式，结合项目要求、目标来引导学生“自主探究”。比如结合惠山泥人产品形象及包装设计主题，通过介绍惠山泥人的历史文化，从中来明确泥人包装的尺寸、规格、文字、品牌等信息，并要求学生设计出至少三种不同风格的泥人包装方案。在这个具体的包装设计项目中，学生从包装盒结构、造型款式、外盒文字、色彩、图形的搭配以及纸质材料的多种运用中，增强了包装设计趣味性与地域文化内涵，也从真实项目中感受到商品包装的现实价值。

（三）典型性与完整性

对于《包装设计》课程项目化教学设计，要注重项目的典型性与完整性要求。所谓典型性，就是要体现产品包装的普适性，突出包装设计的基本功能。所谓完整性，就是要从项目流程设计中再现实际项目内容，能够激发学生的思考，增进学生对包装设计项目的完整体验。包装设计的对象繁多，不同商品的包装设计要求也不尽相同。比如食品包装与药品包装，在包装材质选择上、包装创意构思上、包装设计手法上都具有差异性。《包装设计》项目化实践教学中，需要从不同类型商品的包装设计对比中，如大众化商品与奢侈品包装、小组间不同项目的包装设计与评比来拓宽学生的知识视野，鼓励设计创新。

（四）突出“渔”“鱼”兼顾

对于任何一种教学方式都要进行反思，项目化实践教学同样离不开教学评价与反思。所谓“渔”，即教育的方法，要遵循“实践、认知、再实践、再认知”的过程来养成。教师要授之以“鱼”，还要授之以“渔”，要从“授”中来发挥学生的自主性。在基础理论课程项目化教学中，要发挥教师的“引导”作用，而在实践技能项目化教学中，教师要让位于学生，激发学生的参与性，提高学生的自学能力。同时，在项目化授课过程中，教师要注重师生互动，从项目实施过程中来培养学生的逻辑思维能力、口述表达能力、动手实践能力、创新意识等素质，拓深项目化教学实效性。

（五）多维度、多元化考评

对于项目化实践教学，要统合不同的考查评价方法，尤其是建立多层次评价体系，来完成全面、客观、有效评价。在模拟类项目教学中，采用学生自评、互评和教师评价相结合，重在激发学生的参与性；在真实包装设计项目中，采用教师评价、行业评价以及参照企业标准来检验学生的设计水平，增进学生对自我、对设计行业的正确认知；在竞赛项目、参选项目实践教学中，除了教师评价、企业评价外，还要关注学生的职业素养评价。在考评内容上，既要关注项目设计提案、项目完成进度、完成质量（设计原创性、表现多样性、制作成果）、项目总结报告等评价，还要关注学生的自学能力、团队协作能力、解决问题的能力等。

三、以花生酥包装改良为例探析项目化教学

（一）花生酥传统食品旧款包装调查

花生酥是我国传统食品中的典型商品，在包装设计上缺乏现代意识，多以单一的色调、保守的结构造型、陈旧的创意思路、落后的印刷工艺，甚至非环保的包装材料居多，使其在市场竞争中面临着淘汰的窘境。包装设计工业的发展，为商家重塑产品理念，打造新的品牌提供了有效途径。

（二）改良包装市场定位

花生酥作为传统食品，在旧款包装设计上，尽管引入了名人代言方式，增强了品牌的形象与知名度，但在包装风格上，与市场其他品牌相比，缺乏个性与特色。因此，从提升花生酥包装设计的品牌效益上，一要塑造产品的新形象，增加企业文化附加值，突出企业的文化内涵。二要深挖花生酥的品质，从其百年来的发展历史上来细分消费群，从而在包装设计上体现不同的设计风格，以应对不同消费群的市场需求，打造花生酥这一传统食品的品牌活力。

（三）花生酥包装设计再造

根据项目化分组实践，第一小组在包装再设计上，将文化意旨作为突破点，积极挖掘花生酥的价值。融入企业发展历程，结合花生酥的营养价值，通过包装设计中的色彩、符号、线条、图案等表现元素，来传递浓郁的文化底蕴。在图形选择上，以传统剪纸手法刻画寿桃、寿星、仙鹤等“长寿”纹样，并配合“香浓美味、延年益寿”等字样，来增强包装主体与产品属性的关联性，隐喻花生酥能带给消费者多福、长寿、健康的美好祝愿。第二小组在包装设计上将传统制作工艺作为切入点，利用传统简笔线描手法来生动形象地展现传统花生酥的制作步骤，并配以简要的文字说明，既直观又形象，带给消费者丰富而独特的工艺文化体验。第三小组在包装设计上注重情感策略的运用，特别是利用现代设计对消费者多重感官的满足来增强消费者的情感认同。将包装图样按照幼年、少年、青年、老年四个生命阶段进行划分，分别绘制不同的插画来勾起人们对美味的甜蜜回忆；同时，在文字装饰上，以手写字体配以煽情的文案策划，激起消费者嗅觉、味觉、视觉、触觉的情感表达，进而产生购买欲望。第四小组在包装设计上将“绿色”理念作为重点，着力从生态设计、环保意识等理念来倡导绿色设计。在材料选择上，讲究节约与环保，尽量采用可降解材料，引导生态消费观，在保障食品包装基本功能、满足消费者审美诉求基础上，将情感设计与绿色设计达成平衡。如在包装造型设计模仿花生外形，在花生壳纹路中嵌入绿色、健康的文化，借助于包装的凹凸触感增强浮雕效果；另外，在产品包装延伸功能上，包装盒可以变作糖果盒、花生酥布袋可以作收纳袋使用，遵循了绿色循环、可重复利用的设计目标。《包装设计》课程与项目化实践教学模式的融合，在参照教学大纲的基础上，将项目任务作为激发学生参与实践的有效途径，各小组通过搜集、查阅资料，共同商讨设计主题与策略，并从制作成果中锻炼了动手能力，掌握了所学知识，培养了职业技能，实现了学校、企业、社会的紧密衔接，为学生适应未来职业岗位奠定了基础。

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在仪态教学部分，采用的是多媒体教学+讲解+示范+练习+指导+拍摄+点评相结合的授课方式。先播放相关视频和图片，让学生从直观上感知什么站姿得体恰当，什么站姿失态不雅，激发学生的学习兴趣；然后由老师讲解站姿要领，亲自做示范，接着手把手地指导学生进行规范动作的训练。单纯的动作练习可能会引起学生的厌倦，此时可播放音乐，缓解学生的疲惫感，同时陶冶情操，提升审美品位和文化修养。期间挑选个别学生做重点指导，指出其不足和优点，还采用了分组演示的方式，将他人视为第二面镜子（第一面镜子为形体训练房内的镜子），让学生在参照对比的过程中更加明白动作的规范，这种学生相互间的学习和点评更能增加其学习的积极性和主动性。练习后是分阶段考核环节，由学生自行选乐和分组练习，最后用DV录下每个小组的配乐展示，然后现场用投影仪回放给学生，这种及时的反馈形式能让学生站在第三方角度客观看待自己的表现，清楚地了解并掌握动作规范。观看过程中笑声不断，掌声不停。在轻松热烈的课堂氛围中，学生掌握了站姿要领，获得了成就感，提高了审美和表现能力，而且自信和团队合作意识也得到了增强。

在握手礼仪教学部分，采用任务驱动式教学方式。先将学生进行分组，告诉他们本堂课需要完成的任务，让学生带着任务进行学习，接着设定不同的情境，要求学生分角色进行表演。这是对学生知识掌握的检验，也是对学生职业技能的演练，更是对学生团队合作、随机应变和创新能力的培养。每组表演结束后由学生自评、学生互评，最后由教师对表演过程中暴露出的问题进行归纳和总结，将之回归到理论，同时教师自己也可查漏补缺，改进下一次的教学。教师和学生都切实做到“做中学，学中做”，都获得提升。

二、革新考核形式

传统的一纸化理论考核形式使得礼仪课程考试流于形式，根本无利于学生知识的掌握和技能的运用，无法实现开设该课程的目标。礼仪的考核应侧重于学生运用相关知识解决问题的能力以及实际礼仪素养的提升。具体说起来，礼仪课程分数应当由平时成绩、形成性成绩、最终考核和奖励分四部分构成。学生平时的学习态度、课堂表现、作业完成情况等依旧纳入平时成绩，这是学生良好学习习惯的培养。建立即时的考核评价记录系统，每次教学任务完成后都应有相应的考核项目，如书面作业、讨论、表演等，教师记录每个项目的得分，这种形成性考核记录的形式体现了对学生学习过程的关注。最终的考核成绩来自于特定礼仪主题的微电影，即学生自己创设一个主题，如参加面试、接待访客等，采用各种摄影设备进行拍摄的作品。

从剧本、台词、人物设计、服装化妆、场地布置、到后期的字幕、配音配乐、剪辑合成等，统统交由学生自己完成，这对他们的综合素质是一个很大的考验。学生的积极性和创造力被充分调动起来，学习热情异常高涨。期末考核的时候按照分组的顺序，先集体观看每组动手制作的作品，接着是学生自评与互评，教师点评，三方面的综合评价形成考核成绩。播放和点评完后，该组学生结合他人和老师的点评再次进行现场表演。老师和全班同学依据该组综合表现评出“最佳编剧奖”、“最佳男（女）演员”等奖项，老师或其他领导现场颁奖、拍照留念等。将学生感兴趣的颁奖仪式搬到课堂上，学生欣喜不已，纷纷表示这是他们上过的印象最深刻的课。奖励分给予参加校内外礼仪活动的学生，鼓励学生走出课堂，在社会实践中践行礼仪。

三、改革的方向

（一）打造礼仪实训室，积极编写礼仪实训教材，为礼仪教学提供有力的“硬件”保障。礼仪实训室配备基本的礼仪教学设施和道具，逼真环境的呈现能够减少学生情境模拟实训的随意性和失范性，为其提供了一个锻炼实践技能的基地。以职业和岗位需求为导向，编写操作性强的礼仪实训教材，便于学生操作和自主学习。

（二）加强师资队伍的建设。学校加强对礼仪教师的培训和培养，打造一支专业技术过硬的精良教学团队。同时，礼仪教师应努力寻求机会进行自我增值和充电，还必须有高度自律性，使自身的形象与言谈举止符合礼仪规范，起到表率作用，产生说服力和公信力。

篇（11）

随着市场经济体制的不断完善和发展，高校教师职称工作正面临着严峻的考验。不管是评聘结合模式，还是评聘分开模式，其实质都有悖于市场经济原则。高校教师职称改革的模式必须与社会主义市场经济体制相适应，实行真正意义上的教师职务聘任制。为此，高校教师职称必须职务化，制度的重心必须聘任化，从人员的评价到职务的聘任必须组织化，模式的运作必须市场化。

一、职称改革问题的起因

我国不同时期的高校教师职称制度都是在一定的历史条件下形成的，应该说与我国当时的政治经济体制、经济发展水平、社会意识形态等在某种程度上都保持着一种相适应的关系。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的确立，与计划经济体制相适应的传统的高校人事管理制度已经不能满足形势发展的要求，正在向与社会主义市场经济体制相适应的人力资源管理制度转变。

在这个转变中，作为高校人事管理制度重要组成部分的职称制度已经成为改革的焦点问题摆在人们的面前。能否有效改革高校教师职称制度，使之与社会主义市场经济体制相适应，这是高校人事管理制度改革成败的关键之一。

1986年，我国高等教育系统根据中央有关文件精神实施了以专业技术职务聘任制为核心的职称改革。实践表明，这次以专业技术职务聘任制为核心的职称改革的大方向是正确的，在提高高校教师待遇、发挥高校教师积极性、促进高校教师队伍建设等方面起到了很大作用，也取得了显著成效。

但是我们必须看到，由于当时我国尚未确立社会主义市场经济体制，以专业技术职务聘任制为核心的职称改革难免带有计划经济体制的痕迹，因而难以满足20世纪90年代以来我国社会主义市场经济发展的需要。再加之评聘制度本身管理机制尚不完善，运行模式尚不规范，致使职务评聘过程还存在着诸多问题与不足。当然，这么评价并不是要否定1986年的职称改革，而是要在肯定的基础上使之与社会主义市场经济体制全面接轨。

进入21世纪以来，国内的一些具有评聘自的高校纷纷对本校的教师职称制度进行了大力度的改革，使教师职务聘任制在很大程度上得以实现。但同时我们也能看到，还有更多的学校，特别是那些不具有评定自的高校，仍然被现行的职称制度所困扰着。每年一度的职称运动，声势浩大，不仅浪费了大量的人力、物力、财力和精力，而且还对教师们形成了巨大的心理压力，把他们折磨得疲惫不堪。不仅如此，还造成了社会的攀比，不正之风也随之兴起。高校与教师个人择聘的单一性和封闭性，造成师资队伍结构不合理，配置刚化，效率低下；教师流动不畅通，人才紧缺与过剩同在；近亲繁殖，素质退化。这种职称制度不利于高校教师资源的优化配置、充分利用和队伍建设。因此，改革现行的高校教师职称制度势在必行。

为要真正彻底地实现高校教师的职务聘任制，需从四个方面对高校教师职称改革模式进行选择。

一是在称谓上要把“职称”变为“职务”；二是在制度的重心上要从评定转向聘任；三是在评聘的主体上要从社会转向具体的高校单位；四是在运作的模式上要从行政计划转向市场选择。

二、称谓的抉择：从职称到职务

最早人们把职称称为学衔。比如我国早在1956年6月起草的《高等学校教师学衔条例》与《科学研究工作者学衔条例》就只有学衔的称谓，而没有职称的提法。这两个条例分别把高校教师和科研工作者的学衔规定名为教授、副教授、讲师、助教和教授、研究员、副研究员、助理研究员。在此次起草的报告中把学衔明确定义为：“国家根据科学研究人员，高等学校教师在工作岗位上所达到的学术水平，工作能力和工作成就所授予的学术职务称号。”也就是说，学衔是某种岗位的学术职务的称号。那么职称又是什么呢？据《辞海》的注释，学衔是“根据高校教师所担任的教学工作及其专业水平授予他们的职称”。也就是说，“学衔”就是“职称”。因此，现在人们常把“职称”理解为对专业技术或学术水平进行区别的等级称号，是授予专业技术人员的“衔”或“称号”，这是有一定道理的。

这样，“职称”与“职务”的关系就清楚了：对于高校教师来讲，“职称”就是一种岗位的学术职务的称号，而不是教师本人身份的称号。

但是，从“”结束后到1986年前，社会上对职称概念的理解十分宽泛，包括了职务、职位、学衔、称号、资格等多种意义。虽然到1986年后全国统一实行了专业技术职务聘任制，但职称一词仍被人们习惯性地沿用着。不过此时职称的内涵已经发生了根本的变化，职称一词已被界定为区别专业技术或学识、水平、能力与成就的等级称号，是作为反映专业技术人员学术水平、工作能力及过去成就的标志，是对专业技术人员的一种评价和承认。其实，无论是职务的名称还是学衔，职称都只是代表一种称号，一种对专业技术人员水平进行区别的称号。这种称号一旦获得，只要没有明文取消，就是一种终身称号。由此看来，这种意义的职称从逻辑上来讲应该具有这样一些特征：首先是不与工资待遇挂钩，没有数额限制，只要专业技术、学识、技能水平与成就达到一定的等级就给予相应的职称。

其次是一旦取得，终身享用。再次是有标准控制，相同等级的职称，评定的标准应该是相同的，不因地区、民族等原因而有所差异。最后是与使用无关，既然只是一种称谓，离退休人员也可以参加评定。其实，这个时候的职称已经异化了，既像是资格认证制度中的“资格”，又像是水平等级制度中的等级称号。

职务则是指具有明确职责和权利的工作岗位。早在1960年3月国务院颁发的《关于高等学校教师职务名称及其确定与提升办法的暂行规定》以及1978年3月国务院批转的《教育部关于高等学校恢复和提升教师职务问题的报告》中，对高校教师职务的内涵都有明确的界定，是与工资待遇挂钩的有一定职责要求的工作岗位。只是在当时，人们忽略了享受相应职务工资的同时还应履行相应的职责，忽略了责权利相统一的原则。从逻辑上来讲，既然是职务，首先就要有明确的岗位职责，完成相应的工作任务，实现相应的职责。其次要与工资待遇挂钩，担任什么样的职务就应该同时享受什么样的工资待遇。再次要有数额限制，职务不像职称只是一种等级称谓，而是具体的工作岗位，根据工作的需要而设置，因此应该有数额限制。最后要求任职者具有相应的任职资格条件，相同的职务可因具体岗位不同，其任职条件也有所不同。具体职务具体要求，不可能有全国大一统的标准和要求。凡是不适合职务要求的就不能任职，即使原来适合的而现在不适合的也应退出该职务。职务既然是一种工作岗位，只有在其位，才具有相应的职务，退休教师也应退出相应职务，当然也就不能再申报担任职务。因此，就职务而言，教师能否被聘用，首先取决于岗位的需要，其次才是自身条件。考核教师是否具备任职条件，不仅要考察其学术水平、工作能力及工作实绩，而且还要看其思想素质、职业道德、发展潜力、自身状况、年龄因素等多方面的情况，以便其能更好地履行职责。

通过以上比较我们不难看出，就高校教师而言，职称要么职业资格化，要么职务化，否则已经不能适应时展的要求。职称的职业资格（即什么样的资格才可以从事高校教师职业）化要有根本性的转变，这不在本文的探讨范围之内。职称的职务化也要有根本性的转变，这正是本文要探讨的。当然，什么职称应该职业资格化？什么职称应该职务化？这应该具体分析。但是，高校教师的职称职务化则是不争的大趋势。不论是什么高校，不管是教授、副教授，还是讲师、助教，都应摒弃现有社会流行的“职称”的概念，回归到教师“职务”的本位上来。

三、重心的抉择：从评定到聘任

我国教师职称评审制度的演进总是与其当时的社会背景、社会形势、经济发展有着密切的关系，从最初的任命制到职称评定制，再到职务聘任制，每个阶段都刻有时代的烙印。1986年我国实行的专业技术职务聘任制，虽然大方向是正确的，但是由于我国当时还没有确立社会主义市场经济体制，因而在具体执行时难免带有计划经济的痕迹。高校教师职务聘任制虽然几经改革完善，但现行的职务聘任制仍有其不足和弊端。我国高校教师职务聘任制实施以来，先后走过了三个阶段，经历了三种模式。

第一阶段是评聘结合模式，也叫评聘合一模式。所谓评聘结合模式指的是教师的职称评定和职务聘任在过程上合二为一的模式，也就是说教师申报的职称一旦通过评审，就必须在职务上给予聘任。在实施时，一般是由有关行政主管部门对高校下达各层次职称的指标或比例，若教师岗位出现空置时，除中级以下职称由申请人所在学校自行评定聘任外，正副高级职称的申报，须经学校审查同意后报到行政主管部门组织的高评委进行评审，评审通过后所在高校即必须聘任。这种模式在过程上把岗位定编、资格审查、业绩考核、职称评定、职务聘任等环节有机结合起来，用人好似符合因事择人的原则，管理好似符合责权利相统一的原则，在当时条件下对于广大高校教师积极性的调动也起到了很好的作用。然而我们很容易看到，虽然说评聘结合模式是以职务聘任制为核心，但实际上仍然是以职称评定为核心，职务聘任不过是职称评定的逻辑必然的结局而已。因而在这种模式下，教师只要评审通过，就肯定能被聘用，而且具有终身效应。

这样就会造成三个方面的弊端：一是教师普遍重视职称的评定而忽视职务的聘任；二是使教师特别是具有高级职称的教师产生不思进取的懈怠心理；三是使聘任流于形式；四是制约了后续人才的培养和发展。在这种情况下就会导致教师以评职称为导向，对照评审条件找出自己的差距加以调整努力，而一旦评上却会忽略对职务职责的履行。这就使高校教师职务聘任制与其实施的初衷有了很大偏差，也使聘后管理工作举步维艰。

第二阶段是评聘分开模式。所谓的评聘分开模式是把职称的评定和职务的聘任彻底分离开来，实行个人申报、社会评价、学校聘任的三段式管理。

个人自由申报，社会权威评审，学校自主聘任，申报、评审聘任三权分离。职称资格的申报权利在个人，只要个人想申报便可不受限制地申报，没有身份资格及其他条件的限制。职称资格的评审权利在社会，由行业、系统或地区依法组成的评审委员会对申报人进行审查评定，确认申报人是否具有某一类别某一层次职称的资格。教师职务的聘任权在学校，学校根据教学科研岗位的需要，对具有职称资格的教师给以聘任。也就是说，教师只有通过了社会评审后，才有资格参加学校的职务聘任，但并不是说只要具有了职称资格条件，学校就必须聘任。学校一般把社会评定的职称资格作为基本的聘任前提，再辅之以其他条件综合考虑是否聘任。

这种模式引进了激励和竞争机制，有利于打破专业技术职务终身制，淡化资格，强化聘任，推动竞争上岗，从根本上克服论资排辈。同时，有利于人才的合理流动，打破单位的禁锢，使人才成为自由的社会人。但是从另一个角度看，这种评聘分开模式在实行过程中也存在着不少问题，问题主要出在社会评审这一环节。高校的聘任过程以资格为前提条件，这样在无形中又进一步强化了社会的评审。高校教师要想获得高校的某一职务（主要指高级职务），必须先通过社会评审取得相应的职称资格，反过来，高校择人也必须是在经社会评定取得相应职称的那部分教师的范围内进行。然而每一所高校都是根据自己所设定的岗位职务需要来聘用教师人选，针对这些具体的岗位职务进行社会评价的可靠性是值得怀疑的。社会无法详细知道高校有哪些具体的岗位职务，这些岗位职务需要履行什么样的职责，什么样的人担任这些岗位职务合适。由此可见，社会评定的职称不一定就是适合高校岗位职务需要的。这种评聘分开模式很容易造成评聘的脱节，不是有悖人才成长的规律和特点，就是有悖岗位管理的规律和特点。

第三阶段是以聘代评模式。所谓的第三阶段，并不是说在经过了第二阶段之后才出现的一种模式。其实在第一阶段就有这种模式的雏形，少数具有职称评审权的高校早在80年代末就开始探索适合我国的高校教师职称模式。随着取得职称评审权高校的增多，这种模式在社会上的影响越来越大。以聘代评的最大特点，不是不要“评”这个环节，而是整个过程的重心从社会外部移到了组织内部，除了请有限的几个校外专家对高级职称申报者的学术水平进行评审外，其余的过程都在学校内部完成。也就是说，以聘代评不是不要评，而是取消了社会评审这个环节，以组织内的职务聘任过程完全取代了社会上的职称评定过程。这种模式围绕着聘任这个中心，采用公开竞争的方式，使职称的称号与职务的实际工作及职责一体化，不但有利于发掘人才、吸引人才和激活人才，而且对建设一支高水平的教师队伍、打造高校的核心竞争力有重大意义。

高校教师职务聘任制的最大特点是高校自主聘任教师，校内评价只是聘任过程的一个环节，聘任全过程的所有权利都由用人单位———高校行使。

高校根据自身的需要制定具体的标准对教师进行评价，来判断其是否符合职务的要求，然后给以聘任。这种聘任制度有利于加速建立适应社会主义市场经济体制的高校人事管理体制，提高人才评价的目的性和准确性。

四、主体的抉择：从社会到单位

相当长的一段时期，大多数高校的教师职称制度都是采用社会评审、高校聘任的模式。这种模式的本质就是组织外评审、组织内用人，亦即现在通常所说的把申报权交给教师个人、评审权交给社会、聘任权交给学校的三权分立模式。很多人都以为，这种三权分立的模式是目前阶段高校教师职称制度的最优化模式。然而，在这里我们忽略了一个最重要的问题，那就是在这三者中最后只有教师和用他的高校发生交易行为。也就是说，最后的交易发生在个人和用人单位之间：用人单位———高校选择适合校内职务的教师个体进行招聘，教师个人选择自己满意的高校为其提供服务，而作为社会评审的机构（并不是具有评价职能的法人机构）只能算是与交易无关的组织外的机构。这就使我们有充分的理由来质疑，由这种机构评审出来的人是否就是适合某高校的某职位所需要的人呢？只有一个具体的高校才有可能了解自己需要什么样的教师配置校内相应的职务，才有可能了解这个职务的责权利，才有可能对自己用人的行为后果负责。而作为社会的评审机构，既无可能也无必要清楚了解某一具体高校对某一岗位职务的具体需求，更谈不上对用人的行为后果负责。因此，我们有必要重新审视这种职称制度模式的合理性。

不可否认，在历史上把高校教师职称的评审权交给社会也曾起到一定的积极作用。为了打破计划经济所形成的顽疾———人才单位所有制和部门所有制，促进人才的社会流动，高校教师职称社会评审无疑是一种有效的手段和途径。社会评审其实质是对高校教师队伍的一种普遍性选拔，在理论上具有面广路宽、相对公平的优点。这种普遍性可以使高校教师在整体层面上得到标准认可，有助于高校教师素质的提升。由于社会评审统一了社会标准，因而给人才的流动提供了基础。其实这种组织外评审的方式，在国际上也普遍存在。现在很多国际证书如项目管理（PMP）等就是通过组织外的中介机构进行评审的，由于标准统一，因而一旦通过，在全世界的范围内就都通用。但是这种组织外的评审只是作为用人单位选人用人的参考条件，而且其参考程度也不一样，并非像职称制度那样作为一种准入制度、终身制度而存在。

然而在市场经济条件下的今天，社会评审对高校产生了很大负面影响。社会评审的普遍性选拔与用人单位的目的往往相悖，某一高校一定岗位职务上所需要的教师，必须是具有一定的专业特长和技能并能承担具体的职责的人。社会评审采用的是一种通用的、普遍的、统一的标准，从理论上来讲这种评价没有数额的限制，凡是够条件的人都应该评上某种职称。但由于从及格到优秀即通常所说的（60分到）100分差别太大，这样教师队伍就在同一标准下出现了一种人为的能力上的剪刀差。具体的高校正是要消除这种能力上的剪刀差，选择更为优秀的教师到合适的职务上工作，实现职务聘任的特殊性。任何组织内的职务设置都是根据组织的实际工作需要来确定的，不同学校的不同教师职务对具体教师在知识、技能、资格、经历、经验以及其他素质等方面的要求是不同的。如前所述，这些恰恰是社会评审机构所无法解决的。

不少人都担心，高校自己评定职称，能保证公平公正吗？这种担心是多余的。各个高校的校长、院长、处长等重要职务在任职前并不需要到社会上进行评价，为什么教师一定要经过社会上的评价取得资格才能被聘用。其实，将现行高校教师职称制度中的这种社会评审模式转变为高校组织内聘任模式，正是市场经济体制的基本要求。把聘任教师的自回归高校，做到谁用人、谁管人、谁评价人，用管结合，评用结合。职称评审从社会转到组织内，有利于消除教师能力上的剪刀差，也有利于教师的合理流动。当然，高校教师的流动，也并非是越频繁越好，也需要相对的稳定，因为教师的频繁流动不利于学术氛围的形成和稳定。为了使教师队伍在流动的同时保持相对的稳定，根据美国高等教育在留人机制上比较成功的经验，我国的一些高校可以考虑建立终身教授制度。当然，这种终身教授的评审高校要根据自己的实际情况严格把握，从比例上看一般不应超过教师总数的20%。

五、运作模式的抉择：从行政计划到市场选择

正如前面所说，我国高校现行的教师职称评定和聘任制度还或多或少带有计划经济的色彩，这对于我国已经实行多年的社会主义市场经济体制而言，不能不说是一种讽刺。从运作模式来看，我国高校教师职务聘任制的根本导向出路，就是从传统的与计划经济体制相适应的行政计划模式转变到现代的与社会主义市场经济体制相适应的市场选择模式。市场可以提高高校师资配置的效率，优化教师结构。这就需要建立和培育高等教育人才（教师）市场，而这正是我国人才市场体系建设的欠缺之项。

经过几年的改革，尽管人们普遍认为高校教师高级职称评得有些过滥，但各具体单位仍然还是争着要增加评聘指标，教师个人也争着要晋升。高校教师的职称评聘到底应由谁来控制？向什么方向控制？在传统模式中，高校教师的职称评定不管是宏观总量，还是微观结构，都由政府的行政计划来定。而在市场经济体制的今天，无论是政府管宏观也好，还是具体高校管微观也好，都必须遵循市场规律。高校根据职务的需要到市场上选聘合适的教师，教师根据自己的专业特长和学术水平到市场上选择合适的高校职务；教师受聘于某一高校的某一职务后，根据聘任合同在这一职务上实行职务权利，实现职务职责，完成职务工作，作出职务绩效，领取职务报酬。也就是说，职称评聘工作再也不是一种政府行为了。在社会上，是一种市场行为；在高校里，是一种组织行为。不管是市场行为，还是组织行为，归根到底都是市场机制在起作用。各学校根据自己的实际情况，向社会公开提供一定的教师职务空缺，校内或校外的教师可以凭借自身的能力和水平来竞聘这些职位，通过市场的双向选择来达到人职的优化配置。某教师在甲高校是教授，在乙高校就不一定是教授；某教师今年是教授，经过一个考核期，如果不合格也就不再是教授。这样，社会上长期存在的职称论资排辈和终身制也就被彻底打破。

在高等教育人才（教师）市场上，运行的主体就是用人单位———高校和择校竞聘的教师个人。

高校真正的拥有自主聘用的权利，并把这种权力面向全社会行使。教师真正的拥有自由择业的权利，不必非在本校竞聘达到晋升职务的目的。这种高校教师职务聘任制，通过市场的供需机制、价格机制和竞争机制的作用，无形中促使各高校不断地提高自身吸引人才的能力，促使广大教师不断地提高自己的能力和水平，从而使我国高校整个师资队伍水平得以提高。然而我们必须看到，我国的高等教育人才（教师）市场还远没有建立起来，更谈不上成熟了。