实用法律基础论文大全11篇
时间：2023-03-20 16:15:05绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇实用法律基础论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
一、构建大学生法制教育体系、发挥课堂教育的主渠道作用
高等学校如果想要提高人才培养的质量和高度，首先就要提高大学生法制教育的重视程度。用法律手段来解决现实问题，将越来越广泛地运用到我们的现实社会生活当中。因此，基本的法律知识与法律素养是当代大学生立足社会所不可或缺的基本条件。高等学校应该在大学生人才培养的方案中，明确法制常识教育的基本内容和基本要求。学校可以考虑从新生入学教育开始，统筹课堂教学、网络教学、社会实践、案例分析、课外活动等多个环节，分层次地确立各阶段法制教育目标。高校要重视法律基础课程的教师队伍以及辅导员队伍建设，将法制教育全面渗透到学生日常教学和学生管理工作当中。完善制度管理机制，以法制的角度制订和执行高等学校的各项规章制度，构建与完善法制教育创新体系。要加强法制教育系统研究，讲求大学生法制教育体系的系统性、实用性和针对性，使之与大学生思想政治教育、学术科研讨论以及校园文化建设紧密结合起来。
发挥课堂教育的主渠道作用，主要是指将法律基础课作为当代大学生的必修课，在教学内容、教学形式和教学方法上不断进行改革和探索。教学中注意解决好教材内容与立法现实脱节的矛盾，适时补充最新的法律内容。有些任课老师单纯地认为讲授法律基础就是讲授法律条文，错误地误导学生认为学习法律基础课程只需要死记硬背法律条文即可。以上错误的教育教学观念很难让学生树立正确的法律信仰，最终将导致学生无法运用法律武器保护自己。我们应该在有限的课堂教学中，更加侧重于学生法律意识和法律素质的培养。要在教学手段上尽可能地做到生动、多样，除了常规的课堂教学以外，可以积极地推行视频教学、案例讨论等方式激发学生对法律知识的学习兴趣，最终形成完善的法律意识。
二、完善法制社团建设、丰富法制实践活动、加强法制常识培训
法律是一门实践性很强的学科，在提高当代大学生法制意识以及日常教育教学活动中，必须强化学生理论联系实际的能力。在课堂教学内容上，不仅要阐述法律基本的理论、传授法律的基本知识，更要结合当前社会热点、典型案例讲解法律条文，对法制案件进行深入地分析。此外，还要充分利用第二课堂和社会实践活动，对在校大学生进行生动、直观的法制案件教育，以达到充实、丰富以及深化课堂教学内容的结果。各高校团委可以通过法学等相关专业的学生，以及对法律知识感兴趣的同学组建大学生法制社团，结合高校学生工作实际内容定期开展丰富多彩的法制实践活动。法律基础课教师可以结合教学内容，组织学生进行庭审观摩、开展“模拟法庭”等活动来增强学生对法律的感性认识。只有不断地参加法制实践，才能使学生了解自己对法律知识的掌握程度，最终在遇到困难时学会主动拿起法律武器保护自己。
法制意识的培养应该多多鼓励大学生们积极参与到社会实践当中去。在法律基础课的授课过程中，可以要求同学们利用寒暑假社会实践撰写法制意识社会实践调查报告或法制论文，从而使其提高自己运用法律理论、分析现实问题、解决实际困难的能力。法律的运用具有很强的实用性，大到一个国家的根本制度，小到日常生活当中的邻里纠纷，几乎所有问题都可以用法律来解决。因此，高校也要提倡依法治校，要主动引导学生依据法律条文、运用法律武器来处理自己遇到的问题，化解同学之间、朋友之间、师生之间、学生与学校之间的各种矛盾，最终达到学生运用法律进行自治的境界。根据学校实际，还可以和当地的相关媒体、法制栏目组建立一定的联系，签订合作协议建立稳定的实践活动基地，有计划地组织学生进行实践活动。
三、形成社会、学校、家庭三位一体的法制意识教育模式
全面提升大学生的法制意识，只是单方面通过高校的努力是远远不够的。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的理论，因此，要加强社会主义民主法制建设，政府相关职能部门要加强立法、公正司法、严格执法、全民守法，在扫除某些重要领域法律空白的基础之上，要依法严厉打击违法犯罪，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以增强大学生对法律的信任度。与此同时，还需要在全社会范围内加强法制宣传教育的力度，为大学生创造良好的法制教育环境，营造健康向上的社会风气。在社会政治经济文化迅速发展的今天，人民生活水平不断提高，给即将步入社会的大学生营造一个积极、健康、向上的社会环境，是防止他们形成犯罪心理基石。
家庭是法制教育的主要场所，其教育的主要内容是使大学生形成守法意识。现阶段，我国主要家庭的基本结构是宝塔型，也就是所谓的“4-2-1”形式。而这些独生子女从小自我意识的不断膨胀、被过分地保护，形成法制意识淡薄、缺乏自我保护能力等基本问题。某些农村家庭、单亲家庭、再婚家庭又进一步导致青少年的自卑感增强、心理失衡，使其产生法制意识不平衡现象，最终导致一些大学生走上了违法犯罪的道路。这就需要家长在关注孩子物质生活的同时，进一步强化对孩子心理健康和道德素质的培养，要不断关注大学生思想动态。通过从小对孩子灌输正确的法制意识与法制观念，来树立他们的守法意识，最终提高大学生的法制意识。
综上所述，只有在不断地构建大学生法制教育体系、发挥课堂教育的主渠道作用的同时，完善法制社团建设、丰富法制实践活动、加强法制常识培训，最终形成社会、学校、家庭三位一体的法制意识教育模式，才能使当代大学生的法制意识不断提高，最终全面推动依法治国总方针的实现。
参考文献
篇（2）
一大学生法律意识现状
调查发现，大学生法律意识已初步形成。56.1%的学生认为学好法律知识用处很大；权益受到侵害时， 42.8%的学生会通过法律途径来解决；当参加勤工俭学相关工作时，53.8%的学生会与雇主或用人单位签订劳动合同。这说明大学生通过学习，对法律在维系社会秩序和经济发展中的作用有了较深刻的认识，法律意识初步确立。与此同时，大学生的法律意识也存在很多问题：
（一）法律意识淡薄
采访中，绝大多数学生能够意识到法律对自身生活的用处，很多学生表示权益受到侵害会运用法律来维护，但在问卷中，28.9%的学生自认倒霉不追究，24.3%的学生选择“与对方私了”。更为严重的是，46.2%的学生在勤工俭学时不会签订合同，占被调查总人数的近一半。
学生对法律的认知度也让人堪忧。21.4%的学生认为“法律处理纠纷效果好”；32.9%的学生认为“权大于法”，42.8%的学生选择“有时权大于法，有时法大于权”；43.9%的学生认为“法律面前人人平等”只是一种宣传口号，不可能实现；检察院、公安局等执法机关，只有13.3%的人选择“充分信任”。
综上，当今大学生的法律观出现了偏差，他们低估了法律的作用，把权力、关系、背景看得很重，甚至凌架于法律之上。
（二）法律意识存在年级、专业、性别差异性
大学生法律意识在不同群体之间具有一定差异性，主要表现在：
1文科生和理科生法律意识差异较为明显
理科生和文科生法律认识有差异，理科生对社会科学知识学习比较少，所以对法律认识的掌握等方面和文科生存在一定的差异。当问及“您认为学习法律知识对自己有用吗？”75.3%的文科生认为用处很大，而44%理科生认为有用，明显低于文科学生。64.4%的文科学生选择签订合同，而46.0%的理科学生选择会。这也应引起我们的注意，理科生的法律意识培养引起必要的重视。
2不同年级学生之间法律意识存在差异，但不明显
考虑到不同年级学生的法律意识可能会存在一定差异，我们在问卷调查中设置了年级一项。调查发现，在“是否与用人单位签订合同”一项中，选择“是”的人员比例随着年级的升高而呈递增趋势。但值得注意的是，通过卡方检验，不同年级学生在法律意识上存在一定的差异，但是差异并不明显。这一点应引起我们的注意。
另外，法律意识存在性别差异，男生明显高于女生。这与男生性格、热衷注时事政治有一定关系。
二思想道德修养与法律基础课存在的问题
作为思想道德修养与法律基础课程组成部分的法律基础课是对大学生普及法律常识的主干课程，旨在对大学生进行法制教育，使其对法律有基本了解，培养法律意识、自觉遵守法律的良好习惯。但是，法律基础课在现实中仍存在很多问题。
（一）学生对于法律基础课兴趣偏低
对任何学习活动的创造性态度都与学习者自身兴趣密切相关。兴趣可以激发学生的求知欲，对学习具有推动作用。调查中，33.5%的学生对法律基础课感兴趣，44.5%的学生兴趣一般。另外，有46.8%的学生在法律基础课上只听不做笔记，“不太听，做别的事”的学生占到19.7%。
（二）学生于法律基础课的受益程度偏低
法律基础课涵盖了各部门法律内容，涉及社会生活的各个方面。学好法律知识，可以开拓学生视野，有利于学生综合素质的提高。但现实中，该课程并未真正发挥其作用。
调查中，11.6%的学生认为法律基础课对生活有实效，48.6%的学生认为“受益不大”。这些数据表明当今高校法律基础课的实效性并不乐观。同时，在某种程度上，由于法律基础课对学生的受益程度低，也影响了学生对该门课程的兴趣度。
（三）教师教学水平和方式有待提高
法律教育作为一种理论性、实践性相结合的综合性教育，不仅要有明确的目标、规范的内容和相对稳定的教育渠道，而且必须有一定理论水平和实践经验的教师队伍。而现实并非如此，大部分高校对该课程教师的培养远远不及其他专业教师，加之高校连续几年扩招，师资严重不足，学校行政工作人员兼职“两课”教学现象相当普遍。
从调查情况看，大多数法律基础课教师无论在教学态度还是知识储备方面得到了学生的肯定。但是，27.2%的学生对教师的知识储备“基本满意”；在教师与学生的互动方面，只有23.7%的学生选择“我喜欢参与，喜欢回答老师的提问”；38.2%的学生选择“我喜欢参与，但是只喜欢跟旁边的同学交换看法”；31.2%的学生选择“我不喜欢参与，但我喜欢听老师和同学说”，后两者比例之和高达69.2%。这说明教师在授课时不重视课堂互动，忽视了学生在课堂中的主体作用。缺少互动的课堂，没有了学生的参与，课堂效率可想而知。
三提高思想道德修养与法律基础课教学实效性的对策
当今大学生法律意识、对法律基础课的态度以及高校思想道德修养与法律基础课现状令人堪忧。种种问题的出现与学生个人因素不无相关，但我们也应该看到当前高校法律基础课的问题所在，并找出提高该课程法制教育实效性的对策。
（一）明确课程目标是提高课程实效性的前提
《思想道德修养与法律基础》开设的初衷之一在于通过普及基本法律知识，增强学生法律意识和法律观念，培养大学生的法律信仰，教育学生做遵纪守法的公民。因此，该课程不仅要让学生初步掌握基本法律知识，更为重要的是让学生树立正确的法制观，提高法律意识。知识教育是手段，观念教育是目的，这是必须明确的。而现实中，法律基础课作为公共课，课程数量设置不仅少，而且学生上课目的仅仅是为了考试。鉴于此，要提高法制教育的效果，使法律基础课取得实效，最重要的是要端正与明确法律基础课的课程目标，使学生树立和培养法律信仰。
（二）教师素质的提升是提高课程实效性的保障
高素质的教师队伍是提高课程实效性的保障。79.8%的学生认为是否喜欢法律基础课取决于“教师的教学水平和态度”，可见教师素质的关键性。高校扩招，学生数量剧增，导致师资欠缺，教学效果可想而知。因此，高校要高度重视教师队伍建设，对教师进行统筹规划，分期分批培训。在引进专业人才的同时，可以在校外聘请资深法官、律师来充实师资。
教师自身也应提高素质，以身作则，充分发挥自己的人格魅力，影响感染学生。同时积极了解立法动态，主动接受新信息来增加自己的知识储备。授课时不仅要语言生动，而且还要善于提出问题，让学生进行讨论，活跃课堂氛围。
（三）关注“特殊”群体，实现法制教育的持续化
调查中，我们发现不同群体大学生的法律意识存在一定的差异化。文科生和理科生法律意识差异较为明显，理科生低于文科生；女生法律意识低于男生。究其原因，一方面文科生学习的内容涉及法律；性别的差异决定了男生较女生多关注法律、政治。因此，我们应在进行课程设置、授课方式选择时多关注这些“特殊群体”。
高低年级的数据比较已经表明思想道德修养与法律基础课已经不能有效提高大学生的法律意识。随着社会阅历的增加，高年级学生法律意识和知识掌握原本应高于低年级学生，但事实上两者差异性并不明显。因此，法制教育不能“虎头蛇尾”，只在低年级开设法律基础课，而忽视了高年级学生的后续法律教育，这种做法是不可取的，而应实现持续化、常态化。
（四）增强教学内容的针对性和实用性是提高课程实效性的关键
在关于法律基础课教学存在问题的调查中， 11.6%的学生选择“非常有效”， 35.8%的学生认为“比较受益”， 48.6%的学生认为“受益不大”。为了分析“学习兴趣”、“法律基础课受益程度”、“学生上课表现”三者是否存在相关性，笔者对数据进行了相关分析，结果显示三者存在极其显著相关。加强法律基础课针对性、实效性，基于学生需求，选择具有时代感的内容是当今课程改革的当务之急。
教师应对教学内容进行重构，内容应贴近学生生活，集中在他们最熟悉的就业、兼职、知识产权、人身安全等方面的部门法律，为其走向社会奠定坚实的法律基础。
（五）改革教学方法、评价方式，实现理论与实践教学的有机结合
法律科学是一门理论性与实践性密切结合的学科。如果教学只讲理论，不联系实际，理论便成了空中楼阁。
调查中，在问及喜欢何种授课方式时，59.3%的学生选择“参与社区的司法实践活动”，61%的学生选择“聘请法律工作者开设法律讲座”，25.6%的学生选择“法律知识竞赛”。同时，在问及考核方式时，31.8%的学生选择“开卷考试”，36.4%的学生选择“提交论文”，而只有9.8%的学生选择“闭卷考试”。因此，我们可以把课程分为两部分。一部分用于理论教学，在教学中要注意理论联系实际，多运用案例教学、讨论时教学方式，使学生主动参与到教学过程中；另一部分为实践教育，实践课可以灵活多样，如法律知识竞赛、模拟法庭、旁听庭审、法律讲座、社会调查等，将理论与实践结合起来，加深对法律知识的认识。
除此以外，还应当改进考试方法，实行闭卷与开卷、写调查报告或小论文等多种形式相结合的考试办法，注意考察学生对所学内容的理解程度和分析解决实际问题的能力。
总之，本研究凸显了当今大学生法律意识现状，以及当前大学思想道德修养与法律基础课存在的问题，并提出了一些解决对策。但是进行思想道德修养与法律基础课改革，加强法制教育的实效性是一项综合的工程，还需要我们不断探索和创新。
参考文献
篇（3）
法律课程与商科专业知识的结合性不强法律是应用性很强的社会科学学科，对学生的逻辑思维能力要求较高，要求学生通过记忆、联想才能把学过的法律知识与社会生活有效的结合起来。从本质上来说，商学院所开设的法律课程是服务于商学院学生专业知识的学习的，并不是主要课程，因此，法律课程的教学应该与商科专业课程很好的结合。但从本人的教学情况来看，现在商学院存在着法律课程与商科专业结合度不高、融通性不强的现象。首先，学生不能很好的把法律与专业知识相结合，而是在认识上就把法律与专业知识分开，不会自觉地把法律知识运用到商业活动中去;其次，教师在上课的时候往往只讲授法律知识，对法律与商务相关联的知识和教学案例却准备不足，这种上课模式也会对学生的思维造成一定影响;最后，法律教学多以案例教学为主，而在商学院则没有类似的教学模式，学生对法律案例的处理过程不能很好的撑握，不能全面了解在商务活动中如何正确运用法律知识来解决问题。商学院法律课程缺少有针对性的教材。商学院的法律课程往往没有专门的教材，而只能选用法学院学生所用的教材，但其对法律知识的撑握程度和要求都是不同的，相比之下，商学院的学生更注重法律的实用性，而法学院的学生则要全面掌握法律知识的内容和精神，因此在对教材的要求是不一样的，如果商学院的学生长期使用法学学科教材，则会觉得法律学习枯燥无味，学习效率也会下降。法律课程的连贯性较差。法律是一门关联性很强的学科，不管是哪一类法律的教学都离不开法律基础知识，如“民法”中的自然人、法人的概念是其它法律上课时必然涉及到的概念，因此，法律课程的设置要有连贯性。商学院的法律课程设置得不够合理，部分法律知识重复和交叉，如“经济法”与“民商法”的内容没有很好的结合起来，有些法律课程的内容又重复出现，学生学完之后也不能很好的甄别其中的异同，而这两门课程的法律知识在日后的商事活动中却是相互联系、融会贯通的;而大三设立的“国际商法”与之前的“经济法”关联性也不大，造成学生对所学的法律知识没有连成一个整体。法律教学显得凌乱，学生的学习也没有层次性。
在课程设置上提高重视，建立系统的法律课程体系。要适当的增加法律课程的学时，在大一开设基础性的法律课程，如“法律基础”或者“法学通论”等课程，让学生对法律知识有一个基础性的了解，对基础性的法律常识和概念有一定认识，为之后的学习打下基础;在大二或者大三逐步开设“经济法”、“民商法”、“国际商法”等课程，且可以根据专业的不同开设不同的法律课程，如对会计专业的学生开设“金融法”、“会计法”等，对电子商务专业的同学开设“电子商务法”等课程，让学生对本专业所涉及到的法律有更加深入的了解。在师资上重视。商学院师资结构以商科专业为主，很少有法律专业出生的教师，因此在法律课程的教学上有巧妇难为无米之炊的困境。非法律专业的教师承担法律课程教学，会影响此类教师对商科专业的教学，同时也会造成法律课程教学质量低下，因此，商学院应该尽量启用法律专业人才或者让非法律专业的老师进行法律课程进修，给法律课程的教学在师资上给予保障。提高学生的重视度。学生对法律课程的重视程度不仅仅表现在教学引导上，考核的方式也会有一定影响。首先，要在课程上把学习法律的重要性通过多种方式告诉学生，让学生影响重视，把学生对法律的忽视转变成重视;其次，多数高校商学院的法律课程考核采取的方式为开卷考试，论文报告等形势，这种方式虽然有一定优势，但却不能有效地让学生自觉地对法律知识进行学习和复习。因此，要采取有效的考核方式，如利用考试时间让学生进行案例分析等方式，给学生一定压力，提高学生对法律课程的重视程度，让学生自觉学习和掌握法律知识。
加强案例教学力度。商科的学生学习法律的课时不多，要在短时间内让学生了解法律知识，案例教学是很好的方法。商学院的法律案例教学应当结合商科专业来设置，如“经济法”的教学应该结合票据、金融、证券等方面进行案例设置，而“民商法”的教学则应该结合商业合同的签订、公司成立等方面进行案例设置，让学生不仅仅学到了法律知识，也学了如何在今后的商务活动中运用法律知识;同时，教师应当定期给学生进行案例讨论或者布置案例分析方面的作业，让学生都参加与案例学习过程中来，使学生身临其境，在讨论和分析过程中消化所学的法律知识，并运用到日后的商务活动中去。制定针对商科专业的法律教材商学院可以组织商法、民法等相关法律学科的老师对商科专业学生的法律教材进行编写。商学院法律教材应当在内容上有别于法律专业学生使用的教材，应更注重法律的实用性和操作性，教材的重点应该是教会学生如何有效把法律知识运用到实际生活与工作中来。在教材的编写上，要注重通俗易懂，理论方面的内容不能过多，内容要偏向于与商业有关的案例。注重课堂知识与实践的结合。课堂上教师所讲的法律知识最终要与社会实践结合起来才有价值。商学院的法律教学也可以借鉴法学院的教学方法，如采取“模拟法庭”、“法律诊所”等教学方式，把理论与实践相结合，可邀请银行、保险、证券、企业管理等专业人士给学生作讲座，介绍相关领域的新情况、新动向，提出问题和要求，拓宽学生的信息来源，激发学生的创新欲望，鼓励学生运用所学理论解决或部分解决实际问题，使教学收到实效。
作者：彭振 单位：广西民族大学商学院
篇（4）
一、法律通识课程在大学生法治观教育中的优势
高校非法律专业学生的法治观教育主要由《思想道德修养与法律基础》、法律通识课两个课程承担。同时，普法工作也是开展法治观教育的有效途径。高校将法治观教育与道德观教育、心理健康教育相结合开展校园文化建设工作。其中，由专业法学教师承担的法律通识课程在法治观教育中具有重要的作用。高校法律专业教师一般具备系统的法律专业教育背景，部分教师还与社会法律实践有一定联系。他们在从事法律通识教育时能够运用法律专业教学经验，更好地阐释法律知识和法律在社会实践中的运用情况，引导学生理性对待各类矛盾、冲突，用法律手段维护自身权益。采用这种理论联系实际的教学方法对于培养、增强学生的法治观念、守法意识大有裨益。《思想道德修养与法律基础》强调思想政治教育功能，在实践中导致了教和学两方面的问题。“法律基础”教材按照思想政治教育课程的体例进行编写，内容上从理论到理论，可读性差；2005年“两课”课程改革将“法律基础”与“思想道德修养”合并为一门课程，法律教学时间缩减到只有十几个学时，实践中由于“两课”教师对德育教学较为熟悉、擅长，实际投入法律教学的时间更少。学生方面，由于《思想道德修养与法律基础》课程作为思想政治教育课程开设，学生以对待此类课程的思维惯性对待法律教学，学习积极性不高，厌学情绪严重[1]。上述教与学两方面的问题严重影响、制约了大学生《思想道德修养与法律基础》课堂教学效果。与此相比，法律通识课程由对法律知识感兴趣的学生自由选择，学生的学习热情和积极性高，有利于开展法治观教育，法律通识课程的地位由此凸显。
二、高校法律通识课程现状
1.学时不充足，法治观教育效果打折扣。目前高校通识教育的方式有两种，一种是北京大学、清华大学等校进行的“文化素质教育课程”或“全校通选课”，另一种是复旦大学实验进行的，一年级新生先在复旦学院接受一年的通识教育方式。高校教育主要任务是专业化教育，通识课大部分以选修课形式出现，相对必修课在学时上进行了很大的缩减，其中法律通识课程也不例外。以笔者曾授法律通识课程《刑事诉讼法》课程为例，其学时为32学时，法学专业学生课时为72学时，法律通识课程学时为专业课程的一半。实际上，法律通识课程需花费更多时间向非法学专业的学生讲授必需的法律基础知识。若法律基础知识讲授不到位，无法实现案例分析及学生解决实际问题的能力的培养。在各种教育中，观念教育是最难开展的教育之一，学时不够，导致法律知识只能泛泛而谈，法治观的教育效果打折扣。
2.大班上课，难以实行因材施教。学校在普及法律知识，进行法治观教育的过程中，忽视了大小班上课教学效果差异，一般将全校选课的学生集中在大教室上课，这门课在管理和维持秩序方面就要花费很多的心思，想要保持教学效果非常困难，致使课堂不能因材施教。此外，几乎所有通识课程包括法律通识课程均安排在晚上或周六周日上课，无法保障学习效果。
3.授课方式单一，学生积极性不强。调查显示，大多数学生认为通识课“教师讲授太多，课堂互动交流少”。法律通识课中，教师很少深入讲解一些学术前沿问题，很少组织学生开展课堂讨论。法律通识课一般是教师“一言堂”，限制了学生的学习主动性和积极性，更谈不上学生思维能力及实践能力的培养。同时，多媒体教学方式设置了讲授的大部分内容，课堂上师生共同开发的课程内容很少。
4.教学评价手段单一，教学评价的激励和调节功能受限。研究显示，高校教师法律通识课程的学习评价主要方式为考试与测验。教师一般在课程结束时通过提交小论文或随堂考试，对学生的学习成绩作评价。这种评价手段既不能激发学生学习过程中的积极性，也不能在教学过程中起到有效的调节作用。
5.法律教师承担全校法律通识课程教学任务重。因高校法律教师人数有限，在讲授法学专业课的同时，承担一个学校法律通识教育课程的教学，任务较重，精力有限。
三、法律通识课程建设思路
1.树立正确的通识教育理念。通识教育是一种教育理念，也是一种人才培养模式。通识教育理念，在西方，它是从自由教育理念发展而来的现代大学教育理念，其核心内涵是通过自由学术的探讨，培养理性完善、情感优美、行为优雅的“完整的人”。[2]民国初年，、梅贻琦等教育家就已把通识教育的理念引进到了中国的大学。学者们对此已进行过广泛而深入探讨。中国古代的“大学之道”就是一种通识教育的理念，是《学记》中提到的从“离经辨志”到“知类通达”的教育。通识教育就是“培养足以化民易俗，身边的人悦服，远方的人怀念的知类通达的大成之士”的教育。[3]正确对待法律通识课程面临的现状，就须改变文化素质教育的观点，树立通识教育的理念，处理好通识课程和专业课程间的关系。
2.科学设置法律通识课程。第一，在确保学时的基础上，注重教学对象的特点。法律通识课是针对非法律专业大学生开设的课程，故此，法律通识课程应以基础性法律知识和法律理念的普及为主要内容，极少涉及专业性强的法律知识。第二，明确法律通识教育课的名称。课程名称要体现为大学生量身定制的特点，起一个恰当的通识教育课名称是完善此门课程的重要点睛之笔。第三，明确法律通识教育课程的目标。法律通识教育不仅要普及基础性法律知识，还要注重提高学生法律维权技能及法律素质的培养，增强学生风险防范能力，这是法律通识教育的最终目标。
3.合理组织有效的教学形式。在中世纪，欧洲的大学创立了研讨班，经德国人进一步完善后，采用小班上课。课前充分准备，课堂上以讨论为主。英国人发明了“导师制”，牛津的导师制是一对一的个别辅导，每周一次。此外，教学组织形式还有学术沙龙，围绕问题自由讨论。欧美国家的大学也有讲座，讲授基础知识，设置答疑课作为有益补充，满足学生个性化需求。哈佛大学大多数课程的班级学生人数在20人以内，一些研讨会课程刻意限制了学生数目。基于哈佛学院课程数量和规模，所有课程的平均规模还是较大的，一般为50人以上。哈佛学院的文理学院，主要承担全校的通识教育任务，班级规模较大。教学组织形式，中国古代也有很多好的经验，比如既有个别教学，又有集体教学；既有浅层次的具体方法如谈话、练习等，又有深层次的学科教学法如算学教学法等。可以以这些有益经验为鉴，组织有效教学形式，确保课堂法治观教育效果。
4.丰富法律通识教育课程教学模式。针对法律教师数量少、任务重的问题，应通过加快培养专业法律教师，丰富法律通识教育课教学模式来解决难题。例如，高校请法学专家、专业律师来学校作学术报告、讲座等，加强学术交流，形成一个多方位的教学模式，促进法律通识课程发展。同时，法律通识课程可以采用慕课形式，学生在大部分时间到网上自学，并结合有效的课堂探讨，从而解决法律教师紧缺的压力。多样教学模式对提高教师和学生的法治观念都能起到重要作用。
5.有效利用各种教学方法。要注意教学对象特点，不能完全照搬法律专业课程的教学方法，而要更加通俗易懂，密切联系社会实际。短时间内让非法律专业学生识记常用法律知识，并理解掌握相关法律含义，教学方式的选择非常重要。法律知识应用性很强，单一灌输式的教学方法不利于学生理解法律，因此，案例教学法因其优势成为首选。案例教学法是在解释一种法律规范或法学理论时，结合典型判例、纠纷或名案，甚至是虚拟案件进行解析，加深对法理知识和法律规范的认识和理解的一种教学方法。此种模式中，可让学生处于当事人的位置，陈述见解，进一步调动学生的学习积极性，培养学生识记法律、实践法律解决问题和思考法律制度本身的能力。同时，应当结合科研教学法、分角色教学法、模拟法庭教学法进行授课。
6.注重法律通识课程内容的实用性和人文精神。一是法律通识教育课应以学生为主，注重实用。课程应以学生的勤工俭学、实习、求职就业、创业为重点，内容涵盖宪法、民法及民事诉讼法、刑法及刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、知识产权法、劳动法、合同法、高等教育法为主要内容。以学生视角而言，这些法律知识能激发学生终身学习法律的愿望和学习法律能力的培养。二是法律通识课程的教学内容，不能仅仅囿于普及法律、法规、规则、制度，法律的生命事实上深藏于文化中，法律教育不可缺少人文精神，这样有益于培养学生独立思考意识和社会批判精神，从而实现通识教育所倡导的理念。从精神高度上提高学生对法律的认同，树立学生较高的法律意识，成为学生遵纪守法、依法维权等的强大推动力。
综上所述，大学生是中国建设事业的中坚力量，也是未来各级领导干部及管理人员的重要来源。大学生法治观的形成，对市场经济的发展、中国特色社会主义文化和精神文明建设、法治社会的健全完善具有积极意义。应充分认识加强大学生法治观教育的重要性，在高校中大力倡导营造良好的法治观教育环境，相信通过努力，大学生法治观的思想大厦必定会树立在美丽的校园内。
参考文献：
[1]葛建义.大学生法律通识教育中的辨证关系[J].常州工学院学报（社科版），2015，33（4）.
篇（5）
“经济法概论”作为高校经济学专业的基础学科，具有实践性极强的特点。在如今经济全球化的大背景之下，要培养出现代化的新人才就不得不与时俱进，而传统的教学手段与方法已经不能适应经济发展对人才素质提高的要求。如何提升经济法概论的教学实际用途，是我们必须要面对的一个重要问题。
一、教学现状及面临的问题
（一）基础学习较少，学识基础薄弱
“经济法概论”的教学内容多，但教学学时较少，因此在各高校，“经济法概论”的教学方法往往是传统的“填鸭式”教学。老师一个人讲，学生基础弱，听不懂，无法融入课堂里，这样就使得主角配角位置颠倒，必然无法令人满意。
（二）教学手段相对陈旧
如今，案例教学以及多媒体课件教学的方法已经广泛的应用于各种课堂，但在实际教学过程中，教师主要采用的还是灌输的教学模式。这种传统的教学模式容易导致学生对老师或是知识具有依赖性，学生学习只懂皮毛，不懂得举一反三，灵活运用到现实生活中，思维狭窄，不会产生创设性的思考。这样的教学是无法提高学生素质的。教学应以实际应用为导向，不能只是满足于简单讲授经济法律的基础知识。教师应该主要注重引导学生去真正理解法律的内涵、阐释立法的精神和原则、提高学生应用法律解决实际问题的能力。
（三）教材缺乏层次感
教材是教师的教学依托，是教学环节重要的组成部分。但是《经济法概论》教材的内容偏多，而且繁杂深奥，大多数内容需要学生自己学习，教材大多只是起到参考价值，而且较为陈旧，无法做到立足实际，与实际问题严重脱节，如《劳动合同法》等章节更新缓慢，无法做到对现有问题进行实际分析，且逻辑混乱，重点不突出，缺乏层次感。
（四）传统的考核结果束缚学生的学习潜能
目前我们高校的考试主要还是闭卷考试，这导致学生还要遵循为了考试而学习，学校的一切工作也是围绕考试这一主题展开，让分数来作为测评师生成绩的重要依据。在这样的传统学习环境中，使得学生的主要任务就是考高分，这样就使得学生的实际运用能力无法得到很好的锻炼与提高。
二、教学改革的建议
（一）调整课时设置
不同专业对学生的素质要求不同，不能只是单纯地给学生奠定法律基础。在初步明确基础知识的情况下，对于经济学和非经济学专业进行差别对待。经济学专业建议先开设《法律基础》这一课程，在此基础上设置《经济法概论》，两者课时合计60课时，中间10课时实现实训；非经济学（非法学）专业可直接开设《经济法概论》，但要保证48课时以上，中间有8课时以上实现实训。
（二）重点必须突出，逻辑必须清晰
经济法教学内容繁多，突出重点是提高教学质量的一个很好的方法。首先应按照不同专业的培养目标和要求来取舍课程内容，形成自己的专业需要，如学经济管理专业的，就应注重市场管理法等的学习；学会计专业的，就应注重税法、金融法等的学习。同时还要注重与时俱进，比如将新出现的热点问题或最新立法及时的融入到教学中，不断更新教学内容，引导学生关注热点，思考热点，开拓学生的思路。（三）结合学生专业素质的不同要求，丰富教学手段
古语云：“授之以鱼，不如授之以渔。”在开放教育环境下的经济法课堂教学应该是开放、灵活多变的教学，注重教学的创新与开放。在开展教学的过程中，鼓励学生将课外的知识充实进课堂，将课堂的理论知识与课外的社会实践结合在一起。要注重发挥学生的个性和特长，培养创新意识和创造能力，积极开展第二课堂，如参加一些学生法学社团，也可以与法院建立经常性的实习观摩基地。另外，强化案例教学及多媒体课件教学的使用，将单一的课堂讲授变得多样，可以进行讲课、课堂讨论、案例分析、社会调研等多种方法相结合的教课模式。
案例教学是一种具有极大发展潜力的教学模式。案例的选择应重视符合“三实”（实战、实用、实务）带动“三基”（基础知识、基本概念、基本理论）的要求，尤其要重视一个“实”字，要引导学生运用所学到的知识解决实际问题，让学生意识到自己所学的知识是可以有实际作用的，这样学生的积极性及探究欲就会得到极大的提高。如今常见的案例分析法有三种：列举案例法、讲评案例法、讨论案例法。
1.列举案例法
是指在授课中，教师为了更具体形象的阐述重点难点内容而列举一个或一组典型案例，案例可是现实生活中发生的真实事件，也可以是对真人真事进行加工修改后的案例。
2.讲评案例法
是指教师为引导学生深入理解某一教学重点而对一案例进行深入的解剖与分析，并通过讲评案例使学生更好的理解与掌握课本理论。在进行这样的教学时可以使用电化教学方式，比如播放民事审判的录像片，边看边讲评。
3.讨论案例法
为了加深同学们的学习印象，巩固教学效果，教师可以在某一主要章节讲授完后，组织学生进行案例讨论。教师需要事先准备有针对性和难度的案例，并且人们大都对这个案例有不同的见解和结论的。案例要有详细的情节，教师在介绍案情后，提出问题，要求学生运用所学经济法知识来分析解决案例。小组讨论，大班讨论都是可行的方法，也可以先合后分或先分后合。尽量让每一个学生有机会发表自己的见解。老师在最后要对同学们的表现进行评价及总结，这样的方式可以很好地培养学生分析、解决问题的能力。
（四）结合学生专业素质的不同要求，完善学习效果评价方式
教师教学过程中可以结合各章节的内容给学生布置讨论题，组织学生针对一些热点问题开展讨论，以学生在案例的处理表现，作为平时成绩，以此调动学生参与问题讨论的积极性。经济法的教学应根据专业的不同而进行不同的选择，对于需要学生记忆的知识可以出题进行统一考察。通过经济法的教学活动，使学生们能够深入理解和把握经济法理论，能够运用经济法知识解决现实问题。同时课堂的教师不要固守传统的法律院校的教学模式，应从不同方面做工作，通过多样的教学手段的综合运用提高学生的学习兴趣，培养出社会所需要的高素质人才。
参考文献
[1]张慧琴.浅谈经济法概论中的案例教学[J].文教资料，2005，（2）.
篇（6）
“经济法概论”作为高校经济学专业的基础学科,具有实践性极强的特点。在如今经济全球化的大背景之下,要培养出现代化的新人才就不得不与时俱进,而传统的教学手段与方法已经不能适应经济发展对人才素质提高的要求。如何提升经济法概论的教学实际用途,是我们必须要面对的一个重要问题。
一、教学现状及面临的问题
(一)基础学习较少,学识基础薄弱
“经济法概论”的教学内容多,但教学学时较少,因此在各高校,“经济法概论”的教学方法往往是传统的“填鸭式”教学。老师一个人讲,学生基础弱,听不懂,无法融入课堂里,这样就使得主角配角位置颠倒,必然无法令人满意。
(二)教学手段相对陈旧
如今,案例教学以及多媒体课件教学的方法已经广泛的应用于各种课堂,但在实际教学过程中,教师主要采用的还是灌输的教学模式。这种传统的教学模式容易导致学生对老师或是知识具有依赖性,学生学习只懂皮毛,不懂得举一反三,灵活运用到现实生活中,思维狭窄,不会产生创设性的思考。这样的教学是无法提高学生素质的。教学应以实际应用为导向,不能只是满足于简单讲授经济法律的基础知识。教师应该主要注重引导学生去真正理解法律的内涵、阐释立法的精神和原则、提高学生应用法律解决实际问题的能力。
(三)教材缺乏层次感
教材是教师的教学依托,是教学环节重要的组成部分。但是《经济法概论》教材的内容偏多,而且繁杂深奥,大多数内容需要学生自己学习,教材大多只是起到参考价值,而且较为陈旧,无法做到立足实际,与实际问题严重脱节,如《劳动合同法》等章节更新缓慢,无法做到对现有问题进行实际分析,且逻辑混乱,重点不突出,缺乏层次感。
(四)传统的考核结果束缚学生的学习潜能
目前我们高校的考试主要还是闭卷考试,这导致学生还要遵循为了考试而学习,学校的一切工作也是围绕考试这一主题展开,让分数来作为测评师生成绩的重要依据。在这样的传统学习环境中,使得学生的主要任务就是考高分,这样就使得学生的实际运用能力无法得到很好的锻炼与提高。
二、教学改革的建议
(一)调整课时设置
不同专业对学生的素质要求不同,不能只是单纯地给学生奠定法律基础。在初步明确基础知识的情况下,对于经济学和非经济学专业进行差别对待。经济学专业建议先开设《法律基础》这一课程,在此基础上设置《经济法概论》,两者课时合计60课时,中间10课时实现实训;非经济学(非法学)专业可直接开设《经济法概论》,但要保证48课时以上,中间有8课时以上实现实训。
(二)重点必须突出,逻辑必须清晰
经济法教学内容繁多,突出重点是提高教学质量的一个很好的方法。首先应按照不同专业的培养目标和要求来取舍课程内容,形成自己的专业需要,如学经济管理专业的,就应注重市场管理法等的学习;学会计专业的,就应注重税法、金融法等的学习。同时还要注重与时俱进,比如将新出现的热点问题或最新立法及时的融入到教学中,不断更新教学内容,引导学生关注热点,思考热点,开拓学生的思路。
(三)结合学生专业素质的不同要求,丰富教学手段
古语云:“授之以鱼,不如授之以渔。”在开放教育环境下的经济法课堂教学应该是开放、灵活多变的教学,注重教学的创新与开放。在开展教学的过程中,鼓励学生将课外的知识充实进课堂,将课堂的理论知识与课外的社会实践结合在一起。要注重发挥学生的个性和特长,培养创新意识和创造能力,积极开展第二课堂,如参加一些学生法学社团,也可以与法院建立经常性的实习观摩基地。另外,强化案例教学及多媒体课件教学的使用,将单一的课堂讲授变得多样,可以进行讲课、课堂讨论、案例分析、社会调研等多种方法相结合的教课模式。
案例教学是一种具有极大发展潜力的教学模式。案例的选择应重视符合“三实”(实战、实用、实务)带动“三基”(基础知识、基本概念、基本理论)的要求,尤其要重视一个“实”字,要引导学生运用所学到的知识解决实际问题,让学生意识到自己所学的知识是可以有实际作用的,这样学生的积极性及探究欲就会得到极大的提高。如今常见的案例分析法有三种:列举案例法、讲评案例法、讨论案例法。
1.列举案例法
是指在授课中,教师为了更具体形象的阐述重点难点内容而列举一个或一组典型案例,案例可是现实生活中发生的真实事件,也可以是对真人真事进行加工修改后的案例。
2.讲评案例法
是指教师为引导学生深入理解某一教学重点而对一案例进行深入的解剖与分析,并通过讲评案例使学生更好的理解与掌握课本理论。在进行这样的教学时可以使用电化教学方式,比如播放民事审判的录像片,边看边讲评。
3.讨论案例法
为了加深同学们的学习印象,巩固教学效果,教师可以在某一主要章节讲授完后,组织学生进行案例讨论。教师需要事先准备有针对性和难度的案例,并且人们大都对这个案例有不同的见解和结论的。案例要有详细的情节,教师在介绍案情后,提出问题,要求学生运用所学经济法知识来分析解决案例。小组讨论,大班讨论都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。尽量让每一个学生有机会发表自己的见解。老师在最后要对同学们的表现进行评价及总结,这样的方式可以很好地培养学生分析、解决问题的能力。
(四)结合学生专业素质的不同要求,完善学习效果评价方式
教师教学过程中可以结合各章节的内容给学生布置讨论题,组织学生针对一些热点问题开展讨论,以学生在案例的处理表现,作为平时成绩,以此调动学生参与问题讨论的积极性。经济法的教学应根据专业的不同而进行不同的选择,对于需要学生记忆的知识可以出题进行统一考察。通过经济法的教学活动,使学生们能够深入理解和把握经济法理论,能够运用经济法知识解决现实问题。同时课堂的教师不要固守传统的法律院校的教学模式,应从不同方面做工作,通过多样的教学手段的综合运用提高学生的学习兴趣,培养出社会所需要的高素质人才。
【参考文献】
[1]张慧琴。浅谈经济法概论中的案例教学[J].文教资料,2005,(2)。
篇（7）
课 程：本论文为2011年湖南省教育科学“十二五”规划课题，课题批准号为XJK011CZJ018。
教育是加强法制建设的重要途径。高职院校教育对象的生理、心智日趋成熟，理解、接受力有了较大提高，学生尤其是毕业班即将走上社会，迫切而自觉地存在着了解和掌握社会法律规范的需要，这为在高职院校中开展积极有效的法制教育奠定了客观基础。实践中，高职院校的法制教育发挥着为社会主义法治国家建设服务，提高学生法律素质，树立学生良好职业道德，有效预防学生违法犯罪等重要作用。但事实上，由于受到经济基础、教育观念等因素制约，民族地区高职院校法制教育相对滞后，各种问题较为突出。而随着我国经济增长方式由数量型向质量型的转变，产业结构的不断调整升级，对劳动力的要求也日渐提高。作为扶贫攻坚的主战场，民族地区高职院校理应顺应发展趋势，充分发挥各项教育的实效性，将更多的新生劳动力转化为基本了解法律制度，具备良好职业道德，具有较高法律素质的复合型、实用型技能人才，为民族地区的经济社会发展提供基础性人才支撑。
一、民族地区高职院校法制教育现状
1.对法制教育的认识存在不足
民族地区高职院校关于法制教育存在着认识不足的现象，主要表现在：
（1）对法制教育的内容认识不足。笔者认为法制教育应该包括三方面的教育内容：静态的法律规范、制度等的教育学习；动态意义的立法、执法、司法、守法以及法律监督等的教育学习；法制观念的培养树立。事实上，不少民族地区高职院校关于法制教育的认识仅停留在法律规范的学习上。
（2）对法制教育的重要性认识不足。不少高职院校认为，职业教育重在职业技术、技能的学习，重在专业知识的学习，认为学好专业技能就行了，轻视法制教育等人文素质类教育。这种认识忽视了职业教育也是教育的一种，教育的本质旨在促进人的全面发展，而不是劳动工具的批量生产。
2.法制教育现有模式缺乏实效性
据调查，民族地区高职院校法制教育现有模式主要是通过《思想道德修养与法律基础》课程教学，再加上由学生管理部门组织每学期甚至每学年一到两次的法制讲座。法制讲座，虽然在短期有一定的刺激，但由于数量有限，难以持久地发挥影响力，成为行为主体的稳定行为影响内化因素。而在《思想道德修养与法律基础》教材中，涉及法制教育的内容仅占到四章10节，篇幅有限，课时有限，但需要学习的知识又较为广泛，二者间的矛盾导致了实践中教学无法充分、深入，制约了法制教育的实效性。同时，民族地区高职院校法制教育的方法手段相对单一，传统的理论教学仍停留在“填鸭”式或是“满堂灌”，枯燥乏味的课堂讲授很难将知识内化为学生的情感意志，上升为学生的自觉行为。显然，现有的法制教育模式缺乏实效性。
3.法制教育评价标准欠缺
有效的教育评价标准相当于一个强大的动力系统，既能促进教师“教”，又能带动学生“学”，只有充分开启了这个动力系统，才能使教育实效性得到切实提升。民族地区高职院校现有的法制教育评价标准多是停留在对相关课程课堂教学的考核，关于法制教育的全面系统性评价标准几乎没有，直接导致了法制教育无论对教师，还是对学生而言，除了上好几节《思想道德修养与法律基础》课外，其他可有可无。欠缺了动力系统的法制教育这辆大车，尽管意义重大，影响深远，在部分民族地区高职院校里仍是举步维艰。
4.法制教育师资人员严重匮乏
由于历史、自然等原因，少数民族聚居地区的经济发展相对滞后，由此带来社会教育资源的严重不足，表现出难以吸引优秀师资，自有师资培养培训经费短缺，教育教学条件相对落后等现状。因此，对于边缘化的法制教育，其师资资源更是严重匮乏。据调查，《思想道德修养与法律基础》课程教师主要是由思想政治教育老师担任，涉及法律专业知识的教学内容讲授显得力不从心，更不用说通过创新教学，提升其实效性。
二、民族地区高职院校法制教育实效性影响因素分析
1.来自民族地区教育的影响因素
经济发展的相对滞后，对民族地区的教育发展形成制约。同时，民族地区的教育对象以少数民族学生为主体，受到传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等各种因素交织的影响，学生在性格、情感、信仰等精神意识层面表现出较明显和突出的特质。如：在情感上具有开朗、热情、倔强、自尊心强、易激动等特点；意志上具有坚韧、刚强、勇敢、自制力弱等特点；信念信仰上具有坚定、执著、易冲动等特点等等。种种原因，使民族地区教育呈现出不容忽视的特殊性，要求相关教育工作者在实践中克服困难，突破制约，重视差异，深入思考，切实推进法制教育实效性的提升。
2.来自高等职业技术教育的影响因素
高等职业技术教育是职业教育与技术教育的综合，培养的是生产和服务第一线从事管理与直接运作的高级实用人才，这一明确的培养目标决定了它是一种实用类型的教育。因此，教育教学实践中呈现出重专业、重技能，轻公共课、轻素质教育的现象，这种现象无论在管理层、教师，还是在学生中都较为普遍存在。法制教育教学必须突破这种“一边倒”观念的拘囿，充分发挥出教育教学的实效性，推动高素质复合型、实用型技能人才培养工作的深入。
3.来自法制教育自身的影响因素
法制教育属于社会规范的学习。社会规范学习（social norm learning）是指个体接受社会规范，内化社会价值，将规范所确定的外在于主体的行为要求转化为主体内在的行为需要，从而建构主体内部的社会行为调节机制的过程，即社会规范的内化过程。除了服从于学习的一般规律外，社会规范学习还讲究知、情、行的系统递进，先认知，再激感，最后内化为自觉行为，是一个注重科学渐进，注重方法实效的教育学习系统。影响其教育学习实效性的因素主要有社会交往需要、规范本身的类型特点、规范行为的社会反馈、认识与体验的一致性等等。因此，提升法制教育实效性必须结合社会规范学习的特殊要求做到有的放矢，如增加对学生交往需要的了解，加强对法律规范类型特点的区分，注重对学生规范行为的社会反馈，促进其对法律规范认知与体验的紧密结合等。
三、民族地区高职院校法制教育实效性实现途径思考
1.提升对法制教育的认识
法制教育是指运用广义的教育手段开展的法制意识培养、法律素质养成、法律知识学习、法律能力提高的系统性活动，是一项融理论性、实践性、思想性、政治性于一体的综合性教育，其教育面向社会全体，教育目标是为社会主义法治国家培养知法、懂法、用法、守法的社会公民，属于社会主义法治建设的一个重要组成部分。同时，随着对青少年学生犯罪预控、防止传销进校园等现实热点问题的关注，随着我国产业结构升级与经济增长方式转变而带来的对现代专业能力与人文素质兼备的“职业人”的市场需求，在新形势下，对高职院校加强法制教育的实效性提出了切实要求。民族地区虽然经济、社会发展滞后，但在新生劳动力的培养上也不能回避这一任务，民族地区高职院校必须提升对法制教育的认识，加强法制教育实效性研究与实践，推进教育培养工作的深入有效开展。
2.创新法制教育模式
（1）编写专门教材，精心设计教育教学内容。实践中，高校法制教育基本从属于德育教育，没有自身独立地位。法制教育的教学内容也与德育教学内容一起形成了《思想道德修养与法律基础》这本教材，没有自己的专门教材。但事实上，不同类别的高校中，都“一刀切”地以一门《思想道德修养与法律基础》来应付法制教育，课时少，内容庞杂，教育也只能是“蜻蜓点水”，并缺乏针对性。因此，编写专门教材，丰富教育教学内容是创新法制教育模式，提升民族地区高职院校法制教育实效性的有力途径。
具体而言，法制教育专门教材应满足学生对法律规范的认知需要，可以包括法律基础知识（其中应包括与法律相关的必要性知识、规范的基础理论知识、执行规范的程序性知识等）主要的法律条文以及典型案例分析等。在教学内容上，可以通过讲座或讨论会等形式，增加热点法律问题、民族地区常见法律问题等内容。另外，除了帮助学生知法，法制教育还要帮助学生懂得用法，因此应在教学内容上，注意权利义务观念的树立培养。对于不同专业的学生，应结合专业需要，有选择地讲授一些专业法。总之，教学内容必须针对教学对象和教学需要精心设计，如同烹饪中的各种食材，只有选材得当、食材精美，才能让学生在享受视听盛宴的同时，润物无声，潜移默化。
（2）改进教学方法，充分运用现代化教学手段。教学方法是教师和学生为了实现共同的教学目标，完成共同的教学任务，在教学过程中运用的方式与手段的总称，既包括教师教的方法，也包括学生学的方法，本身就是一个丰富的、多样化的系统。在专门进行的问卷调查中，笔者发现有51%的学生认为“教师为主导，学生为主体”的方法更适合该课程教学，另有32%的学生选择了“学生为主，教师为辅”。在关于教学手段的调查中，34%的学生选择了讨论式，30%的学生选择教师启发式，还有25%的学生倾向于实践式教学，23%的学生选择了案例式教学。显然作为教育对象的大学生，不再乐意接受传统的“填鸭”式或是“满堂灌”，而是更希望突出自我的主体地位，期待教育教学的积极参与，喜欢多样化的教学方法。这种现状，符合现阶段学生的身心特点，也是新时期民族地区高职院校的法制教育实效性的新要求。民族地区高职院校可以结合各校实际，借鉴发达地区高校摸索出的行之有效的好方法，如：采取结合专业需求的延伸式教学；与社会热点法律问题相结合的案例式教学；参观警示基地、旁听庭审的实践式教学；角色扮演、法庭模拟的情境体验式教学等等。还可以通过学生广泛参与的课堂讲座、案例探讨分析会，第二课堂的辩论演讲、知识抢答、社会调查、民族文化活动等，不仅教学，更激发出学生学的主动性与积极性。
除了教学方法的灵活运用，教学手段的相辅相成也必不可少。教师要充分利用各种现代化教学手段，制作多媒体课件、收集网络视频、收看电影、电视法律专题片等等，促进教育教学的活泼多样、生动形象。
民族地区文化活动丰富多彩，形式多样，各高职院校还可以充分运用校园文化活动这一特定的育人途径，实现其法制教育的实效性。
3.科学制定法制教育评价标准
促进法制教育的实效性，评价标准是个关键。调查中，笔者发现，在教师“教”的评价标准上，传统的评价标准主要关注教学基本要素的齐备（如授课计划、教案等的完备），教学环节的齐全（如课堂教学的各个环节是否齐全，有无小测验、下班辅导、听课、批改作业等）。还有的学校将课时量作为主要评价标准，忽视质的评价，有的将教学督导、同行专家评教作为主要评价标准。很少有学校将学生评价作为重要参考。这种评价仅是一种自上而下的教学监督管理，并不能有的放矢地从根本上解决法制教育相关课程实效性缺乏的问题。作为法制教育的教学老师，基本素质应该高于一般课程教师，停留于基本教学管理的评价标准偏低。另外，也忽视了学生评价，这与强调以学生为主体的现代教学需要不相符合。实践中，必须结合民族地区高职教育的现实，开拓思维，创新评价标准。注重评价标准中，质与量的结合，评价标准体系中既要有教务管理的“规定动作”，又要有教师的“创新动作”。要将实践课、创新教学方法、科研等纳入评价标准体系中。将学生评价作为评价标准的主要内容之一，结合同行专家、教学督导、任课教师评价形成综合评价。
在学生“学”的评价标准上，传统的评价拘泥于书本知识和内容的记忆与复述，对形成的法律素养和价值观视而不见，并不是衡量学生接受法制教育效果优劣的好方法。更严重的是，学生可能为应付这样的考试而采取相应“高效”的学习方法，重知识轻能力，重考试轻践行，这与法制教育教学的目的背道而驰。纳入高校教育范畴的法制教育主要应是培养学生的法制观念、法律素养和法律能力，应该将学生的法制观念、法制表现，以及对实际问题的认识解决能力以及一些内隐的素质发展作为评价学生的重要依据之一，应该考虑过程性评价（如平时课堂表现等），重视质性评价（如品质优良与否），突出表现性评价（如参加各项法制、德育活动加分等，）积极探索多元化评价。
4.优化法制教育师资队伍
俄国教育学家乌申斯基曾说过“固然许多事有赖于学校的一般规章，但是最重要的东西永远取决于跟学生面对面交往的教师，教师对年轻的心灵的影响所形成的那种教育力量，是无论靠教科书、靠道德说教、靠奖惩制度都无法取代的”。无论何种教育，各类教育要素都得靠教师挥动指挥棒去调动，教师永远是发挥教育实效性的关键因素。因此，优化师资队伍是实现法制教育实效性的重要途径之一。
篇（8）
中国进入改革发展关键期，社会对经济类专业人才的综合素质需求进一步提高。中职院校为了立足于社会发展及院校自身建设都对经济类课程进行人才培养模式上的改革、探索。多数中职院校对于培养既要懂经济又要有一定法律基础知识的复合型人才培养目标已初步达成共识，但如何贯彻、落实这一目标，使经济与法律融为一体又保其各自特色，同时还能让学生准确把握其内涵，是需要在教学中边探索边改革的。
一、分析当前中职院校经济法课程教学的现状
1.教材内容与实践有一定的差距。现有教材版本虽很多，但课程编制、内容体系良莠不齐。多数教材在编排上，理论性内容侧重多，实践性知识少。部分教材虽然有些案例及案例分析，但从质量上看，挑选具有随意性和雷同性，相关知识点没有衔接。此外，部分教材出版时间较早，内容无法真实反映社会变化，跟不上时展的需要。从使用对象分析，中职院校学生的基础性知识不同于专、本科院校学生，适用于中职院校的经济法教材不多，有些中职院校干脆使用专、本科院校的经济法教材，这对于中职院校学生来说难度明显过大。
2.受当前整体教育现状的束缚，在教学过程中，教学观念滞后和教学方法缺少灵活性。长期以来，受中国传统教育形成的心理惯性、思维定式的影响，教师一直是教学的主体，灌输式教学也一直是传授知识的主要方式。然而经济法课程实用性特色突出，如果仅仅依靠教师说教来教学，学生的学习积极性很难在课程上体现出来。近几年，案例教学法等逐渐应用到经济法课程教学中，但总体而言实践环节仍不多，多媒体等现代化教学手段也没有很好地应用在教学中，这从一定程度上限制了教学效果和效率的提升。
3.成绩考核评价机制仍不完善。中职院校的成绩考核因为院校培养人才基本为技能技术型人才，所以在考核上基本遵循理论与实践考核的方式，但是这种考核方式如何具体应用在经济法这种理论性知识较强，同时对学生实践也有较高要求的素质课程，还是处于探索过程中。中职院校经济法课程的现状是有的专业设定为考查课，有的专业设定为考试课。考查多以论文考核，考试课则以闭卷考试为评价。综合看，现有评定成绩方式单一，如何能结合学生的平时表现评定出综合成绩，体现出考核的针对性与灵活性，尚待商榷。
二、关于经济法课程教学改革的几点思考
1.注重课程理论与实践相结合的原则，增强课程的实用性。经济法是随着我国市场经济的建立、形成而逐步发展起来的一门课程。它包括经济法学与经济法规。经济法课程的学习应当是在经济法学基础上的经济法规的学习。但就中职学生而言，考虑到他们文化基础薄弱、法律知识欠缺，如果是单纯的为了法规而学法规，其教学效果极其有限。另一方面经济法规数量多、种类繁，要在课时有限的教学过程中熟练、全面把握是不切实际的。这就需要选取有代表意义的、与学生未来就业最息息相关的加以讲解，注意理论与实践的矛盾与统一。
2.经济法课程的改革可以从教学计划、教材选取、教学方法等方面进行。①以教材选定为突破口，以教材的适用性与先进性作为选定标准。教材是教学的基础环节，教学质量、教学水平与教材直接相关。因此，在教材上，应遵循“先进性”和“适用性”，体现“特殊性”和“差异性”。如针对广告专业的学生可通过增添广告法律法规内容，针对旅游专业的学生可把与专业相关的旅游法律法规穿去，这样就能拉近教材和学生的距离，在提高学生学习兴趣的同时，又突出课程的学术特色和时代特点，最终达到教材更好的为教学、为专业服务的目的。
②制定合理的教学计划，设计科学的教学目标，安排合理的教学环节，体现课程的衔接性与启发性。一般情况下，经济法课程的教学按经济法概述、市场准入和竞争法律制度、公平交易与权益保护法律制度、经济组织法律制度等顺序讲授，其中也可根据实际进行合理调整；教师在教学中根据中职院校学生的实际情况，应多采用启发式教学。这就要求教师在课堂教学中的合理安排、精心设计问题，吸引学生参与教学，激发他们学习的积极性，发掘他们的学习潜力。
③重视案例教学的地位和作用，侧重于现代化教学手段的应用，以案例教学为向导，以多媒体课件建设为支撑。以案例为导向，首先要严格精心挑选案例，统一组织安排。对理论教学、案例教学的授课时间比例要合理分配，要选择实用性强的典型案例，案例的讲解、推理应缜密，注重培养学生分析案件及自学能力、独立思考、独立分析和综合运用法律知识的能力。通过重视、实践案例教学来改革传统的灌输式教学方式，通过教学手段的现代化来为学生提供直观、生动的教学课程。
篇（9）
一、会计专业经济法教学中的困境
（一）学生的法律知识薄弱，学习兴趣不高
绝大多数会计专业的学生在高中阶段是理科类学生，对法科的学习具有一定的排斥感和自卑感。进入到大学后，由于学校课程安排的限制，很多学生在学习《经济法》课程以前，根本没有任何法律方面的知识积累。这就造成授课教师要花大力气对一些基础性法律概念进行讲解，影响了教学进度和教学效果。
（二）教材的选择面临两难
教材是教学的根本，是教学环节的核心。笔者担任经济法授课教师以来，尝试使用过多本教材，但在选择时总是面临“鱼和熊掌不能兼得”的困扰。使用法学专业经济法教材，优点是偏重理论部分，对加强学生的法律基础，服务学生继续深造作用突出，但是由于缺乏配套的典型的教学案例，使得内容枯燥乏味。如果使用会计类考试用书，优点是针对性和实用性较强，有利于鼓励学生参加职业考试，但是作为应试教材，只侧重于对法律条文的讲解，对经济法知识缺乏系统的介绍，基本理论部分过于薄弱，且内容过细，难重点不分。
（三）教学方法较为单一
在大学教育中，教师的讲和学生的学应当是良性互动的过程，但是由于法学学科的特点使很多法学教师多以讲授基本概念原理为主，缺乏与实践的联系，缺乏师生交流的过程，学生的独立思考能力和实践应用能力较弱。
（四）考核方式陈旧
目前大多数院校的经济法课程采用闭卷考试的方式，这种方式有利于考察学生对于基本概念，基本原理的掌握和记忆，同时便于任课教师的阅卷工作。但是在这种考核模式下，无法考察学生对于知识的理解应用能力，无法体现学生的个性特点，容易使学生陷入应试学习的不良循环中。
二、会计专业经济法教学的改革思路
（一）教学目标要明确
根据会计专业学生人才培养方案，经济法课程的教学目标应当设定为让学生理解立法精神，了解法律的发展趋势，使其成为具有创新能力的、锐意进取的人才；经济法是对学生的一种职业道德训练和培养；学生通过经济法学习，能够维护自身权利、保证自己不会有触犯法律法规的违法犯罪行为，并在遇到问题时找到正确、有效的解决途径。
（二）教学方法要得当
根据经济法知识的教学特点，为了更好地突出重点，突破难点，按照学生的认识规律，笔者认为可以采用以下教法：
1．目标导学法：充分发挥教学目标的导学功能，激发学生主动学习、探索、发现。在每一次上课时将上节课的内容进行回顾，并对本节课的内容进行概括，列明本节课程讲授的目标，做到有的放矢。
2．案例分析法：通过分析法律案例，让学生在充分观察现实案例的基础上，归纳出经济法学相关知识的规律。经济法是一门实用性很强的课程，它与实际生活联系密切，恰当运用案例教学可以培养学生的应用能力。案例的选择要难易适度，贴近生活，或是与专业相契合，在案例的表现形式上，尽量采用多媒体教学的方式。
3．比较记忆法：通过国内外经济法学、国内新旧经济法学的比较，启发引导学生在积极的思维中认识经济法发展的前沿问题，获得新知。比如，新旧公司法对于有限责任公司最低注册资本限额的规定不同，原公司法规定的是10万元—50万元，而新公司法统一降低为3万元。
（三）教学重点要突出
经济法课程涵盖的内容众多，涉及公司法、物权法、合同法等多个部门。在学时有限的情况下，想要完成这样繁重的教学任务，达到良好的教学效果，要求任课教师必须对所讲授的内容进行精心设计，要针对会计专业学生的特点，有选择、有重点的进行讲授。比如，应用性较强的公司法、合同法、票据法等知识应当详细讲解。此外，教师在授课过程中要注重培养学生良好的学习习惯，得当的学习方法，独立学习的能力。学生应当掌握下列基本学习方法：观察法、归纳法、阅读法、演示法。
（四）考核方式要合理
课程的考核不是目的而是手段，教师一定要明确考核在课程教学中的地位和作用，合理的安排考核的方式。笔者认为，可以打破传统的闭卷考试的方式，适当引入开卷考试的方式。考题设置也应当在原有选择、名词解释、判断、简单等题型的基础上，适度增加案例分析题、论文题、分析报告类题目的设置。
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中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）10-0274-02
一、诊所式法律教育模式及其特点
诊所式法律教学模式是一种以培养学生的技能、法律道德和专业责任感为核心的法律教学模式。其起源于美国20世纪60年代，是传统的判例教学法不断发展的产物。这种教学模式不仅借鉴和发展了判例教学法的经验式教学方法，而且还借用了医学领域的临床教学模式，通过教师对实际案件的具体运作过程来指导学生，从而培养学生把课堂上理论知识贯彻到实践中去，提高了学生在实践中自己分析问题和解决问题的能力，并且真正地锻炼了学生的法学知识运用和实践能力。经过近五十年的发展，诊所式法律教学模式已经成为法学教育中经典的教学模式 [1]。与传统法学教育模式相比，其具有如下特点：
1.内容上强调实践性。诊所式法律教育的内容有很多，但实践性是其最显著的特点，强调学生从经验中学，从实践中学。诊所式法律教育通过指导学生真实案件，真实参与到从事法律职业的工作环境中，运用法律技能，并在认真分析的基础上，最终作出恰当的诉讼或非诉讼实践活动。这样就给了学生接触实践的机会，了解和掌握法律的实际运作流程，避免了传统的法学教育只停留在书本上的被动的识记模式。
2.方法上突显互动性、技能性。诊所式法律教育的教学方法有课堂和课外两种形式，课堂内采用角色模拟训练、互动式个案指导、小组讨论、头脑风暴和课堂游戏等；课堂外采用法律咨询、案件等。诊所教学超越了传统课堂的时空界限，改变了知识从老师到学生的单向流动，给予了学生主动参与、师生互动和实际演练的机会。同时，通过诊所教育，学生们能够切实地掌握重要的专业技能，如法律分析和推理的思维能力、事实的调查能力、与当事人的交流、法律咨询、谈判、诉讼等各种法律服务所需要的必备技能。
3.重视学生主体地位，教学效果注重启发性。以学生为主角是诊所式法律教育模式的重要理念。在诊所式法律教育课堂中没有传统意义上的老师和学生，师生均是具体案件的承办人。学生们扮演不同的法律角色，教师甚至只担任次要的指导角色，而让学生充分发挥主观能动性。学生充分运用自己在课堂上所学到的法律基础知识，紧紧围绕所承办案件中面临的法律问题，并且按照自己喜欢的办案方式和程序来进行处理。教师只对学生的行为进行宏观的指导和监控，并且在案件讨论的过程当中提出自己的意见，这种方式极大地调动了学生的积极性和主动性，学生的主体地位得以确立。
4.评价方式独特。传统的法学教育以单纯的期末考试成绩作为评价学生的唯一标准，呈现出一种应试教育的特征。这种教育模式无法评价学生的分析能力、推理能力、判断能力，很难培养学生的思辨能力和独立的思考能力。而诊所式法律教育根据教学目标创造出一套全新的与传统教学评价方法不同，同时对学生学习成果和教师教学成果进行评估的方法。在诊所式法律教育中，学生更加关心的是他们所承办案件的成败与得失，更加关心当事人对案件结果的感受，学生关注的焦点同样也是教师对他们进行评价时所关注的焦点。案件的成败固然是评价教学效果的标准，但这只是一个方面，最重要的是要考核学生是否在承办案件的过程中真正地学会运用法律并认识到法律精神，是否得到了解决问题的思路和方法 [2]。
二、中国传统民事诉讼法学教学方法存在的问题
1.中国传统民事诉讼法学教学方法。传统的民事诉讼法学教学方式采用“填鸭式”，只重视理论灌输，而不太重视司法实践和民诉法的关系。这种方法产生并延续至今的原因在于：第一，许多政法院校专门设立诉讼法教研室，阻断了其他法学课程与民事诉讼法学的联系和交流，使得民事诉讼法学日益成了一门枯燥学科，只能从理论到理论。某些从事民事诉讼法学教学研究的教师自身的理论与实践脱节现象更加加剧了“书院式”教学方法的采用及流行。第二，“书院式”教学方法，一般都由主讲教师讲台上讲，学生则在下面记笔记，到考试时，学生只要背住即可。考试评一个简单的分数而学生往往在考试完之后就将知识还给了教师 [3]。这种教学法特别强调教师的作用，而不能充分的调动和发挥学生的主观能动性。
2.传统教学方法存在的问题。法律教育应当以职业教育为目标。如前所述，传统的民事诉讼法学教学仍是以教师讲授为主，学生参与为辅，所培养出来的学生还不能很好的适应司法实践的职业要求。民诉法学教育缺乏相对成熟稳定的运行模式，具体表现在以下两个方面：（1）教育理念落后。目前中国法学教育的思想很大程度上还属于应试教育范畴，忽视学生个人特长、能力、创新思维等综合素质的发展，是一种畸形的教育模式。在这种教育理念的影响下，法学教育一直比较注重理论知识的灌输，而忽视专业技能的培养。（2）“学院式”教育和法律职业教育仍有很大差距。传统的课堂讲授法的不足之处在于大多数学生不能形成主动性，缺乏独立思考和独立办案的能力。尽管在民诉法学教学方法上的不断探索和尝试有助于培养学生的实践能力，但学生毕竟没能真切地参与到案件的处理过程，所学的法学理论并未经过实践的检验，法律技巧并未得到运用，学生毕业之后往往要适应很久才能独立办案，这与法律职业教育的目标相去甚远。
三、诊所式法律教育模式的理念对民事诉讼法学实践性教学的启示
民事诉讼法学是一门实践性、应用性很强的法学学科，对于本学科的学习，不仅要有系统的法律知识的讲授，更重要的是要使学生参与到法律实践中去，把理论贯穿到实践，用实践来检验理论。传统的民诉法学教学重视知识的灌输而忽略了对学生的实战训练，因此，实践性教学一直是教学方法改革的方向。上述诊所式法学教育，在实践教学上的成功做法，值得我们借鉴到民诉法学教育中来。笔者认为，民诉法学实践性教学改革可以从以下几个方面着手：
1.确立法律职业教育的教学理念。我们应当改革现行法学教育中还或多或少存在的以应试教育考试为主的教学现状，创立素质教育的教学考核模式。要把考试从考记忆、考模仿力转到重点考运用理论知识，解决实际问题的能力上，建立起一整套符合实际需要的考试考核标准，重视诊所式教学法的推广与应用。
2.完善已有的案例教学法，推广双师同堂解析民事疑难案例教学法，充分发挥案例式教学方便实用的优势。案例教学法应当遵循以下原则：第一，选择案例要有明确的目的性，应当以教学目标为导向，以培养学生的思辨能力为目的；第二，选择的案例应当真实，切忌空穴来风，闭门造车；第三，案例的选择要典型，所谓典型即是指案例具有普遍意义。案例教学法是一种启发式教学，对于启蒙学生运用诉讼法知识分析和解决实际问题的思维非常重要。此外，也应该注重教学方法的革新，如程序法结合实体法解析民事案例的方法。双师同堂解析民事疑难案例是对案例教学法的创新和发展，应当继续推广，惠及更多的学生。
3.细化模拟法庭的实训内容和环节。在以往的模拟法庭训练中，重点往往集中在开庭审理阶段，而事实上一个民事案件从、受理、答辩到审理前的调查取证、证据开示、调解等程序也是处理民事案件的重要环节，笔者建议在今后的模拟法庭实训中应当重视庭前程序，给学生展示一个完整的民事案件处理过程。
四、法律诊所教育视角下教学方法改革的对策
为了实现中国高等法学教育培养具有创新精神和实践能力的高级专门法律专业人才的任务，必须进一步推广能够提高实践能力的诊所式法律教育方法。并以这种新型教学方法作为辅助教学手段，推进法学教学方法的改革。为了顺利移植诊所式法律教育，中国必需从思想上到具体制度保障上作一系列变革。笔者认为，应当从以下几个方面着手：
1.意识形态领域的变革。广大法律教育工作者应转变观念，加强对学生实践能力培养的重视。把法律教育的目标定位为职业教育，树立起正确的教育观念，科学的教育方法才能顺利推行。只有观念转变了，我们才会有勇气制度创新，为诊所式法律教育在中国的推行提供制度保障。
2.资源保障。（1）专项经费。应充分发挥各法律院系全体师生的主观能动性争取各方面社会资源的支持。如呼吁政府、社会以及各界人士建立法学实践教育公益基金，号召投资者与法律诊所协会建立友好互助关系等。（2）师资。一方面可以聘请有经验的律师或法官担任诊所法律教育的兼职指导教师，另一方面可以加强本校教师实践能力的锻炼和综合素质的提高。（3）案源。可以通过走进社区进行法律宣传，社区法律咨询等方式与老百姓接触，使法律诊所在群众中获得一定的认知感。
3.加强制度建设。（1）培养模式。可将法律诊所教育的对象限定在大学二年级以后的学生，他们已经积累了一定的法学基础知识。没有任何理论指导的实践必将是盲目的，我们应当遵循在理论的指导下进行实践的原则。（2）评价制度。法律诊所教育由于其实践性，其评价标准不应只是简单的成绩单，而是通过学生的实际工作所反应出来的综合素质。应当建立科学合理的多元的评价体系与评价标准。法律诊所应当建立起学生自我评价、客户评价、学生办案小组内互评与指导教师评价相结合的评价体系。此外，还可以以承办案件的成败，当事人的满意程度以及学生在办案过程中所积累的解决问题的思路、方法、技能和职业道德素养等诸多因素来综合评价。
参考文献：
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一、前言
关联交易是我国实行市场经济政策后的必然产物,公司法之所以要对于关联交易行为进行管理和约束,其主要是由于母子公司之间的特殊联系,这种特殊联系会使得双方的交易过程可能会造成对公司权益主体的损害或影响正常市场交易秩序。因此,无论是学术界还是企业都需要就公司法中针对关联交易相关的法律规制问题进行深入的研究和理解,从而保证关联交易的合规合法性。
二、关联交易概述
作为研究关联交易相关法律规制问题的根本,首先我们需要对公司法有一个较为全面的认识。我们通常意义上所说的公司法是指的狭义范围内的公司法,即于1993年颁布且在2005年最新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称为《公司法》);但在本文中所探讨的公司法范围会更加的广义,即与企业或公司相关的设立行为、组织与活动、破产清算等相关的所有法律法规的总体,这个体系里面除了《中华人民共和国公司法》以外,还囊括了与上述行为相关的所有法律法规。作为规范和影响企业行为最为重要的法律法规,公司法对于关联交易等行为进行了明确的规定,但这些法律法规的执行都必须建立在企业对于公司法有全面认识的基础上,并且对于关联交易相关行为理解清楚的前提下。由于我国市场经济体制实行时间较短,对于市场经济行为相关法规体系建设还不够完善,因此企业往往对于关联交易及公司法中相关法律规制的理解,还处于比较初级的阶段,并在不断探索的过程中。
(一)关联交易释义所谓“关联关系”在我国公司法体系中有着十分明确和清楚的界定(可参见《公司法》第二百一十七条),“公司相关的控股股东、相关董事、相关监事及企业相关高级管理者与其直接或间接控制企业之间所存在的关系,或者是有可能影响、导致企业利益转移的其他关系”。除《公司法》外,我国企业会计相关准则也对于关联交易作出界定(可参见《企业会计准则》第三十六号,关于关联方披露的相关要求),即“对于企业重点决策(比如财务决策、经营管理决策等)有控制权且从中获利,或两方及以上利益主体受到一方控制的情况、共同控制的情况对于企业决策产生重大影响的,称之为关联方”。
而“关联交易”则是企业的关联人与企业之间所发生的涉及到任何的财产或权益转移,这里的关联人是指与企业具备关联关系的个体,并且是界定相关行为是否属于关联交易的核心和根本判别标准。根据公司法体系的相关内容分析得知,关联交易的行为模式主要包括两种类型,第一类是公允型关联交易,即企业的关联方与企业直接进行相关交易的行为或模式;第二类是非公允型的,即通过其他交易行为或模式,使得关联方企业利益发生转移,这是一种隐形的模式;从某种程度上来说,这两类行为模式都是伴随着利益冲突的行为模式。公司法体系从很大程度上在对于关联交易的界定、关联交易的管理和控制都起到了依据和规范的作用。
现阶段常见的关联交易行为模式包括以下几类:通过资产重组、资产转让、资产租赁进行关联企业或关联人之间的优劣资产相互置换和交易;针对无形资产、产品、费用等方面相关的关联交易;与关联人相关的资金方面的关联交易,比如关联人使用公司资金(借款或投资等)、利用公司进行无偿担保或抵押担保。
由于关联交易等问题对于企业、企业各类型股东、企业相关债权人利益的损害较大,因此与关联交易法律规制相关的问题也开始越来越被重视,而从公司法的角度来看,主要从两个维度如何来进行关联交易的规范,一则是通过法律规制来规范和保护进行企业债权人相关利益;另一个维度则是利用法律规制来进行企业下属单位或其少数股东相关利益的保护。
(二)关联交易成因及影响分析1.关联交易成因分析我国企业的组织形式多数为“有限责任公司”或“有限股份责任公司”,因此这样的组织形式就使得企业决策往往会按照股东在整体注册资本出资额中最占的比例来进行决策权的形式,通常情况下都是按照一股一票的比例来进行决策权分配,而企业关联人往往有占有绝大多数的股份,企业在进行相关问题的决策时,一旦仅仅通过这种股东表决形式来评估的话,往往使得关联交易成为可能;此外,正是由于企业关联人在其相关联企业所占有的绝对控制权比例的股份,往往也使得关联人自身在做决策时,以自身利益为前提来进行考虑,无法客观衡量公司现阶段的情况和未来发展,将关联人自身的个人利益当做公司利益,违背关联人与企业法人实体运营的独立性,因此容易造成以个人利益高于公司利益的决策思维模式,从而使得关联交易产生,造成对于少数比例股东权益的损害。
2.关联交易影响分析关联交易对于各方面都有较大的影响,主要包括以下几点:第一,企业财务资金方面的,比如企业关联人擅自挪用公司款项、拖欠公司款项、利用公司债券来抵充关联人相关债务的行为等,这就在一定程度上增加了企业财务风险、容易造成企业财务资金和运营方面流动性不足问题、甚至引发企业破产;第二,对于企业其他相关股东或债权人利益的损害,关联交易一方面对于企业财务抗风险能力有影响,另一方面部分企业、尤其是上市企业,往往容易受到来自投资者盈利压力的影响,因而通过关联交易造成企业短期内的虚假盈利和繁荣,但通过这种方式实现的盈利和繁荣往往也会通过利润分配转到关联人手中,因此对于投资者、企业股东、企业债权人的相关利益而言,无疑使受损十分严重的;第三,对于我国金融系统和税务系统也有一定影响,由于关联交易可以实现企业短期内的盈利和繁荣,也可以转嫁企业税收,这就使得关联交易可以成为企业偷税、漏税或骗取商业银行贷款或投资的一种方式,这对于我国金融体系和税务体系的损害时显而易见的,一旦出现多数违法关联交易行为的话,对于我国金融体系和税务体系稳定性的破坏是无法弥补的。
三、公司法中对于关联交易相关法律规制问题解析
(一)什么是正当关联交易正当、合法的关联交易是具备一定条件的,主要包括以下几点:交易相关条件是符合市场机制的且可以被任意其他非关联方所认可和接受;交易动机是合法合规的,不得以偷税漏税、转移待分配利润等违法行为为目的;交易的成交价格是基于市场运作来实现的,且建立在双方自主自愿、尊重市场机制运作的前提下;交易实现对于企业各类型股东权益、国家金融和税收体系没有损害;交易全过程和相关文件必须进行及时完整的披露,并且可以通过相关专业机构或监管机构的审查。正当、合法的关联交易才可以受到我国法律体系的保护,对于不符合上述要点的关联交易一旦发生是可以进行责任的追讨的,对于社会国家造成重大影响的违法关联交易,更是要坚决惩处。
(二)公司法中关联交易法律规制现状分析1.立法体系有待完善首先在我国法律体系里面,与关联交易行为相关的法律主要是以公司法、证券法为基准的,但相关的规定都较为简单、概念化,这就使得对于关联交易法律规制效力和影响力都不足;其次,与关联交易行为相关的法律往往适用的范围限定过于狭隘,现阶段都是以上市公司关联交易监管为主的、对于非上市公司的监管存在十分严重的不足;此外,法律监管主体的不同导致的权责不清,这就使得企业关联行为一旦被查处后,出现不同监管主体推卸责任的现象,无法有效利用现有资源、联合管制、科学合理分工。
2.公司法中关于关联交易规定内容过于简单在我国公司法中对于关联交易的规定,往往是以解释性内容为主,但在相关禁止性内容或惩处内容仍旧过于简单,以上市公司关联交易规定为例,对于上市公司利用关联交易来造假融资的情况,只需要缴纳募集资金总额的5%以下金额的处罚即可,对于企业关联交易方没有其他任何惩处,这对于违法关联交易实际行为控制和预防的意义不大。
3.针对公司法关联交易行为的诉讼不具备可操作性公司法作为我国关联交易规范和参照的法律基础,正是由于其在关联交易行为的相关法律条文规定较为简单,且并未包括太多惩治性条款,因此使得很多条文在实际诉讼过程中的可操作性和实用性较差,难以帮助企业通过正规的法律途径或诉讼途径进行权益追讨。此外,由于企业与关联人本身存在高度相关的利益关系,也使得相关行为在发生时就具备了一定的隐蔽性,这就使得一旦发生诉讼行为后,举证和取证成为十分困难的环节,有些企业甚至为了维护关联人的利益或者相关股东利益反而会阻挠举证和取证工作的进行。
四、完善公司法关联交易法律规制的措施
(一)进一步明确企业相关权益人的权责范围关联交易的主体就是关联方,为进一步完善关联交易法律规制,首先应当从关联方入手,明确企业相关权益人的权责范围,一旦出现任何违法或不正当关联交易的行为,需要由相关责任人来承担法律责任且对公司其他权益人进行赔偿等。
(二)建立关联方连带责任赔偿体系公司法中对于关联交易法律规制较为简单,对于关联交易、关联方的控制力度十分有限。可考虑通过公司法立法建立可操作性加强的关联方连带责任赔偿体系,一旦产生关联交易行为,可以直接运用该连带责任赔偿体系进行关联方问责和法律诉讼,对于企业资产、企业相关权益人利益保护是十分有效的。
