财务管理学论文大全11篇

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篇（1）

 

在市场经济环境中，企业要进行有序的财务管理活动，自主开展投资、筹资及利润分配活动，并进行相关的财务预测、决策、计划、控制、分析等。财务管理水平的高低在很大程度上影响着企业的发展水平，财务管理已成为企业管理的一个重要部分。市场需要高校财会专业培养能参与财务管理工作的高质量人才，这对财会专业核心课程——财务管理的教学提出了更高的要求。财务管理课程除了应教授一些具体的技术方法、提高实务操作能力外，更应注重对学生财务思想、风险意识、职业判断能力、适应商业环境的应变能力和综合素质的培养。使学生将来走上工作岗位，能将所学的财务管理知识与企业的实际情况结合，学以致用，以此作为财务管理课程教学的最终目标。

一、财务管理课程的特点

（一）知识具有综合性

财务管理是一门跨学科跨专业的边缘科学，内容涉及了经济管理、金融、证券、会计、税法、经济法规、数学、统计等相关学科的知识。财务管理是一种价值管理。它既是企业管理的一个独立方面，又是一项综合性的管理工作。

（二）信息量大，系统性强

财务管理的对象是资金及其运动，资金运动过程涵盖了企业生产经营活动的各个环节，它包含着有机联系的三个基本内容：资金筹集；资金投放和使用；资金收入和分配。财务管理内容特点决定了财务管理具有很强的系统性。

（三）理论性与务实性强

财务管理作为一门跨学科课程，不仅理论性强，同时也具有较强的务实性。财务管理的务实性主要表现在该学科属于应用学科，用以解决具体的财务问题、金融问题。如：如何进行筹资，如何进行投资等。财务管理学产生至今一百多年来教育学论文，其理论总是伴随这企业理财实践的需要而产生。因此，财务管理的教学必须与实践相结合。

从财务管理课程的特点可以看出，财务管理是财会专业学生较难掌握的一门重要的专业核心课程。因此，教师应该以学生为主体，认真分析在教学中存在的各种问题，用适当的方法解决问题，达到该课程的教学目标。

二、目前财务管理课程教学存在的问题

（一）教学内容

1．偏重理论教学，忽视实践教学

财务管理是一门实践性很强的学科，传统的教学模式重理论、轻实践，无法达到预期的教学目的。财务管理课程的实践性教学方式往往需要通过校内和校外相结合。校内实践主要包括课堂的案例、讨论、习题以及校内实验课，校外则主要采取校企结合的方式论文开题报告。由于建设条件的限制，校内模拟实验室在硬件上很难仿真企业的理财环境，因此，大多数学校财务管理实验课开课率不足或者根本没有校内实验课；与企业结合也不紧密，让学生动手实践，参与企业具体管理的机会更少。对企业的生产经营过程没有感性的认知和了解，更无法对企业的财务活动有深刻的认识，从而不能真正了解学习财务管理课程的重要性，更无法了解财务管理在实践中的具体应用。

2．财务管理课程内容与其他相关课程内容重复

财务管理课程内容中经常涉及经济学、会计学、管理学和统计学等相关学科的知识，教学中容易出现教师仅重视本课程的教材、教案以及本课程的讲授，而忽视本课程与其它相关学科的联系。例如，在实际教学中，财务管理和管理会计是两门课程，其内容却有许多重复的现象，如财务管理和管理会计中的财务预测方法、投资决策方法、存货控制方法等。这样浪费不少时间，同时由于时间有限，对两门课程都不能进行全面系统的学习和实践。

（二）教学手段、教学方法

1．先进的教学手段利用不足

目前的财务管理教学大多数还是以传统的课堂讲授为主，部分使用多媒体教学手段。传统的课堂讲授采取板书的方式，形式呆板，很难提起学生的学习兴趣。传统教学传达的信息量也十分有限，不利于学生快速有效掌握知识，也不利于教师拓宽学生的知识面。使用多媒体教学手段的教师，由于技术手段的限制，多数也把ppt课件制作成教案的电子版，没有真正发挥多媒体课件的优势。甚至由于多媒体课件的信息传输量大，课件制作水平不高，反而导致学生在课堂上无法及时消化吸收课程知识，致使多媒体课堂的教学效果大打折扣。。

2．教学方法单一

目前在财务管理的教学方式上通常都采用以教师课堂教学为主、辅以学生练习来展开，教师通过讲授将大量的理论知识“填鸭式”地灌输给学生。虽然注重内容上的完整性和系统性教育学论文，但教学方法呆板、单一、枯燥。学生按照教师的思维和意图被动地理解和接受，不易形成系统、连贯的知识体系。教师布置的复习思考题和习题，往往只能巩固课堂所学理论知识，虽有一定的思考作用，但难以有效培养学生分析问题能力和实际应用能力。这样容易导致学生对课程逐渐失去兴趣，学习缺乏主动性和积极性，思维没有个性和创造性，动手能力很弱，综合素质难以提高，进入社会，难以学以致用，不能适应岗位需求。

（三）考核方法单一

课程考核是教学的重要环节，也是检验课程教学目标是否实现的重要手段。目前，大多数高校财会专业财务管理课程考核仍然以期末闭卷考试为关键词解释题、简答题、选择题、判断题、计算题、案例题等，大部分题目学生只能考记忆解决，题型死板僵化。学生平时不认真学习，只要考前背笔记、恶补专业知识就可以过关。这种单一的考试方式容易助长学生的惰性，抑制学生个性和创新能力的培养；不能准确客观的反映学生的真实水平和能力，更不能公正评价和衡量学生的综合素质。

三、改进该课程教学的建议

（一）转变教学观念，构建师生互动平台

转变教学观念主要是财务管理教学要从“以教师为主体”过渡到“以学生为主体”。 “以教师为主体”即以教师讲授为主，学生听、记、练为辅。学生被动参与到教学中，不利于调动学生学习的主动性和积极性。“以学生为主体”即在明确学习目标的前提下，采用灵活多样的教学方法和手段，启发学生主动思考、探索，掌握所学知识。在这一过程中，教师的作用主要是引导、解疑和总结。“以学生为主体”的教学模式，有利于培养学生的解决问题、分析问题的能力，以达到培养应用型人才的目标。“以学生为主体”不应当把学习过程局限在课堂上，而是应该构建多样化的师生互动平台。教师可以通过大多数学生习惯使用的网络工具，建立课程博客、开设空间、聊天群等等方式，一方面可以将课程的相关知识更好的呈现给学生，另一方面也可以及时为学生答疑解惑。利用学生惯用的方式进行交流，也利于增加学生对教师的亲切感和信任感，最终达到更好的学习效果。

（二）制定科学的授课计划，协调与相关课程关系

财会专业的三门核心专业课——财务管理、管理会计与成本会计——存在交叉重复的现象，诸多研究者为此一直争论不休。在实际的教学中，如何避免课程教学内容重复所导致的教学资源浪费，教学效率低下等情况？在每学期授课前，财务管理教师应该根据教学计划中各门专业课的开课顺序教育学论文，了解学生掌握专业知识的程度，合理安排本学期的教学内容。例如，部分高校财务管理课程开课学期在管理会计之前，就可以将财务管理和管理会计课程当中的相同内容，包括财务预测方法、投资决策方法、存货控制方法、财务预算方法等放在财务管理课程的学习中，同时增加财务管理课程的课时。如果管理会计开课学期在财务管理之前，就可以根据由易入难的规律，在管理会计中讲授基本理论和方法，在财务管理课程中在适当增加知识的难度和深度。同时，各课程授课教师应通过专题讨论、座谈等方式加强沟通，及时交流学生掌握知识的情况，对课程重复之处进行分配，制定科学的授课计划。

（三）合理利用多媒体教学手段

财务管理课程信息量大、应用性强，传统的“黑板＋粉笔”的课堂授课方式远远不能满足教学的要求，因此财务管理课程一般采用多媒体教学手段。采用多媒体教学手段可以节省教师板书实践，提高教学效率；多媒体教学通过多样化的展示方式也让学生更直观的了解所学知识，教学效果良好。采用多媒体教学手段要求教师不仅要熟悉课程知识，还要掌握多媒体课件制作的方法。在多媒体课件制作过程中，应力求满足教学内容、教学理念、教学目标、教学方法。在课件的总体设计上力求美观、简洁、图文并茂，以增加学生的直观理解，对于抽象的概念、复杂的公式及难点采用图解说明，对于容易混淆的概念采用表格对比分析的方法进行讲解。突出该课程的重点和难点问题，增强学生分析问题和解决问题能力论文开题报告。在课件制作上还应该增加教学案例分析内容，增加例题和习题的讲解，便于学生对授课内容的理解和记忆。

（四）采用灵活多样的教学方法

教学方法是一系列工具和方法的集成，各种工具和方法的每一种新的组合，就是教学方法的一种创新。目前提出的教学方法包括：案例教学法、复案教学法、情景教学法等等。教师不应该拘泥于某一种教学方法，而是应该根据不同的教学摘要求。

（五）加强实践教学环节

财务管理是一门应用性很强的课程，在教学过程中，应加强实践教学环节，培养学生实践能力。首先，在课堂教学中通过习题、案例和讨论等方式，使学生深刻理解理论知识，并能够解决一些简单的具有共性的问题。其次，建立财务管理仿真实验室，进行模拟实习。财务管理各章节内容衔接紧密，系统性强，在学习过程中，学生往往不能整体把握课程内容。通过模拟实习教育学论文，一方面可以将企业财务管理过程完整的呈现在学生面前，加强学生对知识的总体掌握能力；另一方面可以进一步培养学生的应用能力和实际操作能力。最后，加强实习实践基地建设，安排学生到企业实习。学生深入企业了解企业的实际情况，运用所掌握的财务管理理论知识，分析企业存在的问题并提出解决的措施，真正做到理论与实践相结合。

（六）改革课程考核体系

为充分发挥考试的激励作用，应根据财务管理课程内容和特点选择多样化的考试方式。首先，课程总成绩可以由笔试成绩、平时成绩和实践成绩两部分组成。笔试成绩重点考察学生对于理论知识的掌握情况，平时成绩侧重于学生的课堂表现及与教师的互动情况，实践成绩取决于实验课、实习调查报告等。其次，学期内可以根据课程内容选择考核方式。财务管理课程内容大致可分为基本理论、财务决策、财务专题三个部分。基本理论可主要采取闭卷加笔试方式，财务决策可采取开放式的考核方式，如面试、案例分析等，财务专题则可通过调研报告考察学生对知识的掌握情况。最后，学期内可以分阶段测试。分阶段测试可以与课程内容进程结合起来进行，例如将总学时划分为三个阶段，第一阶段的学习与基本理论内容结合，基本理论部分按百分制占课程内容总分值的20－30％（可由教师灵活掌握），在学时进行到第一阶段末时进行一次测验，期末将其换算到总成绩中即可。这种考核方法一方面可以巩固已学知识，避免学生边学边忘；另一方面也可以将考核工作分散到学期内进行，减轻了学生期末复习压力和教师期末出卷改卷的工作量。

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1科学发展观的内涵

全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，它是一个相互联系的有机整体。全面是指各个方面都要发展，要以经济建设为中心，推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；协调是指各个方面的发展和发展的各个方面都要相互适应，要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；可持续是指发展必须保持持久性和承续性，要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

实现全面、协调、可持续发展，就要正确处理速度与结构、质量、效益的关系。既要保持较快的增长速度，又要改善、优化结构，提升增长质量、提高增长效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，也要正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系。

2传统的财务管理目标

目标是系统所希望实现的结果。根据不同的系统所要解决和研究的问题可以确定相应的目标。财务目标是企业进行财务管理所要达到的目的，是评价企业财务活动是否合理的标准。

财务目标一般具有以下特点：

2.1相对稳定性

财务目标在一定时期或特定条件下，财务管理的目标是保持相对稳定的。必须把不同时期的经济形势、外界环境的变化与财务管理的内在规律结合起来，适时提出并坚定不移地抓住企业财务管理的基本目标。

2.2多元性

财务目标的多元性是指财务目标不是单一的，而是适应多因素变化的综合目标群，要以主导目标为中心，协调各目标之间的矛盾。

2.3层次性

按财务管理内容的层次，可把财务目标划分成由整体目标、分部目标和具体目标构成的层次体系，以整体目标为中心，做好各项具体工作。

从根本上说，社会主义企业财务管理的目标是通过企业的生产经营活动创造出更多的财富，最大限度地满足全体人民物质和文化生活的需要。但是，由于国家不同时期的经济政策不同，在体现上述根本目标的同时又有不同的表现形式。

传统的财务管理目标代表观点有：

2.3.1销售额最大化目标

厂商所追求的是销售额最大化。其理由是，经理阶层的工资和其他报酬与销售额的相关程度大于与利润额的相关程度。银行和其他金融机构密切注视的是企业的销售额，只要企业销售额扩大并继续增加，银行就乐意向企业提供贷款和服务。如果销售额下降，市场份额降低，就会削弱自己的竞争地位以及与对手讨价还价的能力。

2.3.2利润最大化

有观点认为，利润代表了企业新创造的财富,利润越多,则越近企业目标。假定在企业投资预期收益确定的情况下，财务管理追求企业利润最大化。

该观点的缺陷：①它不能区分不同时期的报酬，没有考虑货币的时间价值，而今天的一元钱比未来的一元钱更值钱；②没有反映创造的利润与投入资本之间的关系,不利于不同资本规模的公司之间或期间的比较，税后利润最大化不能成为利润最大化的目标；③片面追求利润最大化,可能导致企业短期行为,如忽视产品研发、人才培养、可持续发展等；④没有考虑风险因素,高额利润往往要承担过大的风险；⑤会计利润忽略了一项最重要的成本———机会成本。

2.3.3每股利润最大化

通过将企业实现的利润额同投入的资本或股本数进行对比，可以说明企业的盈利水平。

该观点缺陷：股票市价除了受企业经营盈亏影响外，还要受其他外部因素影响。以每股利润最大化为财务目标，意味着只要资金能投资于内含报酬率大于零的项目，企业就不应该支付股利，但这种股利政策对股东不可能总是有利。

2.3.4公司价值最大化（股东财富最大化）

美国学者ArthurJ.Keown在1996年版（现代财务管理基础）中提出“财务管理与经济价值或财富的保值增值有关，是有关创造财富的决策。”可口可乐公司，1995年年度报告中指出：“我们只为一个原因而生存，那就是不断地将股东价值最大化。”Equifax公司，1995年年度报告中指出：“为股东创造价值是我们全部的经营和财务策略的目标。”Georgia-Pacific公司，1995年年度报告中指出：“我们的任务永远是创造新的价值和增加股东财富。”

这种观点认为，投资者建立企业的目的是创造尽可能多的财富，这种财富首先表现为企业的价值。公司价值是指公司全部资产的市场价值（股票与负债市场价值之和）,它是以一定期间归属于投资者的现金流量,按照资本成本或投资机会成本贴现的现值表示的。

该观点的优点：①财富最大化目标考虑了取得报酬的时间因素，并用货币时间价值的原理进行了科学的计量；②财富最大化目标能克服企业在追求利润方面的短期行为。反映了资产保值增值的要求；因为影响企业价值的不仅有过去和目前的利润水平，预期未来利润的多少对企业价值的影响所起的作用更大；③财富最大化目标有利于社会财富的增加。各企业都把追求财富作为自己的目标，整个社会财富也就会不断增加；④财富最大化目标科学地考虑了风险与报酬之间的关系，有效地克服了企业财务管理人员不顾风险大小，只片面追求利润的错误倾向。一般而言，报酬与风险是共存的，对额外的风险需要有额外的收益进行补偿。报酬越大，风险越大，报酬的增加是以风险的增大为代价的，而风险的增加将会直接威胁企业的生存。因此，企业必须在考虑报酬的同时考虑风险。企业的价值只有在报酬和风险达到比较好的结合时才能达到最大。财富最大化的观点也体现了对经济效益的深层次认识，因而是财务管理的最优目标2.3.5有利于社会资源合理配置

公司价值最大化（股东财富最大化）是目前绝大多数企业普遍采用的财务目标，但这一目标具有以下缺点：①对非上市公司不能用股票价格来衡量其价值；②对上市公司，股价不一定能反映企业获利能力股价受多种因素的影响。笔者认为，它同时也不符合科学发展观的要求，新时期财务管理的目标应为公司和社会价值最大化。

3公司和社会价值最大化

从财富最大化的内涵来看，它是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富，使企业总价值达到最大。在股份有限公司中，企业的总价值可以用股票市场价值总额来代表。这个目标完全是从企业经营管理的角度推出来的，从单个企业角度来说是比较合理的目标，因为它满足了企业生存、发展、获利的目标，但从整个社会的角度来说，它却是个缺乏科学性和合理性的目标。这是因为：

3.1企业价值最大化的目标忽视了企业生产负的外部性问题

一般说来，如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，则这种危害或利益就被称为外部经济，也就是外部性，收到的危害叫做负的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如说，空气污染就产生典型的负外部性，因为它使得很多其他的，与产生污染的经济主体没有经济关系的个体支付了额外的成本。这些个体希望减少这样的污染，但是污染制造者却不这样认为。例如，一家造纸厂排放废气，它可以建造设备以减少废气排放量，但是它从中却得不到收益。但是，在造纸厂附近居住的人们却可以从减少废气的排放中大大受益。

由此可见，单纯追求企业财富的最大化而忽视企业生产负的外部性必然会导致企业生产的私人成本小于社会成本，也必然会导致企业财富的增长是牺牲整个社会的财富为代价的。因此，笔者认为企业的生产应减少负的外部性，增加正的外部性，增强企业生产的社会责任感。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。这存在一个企业的价值和社会价值之间的权衡取舍问题，也是一个企业和社会的利益分配问题。

3.2企业价值最大化的目标不符合科学发展观的要求，削弱了企业可持续发展的能力

科学发展观提出的发展是全面、协调、可持续的发展，是统筹经济社会发展。企业单纯追求企业财富的最大化，往往会违背社会发展这个大局目标，比如企业会利用各种渠道得到各种资源，尤其是优质的资源。而资源是稀缺的，企业获得了优质资源意味着社会在配置资源的能力和规模上大大降低。企业单纯追求企业财富的最大化，往往导致企业重视经济效益而忽视社会效益，尤其是生态效益，我国生态环境质量的不断下降正说明了这一问题。企业单纯追求企业财富的最大化，使企业缺乏改进企业生产方式和技术进步的动力，如果企业还是采用集约式的生产，即高投入、高能耗、高成本、低产出、低效益，这显然不符合可持续发展的要求。

因此，笔者认为，按照科学发展观的要求，企业财务管理的目标应符合企业集约式生产的新要求，应同时满足经济效益、社会效益和生态效益的最大化。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。

3.3企业价值最大化的目标不利于人力资源会计和绿色会计的推行

在企业价值的计算公式中没有反映人力资源增值的信息，而科学发展观指出“以人为本”，尊重人的利益和价值，这就要求会计学科的发展也要核算人力资源，加强对人力资源的价值管理。科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，财务管理的目标理应体现对人力资源的管理，应将人力资源对企业价值和社会价值的贡献体现出来。

在企业价值的计算公式中没有反映绿色价值的信息，而科学发展观指出“经济社会协调发展、人与自然和谐发展”，这就要求会计学科的发展也要加强对绿色资源的价值管理。

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（二）财务预算的编制。在我国现行高校财务管理体制下，高校的财务部门、财经工作领导小组、党委会是预算的制订、审核、决策机构，也是财权的集中机构，而其执行部门都在各个学院（系），这样学校预算就得不到广大教职员工的认同和参与。而只有在基于院系和广大教职员工充分参与预算的基础上，才能制订出切合实际的预算，从而有利于学校更好地完成既定目标。另外，目前我国高校大部分采用的是增量调整预算的编制方法，这种编制方式只是简单地按上年基数再加一定的比例调整，上年有安排的项目不管本年需要与否基本都会编制到预算中，而预算年度有比较重要的项目预算反而得不到解决或是很难审批下来。预算编制的方法很多，包括：固定与弹性预算、零基与增量预算、定期与滚动预算。对于高校而言，预算编制如果采用增量预算，编制出来的预算与实际工作需要存在较大的偏差，也不具有科学性和合理性。高校目前这种预算虽然编制简单，但是预算安排与实际工作需要存在不符，而且容易助长各部门巧立名目增加预算而并不注重预算的落实执行情况。

（三）经济责任、业绩考核和激励机制。对于校内各岗位经济责任的规定在大部分高校中并不具体和明确，内部监督机制也尚不健全和完善，一旦出现财务重大问题，校长、副校长和财务处长、后勤处长、国资处长等没有明确由谁承担责任。原因在于作为法人代表的校长和主管财务工作的校领导的责任不落实，也未能明确划分校内各单位在财务领导工作中的职责和权限。我国现行的财务管理体制不能对预算执行结果进行业绩考核和激励，也不能调动教职工的积极性、主动性和创造性，预算管理一般停留于制订预算和执行预算的水平，并没有提升到加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩的高度，没有相应的业绩考核和激励机制。预算管理应该是全过程的管理，既要进行事前预测，又要进行事中控制，最主要的是要进行事后评价。目前学校预算管理大都有点本末倒置，工作重点主要是对预算的执行进行事中控制，将大部分的人力物力花费于审核哪些支出该开支、哪些支出不该开支，为了审核而审核，而不是将精力放在对预算执行结果的考核评价上，没有抓住工作的重点，事倍而功半。事前预测和事后评价是预算实施成功的关键，事前预测能保证预算制订的科学性和合理性，事后评价能保证预算的权威性和有效执行情况。

二、我国高校财务管理体制存在问题的原因

（一）财务目标不明确。从实际情况来看，大多数高校在实际财务管理工作中都没有体现出比较清晰的目标，以至于经营理财观念不足，管理者风险意识不足，导致资源得不到优化配置。没有清晰的目标，不能进行与时俱进的精细化、数量化的目标管理，目前大部分高校以及一些高校的管理者并未表现出良好的状态，这也是当下高校在财务方面问题层出不穷的一个重要原因。

（二）治理结构不清晰。对于我国高校来说，国家是学校的主要投资者、学校净资产的最终所有者。在高校的实际运作中，中央和地方政府将权力委托给相关主管部门对高校进行管理，而接受委托的、政府任命的校党委领导下的校长，在高校的具体工作中则是学校其他相关部门拥有资源的使用权、支配权和收益权。因此在高校管理中，所有者缺位，必然导致对财产增值保值方面的监管功能相对弱化，资源并没有达到合理优化配置。由于所有权与经营权的分离，使得国有资产私有化，而使用部门凭借其实际占有权、使用权获取收益，从而导致学校收益流失，国有资产损失难以得到有效的价值补偿。

（三）考核机制不健全。在高校管理中，正确、客观的评价以及严格、合理的奖惩是自我发展的内在动力与约束机制，这一机制的缺乏致使在学校管理中难以将学校发展好坏与校领导、管理层自身利益直接联系在一起，以至于学校经营的好坏、资产安全与否无人负主要责任。一些高校名义上虽然建立了较完善的考核、奖惩制度，但在具体实施过程中并未按照制度执行，从而弱化了其中的效力。在考核中经常出现不规范、不科学甚至违反规章制度的操作，如在干部业绩、教学成绩等考核时，经常以工作完成情况为主，考察的指标比较局限，缺乏全面、综合评价性的指标；在进行年终考核中，考核不规范、不严格；在领导干部的业绩考核中并没有按照相关程序执行，为其“政绩”弄虚作假提供了可乘之机。

（四）监督机制不完善。首先，会计监督制度不完善。会计监督作为会计的基本职能之一，是进行内部监督管理的一项行之有效的制度。如若高校内部财务工作中出现监督力度不够、制度建设不够完善、检查监督项目不全面等，将会导致财务信息失真等问题，进而影响到整个学校的财务运行状况。其次，内部审计监督不完善。内部审计是实施内部经济监督的重要组成部分，但大多数内部审计监督从实际效力来看并没有达到最终审计的目标、任务。原因在于：一是内部审计职能执行不独立，审计标准不统一。良好的审计监督效果，取决于清晰明确的标准体系，而就我国高校当前状况来说，审计职能与纪检、监察混同，造成内部审计的日常监督职能难以有效履行。二是内部审计职能单一，未能建立全面审计监督。审计监督职能一般限于日常工作的审计监督，未能建立内部离任审计，以及对其他诸如国家政策、财经法规、制度的执行情况等进行全面监督。三是审计监督功能弱化严重。在审计监督过程中忽视监督的根本目的，有的从自身利益出发，有的监管只为达到平衡各方关系的目的，从而使监管目标难以实现。四是内部审计人员的职业素质偏低。高校的经济活动日趋复杂，而高校内部存在审计监督人员数量过少以及职业素质偏低等问题，造成对经济活动不能进行充分、有效的监督。最后，民主监督不力。民主监督是高校内部控制制度的重要组成部分，完善的财务监督机制不仅借助于经济、法律等约束机制，同样离不开民主监督这一机制。就我国高校目前的情况来看，高校的民主监督处在不利状态。高校内部师生以及职工是高校民主监督的主体之一，但是由于参与民主监督的渠道有限，所以发挥的作用不大。我国高校的民主监督虽然在程序上比较完善，但其实际的参与程度与效力还没有达到应有的效果。原因有多方面，一个是学校的财务信息失真以及透明程度不够，发挥监督权力的组织机构不健全等，另外一个是民主监督的相关利益主体教师和学生获得相关财务信息、参与监督的渠道较少，而且本身对参与监督的主体意识不足等都导致民主监督效力的弱化。

三、我国高校财务管理体制优化的具体措施

（一）优化高校财务管理组织机构。随着经济的发展以及教育体制改革的深入，财务管理在高等学校发展中的作用显得越来越突出，合理的财务管理机构设置有利于财务工作的顺利实施与执行。在财务组织结构方面，我国高校一般采用的是以劳动分工为基础的直线型、职能型组织机构。直线型的组织机构能够有效保证校级对高校财务工作的宏观调控，但由于其机构设置过于单一，在有相对较复杂的任务时，不利于部门之间的分工与合作。而职能型组织机构是以其专业分工为基础，通过依据不同的需要对组织结构进行分工，从而可以发挥其灵活性与专业性。其缺陷是，由于存在着多重领导，而缺乏统一性。直线—职能型组织结构则能弥补两者的缺陷，发挥优点。为更好地发挥财务组织的核算、监督、决策职能，高校首先应完善财务组织机构的设置，优化财务管理和会计核算之间的职能关系，从核算型财务向管理型财务、经营型财务发展转型。同时为了满足财权下放，财务处需要加强对学院财务工作的服务力度。首先，应建立健全总会计师制度，明确财务经济责任，严格按照我国《会计法》进行委任。其次，应将总会计师制度融入到我国高校财务管理机制中，将总会计师列入高校领导班子。再次，总会计师在学校的财务地位明确，应认真管理和监督好学校的各项财务工作以及重大财务事项的决策等。最后，要明确总会计师独立行使权力，其活动不受到任何部门的影响。综上所述，优化后的高校财务组织结构如图1所示。在财务组织结构图中，由总会计师及学校其他有关领导和部门负责人、教师代表及相关专家参与的财经委员会，负责研究或审议学校重大财经事项，为学校领导决策提供审查意见。财经委员会由于有教师代表参加，能较好地吸收广大教师的意见，也能把学校的一些政策、思路和教师进行很好的沟通，起到了桥梁作用，有利于高校财经政策的实施与执行。

（二）建立全面预算管理方法作为高校财务的核心。高校的预算管理是高校财务管理的重要组成部分，它是高校的各项活动进行的前提条件。高校财务预算管理应实施全面预算管理模式，对预算进行全过程管理与控制，包括预算编制、预算执行与控制以及预算结果的评价监督。但由于我国高校财务预算管理制度尚不完善，所以在预算编制方法与流程、预算执行以及预算绩效考核评价方面都存在较多问题，因此，完善高校财务预算管理体系十分迫切。首先，完善财权与事权统一的管理体系。高校财务预算包括高校各个部门、基层单位综合、全面的预算，因此在预算管理中必须是全员参加，而不仅仅是学校财务部门参加。基于财务预算管理效率的提高，在进行预算管理中，一方面要坚持“统一领导、集中管理”以及“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制；另一方面要依据财权与事权相统一的原则，对各管理层进行分级管理，真正形成“全员理财”的管理模式。高校划拨院级单位的经费主要有四种：人员经费、公用经费、学生经费以及各项专用经费。各院系的预算分配是根据其师资人数和结构、学生人数与结构、学科的设置以及科研任务为依据，以高校的整体发展为目标，本着公平与效率兼顾的原则对其进行经费的划分。高校对二级学院的部分学生经费、人员经费和公用经费的划拨过程，可以通过对其影响因素先进行量化，从而设置一套分配公式使其制度化，进而提高工作效率，使预算分配的过程更加科学合理。其次，建立预算目标责任分解体系。为提高高校财务预算管理效率，高校应该建立内部预算目标责任控制体系。该体系通常以年度预算为依据，以责任中心为对象，把财务预算所确定的指标，按各个责任中心进行分解并落实到各个层级中。把责任指标从第一、第二管理层分解到各个基层责任中心，各责任中心按照所承担的预算指标承担责任，并对各自所承担的工作完成效果进行绩效考核，以此作为奖惩的依据。最后，完善财务预算编制方法。许多高校预算编制还是采用增量法，在预算执行过程中经常修改、追加。预算编制方法较落后，以致成为预算权威性、准确性不强的一个重要原因。高校进行部门或校内预算时，应该将多种较先进的方法结合起来灵活使用。在进行年度财务预算时应该推动“零基预算”的使用，在编制“3-5年”中长期财务发展规划时，可以采用“滚动预算”的方法。

（三）建立高校财务管理绩效评价体系，加强高校财务管理的监督。为了提高预算的权威性、准确性，必须把预算编制、执行以及执行结果结合到一起，进行全面的绩效与评价，并对存在的问题进行责任追究。首先，建立独立的绩效管理机构。高校财务预算绩效管理应由上级主管部门主导进行。因为无论是高校年度财务预算，还是中长期财务预算规划，都是高校内部来完成的，如果是自我监督与检查就缺乏有效性和说服力。通过借鉴许多西方国家采用由财政部门、审计署等独立完成的方式，我国可以采用由财政、审计等部门派出专业人员，成立专门工作机构对预算绩效进行考核。其次，建立科学的绩效考核指标体系。对于指标体系的建立，需重点考虑两个方面：一是要科学设置绩效考核指标，包括定性与定量指标，指标的设计要充分考虑到其全面性、科学性与可操作性。二是在实际设计评价标准时，要考虑标准的客观与公正。预算绩效评价指标可分为以下四种类型：（1）产出类指标，反映财政类支出项目的绩效结果，单位投入所培养的学生数、学术成果等；（2）效率类指标，反映教育经费与业务流程的运行效率，如计划执行率、资产的使用效率等；（3）效果类指标，通过财政支出获得的社会效益、经济效益等；（4）影响指标，预算项目对经济社会以及自身的发展所发挥的影响。利用模糊评价模型，对于预算活动进行单项评价，获得局部指标，然后进行整理汇总得到全面性、整体性的数据指标，对预算活动进行整体考核。由绩效考核机构将考核结果真实地报告给相关管理层。再次，充分利用绩效评价信息，健全激励约束机制。为了充分发挥绩效考评的作用，在对责任中心的预算进行客观、公正的考核评价之后，绩效考核机构需要将考核结果与拨款、资金使用效果问责结合起来。绩效考核机构将考核结果反馈给主管部门或管理层，根据考核结果评价的优、差等级进行下一年度的财务预算安排，对于绩效考核结果良好的奖励或增加预算等，对于考核结果较差的予以处罚或者削减拨款等。对于在预算管理中出现较大问题或漏洞的予以追究责任，进行严肃处理。最后，财务监督是高校正常运营目标实现的重要支撑机制。完善的财务监督制度应包括外部监督制度和内部监督制度：（1）完善外部监督制度。外部监督主要包括政府监督和社会监督。从实际情况看，高校外部监督大多来自于政府监督。由于高校财务缺乏公开透明度，公众对于获取高校财经信息的有效渠道很少。在此应完善政府监督，完善政府监督需要改进的地方有：其一，加强政府监督能力整合，形成系统、有效的监督制度体系。政府对高校财务监督表现为多种监督，分别为财政、物价、审计、银行、税务。政府应该对财政、审计等政府监管部门进行权责划分，避免出现工作内容、对象、时间的交叉与重叠，以致降低监管效率，提高了监督成本。同时，可以建立经常性监察制度，建立多部门联合工作规范，形成监督合力。其二，完善财政监督的法律建设。就我国目前在监督立法方面的主要问题是：监督立法滞后、现行法律法规不尽完善、效力不高。借鉴发达国家的经验和做法同时结合我国的实际情况，应该制定一部全面性《监督法》，主要包括监督机构、领导体制、监督对象、监督内容、监督方法、监督实施细则等内容。其三，推动财政监督信息化建设。随着电子信息技术及网络的普及和应用，财务监督也应利用现代网络技术，实现财务监督管理信息化，节约人力、物力和财力，提高工作效率。利用现代网络信息技术建立财务监督管理信息系统，该系统一方面可以成为财政、审计、银行、税务、物价各监督部门相互之间进行信息交流、反馈的纽带，另一方面可以成为财务监管政策法规、信息资料、处理、汇聚的技术平台。（2）完善内部监督制度。首先，建立独立的高校财务监督机构，设立校长直接领导、与财务部门平行的审计、监督部门，组织校内的监督工作。其次，完善高校内财务公开制度。有效的外部监督、民主监督，离不开充分的信息提供。应采用公开的方式与手段，加大透明度。再次，完善校内民主监督机制，在强化教职工代表会民主监督作用的同时，扩大对民主监督的参与渠道。可以通过校园网络，设置专栏参与民主监督。最后，完善内部监控制度，形成事前、事中、事后全过程的监督管理。

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高校在对财务管理专业培养目标与教学计划的制定过程中，应充分考虑对学生能力的培养，计划实施过程中以能力目标为导向，在课程实践教学、实验室教学以及校外实训基地实践中，充分培养学生的专业应用能力———账务处理能力、财务管理能力、财务分析能力、软件应用能力、综合应用能力、沟通协调能力、团队协作能力等，提高学生对本专业知识综合应用的实践水平。

（二）教师———实施教育的主观要素

教师在实践教学中扮演实施教育的角色，财务管理专业的任课教师中，从学校的学生角色走向学校的教师角色比重较大，这类教师缺乏企业实际工作经验，对于财务管理专业课程的实践教学无法胜任。高校趋于这种形势，需要全方位激励、培养双师型教师，增加双师型教师的数量，提高双师型教师的质量。对已有的双师型教师应持续提供企业实践培训的机会，实现知识结构的与时俱进。

（三）校内———评估的主要客观要素

近年来，高校财务管理专业的招生情况较其他工商管理类专业异常突出，本专业学生人数规模扩张迅速，但专业师资力量以及实践教学的条件增速无法与之匹配，实践教学质量在很大程度上得不到保障。大多数高校开始重视实践教学，与国内部分财务软件供应商合作开发适合于本校特点的校内实验室，配备适合于财务管理专业培养特点的软件，如：企业商业对抗模拟实验室，ERP综合实验室，财务与会计实验室，财务管理综合实验室等。通过实验室的仿真训练，让学生了解企业的实际运营过程，强化财务管理专业学生跨学科、跨专业的决策能力，培养学生的动手实践能力。

（四）校外———评估的次要客观要素

高校财务管理专业学生人数规模的扩张给校外实训基地提出了严峻的挑战，实训基地能够提供的实训岗位与学生人数出现了较大落差。由于校外实训基地财务管理岗位涉及企业隐私，大多数实训基地岗位无法提供学生于专业匹配程度较高的实习岗位，导致实训效果不明显。

二、高校财务管理专业实践教学评估方法

学生、教师、校内、校外四大因素相互依存，在对各要素的评估过程其评估方法相互渗透。具体的要素评估方法与评估内容如下表：

三、高校财务管理专业实践教学评估体系高

校财务管理专业实践教学评估体系主要是对学生、教师、校内和校外四大要素进行评估，其评估内容涵盖了学生学习能力、学习过程、学习效果、就业能力等方面的驱动因素。通过综合罗列实践教学所有环节的要素内容，以百分制对各个要素内容进行评分，再乘以各要素内容权重比例，最后得出每个同学的实践教学效果分值。

（一）财务管理专业学生要素实践教学评估体系

财务管理专业实践教学评估体系中学生要素为核心，对学生的能力水平和知识获取来源进行评估，其中学生的能力水平指标权重为35%，知识获取来源权重为5%。知识获取来源采取百分制，校内实践课程、校内实验室教学、校外实训基地培训以及自主实习四个知识获取来源总分分别为30分、40分、15分和15分，将各个知识来源分数加总即可得出知识获取来源的总分。

（二）财务管理专业教师要素实践教学评估内容表3———教师实践教学评估体系

财务管理专业实践教学评估教师要素指标权重为25%，其中课程实践任课教师指标权重为10%，实验室教师指标权重为15%，两个方面均以教师的素质、教师的任教水平以及教师的职业道德展开。

（三）财务管理专业校内要素实践教学评估内容

表4———校内实践教学评估体系

（四）财务管理专业校外要素实践教学评估内容

表5———校外实践教学评估体系财务管理专业实践教学评估校内要素与校外要素的指标权重分别为20%和15%，指标内容包括了校内实践教学、校外实训教学的基础条件、人员素质以及实践效果。

四、高校财务管理专业实践教学评估体系实施要点

（一）财务管理专业实践教学评估指标权重的分配原则

1.以评估主观要素为主，客观要素为辅；评估四要素中以学生要素和教师要素为主，校内与校外要素为辅，校内与校外要素中则以教师为主，条件为辅。2.以学生要素相关的驱动因素为核心，以能力培养为重心；评估指标权重的分配过程中，涉及学生要素相关的驱动因素均为重点，重中之重则为涉及学生能力培养的驱动因素。3.以校内实践手段为主，校外实践手段为辅；由于公司财务管理工作的重要性，可接受财务管理专业实践实训的企业大多都不愿意让学生涉及过多的企业财务，仅仅从事简单的凭证整理、会计实务以及税务处理。学生从企业实训中能够获取的专业应用能力有限。

（二）设计问卷调查需要根据学校财务管理专业建设特点以及社会环境设计具体的问卷调查内容

（三）对于评估二级指标和三级指标均以百分制计分二级评估指标和三级评估指标分值的获取可以以问卷调查、教师考查、考试、作业等方法获取，均以百分制计分。

（四）评估体系实施之前分析所有评估指标的实施途径，并整理好实施路径

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1科学发展观的内涵

全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，它是一个相互联系的有机整体。全面是指各个方面都要发展，要以经济建设为中心，推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；协调是指各个方面的发展和发展的各个方面都要相互适应，要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；可持续是指发展必须保持持久性和承续性，要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

实现全面、协调、可持续发展，就要正确处理速度与结构、质量、效益的关系。既要保持较快的增长速度，又要改善、优化结构，提升增长质量、提高增长效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，也要正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系。

2传统的财务管理目标

目标是系统所希望实现的结果。根据不同的系统所要解决和研究的问题可以确定相应的目标。财务目标是企业进行财务管理所要达到的目的，是评价企业财务活动是否合理的标准。

财务目标一般具有以下特点：

2.1相对稳定性

财务目标在一定时期或特定条件下，财务管理的目标是保持相对稳定的。必须把不同时期的经济形势、外界环境的变化与财务管理的内在规律结合起来，适时提出并坚定不移地抓住企业财务管理的基本目标。

2.2多元性

财务目标的多元性是指财务目标不是单一的，而是适应多因素变化的综合目标群，要以主导目标为中心，协调各目标之间的矛盾。

2.3层次性

按财务管理内容的层次，可把财务目标划分成由整体目标、分部目标和具体目标构成的层次体系，以整体目标为中心，做好各项具体工作。

从根本上说，社会主义企业财务管理的目标是通过企业的生产经营活动创造出更多的财富，最大限度地满足全体人民物质和文化生活的需要。但是，由于国家不同时期的经济政策不同，在体现上述根本目标的同时又有不同的表现形式。

传统的财务管理目标代表观点有：

2.3.1销售额最大化目标

厂商所追求的是销售额最大化。其理由是，经理阶层的工资和其他报酬与销售额的相关程度大于与利润额的相关程度。银行和其他金融机构密切注视的是企业的销售额，只要企业销售额扩大并继续增加，银行就乐意向企业提供贷款和服务。如果销售额下降，市场份额降低，就会削弱自己的竞争地位以及与对手讨价还价的能力。

2.3.2利润最大化

有观点认为，利润代表了企业新创造的财富,利润越多,则越近企业目标。假定在企业投资预期收益确定的情况下，财务管理追求企业利润最大化。

该观点的缺陷：①它不能区分不同时期的报酬，没有考虑货币的时间价值，而今天的一元钱比未来的一元钱更值钱；②没有反映创造的利润与投入资本之间的关系,不利于不同资本规模的公司之间或期间的比较，税后利润最大化不能成为利润最大化的目标；③片面追求利润最大化,可能导致企业短期行为,如忽视产品研发、人才培养、可持续发展等；④没有考虑风险因素,高额利润往往要承担过大的风险；⑤会计利润忽略了一项最重要的成本———机会成本。

2.3.3每股利润最大化

通过将企业实现的利润额同投入的资本或股本数进行对比，可以说明企业的盈利水平。

该观点缺陷：股票市价除了受企业经营盈亏影响外，还要受其他外部因素影响。以每股利润最大化为财务目标，意味着只要资金能投资于内含报酬率大于零的项目，企业就不应该支付股利，但这种股利政策对股东不可能总是有利。

2.3.4公司价值最大化（股东财富最大化）

美国学者ArthurJ.Keown在1996年版（现代财务管理基础）中提出“财务管理与经济价值或财富的保值增值有关，是有关创造财富的决策。”可口可乐公司，1995年年度报告中指出：“我们只为一个原因而生存，那就是不断地将股东价值最大化。”Equifax公司，1995年年度报告中指出：“为股东创造价值是我们全部的经营和财务策略的目标。”Georgia-Pacific公司，1995年年度报告中指出：“我们的任务永远是创造新的价值和增加股东财富。”

这种观点认为，投资者建立企业的目的是创造尽可能多的财富，这种财富首先表现为企业的价值。公司价值是指公司全部资产的市场价值（股票与负债市场价值之和）,它是以一定期间归属于投资者的现金流量,按照资本成本或投资机会成本贴现的现值表示的。

该观点的优点：①财富最大化目标考虑了取得报酬的时间因素，并用货币时间价值的原理进行了科学的计量；②财富最大化目标能克服企业在追求利润方面的短期行为。反映了资产保值增值的要求；因为影响企业价值的不仅有过去和目前的利润水平，预期未来利润的多少对企业价值的影响所起的作用更大；③财富最大化目标有利于社会财富的增加。各企业都把追求财富作为自己的目标，整个社会财富也就会不断增加；④财富最大化目标科学地考虑了风险与报酬之间的关系，有效地克服了企业财务管理人员不顾风险大小，只片面追求利润的错误倾向。一般而言，报酬与风险是共存的，对额外的风险需要有额外的收益进行补偿。报酬越大，风险越大，报酬的增加是以风险的增大为代价的，而风险的增加将会直接威胁企业的生存。因此，企业必须在考虑报酬的同时考虑风险。企业的价值只有在报酬和风险达到比较好的结合时才能达到最大。财富最大化的观点也体现了对经济效益的深层次认识，因而是财务管理的最优目标。2.3.5有利于社会资源合理配置

公司价值最大化（股东财富最大化）是目前绝大多数企业普遍采用的财务目标，但这一目标具有以下缺点：①对非上市公司不能用股票价格来衡量其价值；②对上市公司，股价不一定能反映企业获利能力股价受多种因素的影响。笔者认为，它同时也不符合科学发展观的要求，新时期财务管理的目标应为公司和社会价值最大化。

3公司和社会价值最大化

从财富最大化的内涵来看，它是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富，使企业总价值达到最大。在股份有限公司中，企业的总价值可以用股票市场价值总额来代表。这个目标完全是从企业经营管理的角度推出来的，从单个企业角度来说是比较合理的目标，因为它满足了企业生存、发展、获利的目标，但从整个社会的角度来说，它却是个缺乏科学性和合理性的目标。这是因为：

3.1企业价值最大化的目标忽视了企业生产负的外部性问题

一般说来，如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，则这种危害或利益就被称为外部经济，也就是外部性，收到的危害叫做负的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如说，空气污染就产生典型的负外部性，因为它使得很多其他的，与产生污染的经济主体没有经济关系的个体支付了额外的成本。这些个体希望减少这样的污染，但是污染制造者却不这样认为。例如，一家造纸厂排放废气，它可以建造设备以减少废气排放量，但是它从中却得不到收益。但是，在造纸厂附近居住的人们却可以从减少废气的排放中大大受益。

由此可见，单纯追求企业财富的最大化而忽视企业生产负的外部性必然会导致企业生产的私人成本小于社会成本，也必然会导致企业财富的增长是牺牲整个社会的财富为代价的。因此，笔者认为企业的生产应减少负的外部性，增加正的外部性，增强企业生产的社会责任感。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。这存在一个企业的价值和社会价值之间的权衡取舍问题，也是一个企业和社会的利益分配问题。

3.2企业价值最大化的目标不符合科学发展观的要求，削弱了企业可持续发展的能力

科学发展观提出的发展是全面、协调、可持续的发展，是统筹经济社会发展。企业单纯追求企业财富的最大化，往往会违背社会发展这个大局目标，比如企业会利用各种渠道得到各种资源，尤其是优质的资源。而资源是稀缺的，企业获得了优质资源意味着社会在配置资源的能力和规模上大大降低。企业单纯追求企业财富的最大化，往往导致企业重视经济效益而忽视社会效益，尤其是生态效益，我国生态环境质量的不断下降正说明了这一问题。企业单纯追求企业财富的最大化，使企业缺乏改进企业生产方式和技术进步的动力，如果企业还是采用集约式的生产，即高投入、高能耗、高成本、低产出、低效益，这显然不符合可持续发展的要求。

因此，笔者认为，按照科学发展观的要求，企业财务管理的目标应符合企业集约式生产的新要求，应同时满足经济效益、社会效益和生态效益的最大化。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。

3.3企业价值最大化的目标不利于人力资源会计和绿色会计的推行

在企业价值的计算公式中没有反映人力资源增值的信息，而科学发展观指出“以人为本”，尊重人的利益和价值，这就要求会计学科的发展也要核算人力资源，加强对人力资源的价值管理。科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，财务管理的目标理应体现对人力资源的管理，应将人力资源对企业价值和社会价值的贡献体现出来。

在企业价值的计算公式中没有反映绿色价值的信息，而科学发展观指出“经济社会协调发展、人与自然和谐发展”，这就要求会计学科的发展也要加强对绿色资源的价值管理。

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本文作者：郑皎工作单位：山西大学工程学院

国内物业公司财务管理现状分析

笔者近来对国内一些物业公司进行了研究和分析，对目前我国物业公司财务管理的现状做了如下归纳。(一)目前国内物业公司财务管理的现状第一，财务基础管理工作不规范。目前国内很多物业公司由于会计核算工作不规范，未按会计制度设置明细账、会计资料手续不完备、会计科目使用错乱等现象导致财务管理工作无法顺利进行，甚至有些公司没有清晰准确的财务报表为管理者提供分析材料。第二，财务管理制度不健全。从国内物业公司总体上看，企业内部的财务管理比较薄弱，整个行业至今没有一套完整规范的财务管理办法，导致很多企业内部没有制定公司内部的财务管理制度。第三，投融资手段比较局限。长期以来物业公司受“物业管理不过是看大门、打扫卫生、水电维修”等之类井底之蛙的观念影响，筹资困难是当前很多物业管理企业，尤其是中小物业公司的头号难题。本身物业行业利润率就偏低，再加上经营规模比较单一，这就导致在筹资渠道和筹资方式上的选择余地非常小。没有足够的资金支持，物业公司就选不到好的投资项目。第四，营运资金管理水平较低。目前国内很多物业公司由于对资金管理不善，导致资金周转周期变长，滞留资金多，不仅影响企业的盈利能力，也影响了企业整体的资金营运水平。(二)物业公司在财务管理中存在的问题第一，财务工作人员素质普遍偏低。很多物业公司的领导认为，物业公司对财会人员不需要太高的要求，只要会简单的日常收支记账足矣。这就造成物业公司财务工作人员素质偏低、水平不高，甚至无证上岗、没有会计技术资格证的现象也普遍存在。第二，财务管理制度过于多元化。有些规模较大的物业公司拥有专业的财务工作人员，有能力制定较完善的财务管理制度供本企业参照执行。但是有好多物业公司由于组建方式不同，参照上级主管单位的财务管理制度也多种多样，没有一个统一完整的标准供参照执行。第三，投融资管理缺乏科学性。物业公司受自身经营规模和资质等级的限制，往往缺少好的投资项目，即使遇到好的投资项目，由于没有专业的决策者进行客观、科学的分析，大多是靠感觉进行决策，也没有组建好的投资管理团队，经常会导致这些项目面临很大的风险。随着物业管理需求的增大，物业管理也逐渐走向市场化和专业化，这就要求投融资管理者必须具备专业知识能力和项目管理能力。第四，资金管理力度不够强。由于物业公司缺乏专业的财务管理人员，往往在项目的资金投入前没有去做充分的调查研究等准备工作，缺乏项目在事前、事中、事后的控制，导致项目的资金回收期变长，甚至有的资金无法回收，造成资金的大量积压或流失，影响了资金的使用效率，从而降低了企业整体的盈利水平。(三)有效解决存在问题的途径第一，提升财务工作人员的素质。定期培训是很多优秀企业采用的提高人员素质最直接有效的途径。此外，公司还应按业务的需要合理配置财会人员，要求财会人员必须持证上岗，对日常发生的业务要严格按照国家会计制度和会计准则操作执行，有条件的企业还可以在社会上公开招聘有丰富经验的专业财务工作者。第二，制定和健全财务管理制度。物业公司要想充分落实好理财的自，就必须建立一套科学的、完整的、规范的、适合本企业生存发展的财务管理制度和自我约束机制，只有这样才能有效规范企业的财务行为。第三，拓展和开发新的投融资渠道。物业公司作为盈利性质的服务型企业，只靠物业费的收入是不够的，必须拓宽服务经营的范围，才可能创造更多的利润。但是物业公司多为中小型企业，尽可能选取中短期投资，减少长期投资。另外，物业公司在做好内部筹资的同时也应该积极去探索外部筹资的渠道，例如，银行贷款。第四，加强企业资金管理能力。资金是企业赖以生存的根本，企业没有资金，如同人没有血液。因此，首先，要提高企业的成本控制意识，要求劳动密集型的物业公司必须合理利用人力资源，减少不必要的成本支出。其次，物业公司应加强风险意识，建立科学的风险防范控制系统。最后，物业公司应配备专业的财务管理人员对资金进行有效管理，对利润进行合理分配。

构建物业公司科学的财务管理体系

财务管理对于任何一个企业都是至关重要的，在物业管理企业中更是如此。目前很多物业管理企业都是微利经营，有的甚至会有亏损，这就要求必须构建一个科学的财务管理体系供物业管理企业、尤其是中小型企业参照借鉴。(一)物业公司科学财务管理体系构建的必要性第一，科学的财务管理体系是立足市场竞争的必要条件。目前物业管理企业财务管理的弱点就是财务管理体系不健全，这样会导致决策层没有科学的、准确的、能够反映企业真实财务状况及未来发展趋势的第一手资料可以参考。随着我国物业管理的发展，市场竞争越来越激烈，对物业公司财务管理体系的要求也越来越高，这就需要有健全的财务管理体系作保障。第二，科学的财务管理体系是加强企业管理的有效途径。企业财务管理对企业的经营活动、投融资活动都有计划、协调运作的作用，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实。科学的财务管理体系可以帮助企业实现自身设定的财务表现水平，同时还能不断促进管理水平的提高。第三，科学的财务管理体系是避开财务风险的有力保障。企业的生存全靠资金，不管是筹资还是投资，都有一定的风险，要想科学的避开风险，就要有专业的财务管理人员和科学的财务管理体系，只有这样才能在机遇与风险并存的市场环境下，保证企业的良好发展。(二)物业公司科学财务管理体系的构建原则第一，真实可信，实事求是。企业的管理者每做出一个决策都要用科学的态度，以事实和正确的信息为基础，这就要求企业提供的各类信息必须是真实可靠的，尤其是各项财务数据必须是真实、及时、准确的。如果数据掺假，就会影响管理者和决策者的判断，有可能造成不可挽回的损失。第二，系统管理，领导重视。在现代企业管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系作为一个大系统，在管理的过程中要遵循其层次性、整体性、目的性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统也要进行监管。第三，利益兼顾，持续发展。科学的财务管理体系就是要兼顾投资人、债权人、经营者、管理者、政府机构和社会公众等各相关主体的利益。实现可持续发展和倡导循环经济已经成为当今企业经营活动的核心内容，因此，构建科学的、合理的、可持续发展的财务管理体系具有深远的意义。(三)物业公司科学财务管理体系的构成要素第一，财务预算管理。预算管理是当今社会信息化对财务管理的客观要求。目前国内很多物业公司掌握的信息比较滞后，信息反馈的能力也比较薄弱，使财务工作显得很被动。要想改变这种状况，就应该在预算管理上多下功夫，要在每个经营项目开始之前，就有计划有步骤地实施财务决策，围绕项目编制出与项目有关的各种预算表，组成一个完整的预算体系。第二，财务成本控制。成本控制在财务管理中起着重要作用。物业管理企业开展成本控制，可以事先限制各项费用和消耗的发生，有计划地控制成本的形成，使其不超过预先制定的标准，达到降低成本、提高效率和效益的目的。按照成本控制的时间不同，可以分为事先控制、事中控制和事后控制。第三，财务绩效评价。物业公司的财务管理活动实施后，为了检验其实施效果，要对物业企业的盈利能力、资产营运水平、偿债能力和未来发展能力四个方面内容作出评价，以能准确反映这四方面的各项定性指标和各项定量作为评价依据，并将各项指标与本地区甚至全国本行业的平均水平进行比较，得出一个客观公正的评价结果。综上所述，构建一个科学的财务管理体系在我国物业管理行业已是势在必行，全面高效地建立以财务预算管理为前提，成本控制管理为重点，财务绩效评价做保障的财务管理体系，为我国物业公司提供一个良好的借鉴。

篇（7）

财务管理是属于会计专业的一门核心课程，其内容涉及了经济管理、金融与证券、会计、税法、经济法规、数学、统计等相关学科的知识。因此其开设大多院校是在大二下学期，要求学生先修完基础会计、经济学基础、企业管理、税法、成本会计等相关课程。

2.信息量大、系统性强。

财务管理的对象是企业的资金运动，企业资金运动过程涵盖企业生产经营的各个环节，主要包括资金的筹集、资金的营运和利润的分配。财务管理的内容每项都是环环相扣，后一个环节的学习要以前一个环节作为铺垫，系统性强。

3.与现实经济联系紧密、实践性强。

在实务中，财务活动的开展离不开现实的外部经济环境、法律环境、金融环境以及企业自身环境，财务管理课程的内容既是来源于现实经济、也是服务于现实经济，课程的学习培养的是学生利用理论知识分析和解决现实经济问题的能力。因此，基于高职院校培养的是应用型人才，财务管理课堂教学中应提倡基于社会实践的案例教学，注重理论与实践相结合，提高学生的分析能力与决策能力，增强教学的有效性。

二、财务管理案例教学的实施现状及存在问题

我国于20世纪80年代引入案例教学法，主要应用于临床医学和法学等实践性较强的学科，在财务管理教学中真正采用案例教学的并不多。目前，高职院校中财务管理课程的教学主要有两种模式，一种是传统的理论教学，一种是在教学中插入案例进行讲解，但仍以理论教学为主。在案例教学中，案例的选择和使用是基础，是影响最终教学效果的关键因素。但财务管理案例的选择和使用还存在不少问题，主要体现在以下几方面：

1.财务管理案例的局限性。

在财务管理案例教学中，案例的选取是保证案例教学效果的首要条件。但目前财务管理案例在选取时往往存在以下问题：一是案例内容单调，仅为练习公式和得出决策结果而设计，通过套用公式计算、根据决策判断标准得出相关结论；二是教学案例大多采用大型集团公司或上市公司的财务管理案例，涉及我国中小企业财务管理的极少，但中小企业却是高职院校学生毕业的主要去向，中小企业财务管理也有自身独特的特点，这就使得学习和运用相脱节，不能很好地培养学生的实践能力。

2.案例教学模式不合理。

现有财务管理案例教学中，案例方案设计主要有两种模式：一种是“理论介绍——案例分析——总结”的模式，另一种是“案例介绍——要点分析——教师点评”的模式。第一种模式完全是教师讲解，学生基本不参与。虽然采取这种模式教学的教师较多，但这种模式教学仍以理论教学为主，案例分析充其量算是举例，教师在整个过程中占据主导地位，因此这种模式严格来说不属于案例教学。第二种模式比第一种模式的状况有所改善，以学生分析为主，教师为辅，特别在要点分析阶段学生参与程度较高，但仅限于成绩较好的个别同学，其他成绩一般或比较内向的同学基本不会参与讨论。同时第二种模式容易忽略理论，大多数学生分析时不能与理论结合，往往就按自己的感觉来说。可见，这两种案例教学模式都不利于全体学生分析能力和应用能力的培养。

3.学生参与积极性较一般。

学生学习的积极性在一定程度上影响着财务管理教学效果。财务管理是一项综合性的管理工作，涉及企业生产经营活动的各个方面，是会计专业中较难的一门专业核心课，课程涉及的公式多、指标多、计算繁琐，而高职学生本来数学功底较差，容易望而生畏；另外，由于长期以来接受“填鸭式”教育，学生习惯接收信息而不愿意在课堂上主动发言，导致师生互动不理想，甚至冷场，影响案例教学效果。

4.案例教学的考核方式存在缺陷。

一门课的考核方式虽然在最后才体现出来，但却影响着这门课的前期授课效果。传统理论教学大多采用期末考试的考核方式，总成绩包括平时成绩和期末考试成绩两部分，平时成绩一般不超过40％，期末考试成绩为至少占60％。这种考核方式优点是要求比较严格，大多数学生会认真复习和应考。缺点是平时成绩所占比例较低，期末考试题型较为死板，不利于学生的创新和发挥，也容易造成个别学生平时不好好学，考前突击死记硬背，考完全部忘记的状况。现有的案例教学大多采用期末小组撰写案例分析报告的考核方式，这种考核方式的优点是比较宽松，有利于培养学生的创新意识和分析问题能力。缺点是不能很好的反映每一个学生的水平，个别学生会“搭便车”，蒙混过关，案例分析报告也经常出现网上复制拷贝版。两种考核方式都不太理想，如何设计科学的考核方式是案例教学的难题之一。

三、财务管理案例教学法的设计实施对策分析

为进一步提高财务管理案例教学效果，针对上述案例教学中存在的问题，结合财务管理课程教学经验，可以从以下几个方面提高财务管理案例教学效果。

1.选取恰当的案例，不断更新财务管理案例库。

选择恰当的案例是案例教学法有效实施的前提条件。案例的选取必须具有理论性、实用性、典型性，且必须与我国经济环境相适应。案例的选取应符合教学目标的要求，既能融合相关知识点，又有利于调动学生的积极性。财务管理案例可以从专业期刊、财经网站、企业的网站、相关书籍以及社会调研等各方面来收集。只有有了丰富的案例库，才能有效实施案例教学，真正提高案例教学的效果。

2.优化案例教学模式，提高案例教学效果。

基于高职院校课程设置中对学时的限制，财务管理案例教学需融合到财务管理课程当中，与理论教学同步进行，其中案例教学所占课时至少应为课程总学时的1/3。在案例教学实施过程当中，分“课前准备——课堂讨论——课后总结”三个主要环节，教师要在案例教学的前一周选择、设计、布置好案例，要告知学生案例分析的时间、要求、要解决的问题等，让学生提前做到心中有数，有的放矢，并要求和指导学生课后提前查阅和搜集与案例相关的资料。在课堂讨论当中，可以采用小组讨论、辩论等形式，运用现代化的教学手段，使用图像、文字、表格、数据等方式对案例进行分析讨论。讨论完每个小组要撰写案例分析报告，并派一至两个代表上台对案例进行分析，并需要接受其他小组及老师提问。最后教师对学生表现进行恰当、准确的点评，如学生讨论发言是否积极、争论气氛是否热烈、分析与讨论问题是否深入透彻、使用的理论知识是否恰当充分等。教师的点评尤其是要和之前所学的财务管理理论知识结合起来，否则案例讨论的结果只能是学生“只见树木，不见森林”，同时，学生也不能很好地将理论知识用于将来的财务工作实践中。

3.完善案例教学考核方式，提高学生学习参与度。

财务管理课程的教学既有理论部分，又有案例部分，因此只采用传统的期末考试形式对学生进行考核并不恰当。笔者认为课程的总成绩至少应包括个人平时课堂表现（占30%）、各专题的案例分析成绩（占30%）、期末考试成绩（占40%）。在案例分析这一部分，至少应考核学生课前作了哪些准备？小组及个人表现如何？案例分析报告撰写情况？这样的考核既看小组的整体表现、也看小组内个人的表现，既锻炼了学生团结协作的能力，也提高了每个学生参与的积极性。

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在瑞典，财务管理课程以及其他本科课程一般都会将所相关的教学大纲在网上公布，可以直接让学生下载，其中包括的要点是:课程主要内容、课程的目标、选修该课程的基本要求、评价成绩的方式、课程采取的主要形式、参考文献和讲义。与国内教学大纲相比，瑞典大学关于教学大纲的重视程度可以说是很高的。只要在教学大纲中体现的事项、相关内容在整门课程的执行中会完全得以实施，按照一些老师的说法，这个教学大纲就像是法律一样，教师是必须遵守的。隆德大学《财务管理》课程的教学大纲主要内容是:课程目标:通过完成课程学生应该具有运用现代财务理论以解决财务问题的基本知识和能力;拥有对资产评估和风险管理进行深入分析的技能。在学完本课程以后，学生尤其应该能掌握下列知识并学会分析:关于财务管理的核心概念:资产评估的不同方法和技能;现在证券投资组合理论包括资本资产定价模型(CAPM)的结构和套利定价模型理论;风险管理、组合选择和资本成本;资本结构和收益的相互关系;短期和长期理财规划;选修该课程的基本要求:经济学入门;课程的主要内容:财务管理的基本介绍;长期理财规划和增长;资本预算和长期财务政策;短期财务规划;兼并和收购;期权的评价。其参考的教材也是欧洲较为流行的Hillier的2010年版本的英文教材。(Hillier，Davidmfl(2010)．CorporateFinance．1．uppl．Berk-shire:McGraw－HillHigherEducation．)

1.2财务管理课程的组织形式

1.2.1实用性

在瑞典大学教育的观念里，特别注重课程的实践运用，如同课程大纲里提到的课程目标是让学生会运用财务理论解决实际的财务问题一样，《财务管理》课程大部分都是由大量具体的实际案例分析和项目讨论构成。我们上课的教材主要参考的是《哈佛大学》1984年编写的一本《财务经典案例》，有一些案例已经过去了二十年，但是仍然具有极大的争议性和学术价值。比如资本结构运用的是万豪酒店1990年代末期进行全球扩张时发生的融资困境问题;还有杜邦公司的上世纪80年生过度负债的案例，到现在也具有研究的价值。这些案例一般都是由每个组提前进行资料查找，并进行数据预算，运用基本的资本结构理论进行分析，老师会现场点评，其他组学生也可以进行现场提问，这些都是建立在学生对内容的基本把握和有充分的课前预习和准备的基础上。教师真正授课的比例其实并不重要，瑞典大学管理类课程尤其体现了这一点。对学生自觉性的完全信赖，让很多学生感觉上课其实过程很紧凑而且辛苦，但也颇有收获。

1.2.2互动性

教学相长在瑞典大学教育课程里体现得很明显，教师给予了学生充分的发展空间和信任感。瑞典大学里，部分自然科学还是社会科学类课程，几乎所有的课程都会进行学生的分组活动。在瑞典大学的图书馆，一般都会留出一个专门的楼层作为这些小组进行课后讨论和研究场所，一般提前两天预定房间。这些房间里都提供有多媒体设备，甚至电视和其他休闲设备，可以说seminargroup几乎成了学生交流和学习的主要场所，反而在课堂上的单一教师的授课显得并不重要了。在大量的案例分析过程中，教师一般并不会给予过多的评价，但会让其他组员进行对抗讨论，场面往往会是很激烈的。甚至对方学生会对本组的学习态度和学习的规范进行很严厉的批评，但这并不妨碍他们的友谊，因为这是专业的讨论，大家都是遵循课程的要求来做。如果谁没有达到应有的规范度，当然应该受到批评，所以在课堂上的oralpresentation往往都会产生很好的思想火花和创新的观念。我就经历过一个德国学生将自己创业的医药公司的例子加入到资本预算的案例中，提出了全新的财务评价指标和标准的，让老师和其他学生都刮目相看，结论没有唯一性成为了《财务管理》和其他管理类课程共同的特点。这些互动的教学环节，让课程的学习效果非常明显，往往会让人记住一些晦涩难懂的专业理论和计算公式，教师也会得到很多新鲜的观点和方法。

2课程结束后的评价体系

在课程结束后，除了教师对学生的总体表现评价，除了笔试，还包括课堂讨论、案例分析和研讨会等小组的平时打分，这些在最终成绩中都会有很清晰的、各自的评价，一般都是分成两个等级，即:优和通过。同时，为了监督和提高大学的教育质量，瑞典大学一般会在课程笔试考试结束后的一个月内，普遍地对学生进行教师授课效果的网络调查。瑞典半学期课程结束后一般会在一个月内对教师的授课效果进行广泛的网上问卷调查。其内容主要涉及到课程前期准备、课程内容、课程目标及课程效果等各个方面，具体有。1)各个指标总体汇总结果(具体量化指标从非常同意到强烈反对5个等级，分数越高表明其教学效果越好)，《财务管理》课程的总体汇总评价结果，大部分都在较好的水平，说明学生对该门课程有较好的认可度。2)课程目标的调查。这部分包括提问:你是否在学习过程中已经对学习成果有了清晰的画面。其结果大部分集中在4～5分，说明学生对该课程有较为清楚的理论认知。3)课程内容。主要包括三个提问:授课内容是否与课程大纲等要求基本符合的;课程的教材和参考文献的内容与课程大纲是否相符;内容是否与课程本身的内容相符。4)课程组织形式效果。主要是调查学生对课程组织形式、课程结构、教学方法和考试各个组织环节的效果满意程度。问题包括:课程结构是否创造了良好的学习条件，并达到了预期效果;课程的教学工作方法是否创造了良好的学习氛围，帮助你实现了学习目标;考试环节是否是精心设计的，并反映了自身的学习效果。5)课程实施。主要调查《财务管理》课程实施的过程教师与学生的沟通和互动效果。问题包括:该课程学习过程中，是否通过自身的努力可以达到预期的学习效果;课程是否为其他学生创造了良好的机会，同时帮助我实现学习的目标;通过教师的努力该课程创造了一个良好的学习氛围，让我能够实现学习成果。

3中、瑞大学教育的对比

教育的真正意义在于开发人的潜能，发展人的个性，实现人的价值。欧洲国家从家庭教育到学校教育，从学校教育到社会教育，都十分重视为学生提供发展个性的机会。个性发展是从每个人的实际需要出发的，个性发展取决于个体的特性，取决于人的特殊存在方式和个体的内在自我价值的追求。培养有个性的人，才有利于个人的发展，也更符合社会发展的需要。以学生为本，实行多元评价，这是欧洲不仅是大学也是中小学教育中遵循的一种普遍的教育理念。本科生的成绩只有三个档次:VG是优;G是通过;U是不通过。而等级的划分是多方面的考核，包括考试成绩、上课回答问题、完成作业情况、课堂讨论等等。当然，并不是瑞典这种大学教育制度就不存在任何问题，比如瑞典大学在规模扩张与质量保障方面也存在矛盾。从上世纪90年代开始，瑞典出现了高等教育规模扩张的趋势，高校布局在地域上不断扩大，使来自不同经济及种族背景的学生接受高等教育的人数不断增加，取得了非常积极的效果。但是也有一种担心是:如果在规模扩张的同时没有对教育质量给予足够的重视，数量扩张意味着自我终结。针对这种批评，瑞典中央政府对高校进行了质量评估。结果显示，高等教育质量基本令人满意，高校间没有系统的质量差异。在教育经费投入方面，瑞典现行的政府经费投入体制以学生的学习成果(学分)作为拨款的重要依据，这种体制为高校灵活地设置教学科研的优先领域提供了保障，因而得到广泛认同。但这种投入体制对学生选课需求的变动过于敏感。并且过分迎合学生的需要，会导致高校的短期行为。例如在专业设置上，如果高校一味提供受学生欢迎的课程，那么各个高校的专业将会趋同，高校失去特色的风险就会增加。此外，在这种财政投入模式引导下，高校可能会降低考试难度和学术标准，以保证更多学生能通过考试，从而得到更多拨款。上述种种都是瑞典大学教育中存在的隐患。

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当前，随着我国高校改革的不断深入，高等体系也在逐步健全、合理，但同时也遇到了不少需要探讨的问题。笔者结合工作实际，拟对普通高校财务管理工作中存在的问题以及如何提高财务管理，针对性地谈几点个人看法。

一、学校财务管理中存在的问题

1.资金的使用缺乏计划性。一些学校对于各项事业经费，在使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，对全年业务开支项目不作计划安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上；或有一个全年的支出预算，但预算的编制不够具体，在预算的实际执行上缺乏可操作性，使得预算只是一种摆设；学校的整体预算与各系部门预算之间不够统一，同样造成预算难以执行。因此，在资金使用过程中无控制，不管事业是否需要，只要领导批字就全部报销。领导者对一年工作计划完成多少，用了多少资金，所剩资金还能办多少事，心中都无数，因而导致资金使用超支，容易办了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成，了事业的发展。

2.财产管理不严。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资，是完成事业任务的物质条件，但是由于事业单位无成本考核，不讲究资金的使用效益，也就是不重视财产物资的核算和管理。教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理无性等。在财产管理方面，学校的固定资产账与各部门及校产管理部门无法进行账账、账实核对，各系部门自行购置的资产如：图书资料、音响资料等，没有一套完整的管理制度及账目登记，存在校产流失现象。各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产，学校的校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配，只是事后登记，难免出现盲目购买固定资产，造成重复购置，因而出现使用效率低的现象，且有的部门之间存在相互攀比的情况，竞相购买化办公设备，这样一来就会造成办公成本高、设备利用率低等问题。

3.领导不重视，财务人员素质不高，管理手段落后。学校要强化财务管理，必须得到领导的重视，而有的学校领导对财务工作存在片面的认识，认为财务部门只要记账、报账就行了，因而对财务人员素质、业务素质的培养不重视。有些单位存在严重违反《法》的情况，财务部门人员的任用存在随意性，造成一些财务部门的工作人员专业不对口，学非所用，由于其知识结构的缺陷和专业知识的缺乏，势必影响整个单位的财务管理工作。近几年高校财务会计核算电算化工作进展迅速，繁杂的记账、算账等日常工作被机处理取代，会计业务处理更加快捷准确。而许多学校的收费管理手段落后，已不适应高校管理的发展需要。虽然会计核算实行了电算化，提高了记账、报账的工作效率，而财务软件的管理分析功能却往往得不到充分的利用。财务工作重心没有及时转移到财务管理上来。学校领导、财务部门及其他部门对财务管理工作在高校管理中的重要作用没有新的认识，财务管理部门未能及时调整工作方向，把科学的财务管运用于实践，以看得见的财务管理成效支持学校发展。

4.对财务分析（信息处理）能力不重视。财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价，以求得高校活动和事业发展状况的性认识。许多高校对财务只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

5.对往来款项的清理不重视。对往来款项的清理直接影响一个单位的资金周转，直接影响单位的净资产实际结存情况，也关系到流动资金的使用效率。如其他应收款、应收账款等属于流动资产，许多单位账面数多达上千万元，不少账龄常达数年甚至十几年，其中有的早应收回，却未能及时清理，甚至成为呆账给单位造成直接损失。对流动负债未能利用高校良好的支付信用进行短期融资，即延缓支付相关应付款项，也影响了单位短期资金的周转与使用。

6.许多规章制度不健全、不系统。财务管理要不断完善财务管理制度，再完美的方案，如果没有制度相适应，只能是空中楼阁；各高校应当在遵守国家财经制度的前提下，制定本单位一系列的财务管理制度，如：部门预算、资产管理、差旅费报销、人员的进修培训、物资采购、支出审批权限及有关费用报销等制度。一些单位这些制度的制定方面存在缺陷，或不够具体或不够公开。和物资、资金相关的所有制度本应当是院校各系部门及全体职工都清楚的事，结果是哪个部门制定的制度就哪个部门清楚，而财务部门往往无法解释到位，财务部门监督功能下降，也就更谈不上全员监督与管理了。

二、高校财务管理薄弱的原因

高校财务管理薄弱的原因是多方面的。首先是体制，在学校有关经济决策及经济问题讨论时，财务管理部门参与率不高；总务、后勤、人事及基建等部门往往各自为政，资金的流动和财产流动管理脱节，为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍；其次是领导者财务管理意识较差，对财务工作不予重视；许多高校，长期上拨下用，多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的高校会计和管理工作；会计人员习惯于记账算账等日常核算工作，财务管理在工作中所占比重小；一些高校领导，非常注重教学和科研工作，但对财务管理重要性以及经费的使用效率却往往忽略。

三、强化学校财务管理的措施

1.改革学校财务管理的体制，建立健全责任体系。针对大部分学校现状以及今后的趋势，建立先进、、合理的财务管理体制尤为重要。学校财务处为全校财务管理的职能部门，在学校最高或主管行政负责人的领导下开展工作，其主要职能为全校范围内的财务管理和确定范围内的核算；任何部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督，财务部门应当参与有关经济决策的，并充分发表自己的意见。财务部门正确的意见和建议，有关部门应当予以采纳。

健全完善的校内各级经济责任制度是维护预算的严肃性、有效性，规范财务支出行为，调动师生员工参与理财的积极性，提高经费使用效率、效益的重要保证。校内经济责任制必须坚持以责为依据，要建立以经济责任制为核心的岗位责任制，使责、权、利紧密结合。一般可将校内经济责任划分如下：（1）法人代表（校长）对全校的经济工作负总责。（2）各方面的分管校级领导对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任。（3）各部门、系科负责人对本部门、本系科的经济工作负总责。（4）财务机构负责人对财务机构管理的财务工作负总责。（5）各级资产管理人员对自己所经管资产的安全、完好、有效负管理责任。（6）各级业务岗位人员按岗位责任制的规定自主完成所承担的工作并对工作结果负责。（7）财会人员对自己从事岗位的会计工作负责。

各级领导和各级财务人员都要负有相应的财务管理责任，并辅之于一定的奖惩措施。凡发生重大违纪行为的，都必须按规定严肃处理，相关人员要负连带责任。

在上述责任体系中，还可以根据实际情况对有关级别的经济责任分解，如部门副职协助正职，在正职授权范围内对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任，各科室负责人对本科室的经济工作负总责等。可以看出，广义上的经济管理人员不仅仅指财务人员，而是指所有涉及财务活动的方方面面的师生员工。因为校内任何资金的活动都不仅仅是财务部门和财务人员的事情，而是直接或间接地用于全校师生员工的身上，人人都可能是资金的管理者、运用者、受益者，由此可见建立、健全经济责任体系，努力实现全方位、全过程理财的重要意义。

2.加强领导，建立、健全制度，不断提高财务人员素质。一是各级领导要加强财务管理知识的，增强对本单位、本部门的财务管理意识，积极领导和支持本单位、本部门的财务管理工作，并为财务部门更好地工作创造良好的环境，同时在全校范围内形成大家关心财务管理的氛围。二是学校的人、财、物制度以及预算制度应系统化、公开化，才能起到应有的监督作用。三是要重视财务人员素质和业务素质的培养，加强职业道德，使全体财务人员能适应市场经济下学校的财务管理工作。四是要强化对有关人员财务制度和财经纪律的学习和教育，在全校范围内树立自觉遵守财经纪律的良好风尚。

3.建立、健全物资管理制度，确保事业单位财产完整无损。（1）为了正确反映事业单位财产的情况同时建立、健全物资收发、保管制度，严格执行，合理发放。本着谁使用谁管理的原则，责任落实到各责任部门和个人，各责任部门设账记录使用情况，检查纠正使用管理中的。（2）对固定资产实行双重管理，即单位会计按现行制度进行总括记账管理，使用固定资产的责任部门实行责任管理，责任部门设置台账，记载使用、维修、保养情况，并确定责任期固定资产完好率、利用率的考核指标。（3）加强对固定资产的管理，最好是推行固定资产岗位责任制，即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。领导要重视管理机构的设置和人员培训，积极支持指导其工作。要统筹安排固定资产的购置，避免重复购置，防止各部门从平均主义出发，搞“小而全”盲目购置固定资产，充分利用现有设备，提高现有设备的利用率，财务部门要定期核对账目，做到账实相符。

4.加强对学生收费的管理。学生收费工作是困扰许多高校的一个难题。一方面，外界对学生收费议论纷纷，高校不时要应付物价等部门的检查；另一方面却是学生欠费率居高不下，了高校的预算收入。个别院校学生欠费过多，严重影响了学校的正常运转，而且有蔓延和扩大的趋势。因此，高校应建立以分管学生工作的校领导负责，财务处牵头，由财务处、学生处、教务处、院系学生工作办公室等部门组成的学生收费管理，制定一系列学生收费管理、清欠措施和激励、责任制度，规范、有序地组织学生收费工作；同时应利用专门的收费软件来提高工作效率，以便随时反映和统计各系、各年级、各班级乃至学生个人的缴费情况，如扬州大学与建行合作开发“学生收费系统”，经江苏省科委鉴定达到了国内领先水平，在全省乃至全国高校财务管理系统产生了较大影响，取得了良好的经济效益和效益。另一方面按照有关政策规定，积极组织学生助学贷款渠道，让更多真正因贫困而不能交费的学生贷款上学。这样，既严格执行规定的收费范围和收费标准，又努力降低欠费率，确保年度预算收入及时足额入账，实现应有的办学效益。

5.做好流动资金管理。当前，多数高校基本实现了资金的内部统一管理，但传统的以安全完整使用为主的理财观念已经受到挑战。在市场经济下，高校内部财务管理应吸收市场、资本市场的管理手段和法则，把校内资金融通于统一管理、统一结算，按有序、合理和效益的最大化方向流动，使有限的财力发挥最大的效益。同时，高校应采用一些管理会计的如测算经济资金存量等，努力降低资金使用成本，增加资金安全收益。加快应收及暂付款回收、延缓支付应付款项、利用高校良好的支付信用进行短期融资，也可提高资金使用效率，缓解支付压力。

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（一）存在的问题一是，现有版本财务管理教材的内容编排不尽合理，与统计学、会计学和管理学的内容存在重复；二是，教学方式仍然以教师讲授为主，互动设计不便，学生消极被动，教学氛围沉闷；三是，财务管理概念抽象，理解困难，传统的教学方法缺乏必要的情境支持，缺乏业务流程体验，实训不足，使学生的实践能力不强，在实际岗位上往往感到茫然。

（二）教学内容改革的思考应该结合相关专业人才培养目标、就业岗位典型任务要求整合课程教学内容。财务管理内容核心是筹资、投资与收益分配，职能重心是决策、计划与控制。我们着重根据企业财务管理实际工作过程，选择典型工作任务，将教学内容设计为若干项目，围绕企业资金运动流程，每一个项目分解为若干个子项目或任务，理论实践一体教学。

（三）教学方法改革的思考财务管理课程“项目化教学”时可采用的教学方法有项目教学、任务驱动、情境教学、角色体验、案例教学、多媒体教学等等，主要是源于行动导向理念下衍生的各种方法。其中项目教学法融合了其他几种方法的优点，可操作性强，成为“项目化教学”的主要方式，并根据实际情况需要，灵活综合运用其他几种方法手段。

二、财务管理“项目教学法”的尝试

（一）确定项目首先，教师根据相关专业教学计划、财务管理课程标准，对学习目标、项目内容、方法手段等方面作提示描述，其次，由学生自主选取项目，形成项目组。分组教学是项目化教学基本的组织形式，学生自由组合后教师可适当调整，个性能力互补搭配，推举组长。尽可能选择真实企业案例，比如，我们以樟树市四特酒公司、仁和药业公司为案例，进行了应收账款管理项目的教学。

（二）制定计划引导小组讨论并搜集项目信息，制定可行的项目计划。这一步骤可以通过介绍网络资源、发放图书资料让学生自主学习，也可以是教师讲解引导制订。比如，应收账款管理项目计划：责任分工、明确流程规范、实施控制。

（三）实施计划学生按计划逐步完成项目，整个过程中，小组成员之间协作学习，相互配合，要求学生遇到问题时先想办法自主解决，最后才寻求帮助。教师观察、监督，适时和学生探究合作，发挥教学机智，把握指导时机。比如，引导学生分析应收账款管理的影响因素，体会如何才能实现应收账款的有效管理。

（四）成果展示项目任务完成后，将各小组的项目作业、图表摆在一起，师生共同参观交流。比如，把收集的市场企业信息资料、有关财务报表、有关销售数据、当前银行利率和折扣条件等素材进行展示，交流当前形势下为企业选择最佳应收账款信用政策的决策方法的合理性，谈应收账款的日常管理的重要性体会等等。

（五）教学评价一是，对项目成果评价。二是，对学生表现情况评价，如个人参与意识、小组合作精神。注意重视过程性评价，终结性评价从教师、小组及个人三层面进行。比如，我们自制了项目化教学评价表，方便量化操作。

三、财务管理“项目教学法”的体会

（一）新型师生关系在传统教学中，教师是主角，太主动；学生是观众，太被动。在项目驱动教学中，师生共同探究、合作，学生成为主角，消除了依赖性。创设教学资源和情境是项目化教学中教师最主要的工作。

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二、高校物流管理人才培养模式的现实困境

（1）受传统教育体制与机制的束缚，高校人才培养模式的办学理念相对滞后。现代化高校教育体系的改革未能和企业利益实现完美契合，这样就在很大程度上弱化了企业进驻高校学习的主观能动性。

（2）传统高校人才培养模式的师资力量不足。现代社会需要的是具有专业化技能的人才，高校的人才培养模式更多注重的是理论化的教学，实践性的指导严重不足。很多高校因为缺少从业经验丰富、实践经验少的教师而失去了高校本身培养人才的意义和经验。

（3）传统高校人才培养的办学资源组织不力。改革开放以来，我国进入了市场经济周期。高校和企业进行深入发展的过程中因为协商的效果甚微而对企业本身存在的协商方面效果影响甚微，这样就未能充分地利用企业的实际教学资源而产生了产能过剩的问题。企业平时生活中的日常管理制度和高校的教学计划之间难以达成时间上的共识，这样就无形中影响了企业的教学计划和产生计划。

（4）传统高校人才培养模式的教学质量管理效能较低。现今社会高校人才培养模式的教学实践管理制度存在着经验不足和管理水平低下的状况，重视理论知识的深度和广度轻视教学能力的培养，重视课本知识的沿袭轻视知识本身的创新型，重视课堂的评估实践轻视实践具体环节。深层次挖掘根本性的原因就是于实践教学管理工作中存在着客观预测和评估难的问题。

三、基于“现代学徒制”物流管理人才培养模式的绩效考核体系构建

（一）激发高校现代学徒制人才培养模式的制度创新活力现阶段，我国高等学校的校园管理制度的创新性体系，应该形成整体性的部门，涉及到的主要部门应该包括政府部门、行政管理机构和企业有关的领导部门，只有进行多方合作，才能激发高效的校园管理体制，培养校园人才。针对这方面，应该从以下几个方面入手。第一，高等学校的管理部门应该创新和现阶段学徒制度相适应的宏观和围观的制度管理环境。高等学校的部门主管应该在政策上形成强有力的课程开发管理体系和职业资格考试的相对应制度，开发颇具特色的现代管理体系，以此来实现各个高校针对本地区实行的特色化的教学教程方案。教育主管部门也应该衡量轻重，和相对应的校园部门制定合作性的制度，提出具有合作化的意见，组织学生进行相关的资格考试名为现代化的教学学徒制度奠定坚实的基础。现代化的学徒制度在很多方面，包括师资力量、教学内容、教学方式、教学传统方面都是对原有教学制度的一次大胆性尝试，教育教学的主要部门应该在制度层面上规范高校不规范的教学行为，降低教学层面的制度费用，从而实现教学成本和教学管理的切合。第二，高校教育主管部门应强化高校与对口行业协会的合作，共同制定被行业协会认可的从业技能培养实施细则。现在高校教育的分属行业从职业技能的培养原则上进行细化地处理，应该包括职业技能的标准、职业从业人员的标准以及职业技能考核的相应标准等三个不同的模块，这样才能在细节上保障教学质量的完成。第三，高校现阶段实行的学徒制度应该和我国的市场经济的资源优化配置存在密切相关的联系，以地方政府为主要的支撑力量，采用才经济调节方式以及税收、财政等杠杆手段，面向全社会进行现代学徒制度的投资。针对现代学徒制度的具体化的操作流程，地方政府可以在企业的参与指导下进行指导，用企业化的运作模式来确保学徒制度的教学质量，这样才能实现高效的学徒制度建设和人才需要市场的衔接。