建筑施工安全监理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建筑施工安全监理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

Abstract: in recent years, along with the vigorous development of the construction industry in our country, the people building the construction safety problems also pay more and more attention to. And "the floor crisp fragile", "the floor crooked" and a series of shoddy school projects is to give the appearance of the construction of the security supervision work was a wake-up call. The facts tell us, if not high attention to in the construction of the building security problems, if no housing project implement safety supervision, the result is extremely serious, not only can create labor resources and the waste of money, more will cause the collapse of the housing construction accident causing casualties, etc. Therefore, housing construction project supervising units must, in accordance with the provisions of the relevant laws and regulations, implement supervision task, ensure the safety of the project construction. This paper analyzes the housing project construction safety supervision of the existing problems, and puts forward countermeasures measures.

Keywords: architecture; The construction; Safety supervision

当前房屋建筑施工安全监理工作存在的具体问题一是建筑承包市场不规范，使得监理工作面临诸多困难。

目前，我国的建筑市场多采用招标制度来筛选工程的承包商，部分地区采取甚至采取的是最低价中标，招标形式的复杂和工程项目投资渠道的不同使得建筑市场的竞争处于一个相当不规范的局面。具体表现有以下几点：其一，在完成工程招标后，中标的工程单位往往会在第一时间进行降低工程造价的工作，力争把工程投入降到最低，施工中的安全费用是最先被削减的部分。其二，施工企业的承包形式多样，这使得转包工程、违法分包工程等不良现象时有发生。其三，企业不重视安全管理工作，因为舍不得投入太多的资金，他们往往不用专门的建筑人才进行施工，这使得大量的农民工被投入到建筑市场。这些农民工往往安全意识薄弱，没有掌握专业的安全技能，而且大部分组织纪律性差。他们在房屋建筑施工中往往危险作业、违章作业，并进一步造成了施工现场的混乱，加大了监理的难度，使得监理人员对其协调管理困难重重，整治工作落不到实处。 二是房屋建筑施工中监理人员的安全意识不强，使得监理力度不足。

很多工程的监理人员安全意识薄弱，他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够，业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。监理人员对现场安全检查的标准不统一，影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价，使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。此外，有些监理单位在编制监理细则时未按照各实施阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细，而且操作性不强，很多监理人员并未严格按照规则内容进行监理，监理力度不足。三是大多数的监理单位把重点放在对最终工程质量的监理上，而忽略了对施工现场的监理。

监理单位只重视对工程质量的监理，他们往往不注重对施工现场的监理，所谓监督也只是喊喊口号，并未落到实处，这使得施工现场的安全监理成为空谈。具体表现在以下几点：其一，监理单位并未进行安全措施内容的严格审核，对施工现场安全措施的落实是否符合施工组织设计要求并未仔细检查，他们的监理工作大多是“走马观花”，走走过场。其二，监理单位对模板工程、脚手架工程、大型机械设备装卸作业、起重吊装作业等危险源、薄弱环节的施工并未进行旁站监理。其三，监理单位监理工作的表面化现象泛滥。检查太过注重形式，但是在对具体的施工内容的检查上却马马虎虎，不能及时发现和跟进施工中的安全隐患，也就使得建筑施工不能防患于未然。其四，对进入施工现场的机械设备和安全防护用品未做进场验收或核查，这就使得一些不合格的产品钻了监理工作的“空子”流入建筑市场。

加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工前技术准备的监理

在房屋工程施工开始之前，监理单位要组织监理工程师严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定对建筑方案和施工图纸进行严格的审查，对房屋建筑中一些较为常见的安全隐患部分要进行重点审查。

一是要对施工组织设计和施工专项方案等进行会审。监理单位必须要求房屋工程的承包单位提交工程的开工报告和施工技术方案，以及详细的进度计划。开工报告中必须包括施工所需的材料、机械设备、施工需要投入的劳动力、施工的现场管理人员以及现场的施工条件等。另外，工程的承包单位还必须向监理单位提供施工工艺图等一些必要的资料。在承包单位提交工程报告后，监理单位要逐项进行严格的审批，不能忽略任何一个施工细节。

二是监理单位要建立完备的质量监控体系，这样可以实现对施工中各个环节的有效控制。另外，在施工开始前，要成立监理中心试验室，以便于实现对具体施工程序和施工方法的良好控制。

加强房屋建筑施工安全监理措施之对施工现场的监理

建筑工程的安全施工关系重大，如果不重视施工中的安全监理工作，会造成恶性安全事故的频发。具体要加强一下具体施工过程的监理工作：

一是要加强房屋建筑施工中设备工程的监理。包括对脚手架工程、高支模工程及建筑机械等的监理。其一，在脚手架搭设前，要对其所用到的材料进行严格的审查，发现不合格的材料等要及时进行更换。在脚手架的使用过程中也要进行定期检查，包括对地基积水及立杆是否悬空等的检查。另外还要检查安全措施是否符合相关要求。其二，要检查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要组织专门的技术人员进行施工方案的监督会审。对高支模体系要进行日常维护，一旦发现问题要及时勒令施工单位进行整改。其三，对高支模的安装工序进行严格的验收工作。发现问题要进行高支模的重装，确保高支模架的正常安全使用。

二是要加强对建筑机械的安全监理。在建筑机械进入建筑市场之前，要由施工单位进行验收检查。监理工程师在对建筑机械检验时要特别注意对建筑机械生产许可证、产品合格证等的检查，要检查这些证书和实际进场的机械设备是否相一致，还要检查这些机械设备的有效使用期。必须在验收合格后才能允许这些建筑机械进场。

三是要对施工企业的安全生产制度等进行监督。制度是行为的保证，检查施工单位的安全制度是施工监理工作的重要环节。在施工前要让各部门的施工人员对自己岗位所承担的责任要有一个明确的认识，要做到对每个人的责任教育。具体通过三个方面执行：其一，要求现场负责施工安全的人员，在完成施工任务的同时，对保证工程施工安全负责。其二，对自己业务范围内及相关的安全施工负责。其三，进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。加强房屋建筑施工安全监理措施之对现场施工人员进行安全教育培训

要对施工人员的施工操作情况进行现场观察，判断其是否熟练掌握安全施工的相关知识。对安全意识薄弱的人员，或者没有进行专门的安全教育培训的施工人员不能批准其进入施工现场。要确保每个施工人员都具备相关的安全知识，尽量保证施工安全。有的施工单位为了节省投入，往往不对施工人员进行专门的安全知识培训，使得施工人员安全知识匮乏。这就要求监理单位要严格对施工单位的控制，对施工单位进行安全知识讲座，让其重视安全教育。

加强房屋建筑施工安全监理措施之加强对施工监理人员的培训

要想实现建筑施工的安全，不但要加强对施工人员的培训还要加强对监理人员的培训教育。监理人员要想实现对工程的安全监理自身必须具备较强的安全意识，必须让监理人员充分认识到监理工作的重要性。此外，监理人员必须熟练掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样监理人员才能及时发现施工中可能出现的一些安全隐患并采取预防措施，遇到突发的安全事故方能在第一时间进行有效地处理。

结语：综上所述，房屋建筑施工中的安全监理工作是有着非常重大的作用的，它关系着房屋建筑的安全，关系着施工人员的人身安全。因此，监理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识，采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的安全监理，保证建筑施工的安全。

参考文献：

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1安全监理发挥的重要作用

安全监理是指对工程建设中的人员、机器设备、施工场地及施工过程进行全方位的评价、监控和监督,以确保建筑施工合乎相关法律、法规以及安全生产的相关政策,杜绝建筑施工中的盲目性、随意性和不规范性,坚决把项目工程的安全生产放在重要的位置，做到可防可控。建筑安全监理的主要职责就是：监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。总之，安全监理是确保建筑工程正常进行，确保施工企业良好的安全形象，确保人民生命财产安全的重要力量。

2当前建筑工程安全监理工作中存在的主要问题

2.1工程监理的法律、法规不够完善工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理，在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与，在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段，操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外，《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定，但在实的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至出现一些不正当的竞争。

2.2 社会对监理的重视程度不够

大部分社会监理机构为了降低公司成本，往往采取项目聘任制，造成监理人员的不稳定。有许多监理公司为了承揽到监理业务，违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准，自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度，这样造成了监理的实际收费过低，使得从事监理的人员收入也很低。

2.3 工程监理自身的水平和能力有待提高

主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构不够合理，现在在建筑工程中担任监理任务的监理人员部分是退休人员，缺乏足够的工作热情，又对新技术、新知识的接受能力慢；还有一部分是企业的技术人员兼职做监理人员的，这部分人员对监理知识掌握的不够，在工作中很难真正发挥监理人员的职责；还有一部分是刚毕业的大学生，这部分人员有足够的工作热情，但缺乏实际的工作经验。针对以上三种情况，工程监理人员的水平和能力有待提高，真正发挥出监理工作的重要性。

3 施工准备阶段的监理工作

3.1 对施工方案的监理

在房建工程施工之前，工程监理部门要对工程的具体的施工方案进行审核，全面运用质量管理的统计方法，对工程的设计方案中涉及到的工程质量的因素进行全面的分析，确保工程在设计中不存在重大的质量缺陷，找到可能引发质量问题的因素以及设计的薄弱环节，进行重点防范，确保施工方案的成熟以及与施工现场的实际情况的相匹配，符合施工的具体情况。在施工之前要督促施工单位严格按照工程设计的要求进行相应的人员配备以及施工机械的准备，确保硬件设施能够满足工程设计的要求，保证施工现场的安全。

3.2 对原材料的监理

近年来建筑原材料问题引起的工程质量问题较多，在施工单位原材料进入施工场地时便对原材料的质量进行控制，是确保原材料安全的重要举措。作为工程的监理部门，对在施工单位的原材料购进环节进行监督，查验其原材料购进的记录以及原材料生产厂家的相关资质，每批采购的建筑材料都要有质量保证书、检验合格证、检检报告，有必要的还需对其见证取样。

3.3 通过各种形式发现并解决建筑工程中存在的安全隐患在建筑工程中，一些安全问题是普遍存在的，这些普遍存在的问题往往会对建筑工程质量产生严重影响，一般类似问题可采用工地例会的解决方式，工地例会是监理人员在施工现场进行质量控制的重要渠道，是集中解决建筑工程质量和安全的普遍问题的主要渠道之一；如技术上的难题可邀请相关专家以及建设单位的技术人员进行协调、研讨，在解决问题的同时可帮助建筑企业提高其技术水平。同时也提高了监理的效率。

3.4在施工过程中不定期的对设备、原材料、配件进行检验建筑工程设备尤其是一些计量设备对建筑配料的准确有至关重要的作用，定期不定期相结合的形式对计量设备进行检验是提高建筑工程质量的一个重要环节，同时对重要的原材料、半成品、配件，根据建筑施工质量管理体系文件的要求，周期性的进行相关的检验、试验也是监理人员的重要工作职能，对于一些新材料、新技术、新工艺的应用一定要经过反复的现场试验，经各部门审查通过后方可投入使用。

4提高建筑工程安全监理水平的措施

4.1在施工准备阶段，应当对施工企业的资质、安全生产许可证、特种作业人员上岗证、安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度以及施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电施工方案以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，对施工方案要进行细致的研究，是否符合国家强制性标准，应事先把各项安全工作落到实处，对存在的安全隐患及时发现，及时矫正，做到事前控制。

4.2检查施工单位对现场的安全设施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重机械、机具设备、临时用电、临时洞口、高空作业等是否符合相应的安全技术规范和标准的规定，并且要正确使用“三宝”，做好“四口”的防护。督促施工单位安全生产费用要专款专用。

4.3检查施工单位健立健全劳动安全生产教育培训制度，普及安全教育、学习安全知识，增强安全意识，及时对进场人员的安全教育培训及分部分项的安全技术交底。定期或不定期组织安全检查，发现违章冒险作业的责令停止作业，发现隐患的停工整改。进行旁站监理时，注意检查施工人员的操作，作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。

4.4建筑用钢管、扣件进场要进行检测，大型建筑机械使用要办理相关手续，从源头上减少施工安全隐患，对进场的机械设备按照使用说明书规定的技术性、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用。检查机械上的各种安全防护装置、报警装置、信号装置应完好齐全，安全防护装置不完整或已失效的不准使用。使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。

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在建筑施工管理工作中，安全监理是一关键节点。科学高效的安全监理能够为工程决策提供客观依据，同样也是工程安全管理的重要内容。建筑施工安全责任属于法律责任的范畴。监理单位作为建筑工程中一个关键性的责任主体，应该承担相应的安全生产责任。监理单位所承担的责任与其他责任主体所承担的责任有明显的区别，这是监理单位在建筑施工管理中的地位和作用所决定的。当然，建筑施工安全监理的工作方法和工作内容也不同于其他责任主体。监理部门应该依据“各级各类人员安全责任制要求”、“管业务必管安全”、“安全属地化管理责任”三项安全基本要求，制定施工安全检查表，网格化安全监督体系，监督全覆盖。施工安全检查表列出多项检查内容，将施工现场所有细节纳入检查范围，部门联合纵到底，切实履行安全监理责任。

1 建筑施工安全监理的主要内容

安全监理必然涉及安全施工监理内容，除此之外，还包括文明施工监理工作。具体内容如下：

1.1 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行我国现行安全生产法规和相关技术规程。

1.2 贯彻“安全第一，预防为主”的方针。开工前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，全面落实安全生产责任。

1.3 对分包单位的安全生产资质和相关手续进行严格审定，全面检查现场的材料、设备，检查安全防护用具是否到位。

1.4 检查督促施工单位，根据建筑施工安全技术要求及相关操作规程，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

1.5 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

1.6 督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。

2 建筑工程监理的安全管理的措施

2.1 加强教育培训，确保监理人员持证上岗

要高度重视对监理人员的安全教育培训工作。为了让每名参训人员深刻了解安全施工的重要性，培训工作收到实效，培训讲师必须结合目前工作实际，按照通俗易懂的原则，认真编写培训教案，重点培训《监理工作规程》，明确违规违章操作处罚措施。在授课时结合施工过程中可能出现的安全问题，以事析理、以理明事地讲解各类问题产生的原因及预防方法、控制措施。要求所有监理人员一律持证上岗，使监理人员全面了解当前面临的安全形势，提高安全意识，同时进一步加强建筑施工期间的安全监理工作，为全面实现安全目标营造出安全和谐的作业环境。

2.2 加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，并且将安全技术交底的监理作为重点工作来抓

①施工组织设计必须考虑安全技术措施。

②施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施。

③有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

2.3 强化对现场机械、电力等设施的安全监理

①现场的机械、各种电器元件和配套的安全防护用品必须附带质检报告、出厂合格证。可实行人机责任制，一人一机，科学检测维护现场机械。

②健全现场管理制度，为安全检查、验收、维护、拆除等提供可参照的依据，检查验收若发现隐患点，应及时通报，责令整改。

③强化安全防护方面的监理工作。

2.4 强化对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理

①项目部针对施工过程中可能发生的安全问题制定应急预案，组建应急救援小组，定期组织安全救援演练。

②加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理。

2.5 加强对安全检查的监理

针对工程项目开展安全施工专项检查。通过查施工方案，查安全器具、查实体质量等方式进一步加强对现场的管控，以确保现场生产安全有序推进。开展安全检查旨在强化现场作业安全基础、提升安全管理水平，根据活动安排，检查组制定了详细的活动实施方案，明确职责，并细化了阶段检查工作任务、检点，力求活动取得实效，以进一步夯实安全生产基础。在检查中以提升监理履责为重点，督促监理项目部认真开展好安全隐患排查、自查工作，加强现场管控，做好重要危险工序、部位的安全旁站、安全检查签证等工作，努力提升现场管控水平，实现现场作业环境，作业秩序的进一步优化，确保现场生产安全有序推进。

安全检查将重点对工程建设的安全质量、安全施工方案执行、安全设施投入、文明施工及标准执行、隐患排查及风险预控等进行重点清查，并对施工作业指导卡、指导书执行情况进行落实检查，对隐蔽工程开展随机抽查；加强对安全器具的检查，重点对器具的质量情况、使用情况、护手安全装置、漏电保护器、安全作业蓬、防护栏板等进行检查，对在检查中发现的问题，督促施工单位及时规范，限期整改，并做好“回头看”复核工作，确保措施落实，责任落实。

2.6 督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运转

要求企业上下要把安全生产作为一项重要的政治任务和责任使命，以更加务实、更加严谨、更加有力的作风推进安全生产工作，建立健全安全生产体系，完善工程包保、稳定、故障排查、突发事件应急预案等各项安全生产工作预案，切实排除隐患，做到守土有责，保好一方平安，具体要做到“五个强化”。

一是必须强化安全意识。全企上下要始终高度重视，切实把发展经济和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部门要牢固树立做好建筑施工安全生产工作的政治意识和责任感，扎实做好相关工作，确保施工全过程零事故。

二是必须强化组织领导。结合现场实际制定《开展安全生产大检查、大整改百日攻坚战实施方案》，明确盯岗领导，落实安全生产稳定责任。

三是必须强化查摆堵漏。各包干领导要立即行动，深入施工现场，全面、细致地对现场安全生产领域存在的问题进行一次大排查、大筛选，认真摸清安全隐患，切实做到堵漏洞、排隐患，把安全生产工作落到实处。

综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员，应该从实际出发坚持开展定期不定期实施监理检查，牢牢把握重点领域的安全生产动态，对隐患要摸得清、查得准、整改得及时，确保重点领域始终保持安全。同时必须强化责任落实。要落实监理责任、企业的安全生产主体责任，做到层层落实，责任到人，任务到位，形成横向到边、纵向到底、整体成网的安全生产责任体系，切实提高监理工作水平。

参考文献：

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随着我国建设监理制度不断推广，监理企业已成为建设工程必不可少的责任主体之一。安全生产监理工作已经成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。

1做好安全生产监理工作的事前控制

1.1人的控制：主要是对两种人进行管理：承包人（包括分包人）、自然人；在做好敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位的基础上，监理企业还应对施工单位业绩、人员业绩进行深入的了解，进行必要的考核，进而评估承包人、施工管理人员及操作人员对本工程的适合性，并从中分析施工单位以及相关人员在安全管理中的薄弱环节，使监理在控制上有的放矢、重点突出，抓好施工单位的人员调整、人员配置工作，多数情况下监理是无法参与选择承包人的工作，所以对承包单位人员组成及人员适合性的监督工作就显得更为重要。安全第一预防为主，在安全不安定因素中人是最大不安定因素，做好人的预控，那么安全预控工作基本做好一半了。

1.2施工机械、材料及防护用品的控制：近年来由于机械选择使用及维护不当、材料和防护用品采购使用不合理所造成的安全事故屡屡发生。一方面承包单位在经济利益的驱使下压缩施工机械、安全材料、防护用品的投入；另一方面一些施工单位在管理上未形成行之有效的管理制度、企业文化，对国家在安全方面的相关规定缺乏了解。对此监理企业应重点做好如下几项工作：

①督促施工单位严格遵守国家、地方相关要求尤其是大型起重设备的安装、拆卸的规定，监理人员应及时检查、跟踪并对施工单位的违规行为及时制止。

②督促施工单位建立设备、材料采购、使用、维护的管理制度。

③建立设备、材料验收、检查监理台账，定期检查施工单位机械设备、安全材料的合法性和适用性以及使用状态；严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证材料设备及防护用品的安全使用。

④监理企业、施工单位均应掌握新材料、新技术的施工工艺、标准以及新设备的各项参数。

1.3危险源的确定及专项方案的审核：建筑工程施工的流动性、多样样性、复杂性都确定了其施工过程与工作环境的多变状态，再加上操作人员的相对较低的素质，这些都决定了建筑施工现场重大危险源区别于其他行业，有其特殊性。而通常监理企业在实施监理时只是要求施工单位提供一些比如土方开挖、模板、脚手架等安全专项方案，对各个危险源的类型、伤害程度、发生频率、分布状态、诱发机理以及危险源内部着重存在的子危险源进行识别，致使在安全生产监理工作中缺乏针对性及时性。所以监理企业实施监理时应根据工程的特点、施工单位特点、环境特点对工程存在的危险源进行细致的分析与识别后，建立危险源清单，制定有针对性的监理实施细则，并依此督促审核施工单位编写专项施工方案及应急预案。同时因危险源在施工过程中因环境、施工方法的变更等因素会出现变化，监理在实际工作中还应密切观察危险源的变化情况，随时督促施工单位对施工方案进行补充或更改。

2抓好教育培训工作

建筑施工具有其特有的复杂性、多样性和施工条件的差异性、安全技术涉及面广等特点，这就要求安全监理人员在安全管理上具有较全面的知识水平和业务能力，由此教育培训在安全管理工作中占据相当重要的部分。

2.1定期组织一批业务骨干参加主管部门组织的安全知识培训，取得培训合格证书，建立专业安全监理工程师队伍充实到各项目部，有效地对施工现场进行安全管理

2.2项日监理部定期举行安全知识培训

根据安全知识内容不同可采取多种形式进行：

①请有较高专业知识水平的人员进行全面安全教育或专题讲座；适用于】二程前期监理工作准备阶段和监理工作中遇到较大难题时。

②项目部内安全知识培训，在各施工工序前期，为使项目部全体监理人员对即将进行的工序上安全检点难点有较为深刻的了解，安全监理工程师向项目部全体工程师讲解工序的特点、重点及监理工作内容；另外为提高项目部全员的安全知识水平和责任感，总监可以指派其他监理人员进行某专项安全知识学习后进行专项安全讲座，此法一方面督促监理人员自觉学习安全知识，同时创造项日监理部的学习环境并起到共同提高安全管理能力的作用。

③作为安全责任主体的施工单位如果重视安全并有效管理，能够最大限度减少建筑施工的安全事故和隐患，同时共同提高安全管理水平也是监理企业高智能监理服务的体现。所以监理企业应利用一切机会与施工单位进行技术沟通，参与施工单位组织的安全技术培训和讲座。

2.3广泛沟通并积极收集信息，不论与有经验人员的沟通还是参观施工现场，都是知识积累的方式，不但拓展知识面还能有针对性地进行专业研究

3加强施工过程的控制

在检查、巡视过程中，凡发现有安全事故隐患及违反工程建设施工安全标准和强制性条文规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，并规定整改期限。施工承包单位要按通知单要求，定时、定人、定措施进行整改。整改完毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。其次监理部以月或周为单位进行安全综合检查，对施工单位安全生产责任落实情况、安全生产措施到位情况、施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作情况及三级安全教育制度执行情况、现场施工管理人员到岗和持证上岗情况、材料设备使用情况及安全专项资金使用情况等进行检查督促。

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Abstract: the construction supervising units in implementing supervision process, found that unsafe, should require construction unit rectification, severe should require construction unit temporarily stop the construction, and promptly report to the construction unit, the construction unit to stop the construction of the rectification or not, the construction supervising units shall promptly report to the relevant departments. This paper discusses the construction safety supervision of the specific strategies.

Keywords: building construction; Security; Supervision; strategy

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

建筑工程施工是一项十分复杂的系统工程 。在施工的过程当中涉及到很多施工环节，受到很多因素的影响。 这就使得建筑工程的施工过程当中的安全问题变得十分的严重。近几年，随着建筑行业的繁荣和发展，建筑施工过程中的安全事故时有发生，造成了一系列的生命安全和财产的损失。 为了确保建筑工程安全施工应该采取相应的监理控制措施。

一、 建设工程事故频发的原因

1、工程建设的产品是固定的, 体积大, 生产周期长。在有的施工场地集中了大量的工人,同时, 还有大量的建筑材料、 机械设备、 起重设备、 自升式架设设施、 施工机具及配件等。

2、工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的, 工作环境相当艰苦,高空作业多, 受气候的影响非常大。

3、从施工队伍的情况看,流动性大。一方面是施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间流动, 另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大, 加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗,因而造成安全事故频发的现状。

4、建筑产品的多样性决定了施工过程变化大, 管理难度加大。由于受施工要求、 施工时间、 施工场地等多种因素的影响, 在施工现场会采取很多临时措施,会给施工安全带来不少隐患。

5、随着施工场地机械化程度的提高, 起重机械增多, 吊装工作量增加,机电设备得到广泛运用等等,都给安全施工加大了难度。

二、建筑施工安全监理工作的具体策略

1、健全安全监理管理体系。 监理单位应建立健全安全监理管理体系， 建立安全岗位责任制， 并将安全监理工作分解到各个岗位， 明确各部门各岗位的安全监理职责， 并落实执行到位， 严格责任追究，强化安全监理工作的业绩考核， 实行相应的奖惩机制。 监理单位应建立和完善关于安全监理工作的规章制度， 如监理人员检查验收制度、安全学习培训制度、 安全资料归档制度等， 保证安全监理工作有法可依、 有章可循。 此外， 监理单位在施工前就应根据工程项目的具体情况， 编制安全监理规划和实施细则， 并且要具有很强的针对性和可操作性， 以指导安全监理工作有序的开展。

2、强化安全监理观念， 提高责任意识。 监理单位应提高对安全生产工作的认识， 充分认清安全与生产、 安全与发展、 安全与效益的关系， 除了做好施工质量、 成本和进度监督管理之外， 应将安全监理工作放在各项工作的首位。总监理工程师作为监理单位派驻施工现场的监理代表， 应该对安全监理工作负首要责任， 其本身在提高自身安全监理业务素质的同时， 还应激发安全监理人员的主动性和创造性， 树立 “安全第一， 预防为主” 的思想， 切实把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

3、加强监理人员的安全教育培训， 并坚持持证上岗。 施工安全监理是一项技术性很强的工作， 监理人员要想及时发现和排除施工现场的安全隐患， 就必须具备一定的安全知识和安全技能， 为此， 监理单位应配备数量足够的合格的安全监理人员， 以确保安全监理工作的有效实施； 此外， 还应加强监理人员的教育和培训， 让其提高安全意识， 熟悉相关的安全法规和制度， 了解和掌握施工安全知识、 安全技能， 加强对新技术、 新工艺、 新结构、 新设备的学习和了解， 加强对安全生产重难点部位、 重要安全设施(设备)等安全教育培训， 并进行安全监理方面相关的考试， 未经教育或考试不合格， 不得上岗。

4、监督落实施工安全技术措施

（1） 高空作业安全措施

从事高空作业的人员必须持证上岗 ，且高空作业时必须系安全带。高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以 30cm 为宜 ，单面梯与地面夹角以 60° ~70°为宜 ，禁止两人同时在梯子上作业。如梯子需接长使用时 ，绑扎应牢固。人字梯底脚要拉牢。作业人员上下通行时必须由楼梯上下 ，严禁跟随起重物件上下 ，高处作业人员必须穿平底鞋 ，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。高处上下交叉作业时 ，必须在上下两层中间设密铺板或其它隔离设施。作业搭设的云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等 ，必须牢固可靠 ，并经验收合格后方可使用。高处作业与地面的联络、指挥 ，应有统一规定的联系方式 ，不得多人指挥或越权指挥。

（2）模板承重架方面的监理

a审核施工方案。 对施工方案进行审核时，必须要做好各个方面的检查， 主要包括模板和支撑系统的材料规格、 接头方式 、内部结构、 水平杆等， 这些都需要根据施工图纸一一审核。 立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求； 模板立杆承受的施工荷载， 应维持两层或多层立柱， 立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫； 考虑到维持立柱的整体牢固， 安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑； 立杆高度超过 2m 之后需要设置两道水平支撑； 满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置， 对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑；立杆每升高 1.5m- 2m 后需增加一道水平支撑； 准确核算立柱的间距， 若采用Ф 48 钢管时间距需控制在1m 内。

b检查支模架的钢管、 扣件。 施工过程中， 对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定， 有的情况是不宜运用这种结构的， 如： 支模架高度大于 8m， 跨度大于 18m， 施工总荷载大于10kN/m2， 集中线荷载超过 15kN/m 时， 这些都必须慎重采取扣件式钢管支撑体系， 可以选择钢柱 、钢托架等体系代替 ，且方案需经专家论证后实施。在搭设模板承重架使用的钢管、 扣件运至施工场地之后， 应该对材料进行抽样检查，当出现测试异常时应及时整改加固处理。

c控制搭设质量. 搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性， 在施工前后须及时完善搭设工作. 控制搭设质量时通常采取的措施包括： 检查搭设操作人员的专业水平； 检查搭设能否符合工程设计需要； 检查立杆、 扫地杆、 水平杆、 剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致， 若发现不同则需根据图纸进一步审核。

（3）脚手架的安全监理

a搭设方面 。搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要由施工单位技术负责人审批签字，并经总监理工程师审核确定方案合格之后才能投入具体操作。 脚手架支撑系统应当牢固可靠， 若遇到一些大面积的支撑排架， 则需要特殊制定施工组织设计， 且参照施工标准搭设操作搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性， 主要针对钢管、 扣件等受力构件重点审核， 确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工 。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。

b使用方面. 脚手架投入使用之后， 禁止把主节点的纵、 横水平杆、 扫地杆、 连墙构件拆除， 且对其连接牢度做好检查， 确保杆件的设置和连接、 连墙件、 支撑 、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。 此外， 还需要检查地基的积水， 底座的松动， 立杆的悬空等多个方面的问题 。做好安全防护措施， 且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况 。对高度超过 24m 的脚手架， 应检查其立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。

c拆除方面. 施工结束后需将脚手架及时拆除，在拆除过程中应当按照一定的顺序进行， 通常是自上而下逐渐拆除. 同时， 连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除， 这样可避免拆除后其它脚手架松动。 构件被拆除后禁止高空抛掷， 拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。

5、施工现场的安全检查。 检查“ 三宝”、“四口”、“ 五临边” 对上述易发生安全事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。 施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工，符合三级配电两级保护要求，坚决做到“ 一机、 一闸 、一漏 、一箱” ，线路架设要符合规定检查建筑施工现场使用各种施工机械，垂直运输设备。 垂直运输设备主要包括塔吊、 龙门架，升降机等，垂直运输设备的安装、 拆除及操作较复杂，危险性较大，所以一定要用有安装资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查及定期维修保养。

总之,现场安全监理工作是一项动态管理工作,应注重长效管理。 在不同施工阶段,对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查,对发现的不安全因素及安全隐患,总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令,督促有关责任单位制定切实有效的整改措施并经总承包单位技术部门审核后实施。 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应该要求施工单位整改,情况严重的应该要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。

参考文献：

篇（6）

引言

在我国现阶段，虽然建筑施工安全监理已将取得了一些成就，但是其生产形势依然十分的严峻，施工过程中仍然存在着许多影响安全监理管理的问题，这些问题严重的危害了广大人们的生命财产安全，给人们的生活和工作带来极大的安全隐患。所以，作为工程监理企业来说，应该加强对建筑施工安全监理管理的研究，树立以人为本的观念，在建筑施工中严格的履行施工安全监理管理中的各种义务，逐步的建立起施工安全监理管理的机制，从而保证整个建筑施工中监理管理的安全运行，正常发挥安全监理管理的正常监督功能。

一、建筑施工安全监理管理的内容

（一）现代安全监理管理的原理

现阶段的安全监理管理原理，其实是以传统的监理管理为基础逐步发展起来的。现代监理管理利用现代的科学知识以及技术能力对建筑工程进行研究，并对建筑施工中的各个环节进行详细的分析，预测各个环节中可能出现的不安全因素，然后对建筑施工的具体情况进行定性定量、安全可靠地评价，最后采取科学合理的措施进行控制和解决。一般情况下，建筑施工由于其自身的复杂性决定了建筑施工中容易出现各种不确定的因素，这些因素使建筑施工的监理难度大大增加，从而也容易产生许多的安全事故。在这种情况下，安全监理管理就成为一个必不可少的环节，通过安全监理管理能够有效地降低事故发生的频率，从而保证建筑施工的正常进行。

（二）安全监理管理的原则

安全监理管理主要包括以下三个方面：

第一，预防为主，安全第一。我国相关部门明确的规定，预防为主、安全第一是我国安全生产的基本方针，同时也是进行安全生产时必须严格遵守的重要准则。所以我们在进行建筑施工时，对于监理管理，必须充分的贯彻落实预防为主、安全第一的准则。

第二，管生产必须管安全。在各个行业中，任何工作的开展都必须要在保证安全的前提下进行。所以，建筑施工中的监理管理人员必须对建筑施工现场的实际情况进行详细的研究，从而对整个建筑工程的施工工艺进行初步的评估和控制，这样才能保证建筑施工的安全性。总而言之，在建筑施工中必须充分的贯彻落实管生产必须管安全的原则，坚决避免将安全监理管理与建筑施工分开的监理管理。

第三，全员参与监理管理。一个建筑工程的安全施工，不单单是一个人或者一个单位的责任，而是需要全体的施工人员以及监理人员共同参与，只有这样，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隐患，

（三）安全监理管理系统的要素

总的来说，安全监理管理的要素主要为人、机和环境。这三个要素之间既相互联系，有相互的独立。所以为了保证安全监理管理的开展，我们必须将人、机、环境三个要素密切的配合。

二、建筑施工安全监理管理存在的问题

（一）建筑施工现场监理管理漏洞百出

众所周知，一项建筑工程质量的好坏与建筑施工现场的水平高低是密切相关的，所以在实际的建筑工程施工中，人们都十分重视对建筑施工现场的调查和管理。但是在一些建筑工程中，监理单位在进行相应的监理管理时，通常只是将工作重心偏向于建筑工程竣工后的质量检测上，不注重甚至是忽视施工现场的监理管理。即使有的监理单位在建筑施工现场进行监理管理，但是也只是喊喊口号，这都属于形式主义。所以这就造成了科学的安全监理管理并没有得到落实。经过长期的调查和研究我们发现建筑施工现场监理管理漏洞百出的现象主要体现在以下几个方面：首先，相关的监理管理单位对于施工现场的施工条件、施工安全措施以及施工组织设计等并没有做到充分的调查和研究，所以这就导致了监理管理单位制定的监理方案与实际的施工现场状况不相符合。其次，在建筑施工过程中，监理管理单位对建筑工程的现场施工管理不严格，对于施工过程中出现的一些问题，有的监理部门会采取忽视的态度对待，严重的还会出现监理单位与施工单位同流合污、偷工减料，从而获得不正当利益的恶劣行为。再次，监理管理不能正确的分清主次关系，有的监理管理只是单纯的注重形式，但是却忽略了对建筑施工实际情况的监督和管理。最后，监理管理部门对于进场材料和设备的检测不够严格，从而导致了许多质量不合格的材料和设备应用到建筑施工中，严重影响了整个建筑施工的质量。

（二）监理管理人员的素质不高

在建筑施工中，监理管理人员的素质低下会严重的影响监理管理工作的正常开展。在许多的建筑中，有些监理管理人员由于素质低下，从而对自身的工作不够重视，在进行工程的监理管理时，对于一些违背施工原则的行为通常采取“睁一只眼闭一只眼”的处理方式，导致了监理管理工作只成为一种形式，失去了其应有的作用。除此之外，有的监理管理部门还与施工单位同流合污，收取施工单位的贿赂，所以包庇纵容施工过程中违背施工规范和要求的行为。最终导致了建筑工程存在着许多的安全隐患。另外，有的监理管理人员的业务知识和素质相对来说比较低下，同时还缺乏对建筑法律法规知识的掌握和监理管理重点难点的认识，这种种的行为都导致监理管理部门不能科学合理的完成建筑施工的安全监理管理工作。最后，在监理管理工作中，有的监理管理人员并不能严格的按照统一的施工标准对建筑施工进行监理管理，所以这就造成了施工现场中监理管理标准的多样化，有时还会出现监理管理不规范甚至混乱的情况。

三、加强建筑施工安全监理管理的措施和对策

（一）明确安全监理管理的任务

为了在建筑施工中正常开展安全监理管理工作，必须充分贯彻落实“预防为主、安全第一”的原则，同时还要对承包商建立的安全施工体系进行监督，确保建筑施工安全体系落实到位。除此之外，我们还应该对承包商对施工人员的安全教育培训进行有效的监督，保障各个施工人员掌握熟练的安全知识和技能，保证建筑施工各个部门做好安全技术交底工作。最后，对于建筑工程中的各个安全措施必须做到充分的贯彻落实，相关的监理管理部门应该对安全措施的落实情况下进行严格的监督和控制，对于落实不够彻底的环节必须督促其严格的落实，坚决避免出现的行为。

（二）加强技术监理管理

在一项建筑工程施工之前，相关的监理管理部门应该组织专门的技术人员依据国家相关的文件条例对建筑工程的设计方案以及施工图纸进行严格审查，特别是对于其中一些比较常见的安全隐患问题，更应该加强审查力度。其次，对于建筑设计的交底图纸以及施工图纸也要进行全面的审查，仔细研究其中的细节性问题，比如说施工图中施工现场的布置情况是否符合实际施工现场的情况以及是否符合安全施工规范；施工图中对于机械设备的选择是否符合实际的施工要求等。再次，对建筑设计图纸的审核主要包括以下几个方面：首先，要保障施工图内容的完整性，确保施工图中的内容设计到实际施工的方方面面，对于施工中每一个环节的具体施工情况都要进行详细的说明，其次，在对施工现场进行布置时，要综合考虑施工现场的管线，确保其不要施工现场的管线发生冲突。

（三）加强施工现场的监理管理

加强施工现场的监理管理主要包括对建筑施工中机械设备的监理管理、对设备工程的监理管理以及对建筑施工单位的生产安全机制的监理管理。

首先，对于建筑施工中机械设备的监理管理，我们要做到在进行建筑机械设备的选择和采购时，建筑企业相关的专业人员应该对这些机械设备进行验收和检查。而作为监理管理部门，应该派遣监理管理工程师对建筑机械的生产许可证和产品合格证进行严格的检查，确保这些建筑机械设备的生产许可证书和产品合格证书与其实际的进场相一致。最后还要对建筑机械设备的有效使用期限进行严格的检查，确保建筑机械设备合格后才能在建筑施工中应用。

其次，加强对建筑施工中设备工程的监理管理。这其中主要包括对脚手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的设备工程的监理管理。第一，对于脚手架工程的监理管理，在进行脚手架的搭设之前，必须对其使用的材料进行严格的审核，确保其使用的材料科学合理，从而避免一些安全事故的产生。当使用脚手架时，同样也应该定期对脚手架检查和维修，确保脚手架使用时的安全性。第二，要加强对高支模工程的重视程度，降低高支模架发生坍塌的几率。所以监理管理部门应该组织相应的技术人员对整个建筑工程的施工方案进行定期的监督会审，加强对高支模工程的监督，一旦发现安全隐患及时的提醒施工单位进行改善。第三，当进行高支模的安装时，必须要保证其正确的安装工序，如果在监督过程中发现问题要督促施工部门进行高支模的重装，这有这样才能保证高支模的安全使用，才能降低安全事故的发生率。

最后，加强对建筑施工单位的安全施工制度的监督。众所周知，任何建筑工程的开展都离不开强有力的制度支持，所以为了加强建筑施工中的安全监理管理就必须要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人员应该对自身应该承担的责任进行充分的认识，确保每一个施工人员都要树立强烈的安全施工意识，对自己的人身安全和施工都负责。

（四）提高监理管理人员的素质和能力

在建筑施工中，为了提高建筑施工的安全性，不仅需要提高施工人员的安全意识，同时还要加强对监理管理人员素质和能力的培养，定期对监理管理人员进行相关的培训和教育。为了加强监理管理人员的安全意识，必须让监理管理人员正确认识到监理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的监理管理人员应该充分掌握有关的施工安全知识和技能，同时还应该熟悉建筑施工机械设备的操作规程以及设备的性能。只有这样，才能保证监理管理人员在工作过程中对建筑施工的实际情况进行更加科学的判断，才能及时的发现建筑施工中的安全隐患问题，及时的采取合理的措施进行解决，从而将损失下降到最低。

结语

总而言之，建筑施工的安全监理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同时还可以提高建筑工程的质量和施工进度奠定良好的基础。但是我们也要正视安全监理管理中存在的各种问题，进而采取合理的措施进行解决。只有这样才能保证建筑工程安全监理管理工作的正常开展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促进建筑企业又好又快的发展。

参考文献

[1]沈加斌. 建筑施工安全监理管理工作的几点体会[J]. 建筑安全，2013，02：45-47.

[2]石学文，张建民. 有关建筑施工安全监理管理问题解决措施的研究[J]. 城市建筑，2013，10：185.

[3]梁冠山. 建筑施工安全监理存在的问题及对策探讨[J]. 商业文化（学术版），2008，05：167-168.

[4]王杰伟. 建筑施工安全监理亟待解决的几个问题[J]. 建筑安全，2008，08：39-40.

篇（7）

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

目前, 我国的安全生产基础非常脆弱, 特别是非公有制小企业的事故起数和死亡人数, 都占全国事故起数和死亡总数的70%左右。2004 年2 月1 日起实行《建设工程安全生产管理条例》, 对于加强建设工程安全生产监督管理, 保障人民生命和财产安全具有十分重要的意义。各级管理人员在生产一线, 有义务、有责任研究与处理建设工程安全事故的产生原因、特点、处理办法及相关预防措施, 做好和抓好这方面的工作, 以保证建设工程顺利进行和安全生产。建筑施工安全管理体制现状是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督” , 政府及相关管理部门是宏观管理, 督促, 而施工现场安全主要靠承包商的微观管理, 实际工作中存在很多问题, 如: 建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢, 不为承包商提供安全施工环境, 承包商对此无法解决; 政府行政主管部门的执法监督流于形式; 企业负责人以经济效益为重, 对安全工作干打雷不下雨; 企业内部的安全管理人员配置不到位, 或人员水平较低, 而安全管理人员的一切利益都与企业挂钩; 施工企业使用民工数量多, 技术水平参差不齐, 流动性大; 工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控等等。

一、建筑工程施工安全监理的现状

《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。

1、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。

2、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。

3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。

4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。

目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。

二、加强建筑工程施工安全监理的措施

1、施工准备阶段的安全监理

监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。

2、地基基础施工阶段的安全监理

监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。

3、主体结构施工阶段的安全监理

（1）加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。

（2）脚手架工程

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。

（3）模板工程

监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。

施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。

（4）高空作业

监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

4、施工临时用电安全监理

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理

工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由

施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术

负责人批准。

5、施工机械安全监理

监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。

总之， 建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程，政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感， 加强规划管理，严格落实各项制度规定，安全规范文明施工，确保建筑工程的质量安全。

参考文献：

[1] 王春胜,李荣年. 谈建设工程安全生产的监理[J]. 丹东纺专学报, 2004,(02) .

[2] 于涛. 谈建筑施工现场安全生产的控制[J]. 甘肃农业, 2006,(07) .

[3] 徐志远. 台湾建筑商在闽承揽业务政府监管模式初探[J]. 福建建筑, 2012,(02) .

篇（8）

二、实施步骤

此次专项整治活动分三个阶段：

（一）部署、启动阶段（年7月11日至7月20日）。

各乡镇、街道及各施工企业要成立建筑施工安全生产专项整治活动领导小组，研究制定和下达具体的实施方案，通过召开动员大会、宣讲等各种方式，广泛进行宣传和动员，使各有关单位进一步明确此次专项整治的目的、意义和要求，全面提高安全生产意识。

（二）检查、落实阶段（年7月21日至8月20日）。

各乡镇、街道要按照建筑施工安全生产专项整治活动要求，对本辖区范围内的所有建房点进行全面检查，不留死角。对存在以下行为的，要采取必要措施，坚决制止：

1、施工用电私搭乱接、开关箱随意摆放、一闸多用，使用不合格电线电缆和电器设备，挂钩用电；

2、建筑物距离高压线路达不到安全距离要求（水平距离不小于4米，垂直距离不小于6米）；

3、使用老化报废起重设备、使用不合格建筑材料；

4、缺少必要的安全防护措施；

5、模板支撑搭接不规范、支撑立杆直径过小、数量过少。

全区范围内的各在建工地项目部要落实安全隐患整治措施，加强施工现场安全管理，开展一次安全生产隐患的自查自纠行动，把安全隐患消灭在萌芽状态。各监理企业要切实履行职责，对施工现场存在的安全隐患要督促施工企业限期整改，对整改不力或整改不彻底的，要及时向有关部门报告。

区专项整治领导小组将不定期对各乡镇、街道及建筑施工企业工作开展情况进行督查，对整治工作开展不力、安全隐患严重的单位和企业将进行重点督查。

（三）总结、报告阶段（年8月21日至8月31日）。

各单位要认真总结建筑施工安全生产专项整治活动，查找不足，建章立制，进一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作内容和工作机制，深入落实各项工作措施，促进长效管理机制的形成。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要成立以主管领导为组长的专项整治活动领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动专项整治活动扎实有效开展。

（二）精心制定实施方案。各单位要结合本地区、本单位的特点提出专项整治活动的具体要求，制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。

（三）全面开展安全检查。按照活动要求开展全面的、不间断的安全大检查，加大执法检查力度，及时消除安全隐患。

篇（9）

Abstract: Because of the safety consciousness of modern people’s rising, in the construction process of the construction of strengthening the safety supervision has become the indispensable important work. Safety supervision has thus become one of the key to ensure the safety of construction engineering, plays a very important role in improving the construction safety. The author analyses the situation of work safety supervision, and puts forward some measures to strengthen supervision, construction, improve the quality of the project.

Key words: construction engineering; construction safety; supervision

中图分类号：U415.1       文献标识码：    文章编号

引言：建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。在建筑生产中多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，规律性差，隐患较多，所以必须严把安全生产关，加强安全管理。

一、建筑工程施工安全监理的现状

《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。

1．企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。

2．安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。

3．我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。

4．建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。

目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。

二、建筑工程质量监理基本原则

1.坚持“质量第一,用户至上”

市场经济经营的原则是“质量第一,用户至上”。房屋建筑产品作为一种特殊的商品,使用年限较长,是“百年大计”,直接关系到人民生命财产的安全。

2.以项目团队成员为管理核心

建筑施工企业应注重对员工的管理,包括绩效管理,职业生涯规划,培训和提高等等,这是保证工程项目施工质量的基本要求。通过提高人的素质来避免人的失误,以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。

3.以预防、预控为主

以预防为主,就是要从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制、事中控制,从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查,这是确保施工项目的有效措施。

4.坚持质量标准、严格检查

质量标准是评价产品质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准,必须通过严格检查,用数据说话。

5.贯彻科学、公正、守法的职业规范

建筑施工企业的项目经理,在处理质量问题过程中,应尊重客观事实,尊重科学,不持偏见;遵纪守法,杜绝不正之风;既要坚持原则、严格要求、秉公办事,又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助

三、提高建筑工程监理水平的有效措施

1.做好建筑工程的监理规划

监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序.确定监理工作目标.信息管理.合同管理.确定目标控制.确定各项工作的手段和方法.组织协调各项措施。

2.做好各阶段的监理工作

第一，施工准备阶段，在建筑项目施工合同签订之后，由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立，对质量责任制层层落实，紧抓质量计划的制定.实施及实现三个环节，明确项目各部门责任，使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任，以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。第二，施工阶段，在建筑项目开发之前，应进行测量控制方案的制定，由项目技术负责人对其加以批准，并将水准点引测结果.红线桩效核结果.测量控制方案上报项目经理部，待验收之后，方可开始施工。第三，竣工验收阶段，待建筑工程竣工之后，必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件.材料.设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录.隐蔽工程记录.实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理，并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。第四，工程环境监理，依据工程的特点及具体条件，来采取有效的措施对影响施工质量的环境素进行控制。特别是施工现场，应进行季节性质量保障措施的制定，从而表面工程质量受到冲刷.干裂.冻害等的危害。

3.落实建筑安全监理责任制

建立并落实施工安全建立责任制，明确各岗位.各级监理人员的工作职责，将建立施工安全各项工作的责任落实到监理工程师和总监身上，做到各司其职.分工明确.协调合作.各负其责，做到监理施工安全层层有专制，事事有人管。监理单位监理目标中纳入施工安全监理工作，并将其作为重要日程，渗透于施工阶段的各个环节。实现全过程.全方位.全员的施工安全监管。总监理工程师应得到切实的落实，对总监理工程师责任制中的独特能力加以规范，以使其成为工程项中真正的权责利主体。同时，在保证工程质量和施工安全的前提下，总监在与施工方和业务的工作关系上，应遵循“科学.公正.热情.严谨”的原则，在处理监理与业主关系式，始终将公司形象放在首位，基于业务利益的维护，做好业主的参谋。因此，总监应同业主保持经常性的工作接触，从而得到业主对监理工作的信任和主动支持。

4.不断提高监理人员素质

监理工程师的综合素质，在一定程度上体现着工程的监理质量和监理水平，对于工程质量的安全起着非常重要的作用。监理人员的素质培养包括技术素质和道德素质。提高监理人员的道德素质，要做到职权的严格执行，不能随意向承包商索取相关物质，同时亦应防止承包商同监理人员共同造假，一起欺骗消费者行为的发生。提高监理人员的技术素质，监理人员不但要多读技术专业资料，还应对新技术的发展动态加以掌握，并在具体的实践当中积累经验，深化知识，使工程质量得到有效的控制。此外，还应注意培养监理人员认真踏实的敬业精神以及一定的协商技巧和表达能力。

四、结束语

总之，作为新时期的监理企业，必须充分认识到提高企业监理水平的重要性，正视当前监理工作中存在的相关问题，在国家的大力支持下，抓住各种发展机遇，针对出现的各种问题应及时自纠，与建筑工程项目各方共同做好建筑工程的管理与监督工作，最终实现提高建筑工程质量的目标，从而树立良好的社会形象，提高企业社会效益的同时提升企业的核心竞争力，最终实现经济效益最大化的同时助推我国监理事业的可持续发展。

篇（10）

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市建设和建筑工程的实施越来越频繁，但是，在工程实施的过程中，安全事故问题却时常发生。为了保证施工的顺利进行，最大限度减少人力，财力和物力的损失，就要对建筑工程的安全问题提起注意，深入开展建筑工程安全生产管理的监理工作，并结合建筑工程安全生产管理的监理工作中存在的问题，提出建议并探讨相应的措施。

一、建筑工程安全监理的必要性

建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。

二、建筑工程安全监理重大问题

1、施工单位的安全生产意识较为单薄

有的建筑工程在施工前，设计单位没有严格遵循相应的设计标准和设计规范，这就为建筑工程的安全施工埋下了很多隐患。部分建筑企业安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行长效机制。即使有一部分施工单位将制度制定出来了，其落实的情况也差强人意，没有相关的施工技术安全保证体系。很多施工单位由于每年承接的工程多、广，只依靠企业本身的队伍很难完成，所以经常出现层层转包的情况，企业一旦工程中标就立即分包给不具备工程建设条件的专业队伍，严重影响了建筑施工的安全性。

2、外部环境问题

我国法律法规中对于监理的条例并不完善。《安全条例》中说明安全问题由监理负责，而建筑单位没有责任。并且监理单位付出辛苦以后，却不能的得到相应的报酬支付。在实际操作中，监理若是发现了问题，需要工程停工处理的，往往会被拒绝。赶进度是工程施工的首要任务，并不会对监理的要求响应。

另外，我国监理工程师考核的时候，注重监理工程师对于施工质量的控制能力，并不要求多少安全管理方面的工作，造成监理工程师缺少安全方面的知识储备，在实际工作过程中也没有对安全问题提起注意。虽然监理工程师对于存在的安全隐患正在逐渐学习中，但是与达到标准，还是有很大的差距，仍需要很大的努力。

现在社会也存在一种错误的认知，就是工地出现安全事故以后，首先就是向监理要说法，认为监理就是工=工地安全的负责人，只要监理把工作做好了，施工工程就不会出现任何问题。这一种错误的看法，正是这种错误的看法，让监理工程师倍感压力。其实，施工过程复杂繁琐，并不是一两个工程师做好就不会出现问题的，需要施工团队全部提起注意力，才能减少安全事故的发生。

3、安全监理人员的素质有待提高

建筑工程的安全监理人员应该具备较高的工作素质，才能确保监理工作的正常实施，但是在较多的建筑施工中，监理人员没有完整的监理知识结构体系，部分人员虽然具备了一些建筑施工的知识，但是与监理工作的要求存在较大的差距，从而导致施工过程中出现较多的问题。现阶段我国对监理工程师的认定只是注重他们的管理能力和协调能力，往往在这种考核标准下认定的工程师只具备质量控制能力，忽略了对安全监理知识的了解。从业人员缺乏安全管理方面的知识从而使得管理工作难以胜任，难以将重点的管理项目纳入管理工程。

4、监理收费的不合理性

由于建筑市场的不规范性和供求关系的严重失衡，强烈的市场竞争导致市场环境的混乱，出现监理乱收费的现象。除此之外，一些监理企业通过不正当的手段去承接业务，比如走后门，拉关系，给回扣，互相压价等手段来低价抢标，这样的恶性竞争必然导致诸多不利监理工作进行的问题出现，比如，监理单位没有强劲的核心力量，监理单位员工的待遇低而造成心里上的不满，以及监理工作上的服务问题出现漏洞。

三、建筑工程安全监理的强化策略

1、明确安全监理的责任

建筑施工中要想确保安全施工，首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实，明确监理部门的具体工作，避免监理人员受到不必要的批评，从而更好地提高他们工作的积极性，对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知，建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外，安全监理工作中应该进行责任分工，必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任，确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性，才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。

2、完善政府部门监督职能

各级政府应高度重视建筑施工中的安全生产，按照建筑施工安全生产的有关规定不断完善建筑施工安全工作机制。政府的相关职能部门应健全各种安全生产的管理制度，建立健全安全执法机构，调整和稳定市场秩序，还要配备大量专业齐全的执法监督人员，加强检查和审查的力度，对施工企业的资质一定要严格审查。当发生事故时，对于重大事故的相关责任单位及责任人必须严肃查处，迫使各方责任主体严格约束自身行为，使政府的监管职能得到充分发挥。

3、提高监理服务的质量，并且合理规定监理费用

当前的监理费用已经很难满足建设监理的需要，适当的提高或降低监理费用是需要根据市场的变化来不断调节的。工程监理是一项高质量的技术服务工作，因此要有高标准的要求，不但要提出“优质优化”的法则，而且还要通过改变监理费用的支付方式来实现优质优化的监理目标。举例说明，要想提高监理企业的地位，就要保证做到预防监理企业与业主直接发生经济联系，则在这种支付过程中，需要第三方(比如政府有关建筑工程管理部门或监理协会)来收取业主的监理费用，并由第三方将此监理费用转交给监理公司或监理企业，这样就能保证监理费用的合理性了。

4、加强安全教育培训，提高从业人员素质

在建筑工程项目的安全管理过程中，安全管理人员在安全管理环节中所起到的作用是不容忽视的。随着建筑行业的不断发展，要让建筑行业可持续的发展不仅要培养专业的技术人才，还要培养专业的安全管理人才。为保证有关部门人员做好安全生产工作，建筑施工企业需要加强在岗工作人员的培训以及生产教育，有针对性、连续性和阶梯性，确保其综合素质能够满足实际的需求，使员工能够掌握专业的安全法律法规和技术知识。进行经常性的安全生产教育，提升全体职工人员的生产安全意识，更加具体地反映出安全生产是一项系统、持续的工程。施工监理人员必须由监理单位制定出统一的标准以及监理程序并严格执行，提高安全监理水平。

结束语

安全监理工作是提高工程质量的保障，监理人员在施工过程中需要根据社会发展和施工的具体情况改变施工观念，学习相关施工技术，提高自身的专业知识和业务水平，充分发挥施工监理的重要作用，督促施工的正常进行，切实搞好施工质量控制工作，从而实现施工监理的目标。

篇（11）

Abstract: this paper mainly to the influence of construction safety factors and construction safety management measures are discussed.

Keywords: building construction; Safety management; measures

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

一、影响建筑施工安全的主要因素

1、施工现场人为因素

作为建筑工程的第一生产要素，现场施工作业人员的个人素质、施工技术与工艺，对建筑的施工安全与质量安全有着直接影响。施工过程中的不安全行为，将导致系统出现故障、工程存在安全隐患，其主要是由施工作人员的不规范操作、施工设计的违背所致。在实际的建筑工程施工过程中，往往存在不规范操作、奔跑作业、追赶工期、施工材料随意放置、施工程序错乱、使用不合格设备等现象，由此将直接影响到建筑工程的施工安全。

2、工程的安全投入不足

一些施工单位为获得建筑工程项目、追求高额利润，通常会压低中标价格，实际施工期间的安全投入难以保障，从而往往造成工程所需的安全生产设施、施工作业的安全防护装备难以及时到位，建筑采用的安全防护材料不合格等问题，由此导致安全隐患的增多、安全事故的发生。此外，建筑工程现场的一些必要安全措施也存在一定问题，例如工程的边缘没有搭设安全防护的栅栏、电梯的井口没有设置防护栏、实际施工作业高度超出所搭设的安全防护网、施工面没有采取完全封闭等，而一些预留的采光井、洞口、通风口等位置甚至没有设施防护盖。这些没有给予解决的安全隐患，不仅威胁到施工现场安全，同时也难以保证施工进度的顺利进行。

3、相关的法律、制度尚未完善

近些年，虽然我国针对房地产建筑行业颁布、实施了一些相关的法律法规，但随着房地产业的快速发展，建筑工程的结构越发复杂、规模不断扩大，这些法律法规的更新速度已无法适应社会环境变化，从而在实际的施工期间往往存在一定的缺陷，同时暴漏出一些问题，其具体表现为：相关法律、规范的实际操作性较弱；施工安全生产体系不健全；有关法律条文、约束性规范存在交叉、重复情况等。

4、安全监理部门缺乏管理

作为建筑工程施工期间的监督者与指导者，监理部门自身缺乏规范性、约束性管理，其往往为扩大规模而随意布设分支机构，或是为追求利益而将建筑工程发包给他人。一些随意布设的分支机构，不仅没有构建项目本部，甚至缺少具备相关资质的专业监理人员与设备仪器。其中，部分的监理人员，存在一人跨区负责多个工程项目的现象。监理部门，其部分监理人员没有认真履行其职责，在整个施工过程中，没有发挥其监督、指导、控制作用，更没能对项目的安全隐患整改意见的编制与上交进行监督、审查，从而无法保证建筑的质量安全。此外，一些监理部门的招聘环节缺乏效的管理，招聘流程没能依据相关的法律法规进行，由此难以保证监理人员的业务水平。

5、工程的建设方缺少法律意识

我国部分的建设单位，往往没能根据法定程序、相关标准与规范进行建筑工程的施工，缺少一定的法律意识。一些建设单位，甚至将施工项目违法发包至没有配备有关设备与机械、不具备相关资质的企业或个人。此外，部分的建设部门为追求高额利益，难免会逃避政府的监督与管理，存在招标报建程序违法、施工许可手续不全、施工设计图纸跳过审查等情况。法律意识的薄弱，造成施工过程缺乏规范性与约束力，从而为施工现场安全、建筑质量安全埋下隐患，以至于工程事故的频发。此外，业主往往制定不合理工期，施工单位为加快工程进度，以赶工为名，漠视或者忽略了对安全的管理。

二、加强建筑工程施工安全管理的几个要点

1、建立一个健全的安全管理组织机构

一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。

2、落实建筑施工安全管理责任制

作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。

3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训

首先，对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员，要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育，让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、 技术员等中层管理人员，要对他们进行更加系统和全面的教育和培训，主要是对理论和概念上的教育和提高。对于那些特种操作人员，都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育，把握好特殊工种的安全问题。另外，建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训，培训工作由主管部门领导主持和安排，将安全管理的意识普及到全体人员，彻底清除安全事故隐患。对于不同季节、环境、对象等因素的变化，主管部门要及时掌握新情况，并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理，对于企业施工过程中采用的新工艺、 新设备以及新材料等，也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施，并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。在教育和培训的过程中，可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行，比如说黑板报、安全讲座、安全教育影片、班前安全管理教育等，将安全管理意识落实到企业中的每一个人。

4、注重施工组织设计的安全管理方面

建筑工程施工过程中要制定适当的安全施工方案，在方案中列出所有指导工程施工安全管理的要求。在工程施工的准备阶段，就要根据建筑工程的规模和结构等特点，对施工过程进行彻底的分析，并且与对原有的调查资料进行对比，编制安全管理工作的一整套方案。最终设计出符合实际、科学有效的工程施工安全管理组织，另外，对于专业性比较强的操作程序和施工项目还要根据实际情况编制出一份专项安全施工管理方案，并且明确技术负责人和主要责任人。

参考文献：