采购结算论文大全11篇

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0.前言

工程造价管理是施工企业经济活动中的重要组成部分。企业的最终目的是盈利，工程造价管理好坏直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理地确定造价和有利地控制造价，以提高施工企业的经营效果。本文从工程投标、工程施工、竣工结算三个阶段对工程造价管理进行浅析。

1.工程投标阶段的造价管理

1.1投标阶段施工企业造价管理风险分析

经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。引起经济风险的因素一般有以下四个方面：(1)项目所需资源的单价上涨。如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。(2)工程设计的不完整、不详细、不清楚，给投标报价和施工带来风险。(3)工程承包范围、承包内容不太清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。(4)施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能引起造价的提高风险。

1.2防范措施

1.施工企业应及时准确获得材料的价格、价格的变动趋势及供货渠道的能力。

2.施工企业应根据工程的具体情况合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的损失。

3.施工企业应尽快根据企业本身的管理和技术水平制定施工企业定额。这样施工企业在投标报价时，就可以确定成本价，明确中标后是否获利，获利多少，这样就可以避免为中标而盲目压低投标价，最后才发现工程亏本的现象。

1.3做好工程项目的投标工作

1.答疑：一定要仔细研读招标文件、招标图纸及其他资料，从中找出问题及疑问，向招标方积极咨询。对于影响造价或概念较模糊或有异议的，应及时向招标方提出；对于有些可能成为索赔依据的或对造价影响偏差小的，可不提问。

2.编标：企业应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定额，以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的，需凭经验估算的，应咨询有丰富现场施工经验的人员，不高估冒估，且不应低于成本价。

3.编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。

2.施工阶段的工程造价管理

2.1人工费的管理

人工费支出约占建筑产品成本的15%-20%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费控制主要从用工数量方面进行控制。首先，根据劳动定额计算出定额用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

2.2材料费的管理

在建筑安装工程中，材料费大约占建安工程费的60％～70％左右，有较大的节约潜力。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要。材料采购应通过市场调查，实行比价采购，要货比三家，要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购，努力降低设备材料费；同时要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和损耗；严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。

2.3机械费的管理

机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，根据施工组织设计和实际施工进度动态调配机械设备，充分利用现有机械设备，合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，减少机具闲置，提高利用率。论文大全。对使用率非常低的大型设备宜采取租用方式。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，延长使用寿命，提高机械设备的利用率。

3.竣工结算阶段的工程造价管理

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。竣工结算阶段的造价管理是工程造价的重要组成部分，是最后确定工程总造价的重要环节。为此，要加强竣工结算工程造价管理，合理确定工程造价。竣工结算阶段工程造价管理要控制以下几个关键环节：

3.1确定竣工结算编制范围

编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。工程竣工结算的工程范围应与承包合同的工程范围一致，不能将其他施工单位承包的工程内容列入自己的结算范围。另外应注意竣工工程内容是否符合合同条件要求并验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。

3.2确保工程量的准确性

工程量是编制工程项目竣工结算的基础，是实施竣工结算的关键。必须以工程竣工图及施工现场为依据，严格按照各专业定额规定的工程量计算规则逐项进行核对，看有无多算、重算、冒算和错算现象，确保竣工结算造价的真实性。

3.3正确套用定额子目

工程预算定额是计算造价的依据，由于各专业定额具有面广、交叉的特点，在竣工结算套用定额时应注意各专业手册的适用范围及使用界限的划分，分清哪些费用在定额中已考虑,哪些费用在定额中不包括。除了熟悉预算定额外，还应熟悉竣工图内容及工程施工情况，才能做好定额套用。

3.4积极做好工程索赔

工程索赔是指由于发包人或其他方面的原因，致使承包人通过合法的途径和程序要求发包人偿还他在施工中的费用损失，是施工企业在竣工结算阶段造价管理工作的重要环节。论文大全。工程索赔的管理目前招投标工程中价格以合同的形式固定下来，施工企业在施工中对因设计变更、超合同范围的工作量、不可预见费、不可抗力以及业主违约等非自身原因造成的损失，要通过索赔的形式来维护自己的利益。加强索赔意识，认真对待工程索赔。索赔是以合同为基础，要求索赔负责人对合同基本条款及含盖内容有深入的了解，认真细致地寻找和发现索赔机会。索赔事件发生后，对于不同原因引起的索赔，必须针对具体问题具体分析、灵活对待。论文大全。熟悉索赔程序，注意时效性。在索赔事件发生后，要在规定的时限内向工程师（或业主）递交索赔意向通知。同时必须在规定的时限内，分阶段地准备好索赔文件和资料，因为一旦超过时限，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。

参考文献：

[1] 尹定红.论施工企业工程造价管理.中国高新技术企业,2008,(11).

[2] 李威.论施工企业的工程造价管理.现代企业文化·理论版,2008,(9).

[3] 黎慧敏.建筑施工企业工程造价管理的探讨.广东建材,2006,(6).

[4] 张国福.浅析施工企业工程造价控制与管理.甘肃科技,2006,22(12).

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中图分类号 F406 文献标识码A

我国企业现行采购机制的外部特征是各企业的采购基本各自为战，企业间缺乏采购及相关环节的联合和沟通，或采购政策不统一，重复采购、采购效率低下等现象十分突出。为解决采购环节存在的问题，我国一些企业正在探讨企业间联合采购的可能性。我国有关协同供应的研究刚开始，协同供应的模式还有待进一步发掘。

一、目前我国中小型制造企业供应物流存在的问题

1.供应物流没有实现系统化、一体化

在传统的供应物流模式中，中小型制造企业的采购与供应物流、生产物流、销售物流相互分离，采购的物品不能马上投入生产和形成销售，增加了产成品与原材料库存。

2.企业内部物流与外部物流相脱节

采购物流与销售物流是企业内部物流与外部物流、或者说社会物流的结合点。要搞好内外物流协调，企业必须要把与供应商、经销商、顾客等的关系协调好。

目前，中小型制造企业没有也难于与供应商保持长期稳定的合作。通常情况下，中小型制造企业的采购量少，与供应商之间的关系是一种短期的博弈关系，这样降低了企业物流运作的效率，最终损坏了整个供应链的竞争力。

3.生产物流管理与生产模式不相匹配

在多品种、少批量生产经营模式中，由于产品种类多样性、生产过程变动性、生产设备复杂化、生产计划和作业困难性、生产实施及其控制动态性等特点，中小企业难以进行生产物流计划与控制，使企业生产效率难以提高。

二、中小型制造企业实施协同供应模式的必要性

1.协同供应的内涵

协同是指企业间通过协议或联合组织等方式结成一种联合体，目的是提高整体竞争力而彼此协调和相互支持。协同供应模式是多个制造企业之间为了提高采购效率，降低供应物流成本，稳定供应，进行联合采购与共同配送。协同供应模式是联合采购与共同配送的统一体，是二者优势的结合。

联合采购是多个企业之间的联盟采购行为，对于同类多品种或同地多品种均可以实现联合采购。共同配送是一种产权层次上的共享，它是几个企业联合，集小量为大量，共同利用同一配送设施的配送方式。

协同供应的基本思想就是以市场和客户需求为导向，以提高市场占有率和获取最大利润为目标，以相互信任和双赢机制为商业运作模式，达到信息流、物流、资金流、业务流和价值流的有效规划和控制，形成一个极具竞争力的协同商务战略联盟。

2.中小型制造企业实施协同供应模式的必要性

中小型制造企业由于其产量较小，生产有很大的不确定性，其原料供应表现为批次多、数量少。如果企业采取自营物流的形式，很难稳定供应商的供应，更难获取低的供货成本。如果企业通过第三方物流企业来供应物流，由于我国第三方物流企业，人员素质较低，缺乏参与制造企业生产运作的经验，加上中小型制造企业物流业务量少，运作难度大，大多不愿意涉足。

在这种情况下，协同供应模式可成为中小型制造企业较为理想的选择。首先，协同供应必须联合采购，联合采购通过多个企业共同与供应商签订统一合同，利用规模优势，提高议价能力。其次，协同供应通过共同配送，集中使用仓储和配送设备，使单位产值的固定资产投资相应下降，库存数量减少，流动资金占用降低，提高资金使用效率。再者，由于中小型制造企业间协同供应，使得企业可能的短缺物料可在各企业之间调剂，应付紧急订单的能力得以提高，提高了企业的市场竞争能力。

三、协同供应的理论基础

协同供应模式的理论基础来源于科斯的交易理论。根据科斯的交易理论，企业的产生是生产成本和交易成本最小化的结果。交易成本指的是市场交换的成本，如签订合同、执行合同成本。生产成本指的是为生产而发生的组织和管理等成本。将市场交易活动内部化能有效地控制交易成本，特别是当交易成本相当高时，内部化更为有利。

在协同供应模式中，由中小制造企业联合成立一家公司或指定其中一家核心企业为代表进行协同供应的组织。下面比较一家采购和多家联合采购的交易费用。

在协同供应模式下，设n个企业联合成立一家公司或指定其中一家为核心企业，这家公司为公司A，供应商B与公司A签订总供应量为Q的合约，其交易费用为Pi＋K。其中，K为签约过程中，供应商B因调查对象变化（由单个企业变为联合公司A）、签约规模扩大（由qi扩大为Q）而多发生的交易费用，则O≤K≤Pi。因为就同一种物料而言，多出的交易费用K，不会超过重新与一个企业签约的交易费用Pi。

因此，供应商B与公司A签约，较之于分别与n个企业签约，可节约交易费用

M＝P－（Pi＋K）＝P－Pi －K。 （3）

因为O≤K≤Pi，故P－2Pi≤M≤P－Pi。即供应商B与公司A签约所节约的交易费用M，最少为P－2Pi ，最多为P－Pi。

通常物料采购的单价与采购的数量成反比，即采购的数量越大，采购的价格越低。企业间联合采购，可合并同类物料的采购数量，通过统一采购使采购单价大幅度降低，使各企业的采购费用相应降低。同理，物料的单位重量运费率与单次运输总量成反比。企业在配送环节的联合，可通过合并小重量的货物运输，使单次运量加大，从而可以较低的运费率计费，减少配送费用支出。

按照上述批量折扣规则，M是供应商B与公司A共同节约的，故供应商B不能独占，而要把其中一部分MA以批量价格折扣形式分割给公司A，自己则剩下MB。即MA+MB=M

同样，公司A也不能独占MA，因为协同供应中所有签约企业是它的基础支撑，缺少协同内企业的支持，它就得不到批量价格折扣。所以它也得把MA的大部分以价格折扣形式让利于协同内的n个企业。因此，供应商与公司A因签订大规模合约而节约的交易费用M，在供应商、公司A、协同内n个企业间得到了合理分割，形成“三赢”利益格局，从而使协同供应能持续不断地得到来自供应商、核心企业和成员企业的动力支持。

四、中小型制造企业开展协同供应的组织管理

中小型制造企业要想开展协同供应，首先协同企业的领导应充分理解和接受协同的观念，企业之间能够达成协同共识。为了推行供应协同商务模式，必须深入研究协同内每个企业自身竞争战略和管理模式、每个环节及活动的内容、形式与方法，特别是相互之间的协同机制、信任机制和双赢机制，并落到实处。目前实施协同难免会出现一些难点。其中组织结构的选择就是其中之一，一般有两种形式可供选择：

（1）核心企业型：是在协同企业中，选择一家有资金实力、有生产运作管理和物流操作经验的企业，作为核心企业，来承担协同供应的商务活动，利用这个核心企业的采购中心和配送中心，作为共同配送中心来实现物流管理的效率性和集中化。其他企业可以保留采购、配送功能，以便进行工作衔接，并提供信息、参与决策。这种协同的形式比较容易达成。

（2）均衡链型：是协同内的中小企业根据协同供应契约，由所有协同内企业出资建立一个独立法人的合作共同体，通常这个合作共同体定位于第三方物流，它根据各企业需求，对外统一与供应商谈判签订供应计划，实现物料的联合采购、按需配送。对内根据协同企业的具体需求，协调供应商或二次供应、配送给需要的协同企业。这种形式由于缺乏核心，协调指挥的困难较大。

五、中小型制造企业的协同供应内容管理

1. 物料选择

因为协同供应企业所需物料的种类不可能完全一样，因此，首先要把那些有共同需求的物料区分出来。这种共同需求并不指各企业的所需物料从交货期到品种规格完全相同，只要品种相同就可以把分散在各企业的需求集中起来，集中批量进行联合采购和共同配送。

2. 供应商协同管理

供应商管理的内容包括供应商开发、供应商评估、供应商联盟、供应商绩效管理等。其中供应商评选是供应商管理的重中之重。

协同供应企业应共同制定对供应商的管理办法、考核指标，共同组织或委托核心企业，对供应商定期考核，及时通报考核情况，商量对策。在目前竞争激烈、变化快速的市场，协同供应企业应对供应商的何时以及如何的变化随时保持高度的警戒。

3. 供应计划协同

供应计划协同是设计各协同企业的生产计划、生产节拍、需求物料的数量、供货品种规格和时间、库存控制水平等要素。

协同供应企业需通过协商建立连续协同机制，涵盖从给出具体定单到日程安排、共享预测信息、提高库存可见度乃至应急补货整个流程。配送计划协同追求的是信息共享和快速反应。

六、中小型制造企业协同供应的资金流管理

协同供应的资金管理是协同供应的最大难点，因为资金是企业的血液。协同供应企业的资金主要是从各协同企业收集，在目前中小型制造企业资信较差的情况下，采购资金的收集、使用、调度和回笼就成为一个特别突出的问题。解决这个问题比较理想的一种做法是实行内部银行管理制。

以我国现有企业内部银行的实践经验来看，内部银行主要有三种运行模式：

其一，“双轨制”企业内部银行：现行财务会计核算体系与内部银行责任会计核算体系相互独立，各自平行开展核算。该模式的优点是有利于保护企业的商业机密，对原有的财务体制不构成影响；缺点是另设一套机构，加大日常处理工作量，增加企业管理成本。

其二，“单轨制”企业内部银行：内部银行财务组织与原有财务会计核算账务组织融为一体，将内部银行会计核算纳入现行会计核算体系，形成统一的一本账核算制度。该模式的优点是简化会计财务处理业务工作量，避免重复劳动，有利于内部银行的巩固与发展。

其三，“银企联合”内部银行：企业与在其开设基本账户的商业银行，联合开办内部银行。对内可以对协同企业开设内部结算账户，进行内部经济往来结算；发放贷款、办理结算和票据承兑贴现等。

综合考虑上述三种内部银行的运行模式，前两种是针对一个企业内部不同结算实体使用的，银企结合型的内部银行是中小型制造企业努力的方向。对于独立法人性质的公司，应当根据各个协同企业的现状，在不影响各自企业日常财务工作的前提下，完善内部银行制度，不能一蹴而就。对内部银行具有的结算、监控、信息反馈各项职能也应当通过银行进行强化。

七、小结

面对全球经济的快速变化和世界范围内竞争的加剧，我国中小型制造企业应该认识到协同供应是提高整体竞争力，增强对客户个性化需求快速反应能力的重要途径。

作者单位：华东交通大学工业工程与物流系

参考文献：

[1] Zulkifli Mohamed Udin, Mohammad K. Khan, Mohamed Zairi. A Collaborative Supply Chain Management [J]. Business Process Management, Vol. 12，No. 5, 2006, pp. 671-687.

[2] ARC Advisory Group. Collaborative Manufacturing Management Strategies [J]. ARC Strategies, 2002.

[3] 宁方华.面向现代制造的协同物流多要素模型与应用研究 [D].浙江大学博士研究生论文，2006：10-15.

[4] 常贵智. 集群内中小企业共用物流研究[J].物流技术，2006，1.

[5] 杨瑾. 基于供需一体化协同控制的供应链库存 [J]. 工业工程与管理，2005，2.

[6] 任金玉. 浅议供应链协同管理 [J]. 管理企业，2005，3.

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中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

一.前言

工程量清单计价模式是指在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量清单计算规则编制工程量清单，由投标人依据工程量清单，结合自身技术力量、施工方案、企业实力、企业成本、预期利润、施工技术措施及市场状况自主报价，通过竞争定价的一种工程造价计价模式。工程量清单是招标文件的组成部分，是编制招标控制价和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，直接影响着工程造价的构成。工程项目造价控制是一个动态的控制过程，贯穿于工程项目的建设全过程，所以应在工程建设的各个阶段采取切实可行的控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。

二．工程量清单计价模式下的计价活动分析

在工程量清单模式下，工程造价的管理和控制具有其独特的内容和方法。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008 把建筑安装工程造价分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

1.分部分项工程是形成工程项目的实体，其费用的发生是随着工程进展的，清单项目的工程量会不断发生变化，同时由于项目技术规格、标准、材料改变而导致项目单价也可能发生变化，故清单项目价值会发生变化，进而会发生进度的偏差和费用的偏差。

2.项目措施费是为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非实体项目，一般只在工程量发生较大变化时才调整。项目措施费用的发生分三种情况:①与分部分项工程中的某些活动存在直接关联活动，如混凝土及钢筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不与分部分项工程的具体活动存在直接关联，但与工程的进展有关，其中有的是在项目开始时一次性投入的工程，如大型机械设备进出场及安拆费和临时设施工程，有的是随着工程的进展而逐步投入的活动，如夜间施工、环境保护、安全施工等;③与分部分项工程具体活动和工期都有关系，但没有强关联性，如脚手架。

3.其他项目主要包括预留金、材料购置费、总承包服务费以及零星工作费等。其中，预留金是建设单位为可能发生的工程量变更而预留的金额，是一个重要的模块;材料购置费是建设单位自行采购材料的费用，这部分占工程造价的比重比较大，因此控制好这部分造价相当重要;零星工程费主要用于零星工作及名目繁多的活动，不能以实物量计量，包括零星的人工、机械、材料等，通常情况下，建设单位为了防止投标者过分抬高零星工作单价，在招标文件中提供假想工程量，由投标者报出相应单价，从而计算出零星工作总费用，并计入总报价中。

为了实现工程项目造价控制，可以把工程量清单计价模式下的建筑安装工程造价活动划分为分部分项工程计价活动、措施费项目计价活动、预留金计价活动、零星工作计价活动、业主自行采购材料的计价活动这五大模块。

三．加强工程量清单模式下的建筑工程造价控制的措施探讨

在我国，加强对建筑工程的造价管理是整个工程管理中的重要环节之一。由于工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，在工程量清单模式下，要将工程造价管理贯彻落实到工程的全过程中来。

项目工程的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分，直接关系到工程总体造价的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响，比如施工的进度，材料，人工费用等，因此，要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查，及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益。

（一）在工程量清单模式下，当位于建筑工程的起始阶段时候，要结合建筑工程的项目设计计划，综合考虑到建筑工程所要达到的工程目标，建筑工程的施工规模，建筑工程施工的技术条件等多个方面因素对项目实施全面启动，在此过程中，可以让建筑工程的设计人员，施工人员以及工程造价的管理人员一同参与到工程造价管理规划中来，初步审核工程量，并提出工程造价管理的初步方案，同时，要实施投资份额的科学估算。

（二）要结合工程量清单对项目和计划的可行性进行分析，评判，研究。对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标，结合已经可以初步确定的各种费用成本总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。

（三）在建筑工程的初步设计阶段，要严格遵守工程清单量模式下的工程造价管理原则，制定科学合理的分项投资的估算，并结合建筑工程的施工计划，可以初步拟定工程施工资金的支出概算表，如此，可以更为有效的让工程造价得到控制。

（四）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的造价进行核算，对比，将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析，使得整个工程项目的设计施工都会在合适的造价控制范围以内。

2．科学控制招标阶段的造价

（一）在工程量清单模式下，要在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔细安排，这是在项目组织设计完成后，对项目工程造价所能进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。

（二）在工程招投标阶段，要严格做好招标文件，这对承包商进行投标报价的重要决策依据，科学合理的招标文件的制定可以对承包商的报价做出一定的限制，在这种情况下，可以很好的控制整个工程的投资。

（三）要科学评标。结合工程的特点，确定科学的评标办法，选定中标者，然后对其投标报价进行分析，计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价，这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。

3．工程建设采购施工阶段的造价控制

（一）设备、材料采购的费用控制

建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目的费用和成本，影响到项目的整体效益。施工单位要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。

（二）严格控制设计变更

在工程量清单模式下，在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息及市场价格，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

4．加强工程竣工阶段的造价控制

在项目工程建设竣工时候，要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交付时间，工程质量检测是否合格，项目实际工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，充分验证各项费用的原始依据，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和造价进行科学严密控制。

四．结束语

在工程量清单模式下，建筑工程项目的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分，直接关系到工程总体造价的高低，加强对工程费用的控制，是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响，比如施工的进度，材料，人工费用等，因此，要综合考虑多种因素，在合适的工程进度内，从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查，及时做好纠错工作，实现投资目标，提高工程项目的整体效益，这对维护多方的利益具有重要的社会现实和经济意义。

参考文献：

[1]陈东平 工程量清单计价模式下如何对工程造价进行控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年16期

[2]张剑 论工程量清单计价模式下的工程造价控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年6期

[3]陈美丽 浅谈工程量清单计价模式下工程造价的控制题 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年35期

[4]余萍 清单模式下提高工程造价人员实践能力的探索 [期刊论文] 《现代企业文化》 -2010年23期

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一、 国家鼓励发展的内外资项目引进管理背景

自《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）实施以来，我国投资体制发生了很大变化，内外资投资项目管理相应进行了改革。为适应投资体制改革的变化，进一步明确鼓励类内外资投资项目，国家出台了《产业结构调整指导目录》、《不予免税的进口商品目录》一系列相关鼓励税收政策，根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号），按照《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（以下简称项目确认书）办理的具体要求，国有投资的大型项目均非常重视用足用好这一鼓励政策。

随着国家基本建设规模的不断扩大，实施总分包管理的格局在国内已经基本形成。在逐步完善和规范的建筑市场中加强总分包管理工作已显得越来越重要。工程总承包模式凭借其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，渐成工程承发包的主流模式。加入WTO以后，我国工程建设市场面临国内外业主对承发包模式的多样性选择，而国内传统的承发包模式远远不能满足这种社会需求，亟待变革与创新；同时，实施十六大“走出去”战略也要求中国企业必须具备工程总承包能力，以应对建筑市场国际化的挑战。积极探索与大力推进工程总承包，已成我国整个工程界的当务之急。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的主要方式：

1、 设计、采购、施工工程总承包（Engineering , Procurementand Construction, 简称EPC）。 根据合同关系、承包范围、风险划分、计价方式的不同，EPC还存在多种工程总承包的变型，如设计、采购、施工管理承包（Engineering, Procurement and Construction management, 简称EPCm），设计、采购、施工监理承包（Engineering , Procurement and Construction superintendence, 简称EPCs）、设计、采购承包和施工咨询（Engineering , Procurement and Construction advisory, 简称EPCa）等。

2、 交钥匙工程总承包（Turnkey或Lump Sum Turn Key, 简称LSTK）；

3、 设计―建造工程总承包（Design-Build, 简称D-B）；

4、 设计、采购总承包（Engineeringand Procurement, 简称EP）；

5、 施工总承包（General Contractor, 简称GC）；

6、 采购、施工总承包（ Procurement and Contractor，简称PC）等。

工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。

鉴于国内目前尚没有一部准确完善的建筑业总分包实施细则，为保证项目引进业务的顺利开展和税收优惠政策的落实，通常可行的有以下三种方法：

1.甲采乙装方式：将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用从EPC总承包项目概算中抠出，按照EC+P方式由业主实施自行采购，采用甲采乙装方式。

2.甲采乙接方式：将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用从EPC总承包项目概算中预留，按照EC+P方式由业主实施先行采购，采用甲采乙接方式。

3.总承包采购方式：将引进部分的设备购置费、主材费等采购相关费用包含在EPC总承包项目概算中，按照EPC方式由总承包方式实施采购，由总承包单位实施采购，采购合同主体为总承包单位，这样就与其他国内采购方式及管理保持一致。

总承包商为合同的采购主体、是外贸合同的委托方，负责采购方案策划、组织全部采购活动、负责将采购结果备案给业主、组织合同签约、履行、货物验收等，对采购结果负全责；并要求负责依据合同、装箱详单对到货产品在建设单位炼化一体化工程信息管理平台上办理入库，包括主机、安装配件、开车配件、专用工具、两年备件等。工程结束后，进口物资库存按外贸合同一次性由总包单位转给业主。两年备件是生产准备费用，安装、试车中原则上不允许使用，对于缺损、已使用的要求从总包费用中扣除。

外贸单位为合同的买方、受总承包方委托，依照与采购主体签订的外贸合同承担相关责任，负责将对外支付信息上传到项目管理信息平台上，便于各方核对；负责引进产品的资料、单证、结算票据移交工作。

卖方为合同产品的销售方，对所提供的产品负全责，提供合同约定的全部产品及服务。

二、 引进合同付款及结算信息管理

达到采购合同约定付款条件时，外贸单位向总承包单位发出付款通知提示付款，同时抄送建设单位商务部备案。总承包单位在对采购合同核对无误后，通过项目管理信息平台向业主请款并履行相关审批手续，请款金额包括：采购合同约定的进度款按委托协议约定暂定汇率折算后的人民币金额、外贸单位手续费、银行手续费、进口关税和进口环节增值税、采购管理费、运输保险服务费。其中进口关税和进口环节增值税以免税保证金形式专款专用。

建设单位收到总承包单位开具的收据并审核无误后，将相应款项支付给总承包单位，建设单位和总承包单位双方通过往来科目挂账。之后，总承包单位将收到除采购管理费之外的款项拨付给外贸单位，总承包单位和外贸单位双方也通过往来科目挂账。最后，外贸单位在收到款项之后依据外贸合同办理相关业务，外贸单位和外商及相关单位之间也通过往来科目挂账。

在报关前，所有账务均通过往来核算，外商发票、代扣代缴税款证明（外商所得税）、付汇证明等单据原件由外贸单位负责收集保管，并将对外支付信息及时在项目管理信息平台备案，以便于建设单位、总包单位、外贸单位进行对账结算。

三、 相关票据开具及传递

外商、承运单位及海关开具的所有票据、单证及相关资料首先由外贸单位进行归集，清报关结束后，将相关单据上传到项目管理信息平台，再由其指定专人递交给建设单位商务部负责引进管理的专人，各总包单位指派专人负责定期到建设单位商务部定期领取并核对账务，办理结算手续。其中：

免税部分外贸单位将海关票据，连同外商发票、开具的费发票（名头：建设单位）、运输费专用发票（名头：建设单位）等转交给建设单位，建设单位据此确认工程成本，交由建设单位财务部门办理结算，建设单位财务部门向总承包单位、外贸单位就免税部分发出调账通知，并附送相关票据的复印件。总承包单位以此为依据将账上同建设单位及外贸单位的往来进行抵消；外贸单位将账上同总承包单位及外商的往来进行抵消。合同尚未支付的尾款，如尚未办理调款，外贸单位应向总包单位及建设单位发出付款通知，完成尾款的付款后向建设单位办理结算。

非免税部分外贸单位凭外商发票及海关完税证明等入账,并冲抵同外商的往来。这样一来，突破工程总承包采购中引进物资管理的瓶颈，探索出可控的操作及管理程序，从而真正实现建设单位关于总承包采购管理的“两统一、三同意、三监督、两备案”的管理原则。即甲方统一潜在合同供应商名单，统一编码标准；重要物资同意采购方案，同意招标短名单，同意招标结果；监督招标过程，监督采购分包合同签订，监督物流过程的质量管理；重要物资采购计划备案，重要物资采购合同备案。并将进口设备、材料计划、采购方案、采购结果、合同签订、执行、付款、物流、清报关、免税、商检、验收、领用等动态信息设计纳入工程项目管理平台。努力将项目打造成为结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的典范式炼化一体化企业。

四、 结论

通过这一方法突破工程总承包采购中引进物资管理的瓶颈，既满足总承包管理的要求，最大限度发挥总承包的优势，又最大限度的用好用足国家对内外资鼓励项目的政策，探索出可控的操作及管理程序，从而真正实现建设单位关于总承包采购管理的“两统一、三同意、三监督、两备案”的管理原则。

参考文献

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中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

一.前言

随着我国经济的增长，建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑，随着建筑行业的繁荣，行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，从整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保证工程质量和工程进度的前提下，降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。

二.建筑工程造价管理中存在的问题

1.工程造价估算精确度低下

在建筑工程项目投资前期，由于对工程量的勘察估计不够准确，也使得在这个阶段的投资估算缺乏准确性，同时，很多施工单位对工程造价的估算和控制不够严格，对工程施工工艺和施工方案审核不够严密，为了在激烈的市场竞争中取得项目的建设施工权利，一定程度的低估整体工程造价来提高工程项目的批准通过率。这些因素都使得在前期的工程造价估算不准确。

2.设计阶段对造价控制缺乏深刻认识

在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。

3.建筑工程招标阶段的造价控制缺乏规范性

我国的建筑市场现阶段尚不够成熟，存在着一些不正当的竞争现象，在招标过程中存在着一些权钱交易，存在着暗箱操作，比如，人情工程，指定施工单位等，招标缺乏公正性和公开性，使得工程的造价更为困难，不仅仅造成了一些，造成了资产的流失，也造成了工程造价超额的现象。

4.施工阶段造价控制不严格

施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。

5.建筑工程造价结算中存在的问题

在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。

三.建设工程造价控制管理措施分析

工程建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理，从从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，实施全面的造价管理，如此，可以降低整个工程造价。

1．项目工程设计和决策阶段的造价控制

（一）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。

（二）科学设计选择施工方法

施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用

2．工程建设招投标阶段的造价控制

（一）要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。

（二）根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。

3．工程建设采购施工阶段的造价控制

（一）加强对设备、材料采购的费用控制

建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目造价，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。

（二）严格控制设计变更

在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

（三）合理控制施工的进度

建筑工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会对直接成本有着密切的影响和联系。在建筑项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。

4．采取决算审计控制

在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。

四.结束语

工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的造价控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]刘丹 建设工程造价控制的分析探讨 [期刊论文] 《铁道工程学报》 ISTIC PKU -2010年10期

篇（6）

 

本文所研究的某铁路施工企业成立于20世纪90年代初期，它由最初的单一普通工程公司发展成为以经营房地产、施工材料物流和施工管理为主的施工企业。随着企业经营规模不断扩大，其财务管理模式经历了数次变革。目前企业财务管理的内容和方式都比较简单，财务部门没有有效行使融资与投资决策、成本控制等职能，已经不能适应企业快速的发展，严重影响和制约了企业的发展壮大。本文借助企业财务管理模式的变革，对某铁路施工企业的财务管理模式进行创新，以改善企业管理，提高企业运营的稳定性，增强企业竞争力。 

 

1当前某铁路施工企业的财务管理模式 

 

某铁路施工企业成立于20世纪90年代初期，伴随着企业规模的不断壮大，其组织机构模式也历经了数次的变革，目前企业及其下属的二、三级单位都是独立的财务实体，都设有独立的财务核算机构，都有独立的账套，这样多的会计实体和账套大大地增加了财务工作的复杂程度和财务管理成本，降低了财务管理效率，削弱了财务的监督控制职能和决策支持职能。 

 

2某铁路施工企业财务管理模式的创新设计 

 

2.1 基本思路 

由于财务管理模式创新设计的面较广，工程浩大，创新的失败率较高，所以，从计划、调研、设计到实施等各个阶段都要非常认真地构想和筹划。任何一个阶段的一个小的疏忽都有可能造成整个创新工作的失败。一般来说，财务管理模式再造大致经过以下几个程序：财务管理模式创新的准备、财务管理模式创新调研及发现、财务流程创新设计、财务管理模式创新的实施效果分析等。 

2.2 设计目的 

某铁路施工企业组建初期，管理分工不够细致，专业化的管理也不到位，施工企业内部财务分立的状况比较普遍。随着施工企业的发展，资产重组、行业联合、跨行业经营等企业扩张行为的实现，原有的管理模式和财务分立制度显现出明显的弊端：对财务管理职能的认识不够，财务的职能仅限于财务核算及资金调拨等事务性工作，而税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能则相对弱化，较少参与公司的资源配置和战略规划，财务管理应有职能的发挥受到限制，难以支持企业的战略发展。 

2.3设计思路 

2.3.1 设立资金结算中心 

某铁路企业财务创新的设计方案是成立施工企业资金结算中心，财务管理实行集中统一的集权管理模式，增强企业财务管理职能，负责管理和监督整个企业的资产运营情况，对整个企业生产经营全过程进行控制，负责企业资金的筹措和调度管理，负责对公司的经营状况进行监控，负责制定企业财务经营政策等。资金结算中心按其基本职能划分为5个部室：财务核算业务部、成本费用控制业务部、资产管理业务部、财务信息系统业务部和预算管理业务部。 

2.3.2实行会计委派制 

所属各子公司的财务机构和人员由企业资金结算中心集中统一领导，各子公司的财务机构为资金结算中心的派出机构，负责本级单位财务运行机制的全面落实和运作，保证与母公司职能的衔接和统一。 

2.3.3集中财务核算 

企业资金结算中心设立一个总账套，各下属单位在企业的账套内分别设立其各自的子账套，分别核算成本，计算盈亏。这样做，一方面实现了企业财务管理和会计核算方法的一致性和规范性，有效地避免了原体制下有些基层单位各自为政，确保了核算的真实性。另一方面，通过资金结算中心实行的标准化核算，对下属各单位的经营情况实行有效的实时监控。 

3某铁路施工企业财务管理模式创新的保障措施 

 

3.1 从严管理 

从严管理就是要从源头上体现从严管理的要求，从严管理的源头就是全面预算。要把全面预算管理作为从严管理的根本措施抓细抓实。全面预算是以各业务预算为基础构建而成的预算体系，各业务预算水平的高低决定了全面预算水平的高低。要提高全面预算水平，首先要深化专业预算管理，提高各业务预算水平。为此，各业务预算责任单位要切实加强预算管理，提高预算的准确性，为决策提供参考。同时公司按经济责任制考核办法加强对预算编报及时性和准确性的考核，以促进全面预算执行水平的提高。 

3.2 搞好投资创新 

我国传统意义上的公司投资离不开增加资金投入、直接购建生产设施、生产经营产品。而随着国际竞争的加剧，很多国内企业都积极进行投资创新，通过收购兼并同行业或相近行业的企业来实现投资战略的目标。但某铁路施工企业正处于行业环境不景气导致的亏损时期，所以相应的投资活动比较有限，主要集中于风险较小的原料贸易投资。不过，目前某铁路施工企业自身盈利不佳，且由于行业不景气，导致出现亏损，因此在投资时特别谨慎，必须要获得董事会和出资者的批准，而且尽可能不在风险较大的非相关行业进行投资，目前以集中精力控制亏损、将原料贸易投资做好为主，这也正是某铁路施工企业结合自身特点进行投资创新的表现。 

3.3 严格客户财务控制 

从预测分析入手，采取事前严格控制、事中全面监督、事后兑现奖惩的办法，和其他部门密切配合，努力降本增效。积极参与采购定价，做好采购物资的数量和质量审查，千方百计降低采购成本；努力加强货款管理，销售环节严格执行款到发货，对以前遗留的、欠款时间较长的应收账款，采取追款，尽可能减少损失；采购环节需要预付款的，对有关客户的资信情况，充分进行实地了解并做出较为客观的评价，减少风险；进一步健全审批制度，采取归口管理的办法，落实责任，严格控制经营环节的各项费用开支。 

3.4 健全财务管理制度 

某铁路施工企业原财务管理制度于2005年制定，早已不适应新的管理要求。公司2010年重新修订了财务管理制度，包括现金管理制度、货款管理制度、固定资产管理制度、差旅费报销制度、通讯费管理办法、车辆管理办法等。这些制度在工作中全面执行，有令必行从此成为一种习惯，“制度第一、总经理第二”在公司成为一种企业文化，特别是新的差旅费报销制度和通讯费管理办法，根据工作需要，改变原来实报实销的做法，大大降低费用开支，杜绝奢侈浪费现象。 

总之，企业只有持续不断地进行财务管理模式创新，才能有效提高公司的生产经营效益，从而保证预期目标的实现。 

 

主要参考文献 

 

［1］张珺．浅谈会计业务流程重组——福特公司应付款业务流程重组的启示［j］．会计之友：上旬刊，2006（2）：25－26． 

［2］张红云．信息时代的业务流程重组——兼论会计业务流程的更新［j］．广东经济管理学院学报，2004，19（6）：65－69． 

篇（7）

在国际经济危机的严峻形势下，企业生存有了压力，如何控制建设工程预、结算工作是当前重中之重，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。以下是这些天我根据自身工作性质学结的几点体会：

一、加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价

目前施工阶段的问题：⑴施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；⑵材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，也使占建安工程成本60％～70％的材料费难以控制。⑶在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。⑷施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

根据这些通病，我们应该做到以下几点：

（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。

（2）材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。

（3）每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。

（4）做为建设单位我们一定要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价。

（5）加强项目总体管理避免发生索赔。项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。

（6）做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期间工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。只有处理好在施工过程中各类费用的归集和整理，才能对于竣工结算起到事半功倍的效果，所以要做好工程造价资料的收集工作，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。

二、分部编制预算对降低工程成本有指导的意义，关键在于搞好事前计划，事中控制，事后分析。

1、开工前的预算书是根据图纸计算得来，而施工过程经常会出现设计变更（或洽商变更）等偏离图纸的情况，因此，需对设计变更（或洽商变更）重新计算，并修改原预算书相关内容，始终保持施工预算的可依据性和指导性。

2、依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。

3、项目完工，对比实际成本与计划成本，找出差距，分析原因，为以后成本管理积累资料。

通过以上三阶段的实施，使成本处于全过程的监控之下，即使发生偏离标准成本的情况，也会因为能在发生环节及时发现，而避免了成本失控的进一步扩大，使成本损失限制在最小程度。

成本管理是一个系统工程，仅靠某个人或某个部门，根本无力作好此项工作，因此我认为应该提倡全员参与、人人有成本意识，提倡将施工环节进行分解，成本控制落实到每一个环节。

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。

三、基建工程竣工验收决算是重中之重

已经竣工使用的工程未及时办理竣工验收手续，影响投资效益提高的一个十分突出的问题。超级秘书网

1．扩大了基建投资支出。工程建成使用后，因为没有办理交工验收，所发生的维修费及其他费用都在基建投资中列支扩大了建设支出。

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1．1实验内容相对简单

我们的会计实验相对比较简单，对会计分析、预测、决策等涉及较少，缺乏锻炼学生运用专业知识创造性地分析复杂问题并提出解决方案的内容，缺乏深度，无法培养学生在实践中思考问题、分析问题、解决问题的能力。而学生也只把实践教学看成是完成一次大作业，感觉在实验室中进行的教学实践和在普通教室进行的教学基本没有区别，学习主动性不强，参与积极性不高。还存在迟到、早退、缺勤、抄袭的现象，尤其是毕业实习和毕业论文：一般都是由学生自己找实习单位，而学生把实习时间大多花在联系工作单位、参加面试上，根本无心实习，所要求的实习报告也是想办法编出来的。而毕业论文也大多是照抄网上的论文，或东拼西凑，这就使得毕业实习和毕业论文这两种重要的实践课程流于形式。

1．2实践教学与实际有脱节

现有的实践教学模式往往被设计成“个人全能项目”，发给学生一套练习题，以及凭证、账簿，让学生一个人包揽全部业务，自己操作整个过程，学生自己既是出纳、又是会计；既管记账、又管复核；既是会计员、又是会计主管。这样一来，学生在实践教学中对各自岗位的工作流程、任务职能等并不十分清楚，无法形成鲜明的岗位意识。另外，一些在实际工作中发生较多的业务，比如说银行结算和纳税申报，在实践教学中往往都是在实训教材中以文字性材料来说明经济业务发生的过程、内容和结果，实验也只是要求学生根据事先填好的结算凭证进行账务处理和填制某些税种的纳税申报表，学生根本不知道银行结算和纳税申报业务的实际发生过程，这使得学生走上工作岗位后不知道怎样与银行和税务部门打交道，缺乏进行银行结算和税务处理的能力。

1．3部分教师实践经验不足

有些教师自己未从事过实际财务工作，也少有机会到企事业单位的会计工作岗位进行实践锻炼，造成理论与实践严重脱节。在实践教学中，教师有时仅按自己的理解或想象来指导实习，造成与会计制度、会计规范或实际会计工作的冲突，从而使实践教学的质量没有根本保证。

2构建应用型本科会计专业的实践教学体系

应用型本科会计专业的实践教学体系的构建应该增强实践，强化应用，体现特色，突出创新，搭建多维度、多层次的实践教学环节，如下图所示：

2．1构建实践教学体系三大平台

2．1．1实验教学平台

实验地点主要是校内的会计模拟实验室，包括基础实验、专业实验、创新创业实验，基础实验是学生在学习完会计专业的基础课程后开设的，包括计算技术、点钞技术、会计书法、基础会计模拟实训、财务会计模拟实训、成本会计模拟实训等，一般安排在大一、大二，使学生掌握会计专业的基本业务内容、会计处理和操作过程，培养学生专业基本技能和应用能力；专业及岗位实验是在学生学习完专业课程后开设的，包括税收实务模拟实训、财务管理岗位实训、会计核算岗位实训、企业管理模拟实训、审计实务模拟实训、ERP实训等，一般安排在大三，使学生掌握会计专业的系统的、综合的技能，培养学生专业知识的运用能力和会计职业判断能力。创新创业实验，一般是开展创新创业大赛或创建模拟公司，安排在大四上学期，使学生熟悉创业真实过程，培养学生团队协作意识、创业意识和创业精神，增强学生的解决实际问题的能力以及自主创新能力和创业能力。在实验教学平台中，在现有的高职高专实验的基础上，要注意尽量创造真实的经济环境，培养学生办理银行结算、进行纳税申报的能力，可以考虑将学生分成若干大组，每个大组包括企业小组、银行小组、税务小组，每个小组中，“一人一岗，各司其职”，培养学生的岗位意识。不同小组之间有业务往来，不同大组之间也发生业务往来，比如说不同大组的企业之间有采购、销售等日常业务，同时与其他小组之间还会发生银行结算和税务处理业务等。

2．1．2实习教学平台

大学四年每年安排一次会计实习，第一次是认知实习，让学生去校外实训基地参观、了解，对企事业单位所处的环境和实际工作情况有一个感性认识，一般安排在大一；第二次、第三次是岗位实习，在部分专业课程结束后，到校外实训基地或其它企事业单位进行实习，熟悉各岗位的职责分工和具体工作内容，对企业的生产经营活动和会计业务处理流程有一个比较完整的理解，大二、大三各安排一次。第四次是毕业实习，安排学生到企事业单位的实际会计工作岗位上去，一般时间安排在大四下学期。要加强实习平台的建设，首先要有稳定的校外实习基地。但长期以来，由于会计工作的特殊性，企事业单位对与高校建立会计实习基地的意愿很淡薄，会计专业的学生实习一直以来就是一个难题。作为高校来说，一方面要与各类企事业单位多多沟通联系，实行校企共建，互惠互利，实现实践教学资源的合理配置和使用；另一方面，以投资、担保、管理、财务咨询公司、会计师事务所、审计师事务所、资产评估师事务所等一大批中介机构为突破点，加强会计中介机构实训基地的建设。随着经济的快速发展，这样一大批会计中介机构已经开始壮大起来，他们把会计工作当做是一种对外提供的技术服务，不再排斥实习学生的参与，而且在业务旺季对于实习生助理有很大的需求。这样，学生可以亲身参与到各类企事业单位的担保、咨询、审计、评估等项目，在实践中加深对对专业知识的认识和理解，提高决实际问题的能力。

2．1．3实践教学平台

主要包括社会调查、学年论文、毕业论文等，社会调查一般安排在大三的假期进行，可以针对会计教学或会计改革的热点问题定出要调查的内容，采取问卷调查、抽样调查、网上调查和实地调查等多种形式，了解企事业单位生产经营、会计机构设置、会计制度建设等情况，了解会计工作的组织、会计人员素质、会计核算、会计管理等情况，运用所学知识进行分析，为学年论文和毕业论文提供写作素材。学年论文和毕业论文都具有实践性和理论性的双重性质，学年论文是学生对一学年所学专业知识在专业实习实践的基础上进行的理论总结，一般安排在大三下学期；毕业论文学生对大学四年所学专业知识在各类实习实践的基础上进行的理论总结，一般安排在大四下学期。学年论文和毕业论文的写作，作为应用型本科会计专业来说，要强调从实践中选题，在实践中去发现问题、思考问题，用所学的知识去分析问题、解决问题，对于那些通篇理论论述，缺乏实践内容支持的论文，可以考虑要求重新选题和定位。

2．2提高教师实践能力

教师的素质直接影响到实践教学的质量，现在的高校教师大多是从学校到学校，没有在企事业单位工作过，缺乏实际会计工作经验。学校要积极创造条件，建立与校外实习基地、企事业单位、会计中介机构的联系和交流机制，鼓励教师，尤其是年轻教师定期到这些单位挂职，从事具体的财务工作，积累会计实践经验，提高实务处理能力，更好地满足会计专业实践教学的需要。也可以多组织会计专业教师到兄弟院校参观学习，交流教学经验，多参加教育界和会计职业界组织的学术交流、研讨活动，提供相互学习的平台。建立校外注册会计师、注册审计师、注册资产评估师等财务专家以及经验丰富的会计从业人员档案，保持经常性的交流，促进产学研结合，还可以定期将这些专家学者请进校园作相关内容的专题讲座，甚至直接授课。同时支持会计专业教师参加职业资格和专业技术资格的考试，并要求取得资格证书，达到会计教育对“双师”型教师的要求。

2．3建立实训技能和质量评价体系

完善和规范实践教学评价，建立实训质量和技能评价体系。评价体系分为两个部分，一部分是对学生专业技术水平和实践操作能力考核评价指标体系，另一部分是教师实践教学质量评价体系。要制定评价体系的详细考核指标和考核方式，对学生的考评可以采取闭卷考试、开卷考试、口试、社会调查、社会实践、手工模拟、上机模拟等多样化的形式；对教学质量可以建立学校、教务处、系部、学生和校外财务专家五级监控和评价体系，采取学校抽查、系部检查、教师自评、校外专家评学、学生评价等多种方式，尤其对实验实习过程进行严格监控，分阶段进行考核，从而对整个会计专业实践教学体系进行科学的评价。

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

一.前言

随着我国社会经济的迅猛发展，建筑业的发展也得到了有力的推进。目前我国的建筑行业中还存在着许多不容忽视的问题，工程造价管理中存在的问题就是其中的一部分。工程造价管理是建筑工程建设施工管理的重要环节，此项工作做得好与否，都将影响着整个建筑行业的发展。努力提高我国建筑工程造价管理的水平，使其适应现代城市建设的进程和经济的发展，促进整个建筑行业的发展，是工程造价管理发展的指导方向。因此必须要对目前我国建筑工程造价管理中存在的问题进行深入研究分析，找出其解决之道。

二、工程造价各阶段对造价控制的影响力分析

工程造价的最终结果取决于工程从设计、计价、施工到竣工决算的全过程，对建设项目工程造价实施有效的控制，是工程项目管理的重要组成部分，它主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段，把建设项目工程造价控制在一定的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程项目管理的目标得以实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。加强造价管理是严格控制投资、提高投资回报的需要，是合理使用资金、降低工程投资成本的重要措施。由于造价、进度、质量和客户满意度四者密不可分，造价管理决不能脱离质量管理、进度管理和客户要求而独立存在，相反要在造价、质量、进度、客户满意度四者之间进行综合平衡。因此，在项目管理中要进行全过程控制（事前、事中、事后）和全方位控制（造价、进度、质量和客户满意度），以便进行项目造价管理和控制，即全过程造价管理在全过程造价管理中，应该根据各个阶段对工程项目造价的影响能力进行有所侧重的具体控制，图1说明了项目各个阶段对项目造价的影响力大小。

从图1 中很明显看出，在项目投资决策阶段（95％以上）和初步设计阶段（75％～95％），对建筑工程造价的影响力最大，这是因为在投资决策后的初期设计阶段，建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准等要素基本确定，这些内容在建筑工程中占工程总造价的75％～95％，技术设计阶段（35％～75％），对建筑工程造价的影响力减小，这一阶段只对工程设计的合理性、可行性进行确定。

在施工图设计阶段（10％～35％），对建筑工程项目造价的影响力进一步削弱。在实施阶段由于设计变更，对造价的影响力波动较大。因此，在全过程造价管理过程中应该对每一个阶段进行管理和控制，但根据影响力的大小又有所侧重，即应重点控制施工前的投资决策和设计阶段。

三.建筑工程施工全过程的造价管理和控制

一般而言，工程项目建设一般具有建设施工周期长，工序繁多，专业技术性强，人员，资金，机械设备原材料的消耗量大等特点，因此，要对工程造价实施全过程的控制管理，从从项目的决策阶段，设计阶段，招标投标阶段，到采购施工，竣工结算等多个阶段进行审核控制，实施全面的造价管理，如此，可以大幅度降低整个工程造价。

1．项目工程设计和决策阶段的造价控制

（一）施工单位要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。

（二）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。

（三）科学设计选择施工方法

施工方法的设计和选择很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。

2．工程建设招投标阶段的造价控制

（一）要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。

（二）根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。

3．工程建设采购施工阶段的造价控制

（一）建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目造价，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。

（二）在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

（三）业主应参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同，针对工程项目的特殊性，业主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。

4．在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。

5.控制工程款的动态结算

建筑安装工程款的支付方式，包括按月结算、竣工后一次结算、分段结算和其它双方约定的结算方式等。工程款结算方式的不同，对工程成本支出数额也有较大影响。从建设单位的角度来说，工程款的支付越向后拖越有利，但承包方(施工单位)也有可能因为自身垫资或融资能力有限而影响工程施工质量和施工进度。这就要求造价管理人员一定要恰当的把工程款的支付数额紧密与工程施工质量和进度有机结合起来。

6. 除了外部的激励措施以外，对于建设单位造价管理人员自身来说，除了对本专业的知识及时进行更新提高外，还应该结合本专业工作，广泛了解和掌握有关的工程技术专业知识，同时更要对现行建材市场、建筑新工艺、新技术等以及相关国家和地方政府有关法规、政策加强了解。

只有对涉及工程造价相关内容和知识有比较全面的掌握了解，才能更好的做好工程造价管理工作。当然，如果工程造价管理人员也成为了工程技术方面的行家，将会更大促进工程造价专业业务的熟练和提高，这取决于造价管理人员的自身素质和刻苦努力的程度。专业的地位与专业所起的作用是成正比的，应该从提高个人的业务水平人手，真正发挥造价管理人员应有的作用。

四.结束语

建筑工程是我国重要的经济行业，对我国经济的增长和人们生活水平的提高有着十分重要的作用。正确处理工程项目造价、费用、经营利润的关系，落实项目造价管理、费用控制和成本核算，科学管理、与时俱进、精心设计与施工，企业发展过程中的重要问题。目前我国工程造价管理正经历着向全寿命周期造价管理转变的重要时期，工程经验与判断的科学原理和方法融合是解决工程造价控制问题的重要手段，在合同规定期限交付满意的工程项目，有利于取得预期工程项目经营效益、成就个人品牌，有利于推进未来的发展进程。

参考文献：

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Abstract: the project cost is the important content of construction project management and control, is an important means to realize high income, high returns, the audit work is very important, not only the investment control on construction project cost management, is also the prerequisite. With the increase of our country gradually introduced international engineering project cost management in practice and the pressure of market competition, the engineering cost audit has gradually by all the attention, and become an important component of cost management. Construction engineering development speed is very fast, by the engineering cost audit contents, methods are constantly changing, in order to meet the needs of development, only innovation, continuous improvement philosophy method, problems, to get a better job of project cost. In this paper the author from the view of the problems in project cost audit, analyzes its causes and puts forward corresponding countermeasures, hoping to provide some reference and suggestions for the similar engineering.

Keywords: construction project; project cost; problems and Countermeasures

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1 工程造价中存在的问题

工程建设是一项技术与经济相结合的庞大工作，工程造价编审人员以及管理人员不仅要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的业务素质。有很多单位由于管理班子不稳定，管理人员不专业，管理人员自身素质等多种原因造成工作造价中许多问题，以下几点是问题存在的重点。

（一）招投标制度未得到有效落实。由于受利益驱动或对招投标认识不够等原因，有些建设项目未严格执行招投标制度：一是未进行招投标或招投标形式不符合要求，按规定应进行公开招标的工程项目未招标，或未经批准擅自邀请招标，使招投标环节在择优选择施工单位、降低工程造价等方面的作用大打折扣。二是虚假招标。有些建设单位不履行招投标程序，甚至与投标单位联手弄虚作假，为投标单位串标提供便利，或者投标者低价中标，然后通过设计变更、大量现场签证、多计工程量等方式增加工程结算款。三是招标文件编制不严密、工程量清单编制不规范、不准确，严重影响工程造价的真实性。

（二）合同管理和工程结算审查不严。承发包双方未严格履行合同的现象较为普遍，总价合同包而不死，在工程结算中无正当理由调增合同价款，变成开口合同。合同中一般明确约定了综合单价调整和物价波动引起的价格调整的范围和方法，但施工单位在结算书中，仅对工程量增加、综合单价和材料价格需调增的项目调增工程结算款，而对工程量减少、综合单价和材料价格需调减的项目并不调减工程结算款，造成施工单位多结工程款。此外，业主对工程结算把关不严，施工单位通过重复计算或虚增工程量、高标准取费等方式，虚增工程结算款，也是导致工程造价虚高的主要原因。

（三）物资采购不规范。有些建设单位物资采购环节内控制度不健全、采购程序不规范、中间环节过多，物资采购价格明显高于市场价格。一些单位甚至违法操作，在物资采购过程中索取回扣，大幅增加工程成本。

（四）变更、签证管理薄弱。有些承包单位采取低报投标价中标，然后在施工过程中蓄意增加变更内容。由于业主、监理对签证把关不严，或施工单位与业主、监理联手弄虚作假，高价结算以牟取高额利润。

2 加强工程造价审核的相关措施

（一）加大对合同、协议、招投标文件的审核

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随着建筑市场竞争日趋激烈，国家、业主对施要求的不断规范，以人为本的思想贯穿于每个企业，施工企业成本不断加大，利润越来越薄，成本控制的好可能赢利，而控制不好则可能出现亏损现象，成本控制已经越来越成为制约企业发展的瓶颈，施工企业为了突破瓶颈，各用奇招，但往往局限于施工过程中的成本控制，而忽略了施工结算所带来的效益，本人重点谈谈这一问题。

1合同签约过程中要约的控制

有的人会说合同签订与结算效益有什么关系?合同签订是经营部门的事，而结算是结算部门的事。如果是这样认为，那就错了。合同的签订是结算的前提，一个工程能否顺利结算，效益好坏并不是只有在工程竣工时才能体现出来，而是施工单位与业主签订合同时就已经定性，因为一份合同对如何结算、结算的要约都会有非常明确的阐述，如结算时执行的定额、缺项计价方式、取费标准、材料供应的划分及界定、材料价差调整的约定，当然还有工期、质量奖罚的约定，政策性调价的约定等等一系列合同要约，明确了今后结算方式，那么作为施工企业站在结算角度如何来防范风险，确保结算效益，我们在订立合同时，对结算要约要仔细斟酌与探讨，如对工程内容要详细明确，对结算方式简洁明了，以免日后扯皮。尽量不采用固定价合同，采用施工单位担当风险较小的约定，这就要求我们在合同订制时要了解工程性质，签订合情合理要约条款，以便今后能取得较好的结算效益。

2施工过程中的控制

施工过程是结算的基础，施工过程中要紧紧围绕合同要约的约定，收集相关资料，为结算提供依据，通过本人的多年实践，认为主要从以下几个方面抓起：

2．1首先要对工程合同的范围彻底了解

对于非固定价的合同，只要收集齐全一些工程结算资料就可以按实结算；但对于固定价合同，一定要让施工人员理解吃透合同的工程内容与范围；对超出合同的内容，必须要有联系单，签证单等。

2．2联系单中工程内容不明确的，涉及成本及措施费用的

必须要及时进行签证对于有些设计院在出联系单时往往仅针对事件的本身，而对实施需要发生的费用均不会考虑，这样对施工单位来说在结算时就会吃亏。我们拿到联系单后对工作内容阐述不明，今后结算时费用不易界定的都要及时签证，为今后结算提供依据。

2．3会议决议的签单。

有些工程在处理和解决问题时，许多是在协调会上明确，在会议纪要中记载，施工企业可依此作为施工依据，但往往不能作为结算的依据，因为在会议纪要中一般不会详细说明如何实施，费用如何支付，怎么支付，支付多少，这样在结算时如果仅凭会议纪要就无从下手，所以在施工过程中尽量根据会议纪要及时签证。

2．4签证的及时性

施工现场往往接到变更，一般由业主、设计单位先口头通知，后附单的比较多，对于这种情况施工人员在变更实施中或实施后要及时予以签证，以免时间长了遗忘，失去结算凭证。

2．5签证的有效性

有效性主要针对合同结算的要约来说的，你所签的费用是否已包含在合同价范围内，如风险费、固定包干费用中，如是的话那你的签证是无效的，即使有业主、监理签字，也不能改变合同的约定，这时他们的签字仅能证明事实的发生，而不能改变结算的要约。这个问题在实际中经常会出现，有的人以为只要有业主签字就可以结算费用的观念是错误的，关键要看是否符合要约。

2．6签证的针对性

目前很多施工企业管施工的人不搞结算，而搞结算的人又往往不参与现场的施工与安装，相互脱离，这就要求施工人员的签证要有针对性，为结算人员提供原始的依据。这主要是要求施工人员要结合定额子目的套用进行有针对性的签单，便于结算。有的同志往往在签单时罗罗嗦嗦一大堆，不能抓住签单要点，这种单据往往就是无效的，失去了签单的意义。

2．7材料超额退库问题

在施工中业主供料往往都会超过要求采购供应量到现场，施工单位如果不把握好，容易在结算时出现结算量低于施工领用量，造成材料失控、浪费现象。

3竣工后结算过程的控制

为了更好地做好竣工结算，本人认为除抓好以上二个环节外，在结算中要抓好以下几项工作。3．1结算人员应结合合同。详细熟悉图纸。各项签单这是做好结算基础，它要求我们在做结算前要收集齐全结算资料及结算的依据。防止无据可依，无据可查的事情发生。

3．2结算定额套用的完整性

一个工程中总会有一些名目繁多的内容，结算人员在套用工程子目时，就要详细了解定额子目包含的工作内容是否已完全覆盖了你所施工工程的内容，如果没有就需要对子目进行补充，对一些模棱两可的要积极查找资料，确保定额子目的完整性，以防遗漏。

3．3充分掌握政策调价信息

一个工程施工总是在一个特定的施工环境和时段中进行的，在此其间，国家、当地政府可能会针对当地的实际状况作出一些政策性的调价，这就要求结算人员及时掌握信息，实施调价。

3．4结算书做好后应由项目组织施工人员对工程量进行核对

前面说了一般施工企业结算人员不参与现场施工，对现场工作的整体性、完整性缺乏全面的了解，仅凭施工图与三单容易出现漏项，这就需要施工人员结合现场实际情况，进行核对，互为补缺，确保结算准确性、完整性。