矿业投资论文大全11篇

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我国矿业境外投资存在问题

矿业企业融资困难尽管国际上已经形成了包括加拿大多伦多证交所、中国香港、澳大利亚证交所、英国伦敦证交所、私募基金等融资平台，目前我国还没有针对矿业这样一个高风险行业的融资平台。矿业企业融资方式相对单一，多为银行贷款和风险基金等方式。对于境外矿业投资企业而言，一方面，海外收益不能作为在国内银行贷款的依据，另一方面，国外的资产评估结论国内又不承认，这无形中成为境外投资银行贷款难以逾越的障碍，给矿业企业特别是民营企业的实际经营带来了阻力。此外，全球金融危机以来，诸多金融机构资金普遍收紧，矿业企业特别是中小矿业企业和民营企业的融资条件也日渐严格，这些因素在一定程度造成矿业企业的融资渠道相对狭窄，且融资规模较小。境外勘查开发投资风险大企业开展境外勘查开发投资活动面临着国内外双重压力和风险。一方面，由于国家不同、地区不同，存在的不同的政治、法律制度、不同的社会文化环境，这种差异导致企业在管理理念、管理方法、员工价值认同等方面的不同，而且需要相当长的时间才可能实现管理、认同等方面的相互协调和融合；另一方面，对于境外投资企业来说，还要面对国内外两个不同市场和货币体系的压力，比如，国内外利率、汇率的双重变动、矿业原材料价格双重走向等问题。这些因素都加大了国内企业境外投资的风险。境外矿业投资门槛提高近年来，很多国家对资源政策表现出收紧的势头，对于收购审批程序进一步严格，附加条件也越来越多。一些资源丰富的发展中国家利用矿业权协议条款重新谈判、调高税率、提高国有企业参股比例、战略性资源国有化、矿业权重新审查等各种手段，加强了对资源的控制。例如玻利维亚出现了“当地资源民族主义”，宣布其所有的矿业权全部由国家所有；再如2009年紫金矿业曾在海外收购一个储量达1500万t的铜矿，由于审批手续半年多还未结束，最终错过最佳收购机会。此外，还有一些国家要求进入本国经营，必须办理临时签证，才可获得法人资格，越来越多的国家在临时签证的办理中愈发严格。这对我国企业境外矿业投资而言是一个巨大的挑战。根据安永的2011年全球矿业和金属业的主要战略性商业风险报告，资源民族主义风险由2010年的第四位上升至第一位。3．4中国“”的负面影响随着中国经济实力的不断增强，中国“”在海外不断升温。由于近年来我国海外投资相对集中于能源和矿产领域，加之部分参与海外投资并购的企业具有“国有”背景，部分发达国家开始渲染中国扩张、中国威胁等国际舆论，一些限华政策和对华贸易壁垒层出不穷，许多投资国政府对中国海外并购矿产资源项目的审批更加严格和谨慎［4］。这些不良的国际舆论环境，成为中国矿业企业跨国投资的经的重要障碍。

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作者：贲志红 单位：江苏联合职业技术学院南通商贸分院贸易系

银行就会认为做中小外贸型企业融资业务就是需要非常高的成本的，也要面临巨大风险。另外，中小外贸型企业从进出口双方谈判，到双方签约，再到履约都是需要建立在商业信用基础之上才能顺利完成的，所以双方的资信会直接影响到贸易的成功与否。当前我国中小外贸型企业数量非常多，总体来说效益不好，财务欠佳，很多的中小外贸型企业还经常会利用进出口押汇、打包贷款等国际结算融资手段来恶意套取银行资金这样一来很容易让银行对中小企业失去信心，最后直接影响到了其贸易融资。

具体来说，首先就是要通过完善和改革银行融资制度来不断优化和缩短我国中小外贸型企业信贷的时间。其次，要积极创新经营机制，完善信贷政策，从而保障我国中小外贸型企业资金的运行畅通。再次，要从我国中小外贸型企业的实际需要出发积极创新产品，积极开发信贷融资产品，将银行在国际结算业务中的优势充分发挥出来。最后就是不断创新银行的管理模式，对我国中小外贸型企业的业务可以采取单独考核的方式，尽力构建一种不但能对我国中小外贸型企业的成长发展有利，而且还能有效防范和化解银行自身风险的良性循环的长效贸易融资机制。合理科学的控制我国中小外贸型企业贸易融资成本我国中小外贸型企业在贸易融资的过程中一般会遇到两大难题，一是授信不足，二是融资的成本非常高。所以在我国中小外贸型企业普遍利润比较低的情况下就如何才能合理科学的控制好我国中小外贸型企业贸易融资成本提就成为了必须要认真思考的问题。首先，中小外贸型企业可以借用银行身份来达到降低贸易融资成本的目的，因为中小外贸型企业如果能以银行的身份去办理贸易融资业务就可能轻松地获得非常低的融资利率，其中如果是主要从事进口业务的外贸企业可以通过办理“假远期”信用证的方式来获得银行的身份进行融资，而如果是主要从事出口业务的外贸企业就可通过“福费廷”业务的方式来获得低成本融资。其次，可以巧妙利用银行的各类贸易产品的组合优势最大程度的来节约贸易融资的成本，比如可以将原来全程打包贷款的融资模式通过组合后改变成出货前用打包贷款，然后在出货后采用押汇业务，最后就是在承兑后再使用福费廷业务的融资模式，这样以来就可以将贸易融资的成本降到最低，并且还能将贸易融资的期限大大缩短，甚至还可以将相关的抵押物抽出用于其他的急需融资需求方面。最后，要对国家为了鼓励企业出口出台的很多的优惠政策充分利用好。比如可以灵活使用出口退税贷款贴息的政策来有效减少利息方面的支出。构建符合我国实际的多层次的中小外贸型企业直接贸易融资体系因为我国中小外贸型企业的贸易融资渠道非常狭窄，想通过直接融资的方式非常难，大部分只能依靠间接贸易融资。所以非常有必要积极采取相关措施构建符合我国实际的多层次的中小外贸型企业直接贸易融资体系来为中小外贸型企业解决融资难和贷款难的问题。首先就是要鼓励和扶持我国中小外贸型企业的发展，不断扩大企业的规模，加快创业板市场的发展。其次，要采取鼓励和优惠政策吸引社会中各类投资结构加大对我国中小外贸型企业的投资力度。再次，积极鼓励我国中小外贸型企业能彼此加强合作，大力发展进出口客户“结算方式融资”。最后，积极探索研究和开发适合我国中小外贸型企业发展的电子商务网络，从而开拓创新更多的贸易融资模式。

从银行到企业都要规范各种制度和操作流程，建立我国中小外贸型企业贸易融资的风险控制体系首先，银行为了能有效控制和防范好客户风险，必须要制定科学严格的客户评价标准，建立起中小外贸型企业信贷风险预警体系来对贸易融资的企业进行动态监控，以便能及时把握资金的使用状况。同时企业也要成立相应的旨在控制贸易融资风险的专门的客户信用评估中心部门来积极减少可能预见的损失。其次，各商业银行都必须要明确好中小外贸型企业的国际贸易融资业务的前台受理、操作部门及审批部门，并且制定严格的流程，要建立起全面的双人复核制度来杜绝各种贸易融资违规行为，从而对资金的安全起到保障作用。银行要不断探索新的贸易融资产品，中小外贸型企业要积极尝试新的贸易融资渠道和方式首先，中小外贸型企业一般不但非常重视出口，而且也对内销非常重视，但是在开拓我国国内市场的时候同样也是会遇到很多的贸易融资难问题。所以我国国内的银行最好是能尽力多推出能适合中小外贸型企业融资的新型贸易融资产品，比如建设银行推出的“国际贸易融资”及“供应链融资”等产品就是非常好的。其次，我国中小外贸型企业要积极大胆地尝试新的贸易融资方式，有些新的贸易融资渠道和方式不但可以大大提高融资的额度，而且还可以有效降低贸易融资的成本和费用。比如福费廷就可以有效减少中小外贸型企业的贸易融资风险，而保理业务不但可以大大提升中小外贸型企业的市场竞争力，而且还可以规避收汇风险。

篇（3）

矿产开发企业，是矿产开发产业中的重要组成部分，矿产开发企业是经营性的主体，矿产开发企业的最终目的则是保证企业经济效益的有效获取，不断提升经营效益是矿产开发企业的重要发展目标。然后，由于我国多数矿产开发企业过于重视企业经济效益的提升，在实际生产过程中，不重视对环境的保护工作，不重视对环境污染问题的防范和治理工作，导致矿产开发成为导致环境污染问题的主要原因。环境保护工作一份使命和责任，生态环境的优化和保持，是保证人类可持续发展的重要手段。但目前我国多数矿产开发企业并没有深刻认识到这一点，盲目的生产和开发，严重影响了区域生态环境，造成恶劣的连锁反应，导致森林面积的锐减、地质灾害的频发、土地沙漠化现象愈加严重，这些问题，多是由于漠视环境生态环境、盲目追求经济效益的矿产开发企业一手造成的。

矿产资源和谐开发技术的推动策略

1提高矿产资源的综合利用率

首先，矿产资源开发过程中，提高矿产资源的综合利用效率，是降低资源消耗、提高企业经济效益的重要手段。矿产资源属不可再生资源，在实际生产过程中，矿产开发企业应该坚持开发和保护并重、利用与节约并举的原则，加强对矿产资源的利用和开发，降低资源盲目开采问题，提高矿产资源的综合利用效率，实现企业经济效益持续增长的同时，对于缓解我国资源短缺现状也有着非常重要的意义。首先，矿产资源开发企业进行矿产资源开采之前，首先应该做好综合勘察和评价工作，对矿产价值进行系统性的分析，充分开发和利用伴生矿，加强对贫矿的开发和利用，加强对尾矿的回收和利用工作，提高矿产资源的综合利用率，做到真正的物尽其用。

2加强资源结构调整，加强资源开发工艺的研发

面对日益严重的能源危机，以及不断恶化的环境污染问题，加强资源结构调整，重视新能源的开发和利用，是保证我国矿产资源和谐开发的重要途径。目前，由于我国资源结构存在一定的问题，导致矿产资源的需求量不断提高，使矿产资源开发行业的压力不断增大。加强资源结构调整，加强对新能源的开发和利用，如风能、太阳能、地热能等清洁能源，提高新能源在能源结构中的比重，将会很大程度上缓解能源短缺现状，降低矿产开发行业的生产压力。同时，要做好矿产资源开发技术创新工作，加大新工艺的研发力度，加强采、选、治新技术、新工艺的推广和应用，既能够有效提升企业的生产效率，提高企业的综合经济效益，对于环境保护工作的开展也有着非常积极的作用。

3加强企业结构调整，加大监督管理力度

篇（4）

【关键词】

矿业集团；财务风险；控制；措施

矿业集团在开展各项经营发展活动中，受到传统管理模式以及市场环境变化的影响，风险影响因素较多，各种财务风险问题时有发生。开展财务风险管理，不仅可以提高矿业集团的经营效益，同时对于企业财务管理水平的提高具有重要的作用。随着市场经济环境的不断变化，强化矿业集团财务风险管理控制，防范财务风险问题，已经成为现阶段矿业集团财务管理的重要组成，对于保障矿业集团的健康持续发展也具有重要的作用。

1矿业集团财务风险概述

财务风险是指企业正常生产管理阶段，在开展筹资融资、投资建设以及企业的财务资源分配等财务管理活动过程中所出现的财务风险，对于矿业集团而言，财务风险主要是集中在矿业集团开展投资决策以及账款处理等方面，受各种客观因素影响财务管理控制目标脱离财务管理目标，出现财务风险问题。矿业集团的财务风险主要有以下特征：

（1）财务风险在矿业集团的管理发展过程中是客观存在的。在市场经济体制下，各种经济活动风险受市场因素的影响，是客观存在的。由于风险发生的因素与企业的经济活动息息相关，风险是难以通过相应的措施消除风险，只能依靠风险控制措施对财务风险进行辨识与分析，降低风险发生概率以及风险发生造成的经济损失。

（2）财务风险具有较强的不确定性。财务风险的发生是在矿业集团的一定的发展阶段，在一定的影响条件下发生的，因此矿业集团的财务风险的控制分析难度较大，难以进行量化与定性分析。

（3）矿业集团的财务风险作用是两方面的。伴随着矿业集团投资建设等经济活动所产生的财务风险，有可能给企业带来较大的利润，同时也有可能造成企业巨大的经济损失，这与矿业集团的投资决策以及市场影响因素有直接的关系。

（4）矿业集团的财务风险对矿业集团的发展具有一定的激励性。矿业集团在生产发展阶段客观存在的财务风险，会促使企业采取各种措施，改善矿业集团的财务管理水平，提高矿业集团的财务安全性与经济效益。

2矿业集团财务风险管理问题分析

现阶段，我国矿业集团财务风险管理问题时有发生，给矿业集团造成巨大的经济损失，导致财务风险问题发生的原因主要有以下几方面：

（1）对矿业集团财务风险的认识不全面。矿业集团只要开展经济活动，就必然存在着各种财务风险。因此矿业集团财务风险管理意识淡薄，这也是财务风险问题频发的主要原因。部分矿业集团为了提高自身产量，盲目扩大矿业资源的产能，对矿业集团在超过自身实际能力的情况下进行扩建，忽视了财务风险问题，导致矿业集团的资金链出现问题，矿业集团财务风险的发生。

（2）矿业集团的财务管理体系中缺乏对风险控制的方面。受传统经济体制的影响，矿业集团的财务管理工作重点在于对矿产资源的开采生产以及销售各个阶段的财务管理上，由于通常情况下，矿业集团的大规模投资建设项目相对较少，这就导致矿业集团的财务管理体系中缺乏对于风险进行控制管理的内容，同时也没有指定矿业集团的财务风险管理措施。因此，制度结构的缺陷导致矿业集团财务风险难以得到及时有效的控制。

（3）矿业集团的经济决策不够科学合理。决策的失误是导致矿业集团财务风险问题出现的重要诱因，受到传统管理体制的影响，我国矿业集团经济决策普遍存在着主管以及经验决策的现象，决策过程没有经过辩证的统一分析，导致决策情况难以与矿业集团的实际财务状况相结合，财务风险问题时有发生。

3矿业集团财务风险体系控制体系建设完善措施研究

财务风险管理控制仍然属于矿业集团财务管理的薄弱环节，对于企业的进一步持续发展是十分不利的。因此，必须强化矿业集团的财务风险控制体系建设，提高财务风险控制效果。综合分析，可以在以下几方面开展措施，提高矿业集团财务风险管理效果。

（1）优化矿业集团的财务管理机构及经济决策方式，避免决策导致企业出现风险问题。矿业集团的许多财务风险问题是由于矿业集团的经济决策所导致的，因此控制企业的财务风险问题必须优化企业的决策方式，提高矿业集团经济决策过程中的风险控制分析。对于决策过程中的风险控制，可以采取建立决策模型进行分析的方式，集合定量以及定性模拟分析的方式，科学合理的进行矿业集团的经济决策活动。

（2）适应市场经济环境形势的变化，提高对风险问题的分析与处理能力。在矿业集团财务管理过程中，应该结合矿业资源的市场环境，分析判断现阶段风险问题的主要诱因及表现特征。通过全面设置矿业集团财务风险管理机构，建立高效的财务风险管理团队，并结合完善的财务风险管理制度，提高对财务风险问题的处理能力，保证矿业集团财务管理工作的正常有序开展，避免因为由于对市场环境适应能力差导致矿业集团出现财务风险问题。

（3）树立矿业集团财务风险防范控制意识。矿业集团在日常管理过程中，应该全面认识风险控制体系的作用，在集团内部各部门树立全面的风险意识，促使集团内部工作人员在集团的投资建设以及日常工作过程中，综合考虑分析各项风险问题，提高对风险问题的应变能力，提高矿业集团的整体风险防范水平。

（4）借助信息化技术，实现矿业集团财务风险管理的信息化、标准化与精细化。对于矿业集团的财务风险管理控制，不仅应该具备全面的财务风险管理机构以及管理制度，同时也应该注重革新财务风险管理模式。借助先进的信息化技术，对于矿业集团的生产以及决策阶段的各种信息的进行收集和处理，同时协调矿业集团内部各部门之间的信息协调处理，将信息化技术运用到财务风险管理控制体系之中，实现矿业集团财务管理的标准化、精细化以及规范化，降低财务风险的发生概率。

（5）建立有效的风险防范预警系统。为了有效的控制矿业集团经营管理中的财务风险，必须结合企业的实际财务管理状况建立有效的风险预警机制。企业应该针对集团经营过程中的经济运转状况，制定出准确、科学的财务报表，进而分析确定矿业集团财务风险易发问题，并结合企业的风险预警机制，及时为企业财务管理部门反映风险状况，以便于及时制定科学合理的风险预警措施，将矿业集团的财务风险控制在发生的初级阶段。

结语

财务风险的防范与控制作为现阶段矿业集团财务管理重要方面，也是优化企业财务管理模式，提高企业财务管理问题的重要措施。矿业集团财务管理部门应该充实认识到财务风险控制对于规避企业风险，降低风险发生的重要作用，并协调集团内部各部门配合财务管理部门开展财务风险的防范与控制，优化财务风险防范工作成效。

参考文献：

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国际金融危机对湖南的煤炭、铁、铅、锌、钨、锡、锑、铋、钼、铜、铝等11个矿种的矿产品及相关产品都造成了不同程度的影响。其中影响最大的是铅锌产业，其次是钢铁产业，第三是钨、锡、锑、铋、钼等产业，对煤炭工业的影响已在2008年底显现。

现以钢铁产业为例分析国际金融危机对相关矿业的影响程度。

在需求方面，金融危机对铁矿石及钢铁工业造成巨大影响。在国际上，欧盟、美国汽车减产分别达20%和30%，房地产因次贷危机陷入低迷，导致汽车、建筑两大用户的钢材需求大幅度下降。在国内，制造业对钢材的需求大量萎缩；房地产市场持续降温，对占钢材内需近50%的建筑用钢需求产生严重影响；自2008年下半年以来，钢材出口大幅回落。财政投入刺激经济是一个较长的过程，我国政府近期出台的4万亿元投资大规模进行基础设施建设的措施，必将带来对钢铁等基础原材料的旺盛需求，但至少还需1年左右才能显现其效果。因此，在1-2年内，钢材的需求将与实体经济放缓同步大幅下降。

铁矿石需求的低迷，有着多重原因。一是受钢材需求的影响；二是在高价位的带动下，国内铁矿石加大投资规模，已经形成较大规模的产能、产量；三是在铁精矿高价位的诱惑下，众多国内铁矿石进口商大量进口并囤积铁矿石进行炒作。截至2008年11月15日，我国铁矿石压港量已经突破9000万吨，创下历史纪录。

在价格方面，铁精矿和钢材价格双双大幅下降。

在铁矿石降价中起关键作用的是进口矿。2008年前9个月，进口铁矿石平均到岸价141美元/吨，与上年同比上涨70%。自9月出现价格狂落以来，已降至80美元/吨左右；目前现货矿价位低于长期协议矿价，而且这种态势仍在继续，这在几年来还是首次出现；与此同时，国际铁矿石海运费暴跌，跌幅超过52%，巴西至中国降至9.85美元/吨，澳大利亚至中国降至4.59美元/吨，并且还在继续下降。据中国钢铁工业协会预计，2009年铁矿石价格可能还将下跌20%。

由于铁精矿、进口铁矿石及海运费等价格出现大幅下跌，对钢材价格支撑作用减弱，加上经销商观望，国内钢铁企业库存压力加大，导致以宝钢为首的25家钢厂集体降价。至11月底，全国钢价从2008年6月份的最高点均价6338元下降1120～2600元/吨不等，降幅平均达30%左右，已跌破2008年初的价格水平。

在产业影响方面，2008年8月份以来，随着钢材价格的不断下跌，钢铁企业的盈利水平持续下降，到10月份国内钢铁企业已出现盈亏相抵、全行业亏损的状况，大中型钢铁企业亏损面已达到59.15%，钢材销售利润率已降至―3.23%，目前的钢材价格水平已不能正确反映产品的实际价值，价格严重背离价值。

金融危机对湖南钢铁产业弊远大于利。尽管由于上游铁矿石、焦炭、废钢等原材料价格大幅度下降，使得吨钢成本下降500元以上，但下游需求严重不足，国内外钢铁企业纷纷减产，减产幅度一般在15%～20%；淡水河谷、力拓、必和必拓三家矿业巨头已经发出减产信息。湖南钢铁企业产品结构中建筑用钢、中厚板比例很大，由于房地产市场不景气，造船业订单下降，导致销售不旺，以致大幅减产。而我国政府4万亿元投资基础设施建设的拉动内需措施，其对钢铁等原材料的需求尚有待时日。以上不利因素的叠加，必将导致数年内湖南钢铁企业整体经济效益下滑。

在金融危机对钢铁产业影响的持续时间上，综合我国政府的4万亿元投资的拉动内需措施、明年铁矿石过剩库存应基本消化等多方面因素，预计当前的钢铁工业萧条局面将持续12～18个月，随后市场需求将在一定程度上得以恢复。

造成部分矿产品价格大幅度下降的主要原因

通过国际金融危机对湖南矿业的影响程度分析，造成部分矿产品价格大幅度下降的主要原因包括以下几个方面内容。

一是下游需求下降。由于国际金融危机的影响，使得国内外制造业、建筑业出现大面积需求萎缩，带动相关的电力需求下降，直接影响了钢铁产业，铝、锌、铜、铅等为主的有色金属产业，以及煤炭、石油等能源产业。

二是国际国内炒家的抛售。在国际矿产品价格高位运行期间，国际国内炒家对石油、铁矿石、有色金属、煤炭等大肆炒作，囤积矿石或制成品，一旦金融危机来临，市场前景和信心受到严重影响，立即降价抛售，因而直接拉动相关产品价格的大幅下降。

三是期货市场运作法则的综合影响。自2006年至2008年6月期间，有色金属国际国内价格相继达到最高价位，其中国际国内炒家进行期货投资交易是重要因素之一。受石油期货价格暴跌和国际金融危机等诸多不利因素影响，炒家迅速出售手中期货，造成了有色金属期货市场普遍的恐慌心理，致使有色金属期货价格大幅度下降。而期货交易者因期货价格变化导致保证金不足被迫自行平仓；因未在规定时间内及时追加保证金或自行平仓，而被期货公司强行平仓这两种情形，则更加剧了市场的恐慌心理，从而引发了有色金属期货的抛售。

四是政策调控不力。就国内而言，宏观调控政策落实不到位也是重要因素之一。如2005年开始的钢铁工业关停和淘汰落后产能工作，2006-2007年期间进行的钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等产能过剩行业产业结构调整工作，预期的落后产能关停、淘汰目标没有完全实现，钢铁、有色、煤炭等盲目扩张规模的趋势并没有得到有效遏制。

五是产能过剩。近年来，钢铁、有色金属、煤炭等行业没有切实按照国家产业政策以满足国内市场需求为主、进出口主要是品种调剂的发展定位，确定其产业投资方向和发展规模。连续数年钢铁、有色金属、煤炭产业均以远远超过同期GDP增长率的增幅快速增长，盲目扩大产能产量，产业结构调整不力，抵御风险意识不强，低水平投资、低水平建设现象较为严重。

湖南矿业应对国际金融危机的措施

一是尽快实施限停产或减产保价的调控措施。在保障国计民生对必要资源需求的前提下，对于已经低于成本线的铅、锌矿和铅锌冶炼企业，本省中低品位铁矿，锡矿和冶炼企业，小型煤矿等，尽快实施限停产或减产保价的调控措施，降低库存，减少市场供给总量，使市场价位逐渐回到合理价位。

二是暂停有关矿产采矿权的投放。对湖南受到金融危机严重影响的相关矿产（煤炭、铁、铅、锌、钼、铜、铝等）、优势矿产（钨、锡、锑、铋等），应采取果断措施，暂停采矿权的投放。

三是制定有关矿种总体整合方案，实现有序规模开发。2007年，省国土资源厅已经制定了湖南省锡矿、锑矿、磷矿和煤矿的总体整合方案，对保护和合理开发利用资源打下了良好基础。

要利用国际金融危机造成众多小矿山自行淘汰出局这样一个机遇期，对湖南铅矿、锌矿、钨矿、铋矿、钼矿实行整合。按照规模不低于中型，小型矿山必须由取得大中型矿业企业申请采矿权的原则，重新设置采矿权。对于已制定的锡矿、锑矿、磷矿和煤矿的总体整合方案，与上述原则相悖的，应按照这一原则重新修订。

四是制定并启动湖南矿产资源储备制度。2006年，省国土资源厅组织制定了《湖南省矿产地收购储备管理暂行办法》，后因矿业市场投资热情高涨，矿产地收购储备不具备启动必要而暂且搁置。当前，在全省有关矿产产业受到国际金融危机严重影响的情况下，适时重新修订并启动矿产资源储备制度，是有效规避金融危机冲击的有效措施之一。建议首先实行矿产地储备，收购储备重点为煤、铅、锌、铁、钨、锡、锑、铋、钼等矿产。而矿产品、矿山储备，目前尚不具备储备资金、市场运作经验等相关条件。

五是收购开发境外矿产资源。目前，在国际金融危机影响下，难得的矿产资源并购机遇已经出现。因此，应及时抓住国际矿业市场低迷的难得机遇，尽快实施境外矿产资源并购。

六是制定实施湖南优势矿产资源出口配额制度。目前实行配额管理的矿产有钨、锑、锡，为保护和合理开发利用优势矿产资源，制定实施全省优势矿产资源出口配额制度是十分必要的。

湖南优势矿产资源出口配额制度的主要原则有：一是争取将铋纳入出口配额管理：二是根据国际市场和合理开发利用的要求，调整和控制优势资源产品的出口总量；三是禁止初级产品出口，限制中级产品出口，鼓励高技术、高附加值产品出口，促进湖南优势资源产品的升级换代；四是原则上只向大型有色企业集团发放配额，严格控制中小企业出口配额，以配额管理手段促进优势矿产向大型有色企业集团聚集。

（因版面限制，选登论文内容有删节。）

链 接

评价及影响

本文整理统计了湖南矿产品几年来的价格走势，分析部分矿产品价格大幅度下降的主要原因，探讨了国际金融危机对湖南矿业尤其是有色金属的影响程度，提出湖南矿业如何应对金融危机的措施，对规避金融危机风险有较强的现实意义和指导作用。

点评人：戴塔根（教授、湖南省地质学会副理事长兼学术委员会主任委员、中南大学地学与环境工程学院院长）

作者简介及学术影响

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我国的选矿技术状况可以概括为5个方面：一是贫、细、杂的资源特性，给矿物分选带来难度，客观上促进了选矿技术进步；二是多个领域的选矿理论研究达到国际先进水平；三是复杂难选矿石的选矿工业实践有了重大突破；四是选矿厂的装备水平相对落后；五是工业化的进程为矿业大国选矿技术的发展带来了机遇。博士论文，工业实践。本文就这一问题做简要分析。博士论文，工业实践。

1 贫、细、杂的资源特性，加大了矿物分选难度，客观上促进了选矿技术进步

我国是一个矿产资源大国：目前已发现的矿产有171种；已探明储量的矿产有158种，已探明的矿产资源总量约占世界12%，仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。

我国矿产资源总量丰富，但人均占有量低，资源禀赋差，先天不足，“贫、细、杂”是其主要特性。具体讲，有以下特性：

（1）“小金属”矿种资源丰富（如：钨、锡、钼、锑和稀土等储量居世界前列），大宗矿产资源储量不足（如：富铁矿、锰、铬、铜、铝等）。

（2）矿产资源分布不均（铁矿主要分布在东北和西南地区；铜矿以长江中下游和赣东北为主），新探明的资源大都在开发条件差的地区（如：西藏的玉龙铜矿，海拔4500米）。

（3）贫矿多、富矿少。

我国的铁矿资源：富铁矿储量不到5%，贫铁矿占95%以上。

我国铜矿石的平均品位只有0.87%。

我国铝土矿资源以―水硬铝石―高岭石型为主。

（4）中小型矿床多，难以建设大型和超大型采选企业。

（5）单一矿种少，矿物共、半生关系复杂（如：湖南柿竹园矿的黑、白钨矿物共生，还半生有铋、钼等），嵌布粒度细（如：云贵一带蕴藏大量的卡林型细微粒金矿，在工业上回收难度大）。

总之，我国矿产资源禀赋差，表现为“贫细杂”的特性。博士论文，工业实践。

不过事物都是一分为二的，“贫细杂”的特性一方面加大了选冶加工的难度；另一方面也促进了中国选矿技术的发展。

几十年来，我国的选矿技术有了长足的发展：选矿理论研究处于国际先进水平；工业实践取得了重大突破。

2多个领域的选矿理论研究达到国际先进水平

2.1 在浮选方面

王淀佐院士等学者，在“硫化矿浮选电化学”和“电位调控浮选”的理论研究方面，居国际领先水平；研究了“通过电位―PH匹配，调节和控制导致硫化矿表面疏水性和亲水性的化学反应，达到浮选与分离”；研究成果，在实际应用中，也获得突破性的进展。

孙传尧院士等，多年来致力于“矿物浮选晶体化学理论”的研究，借助于现在表面测试技术，得出了“不同浮选条件下矿物可浮性与矿物主要晶体化学特性和表面特性之间的某些相关规律”，研究成果，在电气石除杂、铝土矿反复选脱硅等领域得到了大量应用。

2.2在重选方面

吕永信先生在“薄流膜选矿”方面，提出了“射流流膜分选新理论”，并发明了微细物料连续排矿射流离心选矿机，在长坡选厂用于分选―0.074mm锡石细泥，成为世界上取代微细粒锡石浮选工艺的第一个细泥重选系统，取得国际领先水平。

近年来，磁选的理论研究，主要围绕高梯度磁选，建立了若干数学模型。广州有色金属研究院向发柱，用新的数值计算方法，对“高梯度磁选数学模型”进行了数值求解，提出了“模型参数与影响因素之间的关系表达式”，有效地解决了高梯度磁选机磁系设计中的难题。

3复杂难选矿石分选工艺有了重大突破

3.1 复杂多金属矿石选矿

在“八五”、“九五”期间，经过长达10年科技攻关，我国成功研究出了独创新技术――钨、铋、钼复杂多金属矿选矿技术（又称“柿竹园法”）。柿竹园法成功地解决了“黑白钨矿物同步浮选、并与含钙矿物分离”的难题，是世界选钨技术的重大突破。

此外，还有：①湖北大冶铜绿山矿的“浮选―磁选、尾矿再磨再选、选冶联合”工艺有效地解决了复杂难选矿石中的铜、铁、金、银的综合回收问题；②广西大厂车河、长坡等选矿厂，采用的“磁、浮、重联合流程”综合回收铅、锑、锌硫化矿和锡石等技术。

3.2 红铁矿（贫赤铁矿）选矿

齐大山选矿厂（辽宁鞍钢），采用的“重选―强磁―阴离子反复选”新工艺，铁精矿品位达到67.14%，铁回收率75.68%

调军台选矿厂，采用“弱磁―强磁―阴离子反复选”工艺，铁精矿铁品位67.54%，铁回收率82.30% 。博士论文，工业实践。

目前，“阴离子反复选”工艺在国内其它一些铁选厂相继推广应用。

3.3 铝土矿选矿

“九五”攻关期间，我国铝土矿的正反浮选脱硅工艺获得了突破性进展，成功解决了“铝土矿选矿脱硅中，粗粒铝矿物的有效回收和微细粒硅矿物高效脱出”的技术难题。

中州铝厂二期工程，采用“选矿―拜耳法”，与原工艺相比：流程简单，工艺投资约减少28%；生产能耗减少50%以上。

选厂―拜耳法处理“中低品位的―水硬铝石型铝土矿”，位中国氧化铝工业发展，开辟了一条新路。

4 存在的主要问题

我国矿山选矿厂，大都在上世纪70年代以前建成，由于受到当时的设计思想和国内制造业水平的限制，总体上看，装备水平比较落后。例如，70年代以前国内浮选厂的浮选机几乎清一色的仿苏联的A型浮选机，最小的1A，单槽容积0.13m3,最大的7A，单槽容积仅5.8 m3,。80年代以后北京矿冶研究总院等研制成功KYF、JJF、BF、SF等多种系列不同规格的浮选机，装备了大部分金属矿选矿厂，目前生产中应用的浮选机最大容积为50 m3,（用于金川6000t/d选矿厂）。而国外的大型浮选机可达150―200 m3,。博士论文，工业实践。

此外，我国选矿厂自动化水平低，除凤凰山选矿厂、酒钢选矿厂、德兴大山选矿厂外，基本上没有。博士论文，工业实践。

5 工业化的进程为矿业大国的选矿技术带来发展机遇

工业化过程是人类大量消耗自然资源，快速积累社会财富，迅速提高国民生活水平的过程，一些学者对世界上100多年来工业化过程中经济发展与矿产资源的消耗规律进行了研究，工业化阶段矿产资源快速消耗大致呈“S”型曲线（如图1）

历史经验证明，每一次金属产品价格的上涨，总伴随着一个经济体的崛起。中国目前处于工业化中期阶段，对资源的需求量显著增加。

另外，21世纪矿产资源的需求涉及：一是中国、印度、印度尼西亚等约30亿人口的发展中国家的快速工业化；二是先期工业化国家依然庞大的矿产资源消费基数；三是近20亿人口最不发达国家渴求发展对资源消费的需求。

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论文正文：

地质勘查行业论文

1、中国地质勘查行业的特点

第一，地质勘查工作是国民经济发展的基础工作。随着国家的经济发展，人民生活的不断提高，致使各行业对各种矿产资源的消耗逐日增多。因此地质行业的重要任务之一就是为国家的工业、农业以及国防建设等提供最佳的物质保障。

第二，地质勘查工作是一项具有探索性、咨询性、服务性的极具科学研究性的工作。地质勘查行业通过利用地质规律和工程手段，使人们逐步掌握掩藏于地下的地质体，帮助人们在认识的基础上科学有效地开发利用矿产资源。由于地质勘查工作要认识的地质是千变万化的，因此，地勘行业的工作具有探索和研究的属性。

第三，地质勘查工作具有特殊性。地质工作具有很强的超前性和探索性，工作环境条件艰苦，行业风险程度高。投入、产出及成果能否顺利转让的不确定性因素都体现了地勘行业的不确定性。

2、地质勘查行业面临的问题

第一，当前，全球经济衰退，我国经济放缓。矿业市场大幅降温，矿山企业以及社会资本投向勘探业的积极性已经大大降低。地勘工作项目严重萎缩，许多勘探项目目前面临停滞。

第二，地质勘查行业本身面临着先天不足的缺陷。地勘单位事企不分戴事业的帽子，走企业的路子。地勘单位的事业身份使得实行企业管理的激励和约束机制难以发挥作用。在国家、行业、企业三个层面还存在诸多问题，诸如矿业权市场建设不完善、风险勘查市场还未建立、缺乏勘查技术的综合运用。地质勘查单位市场化程度浅，企业自身内部管理、投资管理、财务管理、人力资源管理、项目管理等方面存在诸多不足。地质勘查单位的管理机制不灵活，事、企管理混在一起，难以适应激烈的市场竞争，只能低水平运作、低效益徘徊。

第三，部分地勘单位规模偏小，专业从事境外矿产勘查技术服务公司为数不多，员工老化，缺乏足够的投入，技术力量存储薄弱，而我国大部分地区成矿条件复杂，对地质勘查技术要求较高，高端专业人才的匮乏导致其在市场中很难形成核心竞争力。

第四，国内地质勘查的投入往往通过自有资金投入、国家和地方财政投入为主，融资渠道不够畅通。而世界上成熟的勘察市场有期权、上市融资等一系列融资途径。

第五，缺少与现行勘查规范及相关法律法规的规范，虽然国家在勘测施工质量管理方面推出了一系列法律、法规，然而按照规范执行的勘查检测法规权威性不高，在工作执行及监督执行的过程中法律依据不充足。

3、地质勘查行业发展的对策建议

第一，深化地质勘查单位的体制改革，以市场为导向，采取企业化的经营模式，促进地勘单位产业经济发展。充分发挥自身技术优势并与市场资本结合，壮大企业，发展企业。同时进一步完善地质勘察单位的投入产出机制，将离退休人员从体制中剥离出来归入社会保障体系，减轻地勘单位负担。

第二，逐步转换经营模式，加速地勘单位产业的经济发展，以地勘局为依托，以局属各地勘单位为基础，按其已形成的产业规模以及从事的行业特点，组建成若干个大型专业化集团公司。通过资源整合，将资质和经营人员统一管理起来，发挥团队集成优势，建实建强地勘单位产业。

第三，顺应市场发展潮流，规范矿业市场，优化市场结构，建立可持续发展的产业支撑。淘汰那些缺乏实力以炒作矿业权为目的的矿业权人，使其让位于真正有实力的企业投资风险勘探，实现谁投资，谁担风险，谁受益。同时，促进地勘单位实现勘察行业技术与矿业权结合，逐步完善自身结构调整，通过多种方式实现资源整合，加速实现向勘察型矿业公司转变。

第四，拓宽市场领域，扩大增收渠道。地勘单位要发挥人才技术优势，引进先进技术和思想，积极争取各级别勘查项目，以优质高效的服务拉动中央和地方的投入以及后续项目的跟进。采取新技术、新方法，结合经济建设，开辟工程地质、环境地质以及水文地质等工作领域，培育出新的经济增长点。

第五，随着事业单位分类改革的不断深入，地勘单位应建立健全事企分离与市场经济发展相适应的机制和体制。通过落实资产经营责任制，重点考核和监督资产收益率，人均收入，资金回收率，国有资产保值增值等相关指标，完善激励制度和约束机制。建立和完善绩效考核制度、风险管理制度、人才资源保障制度以及监督检查制度。最终建立现代化企业制度，适应当前形势和市场经济要求。

第六，在行业内部培养开发创新型人才，增加人才培养投入，不断注入新生力量，配置专业性强和综合素质高的复合型人才，提高现场勘查技术含量，保证勘探结果的准确性、科学性。

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一、中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的必要性

1、铁矿石资源在钢铁工业中的重要作用。铁矿石作为钢铁工业最重要的基础原材料，是不能再生、不能替代的资源，是影响我国经济持续发展的关键因素之一，稳定而经济的铁矿石供给是钢铁工业持续、快速、健康发展的前提条件。近年来随着国民经济对钢铁产品需求的增长，钢铁工业迅猛发展，中国已成为世界钢铁生产与需求最旺盛的市场。2007年中国钢材产量达到4.89亿吨，占世界钢材产量的36.4%；钢材消费量超4.3亿吨，约占世界钢材消费量的35%。目前中国不仅是世界第一产钢大国，也是钢材第一大消费国。

2、中国铁矿石资源禀赋状况。中国已探明的铁矿区总共2867处，保有资源储量607亿吨，暂时难以利用的铁矿保有储量约194亿吨。中国铁矿石储量虽然丰富，但是品位低，含铁品位平均只有33%，而世界平均品味为44%左右。中国铁矿石贫矿多，占全部矿石储量97%，绝大部分铁矿石须经过选矿富集后才能使用。而且中国铁矿石矿床类型多、矿石类型复杂，难以采选、难以综合利用导致生产成本较高。即便是开采难度小的铁矿，经过几十年的开采后可采资源不足的矛盾也逐渐显现出来。同时，多数重点铁矿山及地方骨干矿山圈定的矿量逐渐减少，开始进入生产中后期，规划的后备资源开发难度较大。

3、中国铁矿石的进口数量及来源。钢铁工业的快速发展使得我国对铁矿石的需求越来越多，国内的生产根本无法满足铁矿石的大量需求，产需的矛盾使我国不得不大量进口铁矿石。据国际钢铁协会统计，从2003年起中国已经超过日本成为世界上铁矿石进口第一大国；2005年中国的铁矿石进口量已占世界铁矿石进口量的36.6%；2007年中国铁矿石产量为70707万吨，进口量达38309万吨，对外依存度已达到52.65%。有专家预计，2010年中国进口铁矿石占铁矿石总需求的比重将达到56.4%。中国从40多个国家进口铁矿石，其中主要来源国为澳大利亚、印度、巴西、南非。澳大利亚是世界铁矿石出口第一大国，约占国际总出口的37%，在我国的铁矿石资源供给上发挥着举足轻重的作用。近几年中国从澳大利亚进口铁矿石最多，占全部进口的40%左右（见表1）。

4、中国缺乏铁矿石定价话语权。最初，由于中国进口企业较多、缺乏协调，企业不能形成有效的合力，致使我国铁矿石的进口价格只能跟随日本铁矿石进口价格，不能进一步压低。目前虽然我国铁矿石进口数量是世界第一，但没有应有的话语权及对铁矿石价格的控制能力。国际铁矿石长单协议价格（基准价格）在连续几年上涨后，2008年度进口铁矿石价格已再次上涨96%，这是国际铁矿石价格连续第6年上涨。再加上海运费用的大幅上涨，进口铁矿石的成本更是大大增加，成本的持续上涨已经成为中国钢铁行业面临的最大问题。

二、澳大利亚铁矿石资源投资的优势

1、澳大利亚的铁矿石资源禀赋。澳大利亚铁矿石资源非常丰富，储量约为350亿吨且分布集中。哈默斯利矿区为铁矿石主要产区，澳大利亚91%以上的铁矿石都出自这个产区。从质量上看，澳大利亚铁矿多为富矿，矿石品位高，含铁量为65%～66%且成分稳定，含硫仅0.012%，含磷量亦只0.06%，矿石的粒度均匀，堪称矿石中之上品。从产量上看，近几年澳大利亚铁矿石产量很大，已经超过巴西成为铁矿石产量最多的国家。据专家推测，2010年和2015年澳大利亚铁矿石产量将分别达到382.9百万吨和432.6百万吨，具备持续供矿的潜能，是国际铁矿石市场的主要供应者之一。

2、澳大利亚的投资环境。

（1）政治环境。澳大利亚是一个政治比较稳定的国家，在社会形态和制度上与西方主流国家之间具有较高的相互认同感。澳大利亚没有在国际上发挥强国作用的野心，因此在由西方世界构筑的国际规则体系中在政治和军事上需要依赖美国的保护。但与此同时，澳大利亚和美国并没有特殊的历史渊源，所以长期处于美国军事势力的。

（2）经济环境。澳大利亚以贸易立国，是一个经济运行状况良好的国家，与中国具有良好的经贸关系。1972年12月两国正式建交，第二年就签订了两国间贸易享受“最惠国”待遇的协定，1978年澳政府同意中国享受澳对发展中国家的普惠制待遇。多年来两国之间保持了良好的经贸关系，同时中国还是其农、矿产品的重要出口市场之一，中国多年来从澳大利亚进口的铁矿石量在稳步增长。特别是20世纪80年代中期以来，澳大利亚逐步制定了有利于吸引外商投资的政策，实施关税优惠，加大铁矿石勘查的投入，鼓励外资到该国进行矿产勘查。

（3）法律环境。企业在寻求国际投资、利用境外资源的过程中一定要注意处理好法律方面的问题，避免像首钢在收购秘鲁铁矿时由于一些法律问题而遭受损失。澳大利亚各州基本都有自己的矿业法，大多数州都有采矿权和资源开发的法律制度，所规定的矿权管理制度及地质资料汇交制度都相当完善。澳大利亚已经将修改矿业法提上日程，修改矿业法的目的是在经济社会与环境可持续性原则下发展矿业，同时也要在不同原则的指导下促进新的投资。

3、澳大利亚的运输成本。从近几年中国港口综合平均海运费来看，澳大利亚到中国的综合平均海运费是最低的（见表2）。从海运距离来看，中国与巴西的海运距离为11000海里，与南非的海运距离为8000海里，与印度的海运距离为4100海里，与澳大利亚的海运距离是3600海里，澳大利亚是距离中国港口最近的供矿国。目前在铁矿石的质量和供给量上能与澳大利亚媲美的国家只有巴西，但近年海运费的持续暴涨使得中国铁矿石到岸价的约2/3是为运输而买单。以巴西运往中国的铁矿石为例，其铁矿石价格为每吨30美元左右，但是海运费的价格几乎达到60美元。在离岸价格相差不多的情况下，中国从巴西进口铁矿石和从澳大利亚进口铁矿石的到岸成本越来越悬殊。

三、中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的现实条件

1、国内形势及政策支持。“十五”计划提出要完善国家战略资源储备制度，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破，支持有竞争力的企业跨国经营，到境外开发资源。这从制度上明确了国家对于矿产资源境外投资鼓励和扶持的方针，为我国企业开展境外矿产资源投资提供了重要保障。财政部有关负责人在“中国矿业2004”国际研讨会致辞时表示，继续大力支持矿业企业“走出去”，鼓励他们开发利用国外矿产资源。2004年7月19日《关于投资体制改革的决定》明确指出，企业不使用政府投资的一律不需要审批，还对国内企业到境外投资做出了详细规定。《决定》的出台大大优化了我国企业境外投资环境，确立了企业境外投资的主体地位。2007年中钢协也开始鼓励中国企业海外投资或联合开矿，掌握资源量。

2、中国具备加大澳大利亚铁矿石资源投资的实力。

（1）中国投资国外铁矿石资源的实践。中国从1987年开始就探索到境外投资办矿，并多次组团到澳大利亚和巴西矿山进行考察，至今已有一些在外投资办矿的实践，许多小型钢铁企业或地方企业也踊跃投资于国外铁矿。这些实践中的跨国铁矿石资源投资主要以在澳大利亚进行合资开发为主，为我国进一步加大投资澳大利亚积累了不少经验。

（2）中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的能力。经过多年的改革开放和经验积累，国内许多矿业企业都得到了长足的发展，实力大大增强，已基本具备投资国外矿产资源的能力。从人才上看，我国已经培养了大量熟悉国际惯例的人才，参与全球矿产资源勘探开发的能力有了明显提高；再加上我国具有先进的勘查技术和高水平的研究队伍，初步形成了一支能参与国际市场竞争的队伍。从资金上看，国内银行也会为海外投资矿产资源提供一定的资金支持。

3、中国海运能力的提高。中国铁矿石主要采取沿海港口运输的形式，随着近几年的发展，中国铁矿石的海运能力有所提升。从中远集团研发中心主任杨世成的研究报告看，2008 年新增运力交付数量保持稳定，全年干散货船预计交付 407 艘、2927 万载重吨，总体预计2008 年全年干散货运力比 2007年增长 6.8%。中国已经在不断发展自己的船队，对海外船东的依赖性有所降低，在青岛、大连、宁波等地也已经有了高吨级矿石专业化接卸泊位，这些都使铁矿石的运输更加便利。

综上所述，澳大利亚具备铁矿石资源投资的有利条件，而中国又有必要、有实力到澳大利亚进行铁矿石资源的投资，所以到澳大利亚进行更多的铁矿石资源投资是中国可以选择的一条较好的途径。

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篇（9）

 

［摘要］随着主竖井的延伸，原竖井提升能力已不能满足生产需要。论文格式。虽决定原主提升系统在主提升卷扬、电机不更换的情况下，通过更换罐笼、天轮、平衡锤、钢丝绳，使投资控制在80万元以内的基础上对原竖井进行改造，改造后提升能力由原来的350吨/日，提高到550吨/日，达到了投资少，见效快，效果显著的目的。

一、前言

河南金源黄金矿业有限责任公司是由中国黄金总公司、河南省黄金公司、洛阳黄金公司、嵩县黄金公司四家股东共同出资于1997年6月组建的有限责任公司。近年来随着地质探矿的不断投入，地质资源不断扩大，特别在四号角砾岩体，原设计利用储量为：金属量7300公斤，矿石量为115万吨，通过我公司的地质探矿，四号角砾岩体有品位变低规模变大的变化趋势，经过储量计算，得出四号角砾岩体储量金属量为14.5吨，矿石量为270万吨。若合理开发利用这些资源，使四号角砾岩体处于合理的服务年限，原来的竖井提升能力已不能满足生产的需要。为此，我公司本着节约投资、立足现实的方针，通过对原竖井的改造，使其由原来的350吨/日提升能力，投入资金约80万元，出矿能力提高到550吨/日。下面是我公司的改造工作总结。

二、矿区位置及历史

河南金源黄金矿业有限责任公司前身为河南嵩县祁雨沟金矿，矿区位于河南省嵩县城关镇陶村境内，在城西北约15公里处，距洛阳市90公里，交通较为方便。该矿始建于1976年，后经多次改扩建发展，到1999年底，形成日处理矿量450吨/日，年产黄金逾2万两的黄金生产企业。1985年，由于原主采2号角砾岩体资源接近于尾声，原祁雨沟金矿于1985年11月与冶金部冀东黑色冶金矿山设计院签定了（85）冀矿设合字第62号《河南省嵩县祁雨沟金矿四号角砾岩体采矿工程合作书》。冀东院于1986年2月提交了《河南嵩县祁雨沟金矿四号角砾岩体采矿工程初步说明书》。设计利用储量，金属量7300公斤，矿石量115万吨。论文格式。采用平硐盲竖井开拓方案，盲井井口标高为580米，盲竖井为园形，净直径为3.5米，以混凝土支护，井筒长271.98米。提升井采用单绳提升机提升2#轻型双层罐笼带平衡锤系统，安装GKT2×2.5×1.5－20卷扬机，电动机为JK2 135―6型，功率为220千瓦，矿车使用0.5m3翻转式矿车，重量525公斤，设计出矿能力200―250吨/日，实际提升能力为350吨/日，设计服务年限21年，实际服务年限只能满足10―12年。竖井1991年12月份验收投入生产。

三、方案选择

经过我公司对四号角砾岩体历时3年的探矿工作，1997年6月份，我公司邀请部分地质专家，对四号角砾岩体进行了储量计算，并提交了《河南嵩县祁雨沟金矿四号角砾岩体地质储量报告》，并通过有关部门的审批。批复储量为金属量14.5吨，矿石量273万吨。其主矿体主要集中在400、370、340三个中段上，提交矿石的开采全部需要竖井提升。因此，四号角砾岩体原提升井350吨/日的提升能力已不能满足合理开采四号角砾岩体资源并使其达到最佳服务年限的需要。提高竖井提升能力已日趋重要。为此，1998年我们着手对四号角砾岩体资源的开发工作，并邀请了北京有色冶金设计总院，冶金部长春黄金设计院及兰州设计院来我公司共同探讨该问题，形成了：Ⅰ主副井提升方案；Ⅱ箕斗井提升方案；Ⅲ原竖井改造等方案。其中原竖井改造提方案又侧重于更换卷扬机及电动机。后经反复论证，我公司又提出本着投资少，见效快，并能提高竖井出矿能力这一目的，讨论在原卷扬机及主电机不更换的前提下，进行该竖井的改造，并决定细致地论证该方案。

四、改造方案的确定

该方案立足于原提升系统及主提升电机不更换的前提下，通过更换罐笼、钢丝绳、平衡锤、天轮及矿车，使该竖井的提升能力由原来的350吨/日提高到700吨/日以上。该方案成败的关键在于卷扬机和电动机。论文格式。该竖井所用卷扬机型号为2JK―2/20，卷扬机的技术参数为：卷筒直径D卷=2.0米，卷筒宽度B卷=1.0米，钢丝绳速度V=5米/秒，最大静张力6000公斤力，最大静张力差4000公斤力，电动机型号JR2135―6型电动机，功率200千瓦，转速980转/分，电压6000伏。为此，我们邀请了北京有色设计总院陈保有、张旭树、田有连高级工程师来我公司对卷扬机、电机的主要技术性能指标进行反复验算论证，并形成在原竖井提升系统的卷扬机、电机不变的前提下通过更换平衡锤、钢丝绳、更换2#轻型双层罐笼改为2#轻型三层罐笼，天轮由原来的φ1.6米天轮改为φ2.0米，矿车由原来的0.5m3翻转型改为0.7m3固定自动型矿车，使原竖井的提升能力由原来的350吨/日提高到700吨/日的方案，技术上是可行的，经济上是合理的。北京有色设计院研究总院于1999年8月提交了《河南金源黄金矿业有限责任公司主提升井改扩建方案施工图及设计说明书》的改造原竖井方案，该方案于9月在我公司召开审查会，并报请股东大会批准通过而最后确认。改造工作紧锣密鼓地进行。

五、改造实施过程

四号角砾岩体提升井是1985年开始动工，并于1991年12月验收投入使用，由于当时施工质量及运营时间较长的原因，造成竖井罐道梁部分脱落或松动，而井壁混凝土的质量又给罐道梁的固定带来较大困难，加之罐道长期使用磨损严重，致使罐笼运行不平衡，现罐笼由二层改为三层，要求其平衡性更强，因此重新固定罐道梁更换罐道是保证罐笼平衡运行及改造工作成功的前提。为此，我们邀请兰州院李长芳高级工程师亲临现场指导，并研究确定固定罐道梁的具体方案。整个改造工作于4月22日开始，首先对竖井罐道梁进行重新固定，历时为25天。然后更换罐道，历时20天，6月7日开始更换钢丝绳、罐笼、平衡锤、天轮，并重新调整天轮中心，工程工期历时2个月时间，至6月25日工程施工顺利结束。

六、生产实践

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[10]冯登国，张敏，张妍，徐震.云计算安全研究[J].软件学报.2011（01）

[11]田胜利.基于l-多样性的隐私保护方法研究[D].华中科技大学2014

[12]付戈.数据库动态恢复研究[D].华中科技大学2011

[13]汪志鹏.私有信息检索技术研究[D].华中科技大学2013

[14]时杰.关系数据库细粒度访问控制研究[D].华中科技大学2010

[15]彭清泉.无线网络中密钥管理与认证方法及技术研究[D].西安电子科技大学2010

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[17]黄志宏，巫莉莉，张波.基于云计算的网络安全威胁及防范[J].重庆理工大学学报（自然科学）.2012（08）

篇（11）

矿业权是理论界这些年来探索的一个比较热门的话题，这也是我国市场经济不断推进的结果。矿业权这个概念从古罗马法时就出现了，在当时矿产资源被归为物的范畴，并且罗马法规定，矿产资源所有权属于国家，但国家可以将有些矿产出租给贵族和私人去开采。在古罗马时期的某些城市，很多自由人可以从国家或私人所有的矿产中租下某些矿坑，这些小矿主要向国家交纳一定数量的产品，凡愿意开采的开采者，个人可以取得开采出的矿产的一半，另一半要交给国家。西方矿业权的概念完善和发展的鼎盛时期是在二十世纪六十年代，那时随着西方国家大多走向了工业化，矿产资源的开发和利用也受到了前所未有的重视。矿业权是一个比较复杂的概念，要弄清它的确切含义，有必要对其进行解析，其实矿业权是一个权利束，是由一系列相关权利组合而成的。让我们来看一下西方国家对矿业权的理解。矿业权，简称矿权，是指探采人依法在已登记的特定矿区或工作区内勘探、开采一定的矿产资源，取得矿产品，排除他人干涉的权利。矿产资源本身的特点与其在国民经济中的重要地位，使对其进行合理利用与保护成为一个国家的重大任务。因此，当今世界各国都非常重视矿业权法律制度的设立。澳大利亚是一个资源相当丰富的国家，矿业产值占整个国民生产总值的4．9％，矿业已然成为澳大利亚的支柱产业。而对于同样拥有巨大矿产资源的我周，矿业也是重要的产业支柱。矿业权及相关权利的设定对这两个国家具有特殊的意义，这在矿业立法上得到了集中体现，

现将中澳两国的矿业权立法比较如下。

一、矿业权制度比较

矿产资源具有贮藏的隐蔽性，多数埋藏于地下，只有经过地质勘探才有可能认识和发现它，而且要经过采掘等过程才可能变成人类所需的矿产品。作为矿产资源所有者的国家不可能直接从事具体的矿业活动，只有具体的公民和法人才具有勘查和开采的能力。为此，国家将矿产资源所有权的部分权能授让}}j去，设立矿业权制度。矿业权制度的设计应当包括矿业权的种类及其之间的相互关系。

(一)我国矿业权制度

“根据我国现行《矿产资源法》及配套法规的规定，我国对国内地质勘探单位和矿山企业，实行以勘查许可证为代表的探矿权制度和以采矿许可证为代表的采矿权制度。”勘查矿产资源必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，也必须依法申请登记，领取采矿许可证。两者在法律上也没有必然的联系。但是不同阶段的矿业权之间是有联系的，即探矿权人有取得所探矿床的开采优先权。这样做是为了鼓励投资者向高风险的矿产勘查投资，因为采矿或转让采矿优先权是实现勘查经济利益的唯一途径。

(二)澳大利亚矿业权制度

澳大利亚将矿业权分为为探矿权、采矿权、评价权三种。开采矿种没有限制，尽力保证谁勘探谁开采。澳大利亚实行联邦和州／领地分权管理，因各州／领地资源状况等的差异，其矿业立法情况也有不同。在新威尔士州“两权”(探矿权、采矿权)出让中，出让方式一是申请授予，二是招标拍卖，适用于位于矿产分布储备区内的两权出让；而在西澳州和北部地区，大型项目的“两权”出让则要以协议方式。

(三)小结

与世界上大多数国家一样，中国的探矿权人有优先取得开采所探矿床的优先权。澳大利亚探矿权人也可以根据“勘探在先”原则，优先取得采矿权。澳大利亚的三种矿业权在法律上紧密的联系在一起，适应了商业性勘查和开发相互协调、相互制约、相互促进的需要。但是，在我国矿业权之间在法律上没有必然的联系，今后要积极推进矿产勘查与矿产开发的一体化，用开发，保勘查；用勘查，促开发。澳大利亚的不同矿业立法也值得我国借鉴，根据地域的不同，对东中西部实行不同的矿业政策，更好的发挥我国的资源优势。

二、矿业权主体的比较

矿业权的主体是指可以依法取得矿业权的公民或法人。根据“权利与义务相一致的法律基本原则”，一个民事主体只有具备了相应的勘查或开采的行为能力，即承担义务的能力，才能获得相应的矿业权。

(一)我国矿业权主体

考虑矿业所需的资金和规模比较大，我国《矿产资源法》规定，国营矿业企业是开采矿产资源的主体，国家保障国营矿山企业的巩固和发展。对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确领导、加强管理方针。但集体矿山企业只能开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散的资源和只能用作普通材料的砂、石、粘土以及为生活白用采挖的矿产。这种对不同身份的主体作区别对待的规定，使得国营企业在争取矿业权的竞争中拥有特权，不符合自由竞争的要求。除了本国的公民和法人可以成为矿业权的主体外，我国的《矿产资源法实施细则》还规定，国家允许外国的公司、企业和其他经济组织以及个人依照中华人民共和国有关法律、行其他海域投资勘查、开采矿产资源。引进国外资金和先进技术，可以加快中国矿产的勘查和开发，支持国民经济的发展。

(二)澳大利亚矿业权主体

根据澳大利亚的《矿业法》及相关规定，任何个人都可以申请探矿权，申请人可以通过行政审批或投标的方式获得探矿权。如果申请者是外国公司以及外国居民，在新南威尔士州以外注册的公司时，除了提供审批或竞标所要求的规定材料外，部长还有权要求这几类申请人或竞标者提供更详细的资料。任何人都可以申请采矿租赁权，，申请人可以通过审批或竞标的方式获得租赁权。采矿租赁权的持有人有在规定土地进行采矿的权利，并在该区域内进行粉碎、测量、分级、冲洗和沥滤等初级处理工作。

(三)小结

中澳两国对矿业权主体的规定，体现了主权国家对其自然资源享有永久主权这一国际公认的原则。但是澳大利亚矿业权的主体更为宽泛，对外国人的限制比较低，这符合市场经济中机会平等的原则，凡具有足够行为能力的公民或法人，经审查、登记等法定程序都可能取得矿业权，行为能力越强，则可以申请获得越大的矿业权，有利于矿业权的主体之间的公平竞争，优化资源配置。

三、矿业权取得的比较

矿产资源的取得可以分为原始取得和继受取得，即通过申请一批准一登记取得和基于转让取得。此处仅探讨前者，矿业权的继受取得将在下一节中讨论。

(一)我国的矿业权取得制度

我国矿业权的设立需要经过经贸部门、计划部门、分矿种的工业主管部门、地质矿产主管部门以及工商行政管理机关的审批和发证。另外，劳动安全、环境保护等部门也要依照有关法律履行其审批职责。繁琐的审批程序限制了矿业权的设立，使得这一资源难以自由流通，从而形成最佳配置。对外商来讲，不仅预示着极大的风险，而且无法像国内企业一样找到相应的主管部门。

(二)澳大利亚的矿业权取得制度

各州法律在颁发采矿许可证的条件中都有明确规定，申请人必须是一名勘探人而不是一个卖主，申请时必须提交实施勘查计划的全部财务和技术细节。这样，就可以防止单纯为了出售矿业权或与他人合资谋取利润为目的的投机行为。矿业权转让时，当事人双方须到政府矿业管理部门办理批准登记手续。除此之外，必须履行规定的义务，如探矿权、采矿权必须达到最小的区块面积，完成勘查投资承诺，为保持矿业权必须支付的勘查作业资金额，按期缴纳租金和保证金，按期报告开支情况、勘查进度和结果，满足恢复生态环境的要求。

(三)小结

由此可见，澳大利亚的矿业法侧重于矿业权的保护、环境及资源保护方面。中国矿业法的重心在于经济调控和企业管理方面。但是，随着经济的发展，中国矿业法的中心已经开始向环境、安全等方面转移。

四、矿业权转让的比较

资源的自由流通是市场经济的内在要求，作为财产权的矿业权，在市场经济体制下，必然反映出商品性特征，通过流通来实现资源的最佳配置。“但因其往往事关社会公共利益、国家战略利益”，所以各国对矿业权的转让都作出了不同程度的限制。

(一)我国矿业权转让制度

我国对矿业权转让的限制比较严格，只在两种情况下可以转让。一是探矿权人在划定的勘查作业区内进行勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最底勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人；一是已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人。由于以往探矿权、采矿权的转让都是以行政方式无偿授予的，没有形成一级市场，现在直接进入有偿转让的二级市场，将有损国家和受让人的权利；同时，探矿权、采矿权作为一种无形资产，必须和相应的资金及劳动投人后形成的有形资产一并转让。为防止探矿权人、采矿权人发生类似“炒地皮”的弊端，我国《矿产资源法》对此作出了明确的限制。

(二)澳大利亚矿业权转让制度

根据澳大利亚的法律，探矿权、采矿权可以合法转让。这一规定对国际采矿业具有巨大的吸引力因为：1．矿业权人出现以下情况时，都可以将矿业权转让给出价最高的人。如一个探矿权人发现了一处有经济价值的矿体，不想开采又想收回勘探投入；大矿业公司认为发现的矿体规模小，不想开采；小矿业公司发现了矿体，不具备开采条件，没有开采能力。2．勘查许可证持有人可能希望寻找合资伙伴来分担勘探风险，可以建立联合股份公司，将权利转让给该公司。3．矿业权是一种有价的无形资产，投资人如欲以矿山企业的资产及其产品作担保进行筹资，最基本的条件是他应有权抵押以致最终转让矿业权的权益。矿业权转让，由当事人双方协商议定，政府一般不进行干预。

(三)小结