工程管理职称论文大全11篇

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（1）外露螺纹偏长，螺纹处填料未清除；（2）管子配件处弯曲，管子弯曲；（3）外露螺纹及破坏镀锌层为及时作防腐处理；（4）连接消火栓的管子不垂直。

2纠正措施

（1）套丝应松紧适度，安装后及时清除外露填料；（2）管子安装前先调直管子；（3）外露螺纹防腐层宽度控制在外露螺纹宽度的1~1.5倍，损坏的镀锌层及时涂刷防锈漆；（4）按照消火栓箱的尺寸及箱内的预留洞的位置，确定管子与建筑物之间的间距。

（二）焊接连接管道

1常见的质量问题

（1）管子对接，管子与法兰焊接，焊缝不平整，焊波不均匀，焊接后焊渣及飞溅物未清除；（2）管子对接不坡口或单边坡口，管子与冲压弯异径管焊接管子不坡口，管子与法兰对接管子法兰的深度小于法兰厚度的2/3内圈焊缝高出法兰面；（3）管子切口断面不平整、不光洁，焊接时无间隙；（4）管子与冲压弯异径管外径尺寸不相符；（5）铜焊接头完成后未及时防腐，焊缝生铜绿。

2纠正措施

（1）应用焊接技术较高的焊工操作，焊后及时去除焊渣，清除飞溅物；（2）与管配件连接的管子，管子对接必须坡口，角度约为60°焊接时应留有2~3mm的间隙，管子法兰必须是法兰厚度的2/3，法兰内圈的焊缝不得高出法兰表面；（3）管子切口端面必须平整，可防止焊缝表面宽度不一致及四周间隙不均匀；（4）管子与冲压弯等管配件外径尺寸不一致时，应对管子加工至与配件外径一致后再施焊；（5）铜管焊接后及时清理焊缝，涂以还氧或其它防腐剂，铜管焊接时应防止接口发黑烧枯现象。

（三）塑料排水管安装

1常见的质量问题

（1）金属管卡与管子接触偏紧，金属管卡与管子接触部位未使用整片软垫圈；（2）管径大于110mm的塑料管道穿出管弄井其明露部分防火套管长度小于200mm；（3）穿进地下构筑物内向下或向上安装的立管无伸缩节；（4）水平管直管段长度大于等于2m无伸缩节，水平管道的伸缩节末节未设在水流汇合之上游；（5）住宅内成排管道的坡度不一致，造成上下错位；（6）构筑物外的埋地排出管，管身下无黄沙层，管身上部未用黄沙或碎土覆盖；（7）接至屋面和明沟的雨水管和阳台落水距屋面或明沟底部偏高，进阴井的污排水管偏长未与阴井壁齐平；（8）埋地管道未采用专用的埋地管的管材及管配件；（9）室外雨水和空调排水管明显不垂直。

2纠正措施

（1）金属管箍不宜与管子接触偏紧，影响管子伸缩。软垫圈应使用整片垫圈；（2）管径大于等于110mm的塑料管传出管弄井时应配合土建，外露必须达到200mm，总长度不小于300mm；（3）穿进地下构筑物的排水立管必须设伸缩节，以防结构沉降造成管子断裂；（4）水平管直管段长度大于等于2m必须设伸缩节，伸缩节位置应在水流汇合之上游；（5）成排管道坡度不一致时，小管道取最小坡度，大管道取最大坡度，使管道在同一平面上；（6）室内埋地排出管管身下部垫以150mm左右厚度的黄沙层，管身上部垫以150mm厚度的黄沙或碎土；（7）落置明沟或屋面的雨水管和空调排水管底部应距屋面或明沟底部60mm，且应45°弯头；（8）埋地管道应按市建委通知要求采用专用埋地管管材及配件；（9）室外雨水和空调排水管在安装后，脚手架未拆前调正至垂直。

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基于工程管理制度、和方法的使用上不够灵活，具体实施时存在困难，管理的不严格造成市场环境无法达到理想中的公平、公正、公开。市场秩序不够规范不够严格，工程也就无法按计划中保质保量的完成，监管工作也就失去了存在的意义。在具体实施管理过程中，常有些单位采取不正当手段来干扰管理的进行，更有些管理者不能恪守原则，造成监管不正规，监管层秩序散乱，监管人员态度敷衍，监管部门形同虚设。甚至出现建设部门与管理部门职能混淆的现象，致使监管人员与建设人员互相推卸责任，让管理工作拖拉延后，效果不尽如人意；由于监理工作影响着整个工程的实施，监管松散就会造成工程起步阶段，重要阶段，重要步骤，重要部分的工作完成质量差强人意。

1.2监管制度层面

以往“，双重领导”制曾风靡一时，受不少建设工程单位所喜爱，随着工程结构的复杂化，这种机制已难以达到人们的要求。鉴于管理的需要，常需在管理的下层设分站辅助管理，这些分站工作热情不高，怠于发现问题，它们的作用也就有限。

1.3其他层面

设计图纸质量达不到标准，设计事项漏洞比比皆是，施工方案计划不完美，计划与实际偏差较大，在工程进行中需频繁的修改。这样必然会影响工程的效率，更给建设工程管理人员带来很多不必要的麻烦。真实的工程质量常有低老坏现象，例如：焊接缝隙连接不严、混凝土尺寸偏薄、废屑难以清除、管线护层不牢固等。

2增加化工项目建设质量监管方法

企业应根据国家关于工程项目建设监理的相关规范，和国家工程项目监理改革的限制，对工程监管制度来进行改进，监管部门进行调整，监管职业进行划分，监管范围进行扩张，监管思想进行革新，财政制度进行丰富。通过不懈的努力筑成一个拥有完整体制，法规齐全的工程项目监理制度。

2.1注重企业基层管理工作

企业的各环节都不容忽视，比如企业的检验设计、工作、监管、测试、监查等。通过对基础的重视使工程管理工作更标准，更规范，更加严格，只要我们每一个环节都认真践行，管理工作就会日渐完美。

2.2铸造完善的工程监管体制

为使各部门都各尽其责，防止各部门工作互相推诿，就应使管理部门与其他部门分开来进行工作。具体来讲，可以改变项目管理部门的属性，把其归类建设成为行政执法部门，并向相应机关申请成为正规的管理社会事项的执法管理部门，使自身成为具有真正地位的法律授权部门，其各方面职能都要渐渐的独立进行例如部门、分工、费用、编制等。要确保化工工程质量，就要使质量监督部门相对独立。具体的来说，包括部门、制度、费用编制等。消除国家企事业单位的“工程质量监督”权力，实施属地管辖制，让工程建设与管理条块并存、总分共现；同时，加大对组织部门的改革力度，将管理权集中起开，让各可实施管理的分站受管理总部的直接管制。

2.3加强人才力量培养

对于任何一个企业来讲，要想使工作质量提高上来，人才是最关键的力量，只有培养出一支具有高水平的团队，计划中的各项工作才能稳定的完成，完成的程度才会越好。在培养高水平的管理团队过程中，首先应注重多给予基层工作人员机会，在招收员工过程中综合各方面考虑，包括工作态度、思想品质文化水平、工作效率和人际交往能力等。与此同时，要定期组织工作人员进行培训，通过全方位通过综合性多角度的培养增强工作团队成员的各方面水平和业务掌握情况。所有员工都应认真对待培训的过程，切不可敷衍了事，要把这个良机提高自身能力，另外，随着人才培养工作的深入，人才培训制度也跟着不断完善，要注重制度的创新和方法的灵活逐渐形成长期可用的体系。巧妙的运用奖惩机制来增强员工工作的热情，表现优异的给予口头表扬的同时给予物质奖励。通过对工程监理专业团队的建设，提供出大批工程监管和建设方面的后备力量。

2.4提高对安全的监管力度

安全第一是任何企业都秉承的第一原则，对于化工建设项目也如此。不能守住安全关、质量关后续的工作也就无从谈起。有关部门应从学习质量管理规范开始，逐步提高工作人员的质量第一安全第一的思想，再者就是从提高员工综合素质角度来提高质量保证水平。为确保化工工程质量，必须建立辅助的质监体系。质量是化工单位的核心保障，因此所有工作人员都应该有这种保证质量的责任意识，在工作中严于律己，一丝不苟。企业的相关领导更应从思想意识培养到员工各额方面素质进行全方位培训，让企业的收益达到最大化，对社会的回馈达到最大化。

2.5建立化工工程质监新制度

相关监管部门要严格执法，在遵守法律规章的基础之上，还要从思想上彻底改变员工态度，形成监督融于服务，指导融于监督，执法融于指导之中的管理机制。对于不符合规范的现象，先给予预先警告、在中途抽检、最后给予相应惩戒。提高企业诚信环境，利用舆论来制约违法行为。对于不同企业应根据实际情况适当调节监管方法，而不是一成不变的模式。对于个别部门的严重问题可以集合多方力量重点突破，不同情况不同对待。监管总部在总控全局的基础上，还应努力掌控大检修，项目的安全监管制度、器材制做这三方面的工作；另外，应做好预防措施，及时排查质量安全隐患，消除不必要的麻烦，使服务和执法完美融合。

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（1）建立项目管理模式与组织架构

施工单位应按照项目管理原则选择适合的项目管理模式，任用工作能力强、组织协调意识好、拥有项目施工管理经验的人担当项目经理，再组建胜任施工管理的团队；在项目部设立专门的进度管理部门，并由符合进度管理资格的人员负责进度管理。

（2）完善工程进度管理制度并建立目标责任制。应结合进度管理的特点，以全方位进度控制为原则，制定完善的进度管理制度；同时，为了保证管理措施的落实，建立进度目标责任制，将进度管理责任落到实处；配合奖惩制度，激发进度管理人员的积极性。

（3）明确进度管理思想，增强进度管理意识

项目管理人员应树立正确的施工管理思想，明确进度控制意识，在施工管理中正确处理进度、质量、安全和成本之间的关系，合理调动和配置人、财、物资源，使进度管理步入正确的轨道。

（4）加强人员培训，提高业务素质

按照施工管理的要求，加强施工人员的培训力度，提高其工作水平与业务素质，培养其敬业精神，增强其责任感，促使施工高效、顺利开展，确保进度目标的实现。

2优化完善技术手段，规范进度控制措施

（1）科学合理地编制施工进度计划

编制进度计划是为了对施工进度进行有效控制，科学配置时间、空间、资源和强度，达到优化进度计划，以经济、合理的方式实现目标计划。但施工项目的进度管理过程是一个非常复杂的动态过程，仅以节点控制，实施情况尚不理想，应采用适宜的手段提高计划编制的效果。通用项目管理软件就是这样的工具，业主、监理和施工单位可以约定统一项目结构编码（WBS）、作业分类码和层次要求，按照软件编制方法将复杂的工序和作业关系整理优化，确立进度计划。但施工过程中可变性和多变性因素较多，需要结合具体工程特点进行优选，同时编制的基础是施工组织设计，而施工组织设计是否合理要经过认真论证。

（2）加强进度计划的跟踪检查

应安排专人跟踪计划的执行情况，定期（每周或间隔数日）更新软件的实际进度，通过分析进度差异，调整进度计划，如发现关键线路进展较慢，就应加大关键作业资源投入或通过其他技术措施达到加快作业进度、完成进度计划的目的。

（3）加强施工项目技术管理

提高进度管理的科学性。具体措施有：认真对待图纸会审和设计交底，正确领会设计意图；对施工组织设计和技术方案进行论证和优化；推广采用成熟、可靠的新技术、新工艺和新装备，提高施工效率和施工技术水平，为进度管理提供坚实的物质基础。

3重视施工合同管理，降低外部违约风险

（1）施工合同应明确施工期限

施工合同是明确各方权利与责任关系的具有法律效力的协议。通过合同明确施工期限是进行工期控制的重要手段，但合同工期与工程造价存在着相互制约的关系，换言之过低的工程造价要达到快的施工进度是不现实的，否则如前所述工程质量是无法保证的，因此招投标时各方就应注意这一点。合同中还应明确工程款支付与进度控制的关系以及合同工期顺延的许可和顺延条件，并明确各方责任。

（2）施工合同应明确违约责任和建立奖罚机制

合同中明确了违约责任，就可使合同各方审慎对待工期拖延、变更等问题，同时正确利用经济杠杆约束工期，应摒弃只罚不奖的做法，由于违约金上限不能超过合同总价的5%，使施工单位更愿意接受工期拖延而受罚的结果，这不利于工期控制。

（3）对由于天气恶劣、地质灾害等可能造成工期拖延

应事先制定应急预案。通过启动预案，可减少因意外而产生的无措损失，更可加快施工恢复的进度。

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在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分,从现代管理科学的角度来看,建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动看出。凡是有意参评的项目,对建设工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的编制就更加认真细致、精益求精了。

4工程档案管理是工程质量控制的关键环节

建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说,这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,实际上是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。

建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看,建设工程资料员是建设工程中不可缺少的技术人员,要经过专门培训后持证上岗,而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看,所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证材料的主体;从“机械”的因素来看,机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容;从“方法”的因素来看,对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志;从“环境”的因素来看,我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像,反映场地环境的变化;上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内,所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。

早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略,建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指:施工员、监理员、材料员、安全员、造价员,一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织,没有纳入建设职业培训范畴,也没有发国家认可的证书。近几年,随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高,有的城市实现了建设工程资料员经常性培训,还将《资料员合格证》上网,便于查询和核对,并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作,才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案;有的城市,如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训,长沙市2008年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。

2000年颁布的国务院第279号令《建设工程质量管理条例》,首次从国家法规的层面把建设工程档案管理纳入建设工程质量控制体系,对建设工程档案的内容、质量要求、报送移交和法律责任进行了强制性规定,是目前推动我国城建档案工作发展最重要的一部法规。建设工程档案管理的要求已经从微观提升到了宏观,从基层技术实践提升到了国家法规意志,这是对建设工程档案管理在工程质量控制体系中重要作用最有力的证明。

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abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.

关键词:高速公路;质量监理

key words: freeway;quality supervision

引言

安康至毛坝至陕川界高速公路是国家高速公路网包(头)茂(名)线的重要组成部分,路线位于秦岭以南的大巴山腹地,为秦岭造山带南部和大巴山构造区,沿线山大沟深,横坡陡峻,多悬崖峭壁,所经区域地质断裂构造发育,岩性复杂,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地质路段,项目桥隧比例高达78%,施工场地狭小、道路运输条件极为艰巨,对施工监理工作提出了更高的要求。

1施工准备阶段监理

根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力。在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保证全线监理人员的业务水平和工作责任心。

2施工阶段工程质量管理措施的运用

2.1根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量可靠、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保证项目整体质量管理水平。

2.2推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理。细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为。

2.3重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力。

2.4落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的第一责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡。对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人。

2.5保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转。

2.6强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9km米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚

构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行全面的分析论证,把好开工第一关。

2.7加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导。一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题。

2.8推行首件工程认可制推行首件工程认可制度。在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底。对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优。通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量。

2.9对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保证材料质量。

2.10推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续刚构桥梁委托第三方监控,对c40及以上标号砼采用砼强度回弹仪判定实体工程强度,用砼保护层厚度测定仪测定保护层厚度等。通过采用科学的检测手段对工程质量进行实时有效监督。

2.11及时安排专项整治检查活动和积极组织开展技术交流对易出现工程质量通病的部位和施工环节制定相应预防措施,及时下发质量管理文件明确质量要求、控制要点和注意事项,对重点工序、关键环节施工进行严格控制。组织进行技术交流,借鉴经验,相互学习,取长补短,提升工程质量管理水平。

2.12落实安全责任总监办、驻地办均设立专职安全工程师,坚持对项目安全、环保实施情况进行全面检查,对发现的安全隐患及时纠正,对安全生产实施一票否决制。

3施工阶段质量监理措施的运用

重视质保体系的建设工作。强调工程质量主题责任最终仍取决于施工单位的施工水平,质量管理以督促承包人建立起完善、高效的质保体系为重点。特别是要建立起严密、高效的自检、抽检、报验程序。使质保体系真正有效动作起来。

4事后质量控制

事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段,事后监理手段运用的多寡,体现出质量监理水平的高低。根据问题产生的后果不同,一般分为质量缺陷和质量事故,质量监理的重要工作就是减少质量缺陷,杜绝质量事故的发生。不论是发生了质量缺陷或是质量事故均应按照:原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。

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实施施工成本控制同时也是整个水利工程项目的综合反应，对水利工程的实施成本控制渗透在工程施工过程中的各个阶段。水利工程是国家城市建设发展的关键，关系到农业、畜牧业等等，施工企业的水利工程施工成本管理是企业成本管理的核心。

一、水利工程施工成本控制的意义

1.水利工程施工成本控制的定义

水利工程施工成本的控制是根据施工承包合同的类型和水利施工企业的管理水平，制定合适的成本控制措施和控制标准，记录施工的全过程，其中涉及到人工、材料、机器、场地等等内容。是对水利工程施工个过程中各项费用支出进行控制与管理，以此实现水利工程实施成本的预期目标。水利工程实施成本的控制必须按照科学性原则，正确处理施工成本和控制费用的关系，做好施工过程的记录。

2.水利工程施工成本控制的重要性

首先，因为水利工程会受到汛期和气候的影响，所以要注重控制水利工程的进度，避免因为天气原因造成工程的延后。其次，因为水利工程是一个综合性的工程，其中包括许多方面的成本控制，施工场地多是户外，条件比较艰苦，对工人的身体素质提出了很大的要求。因此，水利工程的承包企业如果想要获得最大的经济效益，就必须严格进行施工成本的管理和控制。

二、水利工程施工成本控制的原则

1.经济节约性原则

水利工程的施工成本控制不能与成本控制工作进行前的施工的经济效益，要坚持节约原则。在水利工程项目的人力、物力、财力等方面节省。通过不断优化施工的方案，来提高水利工程项目的科学管理水利，进行适当的限制和及时的监督积极创造条件控制成本。

2.全面性原则

（1）全员参与性水利工程的承包企业的整体员工都对施工过程中的成本控制有一定的义务和职责，成本控制与每一个员工的切身利益都息息相关。应该调动每一个企业成员的积极性，树立其全员参与控制成本的意识。（2）项目全程性控制水利工程实施的成本控制要渗透于工程实施的每一个环节，从施工准备到工程竣工后的保修期，都要制定出控制成本方案，严格施工规范进行施工，减少施工成本的支出。

3.权责结合

施工过程中的成本控制要做到责任明确，落实到每一个部门组织。责权相结合，对相关责任部门的业绩进行考察和评比，建立完善的奖罚体系，奖罚分明。

4.因地制宜原则

水利工程施工的成本控制方案要根据不同地方、不同工程的特点进行设计，而不是一味的照搬硬套。

三、水利工程施工成本控制的问题

1.水利工程施工成本控制的队伍素质不高

水利工程承包企业对于企业工程实施的成本管理是依靠企业相关财务会计人员的工作。但是当前我国的水利工程施工成本控制的人员素质大多参差不齐，部分工作人员的财务会计知识、财务法律规定、职业道德、会计电算等知识不够专业。并且缺乏对成本控制内容以及意义的足够认识，对现代化的成本控制设备的技术利用不熟练，没有意识到自己的工作不专业会造成一定程度上的资源和资金的浪费，从而就无法更好的进行成本控制。

2.水利工程施工成本控制的方案无法满足实际建设需要

当前我国的水利工程施工成本控制的标准和控制方案都比较落后，无法保证水利工程成本控制和管理的有效性及科学性。由于国家降低定额的规定，就导致成本控制管理工作的整体性、标砖缺失。难以保证水利工程施工的质量，会加大工程返工重建的现象。

3.水利工程施工成本控制的体制不够完善

当前的企业水利工程施工成本管理主要是依靠个人，取决于个人的意见，缺乏完善的成本管理制度。很多企业都把成本控制管理工作交给企业的财务部门，这样不同的工程结构和性质就缺乏成本的可比性。其次，对企业成本控制的监管体系也不完善，缺乏对水利工程财务会计人员的系统化和规范化的监督管理，缺乏施工势力的考评统一标准，使工作人员的工作积极性不高。

4.非生产性成本

许多企业为了获得更多的承包项目，会不惜代价去进行各种形式的公关，以此获得良好的合作关系，由此产生的非生产性费用就加大了水利工程的实施成本。

四、水利工程施工成本控制管理的优化策略

1.提高水利工程施工成本控制队伍的素质

水利工程的施工单位在对工程实施成本管理人员的招聘时，要严格把关，要把眼光放到企业的长久发展上，为企业吸收高职业素养、经验丰富并且具有良好职业道德修养的财务会计工作人员，同时在工作过程中严格规范管理人员的行为，实时监督。为水利企业的高效率工程实施奠定一个坚实的基础。

2.高效合理利用水利施工材料和设备

水利工程的施工材料和设备的使用状况是水利工程施工成本控制的重要部分。采购工程材料的成本支出和设备的维护成本的高低对水利工程施工成本控制管理工作产生重要作用。因此，要提高水利工程施工材料与设备的科学合理利用率，有效提高水利工程的施工成本控制管理工作的效率。

3.不断创新水利工程施工成本控制管理的技术

企业要与时俱进，随时更新水利工程施工成本控制管理的技术手段，可以通过向国内外同行业企业借鉴先进的水利工程实施成本控制方法和技术手段，在不断创新技术的过程中总结经验教训，推动企业在现代社会科技和经济告诉发展的时代中保持良好的发展趋势。

4.制定科学合理的水利工程施工成本控制与管理的方案

制定一个科学合理的水利工程施工成本控制与管理的方案是企业进行合理有效的水利工程实施成本控制的前提，为施工成本做出准确的预算，合理配置资源和资金。

五、结语

施工管理的成本控制是是水利工程项目的重要组成部分，也是一项关键的任务。控制好水利工程的施工成本，是保证施工企业、单位经济效益的关键。因此，企业要不断做好水利工程施工成本控制及管理工作。

作者:杨晓楠 靳刚 单位:西北水利水电工程有限责任公司

参考文献

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二、工程项目的基本内容

工程项目是以工程建设为载体的项目，是最为常见也是最为典型的项目类型，是项目管理的重点，主要是房屋建筑工程和以铁路、公路等为代表的土木工程共同构成。工程项目管理指通过一个专门的临时性的组织，对项目实施高效的计划、组织、领导和控制的过程，从而实现项目的动态管理和项目目标的实现。在知识经济时代，知识已经成为一个非常重要的生产要素，因此，知识管理应是项目管理中的重要部分。[2]

三、工程项目与知识管理的有机结合及主要特点

在工程项目管理的过程中，除了要实现项目初期的预定目标外，还要重视吸收项目管理过程中的显性知识和隐性知识，如所获得的经验、教训等。管理的过程是一个把隐性的知识转化为显性的知识，把个人知识与组织知识进行转化、综合、创新的过程。因此，知识管理在项目管理中的应用有利于日后的项目借鉴经验知识，有利于提高市场的竞争力，是非常有必要的。工程项目知识管理的主要特点主要包括以下三个方面：（1）从项目组织内部、外部两方面综合项目管理在管理过程中所需的知识，并产生新的知识，从而帮助项目组进行有效的管理工作。（2）利用知识集成和信息技术，构建知识学习与交流的平台，加强知识的共享，培养组织成员之间的知识交流共享能力，创造出知识交流环境，努力培养成员对于知识的创新能力。（3）在对新知识的学习过程中，及时将其归纳整理，作为一种经验教训，以便用于今后的相似项目之中，少走弯路，减少错误，提高管理效率。

四、工程项目知识管理的目标

在项目管理过程中，在保障团队实现项目目标、完成项目任务的同时，能最大程度的获取、转化、传递、共享和应用知识，并且让团队成员也能吸收和享用他人的知识，实现个人价值。知识管理的实质是通过建立重视知识管理的组织结构，实现知识在团队中的共享，传播文化。在有效的知识管理激励机制下，实现组织成员内部自主知识学习和知识创新，提高成员素质和解决问题的实际能力，最终实现组织在建设过程中不断的优化与改进。因此，只有将建设知识管理与项目管理进行有机结合才能适应新的经济环境的需要。

五、工程项目知识集成能力评价指标体系建立

根据知识集成优化管理成熟度模型，同时在参考了大量专家研究成果的基础上，本文从知识集成“过程”的角度，包括知识获取、转化、应用；知识集成外部环境；在项目组织内部员工对知识集成个人意愿五个方面建立了重大工程项目知识集成能力的评价指标体系，并将其作为一级指标。如下图：二级指标的确定：知识获取能力：包括内部、外部知识的获取能力、项目组成员知识集成能力和意愿。知识转化能力：包括知识的内化能力、外化能力、社会化能力、组合能力。知识应用能力：包括知识的感知能力、整合能力、吸收能力、配置能力。知识集成环境：包括信息技术能力、项目团队的组织架构、项目团队的氛围、领导的支持。

综上，本文从项目管理的活动中的知识管理的能力出发，并且从知识管理的过程的能力与基础设施两个方面描述了项目知识的管理能力。通过评价指标的体系，确定了项目管理的活动中知识获取、共享与运用的状态，阐述了为什么需要将项目管理与知识管理如何有机的结合在一起，建立了知识集成管理能力评价指标体系，对于工程项目知识管理的相关研究有着重大的现实意义。

作者:张宇 单位:北京开放大学

参考文献

[1]夏敬华,金听.知识管理[M].北京:机械工业出版社,2003.

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2加强对测绘工程质量管理与系统控制

2.1准备工作。测绘工程一定要做好准备工作，首先，明确测绘的具置，掌握地理环境因素，观测天气因素，筹划施工材料和装备，制定明确的测绘目标与方案，检测相关人员的专业素养，检查和监督技术设备和技术人员，从而保障测绘工作可以顺利开展。企业要保障测绘工作符合国家相关规定，符合安全标准。测绘工作进行前，制定有效的质量管理条例与合理的系统控制与检测方案，保障质量管理与系统控制可以被应用于测绘工作之中，让工作人员可以明确自身的责任义务，从而完美的履行自己的工作职能，保障测绘工作质量符合标准，运行环节合理有效。2.2增加工作人员的观念意识。测绘工作在对质量工作人员和系统控制人员选择的过程中，要保障工作人员可以具备高水平的测绘工作能力，具备专业的设备使用知识，具备良好的管理能力和协调能力，从而保障在测绘工作正式进行之前，可以对测绘设备进行有效的检修校对，保障对设备的使用方式可以有效的提高设备使用效率和使用寿命，从而保障测绘工作不会因为设备故障而不能正常进行。企业要对工作人员进行培训，以便增强工作人员的专业素养，提高工作人员的工作能力，让其在测绘培训中不断增强自身的工作经验，可以对测绘系统和测绘地点有明确的了解，可以有效的检测信息，收集测绘数据，绘制测绘图像，从而保障测绘工作的顺利进行。企业还应不断调整系统管理制度，保障测绘管理和系统调控的专业性和灵活性，保障测绘工程体系的健全性，促进企业经济利益的不断提升。2.3增加对测绘工程的控制与管理。加强对测绘工程的控制与管理，企业需要建立健全相关的制度规定，从而保障对测绘工程质量管理与系统调控可以有具体的依据。测绘工程需要一定的体系来保障工程的顺利进行，而对测绘质量进行管理主要就是对工程中质量检验、质量审核、质量调控、质量使用成本、保障质量的方针政策进行有效的监管，从而保障工程质量符合标准，促进企业经济效益的提升。这就需要在对工程产品的生产过程中，充分了解可能造成产品质量问题的因素，从而建立健全管理制度，促进测绘工程合理有效的进行，对各种突发状况和不完善的工作环节制定相应的解决策略，便于及时解决测绘工程进行过程中发生的困难。要及时根据市场发展的信息进行相关的政策调控，并积极借鉴先进的测绘工程管理方式，促进测绘工程的有效进行。2.4制定相关的法律制度。我国要想加强测绘工程质量管理和系统调控，就必须制定相关的法律制度，从而对测绘工程进行强有力的法律制度规范，要保障相关的法律制度对测绘工作的各个环节具有针对意义，具有可操作能力，完善《计量法》、《质量法》、《测绘法》等法律法规，加强企业对测绘工程的重视程度，对其进行有效的法律约束和管制，从而保障测绘工程的有效开展，保障测绘工程质量标准和管理规范。

3结束语

测绘工程在开展的过程中，对其质量管理和系统调控都是十分重要的，而这项工作的难度也是十分困难的，这就要求要不断加强对测绘工作的重视程度，提升工作人员的专业素养，建立健全管理制度和法律制度，促进我国测绘工作的顺利开展。

参考文献：

[1]李江,陆济璞,黄志强.建立健全质量管理体系——青藏高原1：2523万区域地质调查质量管理的做法及体会[J].南方国土资源,2013,(12)．

[2]杨生德,陈建强,马明霞,等.多层次模糊综合评定在测绘质量管理中的运用[J].测绘与空间地理信息,2016,(5)．

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2工程施工阶段管理

2.1为进一步做好工程质量控制，重点对“人、机、料、法、环”五大因素进行控制和管理。（1）“人”是指直接参与施工的操作者与管理者，从某种意义上讲，它是形成工程建设质量的决定因素，要加强对人员资质的审查，确保参建人员持证上岗；（2）检查施工机械设备运行状态和工程检测仪器设备的可靠性、准确性，确保其满足工程需要；（3）加强施工现场材料、设备检查验收，严把质量关，加强检测所有的设备与构配件设备，并有效的组织供应商等所有参建单位对其规格、型号、材质、性能等进行有效的检查。参与各方在进场材料检查记录中形成书面意见，并签字认可。设备、材料采购模式分为甲供和乙供，甲供主要为委托油田供应处采购，乙供即承包方自购。为有效控制投资，供应处多采用低价中标方式，业务员普遍业务水平参差不齐，专业知识不够，盲目低压中标，就会给产品质量保障带来隐患。因此，建设单位和质检部门要加强质量控制。①对于设备类物资：首先由设计人员出示技术规格书，技术规格书需经有关专家确认后方能定稿。所有参与投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方可有投标资格。中标后签订技术协议书，明确详细技术要求和供货范围。A、大型关键设备。此类设备运用在生产运行的关键部位，技术要求高，投资大。为确保采购到高质量，且价格合理的设备，需采用综合评标方式，综合评标方式包括技术标和商务标，设定权比（一般技术标：商务标为1：1）。技术标由相关专家和专业人员制定技术评标细则，经生产运行处审查合格后实施。参评小组由油田技术专家组成，对投标设备进行严格质量把关。B、普通小型设备。参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录，方能参与投标。技术确认备忘录需要明确关键技术要求、明确供货范围，防止不良厂家钻空子，用不合格产品或供货不全产品低价中标。如在陆上终端工程中采购的天吊，因在技术确认备忘录中没有明确供货范围包括横梁及详细配件，导致恶意中标，供货产品不全。对于大型设备、防爆产品、压力容器等，需有专门部门进行质量保关，通称为第三方发证机构，如一号岛工程发证机构为海监处，陆上终端工程发证机构为中国船级社。②钢材、管材、电缆、配电箱等物资，是连接各生产设备的血脉，使用量大，也是最容易存在安全隐患的地方，此类设备需经供应处质检中心检验合格后方可入场。入场后，建设单位及参建单位需对产品质量二次检查，主要以监理单位为主。严格审查出厂文件、检验报告及合格证书，现场认真检查、检测。对于不合格产品，坚决退货。③对于小型物资，可以在建设单位监督下，由施工单位自购。施工单位需将供货商资质报建设单位审查，并将采购价格报油田投资管理部门审批：审计部门、造价部门。④贯彻对施工工艺与施工方法的监督，力求其先进性、合理性、经济性；5）保持对施工技术环境和管理环境的全过程监管，规避技术性、管理性因素对工程质量控制带来的风险的同时，还应尽可能的了解自然环境的变化，将环境因素的复杂性、多变性对工程质量的影响降至最低。2.2管理措施。（1）根据《基建工程管理制度》，针对油田地面建设工程现场实际情况，组织施工质量各监督部门，为各类工程项目质量管理一同编制了“质量检查表格”，表格分“土建施工质量检查表格”，“安装施工质量检查表格”，“电气及自动化施工质量检查表格”三类，针对各个工程内容、特点分别编制三类表格，主要包括分部（土建专业：地基与基础、主体、建筑装饰装修、建筑地面、建筑电气、建筑给排水及采暖等常见项目；安装专业：管道安装、设备安装、储罐安装等常见项目；电气专业：电气装置安装、架空电力线路等常见项目）分项工程划分及其重点工序划分、每道工序中设置质量控制点、常见质量通病、出现问题的原因分析及预防措施、量化标准及参考标准规范、相关参建单位签字确认六项内容，重要工序、易出现问题的工序重点监控，全面预防可能出现的问题，防患于未然，并引入综合考评评分制度，“质量检查表格”可以作为施工现场质量检查依据，所有质量监管部门针对各个工程，可按照表格内体现的内容进行针对性的检查。（2）由建设方每季度定期组织经验交流会，组织建设方、监理方、施工方现场主要负责人及相关技术人员进行讨论学习，首先分析施工过程中出现典型的具有代表性问题的原因，总结经验教训，并按照工程特点形成书面常见质量问题的预防措施，并以“质量预控提示单”形式发到各施工单位，减少了在后续施工中类似问题的出现。其次为拓展工程人员知识面，提高工程质量，推行“走出去，带回来”方案，由各单位推荐外出学习的人员为大家授课，将培训中的知识点与大家分享，相互学习、讨论，加深印象，普及各知识面，让参建各方技术人员整体素质都有了很大提升，便于现场更好的管理。监理单位的监理工作执行性主要会被三个方面影响：①监理人员的综合素质。要求监理人员能够按照执行规范及制度严格执行，不能利用职权便利，；②专业技术水平的高低，监理单位中存在大量的没有良好专业技术水平的人，其通常借用他人的相关资质进行监理工作；③监理人员能够将监理职权所具有的力度及威信进行充分的发挥。根据以上的内容，建设单位还需要加强对于监理单位及人员的有效管理：①对于参与工程建设的一些监理人员，在其入场前要对其资质证书进行严格检查，避免出现冒名顶替时间；②其次要充分监督监理人员的工作，避免其出现的违法行为。③建设单位要加大对监理工作的支持。在工程建设过程中，不少施工单位对监理工作不够重视，对监理人员也不够尊重，监理人员行驶职权时威信不够，造成不少监理在监理工作中睁一只眼闭一只眼，给工程埋下许多质量隐患。因此，项目部管理人员应多在关键场合给予监理工作支持和表扬，树立监理人员威信和工作信心。（3）加密检查点，严格工序报验程序，对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收，如果验收不合格，严禁施工单位进行下道工序，关键工序和重要工序重点检查，尽量做到全过程、全方位、全天候监护。

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公路管理单位是属于国家的事业单位，在进行铲草、扫公路、补坑槽、修路架桥、维护路产路权等活动的时候，资金都是由国家进行支付，因此，很多公路管理单位缺乏成本控制意识，在财务核算方面都是得过且过，没有仔细地落实资金的去向。这些问题在事业单位的成本核算当中是常见的，现在的公路管理单位中内部审计部门缺乏对工程成本的控制观念，大多数情况都是走马观花，做做样子。

（二）审计方法比较落后

现在我国审计部门的审计程序比较复杂，并且比较传统，给审计工作带来了很大困难，一般都会采取人海战术进行审计。由于公路管理单位内部审计比较复杂、传统，因此，在审计方面，成本本身就比较高，加上公路管理单位还使用会计凭证的方法进行审计，没有应用现在计算机软件进行审计，从而导致审计的效率较低、成本较高。

（三）成本预算管理不够规范

成本预算是事业单位内部审计重要工作，但我们国家在项目成本预算方面还存在很多问题，内部审计制度的成本预算既反映了预算的层次，并且还反映出预算的系统缺乏性。现在事业单位大多数都会把单位的日常开销、维修路况的费用以及建设道路的成本综合在一起，因此，不能够反映出审计核算的独立性。

二、公路管理单位内部审计的成本控制与效率提高措施

审计是行政事业单位管理的重要内容，对行政事业单位的发展和服务管理水平的提高有着重要的作用，但是在现实实践当中，我国行政事业单位的审计过程还存在着诸多的问题。笔者针对我国公路管理单位审计存在的问题，结合自身的工作实践提出的一些建议举措。

（一）完善内部审计管理制度

1.公路管理单位必须对内部审计资源进行整合，内部审计成本直接受审计资源影响。在审计工作的管理和规划过程中，根据内部审计的要求，突出审计工作的重心所在，在公路管理单位年度审计成本时，要明确审计任务，并且合理地分配审计人员，从而使审计人员能够有效的利用，降低审计成本。2.要发挥内部审计人员的能动性，建立起比较完善的审计制度，从根本上减少审计的成本，并且提升审计工作的效率。3.根据当前的审计任务，合理的规划审计工作，这样既可以提升工作效率，还可以合理的利用人员。在审计的过程中对于一些比较大的项目进行审核时，必须提早做好工作准备。4.针对内审人员素质有待提高的问题，要确保其具备内审人员从业资格。加强对内部审计人员的职业道德教育，使每个内审人员能够恪守职业道德，确定自己的奋斗目标。

（二）重视内部审计工作的工作效率

随着计算机技术的不断发展，现在已经被应用到各个行业领域，因此，审计工作大多数任务都可以通过计算机进行核算，这样不但运算出来的数据比较准确，而且工作效率较高。所以公路管理部门要注重信息化建设，不断提高自身的信息化水平，实现内部审计的信息化、数字化。

（三）完善审计预算的管理制度

主要可以根据两个方面进行改进：1.在审计过程中可以进行提早的预算，对于预算的项目做好预算经费和人员的分配。2.应该从整体的核算成本中，分离出内部审计部门的成本审计部分，单位中的财务部门从以往的主要角色，转变成为监督角色，从而实现内部审计的成本控制，这样一方面可以降低审计过程中的困难，另一方面能提高审计的效率。

（四）对审计管理人员进行信息化专业培训

丰富培训形式，更新培训知识，完善培训制度，使审计人员信息化知识和审计工作经验有机结合，逐步培养出精通信息化的审计管理专业人员，达到审计管理信息化建设的目的。

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(2)建设质量评价机制不健全。评价在质量管理活动中举足轻重。现代质量管理理论认为，评价是进行有效管理的关键，如果不能评价，就不能控制。通过对质量工程建设质量进行评价，可以判断项目建设水平高低，找出项目建设过程存在的问题，对本科教学质量提供改进措施，指出未来质量工程项目研究目标和方向。各高校本科教学质量工程项目建设管理实践中，普遍存在的现象是重申报、轻建设。个别高校仅以一个中期报告就应付过去中期检查，结项也仅仅凭验收书和一些支撑材料，并没有具体科学的评价指标，也没有科学的评价标准，即使有也只是简单套用国家或省指标体系，造成现实与目标之间差距太大，起不到激励作用。因此，质量工程项目建设评价机制不健全造成了质量工程建设的质量不够理想。

(3)缺少项目建设过程管理。质量改进是全面质量管理的精髓。全面质量管理是一种永远不能满足的承诺，“没有最好，只有更好”，质量总能得到改进。质量工程项目建设的过程管理，就是根据项目建设过程的特点，从项目培育阶段开始，对项目建设各阶段进行指标量化，对项目建设过程进行定期与不定期检查监督，对项目建设中的主要问题和改进措施进行全过程监控，及时对项目建设过程进行纠偏和改进，使整个过程均处于受控状态，不断持续改进质量，最终完成预期建设目标要求。由于质量工程涉及高校人才培养的方方面面，项目类别多，数量大，覆盖面广。项目管理单位无暇对所有项目都进行质量监控，一般都把日常过程管理交由项目建设单位负责。然而项目建设单位应履行哪些职责，项目不同建设阶段应达到哪些建设目标，奖罚的标准及措施如何确定等，却因规章制度不明确而难以操作，导致过程管理流于形式。

2高校质量工程项目引人全面质量管理理念

按照美国学者列维和史密斯认为，全面质量管理理论虽然源于企业界，但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育领域。根据美国著名质量管理专家戴明提出的PDCA循环模式，把好质量关，抓好各个环节质量控制点的衔接和递进，PDCA每循环一次，质量就提高一步，不断循环则质量不断提高。

(1)质量工程项目管理的计划阶段。首先，根据质量工程项目特点，加大对质量工程项目培育。从影响人才培养的各个具体环节出发，充分挖掘和整合学校教育教学管理中的优势项目和特色项目，作为校级质量工程项目进行重点建设，以形成优势特色项目群。其次，积极对接省级或国家级项目，为申报更高级别的质量工程项目，提供更多更优质的后备项目。最后，根据国家级或省级质量工程项目评审指标体系和学校实际情况，从宏观上系统设计校级评审标准，建立科学的量化评审指标体系，保证项目申报环节的客观公平。同时还要加强项目申报书的质量管理，对申报书的形式到内容上予以把关，提高项目申报的论证质量管理，提高项目申报的命中率。

(2)质量工程项目管理的执行和检查阶段。项目评审择优立项后，本着“全程量化管理”的原则，围绕项目建设目标和任务，填写项目建设任务书，对项目建设过程进行分解，设计项目实施方案，明确项目建设的各阶段和阶段性成果。改变“终结性”评价的项目管理方式，对项目建设的过程检查和结果验收进行标准量化，强化项目建设过程的质量管理与控制，为项目管理提供评价依据。同时，为了保证项目最终成果和质量，项目建设管理部门诸如高校教务处等，要定期与不定期开展项目检查工作，聘请校内外有丰富经验的教学管理专家，每年定期开展项目进展检查、项目中期检查、项目结题验收，不定期开展项目建设抽查，及时掌握了解项目建设进展情况、项目建设过程中技术难点，以及遇到的困难和解决对策等情况。

(3)质量工程项目管理的处理阶段。处理阶段的管理就是对质量工程项目检查结果进行分析鉴定，提出改进整改计划，从而实现过程管理的持续改进和提升。质量管理的关键就是将事后的处理结果转变为事前的预防，加强对项目结果的检查处理，总结项目建设经验或不足，提高优质项目成果的示范推广或转化效应，可以更好地提高人才培养质量。项目管理部门要及时总结和反馈项目检查结果，督促项目负责人进行项目整改，同时还要把项目建设成功的经验进行推广和宣传，充分发挥优质项目成果的引领、示范、辐射、带动作用，对未来质量工程项目建设起到借鉴作用。也就是说在质量管理的过程中，处理阶段“基础”，过程控制是“关键”，计划阶段是“必然”。

(4)全力营造全员参与质量管理的氛围。质量工程建设过程中任何一个环节、任何一个人的建设质量都会不同程度地、直接或间接地影响建设质量，因此必须把参与建设所有人员的积极性和创造性充分调动起来，不断提高人员的素质，上自项目管理部门、下至项目成员人人关心质量问题，人人做好建设工作，才能取得项目建设的预期效果，这也是全员参与质量管理的含义。著名质量管理专家石川馨说:“质量管理始于教育，终于教育”。学习新的质量管理理念与思想，提高全员的参与意识、质量意识和服务意识，是质量工程引入全面质量管理理念的重要环节［6］。全员参与质量管理，必须要加强质量教育，在思想上高度重视质量成果，在建设上能掌握质量管理方法。