供电企业管理论文大全11篇

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精细化管理是一种理念，更是一种文化。精细化管理源于日本20实际50年代的企业管理理念，精细化管理是社会分工、服务质量的精细化对现代化的管理的一种必然要求，是一种在常规管理之下，将之引向深入的基本思想与管理模式的方式，是一种最大限度的减少管理方面所占用的资源和降低使用成本的管理方式。在现代化的科学管理学中，科学化的管理分为了规范化、精细化以及个性化。

（二）企业营销的精细化管理发展历程

企业营销的精细化管理就是把整个营销的环节，以及所要涉及到的方方面面进行逐一的分化，最后达到量化。伴随着我国市场制度的不断完善，企业日趋成熟，以及市场经济的信息化、知识化、全球化，促使了我国企业之间及与国外企业之间的竞争，正由“粗放型竞争”逐渐转化成“精细化”的竞争。

（三）电力市场营销中精细化管理的必然性

中国电力市场是全球最大的市场，改革开放三十年来，经济增长以几何倍率递增，形成了中国电力市场的大繁荣和大市场氛围。目前我国正在进行全面的优化重组，优化整合虽然又一次促动了电力企业的发展，但在系统空前庞大的背景下，再延用粗放型营销模式必定无法适应改革发展的要求。因此，电力企业引入精细化管理应用于市场营销已经是大势所趋。

二、精细化管理的现实意义

“精”指的是高度的准确，要求工作的水平达到最高的要求；“细”值得是工作中的细节，如细化管理的措施以及过程。精细化管理的本质核心将管理目标具体化、将每一个人的责任明确化，要做到人人管、见事管、时时管、处处管。

（一）有利于可持续发展

从整个电力系统来看，虽然员工的数量不少，但是真正的能够满足需求的人才不足。在现实的生产要求面前，安全意识达不到标准，在环节上仍然存在着许多薄弱地方，使得供电企业的具体生产经营的形势不容乐观。陈旧的管理方式、思维，严重的制约着企业的进一步管理、快速的发展。从客观上来将，这就要求供电企业必须进行精细化管理，全力解决思想理念方面的问题，加强供电企业的人才队伍的建设，努力提高供电人员的管理意识，要求更周到、更细致，推动供电企业向可持续的方面发展。

（二）有利于市场竞争力

近几年，我国正在建立覆盖全国的电力市场，其体制的改革也将进一步的拓展深化。对于地方供电企业来说，在电力市场日趋激烈的竞争下，精细化管理的推行实在不行，尽力将管理中的漏洞发掘、剔除，从企业中各个细微的环节入手，发挥全院、全过程有效的集中控制，建立出一个能够有效的节约资源，让环境更加友好的供电企业，逐渐的提高企业的市场竞争力。

（三）有利于整体执行力

想要将供电企业做大做强，让企业能够向着和谐、节约的方向发展，必须在管理上做到明确目标、细化管理、改进以往的管理方式等以确保管理的精确、精细，实现企业的经济效益以及提高运行效率。如果一个企业没有团队合作，没有强烈的执行能力，就算企业实行精细化管理，其效果也会大打折扣。因此，精细化的管理首先要求建设执行力，着力提高企业的整体执行能力。

三、电力企业营销的精细化管理定位

（一）面对当前的市场机制，电力企业的市场营销必须要结合市场导向的营销管理模式，其市场营销定位属于电力企业的核心工作，整个电力企业的生产经营战略都要服务并服从于电力企业市场营销的需要。

（二）现代电力企业的市场营销必须要遵循“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则。

要充分利用当前“两网”的改造时机，迅速解决限制电力企业的供配电网的“瓶颈”，以此来满足电力企业客户的基本需求，不断运用先进的网络、计算机技术来为客户提供全方位、高效的优质服务，同时以规范、严格的营销管理手段对电力企业市场营销的各项业务进行监管，这样才能使电力企业实现其营销目标

（三）建立新型的电力营销理念

我国未来的电力营销市场将会是一个买方市场，这已成为一个不争的事实。电力企业应该转变以往的建立在卖方市场体系上的电力营销方式，积极寻求建立一个能够适应新的市场需求，并充满市场活力的电力营销机制和体系。

（四）实行商业化运营，推动法制化管理

在将政企分离以后，我国的电力企业仍需要接受政府的监管，所以，电力企业在实现商业化运作的时候，还必须遵守上级政府相关规定的营销政策进行市场营销工作。

四、营销精细化管理的方法

（一）塑造企业形象

1、产品的质量

如果供电企业的电能产品质量不过关，那供电企业的高质量服务、企业的形象也无从说起。所以，产品质量的好坏是企业是否有一个良好的市场形象的前提。

2、优质的服务

优质的服务是一个系统的工程，并不是简简单单的四个字就可以诠释的。在这个服务的系统过程中，不但需要与客户直接沟通的窗口，还包含了整个供电电网中的建设、运行以及维护等环节。作为供电企业的人员，不能够轻视任何一个环节，每一个环节都是关系到了整个企业的服务质量。

3、整体的形象

想要提升企业的整体形象，需要引导每一位供电企业员工进行进一步的细想观念的转变，树立市场、服务以及竞争意识，为每一位客户提供最真诚的服务，通过多方面的介绍让客户对电能有个充分的认识，从而在客户心理树立供电企业的整体形象。

（二）抓好电网建设

无论供电企业其他方面的工作做的有多到位，电能质量的好坏才是营销工作的关键。在现实中，需要以当地实际用电的总量作为基础，在电网的建设发展上，适当的超前，根据客户对供电质量、可靠性方面要求的改变，做好适当调整，以满足客户的需要。作为供电企业，要充分的利用电网建设的契机，做好电网的整体规划。

（三）灵活运用价格政策，努力占据市场份额

根据电力市场的不同需求运行弹性价格，把整个的电力市场细分为价格弹性市场、价格敏感市场以及价格刚性市场。积极运用“价格”战略扩大营销的目标市场，如高能耗工业用户等。因此，需要对目前的电力价格政策进行改革，其主要措施如下：

1、在大工业的电力市场中，积极调整电价，对其实施丰水期季节折扣电价和超基数优惠电价，以此稳定大型工业的电力市场。

2、不断拉大时段的电价差。充分利用价格杠杆均衡时段的用电市场，尤其对居民生活用电实施时段电价，积极引导居民的合理用电。

3、健全实施时段优惠电价的覆盖范围，如：蓄热电锅炉、冰蓄冷空调以及其它蓄能设备等等。

4、完善电力市场的细分原则，针对不同用电性质的客户要采取差别定价策略，如节假日电价、可停电电价负、荷率电价等。

5、全面落实同网同价政策，直接将电力供应到农户占领农村市场。

（四）积极开拓用电市场

1、努力推广用电，增加电能的使用率

在现代城市的管理理念中，对于环境质量的要求越来越高。电力企业应当积极联合政府部门和电器设备制造商，不断加强宣传力度，积极鼓励居民使用电炊具、电空调、蓄热电锅炉等电器，引导科学消费，以求以电的消费逐步取代燃气和燃煤，同时还要研究和制定节电服务方案，不断开展节能服务活动，以增加电力在能源消费中的占有率。

2、积极细分用电市场，实施重点突破

电力企业要根据不同时期的市场需求，加快实施重点市场开拓。制定营销目标，锁定大型的能源消费和居民生活用电市场，尤其是在居民生活用电方面，重点促销热水、暖气、空调、烹调等电气设备的使用，大型的能源消费市场主要是大型的耗电企业。于此同时加强对农村电力市场的拓展，积极改善农村电网质量，全面占领农村电力市场。

（五）优化营销管理

1、以利润为目标

在供电企业的营销工作当中，应当注意量化的经济指标，降低线损率，提高企业供电的总电量，从而保证企业的经济效益呈现出逐步上升的趋势。

2、强化绩效考核，完善机制

在供电企业中，实行分级管理，将责任分化到各个人员手中。将绩效的考核尽量的与各个专业有机的结合在一起，从而使得企业的各个层次考核得到进一步的完善。

（六）完善“精细化”的信息管理平台

电力企业的营销信息平台的规划与建设是为企业精细化的营销管理提高技术保障。企业营销信息管理系统不仅是为了对营销数据进行统一的提取和分析，更重要的收集客户的执行层和差异化需求的能力，然后采用数据库、智能分类、系统分析等信息技术，逐步将真正的商业智能引入到企业的营销精细化管理中。

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二、解决问题的实践过程

描述方法一：建立“每月解决一个突出问题”的常态机制。通过细化目标、责任、程序和措施，抓住营销业务基础工作中存在的难点和突出问题，每月选定一个专项治理项目，加强过程管理，以流程控制促进质量改进，取得成效后转入常态管理。在已相继开展的报修超时限、业扩报装超时限、抄表质量、供用电合同等突出问题专项治理活动的实践过程中都取得了实效。目前已杜绝了报修、业扩报装超时限问题，抄表质量明显提升，供用电合同存在的问题逐步减少。方法二：坚持开展业务核对。结合乡镇供电营业所管理问题排查和县供电企业管理提升工作，定期对营销重要政策性文件进行梳理、核对，确保各级营销员工的学习、掌握和执行到位。对每月归档的客户报装资料、客户业务变更情况进行核对，继续坚持分级核查、及时考核、良性循环、常态运行的内部管控机制，在巩固和提高的基础上，陆续对封印钳、营业用章领用、登记情况等各项基础业务开展核对工作，并留存核对纸质资料，实现营销业务闭环管理，并逐步向营销各项关键业务延伸，真正能够对本单位营销基础业务做到心中有数。方法三：建立“遇问题即改善”的管控机制。县公司各级营销员工结合岗位实际，将自己最需解决的难点问题提炼、概括，选定一个主题，从现状分析、改善目标和预期效果、改善措施、实施时限四个方面制定《营销重要问题改善任务书》，由县公司主管领导按照目标要求按期组织对完善、效果、整改情况进行点评并监督直至完成。方法四：严格执行良性的内部考核、奖励规定。将以上工作开展情况纳入《大通县供电公司营销工作质量内部考核、奖励规定》，采取高频次、低额度的奖罚方法，并在每月营销例会上进行通报，通过长期坚持，力促重点工作有序推进。

三、效果的评价

实践证明，措施不在多，而在于管用、有效。2011年以来，我们以供电检查专项治理、审计检查工作为契机，结合县供电企业和乡镇供电营业所管理提升工作，认真总结经验教训，从源头入手，悉心查找工作中存在的薄弱环节，在强化制度管理的同时，开始推行依靠行之有效的工作方法，建立扎实的基础管理常态监督和管控机制。实践证明，大通县公司在供电服务，高、低压新装报装资料，供用电合同，业务费收费，故障报修服务，行业分类及电价执行等业务方面的工作日趋规范。业扩报装业务进一步规范。杜绝了报修和业扩工单超时限问题。台区线损精细化工作取得长足进步，合理台区占比提高了18个百分点。营配贯通和数据整治工作得到加强，基础数据和信息一致性逐步完善，费控客户已达5万余户，占所辖11万客户的50%。通过我们长期坚持运用正确的基础管理方法，大通县公司管理水平得到了有效提升。

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我国推行的监理模式是我国电力工程中最常见的管理方式 ，其管理初衷是本着人尽其才 ，相互监督的本质 ，由业主与施工承包方签订合同 ，再由业主方邀请监理方就工程的质量、费用、进度等方面进行监督和控制。由于监理制度是国家推行的主要管理模式 ，因此在大中型项目中最常见 ，同时 ，从专业角度出发，监理模式有效地避免了传统自建模式中的管理漏洞，是管理模式中一个很大的突破。其后出现的 DBB 模式 ，也是基于监理模式所发展起来的。

1.2 自建模式

一般的自建模式指的是业主方自己承担工程所需的设计、施工、管理模式。该模式下的企业一般有着较高的资质和人员储备 ，以及相应的设备和技术。改革开放之后 ，随着各类先进的管理模式出现 ，国家为了激励企业本身进行技术改造和管理模式创新 ，对于大中型工程项目必须通过招投标方式进行 ，并进行监理制度。

1.3EPC 模式

EPC 即 Engineering+Procurement +Construction，就 是将设计、采购、建设等步骤综合起来 ，也就是通常意义的总承包模式 ，在该模式下 ，通常业主方和总承包方约定工程总价并签订该合同 ，有总承包方负责整个工程的勘查、设计、施工、采购等方面 ，保证项目的投资、进度、质量等方面。该模式的特点就是 ，总承包单位以项目管理为核心 ，能有效地对质量、费用和工程进度进行综合控制。

1.4DB 模式

DB 模式即 Design-Build 的英文缩写 ，也称之为总承包模式 ，是业主方通过公开招标选定的最符合期望的承包商的一种方式 ，在实际中也是很常见的一种管理模式。该模式在实际工程中 ，由于前期将设计和施工联系起来考虑了 ，省去了工程中常见的工程变更而引发的索赔 ，因此对整个项目的造价有利。

2 常见的电力工程项目管理模式的缺陷

电力工程项目的建设方式也分为以下几个阶段 ，分别是前期投资策划阶段、设计阶段、施工阶段、使用阶段。在我国的现行的管理模式中 ，各方在实际管理中 ，往往容易发生合同以外的纠纷。综合来看 ，主要体现在以下几方面 ：首先 ，在建立制度实行过程中 ，监理单位的职责是监督项目的投资、进度、质量等三大任务 ，其工作强度与实际的话语权以及相应的收益不一定成正比 ，因此 ，导致了监理方的积极性下降 ，容易导致的后果就是项目的质量不合格、以及工期的拖延 ，又或者是赶进度而导致的质量不达标等问题。其次 ，监理单位的作为业主方的代表 ，在工程进展方面本应该有足够的管理地位 ，但实际中 ，很多项目的施工方直接与业主方接触较多 ，也逐步减弱了监理方的管理力度。

3 电力企业的管理发展方向

由于我国电力企业在长期的运营中处于垄断地位 ，因此在市场中即使不进行较大的变革，依然能够保持企业的持续盈利，然而 ，在我国提倡的市场经济改革大流中 ，企业需要加强自身的核心竞争力 ，才能在变革的潮流中处于优势地位。在我国电力市场中 ，由于电力在国民经济中的实际作用 ，需要对电力工程的管理模式进行创新 ，通过改变管理模式达到发挥企业的风险抵御能力。而在电力工程的管理模式中 ，可以进行创新的地方主要体现在以下方面。

3.1 创新管理体制

有效的管理体制能够约束权力的滥用和促进人才的发展 ，电力行业在我国国民经济中有着举足轻重的地位 ，且电力行业在行业竞争中一直处于垄断地位 ，国家对大型电力企业有着政策倾斜 ，因此 ，在该企业中 ，一旦体制不够完善 ，将会产生腐败的空间 ，不利于企业的长期发展 ，因此 ，创新管理体制 ，依据企业的特殊形式和目标 ，具体规划 ，坚持科学发展观 ，有效地促进人才培养。

3.2 引入现代管理模式

由于传统的管理模式有种种弊端产生 ，因此 ，需要运用现代的管理思路 ，对现代的管理理念灵活运用 ，融入到电力工程管理模式中。在现代管理模式中 ，往往强调服务性 ，即用客户提体验来判断、评价企业的管理水平 ，从而倒逼企业在市场竞争中进行自身综合实力建设。在引入现代管理思维中 ，能够对公司文化、工作氛围等无形资产建设提供很大的发展 ，作为国民经济产业中很重要的一项产业 ，电力企业应该对市场环境保持居安思危的态度 ，将风险应对措施提前制定。

3.3 加强企业社会责任感

一个长久的企业必然持续履行着社会赋予的责任感 ，因为作为国民经济产业 ，电力行业的管理原则除了稳定国家内部的用电需求 ，还应该将部分所得利润回馈社会 ，履行社会企业应该承担的义务。电力是人们生活中不可或缺的资源 ，因此电力企业在社会中同时也扮演者资源分配的角色 ，要从社会大局出发 ，承担社会责任 ，为社会的发展做出应有的贡献。

3.4 加强团队建设

团队成员作为基本的组成部分 ，需要对人的积极性调动起来 ，因为在任何市场中 ，发挥最大效益的始终是团队的成员。因此 ，在现代管理体制中 ，加强员工的管理方式也是很重要的一个环节 ，力争达到企业的部门与部门之间的关系良好 ，员工与员工之间的关系和谐 ，通过各种奖惩措施 ，使员工在工作中能够发挥自身最大的潜力 ，继而增强团队的竞争力 ，为企业应对各种风险做好充分准备。而加强团队管理 ，可以从指定奖惩措施、具体组织结构、工作强度安排、员工的优势互补等方面着手 ，增强企业和职工的凝聚力。

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2.资金流动性较差，投资回收期较长。供电企业具有固定资产分布广、数量多等特点，其电网建设项目涉及多地区、多地质状况，地质条件复杂且难以预测，对电网建设的要求很高，电网建设项目所占资金比例较大，导致其资金流动性较差，资金的投资回收期较长。

3.资金集中化程度较高。得益于我国电网建设项目的快速发展，为集中资金，开展电网建设，各供电企业普遍采取了“横向集中、纵向归集、自下而上、逐级递归集”的资金集中管理模式，实行收支两条线管理，使大部分资金集中到电网建设项目中，大大提高了企业的资金集中化程度。

4.经济效益难以预测。电能的半公共性特点和供电企业的半公益性特点导致供电企业的经济效益难以预测。供电企业的售电电价受国家政府部门的管控，在某些情况下，还会受到地方政府的不当干预，企业无法正确运用相关政策措施，导致企业的经济效益不能完整实现。此外，供电企业的特点决定其还需承担很大一部分社会公益服务功能，进一步加大了其经济效益的不确定性。

二、我国供电企业资金管理现状及存在的问题

（一）供电企业资金管理的现状

供电企业的业务范围较广，这决定了其资金管理的范围也非常广。电网建设项目的投资规模较大，提高了企业的资金需求与融资规模。由于业务范围较广，供电企业资金账户较为分散，企业对资金的掌控能力不强，资金的使用效率不高，导致资金成本较高。供电企业在其经营发展过程中，需要应对资金集中管理与内部资金相对分散的矛盾。一直以来，由于缺乏统一的资金管理手段，企业内部多头开户的现象突出，资金流动不顺畅，导致部分资金处于闲置状态。此外，由于部分企业追逐短期利润，战略目标不明确，增加了资金投资成本和投资失败的几率。由于部分供电企业管理人员的管理意识不强，资金管理的随意性较大，影响了资金的周转效率。例如，由于企业过分关注营业收入，对应收款项的关注程度不足，导致应收账款的回收能力不足，现金流入流出不匹配。

（二）供电企业资金管理存在的问题

1.预算执行效果较差，资金管理混乱。预算在资金运用方面的作用至关重要。目前，部分供电企业在预算制度建设方面存在不足，在企业的经营过程中预算的执行效果较差，随意改变预算的现象严重，可能会造成企业收支不平衡、资金链断裂等问题。

2.监控机制不健全，内控体制缺失。对于供电企业来说，设置监控机制不可或缺，监控机制应贯穿于企业的生产经营始终。但是，通过分析经营决策、生产等环节，发现许多供电企业的监控机制并不完善。例如，许多供电企业的资金审批制度存在问题，或者并没有严格执行相关审批制度，造成资金错批、漏批、多次重复批等问题，从而影响企业的正常运行。此外，有些供电企业的内控体制缺失，导致资金支付依据不充分、审批权限不对应、资金调配随意等，进而引发资金管理风险，造成许多不安定因素。

3.应收账款回收不及时，资金流动性较低。应收账款的回收是供电企业必须认真面对的问题，通过分析供电企业的应收账款回收现状，发现许多供电企业存在着应收账款回收不及时的问题，并由此产生了负面的连锁反应，造成账款积压、账目不清、核算不准等资金管理问题，严重影响着资金的正常流通，降低了资金的流动能力和收益能力。

4.行政干预明显，资金周转难度较大。一些地方政府对供电企业的行政干预已影响了企业的正常生产经营活动，地方政府为实现其经济增长目标，要求供电企业实施不合理的资金担保、权利质押等，从而造成企业的资金周转不畅、资金管理风险加大、生产效益降低等后果，给企业的健康发展带来了不利影响和不良后果。

三、构建供电企业资金管理新模式

（一）供电企业资金管理模式

供电企业主要有统收统支和内部银行两种资金管理模式。其中，统收统支模式主要是指通过集团总部的财务部门汇总成员单位的资金收付，成员单位不独立开展资金管理工作。内部银行模式主要实施企业内部资金往来结算及资金运筹与调拨工作，承担企业的资金收付及结算工作，开展资金融通并实施结算管理工作，进而节约资金流通成本，提高资金使用效益。内部银行模式的业务范围很广，主要包括资金应用管控、融资管理、信用管理、资金收支管理、资金监控管理以及预算管理等。除了上述两种资金管理模式之外，供电企业内部还设有财务公司，其业务性质属于经营银行业务的非金融机构，为供电企业提供全方位的资金管理措施。

（二）改进供电企业资金管理措施的思路

1.将资金管理贯穿于企业生产经营活动之中。供电企业在资金管理活动中，更关注资金核算工作，对其他各项资金管理工作的重视程度不够。因此，供电企业应注重管理效果，做好资金管理工作，积极发挥资金管理功能，将资金管理活动贯穿于企业生产经营活动之中，在不断增强企业业务活动规范性的同时进一步降低风险性。2.增强资金核算的科学性，提高资金管理的决策效果。供电企业在开展资金核算时，应做好以下工作：首先，认真贯彻和执行企业会计准则，保证资金核算的合法性；其次，实现资金核算工作的科学化和精细化，保证资金核算的经济性，实现资金核算成本的最低化。通过上述两方面的工作，管理人员能及时从资金管理中获取有利于企业决策的各项信息，有效提高资金管理活动对企业经营决策的支持作用。3.发挥资金预算效用，实现预算控制业务的目标。与资金核算一样，资金预算也有助于企业规划业务流程，进一步健康发展。因此，供电企业应认真总结分析，积极发挥资金预算效用。但供电企业在实施资金预算时，应有的放矢地将资金预算集中在主要业务上。只有这样，供电企业才能不断提高资金的预算效率，实现预算控制业务的目标，从而避免资金的闲置浪费。

（三）构建供电企业的资金管理新模式

通过上述对供电企业资金管理现状及存在问题的分析，本文认为供电企业应以资金结算中心为核心，以预算为导向，以控制为保障，以业绩评价考核为激励与约束，以信息化平台为手段，构建连续的、一体化的资金管理新模式，具体如图3所示：1.以资金结算中心为核心。供电企业应设立内部的资金结算中心，负责办理各下属单位的资金收付业务。结算中心设立统一的账户，实行收支两条线，各下属单位的所有收入均存入结算中心，所有支出均通过结算中心账户支付。该中心的建立能有效避免下属单位随意开户，资金无法入账等现象，有利于加强资金监控，从而降低资金管理风险，保障安全。2.以财务预算为导向。财务预算是企业的制度性安排，是企业财务活动的重要内容之一，能有效、全面地整合企业的资金流、业务流、信息流等。科学有效的预算活动有利于企业整合资源，提高资源配置效率。供电企业的资产规模较大，资金收支业务频繁且金额巨大，预算工作就显得尤为重要。供电企业在实施资金管理活动时，应以财务预算为导向，防范财务风险，不断提高资金使用效率，降低资金损失概率，从而实现高效的资金管理目标。3.以控制活动为保障。科学合理的财务预算是供电企业实施资金管理的前提，为保证预算功能的发挥，供电企业应监督、控制预算的执行情况，具体来说，企业在其经营过程中，应实时监控资金的实际使用情况，与预算标准比较，发现并进行差异分析，进而采取适当相应的改进措施，保障财务预算活动在资金管理活动中的正常运行。4.以业绩评价考核为激励与惩罚。预算不仅能量化分析企业的经营活动成果，同时也有助于企业评价其经营业绩。供电企业应对财务预算的执行情况进行考核分析，以考核结果为标准对企业管理人员实施激励与惩罚，以此对企业员工的资金管理行为产生正确的引导作用。5.以信息化平台为辅助手段。供电企业在实施资金管理的活动中，应建立相应的信息化平台，以此来整合企业的业务系统、财务系统与预算系统，便于资金结算中心实时了解企业的经营管理现状和问题，从而便于企业编制预算，监督预算执行情况以及预算考核与评价。

（四）供电企业实施资金管理时应注意的问题

通过上述对供电企业资金管理模式的构建与分析，本文认为供电企业应注意以下几方面问题。

1.科学编制预算。供电企业应基于平衡计分卡（BSC）来实施预算编制工作。平衡计分卡（BSC）可分为四个子维度：（1）财务预算。主要指对企业生产经营成果及现金流量状况实施的预算。（2）顾客预算。主要指企业在维持顾客关系方面的预算，内容包括广告费用支出预算、售后服务支出预算及道德资本预算等。（3）学习与成长预算。主要指企业的成长与员工培训锻炼方面的预算，包括研发支出预算、培训费用支出预算、人才招聘支出预算及社会关系支出预算等。（4）内部业务流程预算。主要指企业在改善其业务流程方面的预算，包括固定资产支出预算、新技术开发支出预算、业务流程再造预算等。

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二、我国供电企业经济管理的现状

目前大多数企业都已经认识到了在市场经济体制转变中经济管理创新与变革的重要性，也进行过一些尝试，但是成果不是很明显。出现这种现象的原因是改革的程度不够，没有从本质上改变经济管理的方式方法。企业对经济管理缺乏有力的组织协调，对经济管理的战略性与紧迫性仍然缺乏足够的重视和认识。而一些已经有了先进经济管理理念的企业又不懂得如何去结合本企业的具体实践，科学、能动地运用先进经济管理理念。经济管理的不科学、流程较为随意等甚至已经成为我国很多企业的通病。当然，企业的内部管理也是经济管理中很重要的一个方面，但是很多企业都没有意识到内部管理的重要性，部分中小型企业甚至就认为企业的内部管理仅限于对于财务的管理控制，视野过于狭窄。内部控制的目标定位比较简单，基本上属于流于形式，不利于高效的内部控制规范体系的形成。客观的经济规律告诉我们，随着企业的规模的扩大，企业面临的经营风险更大，企业的管理水平也应该更高。企业想要而长久地全面发展，必须进行经济管理的创新和变革。

三、供电企业经济管理创新与变革的重要性

作为优化企业资源配置的主要手段，管理与生产力可以说是呈正相关的，管理水平越高，企业的生产力也越高。而随着经济形势的改变，供电企业的一家独大的局势也受到了挑战，电力市场的竞争也开始日益激烈，对电力企业进行经济管理创新与变革就显得很有必要了。不同企业涉及的行业可能有所不同，但是在管理体系和企业运作方式上并没有太大的差别，影响经济管理的因素也大致相同。目前对企业经营影响最大的因素有以下几项：（1）以知识经济作为主体的新经济特性影响。（2）改革开放的深入，经济全球化趋势的加强。（3）互联网对于传统经营方式的挑战。在上述因素的共同作用下，各行各业面临的竞争日益激烈，谁能够最先适应新环境，谁就能最先占有市场份额。可以说，当前的经济环境对于电力企业既是机遇，又是挑战。激烈的竞争势必造成企业管理方面的改革，通过加强企业自身的经济管理来促使企业发展壮大。

四、供电企业经济管理有效的创新和改革措施

（一）加快思想观念上的改变

针对上文提到的很多企业都没有意识到内部管理的重要性，部分中小型企业甚至就认为企业的内部管理仅限于对于财务的管理控制，视野过于狭窄，内部控制的目标定位比较简单，基本上属于流于形式的情况，需要企业进行观念上的改变。企业的管理层必须做到与时俱进，及时更新自身的经济管理理念，为新的经济管理奠定基础。

（二）建立健全的经济管理体制

健全的企业经济管理体制是企业进行有效的经济管理的制度依据。完善了企业的经济管理体制，能够保证企业在进行经济管理时有理可循，保证企业在进行经济管理时始终朝着正确的方向，帮助企业真正实现经济管理上的成功转型，为企业今后的发展打下基础。当然，这种经济管理体制并不是一成不变的，企业还必须根据企业发展的现状对经济管理体制进行改革，创造出最适宜本企业的经济管理体制。

（三）加强对于企业员工的培训力度，建立高素质的经济管理队伍

供电企业在进行经济管理时，拥有一支可靠的经济管理的队伍对于电力企业的发展将是非常有利的。当今的市场竞争说到底就是对于人才的竞争，哪个企业拥有的人才越多，经济管理越先进，就越能实现利益的最大化，占据最大的市场份额。因此电力企业不妨加强对于经济管理相关人员的培训力度，及时更新队伍自身的经济管理观念和方法，既保证了企业的经济管理工作拥有坚实的基础，也让企业的实力更上一层楼。当然，加强对于经济管理队伍的建设还能够有效避免人员腐败情况的产生，保证企业的财产安全。

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当前部分的企业员工不太了解供电企业的绩效考核制度，无论是在内容上还是具体含义上都只是停留在表现，这就导致绩效考核的实施无法在供电企业中得到彻底的实施。再者，企业人力资源管理涉及面广，不能全方位的了解企业的各个运作环节，企业绩效考核的具体范围不能确定，绩效考核的任务目标员工大都只是敷衍了事，而没有认真去遵守完成。企业在绩效考核方面又缺乏有效的宣传和辅导，致使开展绩效考核的过程中出现一定的混乱现象，特别是老员工，仍旧抱着“铁饭碗”的思想，对绩效考核的实施持抵制情绪，阻碍了绩效考核的开展。

（二）绩效考核没有建立公正、公平的相关标准

绩效考核是一项以公正公平为原则而开展的工作，对每一位员工做出绩效评定的时候都要秉持公正客观的态度。但是在具体的操作环节中，是无法做到公平公正的。比如，绩效考核制度上缺少具体的评定标准，也没有评定形式，这些问题的存在导致绩效评定的过程中参杂了人情世故，“真正的”客观公正加入了不少的“水分”。供电企业基于传统事业单位的思想，绩效考核仅是一项形式化的工作，企业评优选优的工作中是“皇帝轮流做，今年到我家”，员工的工作积极性由此减退。

（三）绩效考核缺少员工支持，且缺乏科学的反馈机制

绩效反馈机制是绩效考核工作的重要组成部分。员工的绩效任务目标完成之后需要反馈机制对其任务完成质量进行反馈。就目前供电企业的绩效考核来看，普遍缺少科学的反馈机制。实施绩效评定的企业相关部门没有做好与员工之间的交流和沟通。绝大部分的供电企业认为绩效考核的结果进行反馈就是利用奖惩制度落实到员工方面，通过福利、薪资等表现出来，理解为绩效考核的目标是利益的分配，而不注重员工对绩效工作的理解和支持。

二、解决供电企业存在问题的相关措施

供电企业实施人力资源管理就要有科学合理的绩效管理制度，通过企业绩效管理工作的执行，提高企业对人力资源管理工作的水平，提高自身的市场竞争力。笔者就上文的供电企业绩效管理工作中存在的问题提出一些解决措施，具体如下：

（一）通过各种形式让员工全面理解绩效管理的意义

企业的生产运作及管理都是建立在员工支持的基础上的，因此，绩效管理落实过程中，首先可以通过培训、企业文化宣传等方式加强管理者和员工在绩效管理方面的学习和理解。企业的绩效管理只有具体贯彻落实于员工的日常生产工作中，才能加深员工对这一管理工作的认识和理解，才能让企业员工认识到个人的发展与企业的发展、个人的利益获得与企业的利益获得是分不开的，也才能让绩效管理发挥出应有的效用。

（二）建立完善企业科学的绩效管理制度

供电企业在探索绩效管理工作的过程中，要注重绩效管理制度理论性创新建设的眼球。绩效管理是进行人力资源管理的至关重要环节，只有科学合理且完善的管理制度得到具体落实，企业的人力资源管理水平才会提高。企业在实施绩效管理的同时，一方面要注重制度的创新，又不能完全摒弃过去的优秀经验，对于工作中存在或者出现的问题要积极采取处理方法，让制度的建设实现动态化发展。

（三）建立公正公平的绩效考核反馈机制

绩效管理中制度的建立只是一个方面，没有公正公平的绩效反馈也是不行的。绩效反馈机制的建立主要在于两个方面：第一按一定的周期将绩效管理的信息反馈给企业管理人员，便于企业发展取得有效依据，也更便于企业的管理能随时了解员工绩效完成的情况；其二，将绩效考核的成效公布于众，让员工明白自己在企业中的价值，同时清楚的看到自己工作中存在的问题，使大家明白自己的不足所在。

（四）构建有利于企业绩效管理实施的环境

供电企业绩效管理的进行是跟随工作岗位的不同而存在差异性的，受企业环境中各方面因素的影响。作为人力资源管理工作的重要组成，绩效管理必须与人力资源体系建设相融合，将绩效管理与人力资源各个环节挂钩，从而创造出符合绩效管理的相关流程。供电企业的管理者要为绩效管理的实施构建一个良好的氛围，将绩效管理切实融入企业的日常工作中。

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1.制度体系的风险管控措施

南方电网公司建立了多套比较完善的风险管理体系，如安全生产风险管理体系、内控管理体系、廉政风险管理体系等。制度体系建设时，应充分考虑风险防控措施。比较简便的方法是，将这些比较成熟的风险管理体系融入到制度体系中。具体做法是，在制度编制前，由风险管控部门提示各类制度应防控的业务风险及其应对原则。制度编制完成后，再由风险管控部门来对制度中的管控措施进行审核。

2.制度质量控制

制度过程中，应组织企业负责人、战略制定部门、制度相关方共同参与制度评审。一方面通过战略承接性审查，提高了制度质量和可操作性，避免了制度起草人员的专业局限性，确保了制度对企业战略的承接；另一方面通过评审、讨论，协商接口标准，细化横向协同的业务流程，在制度出台前达成广泛共识，确保制度编制时充分考虑多方利益，避免“违法制度”、“寻租制度”、“打架制度”的出台。

3.制度体系信息化管理

按照无纸化办公的发展趋势，纸质版的制度既不方便应用，也不利于及时更新调整。应该用信息化手段对制度体系进行管理、维护，并提供制度的扩展应用。某供电企业建设的制度管理系统，包含了制度总览、基本查询、高级检索、知识库管理、意见反馈、制度评价以及系统管理七个模块，具备的功能包括检索、查询、日常更新等基本功能，另外，还具备展示制度体系的拓扑结构、形成制度间的引用链接关系以及建立制度与风险管控要求的对应关系等高级应用功能。

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（1）计划管理。计划管理模块又包括停电计划管理和生产计划管理等两个子系统，其中停电计划管理是指对月度停电计划、春（秋）检修停电计划、带电作业计划、周停电计划等各项停电计划进行管理；生产计划管理是指对周生产工作计划、月生产工作计划、年生产工作计划等各项生产计划进行管理。

（2）电网资源管理。作为生产管理系统的核心模块，电网资源管理模块负责对生产管理所需的各类电网资源进行统一管理，并且为其他功能模块提供准确可靠的主体对象信息。电网资源管理模块又可以分为低压、变电、输电、配电和图形资源管理等5个部分，其中低压资源管理包括低压线路的查询和统计、低压线路的维护；变电资源管理包括变电单元的维护、基础参数的设置、变电设备的维护、变电站的维护、变电设备的查询与统计等；输电资源管理包括电缆线路、架空线路、输电线路的查询和统计；配电资源管理包括配电线路的查询与统计；图形资源管理包括输电线路图、变电站一次图、变电站二次图、配电线路图、相关参数设置、基本图形维护、各类图形的查询等。

（3）电网运行管理。电网运行管理是以电网资源为基础，负责对电网运行中产生的各种运行信息进行管理，它又包含如下几个方面的功能：

1）设备缺陷管理，提供设备缺陷查询、设备缺陷处理流程、设备缺陷报表、设备缺陷汇总统计、设备缺陷流程自定义等功能；

2）设备评定级管理，设备每季度按照低压、输电、配电、变电等4个专业进行一次评级工作，它负责对设备的评定过程及评定结果等进行管理；

3）设备试验管理，负责对各类设备的试验周期进行管理和配置，并且可以查看和设置设备的技术参数数据；

4）设备巡视管理，它负责对输电、配电、低压和变电设备进行巡视，并且对巡视结果进行存档；

5）设备检修管理，负责对电网设备进行的计划和事故检修进行记录，并且可以通过检修管理档案查询相应的工作票；

6）运行记录管理，负责记录电网运行中的各种记录；

7）工作票管理，负责开票、签票、执行、结束或作废的全部管理。

（4）综合应用管理。

1）报表管理功能。综合应用管理模块中的报表管理功能，能够提供自定义报表生成功能，支持全局资产统计、配网变压器情况统计、全局设备数量统计、配网基本情况、线路台账统计等报表的生成；能够提供运行年报、运行月报、运行周报、运行日报等上报的报表生成功能，生成的报表可以转Excel或Word格式文档输出。

2）查询统计分析功能。综合应用管理模块中的查询统计分析功能，能够为各个模块提供自定义查询统计功能，并且可以对各种信息执行多样的查询、检索和统计操作。

3）数据接口功能。综合应用管理模块中的数据接口功能，能够为系统提供数据采集接口和数据对外共享接口，从而确保数据能够在系统内和系统间得到充分的共享。

1.2供电企业生产管理系统的架构

根据供电企业生产管理系统的设计目标和功能需求，本文将其分为相对独立的4层（用户表示层、应用服务层、数据服务层和物理设备层），各层间通过定义良好的接口和消息进行交互。用户表示层包括用户认证管理、用户界面、单点登录和访问链接；应用服务层包括系统的核心应用模块，即综合应用管理模块、计划管理模块、电网运行管理模块和电网资源管理模块；数据服务层包括本地的业务数据、备份数据和基础数据等，并且开发统一规范的数据接口和其他平台进行数据的交换和共享；物理设备层包括存储设备、网络设备、计算设备和其他设备等。

2　生产管理系统在供电企业应用的目标和总体思想

2.1生产管理系统在供电企业应用的目标

（1）实现生产管理的流程化和标准化。一方面，供电企业应用生产管理系统来提供开发的工作流，将相同性质的业务纳入到规范的流程管理中，并使用图形化工具来支持电力生产流程的改进和优化，从而实现生产管理的流程；另一方面，供电企业应用生产管理系统来建立数据交换、业务代码、设备分类、设备符号等标准，为电力生产提供规范的平台，从而实现生产管理的标准化。

（2）实现设备台账数据的准确性和唯一性。供电企业应用生产管理系统来查询和提供设备台账数据，并且允许其他业务系统通过访问综合数据库来获得所需的设备台账信息，从而实现设备台账数据的准确性和唯一性。

（3）为生产人员提供管理中的决策辅助。供电企业应用生产管理系统来进行各类数据的统计和分析，确保不同权限的人员能够获得所需的生产管理信息，并且将统计分析结果以图形、表格及曲线等方式显示给分析管理层人员，从而为生产人员提供辅助分析功能。

2.2生产管理系统在供电企业应用的总体思想

（1）在进行生产管理系统的设计时，要同时重视系统的规范性和实用性。虽然使用生产管理系统可以提高生产效率，但电网生产管理始终是难以脱离人工的，缺陷管理、设备检修等都需要生产一线人员的操作，因此生产管理系统是面向生产一线人员和电网生产活动的，同时要通过生产管理系统来规范相关人员的活动。从这个方面而言，供电企业生产管理系统是实用性和规范性并重的。

（2）在进行生产管理系统的设计时，要考虑五大中心的统一框架。所谓五大中心是指运行工作中心、设备中心、评价中心、计划任务中心和标准中心，供电企业生产管理系统所有应用功能的设计和组织都要采用五大中心的统一框架。

（3）在进行生产管理系统的设计时，要以设备管理为中心。设备管理是电网生产管理的核心，电网生产管理的各项活动都是围绕着设备管理展开的，因此供电企业生产管理系统在设计时必须面向设备，通过使用生产管理系统来掌握各种设备的状况并规范生产业务流程，从而确保实现设备的全寿命周期和全过程管理。

（4）在进行生产管理系统的设计时，要坚持输、配、变的一体化设计。通过构建输、配、变的一体化模型，供电企业生产管理系统能够实现变电、配电和输电管理业务的相对独立，同时满足全网一体化支持的业务应用需求。

（5）在进行生产管理系统的设计时，要通过工作流提高业务管理的规范化程度。电网生产管理中存在大量的流程化应用，因此供电企业生产管理系统在设计时要强化工作流设计。

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1.2电力基建管理和工程质量之间的关系电力基建工程无论是在勘察、设计、施工还是验收阶段都需要做好基建管理工作，加强基建工程的质量控制，所以可以说电力基建工程质量的好坏直接与电力基建管理水平息息相关，只有基建管理水平较高，才能更好的确保基建工程的质量，才能更好的确保电力可靠和安全的提供电能的供应。特别是在当前电力基建工程项目不断增加的情况下，各基层电力企业不仅承担着电力供应的重要责任，同时在电力基建工程中也发挥着非常重要的作用，所以需要进一步加强电力基建管理，努力提高电力基建管理水平，确保管理体制的完善，管理方法的科学，这样才能更好的确保电力基建工程的质量。

2当前电力基建工程管理存在问题及原因分析

2.1管理人员及相关工作人员责任制落实不到位基建工程管理不到位主要来自于两方面的原因，其一是管理人员自身，部分电力基建管理人员由于自身法律意识较为薄弱，责任心较差，对自己应该承担的管理职责不是很清楚，时常抱有侥幸心理，从而导致管理不到位，给工程质量留下较大的隐患；其二是管理制度不科学，管理方法没有得到彻底的贯彻落实，从而导致管理人员不能更好的对自身的管理职责进行履行。

2.2电力基建工程的合同纠纷电力基建工程中合同纠纷是较为常见的问题，由于在工程建设之初，建设单位、施工单位和监理单位之间需要签订合同，由于在合同签订时存在较大的盲目性，部分合同条款存在着不科学、不合理的地方，再加之合同本身存在较大的漏洞，甚至部分合同在签订时还存在着互相欺瞒的情况，从而导致合同纠纷的发生。

2.3管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验。更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

2.4电力基建管理体制的不完善目前电力基建管理体制还存在许多不健全的地方，这对于电力基建管理工作的开展带来了较大的制约作用，势必会导致工程的质量受到一定的影响，给电力基建工程留下安全隐患。

3基层供电企业强化电力基建工程管理的思考

3.1强化电力基建工程管理的重点必须遵循客观规律，完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，严格工程质量的事前、事中，事后控制。工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。

3.2落实基建管理人员责任制基建管理水平的提升，需要强化基建管理人员自身的综合素质，只有管理人员自身能力提升了，才能更好的在管理工作中确保各项制度和措施的落实，才能更好的确保基建工程的质量，更好的应对风险。所以对于管理人员需要进一步对其责任制度进行完善，明确分工，确保责任能够完全落实到位。

3.3加强对基建工程合同签订、履行的管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。

3.4严格基建管理人员资质认定的措施因为基建工程的质量直接关系到电力企业以后的安全稳定运行，所以为了确保基建工程的施工质量，要加强对管理人员的资质审查，只有具备相关的资质才可以上岗，能够更好的将理论与实践相结合，提高工程的施工管理质量。在施工的过程中，对管理人员进行定期或者不定期的核查，严禁虚假冒名顶替现象的发生，为工程管理工作的顺利进行提供基础的保障。

3.5严防不良风气的滋生，不断加强廉政建设要想提高工程管理的水平，还应该加强思想工作的开展，因为工程管理的水平直接影响到工程的建设质量，所以要对管理人员开展思想教育工作，提高其法制观念，引导正确的价值观，在思想上抵制不良风气的滋生。充分的发挥正能量，弘扬社会主义价值观，开展党风廉政建设，是提高工程管理水平的重要手段。

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信息化的主要特点是方便、快捷、高效，其基本要求是信息处理标准化、统一化。时代在发展，社会在进步，现在的社会是一个计算机高速发展的，信息化的时代，所以，现在社会普遍的特点是信息传播快且范围广，供电企业的电力营销管理特别要注重信息的传递功能，只有信息传递快，才能更快的掌握市场以及顾客的需求，才能更好的了解供电企业的电力营销人员的基本情况以及工作情况。供电公司的运营的效率才会提高，利润也会相应的增长。

1.2电力营销管理信息系统存在风险与不足

目前电力营销信息管理系统存在很大的安全风险：一是技术风险，由于电力营销信息管理系统设计上有一定缺陷，造成系统不稳定或不安全漏洞较多，所以供电公司的工作人员要及时发现漏洞，查漏补缺，尽快的解决技术上的问题。并且供电企业的工作人员要熟悉工作流程，熟练掌握电力营销管理信息系统技术，供电企业的技术风险才会有所降低；二是误操作风险，误操作风险主要指系统维护和操作人员无意识的误操作带来的风险，如电价标准修改时因出错而造成的电费误算；三是违规操作风险,违规操作风险主要指个别系统维护和操作人员可能利用工作之便，采用隐蔽的技术手段，蓄意对某些重要数据进行更改而造成的风险。

2对电力市场营销管理的思考

首先，强化全员营销观念的树立、合理设计营销组织体系，保证各项营销策略落到实处。其次，加强对市场需求预测的研究，搞好市场调查和市场预测，提高市场预测的及时性和准确性。做好市场变化的跟踪分析，开发并形成目标市场分析软件系统。第三、坚持“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，强化电力营销策略的落实。充分利用目前城网、农网改造的大好时机逐步解决供配电网络的“瓶颈”，建立现代化安全可靠的配电网络。并运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，以严格规范的管理对各项业务进行监控，才能实现企业的营销目标。要做好这几点并不容易，供电企业市场营销策划管理部门要加强管理，做好一切准备工作。

3加强电力市场营销管理的建议

3.1建立新型的营销管理体系

尽快建立以市场为导向的新型营销管理体系，为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合理管理、公共关系与用电咨询、抄表收费与电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后的一条龙服务，形成以客户服务中心为核心的电力营销管理体制。

3.2完善电力营销管理信息系统

开展调查研究，摸清当前电力营销管理信息系统安全管理各个环节的状况和存在的问题，集思广益,对可能出现的风险进行研究和判别，采取相应的防范措施。建立预警机制，提前防范风险,要落实专门的机构和人员，负责对电力营销管理信息系统的安全进行不间断跟踪和监控，以便及时发出风险预警。开展事故演练，提高应变能力，要适时开展电力营销管理信息系统全局性瘫痪、系统全局性出错、电费被挪用划走等突况下的事故演练，提高抗风险能力。

3.3加强优质供电服务

一是加强需求侧管理，深入开展用电市场的调查，了解供电区域内经济发展的走势，准确预测电力供应的需求现状。二是规范用电报装工作流程，强化报装环节时限考核。推行快速方便的“一站式”用电报装服务方式；逐步开放电话报装、网上报装，上门报装，提供多渠道、多层次的优质服务方式。三是大力提倡电费储蓄、银行代收、推广“充值卡”电费缴纳、网上电费支付等缴费方式，缓解“缴费难”问题。四是抓营销队伍建设，提高专业管理人员和基层营销工作人员业务技能水平，打造一流团队。

3.4协调好市场营销中的公共关系

电力企业必须处理好与政府、客户之间的关系。电力企业要加强与当地政府的联系，及时与客户进行沟通，用自己的优质服务，来改善当地的投资环境，通过配合政府职能部门的工作，共同推动当地经济的发展。利用政府的效应，来做好电能的替换工作，扩大电能在终端能源消费中的比重。利用各种媒体进行宣传，为电力营销提供强有力的社会舆论氛围，树立良好的社会公众形象。

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2电力营销管理存在的缺陷

2.1营销管理体系不够完善绝大部分的供电企业都拥有了自己的电力营销部门，然而与之相对的营销管理体系还不够完善。专职专业的销售工作人员以及电力市场的专业策划人员都非常匮乏，销售团队的整体素质有待提高。因为没有专业人员，所以他们不知道如何对用户需求进行分析，也不知道如何进行市场调研甚至无法掌握了解电力设备数量以及电力用户的用电状况。松散的营销体系无法对供电企业的用电客户、设备以及市场需求进行详细的分析，使供电企业的营销业绩也不容乐观。

2.2营销意识不够电力营销是供电企业核心的组成部分，由于人们对电力的需求不断增加，使得供电企业的员工对于营销电力的销售意识并不高。他们认为电力是非常紧缺的产品，供电企业不需要主动去营销电力产品，电力用户自己会主动地上门进行办理。然而当今电力生产逐渐开放化，很多的个体企业也开始加入发电经营中，从而增加了电力行业之间的竞争力。想要解决营销困难以及用户用电困难的问题，供电企业进行改革势在必行。

2.3服务观念没有转变供电企业生产出来的电能是一种商品。所以，电力营销中的营销服务是非常重要的。然而，供电企业过去的电力营销服务是处于被动状态，都是等着电力用户上门寻求服务，没有主动地去接触电力客户，更没有主动地对供电企业的特点以及优势进行宣传和推广。在电力用户的眼里，供电企业并没有从电力用户的利益出发去进行销售，所以也就没有什么销售服务可言。电力营销和其他行业的营销相比较是有很大差距的。

3完善电力营销管理的措施

3.1完善电力营销管理体系供电企业要实施改革，就要对电力营销加强管理，使电力营销的管理体制更加完善。供电企业要建立自己的电力营销部门，通过市场调研以及搜集分析信息建立最符合的营销模式。对内，要对营销部门的工作人员进行专业培训提高专业素质和水平、制定电力营销自身的规章制度、给营销人员设定完成指标、制定考核制度以及详细的奖惩措施。对外，要将企业与政府、客户和企业之间的关系处理好，对人、财、物统一管理，使供电企业可以更加便捷地为用户服务，并能够保证资源质量，更有利于电力营销发展。

3.2打造加强质量管理理念，重视创建供电企业服务文化随着电力用户由对注重电力质量转变为注重电能质量以及服务质量消费价值观上的转变。供电企业为了更加真切地关注和了解用户需求，并能够及时地回应用户的需求，就必须强化自身的质量管理理念来满足市场需求，让用户满意。

3.3树立良好的电力营销品牌，建立完善的服务形象

3.3.1转变工作作风。向社会对服务做出承诺，将信息透明化、公开化，欢迎社会监督，电力营业窗口的工作人员要以良好的精神风貌和服务态度来展现供电行业优秀服务为宗旨，将企业形象宣传工作做好。

3.3.2加大供电企业品牌宣传力度。供电企业可以通过网络、电视、报纸等多种渠道对电力产品进行宣传，让电力产品的方便经济、高效、安全等特性优势通过累积效应深入人心，建立起电力产品用户基础，拓展用户对于电力的需求。供电企业还可通过新闻会、展览会等活动，主动和电力用户进行互动交流，增加电力行业中的影响力，建立良好的电力企业形象。