公路经济论文大全11篇

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因此，与公路存在一定联系的经济效益主要可以划分为两类，一类是间接性经济效益，主要为公路在投入运营之后加强的社会相关服务能力，另一类是直接性经济效益，主要通过开展多项创新管理活动，对公路系统内部管理进行全面强化，以此促进公路在养护、建设等多个方面的协调、统一发展。间接性经济效益与直接性经济效益是一个相辅相成的关系，在公路建设的每一个环节中发挥着重要作用。临海高等级公路建设中，有14家施工企业中标，新增就业岗位0.6万个，直接带动地方GDP增长0.4个百分点。该公路全线贯通后，可连接连云港、大丰港、南通港三个深水大港，预计日均车流量可达1.5－1.8万辆次，对于拉动江苏沿海经济发展具有重大意义。

2提高公路经济的重要性

我国经济的快速发展，在一定程度上促进了公路建设的发展，公路建设工程项目的数量逐渐增加，规模也在不断扩大，创造了良好的经济效益与社会效益。因此，公路经济的提升具有十分重要的作用，主要体现在以下两个方面。

2．1有利于交通运输压力的缓解现阶段，我国公路交通运输的效率与经济效益显著提高，公路运输方式、结构呈现不断变化的态势。从侧面来看，公路经济效益的增加，主要在于原料行业的快速发展，在很大程度上促进了建筑行业的发展与改革，增大了就业需求，减轻了就业压力;同时，公路经济效益的提升，有利于公路网络的成熟与完善。一方面，基础设施、工业在发展过程中受到的制约得到了有效缓解，甚至已经彻底消除;另一方面，提高公路经济效益，在一定程度上完善了我国市场经济的投资环境、分布格局，能够吸引大量的投资者，促进市场改革、开放，推动第三产业，提升经济水平。

2．2有利于居民生活水平的提升与区域经济差异的缩小公路经济与各个地区的经济发展、资源利用存在密切的联系，与我国制定并实行的产业政策有较大关联。由于我国南方地区与北方地区在资源环境、地理位置等多个方面存在较大差异，所以在经济文化水平方面也存在一定差异。经济相对较为发达的苏南地区为经济相对落后的苏北地区带来了大量的资源;同时，公路经济具备的枢纽作用促进了苏北与苏南地区经济文化的融合，在经济方面具有很强的互补性。对于公路经济进行分析与研究较为复杂，与很多领域均有涉及，在信息数据采集上存在一定的困难。因此，公路经济的提高直接影响着民生等一系列问题，对于社会生活具有重大意义。临海高等级公路在建设完成之后，已经成为连接南北地区的一条主要通道，且临海高等级公路上未设置收费站，有利于物流成本的降低与经济效益的提高。

3制约公路经济提升的主要因素

对于公路经济提升造成制约的因素呈现多样化。首先，思想观念对于公路经济的提升具有一定的制约，思想观念的滞后，对市场经济发展的需求造成影响，特别是公路建设中的一些工作人员在思想观念上还未摆脱传统思想观念的束缚，对其在工作上的创造性、积极性造成严重影响。其次，公路经济发展过程中，管理体制在一定程度上起到了制约作用，造成公路系统中的管理体制在实践中丧失主导作用，无法达到各个区域中公路管理、养护的要求，不利于公路经济效益的充分发挥;同时，地理位置对于市场经济具有一定影响，一些较为偏远的地区人口较少，在竞争中无法取得有利地位，对公路经济效益提升造成制约;而且公路管理体制对于公路经济效益也有一定的硬性，我省大多数地区在公路管理方面，均实行了半下放式管理，这种管理方式虽然能够充分调动地方与公路行业的积极性，但还存在一些需要解决的问题。此种公路体制在公路养护、建设方面无法有效满足省里制定的计划要求，难以达到公路建设、养护过程中的规定标准。另外，公路养护与公路建设在资金成本方面较为欠缺，也是制约公路建设、养护的主要原因之一。公路养护成本的增加，导致公路部门在资金成本方面形成一个挂账资金，长期通过负债方式以维持公路养护与公路建设的正常运转，存在较大的风险，公路养护与公路建设资金的不足，对公路经济的长远发展也造成了严重的影响。

4公路经济效益提高的策略

4．1重视管理人员综合素质的提高，转变思想观念思想观念的转变，是公路经济效益提升的基础，思想观念的转变需要全员参与，组织、开展一系列相关活动，加强管理人员理论知识学习，提高管理人员的思想认知水平，树立一个新的市场经济理念，以此充分调动员工在工作上的积极自主性、创造性，从根本上提升经济效益。

4．2重视制度改革，建立健全的管理制度建立健全的管理制度，是充分发挥经济效益的基本前提。公路建设中的管理人员，不仅要重视健全管理制度的建立，还要充分使用市场中不断变化的需求，与自身的实际状况相结合，创建一个合理、规范的管理机构，制定并实行科学的规章制度，这样在很大程度上提升公路管理工作的可行性、有效性以及合理性。总结归纳，建立健全公路管理制度，需注意以下事项:(1)建立健全公路管理机构和组织;(2)根据每条公路的不同特征，建立一个与之相应的管理制度。同时，重视制度的落实，这是制度产生效果的关键所在，公路管理部门只有落实规章制度，才能够促进公路经济的提高，实现公路建设经济效益最大化。

4．3应用多样化经营模式，转变传统经营方式公路管理人员在推动公路经济发展的过程中，还要考虑公路经济活动与市场发展中的需求一致。所以，公路管理人员应当了解与掌握整个公路系统，适当调整公路内部结构，转变、完善经营机制，增加公路经济的增长点。

4．4加大公路建设力度，通过多个渠道进行融资现代公路建设过程中，应当重视公路网络规模的扩大，提高公路系统的深度性与通达性，促进公路的快速发展。重视各个融资渠道的挖掘，采用一系列融资手段，促进公路经济的提升。例如:选取集资、招商引资、项目竞标以及银行贷款等一系列方式，获取资金成本，以此筹建相关的生产活动，扩大公路经济效益。

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2.保障国有资产安全性。在我国高速公路属于国家所有，所以作为一种国有资产，对其加强经济管理，也就是加强对国有资产的管理。投资的角度来看，无论高速公路的投资主体是谁，管理者、经营者是谁，它都必须作为资产归国家所有。所以，高速公路作为一种国有资产，对其进行经济管理体制的约束与规范是十分必要的，这对于高速公路的管理与维护，具有十分重要的作用。

3.充分符合生产力发展的根本需要。市场经济是商品经济发展到一定程度的必然产物，只要是建立在社会化大生产基础上的商品经济，无论其经济体制是公有制亦或是非公有制，都必须要实行市场经济体制，这是因为交通运输是国家经济发展的基础。伴随社会经济以及科学技术的发展，各种基础设施渐趋完善，同时经济全球化、经济一体化以及市场自由竞争不断得到加强，这些都是商品经济以及社会化大生产当中的一部分。所以，建立交通运输市场经济体制是充分符合生产力发展的。

二、高速公路经济管理的主要途径

1.利用法律方式。

1.1立法方面。市场经济具有法制性，西方国家之所以在高速公路管理上井然有序，这与其具有一套完备的法律保障机制密不可分。从高速公路发展规模及速度来看，我国在高速公路管理上具有明显的滞后性，高投资以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分体现出其应有的社会效益以及经济效益，所以进一步加快我国高速公路建设以及管理立法已十分必要。高速公路立法能够保证自身健康稳定发展，同时也是建立科学高速公路体制的根本需要。从当前形势来看，应在遵循及运用已有法律、政策的同时，更加积极的修订、制定相关法律法规，使人们在高速公路交通活动的权利及义务上，做到行为上的有章可循，防止纠纷问题的出现，从而使高速公路的建设及管理工作实现法制化。

1.2执法方面。高速公路在执法问题上需要进行管理体制改革，这也是当前的一个重点工作。现今，高速公路执法主体较多、工作效率低下已经严重阻碍了高速公路的深入发展，因此一定要将高速公路在行政管理体制问题上，尤其是行政执法管理体制，应使交通部门以及安全部门的职责分工得到明确，建立起统一高效的高速公路管理模式以及管理体制。具体来说，就是要实行综合执法，充分调动高速公路各种力量以及管理资源，形成快速反映能力，防止出现多头处罚问题的出现。此外，在提升高速公路执法效率，维护安全，降低交通事故问题上，还应具有先进的管理设施以及与之相配套的信息管理系统。

2.利用经济、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是经济活动不可缺少的基础设施，然而它所具有的规模性、公共性、非营利性不可替代性，以及体现出来的投资大、建设周期长、资金回收慢、风险系数大特点，却是一般企业无法经营或不愿进行的。这时就应该通过政府加强对市场的宏观调控，并承担起高速公路责任，组织、管理高速公路，提供良好的交通服务，同时赋予特定企业垄断经营权，也就是让一家企业进行垄断，由他们经营某条高速公路，并负责对其进行治理，治理方式则是以特许经营为特点。政府规制高速公路经营，一方面体现了高速公路运行发展的规律，另一方面也体现了政府宏观经济的目标。首先，高速公路经营主体应以特许经济机构为主，这是由政府参与并经过其授权，却不以盈利为目的的特许经营方式。其次，由政府与高速公路特许经营企业签订的合同需科学划分各自权利、义务、责任，并规定特许经营的年限，努力使其成为规格合理、激励适当的激励合同。

3.行为方式（高速公路养护管理）。

3.1加大资金投入，全面提升养护管理信息化、机械化水平，并在工作中合理运用信息管理系统、养护机械设备，提高工作效率。

3.2普遍提高养护职工素质，建立一支高素质、高水平的养护队伍。可以通过对职工进行教育、培训等方式，使养护人员经过学习，增加专业技术知识及责任意识，达到高速公路养护对人员的要求。

3.3在日常养护工作中多了解、多总结，在实际工作中掌握系统、全面的养护状况，为养护工作提供有力的信息支持。

三、加强高速公路成本控制与管理

1.成本费用预测及计划。

1.1成本预算，编订施工预算，做好施工项目的成本管理，应具有完善的额定资料，抓好工程施工预算。工程预算能够反映施工企业成本水平，它是按照施工图以及高速公路预算定额编制计算的，通过公开招标的方式确定出工程工程项目中标价格。

1.2成本计划，就是指项目经理按照相关资料，在实际成本发生前编制出人工费用成本控制计划、机械设备成本控制计划、临时工程费用成本控制计划、材料成本控制计划等。应做好每一公路项目的预测工作，避免出现不应有的失误。

2.工程成本控制及核算。在对高速公路施工时，利用工程成本核算与实际成本对比，为下一阶段的成本纠偏提供依据。与此同时，利用成本核算，为施工生产、施工技术，以及企业经营提供可靠的成本报告及相关资料，使项目通过管理的改善，实现提升技术、降低成本的目的。

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二、加强公路经济建设与质量管理的措施

针对公路经济建设过程中出现的一些问题，我们给出了相应的措施，以提高公路经济建设和质量管理的效果。下面，我们对此进行详细的分析。

(一)加强立法工作和执法力度

在我国的公路经济建设中，管理工作的效果降低，这使得公路建设的社会效益和经济效益得不到充分的体现。因此，国家应加强对公路经济建设的立法工作和执法力度，完善相应的法律法规，在法律中队各个部门的职责进行明确的规模，将公路经济建设规范化和法制化。同时，还要针对公路经济建设中存在的问题，加大执法力度，促进管理工作效率的提高。加强立法工作和执法力度对我国公路经济建设的管理具有重要的意义。

(二)强化建设过程中的成本管理

强化建设过程中的成本管理，主要包括以下几个方面：强化成本预算管理。根据法律法规的规定和建设单位的平均建设成本，进行成本预算完成对实施成本的编制。强化计划成本的管理。项目负责人根据相关资料，做好机械成本、材料成本和人工成本的控制工作，制定出控制计划，加强计划成本的管理。

(三)强化合同管理

合同管理工作是工程管理工作的重要组成部分。在施工合同中，对施工质量和周期的要求应进行明确的规定。加强合同管理工作，对提高公路经济建设的质量具有重要的作用。合同中涉及的内容比较多，如：产品测量和实现、资源管理、管理职责和工程分析及改进等，合同中对以上这些内容都应进行明确的规定。此外，还应调动施工企业的主动性和积极性，让其主动对施工质量进行管理和控制。

(四)落实质量责任制

在公路经济建设中，建立健全施工企业的规章制度对加强公路经济建设的质量管理具有重要的作用。施工企业应对公路经济建设中的进度、质量和成本实施全方位的管理。根据工程项目的特点，明确规定不同工程阶段的质量目标，对各个部门和施工人员的工作职责进行明确的划分。如果工程质量出现问题，就可以根据划分的职责，对个人进行追究，并进行处罚。这能有效提高工作人员的质量意识，培养工作人员的责任感。落实质量责任制对提升公路经济建设的质量管理具有重要的作用。

(五)建立健全的质量管理体系

在整个施工过程中，要对质量保证体系进行严格的执行，其内容主要包括：专业监理、施工单位自检和政府监督。每个施工项目都应由专门的管理小组负责，并制定出相应的管理制度和管理措施。针对施工过程中出现的一些比较难的技术问题，可以组织专业人员相应的处理方案。同时，还应加大对工程质量的管理和检查力度，对每一个环节实行严格的管理。此外，还要定期对施工质量进行抽检，以便掌握公路经济建设工程的实际质量。

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（二）公路建设投资规模持续增长2009年至2013年，公路、航道、港口建设总投资达5万亿元，其中公路项目占到97.6%，我国新增公路里程10万公里，其中新增高速公路6433公里，稳居世界第二，农村公路建设也有所增加，西部地区建制村通公路率到78%左右。各省从2009年起加大公路建设的资金投入，以征收燃油附加费为主的投融资体制仍然是其公路建设主要模式，同时探索专项投资以外的融资渠道，如公路收费试点、公路建设融资信用额度等，积极改变公路建设融资渠道单一，公路建设负债累累的窘境。部分省份确定了“五年确保交通先行”的发展政策，计划在2008年到2012年五年时间内完成基本规划建设任务，高速公路年均投入300亿，至2012年各类公路运输车辆及货运船舶要在2008年的基础上实现约30%的提高。未来5年，公路项目投资相比原计划将增长60%，地方公路建设力度不断加大。

（三）公路运输总体环境良好公路运输总体环境方面呈现以下特点：宏观经济增速有所回落，固定资产投资增长较快；城乡居民收入继续提高，价格水平逐渐回稳；汽车产销量增长较快，增速有所回落；2008年国际油价总体呈现急剧波动的走势。公路运输总体环境较为良好，为公路经济稳健运行，持续发展创造了较好条件。

二、公路经济运营存在的问题

（一）公路系统员工观念陈旧公路长期以来在国家行政主管部门的管控之下，导致公路系统员工的思想观念受到传统计划经济模式和管理体制的束缚。随着公路经济市场机制的逐步建立，公路系统员工观念陈旧问题更加凸显，无法适应公路经济发展的要求。

（二）公路运营管理体制粗放我国公路系统管理体制属于半下放型，公路的养护建设资金主要依靠财政拨款，其中主要是地方拨款，因此公路系统的人事、行政管理也主要由地方主导。半下放型的管理体制可以说是在市场经济与政府管控两者间做出的一种相互妥协，导致对公路的养护建设既无法满足经济发展的要求，也无法满足地方要求。

（三）公路建设养护资金投入不足公路经济运营离不开对公路的养护、建设，近年公路养护及建设资金面临着物料、人工等市场价格上涨，成本不断上升带来的巨大压力，同时财政投入不足，导致公路养护、建设只能通过举债维持。

（四）公路系统冗员公路经济运营由于冗员问题面临较大压力和困难。当前公路系统各部门都存在人员激增、人员超编的问题，不仅导致公路运营负担的人力成本加大，而且过剩的从业人员造成公路运营效率低下，不利于公路经济发展。

三、新时期公路经济法发展思路

（一）建立公路经济新体制无论是采取何种所有制形式，市场经济都是生产社会化发展到一定阶段的必然产物，都要求在市场经济体制下运行。公路经济要实现可持续发展，就要顺应时展要求，建立公路经济新体制，成为商品经济和社会化大生产的一部分。

（二）公路准公共品定位公路经济不同于其他经济的一个方面在于，公路的建设管理需要的资金巨大，单纯依靠私人的力量难以发展。同时，公路又具备较强的外部性和公益性。对公路公共品的性质需要进行准确的定位，才能较好发挥公路的经济效益和社会效益。从公共产品的三种类型纯公共品、公共资源和准公共品的竞争性和排他性的特征来看，公路在适应交通量之下，其消费是具有共享性，也即非竞争性的；同时国家通过自己投资建设公路，依无权取得公路的所有权，或者引进投资，依投资建设合同保留公路的所有权。因此可以凭借其所有权，对公路进行收费，使排除对公路的使用成为可能，所以是具有排他性的。综上，在我国，公路是具有非竞争性和排他性的准公共产品。国家作为任何情况下的公路所有权人，对公路的建设、养护承担义务，要促进公路经济发挥经济效益和社会效益。

（三）突出物流业的发展地位现代物流业是公路经济的重要组成部分，发展现代物流业对实现公路经济效益和社会效益有重要的推动作用。当前，区域性综合交通枢纽建设是发展现代物流业，推动产业升级的基础。区域性综合交通枢纽建设：一、注重物流运输业架构设计，形成区域货物资源分拨、中转、集散中心，区域物流企业总部集聚中心，区域物流要素交易中心三个中心点，围绕中心点搭建物流运输业的顶层设计；二、培育公路经济市场主体，发展“公路港”，探索交通物流业发展的新模式；三、加快物流企业信息化发展的步伐；四、政府营造良好的物流业发展环境，加大政策支持力度和财政资金支持力度。

（四）运营机制创新

1.政府引导运营是基础。公路经济运营涉及范围广、部门多，与人民的生活息息相关，承担了较大的社会责任，公路经济运营尤其要重视规避风险，协调一致发展。要实现公路经济各部门，如交通运输局、公路、物流、邮政，以及相关部门如港航、机场、铁路等的共同协调一致发展，必须依靠政府的引导规范。

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我国处于社会主义初级阶段，是以公有制为主体多种所有制经济共同发展，目前我国现有的公路绝大多数是国家投资建成，属于国家财产，高速公路作为高速的一种，自然具有国有属性，因此对高速公路进行现代化管理，维护高速公路的安全性和良好的运营状态，有利于维护国家资产，有利于保证人民的合法权益，有利于方便人们出行、提高人民生活质量。

（二）促进社会生产力发展

随着经济全球化进程的加快，我国经济得到了快速平稳发展，我国生产力进一步提高，市场竞争加剧，由此带来了运输业的蓬勃发展，运输业的发展为社会经济的发展起到了推波助澜的作用，运输的基础便是高速公路，没有高速公路的不断完善发展，运输也只是空谈，高速公路的建设加速了商品流通，满足了人们的需要，促进了经济的发展，国家经济的发展与高速公路的建设有着相辅相成的关系，实现高速公路经济现代化管理是经济发展的产物，是符合生产力发展的要求，符合国民经济发展的要求。

（三）保证公众出行安全

高速公路作为公共设施中的一项，具有公益性、外部性和非赢利性的属性，因此我国高速公路具有排他性，目前我国主要的高速公路均有国家投资建设，实行全封闭的运营模式，具有非竞争性，随着人民生活水平的提高，私家车的数量也越来越多，导致高速公路拥堵现象越来越严重，为了保证高速公路能够为公民提供安全、便捷的运行环境，因此建立合理有效的经济管理制度势在必行。

二、高速公路经济现代化管理过程中遇到的问题

（一）管理法制不健全

目前我国还没有统一的高速公路管理法规，遇到问题只能利用某些相关法律法规，这些法律规章针对性较差、实用性不强，且很多方面的规定存在冲突，给管理工作带来很多的困难，很多时候只能凭借经验进行管理，因此往往事倍功半，达不到良好的效果。

（二）高速公路管理体制落后

我国高速公路存在“重建设，轻管理”的现象，很多管理问题无法解决，目前我国高速公路经济管理体制与发达国家相比还很落后，科学性和针对性不强，达不到预期效果，无法实现高速公路的社会效益和经济效益。

（三）执法部门责任不明

由于制度的落后、法律不健全，导致我国高速公路执法主体较多，导致各部门之间责任不明，协调性差，工作效率低下，在遇到实际问题时，互相推脱责任，腐败现象严重，又是一个问题会出现多部门，多重处罚的现象发生，造成高速公路事故频繁，阻碍了我国高速公路的进一步发展。

三、提高高速公路经济现代化管理的措施

（一）完善法律手段

许多发达国家之所以能够对高速公路实行健康、有序的管理，离不开其自身完善的法律机制，我国高速公路经济现代化管理水平与发达国家相比还很落后，与我国快速的高速公路建设相比还很滞后，没有实现高速公路应有的社会效益和经济效益，因此国家相关部门要结合我国自身发展特点，借鉴国外先进经验，完善我国高速公路的法律法规，真正做到有法可依；同时严格执法、明确责任，建立统一的高速公路管理体制，实行综合执法，协调各部门之间的人力、物力，细化各部门之间的责任，统一各种资源，应用先进管理系统。最后加大群众对监督力度，增加媒体监督等，使工作人员的执法透明、公平。

（二）加强经济管理

首先要编制工程施工预算，做好高速公路成本管理，根据《公路工程预算定额》计算成本，经公开招标等形式控制预算，提高高速公路质量。其次，在计划成本发生前，编制人工费、材料成本、管理成本、临时费用等的计划，选定科学的施工方案，合理安排原材料的使用量，确定供应商，以免造成不必要的失误。最后要进行成本控制，在做好预算制度和成本计划后，各部门要依据以后目标，进行成本控制，高速公路建成后，要将计划成本与实际发生相比较，找出成本提高或者降低的原因，积累经验，为以后的工作的顺利完成奠定基础。

（三）做好行政管理工作

高速公路对国家经济发展事关重要，是社会经济活动的基础，但是由于高速公路的投资大，建设周期长，经营风险大，收益小，投资收回速度慢，再加上公路具有公益性，企业是以营利为目的，因此很多企业不愿意将资金投入到高速公路的建设过程中，所以需要政府进行行政管理，只有这样才能使我国的高速公路建设符合经济发展需要。

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二、建立企业文化，加强人员培训

在现代社会高速公路机制不是完全的国家机构，它也带有一定的商业性质，因此，要建立良好的企业文化竞争，形成一种自觉的服务方面的意识，将它作为一个文化特色。在这个过程中，形成大家共进的目标，改进原来的企业作风。要想实现这个目标，是可以通过设立生产竞赛等各种形式来达成的，这些活动带有强烈的文化特色，将更好地提高企业的新的文化气场。强烈的文化性活动更有指引的意义，这种方式还可以帮助企业更进一步完善整体体系，员工之间也要学会互相督促，达到和谐的战友竞争精神，这是一种内部的淘汰选择。因此，对于有些岗位还应该推行定期比赛的方式，在保证公平性的前提下，选择最优秀的员工来担任。要想真正长久发展高速公路效益，还要加强职工队伍建设，努力开发员工进步空间和提高个人的综合能力。因此，在招收到员工后还要进行各方面的培训，建立新的体系目标。具体如下：

1.对目前企业的在职人员要做好管理，做好培训规划，让他们了解企业和自身的前进方向。也就是说企业需要不断发展，不断提高自身的生存力，避免市场淘汰了自己。因此，企业的许多未来规划是在考虑到企业本身的实际情况后，还要做到发展员工的目的，促进他们自觉前进。也就是明白所有员工的情况后，教导他们做好自己的规划方向，找到和企业的一起进步的共同点。高速公路会附带很多服务岗位，因此，在工作中要注意亲和力，建设文明工程，注意文明用语，热情服务等。

2.在培训时，不能老是沿用老旧的系统，要尽量选择多样化的模式。要知道，所有的员工在一起培训一样的东西是不是用的，他们有各自的年龄层次，从事公司的业务也会有长有短，因此，在具体的目标设定上也要区分开来。根据以前的经验，我们可以把它们大致分为两个不同的层次：对于那些年龄比较大的不适合长期的培训，内容要重在那些实用性的知识；相对于刚参加工作不久的青年员工来说，在培训的时候就应该多多鼓励，注重对他们的管理，内容更关注具体的新技术，比如如何运用多媒体的相关技术，学会利用互联网等等，也就是锻炼他们在现实的工作中的具体操作能力，掌握操作更多的现代化机械，也就是更重在解决工作中遇到的新问题。总的来说，培训是要达到提高员工能力的效果，让他们更好地发展自己。

三、控制好建设成本，开发沿线副业的经营

高速公路建设是一个较长的工期，建设成本相对较高，施工和管理中就要进行系统的审计工作，这是十分需要的。特别是目前公路项目中存在过高的成本问题，造成了极大的浪费，审计工作也就是尽可能减少这方面的不必要的开支，关注成本方面的问题。同时，这是对公路项目的一种可靠监督，通过它进行定量控制。同时，高速公路还可以开发更多的副业经营，这样一面可以创造更多经济收入，也改变了传统的封闭建设，引入市场机制，完善建设体制。另一面还可以创造更多的社会价值，比如建设定点高速公路服务区，这样很多乘客等就可以在这里休息消费，做好补给供给；同时，管理人员可以在这里进行招商引资，通过在沿途线路中加设广告，收取相关费用等。这样，高速公路不仅仅是具有交通运输的职能，附带创造了更广泛的社会经济价值，未来更是可以不断拓宽各方面拓宽服务种类，增加服务职能，比如目前我国普遍还没有的医护服务等等。另外，高速公路本身具有特别的经济、文化与政治等延伸功能，我们还应通过它努力带动公路周边地区的相关现代化建设，创造附带价值，比如说旅游业的开发推进，更进一步提高社会效益与经济效益。

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1.2促进社会生产力发展的需要随着我国国民经济的不断发展，市场经济就会取代于商品经济，这也是我国社会生产力发展到一定程度的必然产物。高速公路运输作为国家经济发展的基础，也是社会化大生产的产物，同样会历经过去的经济模式转化为市场经济。所要，要想促进国家的快速发展，就要大力加强我国高速公路基础设施的建设，将高速公路的建设融入到商品经济和社会化大生产之中去，采用现代化的经济管理体制来管理高速公路，更好的迎合社会生产力快速发展所需。

1.3更好地保证公众出行利益的需要高速公路是准公共产品，它具有公益性、网络性和外部性等特性，同时还具有排他性和非竞争性的特点。我国高速公路采用全封闭的运行模式，也具有非竞争性，又具有排他性的属性，与采用何种管理模式没有多大的关联。但是，公路建设都具有适度超前性，在适应交通量这一公路消费的拥挤点之下，其消费是具有共享性的。为保证高速公路使用者的安全和畅通，就必须建立健全的行之有效的现代化管理体制，来维护公众出行的一切利益。

2高速公路相关状况监测

2.1高速公路资产中常见的损坏项目分析第一，路面的抗滑性能差，经常出现纵横向裂缝，结构强度不足，平整度不高，还有龟裂、泛油、坑槽等现象发生，导致路面经常受到损坏；第二，路基也常受到雨水的冲击，使得路基沉陷，边坡和急流槽损坏及坍塌等；第三，高速公路沿线交通设施，如标志牌、标志线、护栏板、防撞桶、隔离栅等都容易被破坏：第四，桥梁结构损坏、涵洞内淤积、通道内积水严重，泄水孔堵塞等桥涵构造物；第五，公路上的绿化等也容易被破坏，如边坡绿化、中央隔离带的绿化及收费站周边的绿化等。

2.2公路检测分析第一，对路面抗滑性的检测。高速公路上路面的抗滑性将直接影响路面车辆的安全运行，因此对路面抗滑性的检测就显得十分重要。一般来说，可以利用国际先进的设备和相关技术来计算路面的摩擦系数，如先进的TRL摆模仪器等，其评价的方法主要是路面纹理深度和路面的摩擦系数；第二，对路面平整度与坚固性检测。路面的结构强度主要是取决于路面的弯度与沉浮性。一般运用杠杆原理，后来发展到利用先进的落锤式弯沉仪以及自动弯沉仪等一些先进设备来进行检测；第三，对道路平整度的检测。高速公路上道路平整程度也直接影响到公众的日常出行安全性和舒适性，同时还包括运输的经济性。一般来说对平整度的检测主要是从反应类和断面类两方面来进行检测，所采用的常用检测设备有激光断面仪和纵断面分析仪等等。

3改善高速公路经济管理的几点措施

3.1从国家法律手段进行管理与发达国家相比，我国高速公路运行管理体制还有待加强，我们必须借鉴发达国家的一些先进的管理经验，来完善我国高速公路管理的相关法规。而高速公路的管理合法化也是保障社会生活正常运行的重要基石，因此，在立法方面也要科学合理的进行。在具体立法执行的过程中，每个部门都要做到责任细化，使各个管理部门的工作效率都达到最高点。

3.2从经济行政层面进行有效管理高速公路是社会经济活动的基础，与传统的公路一样，都具有一定的规模和公共性，但同时也具有投资大，建设周期长，而且经营风险大，投资回报不快等特点。这些特征的存在，导致很多施工企业因无利可图而不愿与其进行相关活动，这也和政府的干预有关，一般来说高速公路的组织和建设都是通过政府进行的，只有对特定企业才赋予经营垄断权。

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国家工业化水平的发展，需要公路经济的铺垫。公路建设情况良好，能够创造良好的便利交通，对提高工业园区的建设发展都有十分便利的意义。在装备制造、化工、冶金、能源、农畜产品加工、高新技术发展的过程中，大多是依托着公路建设各种园区，只有这样才能够进行引进企业，进行开发。

2.公路经济提高了城镇化进程

公路有热地效应和集聚效应，公路建设周围的城镇、城市、城乡都能够迅速得到公路的便利，对于以后的经济发展具有很好的铺垫。“要致富先修路”已经成为了城镇发展的准则，城镇依托着公路进行信息、资金、物流、人流的聚集得到了良好的体现。

二、客观审视公路矛盾，为经济发展模式转变做出贡献

1.转变观念落后

我国公路在建设中形成了固有的思想，在经济发展转变方面的思想落后。首先，公路的管理者不能正确的认识到经济发展方式对于公路的必要性。其次，管理者对于公路中存在的问题不能正确的看待，思想较为落后。公路人员不愿意进行思想方面的创新，限制了公路经济发展方式的转变。

2.转变举措缺乏

我国公路在转变发展模式的过程中，有一些不合理的地方，主要有：忽视群众利益，不按照相关的法律法规进行操作，造成了转型矛盾突出。建设部门和管理部门没有良好的合作，施工企业总是在经济利益最大化的基础上思考问题。

3.转变机制不完善

转变机制是重要的限制问题，我国公路还没有找到合适的转变经济发展的方式，没有专业的公路监管经济发展机构，对于公路的经济发展方式认识不清，重视程度不够，造成了公路经济发展方式机制很不完善。

三、健全公路运行机制，创新发展观念提升经济发展水平

1.贯彻“三化互动”理念，提升公路的经济发展

在公路建设中，要做好三化互动，是指城镇化、工业化、农牧业产业化互相配合，共同推进公路建设顺利进行。在进行公路经济发展转变之前，要对本地区的经济发展模式有一个很好的了解，本地区的地理条件、气候条件、自然环境、优势产业、产业分布等都是经济发展需要考虑的因素。做好了本地区的产业了解之后，要确定本地区的强势产业，明确产业的发展方向，确定特色产业。

2.“三次产业”互动发展，推动公路经济转变

在进行公路经济发展方式转变的时候，要做好人才、技术、资金的三次产业互动发展工作，让人才、技术、资金能够跟随着公路建设的沿线流动，保证城乡经济共同发展。要做好以下方面的额统筹兼顾，第一公路经济发展和三次产业结构统一。公路是经济发展的载体，是人才、物质、资金、信息等重要的要素跨行业、跨部门、跨地区整合和流动的载体，认识到这个关系之后，才能够保证公路经济发展方向准确。第二，要做好第一产业和公路产业的发展，发挥交通运输的作用，保证农民产业能够全面发展。第三，做好第二产业和公路的经济发展协调工作，在特色产品、新材料、现代医药、高新技术产业、食品加工等产业发展的同时，公路发展也要跟上潮流，积极地将小城镇经济、离散地经济有机的统一起来，形成配套的公路建设体系，推动地区的特色经济发展。

3.做好“三个统一”原则，为公路经济转变奠定基础

公路在进行经济发展方式转变的时候，要做好三个统一的原则，认识到生态文明、生活富余、生产发展的目标。三个统一主要是指：第一，公路经济和经济发展统一。公路经济要提高服务质量，为经济的发展保驾护航。公路经济快速发展，保证有特色的产品能够顺利的进入市场中，为城乡群众提供优质的服务。第二，公路经济和生活富余统一，公路经济的运输水平和运输装备要提高，保证人员能够顺利出行，货物能够方便流动。

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2高速公路发展的现实状况

为了适应社会和经济的发展，满足人们关于基本生活服务的需要，我国的公路建设也进入了飞速发展的时期。我国公路是以点带面，以经济发达到经济欠发达，从城市到农村的路线发展，有效的解决了基础设施建设不足的问题。但是与发达国家相比，我国的高速公路发展情况仍不容乐观，还存在很多的现实问题。诸多的现实问题，对高速公路的发展进行了制约，解决这一问题后才能实现我国社会和经济的发展。

3市场与公路两者在经济方面的关系

社会的进步需要健康科学的市场经济的推动，同时市场经济影响着其他经济类型活动的发展。市场经济和公路经济两者存在着密切的联系，可以这么说，公路的建设和经济发展水平在很大程度上受市场经济的影响。下文主要探讨在高速公路建设中市场和公路在经济方面两者的关系。

3.1公路运输业的发展能够有效的促进市场经济的繁荣市场经济的发展受很多因素的影响，包括资源的开发、产品的推广等等，运输同样影响着市场经济的发展。公路是人们最基本的生活服务项目之一，公路的发展情况直接影响着地方的经济发展。公路运输能够满足人们的出行和货物的运输，缩小地区的地理距离，使人员和货物能够快速及时的到达目的地。所以说完善健康的公路经济是实现经济发展的重要措施。

3.2对经济发展起到重要的推动作用虽然近几年，我国公路建设的发展有了很大的提高，特别是使区域内外的经济都有很大的发展，可是仍然有些地区还没能实现公路的建设，在这些交通不发达的地区，其生产物资和科学技术不能进入，而其生产的产品不能输出，而且当地的一些自然和矿产等资源也不能得到有效的开发利用，致使人们水平水平较低，经济和社会得不到发展。特别是西部地区的偏远山区，因没有通公路而影响经济和社会发展的现象更为突出。因此可以说，交通条件的便利可以有效实现经济的发展和文化的交流，而且能够促进新技术和新思想的涌入，实现地区在社会和经济等等方面实现科学健康的发展。

4如何促进公路经济长远发展

根据上文所提到我国在公路建设和发展方面出现的现实问题，联系市场经济的特点，并从中找到内在的关系，为了实现地区经济发展这一目标，要求我们的地方政府和公路的建设管理部门应该采取有效手段，实现公路建设保质保量完成的同时，对经济的发展起到促进的作用。

4.1制度的完善任何事情要想实现科学健康发展，都有改有一个良好完善的制度进行保障，制度对事情发展的各方面都进行严格的规定和管理，保障工作有序、健康、科学的开展。公路部门要想实现健康发展，也必须拥有一套完善的管理制度，该制度可以在以前的管理制度基础之上加以改进，使其更具时代性和科学性，能够满足现代社会发展的需要。经过完善的管理制度，能够公路经济的大发展，保证合法的情况下产生更大的经济效益，实现公路建设的早日盈利。各基层单位还可以根据其自身的现实状况，对制度进行完善。系统的学习制度，能够实现公路的建设和维护人员拥有先进的思想和更多的业务知识。严格的工作作风制度，实现了迟到早退，无无故旷工，无庸懒散现象。严格有效的财务制度，保证了各项开支都能公正公开，实现国有资产的正常化运转。正确的建设和管理制度，保证了工程的施工质量和各项工作有序开展，不出现任何的后续质量问题。总之，完善的管理制度能够促使在公路建设和管理方面不出现任何的纰漏，是实现公路经济发展的有利制度保障。

4.2综合素质的提升21世纪什么最重要——人才。各行各业要实现发展都是极度需要人才，在公路事业方面，团结有利、综合素质高的人才队伍对其发展有很大的推动作用，所以说公路部门在日常的工作中就应该重视对人才队伍的培养。领导是工作的领航人和指导员，对工作的开展具有非常重要的意义，所以首先要抓领导班子的建设，在学习的过程中，领导干部做到带头学习，带头实践，充分负起领导的责任，在组织工作人员学习的时候，自己应该比工作人员做到更好，知识掌握的更透。其次是通过聘请专家对工作人员进行技术指导，解决困难问题，实现工作人员的素质普遍提升。在注重工作人员业务学习的同时，思想学习也不能放松，定期开展政治思想学习，使其实现政治业务的双丰收。制定一些列的奖惩措施，激励其进步发展。

4.3日常养护工作的强化有句话说得好“要想富，先修路”，这就说明公路的建设速度必须跟上社会和经济发展的脚步，甚至要提前一步，才能起到重要的推动作用。然而公路的大量建设需要大量的资金作为保障，而且后期的维护使用成本也是一笔很大的费用，所以我们必须加强公路的日常养护工作。养护工作应该采用科学的方法和技术，在保证公路正常运转使用的同时，拾遗补缺，及早发现建设过程中的不良问题，加以改进，制定有效的防护制度，保持公路的正常运转。在养护中要做到路面的平整，不出现坑洼，保持路面的干净整洁，交通秩序井然。由于公路不能长时间的在水中浸泡，所以公路的排水也是养护重点之一，另外应特别注意公路桥涵的养护，避免发生安全事故。

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二、市场经济下公路工程经济管理的必要性

（一）社会生产力发展的必要条件

市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物。在社会化大生产中，不管企业是私有制还是公有制，都是市场经济下的经济体制。交通运输业作为国民经济的重要组成部分，随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善，经济全球化、市场竞争的日趋激烈，都要求建立完善的公路工程经济管理体系，以此适应社会经济的发展。

（二）满足人们出行的需要

在公路经济管理中国家相关部门要做好监督工作，保障人们出行的利益及安全。这是由公路交通自身的公益性、外部性、网络性所决定的。我国公路采用的是准公共产品，具有排他性，不具有竞争性。公路作为人们出行的首要选择，其质量的优劣一直是人们关注的话题，只有做好公路工程经济管理，完善企业的管理体系，才能确保公路工程的质量，才能确保人们的出行安全，才能满足人们的出行需求。

（三）保障公路建设国有化

我国的公路工程建设都是国家或地方政府投资，具有国有性。无论属于哪种管理体制，公路交通都具有国有性质。目前，我国公路建设对公路工程进行科学有效的经济管理，可以使公路设施更加完善，更加安全。

三、市场经济下公路工程经济管理的措施

（一）加强公路工程经济的技术管理

公路工程的经济管理必须在科学有效的指导下进行，严格按照施工合同的相关规定和专业的技术知识进行管理，在确保工程质量的同时，达到工程预期的目标。公路工程技术管理主要包括公路施工的测量技术管理、工程施工的试验技术管理、工程施工的常规技术及工程变更管理等。同时，还要从施工前期进行科学有效的管理，如对施工图纸的规范化、合理性进行审查，对工程的进度工期进行合理规划，对施工材料的用度进行审查监督、对施工现场进行审核等。对公路工程经济技术进行管理主要是因为以下四点。

1．实现公路工程建设的人力、物力的有效供给，减少工程成本投入，避免资源材料的浪费，保障工程质量和施工企业的经济利益。进行公路经济技术管理，可以提高施工人员的技术水平，实现施工材料的最大经济效益。

2．加大对公路工程经济技术的管理，可以全面地对经济技术进行分析，建立经济节约型施工环境，在确保工程质量的前提下，缩短工期，节约成本，提高公路工程的产业经济效益。

3．在公路工程建设过程中，要认真贯彻国家的相关法规及经济政策，实现公路建设与环境保护和谐发展的新局面，最终建立完善的公路工程经济技术管理体系。

4．在公路工程管理中，投资方与施工方要严格按照公路规划及施工制度进行施工，以免出现事故时，施工双方责任不明确，出现推诿现象。

（二）强化公路工程经济的内部管理

管理应从内部抓起，在公路工程经济管理中，必须进行科学有效的调整，确保国家公路相关机构及施工企业能够适应市场经济的发展需要。在公路工程经济内部管理中，要注意以下三点。

1．在市场竞争如此激烈的环境下，要及时对公路交通市场进行分析、调研，了解公路建设市场的行情，对市场运行方向进行科学评估，对市场动态做出正确的判断，为国家及施工企业提供真实、可靠的数据。

2．加强对公路工程经济管理者的素质培养。作为公路工程经济管理的决策者，必须挣脱传统思想的管理模式，敢于创新，树立正确的人生观、世界观，实现自我价值，充分发挥其管理职能，实现公路工程经济管理的快速发展。同时，还要加强公路工程相关部门工作人员的职业素养，充分挖掘内部潜力，增强工作人员的专业技能，提高工作人员的工作积极性。严格按照规章制度，将工作人员进行岗位分配，实行责任制，将责任明确划分，落实到个人，最终实现公路工程经济管理的发展需求。

3．完善公路工程内部经济管理体制。通过完善公路工程内部经济管理体系，实行激励制度，对人员进行明确的责任分工和奖罚制度，严格按照管理制度的要求，对国家相关部门进行规范化管理，实现有法可依、依法管理的主要目的。在全球经济一体化的发展趋势下，对公路工程经济进行科学有效的管理是实现国民经济快速发展的必由之路。

（三）增强公路工程经济的资金管理

增强公路经济的资金管理是公路经济管理的重要组成部分。公路资金管理主要是对工程成本的管理。在公路资金管理中，要将工程施工中的权利、利益、责任进行有效结合，采用合理的激励方式和监督手段，对项目工程进行质量把关，完善公路工程经济管理体系。在公路工程成本管理中，要正确认识成本管理的重要性，通过有效的成本管理方式，进行科学的分析、评估，在确保质量的同时，减少成本投入。

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近年来，我国不断提升在公路建设方面的基本投入，尤其在公路质量安全管理方面逐年加强其监督与管理力度。在此环境下，做好公路路基路面施工精细化管理便突显的尤为重要，成为现阶段我国公路安全建设现代化发展的重要方法，同时对于进一步提高我国公路安全质量与应用效果均有着不可替代的重要作用。

1公路路基路面施工管理其本要求

1.1承栽力

承载力是公路路基施工的根本所在，是支撑公路质量结构的重要主体。因而承载力直接对公路的安全使用造成影响。现代城市发展逐步迈向多样化与科技化，这便对现阶段公路路基基本承载力及其质量问题提出了更为严峻的要求，所以做好公路路基路面承载力控制，便成为确保区域内社会经济稳定发展的重要导向。

1.2稳定性

稳定性是影响公路安全质量的重要要素。受自然环境影响，我国部分地理及天气条件相对恶劣，一旦公路的稳定性难以保证，则对公路的使用安全性构成较为严重的威胁。所以在公路施工管理过程中，要充分地考虑到公路路基的稳定性问题，通过多种不同的方法与途径来对其进行有效的提升，以此从根本上确保公路的安全与质量。

1.3抗滑性

抗滑性是衡量公路实用性的重要标准，一旦在实际应用过程中忽略了公路抗滑性问题，便容易导致其在后期的使用过程，易产生安全事故问题，此时公路的基本质量及其实用性便大打折扣。所以在施工阶段，需通过增加大直径粗颗粒增加公路的基本摩擦力，同时也需做好公路的开槽刷毛工作。

1.4平整度

平整度直接关系到车辆行驶的基本安全，若其在施工管理过程中未能及时将平整度问题进行有效的解决，则不仅给后期的公路安全管理工作带来一定的困难，同时也降低了公路的基本使用效果，使公路的整体质量水平有所下降。

1.5耐久性

公路耐久性问题不容忽视，是影响公路质量安全的重要问题之一。受实际情况影响，我国部分地区长期受到雨水等自然环境因素的侵蚀，这便使公路的实际使用年限及耐久性有所降低，继而直接影响到公路的正常使用，不仅施工公路难以发挥其实际重要作用，同时也降低了公路的基本经济效益。

2路基施工的精细化管理

2.1填方工程的精细化管理

填方工程的精细化管理极为重要，是提高基础结构稳定性的重要工程施工环境。在填方工程开展过程中，首先要注意自然环境条件，在确保其自然条件相对稳定的环境下，则可开展填方工程作业。而后要根据实际的环境条件选择适宜的填方工程技术。在分层填筑过程中要注意做好排水设计工作，以便于提高其基本的结构密度，继而避免因积水及渗漏问题对公路质量产生影响。最后要做好填方工程的环境质量监督与管理工作，以便于相关工作能够在井然有序的环境下开展进行，从而在根本上提高工程质量。

2.2防护工程精细化管理

防护工程的主要作用在于提高公路的基本安全质量，并对公路的使用形成保护。在防护工程精细化管理的过程中，要做好砌体护坡的设计与控制工作。就设计方面而言，需根据周边区域的实际情况进行护坡的基本设计，以保障其砌体角度能够符合公路实际应用的基本需要。在质量控制方面，要充分地发挥出大面积砌体的优势，使结构稳定性更为可靠，继而达到更高的标准防护质量标准，以此确保防护工程能够在实际应用中达到最佳的防护效果。

2.3排水施工的精细化管理

排水施工的精细化管理的首要要素即是排水系统的清理与养护。在相关工作开展过程中，首先要对其做好系统化清理工作，确保其在使用过程中不易出现管道拥堵的现象。其次是根据实际标准做好设备的维护与管理，以便于在后期的使用过程中，排水设施能够切实的发挥出其重要作用。最后要根据实际的气候状况来制定长期有效的设备管理预备方案，从而使排水施工的每一项精细化管理工作均能够在相对规范的范围内进行。

3路面施工的精细化管理

3.1沥青路面的施工精细化管理

沥青路面的精细化管理主要注意三个方面问题。首先压实度问题，受施工技术及实际技术条件影响，部分地区在进行沥青路面施工过程中，存在着压实度强度不高问题，这便使公路的基本质量有所下降。其次是沥青路面的铣刨问题，为能够进一步提高沥青路面的使用安全性，同时在沥青铺设前，需要进行沥青路面的铣刨工作，如若其在铣刨过程中，对部分细节处理不到位，则易给后期的施工带来一定的难度。因而在路面铣刨工作开展过程中，需先用大型铣刨设备进行作业，而后选用小型铣刨设备进行细节处理，以此从根本上解决铣刨不彻底的问题。最后要做好沥青温度与铺设速度的控制，避免因温度控制及速度问题而导致沥青路面出现结构密度差及稳定性低等问题，继而使沥青路面的施工质量得到有效的保障。

3.2透层粘层的施工精细化管理

通常透层施工前，需要进行相关的防护工作，以便于降低对其所造成的污染。在其施工过程中，需做好沥青的喷洒工作，以此确保沥青喷洒的均匀，同时也有效地避免了油膜流淌的现象。再出现相关遗漏位置时，需相关技术人员及时的做好补洒工作，并在上层位置散布部分石屑，以便于提高透层稳定性。

3.3接缝处理的精细化管理

处理接缝时应该采用梯队施工模式，人摊铺设备的同时，应该使施工机械间保持约10m的距离，可采用热接缝处理方式。在首台摊铺设备作业完成后，应该预留出约30em的路面不进行碾压，使其成为后台摊铺机的高程标准。在摊铺作业完成之后，可引入压路机进行跨缝碾压，并对纵缝进行处理。对于路面的横向施工缝，应该采用装载设备与人工结合的方法将余料去除，然后用压路机进行碾压施工。在处理完成后，采用直尺对路面的平整度进行精细化检测，如果存在不符合标准的部位，应及时进行处理。

3.4路缘石施工精细化管理

在路缘石采购时，应该对供货厂家的资质进行精细化管理与审核。不仅要保证材料的外观质量，还要对材料的尺寸、强度等指标进行严格控制与管理，以便确保公路工程所使用的材料符合施工要求。路缘石安装之前，需要对工程应用砂浆进行认真的配制和拌和，控制好砂浆的水灰比，以保证砂浆的强度及其它性能符合标准。路缘石施工所使用的材料不应该直接堆放在基层表面，以避免对基层造成污染。

3.5检查井及雨水井的施工精细化管理

在路面检查井及雨水井施工时，同样需要做好精细化管理。如果该项目与路面其它作业一同开展，应该保证与路面结构施工保持协调，避免对路面工程造成干扰。井四周施工时，应该保证混凝土回填的质量，避免其出现沉降。路面施工时做好检查井及雨水井的高程校验工作，以保证检查井与路面高度一致，雨水井稍低于路面。对于不符合精细化要求的施工环节，应该在路面施工前进行及时调整。

4结束语

公路路基路面的精细化管理至关重要，是提高施工使用安全性与稳定性的有效途径。在未来阶段相关工作的开展过程中，需在工程施工开始前做好的相关的精细化管理设计规划，并确保其施工过程中，能够按照精细化管理标准进行施工工作，以此一方面提高公路整体施工的规范化与标准化；另一方面也进一步确保了公路施工的经济效益与社会效益，对于我国公路安全使用具有重要意义。

作者:陈元科 胡云峰 单位:宁波交通工程建设集团有限公司