市场化管理工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇市场化管理工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度，

_、继续深入开展专项整治工作

抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

_、认真做好市场巡查工作

继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。

_、继续强化集贸市场消防安全管理，充分发挥市场监管职能作用，督促市场开办者建立健全市场安全责任制度，完善市场消防安全设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场安全检查，督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。

_、积极开展创建文明城市活动

篇（2）

一、从委托关系看内部市场化条件下管理审计的必要性

委托理论认为，企业是“若干契约的集合体”，委托作为一种契约关系，其基本内容是规定人为了委托人的利益应采取何种行动，委托人应向人支付何种报酬。由于委托人和人之间物质利益的不一致以及内部市场与外部条件的不确定性，使契约缺乏完备性，加之信息的不对称性，使得内部市场化条件下企业及各部门和单位之间同样会出现不同形式的逆向选择和道德风险。目前，在企业内部市场化条件下由此而引发的问题主要是：一是随着内部市场化的推进，企业管理层次减少，在分权化的驱使下原事业部制转向内部的公司制。此时，一部分人(如各部门和单位的经营者)利用信息占有上的优势，向委托人(如上级公司或企业)隐瞒事实。包括向委托人隐瞒公司经营状况、经营环境等有关信息，以谋求委托人的较低期望值，减少经营压力，为以后谋取私利创造条件；向委托人隐瞒自己的经营管理能力以骗取委托人的任命；尽可能争取得到较多的低价资源，得到各种优惠等。二是随着分权化趋势的推进，以往强经营者，弱所有者的现象可能会在企业内部蔓延。各分权层次上的经营者以各种方式损害企业整体的利益，包括不采取必要的措施减少经营损失(或增加经营收入)，增加不必要的费用以谋取私利。三是随着内部市场化机制的形成，各下属公司作为利润中心实行“自主式”管理，具有较强的独立性。由于“鞭长莫及”，一些人(下属公司)利用产权流动重组等手段，一方面从事次优化行为，另一方面借用各种名目，将国有资产转化为集体资产和个人资产。四是在内部市场化条件下，企业规模的扩大，使组织结构“横幅变宽”，即扁平化趋势增强。原企业内部市场化是管理制度创新的产物，它围绕提高管理效益和效率，将企业行为由总体转向个体、内部交易由计划转向市场、经营管理制度由静态转向动态，适应了不断变化的客观环境需要。五是在内部市场化条件下，人(各下属公司和单位)基于短期利益考虑，可能会损害委托人(上级公司或企业)整体的战略规划。尽管其公开的财务信息可能表面上看形势大好，并已经注册会计师鉴证。但这些业绩背后可能是基于虚列资产、高估利润等手段而带来(形成)的短期化产物。六是随着内部市场化的推进，人可能基于网络技术与企业外部的公司结成战略联盟(网络式虚拟联盟)。这时，企业需要考虑的不仅是企业内部各部门和单位的利益，还需要考虑基于网络联盟的其他公司的利益。企业的管理责任范围扩大，经营复杂性增强，委托人如何提高信息的及时性，减少各种风险，正确处理内部市场化过程中的各种新型关系(包括与外部加盟公司的关系)，就成为现代企业管理的一个新课题。为了避免分权化趋势下经营权发生违法舞弊和滥用的行为，必须大力发展管理审计，努力扩大审计鉴证的范围。

二、企业内部市场化条件下管理审计的发展

篇（3）

1、严格监管，打造严密的覆盖全过程的食品药品监管体系。一要深入开展食品药品量化分级监管工作，进一步提升食药经营单位安全水平，继续推进“小微餐饮”和“小微药房”分级达标工作；二要加强重点领域监管，加大无证食品加工“小作坊”、食品经营“小门店”、食品批发市场（包括农产品批发市场)、农贸市场安全监管力度；三要加大食品药品质量安全风险抽查力度，增加抽查数量和抽查频次；四要建立健全食品药品稽查应急制度，完善食品药品安全事故和突发事件应急预案；五要重心下沉，加强基层监管能力建设，把人财物资源更多地向基层倾斜，构建起横向到边、纵向到底的食品药品安全防线；六要关口前移，强化预防为主、源头治理，科学监管、效能监管，在做好日常监管工作上多下功夫；七要广泛动员社会参与，向企业员工发放告知书，动员生产企业员工举报企业违法行为。

2、深入推进行政审批制度改革，完善信用约束机制。要以工商行政审批制度改革为契机转变观念、转变职能，进一步加强自身建设，着力创新市场监管方式，加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，保障企业信息公示工作顺利实施，完善信用约束机制，切实促进市场主体诚信经营。同时，宽准入、严监管，对符合条件的个体户及企业要依据法律及予以办照，对上级各项补贴政策要严格落实到位，做好创业富民工作。

3、做好商标、合同、广告监管工作，维护公平有序市场环境。商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作；充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业“守合同、重信用”活动深入开展；深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。

4、加强消费维权机制建设，维护消费者合法权益。大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。

5、继续保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度。对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头。认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作。加强对传销活动的动态监控和舆情监控，积极预防传销可能引发的社会问题，切实维护社会稳定。充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范传销的能力。在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作，建立双方协作机制。

6、强化特种设备安全监察，开展质量强区工作。

加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度，有针对性地在基础普查的基础上对电梯进行全面普查。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等，特种设备在重点企业较密集，要加强监察；重点设备如电梯、锅炉等，对重点设备停用的要报停，做好停用登记手续；重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所，做好跟踪回访。

篇（4）

一、全面摸底排查。4月19日，我局召开机构改革大会，对城镇所人员编制、职权职能、辖区划定均进行了调整。随即，我所召开了全体人员会议，统一思想，凝聚共识，对辖区内经营户开始全面摸底排查。经过50天的奋战，将辖区内489家经营户详细信息全部登记在册。其中包括食品经营单位123家，食品加工单位41家，餐饮服务单位116家，特种设备使用单位6家，药品零售单位19家，诊所9家，无后置许可个体户175家。

二、大力进行“共创三零 共建平安”主题宣传活动。6月9日起，我所工作人员不仅深入企业，通过口头讲解、张贴宣传画等多种方式进行宣传，而且积极发动经营户利用店铺门头的电子屏幕进行户外宣传，经过多日努力，我所“共创三零，共建平安”主题宣传活动取得一定成绩。

三、积极开展各项专项整治检查。

（一）食品安全专项检查。上半年我所陆续对食品经营单位、食品加工单位、餐饮服务单位均进行检查。工作重点如下：对辖区内食堂进行专项整治。首先重点对食堂粗加工间、盥洗间、留样柜、食品添加剂保存柜、冷库、餐饮服务从业人员健康证等方面进行整治。其次，以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽类肉类、水产品及其制品为重点品种。对集中经营此类食品的市场进行全面排查，杜绝食品安全风险隐患，经排查，未发现本辖区有三文鱼销售。再次，我所还对辖区内所有销售婴幼儿配方乳粉的经营户进行排查，未发现有高度疑似品牌的奶粉。

（二）“退烧药”专项检查。我所对辖区内所有药品零售经营户进行排查。对于清单上列明的药品和货架及库房药品一一对照后进行就地封存，不得销售。

（三）特种设备安全隐患排除检查。上半年，我所对辖区内六家特种设备使用单位进行安全隐患排查。重点对特种设备类别、特种设备使用证号、安全管理人员资质、使用登记标志、安全注意事项和警示标志是否置于醒目位置、维保合同及人员资质、维保记录进行监管并查看特种设备安全管理制度以及特种设备应急预案。开展特种设备安全“零事故”创建工作。

四、严厉打击消费者侵权行为，保护消费者权益。上半年，我所通过全国12315网络平台分派、12315电话接听、现场受理等方式接受消费者咨询30起，消费者投诉、举报13起。共挽回经济损失0.6万元。共出动执法人员38人次，形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作合力。

五、处理食品安全突发事件一起。2020年6月19日下午5点20分我局接到府谷县卫生健康局关于保德县4例疑似食源性聚集病例情况的报告，遂我局城镇所执法人员高少军，李晋，吴新宇在总检验室韩俊义的带领下于17:40分到达食品用餐现场，对现场情况进行调查了解。现场记录执法文书，并现场查封扣押面粉，肉类等食品原料，及时控制事态。并于当日将调查情况撰写关于《天津卓安石油技术服务有限公司》食品突发事件的工作报告，汇报局领导。

六、食品小经营店备案证办证情况。上半年，我所受理食品小经营店备案证申请书20份，已办理食品小经营店备案证18份。

七、下半年工作计划。

（一）继续开展市场监管工作。将日常监管与专项检查相结合，加强食品、药品、特种设备的安全整治工作。

（二）继续做好食品小经营店许可登记备案工作。

（三）继续做好消费者权益保护工作。

篇（5）

[摘要] 目的 推动新邱区公共场所卫生监督管理水平，促进公共场所卫生状况的改善，加强卫生监督执法效率，为消费者提供良好的卫生环境。方法 加强领导，组织动员；加强培训，广泛宣传；摸底调查，自查整改；耐心指导，检查评价； 动态监管，调整监督频次； 统计分析，总结经验。结果 公共场所经营者加强了卫生意识，改善了卫生状况，提高了卫生监管水平。结论 公共场所量化分级管理工作实现了公共场所卫生监督动态管理，是一项切实可行的工作，值得推广。

[

关键词 ] 公共场所；量化分级；经验分析

[中图分类号] R155.5

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2015）01（a）-0005-02

[作者简介] 孙慧姝（1973-），女，辽宁阜新人，公共卫生主管医师，本科，学士，从事专业：卫生监督，研究方向：公共卫生。

近年来新邱区卫生监督所对辖区内的公共场所全面实行了量化分级管理，取得了较好的效果。通过对卫生管理、卫生设施和设备等进行量化，督促业户增设消毒、保洁设施，投入补充用品用具，并树立示范单位典型，推广先进经验，推动了量化工作的发展。量化管理使卫生监督管理工作更规范、更系统，防止了以往工作中的一些随意性，突出了工作重点。现将2011—2013年公共场所量化情况及实践经验分析总结如下。

1 对象与方法

1.1对象

以新邱区内住宿业、美容美发业 、沐浴业等公共场所为重点进行量化评分。

1．2 方法

1.2.1 加强领导，精心组织 为确保量化分级管理工作的顺利实施，成立了该项工作领导小组，制定实施方案，按照《公共场所卫生监督量化分级管理指南》及《公共场所量化分级评分标准》[1]的要求认真组织实施，有序地开展工作。首先在住宿业、美容美发业推行了此项工作，然后推广到其他公共卫生场所。重点从公共场所的日常卫生管理、功能间要求、公共用品等入手，客观公正地反映其卫生状况。

1.2.2 加强培训，广泛宣传 ①积极组织全体执法人员多次学习“《指南》、《标准》”。使卫生执法人员熟练掌握检查方法，正确把握评分标准，评分标准合理标化。②为提高经营者的认知及防范能力，加强自我管理意识，2011—2013年卫生监督所精心组织开展了公共场所经营单位负责人、卫生管理员等重点人员的培训班共18期，以加大此项工作的宣传力度，真正提高经营单位的热情和认识。督促各业户加大、完善各项卫生设施的投入、加快整改步伐，积极响应量化工作。在监督员耐心地多次巡回检查、指导下，经营单位逐渐形成了自我管理，自我约束的局面。

1.2.3 摸底调查、自查整改 ①为了更好地开展量化工作，对辖区内公共场所情况进行摸底调查，以全面了解基本情况、及时掌握第一手资料。为开展下一步工作打下坚实的基础。②及时向业户公布量化分级管理的标准与程序，方便其对照进行自查。

1.2.4 耐心指导、检查评价（分为初审和再评） （1）通过现场监督检查，及时开展技术指导。并定期主动约谈经营单位负责人，及时发现问题，及时收集工作进展情况，使经营单位在量化分级管理工作中目标明确。（2）通过添加公共场所量化QQ群，及时沟通，指导业户，帮助经营单位排忧解难。（3）评定标准。按照各类公共场所评分表评分，经100分标化处理后：①得分超过90分的，为优秀，核定为A级；②得分为70~89分的，为良好，核定为B级；③得分为60~69分的，为合格，核定为C级；④总得分低于60分的，不评等级。责令限期整改，并依法处理。评定后，将卫生信誉度等级公示标识粘贴于公示板上[2]，增加了社会透明度。

1.2.5 动态监管，调整监督频次 公共场所经营单位评审经认定级别后，量化分级随即转入常规运转和动态管理，监督频次随量化评价结果做相应地调整。A级监督频次为不少于1次/2年，B级不少于1次/年，C级不少于2次/年。对经营过程中违反法律法规、或关键监督项目达不到标准的业户给予降低等级处理；对认真遵守法律法规、自身卫生管理水平显著提高、卫生设施设备不断完善的 B、 C级单位，可根据评分情况在下一年度提高信誉等级。工作中，采取了量化分级管理、日常监管及卫生许可结合的办法，在办理许可时实行先核查打分，取得C级以上的业户，才能办理卫生许可证；建立健全综合评价制度，由综评小组负责大型重点单位的最终核查；严格按照“受理、现场审查、分管领导审核”这三项程序进行,做到了分工明确，高效快捷。

1.3统计方法

①卫生监督量化分级情况五个工作日内录入国家卫生监督信息报告系统；②数据采用Excel录入，然后进行描述性分析对比构成比[3-7]。

2 结果

通过几年的实践，比较实施量化分级管理前、后综合卫生管理及等级评定情况，卫生状况有了显着的提高，得分率显着提升。由C级逐步晋升到B级甚至到A级的比率逐年增加，尤以住宿业最为显着。例如住宿业中A级的评定情况：2011年A级4户，构成比为5.13%；2012年A级8户，构成比为9.20%；2013年A级15户，构成比为15.63%；逐年递增。C级逐年减少，由此看出，此项工作取得了成效。见表1。

3 讨论

3.1取得的成效

通过对卫生管理、卫生设施和设备等进行量化，督促业户增设消毒、保洁设施，投入补充用品用具，并树立示范单位典型，推广先进经验[8-10]，推动了量化工作的发展。量化管理使卫生监督管理工作更规范、更系统，防止了以往工作中的一些随意性，突出了工作重点。

3.2存在的问题及应对措施

洗浴、美容美发业规模相对较小，卫生设施的投入不够，卫生达不到标准，人员流动较快，新的从业人员卫生知识相对缺乏，对卫生问题重视不够。在一定程度阻碍了量化分级管理工作的行进步伐。针对以上问题，要加大对以上行业的监管力度，加强巡回监督检查、督导，更应该坚持不懈地运行公共场所量化分级管理工作。

通过对新邱区公共场所卫生量化分级工作实践经验的分析，可以看出：公共场所量化分级管理工作是必要的、可行的，收到了预期的效果，这种工作方法，值得进一步总结推广。

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参考文献]

[1] 卫生部.公共场所卫生监督量化分级管理指南[Z]，2009.

[2] 杨克敌，郑玉建.环境卫生学[M].7版.北京：人民卫生出版社，2013：329-341.

[3] 张国平.加强公共场所卫生管理工作的探讨[J].江苏卫生事业管理，2013,24（5）：126-127.

[4] 崔丽萍，陆建华.公共场所量化分级管理工作的实践与思考[J].江苏卫生保健，2013,15（6）:37-38.

[5] 丰素绢，2010-2012年深圳市公共场所监管量化分级管理结果分析[J].中国卫生监督杂志，2013,20（6）:562-565.

[6] 黄楚标.东莞市住宿业实施公共场所卫生监督量化分级管理效果分析[J].中国卫生监督杂志，2012,19（6）:542-545.

[7] 吴立斌，姚定红，高茗.安徽省2012年公共场所卫生监督情况调查分析[J].安徽预防医学杂志，2014,20（2）:129-131.

[8] 冯夏云.潜山县公共场所卫生状况调查及对策分析[J].安徽医学，2013,34（5）：647-649.

篇（6）

量化分级管理为了解量化分级管理工作在公共场所中的实施效果，探讨高效卫生监督管理模式，我们根据本地实际制定了《宁夏公共场所卫生监督量化分级管理实施指南》和评分标准评价体系。于2004~2007年在不断探讨论证的基础上，先后在自治区、固原市、吴忠市和石嘴山市旅店业、游泳等公共场所开展量化分级管理试点及推广工作。

1　对象和方法1·1　对象　分别在经济发达的自治区直管企业银川市、中等发达地区吴忠市、石嘴山市和欠发达地区固原市，共选择公共场所量化分级试点企业98家，其中旅店业47家、洗浴场所19家、美容美发店24家、游泳场所8家。1·2　方法　根据《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》，《旅店业卫生标准》GB9663-1996[1]等标准制定宁夏旅店业、美容美发、桑拿洗浴、游泳场所量化评分调查表。通过基线调查、宣传动员和培训、准备阶段、自查整改和现场指导、评估等阶段完成调查评估。1·3　评分标准　得分为总分的90%以上者，评为A级;得分为总分的70%~89%者，评为B级;得分为总分的60%~69%者，评为C级;得分为低于60%以下者，评为D级。1·4　资料处理　汇总整理调查评分表评分结果，用SPSS 11·0软件进行统计分析。

2　结果和成效分析2·1　公共场所卫生监督量化评价情况　本次共对自治区及吴忠、石嘴山、固原市98个公共场所(包括旅店业、游泳洗浴场所、美容美发)进行量化分级评分。其中信誉度A级31家，占31·62%;B级37家，占37·76%;C级23家，占23·47%;D级8家，占8·16%。其中旅店业、游泳场所信誉度A级所占比重较大(31·62%、25·34%)，洗浴场所(7·15%)和美容美发业(6·07%)较少。2·2　比较实施量化分级管理前和实施后综合卫生管理情况　实施量化分级管理后各项指标得分均有所提高。各项卫生管理指标测评得分率经x2检验，差异有统计学意义(P

篇（7）

2000年之前，华帝集团的知名度还仅限于灶具行业（当时已经成为中国灶具行业的第一品牌），2000年2～3月，广东太阳神广告公司策划和运作了“华帝两权分离”（即华帝7个创业老板退居二线，让职业经理人上台，实行企业经营权和所有权分离）公关活动之后，华帝成为“开中国职业经理人先河”的民营企业，开始引起更多的社会关注。随着企业的快速发展，华帝集团迫切希望大规模进军热水器行业，使华帝由原先较单一的灶具企业成长为综合性的大型燃气具企业。

多年来，中国燃气热水器行业一直处于混战之中，1000多家大大小小的热水器厂家良莠不齐，产品技术含量小，进入门槛很低。这种状况带来的最严重后果是：消费者的生命安全无法得到保障，每年都有几十位消费者死于直排式燃气热水器一氧化碳中毒。生产厂商的产品安全成了迫切需要解决的问题。

国家有关部门早就有关于淘汰直排式燃气热水器的政策，如去年国家经贸委16号令《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定：直排式燃气热水器作为落后产品被列入淘汰目录，自2000年6月1日起正式淘汰。市场调查表明，由于燃气热水器的安全问题长期得不到解决，致使燃气与电热水器的市场占有率之比正由原有的8:2演变为5:5，甚至更低。显而易见，燃气热水器行业面临严峻挑战。那么淘汰掉落后的不安全的直排式燃气热水器后，消费者如何去选择新的没有安全问题的热水器产品呢？燃气具行业如何来引导消费者更安全更有理性地选择新的产品？行业如何走向自律、能够更加有序和良性发展，促进产品更新换代？

其实，安全问题早已被解决，这就是直排热水器的替代产品——强排燃气热水器。主推强排热水器的万家乐公司，推广这一新产品已经两年多了。但是，作为产品标准的制定者，虽然多年来万家乐在热水器行业中，一直是当之无愧的领导者，但由于孤军奋战，势单力薄，市场反映一直不太乐观。华帝集团作为多年来灶具行业的领导者，2000年也已成功地推出了新一代强排热水器，并且在许多技术上有领先优势。但在热水器行业，由于华帝进入时间不长，排名较为落后，亟须快速提高产品的知名度和美誉度。广东太阳神广告公司理性地分析了市场态势，通过一系列公关活动，促成了“万华联盟”。国内行业之间多年来一直缺乏“竞合精神”，希望本案例能给企业一些现实的帮助。请看本期华帝、万家乐集团“万华联盟”公关策划案例。

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1 以内部市场化为基础的成本管理的特点

1.1 职工参与经营管理 职工参与经营管理是以内部市场化为基础的成本管理的主要特点之一。以内部市场化为基础的成本管理注重全体职工的参与，企业通过内部市场化管理，将企业的经济效益与每一位职工的利益联系在一起，职工是企业发展建设的参与者，职工参与经营管理有助于企业成本控制工作的顺利开展。

1.2 价格体系完善 与其他的管理方式相比，以内部市场化为基础的成本管理可以完善企业的价格体系。在企业内部市场化正常运行的基础上，企业通常会根据实际发展状况，对各生产要素进行价格控制，结合市场变化规律，通过内部化市场，可以及时调整生产要素价格，从而构建合理的价格体系。

1.3 工作成果及时反映 与其他的管理形式相比，以内部市场化为基础的成本管理可以及时反映工作成果，为成本管理提供依据。企业内部化市场以“日清日结”经营原则，职工可以通过多种手段在“公平”、“公开”的环境下及时查询个人的收入信息，企业领导也可以通过内部市场化平台及时了解职工工作成果。

2 实施以内部市场化为基础的成本管理探讨

2.1 实施内部市场化成本控制的方略 实施内部市场化成本控制需要从建立合理的组织系统、运用科学的管理方法以及采用先进的控制手段等角度出发，为企业实施内部市场化成本控制提供可能。笔者结合多年工作经验，从以上三方面着手，对实施内部市场化成本控制的方略做了以下总结：

2.1.1 建立合理的组织系统。实施以内部市场化为基础的成本管理需要企业建立合理的组织系统，企业的成本控制要与企业的组织结构保持一致。合理的组织系统需要企业将职能划分到各个部门，引导职工树立正确的成本管理意识，明确成本管理工作职责范围，对企业成本实行统一领导，建立有效的考核机制，为组织体系的建立提供可靠的保障。

2.1.2 运用科学的管理方法。实施以内部市场化为基础的成本管理还需要企业运用科学的管理方法。科学的管理方法要求企业深入市场，将先进的科学技术运用到成本管理中，成本管理工作计划、核算、控制以及考核必须包含在科学的管理方法之内。

2.1.3 采用先进的控制手段。实施以内部市场化为基础的成本管理还需要企业采用先进的控制手段。先进的控制手段除了要求企业利用先进科技进行成本控制以外，还应该结合企业发展的实际状况建立信息化的成本管理系统，从而提高企业的工作效益和信息处理能力。

2.1.4 培养专业的管理人才。实施以内部市场化为基础的成本管理还需要企业培养专业的管理人才。伴随着经济的发展，企业竞争由传统的技术竞争向人力资源竞争转型，企业未来发展就必须建立一支高素质、高技能水平的管理人才队伍。这就要求企业定期对成本管理人员进行相关业务培训，提高管理人才的综合业务水平。另外，企业还应该重视全体职工的培训，在企业内部树立正确的成本控制观念，提高全体职工成本管理的能力。

2.2 构建内部市场化成本控制体系 构建成本控制事先经济技术分析、全面的成本指标责任、建全过程成本动态控制以及成本业绩评价体系是构建内部化市场成本控制体系必须满足的要求。工作人员应该结合企业发展的实际状况，综合各种有利因素，采取积极措施，构建内部市场化成本控制体系，为实施以内部市场化为基础的成本管理提供保障。构建内部市场化成本控制体系需要企业成本控制工作人员做到以下几点：第一，构建成本控制事先经济技术分析系统需要企业结合实际发展状况，在成本控制工作开始之前，对企业经济状况进行分析，为成本管理提供基础保障；第二，构建全面的成本指标责任体系需要企业加强成本管理的组织领导，在企业内部建立对各部门，甚至是各职工的组织管理体系，建立从供应、生产、销售到财务的成本管理组织等，为健全的成本指标体系提供保障；第三，构建全过程成本动态控制体系需要企业从技术经济、生产组织以及供销经营等方面着手，为全过程成本动态控制体系的建立提供依据。第四，构建成本控制业绩评价体系需要企业以成本管理的要求为出发点，结合企业发展状况建立科学合理的系统化规章制度，无论是企业管理人员到企业基层职工，都应该严格按照规章制度从事企业经营管理工作。

3 结束语

综上所述，内部市场化在企业的发展建设中发挥着重要的作用，内部市场化工作将会伴随着经济的发展，为企业获得更大的经济效益。企业管理者应该在明确以内部市场化为基础的成本管理的特点的前提下，结合企业发展的实际状况，从实施内部市场化成本控制的方略和构建内部市场化成本控制体系两方面着手，为企业的发展提供可靠的保障同时，为我国经济的发展作出应有的贡献，从而提升我国在国际市场上的竞争力。

参考文献：

篇（9）

关键词：

市政工程；安全监督；管理措施

市政工程安全施工的监督管理工作是指通过科学的、合理的、有效的监督措施，进行一个全方位、多方面的管理工作，在市政工程施工中达到一个零事故率的目标，尽可能的保障施工工作的正常顺利进行，这些监督管理工作始终在法律的框架内，坚持以人为本的原则，消除事故隐患于萌芽期，从而有效的利用设备，减少对施工工作人员的伤害。

1市政工程施工安全监督工作的重要意义

顺利如期完工是市政工程施工安全监督管理工作的价值所在，而保持零事故率和施工设备的安全是市政工程如期完工的两个关键点，对此，需要对市政工程的安全施工加强监督管理工作，其意义重大。首先，市政工程施工的安全监督有利于降低事故率，提高市政工程在人民群众的心里期望。“施工现场，安全第一”是每项市政工程施工的最优先目标追求，这不仅是关系到市政工程施工的安全如期完工，更关系到市政工程在人民群众心目中的地位，最大限度的减少事故率有利于提升市政工程的正面形象，同时也证明了市政管理工作的有效性，有利于进一步的招商引资，提高人民的生活水平。其次，市政工程安全施工的监督管理有利于提高市政工程施工的质量。基本上，市政工程和普通人民群众联系更为紧密，与日常活动中人民群众的利益息息相关，对此，更要注意市政工程的施工质量。提高市政工程的施工质量，有利于提升市政工程在人民群众中间的口碑，关系到千家万户的日常利益所在。最后，市政工程施工的安全监督有利于提升市政工程的效益。市政工程的安全施工，从眼前看，有利于市政工程的安全到期完工，有利于改善人民群众的日常生活，提高人们的生活质量，从长远来看，更有利于整个市区的改造优化升级，对于城市的进一步发展具有不可低估的作用，可谓是“弊在一时，功在千秋”。

2市政工程中存在施工安全监督工作的问题

随着我国进一步的城市化、城镇化，城市区域也随之由小变大，逐步扩张，这期间有更多的老旧桥梁、危房、城中村被拆迁，更多的公园、立交桥、绿化带、公路被建立或扩大，这些市政工程在施工工作中，出现了不同程度的安全施工问题。

2．1市政工程施工中安全管理意识淡薄市政工程关系到人民群众群众的切身利益，也关系市政人员政绩、升迁。正因为如此，很多的市政工程只是“面子”工程，应付上级检查尚可，投入使用，则万万不能，究其原因，无非是在市政工程没有强烈的安全意识，这种安全意识不仅包括施工过程中施工人员安全意识的教育，更包括市政工程施工质量不达标而引发的使用安全问题。这是市政工程安全问题频发的重要原因。

2．2市政工程施工安全监督管理体制不完善市政工程的施工是一个持续性很强的项目，项目一旦确定开工，一系列的配套措施必须随之实施，包括一整套的安全监督体系，这样才能确保市政工程项目的顺利如期安全完工。但，很多市政工程施工的安全监督体系形同虚设，施工监督人员对它置若罔闻，究其原因，不过是监督管理体系“水土不服”，上行下效，“官僚气”严重，这些原因在很大程度上阻碍了监督管理体系的推行和实施，一整套的监督管理体系被束之高阁。

2．3市政工程建设缺少规范的社会主义市场化运作随着国家“简政放权”的一再号召，虽然各地也掀起了下放权力的，但对于市政工程施工的市场化运作，却困难重重、疑云密布。很多地方的市政工程，并没有经过公开招标的程序，而是指定个别资质不够的企业单独施工，这样的市政工程项目必然会问题重重。同样，在招标、投标的过程中，不规范的暗箱操作比比皆是。这都相对降低了市政工程的安全系数。与此同时，市政工程安全监督管理工作的开展也被形式化，并没有产生实际的效果，导致安全事故频频发生。

3加强市政工程施工安全监督管理工作的措施

市政工程施工深系民心，事关大局，不能敷衍了事，一定要在保持市政工程安全施工的前提下，采取合理有效的措施，保证整个监督管理体系在整个市政工程的顺利进行。

3．1加强管理监督体系人员的意识建设，提升管理监督人员的责任感意识建设是贯彻整个监督管理的首要任务，必须毫不动摇、首当其冲的解决这个问题。加强市政工程施工人员的管理监督意识建设。首先，要明白市政工程施工的安全漏洞所在，有针对性进行安全监督意识教育，不能走“形式化”安全教育的道路，同时对安全问题提出合情合理的意识要求，只有整个安全监督人员的安全意识提高了，在实际的执行中，才能游刃有余，有始有终，达到事半功倍的效果。其次，开设专门的安全监督意识培训班，提升整个监督人员对安全监督的认识，理解每项监督工作的监督价值，提升安全监督者的责任感，同时要求相关监督人员掌握必要的监督行为规范，培训结束时，进行安全意识考核，考核不合格不予进入安全监督体系。最后，制定详细的安全监督计划和合理的安全目标，让每项监督工作有章可循，不是一味的盲目监督，乱了分寸。

3．2完善市政工程施工监督管理体系，制定合理的工作监督工作计划市政工程施工的监督体系的不完善是造成安全监督管理问题的关键。这种不完善既包括工作计划的不合理、不合适。也包括监督人员配备及执行方面出现的难处。因此，一方面应当有针对性的对各个市政工程订立不同标准的安全监督管理巡视计划，因为各个市政工程的侧重点不同，，不能一概而论，不能实行统一标准，否则会造成市政工程质量的千差万别。根据不同类型的市政工程实行不同的安全监督管理规划，才能解决施工中出现的一些“疑难杂症”。另一方面，要合理配备监督管理人员，只有“物尽其用，人尽其才”，才能保证市政工程施工中的安全问题消失在萌芽期。

3．3坚持市政工程的社会主义市场化运作社会主义市场化是合理优化配置资源的有效方式。在市政工程建设中，坚持合理化的社会主义市场化运作，是保证市政工程如期安全竣工最有效的途径之一。市政工程施工社会主义市场化运作不仅是出于节工省料的考虑，更是为了市政工程安全有效施工的目的。在这种模式下，社会资源得到极大的利用，施工人员安全将会得到极大的保障，对于整个市政工程的安全管理监督工作的顺利推进具有重大意义。同时市场化运作过程中，不易产生腐败，“豆腐渣”工程，“面子”工程的问题，并且有利于人民群众了解市政工程的施工项目运作的过程，对于提升人民群众主人翁意识起到不可估量的作用。

4结束语

在互联网快常迅速发展的今天，虽然增加了市政工程施工中安全监督管理问题的曝光率，但市政工程施工中的安全监督漏洞依然存在，通过加强安全意识建设，完善安全监督管理体系，坚持市场化运作市政项目，才能解决市政工程中存在的安全隐患问题，为城市化建设中增加一分安全感。

参考文献

［1］杨隋军．我国市政工程施工安全监督管理探讨［J］．赤子，2014（05）：211－211．

［2］张奎霖．市政工程现场的安全控制［J］．新材料新装饰，2013（08）：19．

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影视行业，已发展成为中国文化经济的重要构成部分。提高影视行业的健康发展程度，对于促进文化经济乃至国民经济快速发展意义重大。而加强新会计制度下的影视行业会计管理工作，是促进文化经济稳健发展的有效渠道。

一、影视行业概述

（一）影视行业基本状况

电视剧行业发展至今，竞争较为充分，具有较高的市场化程度。电视剧行业主要包括国有制作机构及民营制作机构等制作机构，其中前者由于发展较早，因此具备较为强大的发展实力，而后者由于发展起步较晚，但凭借强大的市场适应能力，近些年来得到较为强劲的发展趋势，涌现出实力较强的制作机构，并且已占据电视剧市场的八成份额。随着经济快速稳健发展，电视剧需求不断加大，但整体上仍处于供大于求的市场现状中。另外，政策准入、资源整合、发展渠道、品牌效应等方面的壁垒已成为阻碍电视行业进一步发展的重要因素。

同样，电影行业制作机构也是由国有制作机构及民营制作机构承担，但是市场份额较为平均。近些年来，伴随着电影行业下游影院院线，影院数量的日益增多，及电视台电影频道的增多，电影行业的整体效益也得以明显提升。与电视剧行业一致，准入政策、资源整合等均是踏进电影行业的影响因素。

（二）影视行业发展特点

1.电视剧行业发展特点

电视剧行业在发展过程中体现出以下鲜明的发展特点：

（1）具备教育与娱乐的双重属性

（2）特殊的运营模式

（3）制作机构地理位置集中化

（4）季节性及周期性较弱

2.电影行业发展特点

电影行业在发展过程中，与电视剧行业拥有类似的发展特性。但是电影行业具有明显的季节性或档期。比如，在过去的发展期间，电影档期概念呢愈发成熟，形成春季、贺岁、五一、暑期、国庆等在内的发行档期格局。

二、影视行业财务管理所存在的问题

（一）缺乏完善的财务管理机制

伴随着中国文化经济机制改革得以持续深入地改革，国内影视领域诸多影视公司已初步具备市场运营意识及理念，也准备具备一定的行业发展规模。但是从财会管理制度角度分析，诸多影视公司并未构建适应影视行业稳健快速发展的财会管理体系，缺乏完善的财会管理体系已成为阻碍影视行业进一步快速发展的重要因素，成为影视公司进一步增长的关键影响条件。

财务预算、管控与考核分析，是影视产业财会管理价值的重要体现，从而实现行业财会管理效果的经济效益最优化，达到影视行业的发展价值目标。

但是，影视行业目前的财会管理体系普遍过于形式化，产生无章可循、有章难循的格局。影视行业中日益明显的财会管理体系不够完善问题，给影视行业的发展形成了隐形的资金困境。

（二） 缺少高素质的财务管理从业人员

基于深入研究发现，影视行业中国内大多数财务核算从业人员缺乏较强的财务专业知识，造成了从业人员对自身分管的财务管理工作不够熟悉。另外，缺乏良好的业务水平，致使财务从业人员所开展的财会管理工作不够科学、合理。过于频繁地依靠个人意愿开展工作，造成财务管理工作过于形式的局面，已严重影响了国内影视行业的持续、稳健发展，阻碍国内影视行业财会管理工作规划化运作。同时，因企业公司上层管理人员与同事忽视对公司财会管理工作的监督、管控，对影视企业财会管理整体质量的提升产生不利的影响。

（三）财务管理意识普遍较弱

对于国内影视产业而言，所应用的财务管理体系大多为传统事业单位财会管控制度的延续，无法很好地适应影视市场发展新格局的需求，自然无法在根源上对权责发生制实行、高效地落实，致使影视行业财务管控从业人员无法科学、有效地开展资金筹集及运转工作，所应用的财会核算方法仍处于落后的阶段，也忽视了对其所可能产生的社会及经济层面的效益的关注。总而言之，国内影视产业领域中财会管控意识仍处于相对较弱的阶段。

（四）资本成本观念普遍不强

影视资本，主要指影视公司获取及资本运转时所需付出的代价。随着持续深入改革中国文化经济体制，国内影视行业也拉开了改革时代，归根到底是影视行业市场化发展的改革，如何将中国影视行业引入市场体系，发起影视行业产业化革新，是目前遭遇的核心难题。

基于国内影视行业的发展问题，相关主管单位开展各项革新工作，新的影视产业政策的推出必然引起整个影视产业的剧烈震动。影视公司在市场化的驱动下必然无法同以往一样无偿地使用财政资金，而必须在市场规律的约束下提供一定的补偿给资金提供者，资金成本的多少受到筹集方式的影响。

但是，目前大多数影视公司缺乏资金成本的科学观念、致使部分影视公司在资金缺少时就开始资金筹集，而缺乏对资金成本的科学预测，这样就很容易造成影视公司在完成资金筹集后遇到运作不善的情况，致使影视公司陷入资金困境，最终导致影视公司运营以失败告终。

三、新会计制度下影视行业会计管理模式探讨

（一）科学制定工作计划，提升财务管理水平

影视管理单位，应根据对当前影视行业财务管控工作的重点有针对性、科学地制定吻合影视公司发展需求的财务管控工作计划。影视公司财务工作人员应结合其他行业新会计制度下的财务管理成功经验，并根据影视行业的发展特性，探索出符合行业发展的财务管理体系，突出影视行业财务管控重心，以确保在新会计制度下财务管理工作中人力、财力、时间得以最优化，为影视行业可持续性发展注入强有力的活力。

另外，考虑到财会核算在影视行业中所处的关键地位，科学地、合理地安排专业的财务管理人员极其重要。随着国内影视行业市场化、产业化发展水平不断提升，对财会核算工作人员的专业水平提出了更高能力要求。但是，当前国内影视产业财会从业人员整体能力较弱，亟需进一步进行提升。

因此，加强对财会工作人员的专业知识培训与考核，并制定出有效的激励策略，激发影视公司的财务工作人员工作积极性，促使影视公司的财会管理水平得以持续提升。

（二）完善影视企业内部管控制度

新会计背景下，完善影视行业内部管控制度对于提升影视公司管理水平具有决定性的作用，主要方法如下：

1.改革创新影视公司的财会管控制度，必然要求公司财会管理工作人员强化学习新会计准则制度的知识、理念，提升自身财会管理专业素质。根据新会计准则制度，完善补充已有的财务管控体系，提升影视公司的预算及资本核算水平，优化财会报表机制，以加强对影视公司资本的管控。

2.加强影视公司管理人员财会管理意识。财会管控的重要性，只有被影视公司的决策管理层所意识时，才能够在企业管理体系中发挥最强的效果。在知悉并掌握新会计准则的基础上，影视公司决策层应强化对财务数据的检查与监控，以使影视公司财务运营情况透明化。

3.组建专业的财会管理团队。影视行业财务信息名目多而杂，只有良好的会计管理水平才能够适应，这必然要求影视公司财会管理人员务必掌握强硬的财会管理专业知识。影视公司必须严格遵循会计准入机制，持证上岗，重视岗前培训工作，并完善财务管理人员考核体系。

（三）完善企业预算体系，加强财务监控

预算体系，对于企业资金是否得到高效的应用有着积极的意义，完善预算体系成为当前多数企业提升管理的重要目标之一。新会计制度下的影视公司务必完善企业的预算机制，落实全面预算管理，影视公司想要获取更好的发展空间。

1.务必落实精细化财会管理制度，优化预算管理机制及管理结构，促使企业与新会计制度的要求相吻合。

2.强化对财务管理的监控与审批，构建内外部审核监控体系，以保障财务核算数据的真实性、准确性。另外，加强成本核算，提升影视公司资本管理质量，规避企业经营风险。

四、结束语

影视行业的健康、快速发展，对于文化经济乃至国家经济均有着积极的意义。加强会计管理、优化影视行业经济结构具有极其重要的作用。因此，在实际工作中结合影视行业特性，依据新会计制度更科学、高效地推进会计管理工作就显得极其重要。

参考文献：

[1]卜树升.电影企业会计信息失真问题探讨[J].新会计，2012（6）：61-62.

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煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点，是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下，依靠管理创新提高企业的竞争力，已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前，大多企业都着眼于加强内部管理，努力适应市场经济发展的要求。煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。

一、内部市场化管理的内涵

内部市场化管理，就是按照市场经济的基本原则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。

内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。

二、确定内部市场要素

市场主体、价格体系、计量手段、结算办法是构成内部市场化管理的要素，各要素之间既相互独立又相互联系。明确市场要素是做好内部市场化管理工作的前提和基础。

1. 确定市场主体

推行内部市场化管理，在内部核算方式上可实行四级市场主体运作。从一般意义上来讲，一级市场主体是煤矿，二级市场主体是区队、科室，三级市场主体是班组，四级市场主体是个人或岗位。

一级市场:构成一级市场主体的煤矿成立矿级结算中心并设立单独的内部账户，与其他市场主体发生的经济往来，按照产品和服务价格结算，通过结算中心相互划转费用。主要结算方式有:材料结算单、设备租赁结算单、支护品租赁结算单和办公费用结算单等。

二级市场:是内部市场的重要环节，二级市场主体是煤矿生产一线及辅助单位等煤矿所属各单位，如:采掘区队、运输区队、一通三防区队等。二级市场中各核算单位采用内部结算票据进行收支结算，以区队、科室为核算单元，模拟会计核算，相互划转经费，改变各单位之间生产协作关系为市场买卖关系，相互之间提供的服务与劳务均按市场价格目录核算收入，并通过各自的经营考核办公室发生供求结算关系。

三级市场和四级市场:三级市场是二级市场的进一步细分、四级市场是三级市场的更进一步的细分。在三、四级市场中，各班组之间、岗位(个人)之间、上下工序之间市场结算更加明细化、更加直观，市场的作用得到更直接的体现。突出表现是成本的控制，如区队对班组、班组对岗位(个人)核算时，根据月度成本利润计划，将指标逐级、逐项分解，把可控部分承包落实到班组直至个人，材料消耗直接与个人的收入挂钩，使得个人收入与成本之间形成反比关系，从而使每个人都自觉参与到节支降耗工作中来。四级市场是内部市场中的最小单元，每个岗位或个人成了相对独立的经济实体，这些经济实体通过简单的买卖往来关系促成了内部市场的形成。

2. 价格体系

结算价格是内部市场正常运行的基础和保障。没有价格就不能进行结算;价格不准确、不合理，也不能进行正常的结算，就会出现经济纠纷和诸多矛盾，因此，在制定内部结算价格时，应力求价格准确、全面、合理，并编制成册，内部发行。同时，根据内外部市场的变化情况，及时对价格进行修订和增删，使价格趋于合理，以不断完善价格体系。

内部市场价格种类主要有:①编制价格:以劳动定额和材料定额为依据;②市场价格:以社会市场价格为依据;③协议价格:由内部市场主体协商确定;④现场写实价格:既没有统计资料价格，又没有劳动定额和材料定额的价格，通过现场实测确定;⑤竞标价格:通过竞标产生的价格等。无论是哪一种价格种类，最后都要根据煤矿实际确定为一定的内部市场结算价格，这也是内部市场结算的唯一价格。

价格的测定主要采用完全成本法，随内部、外部市场的变化进行相应的调整，并逐步实现与外部市场的接轨。

3. 完善计量手段

计量是推行市场化管理的一个重要因素，没有准确的计量，内部市场化管理就是一句空话，毫无意义。因此，煤矿必须不断加大投入，完善计量手段，做到凡是有水的地方都有水表，凡是有电的地方都有电表，凡是有气的地方都有气表，等等，装表计量率要达到100%，做到方方面面无空白点。否则，就不能进行准确的计量和结算。

4. 成立结算中心

各市场主体之间的结算和考核需要有一个部门来协调、汇总与落实。煤矿可在企管科(市场办)设立内部结算中心，负责全矿的核算管理;二级市场主体设立经营考核办公室(或经营考核小组)，负责所属各单位的核算管理;三级市场主体设置核算员，负责三、四级市场主体的核算管理。

三、内部市场化的特点

实行内部市场化管理，必须充分认识内部市场化的特点和基本规律，做到有的放矢，只有这样，才能达到内部市场化预期的目标和效果。

1. 每一个生产者都是经营者

煤矿通过细分市场主体，细化生产要素价格，规范市场运作，各种生产要素在市场机制的作用下实现了合理优化配置。企业内部各个单位、各个专业、各个岗位以及每名员工，都成为市场竞争的参与者，生产者和经营者合二为一。各级市场主体的利益和每名员工的切身利益与企业的效益紧密地结合在一起，每一个生产者都成了经营者。

2. 每一种生产要素都有价格

为确保内部市场化管理的有序运作，煤矿必须配备齐全各种水表、电表、气表和计算机网络等设备设施。同时，根据内外部市场的变化，对各种生产要素价格及时进行调整和修订，形成比较完备的价格体系。从大到做一项工程，小到摆一盆花、沏一杯茶，都有价可计，价格无处不有，“市场”无处不在。

3. 每一天都知道经营效果

通过实行内部四级市场价格结算，即:煤矿与区队、科室，区队、科室与班组，班组与个人(岗位)之间的结算，生产经营可以做到“日清日结”和“班清班结”，并通过企业内部网络于每天下午下班前将全矿各单位的生产经营情况生成“四级核算汇总表”，矿领导可以方面快捷地了解各个市场主体的生产经营结果。

4. 每一个市场行为都能有效控制

为有效地解决内部市场运行过程中出现的各种矛盾和经济纠纷，煤矿可以采取生产经营负责制、经营风险抵押金制、全面预算管理、价格调控、经济仲裁等多种有效手段，抓好事前控制，强化事中管理，严格事后考核，对每一个市场行为进行有效控制，以此提高经济运行效率和效果。

5. 每一项工作都讲求投入产出

通过推行内部市场化管理，煤矿每一个生产者和经营者都形成了一种共识，即“多花就会少得”，赔本买卖坚决不干，无效益工作坚决不干，做到了先算后干，边算边干，算好再干，增强了员工当家理财的意识。

四、应做好市场化管理的基础工作

确定了价格体系，制定了价格结算办法，还不能完全做好内部市场化管理工作，还需要相应的配套措施，亦即做好市场化管理的基础工作，如加强管理和考核、制定各种管理细则和办法等，主要应做好以下几个方面:

1. 加强组织领导

为了保证内部市场化管理规范、合理、有序地运行，煤矿可成立内部市场化管理领导小组，矿长任组长，经营副矿长任副组长，矿其他成员、各经营管理部门负责人为组员;下设办公室，办公室可设在企管科(市场办)。

领导小组每一个月或半月召开一次专门会议，总结平衡和安排部署内部市场化管理的有关工作;办公室要制订严密的工作计划，明确分工，落实任务，加强指导，确保内部市场化管理有条不紊地进行。

2. 强化宏观调控

内部市场化管理领导小组和办公室应广泛收集、分析企业内外供求信息，下发给有关部门和基层单位参考，并以内部商品或劳务的单价为杠杆，进行内部市场调控，使其达到有序运转的目的。首先实施行政调控。以正式文件下发对各单位的结算管理方法，对各单位的管理人员有任免权，对经营效益差、完不成承包任务和效益指标的有终止合同的权力，强化对基层管理人员的动态管理;其次实施价格调控。明确规定各类结算价格，及时掌握价格的进行情况，对不合理的价格及时进行调整;最后实施经济分配手段调控。平衡各单位工资总额、平衡结算过程中出现的较大差距，保证各单位经济分配比例合理，调动各单位的积极性。

3. 完善计量手段

凡有量可计的工作和场所，都要设有相应的计量器具，包括地磅、电表、水表、电子轨道衡等，并统一计量单位。对计量人员进行培训，制定严格的岗位责任制和轮岗换岗制度，规范计量监督的考核办法。

4. 严格考核奖罚

内部市场化管理领导小组应责成考核部门制定严格的考核奖罚办法，加强监督，定期考核，及时兑现奖罚。对于任务不落实、提供数据不准确或因推诿扯皮而贻误工作的单位和个人给予行政处分和经济处罚。同时，责成各单位负责人和推行内部市场化管理的工作人员，认真负责，任劳任怨，正确处理本职工作和市场化管理工作的关系，对内部市场化管理办公室安排的工作，要不折不扣地圆满完成，否则给予必要的处罚。