绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇交警大队工作谋划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1 2 3 4 5 二、加强源头管理,严把春运资格关 三、强化宣传,广泛发动,努力营造春运交通安全氛围
(一) 积极筹备,精心组织,做好春运宣传前期工作。
根据支队关于做好2012年春运交通安全宣传工作的通知要求,大队提前谋划,积极筹备,认真做好了春运前的宣传教育准备工作:一是成立了春运安全宣传工作领导小组,制订了《叶集大队春运道路交通安全宣传工作实施方案》。二是先后制作春运宣传标语30条,并在国省道和城区重点部位和路段悬挂。三是灌制了4盒春运宣传磁带、制作了3套春运宣传展板,印制了6000份春运宣传资料,分发至大队各单位,保证了各单位春运宣传需要。
1 2 3 4 5 (二)形式多样,方法灵活,确保春运安全宣传实效。 四、严格路面勤务,严查严重交通违法行为
1 2 3 4 5 (一)严格落实省际叶集春运服务站勤务制度,严把省际出入口关。大队三个路面执勤中队分别在大队领导的带队下,于春运单号日子轮流在服务站坚持24小时昼夜执勤制度,对过往客运车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆逐车进行检查登记,对客车超员等严重交通违法行为进行查处,为过往司乘人员提供服务,确保了安徽省西大门道路畅通安全。
(二)严格落实汽车站民警高峰期驻点勤务制度,严把车站出口关。大队在客流高峰期,派出专人,驻点汽车站,会同安全员和负责人对出站客车逐车进行检查,严格落实“三不进站,五不出站”安全管理措施。驻站民警工作认真负责,坚守岗位,严把了车站客车出站关。 (四)加强对农村道路的管理。在公安分局的大力支持下,大队充分依托四个乡办派出所,加强对农村道路和村村通公路的管理。各派出所每天派出警车对辖区道路进行巡逻,开展宣传,确保了农村道路的安全。
1 2 3 4 5 (五)进一步完善恶劣天气条件下交通管制预案。为确保冰、雪、雨、雾等恶劣天气下的道路交通安全,大队进一步制定并完善了《恶劣天气下道路交通安全管理应急预案》,及早部署、明确分工,随时作好了应付突发事件的各种准备,并积极协调气象部门做好天气预报工作,及时了解恶劣气候信息,提前采取应对措施,保障交通安全。
(六)加强值班备勤,快速勘查交通事故现场。事故处理中队实行24小时轮流值班,接到事故报警严格按照从快的原则赶赴现场,积极抢救伤员,勘查现场,及时恢复交通。
以深入学习实践科学发展观,构建平安和谐为总体要求,树立“以人为本”与“安全发展”理念,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出重点,依法严管,标本兼治,把好预防道路交通事故的关口,全面提升我区道路交通安全管理水平,确保我区道路交通安全形势进一步好转。
二、工作目标
继续抓好“五整顿、三加强”各项工作措施的落实,通过强化源头管理,严格路面执勤执法,严格查处交通违法行为,进一步完善道路基础设施建设,排除道路交通安全隐患,全力维护良好的道路通行秩序。通过整治,使全区机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为得到有效遏制,交通事故四项指标比去年同期下降10%以上,确保年辖区道路不发生重特大交通事故,为全年安全生产工作奠定良好基础。
三、方法步骤
1、组织准备阶段(月日月15日)
组织交通安全专项整治调研,制定工作方案,召开有关会议,做好专项整治的各项准备工作。
2、整治实施阶段(月16日至10月31日)
为确保今年“五一”、“十一”等重要节假日期间的道路交通安全,确定月、月、9月三个月为集中整治月。一要注重集中整治,由交警大队牵头,组织交通、农机、乡镇等单位联合执法,采取固点设点和随机设点等结合的灵活机动的办法,对各种违法车辆进行综合执法,对超载、超速、酒后驾车、非法营运、摩托车不戴安全头盔和无牌无证等交通违法行为进行综合整治,4月、5月、9日集中整治期间,每周联合执法时间不少于4个工作日,形成高压整治态势。二要注重日常工作,除开展集中整治月外,其它时间各职能部门要根据实际,坚持部门认真履职,依法制止和有效打击各种违法车辆,必要时,可随时集中联合行动,做到集中打击与部门日常执法管理有机结合,确保全年全区道路保持安全畅通有序。各职能部门要注重节假时期间的安全监管,加强执法,保证节日期间的安全。重点整治:
(1)加强事故多发地段、时段的路面监控,严格查处机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为;
(2)加强源头管理,严禁超载车辆出站,加大对城区、城乡结合部违章占道和集镇店外店的清障工作,加大查纠交通违法行为,维护良好交通秩序;
(3)加强村道安全管理,清除农村村道路面,路沿堆放沙石、杂物等,保持村道清洁畅通。
(4)加强施工工地车辆管理,禁止无牌无证车辆参与工地运输,禁止工地车辆违法载人;
(5)加强道路安全设施建设,进一步认真排查整治各路段道路交通安全隐患,完善道路标志标线和村道口减速带设置工作,在主要道路叉口和事故多发地段增设灯控设施和安全警示灯,以减少各种交通事故发生。
3、巩固提高阶段(11月1日至12月31日)
各乡镇、部门要认真总结整治经验、提出整治工作中的措施和建议,按照各自的职责分工,切实负起责任,使全区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通畅通有序、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少,使全区道路交通安全管理工作实现质的飞跃。12月开始,区专项整治领导小组组织相关部门组成考评小组,将对各乡镇、部门开展道路交通安全综合整治工作情况进行考评验收,对成效显著,表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力,成效不明显的给予批评教育,对整治期间出现重特大交通事故的追究相关单位责任人的责任。
四、工作措施
1、严格路面监控管理。公安交警部门要牵头组织查处路面交通违法行为,依法严查车辆超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非法营运和二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为。
(1)严查机动车超速违法行为。交警要充分利用道路交通技术监控设备,合理设立测速点,加大对夜间重点时段、重点路段超速违法行为管控力度。严格执行违法信息异地转递制度,对异地机动车驾驶人超速行为查纠一起、转递一起,严禁只罚款不转递。集中整治期间,超速80%以上的,依法吊销驾驶人机动车驾驶证;
(2)严查客车超员违法行为。交通交警部门要督促客运企业把好出站点,确保客车出站不超员,坚持对7座以上车辆逐一核载人数并做好登记,严把客车严重超员。及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客规避检查行为,严格按照《道路交通安全法》及实施条例处罚。
(3)严查酒后驾驶违法行为。组织力量开展统一行动,加大对酒后驾驶违法行为的查处力度,对醉酒驾驶机动车的驾驶人,做好取证工作,依法拘留。要邀请新闻媒体随警采访,及时报道严查酒后驾驶整治行动,加大震慑力度;
(4)严查疲劳驾驶违法行为。对容易出现疲劳驾驶的时段、路段,加大巡逻密度。发现疲劳驾驶行为,要通过报警器、喊话等方式,提醒驾驶员注意,情况严重的,要将其引至安全地带,责令驾驶人休息,消除疲劳状态;
(5)严查二轮摩托车超员与不戴安全头盔载客的违法行为,对情节严重的,给予治安拘留;
(6)严查非营运车辆从事营运的违法行为。对三轮摩托车、手扶拖拉机、健全人利用残疾人机动轮椅车等从事非法营运,一经查获,给予查扣销毁。
(7)严查施工工地、学校等车辆安全状况,对无牌无证或达不到技术要求的车辆要立即采取措施,杜绝事故发生。
2、加强路面隐患排查工作。各相关部门、乡镇要继续深化我区农村道路交通安全隐患排查治理工作,对省道、县道、乡道、村道事故多发点段,要结合“安保工程”实施,根据各自的责任,制定整改计划及措施,明确整改责任单位及时限,确保整改到位。
3、加强农村道路交通安全管理工作。各乡镇要进一步落实农村道路交通安全责任制,实行村级属地管理,组织工作队、村两委干部和镇所属相关部门对所辖村道组织一次全面的清障行动,主要以清理路障保持村道畅通整治为重点,达到路肩外2米范围内不得推放任何物品,保持路面整治,对村道内发生交通事故,镇包片领导要派出所包片民警及时界入,切实负起责任,妥善处理,确保安定稳定。重要村道交通安全标志得到完善。
4、道路交通安全设施进一步完善。通过综合整治,达到省道、县道交通标志标线、安全防护设施进一完善,城区信号灯、交通标志、人行横道线等设施齐全,县乡道路通行安全条件得到改善,事故多发路段得到有效治理。
五、工作要求
1、加强领导,提高认识。各乡镇、部门要切实提高对做好道路交通安全专项整治工作重要性的认识,要牢固树立“以人为本”与“平安发展”的理念,切实加强领导,负起责任,突出重点,认真谋划,把整治工作落到实处,务必实现全年交通事故四项指数同比明显下降,为全区经济发展、社会稳定创造良好的交通环境。为加强对此次全区道路交通安全专项整治活动的领导,决定成立区道路交通安全专项整治领导小组(详见附件1),各乡镇也要成立相应的领导小组。
2、部门协作,形成合力。牵头单位要认真负责做好人员召集和执法过程中的协调工作,相关部门、乡镇要紧密配合,明确职责。
(1)交警大队:牵头负责对路面的巡查,对各种违法车辆的查处;负责县道以上交通安全隐患的排查;负责县道以上路面交叉口灯控及路面安全警示示灯的设置;负责对校车监管;负责施工工地车辆的监管;
(2)交通局:配合交警大队开展路面安全专项整治工作,负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况,营运驾驶员从业资格,负责客运、货运(场)的安全监督管理工作;
(3)安监局:负责对本次交通安全综合整治的指导、协调、检查工作,督促各项工作落到实处;
(4)农机总站:负责牵头对道路外农用拖拉机的整治,配合交警对上道路农用拖拉机的巡查和执法;
(5)建设局:配合交警查处工地施工的违法车辆,负责对市区道路交通安全设施的建设;
(6)教育局:负责对中小学生的交通安全知识教育,把交通安全知识教育纳入教育计划,作为学生操行评语内容,培养小学生从小遵守交通秩序。负责配合交警对校车安全监督管理;
(7)残联:负责对残疾人交通安全知识教育,配合交警部门对残疾人使用代步车参与非法营运的执法;
(8)公路分局:负责县道以上道路的隐患排除,负责路面标志标线设置,路障清理和卫生保洁;
(9)城市执法六大队:负责市区慢车道、人行道的摆摊设点治理,配合交警做好车辆有序停靠的管理;
(10)宣传部:负责指导交通安全整治的宣传工作,充分发挥新闻媒体的作用,加强舆论宣传、正面引导、典型警示,为交通安全整治工作营造良好的舆论氛围;
(11)司法局:负责道路交通安全法律法规的宣传教育,把道路交通安全法律法规纳入“五五”普法的重要内容,提高全民的交通安全法制意识;
二、推动交通事故综合预防机制建立。省、xx市预防道路事故会议结束后,及时将会议精神向市政府做了专题汇报,积极争取市政府对交通事故预防工作支持。x月x日,市政府在车管所召开全市首次预防道路交通事故专题会议,并与各镇区街签订了《预防道路交通事故责任书》。会后,我主持召开了全市道路交通安全工作联席会议xx个成员单位的第一次例会,使预防道路交通事故工作形成各级、各部门各负其责,综合治理的整体合力。为提高事故处理工作办案质量和工作效率,于今年x月,组织成立科研攻关小组,经过一年的努力,成功研发《道路交通事故信息管理系统》,,该成果于今年xx月份通过省级鉴定。今年以来,共主持召开x起重大交通事故的案情分析和责任认定会,参与调解处结交通事故x起。
三、深入开展道路交通安全宣传“五进”活动。多年的交通管理工作使我更加深刻地认识到,交通安全宣传是交通管理的一项基础工作,是预防交通事故的治本之策。为使“五进”活动能够深入、持久地开展下去,取得实效,亲自参与制定“五进”活动实施方案,多次听取宣传部门关于“五进”活动情况汇报,并提出对“五进”工作实行大队、中队两级考核的意见,以调动广大民警投身五进工作的积极性和主动性,我还到部分村队调查研究,到一些机关、企事业单位进行走访,将《珍爱生命,安全出行》交通事故典型案例警示光盘送到有关领导手中。适时召开“五进”专题会议x次,并要求民警在“五进”宣传工作中实事求是,不走过场。比如:针对部分村队经济条件相对贫乏的特点,大胆提出,这些村队不需建立大型宣传栏,可以在村委门前墙体上制作小黑板,由承包民警定期书写知识、口号。目前,“五进”活动已取得了阶段性的成果,x月份,大队被省公安厅授予“五进”先进集体荣誉称号,我被公安部评为全国百名“交通安全宣传‘五进’工作先进个人”,x月x日,xx市交通安全宣传‘五进’工作现场会在我市召开,推广了xx大队的经验做法。x月x日,大队作为唯一县级市在全省“五进”工作经验交流会上做了典型发言。
四、充分发挥党员干部的先锋模范作用。在队伍建设中,结合交通管理工作实际,采取“自己查、互相帮、大家议、领导提、批评与自我批评”等多种方法,教育引导民警细查深挖自身思想意识方面存在的问题,切实把问题找准,把原因摆透。在纪律作风廉洁自律上,能够做到令行禁止,率先垂范,始终坚持明明白白做人,清清白白做官,没有违法违纪问题。
五、全面推进正规化建设工作。根据大队实际情况,确立“立足当前,谋划长远,先易后难,抓好示范,重点突破,力求实效”的工作思路,采取分步实施,循序渐进的方式,稳步扎实地把正规化建设推向深入。x月份,xx市交警系统正规化建设观摩会在我市召开,我做了经验介绍,支队领导和人会人员对我队正规化建设给充分肯定。目前,交警大队、x个乡镇中队、警务工作站、事故处理中队、车辆管理所正规化建设基本达到标准要求,正在准备迎接省交警总队达标验收。
不足之处:
1、开拓创新意识不足;
2、与民警交流谈心不够;
2021年3月29日,专门召开系统春季暨“清明”期间安全生产工作会议,要求系统各单位、部门面对复杂的安全形势,要增强忧患意识,结合本部门职能职责和各地事故教训,认真分析研判当前安全生产形势,提前谋划,将安全生产各项措施落实落地落细。
二、紧盯重点领域
(一)道路运输领域:运管部门加强对客运企业的监督管理,严格督促企业切实落实安全生产主体责任,节日期间分别对市运输公司、公交公司、市城市服务中心进行了督查检查,每天派出5名执法人员配合交警在本市高速公路出口对非法营运等违规违法行为车辆进行检查。
大队成立由县公安局党委委员、交警大队大队长管雪云任组长,副教导员彭远胜、副大队长刘戈云、副大队长孙喜先任副组长,各科(室)、中队负责人为成员的全县公安交警部门春运道路交通安全管理工作领导小组,下设办公室,由孙喜先同志兼任办公室主任,负责春运期间的部署、协调、指导等工作。办公室要结合辖区实际研究制定具体的工作方案,建立定期会商研判机制,细化完善工作措施,明确部门责任分工,协调解决突出问题,强化督导检查和措施落实,确保圆满完成春运各项任务。
二、工作目标
全力保障春运期间全县道路交通安全畅通,实现“两个下降,四个不发生”。即:春运期间,死亡交通事故起数同比下降,交通事故总起数同比下降;
不发生一次死亡3人以上的较大交通事故,不发生辖区内国省、县道严重交通拥堵,不发生严重执法管理问题,不发生涉警负面舆情。为人民群众欢度春节创造安全畅通的道路交通环境。
三、工作重点
(一)重点路段:县内国省道沿线;
县城通往乡镇的主要道路;
事故多发路段;
客货运车辆通行集中路段;
城乡结合部和穿乡过镇路段;
景区道路;
平面交叉口及桥梁、隧道、急弯陡坡、长大下坡、临水临崖路段。
(二)重要节点:1月28日至2月4日是学生、城市务工人员集中返乡期间;
2月9日至11日、2月20日至23日学生、城市务工人员集中返程期间;
农村地区集市、庙会及与雨、雾、冰、雪等恶劣天气期间。
(三)重点车辆:严管公路客运车辆、旅游客运车辆、公交车辆、“营转非”大客车、校车、农村面包车,严防群死群伤事故;
严管危化品运输车辆和烟花爆竹运输车辆,严防泄露、燃烧、爆炸事故;
严管重型货车和挂车,严防超载、疲劳驾驶肇事肇祸。
(四)重点违法:“三超一疲劳”、酒驾毒驾、假牌套牌假证、违法超车、违法会车,违法停车,农村地区无证驾驶、面包车超员、三轮车违法载人、货车超限超载,拼装报废车、非法改装车上路行驶等严重交通违法,以及违法运输危险化学品、烟花爆竹等行为。
四、工作措施
(一)持续加强隐患排查治理,降低安全风险
1.滚动清理源头隐患。各中队要紧盯“两客一危”、校车、“营转非”大客车、重型货车、重型挂车、农村面包车等八类重点车辆及驾驶人隐患“清零”不放松,按照“车车落实、人人过关”的刚性标准,坚持每天分析、每周通报、定期考核、及时督办工作机制,落实责任单位、责任领导、责任人员,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率,确保“带病”驾驶人不开车、“带病”车辆不上路。1月18日前将排查出的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和记满12分的营运驾驶人名单通报交通运输部门,严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春运。
2.排点道路安全隐患。各中队要按照省政府“10.18”全省公路路域环境及交通秩序综合整治现场会精神,会同公路、交通运输、安监部门,以省道交叉路口安全隐患和农村公路交通安全设施缺失以及事故多发路段为重点,进一步推进道路安全隐患的全面、滚动、常态排查。
3.推动道路隐患治理。各中队要对排查出的道路安全隐患,要及时录入农村信息系统,建立隐患电子台账,提出治理意见,统一上报大队,大队要函告公路、交通运输部门,并向社会公布提示,推动地方政府和相关部门落实治理措施,跟踪治理进度,确保道路隐患分期分批整改到位。
(二)压实企业安全主体责任,促进主动防范
1.督促落实主体责任。各中队要会同交通运输、安监等部门,采取上门走访、集中排查、暗访检查等方式,加大检查力度,督促“两客一危”企业对车辆安全状况、驾驶人资质、动态监控、安全教育管理等情况开展深入自查自纠,严格落实企业安全主体责任,坚决防止不合格车辆、存在安全隐患的驾驶人驾车上路。对在企业检查中发现的突出隐患问题,要视情采取下达整改通知书、联合约谈、媒体曝光等措施,切实落实监管要求。1月20日前会同相关部门对本地高风险运输企业进行约谈。
2.加强危险化学品安全检查。各中队要积极会同安监、交通运输、治安等部门深入生产销售运输企业,开展安全警示教育,督促企业落实各项安全防范措施,杜绝违规运输行为。路面执法中要加强对厢式货车和客车行李舱的检查,注意发现违法运输、非法携带烟花爆竹问题。
3.开展事故深度调查。各中队、秩序科要对运输企业涉嫌违法犯罪,导致发生一次死亡2人以上的道路交通事故,以及造成其他严重后果或存在严重安全问题的,要协同刑侦、治安、法制等警种开展深度调查,查摆深层次问题,严格责任追究,曝光事故背后车辆、道路、管理等方面存在的问题,依法追究有关人员行政、刑事责任,并及时予以曝光,倒逼车辆生产改装、道路经营、道路运输企业、行业落实主体责任,堵塞隐患漏洞,主动防范事故发生。
(三)扎实开展路面违法整治,净化通行环境
1.提升执法严管效能。各部门要按照信息化勤务机制要求,加强交通违法、事故数据的分析研判和预警提示,要把查处违法与事故多发时段、路段紧密衔接,有针对性加强执法检查。要严格落实国省道错时联勤制度,加大显性用警和现场执法力度;
要强化网上网下联动,充分利用缉查布控系统对违法车辆实施监测拦截、精准查缉,提升执法实效,切实维护良好通行秩序。
2.集中开展查处超员违法统一行动。各中队要针对春运期间超员违法行为突出的情况和问题,按照省厅交管局和市交警支队的统一部署,1月28日至2月4日学生、城市务工人员集中返乡期间,2月9日至11日、2月20日至23日学生、城市务工人员集中返程期间开展三个波次的全县集中查处超员违法统一行动,重点查处客运车辆、旅游包车和面包车超员违法行为,并扣留车辆至违法状态消除,依法顶格处罚。对客运车辆要开展三必查:即出站必查、出城必查、过境必查;
对重点客运场站,要派驻民警每日进行安全巡查,开展警示提示;
对客车站外揽客等违法行为,要联合交通运管部门开展联合执法;
对严重超员的,要按照立案标准依法予以追究刑事责任;
运输单位的车辆有超员违法、经处罚不改的,要对直接负责的主管人员依法处罚到位,坚决整治客运车辆超员违法,严防群死群伤重特大事故。
3.深入推进超限超载治理。各中队要积极配合公路、交通运输部门,全面推进普通公路超限检测站电子抓拍系统建设,确保货车自觉进站检测;
要进一步优化联合执法模式,实行驻站联合执法的超限检测站,并严格按照要求派驻民警;
确定为到站处罚的,要逐一明确接通知后到站的时间,全力保障联合执法工作顺利开展。要协同公路、交通运输、安监等部门核查确定重点货源企业,并通过安装称重设施、巡查、驻点等方式加强货源企业监管。
4.抓好重点区域保畅通。按照往年春运及春节期间交通情况,城区及乡镇道路均存在不同程度的拥堵,影响百姓正常通行。各中队要提前谋划,找准拥堵原因,报告当地党委政府,采取有效措施,防止长时间拥堵。1月20日前排查易拥堵路段和施工路段,并逐一制定交通疏导和分流绕行方案。
(四)狠抓农村交通安全防控,补齐管理短板
1.深度应用“农村信息系统”。各中队要持续加强农村道路交通安全信息系统应用,健全完善人、车、路等基础信息,推动实现农村道路交通管理工作在线部署、进度控制、监督预警、考核评价等动态管理,形成农村交通安全协同共治的局面。
2.深入开展农村大劝导活动。各中队要依托农村“两站”,发动农村“两员”,突出重要节假日、学生上下学、农村赶集日以及民俗活动等时段,在乡镇、主要道路、集市庙会出入口、学生上下学等路段,以面包车、三轮车为重点,劝阻超员、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重违法行为,把住出村、出镇主要关口。
3.推进农村面包车专项治理。各中队要健全完善农村面包车基础信息,发动农村“两员”进村入户开展走访,并将车辆和车主信息录入农村道路交通安全信息系统。要严把农村面包车检验关,重点检查车辆座椅、安全带以及是否喷涂核载提示、举报电话等,发现农村面包车非法改装的,责令恢复原状。要派出执法小分队深入乡镇集市,加大农村面包车遮阳膜颜色过深、逾期未检验未报废、超员、无牌无证等违法查处力度,净化面包车通行秩序。
(五)突出恶劣天气应急管理,提升应对水平
1.加强预警提示。政宣科要密切与气象部门联系,及时获取最新气象信息;
各中队要采取视频巡查、巡逻检查、询问过往司机等方式,及时准确掌握辖区天气变化情况。各中队要主动协调公路、交通运输部门,在桥梁、隧道、涵洞、山区道路等易结冰的路段,提前做好融雪除冰物资以及机械的准备。政宣科要通过各类媒体恶劣天气预警提示,引导群众合理选择出行时间、出行路线和出行方式。
2.加强巡逻管控。各中队要要切实加强路面巡控力度,最大限度地将警力放在路面,特别是要加大对国省道的桥梁、隧道、涵洞、山区等易结冰路段和临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故多发路段的巡查密度,及时发现路面结冰等影响道路安全通行的不利因素,全力预防因低温雨雪天气引发重特大道路交通事故或多车相撞事故。
3.加强应急处置。一旦出现部分路面结冰情况时,各中队一是要及时通知相关部门融雪除冰,并视情采取提前放置警示牌、压缩车道、警车带道、间断放行等措施。一旦出现大范围、长距离路面结冰情况,要全力做好交通疏导工作,视情实行交通管制等措施,并通知交通运输部门督促运输企业停运相关道路的客运班线。要协助做好滞留车辆和人员的服务保障工作,加强与高速交警的协调配合,加强相邻县际间的协调配合,共同做好保安全保畅通工作。二是要加强与高速交警的协调配合。在高速公路出现较长时间拥堵情况下,严格按照《吉安境内高速公路畅通保障应急处置工作协调会议纪要》要求,协助高速交警在收费站外延配合疏导,引导分流车辆有序。
(六)强化交通安全宣传提示,注重警示教育
1.做好阶段性出行大提示。春运启动前,政宣科要落实“两公布一提示”(公布节日期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全事项)。春节期间,要针对自驾出游增多的特点,广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气安全行车常识,提高自驾出行人员安全意识。年前集中返乡和年后集中返程期间,要通过张贴宣传海报、发放宣传单、发送提示短信、微信微博等方式,提示不疲劳驾驶、不坐超员客车、不超速行驶。1月27日前,要春节假期“两公布一提示”,做好节日期间的安全教育提示。
2.开展重点群体大宣传。政宣科要用好短信和“双微”平台,及时向营运驾驶人通报交通事故和恶劣天气信息,提示不超员超速、不疲劳驾驶,告知安全驾驶注意事项,切实增强驾驶人的安全意识和应急处置能力。各中队要向广大乘客宣传安全乘车知识,劝告使用安全带,公布客运车辆严重交通违法举报电话和微信二维码,及时受理、查处交通违法,兑现奖励,发动群众参与、监督春运交通安全工作。
3.开展执法整治大直播。政宣科要利用今日头条等平台开展严管执法直播行动,以案说法,争取取得“处理一例、教育一片”的法律和社会效果。要组织新闻媒体深入春运一线随警作战,跟踪采访、挖掘交警队伍中坚守岗位、为民服务、无私奉献的先进典型事迹和温暖感人故事,宣传队伍形象,弘扬正能量。
(七)大力推进信用交通建设,倡导文明出行
1.通报运输安全状况。春运期间,各中队每周要梳理汇总涉及营运车辆的严重交通安全隐患、交通违法以及交通事故情况,对问题突出的运输企业,集中向安监、交通运输部门通报,建议依据安全生产和交通运输法规“叠加”惩处。对运输企业存在动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡2人以上较大责任事故的,要联合交通运输、安监部门约谈企业负责人,并列为日常重点监管对象。
2.加强信用信息公开。各中队要充分借助和发挥信用制度的重要作用,继续按照省厅交管局下发的《关于公开公示严重交通违法行为推动交通出行领域信用建设的通知》要求,要及时将重点运输企业交通失信等信息按规定的内容汇总后每月14日前上报大队ftp/办公室/2019春运工作文件夹,由办公室汇总报至支队和省厅交管局。
3.加强信用文化宣传。政宣科要广泛利用新闻媒体、门户网站、社交平台等媒介,组织开展“文明出行”等主题宣传活动,大力开展诚信服务和文明出行宣传,号召广大交通参与者从自身做起、从小事做起,做文明春运的守护者;
要曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为,进一步增强信用威慑力,弘扬诚信文化,凝聚社会共识,营造诚信经营、文明出行的春运氛围。
五、工作要求
(一)强化出行保障。经相关部门预测,今年春运期间,全国道路旅客发送量将达24.6亿人次,同比下降0.8%,自驾出行持续增多,道路出行结构正在发生变化,大宗物资运输需求旺盛,客货统筹难度加大,道路保安全畅通任务繁重。大队各部门要充分认识新时代人民对美好出行的新要求,确保道路交通安全畅通有序。要特别加强交通出行保障,对运输生活必需品、鲜活农产品、冷藏保鲜产品、邮政寄递等涉及民生的配送车辆,要给予优先通行便利。
(二)加强便民服务。大队各部门要继续组织开展春运“情满旅途”活动,依托交警临时执勤点设立爱心驿站,为过往群众提供指路、饮水等便民服务。
(三)关心关爱民警。各中队要严格队伍管理和执法监督,坚决杜绝因执法不当引发群体性事件和涉警负面舆情。大队领导要通过开展慰问、合理安排休整等形式关心民警和警辅人员,要加强先进事迹的宣传报道,树立队伍良好形象。要强化执勤安全防护,落实岗前安全检查提示,配齐佩戴所需防护装备,对谩骂殴打民警和辅警的,要坚决依法打击处理,切实保障执法安全。
(四)强化值班备勤。春运期间,大队各部门要严格落实领导带班和信息化勤务要求,强化勤务调度检查,特别是恶劣天气期间应急指挥调度,确保快速反应、快速指挥、快速处置,确保勤务落实。要确定专人负责信息报送工作,有关信息报送要求,大队将另行通知。
(五)做好信息报送。办公室一是于1月16日前报送春运前约谈提示重点企业统计表(附件2)上报支队ftp/秩序科/2019春运工作文件夹;
他带领班子着重在民警中树立三种形象:一是勤于学习的形象。班子成员带头学习政治理论,带头参加各种政治业务培训,带头写学习心得体会,做到思想敏锐,政治坚定。二是开拓创新的形象。认真探索新形势下交管工作的新情况、新问题、新对策,实现交管工作与时俱进。三是遵纪守法形象。严格要求自己,自觉加强世界观、思想道德修养和政策法规观念的养成,做到令行禁止,顾全大局,坚持原则,勤奋敬业。他把心放在工作上,把工作放在心上,经常吃住在机关,严守岗位,他以身作则、率先垂范的模范带头作用团结影响队领导一班人。形成了良好的凝聚力和向心力,为广大民警树立了榜样,做出了表率。
他坚持大队领导抓科室、中队,中层领导带民警,一级带一级,层层抓落实。强调科室、中队以上领导,要求民警做到的领导首先做到,要求民警不做的,领导坚决不做。形成了队领导凝心聚力、真抓实干的浓厚氛围,使队伍纪律作风明显转变,有力推动了各项交管工作的顺利开展。
赞皇县地处太行山东麓,属石家庄市西部山区,经济发展和路网建设相对比较落后。随着全县经济建设又好又快发展和党的富民政策,尤其近年来,汽车、摩托车下乡惠民政策的实施,县城机动车以年均20%的速度增长,而道路建设却严重滞后,加之管理不善,交通拥堵,机动车乱停乱放,摩托车无牌无证、不戴头盔、横冲直闯、客车随意掉头、停车揽客,马路市场、闯红灯等交通违法行为突出,是赞皇交管工作久治不愈的顽症,严重影响城区道路安全畅通。为此,他千方百计强化交通管理,创造了良好的交通秩序。
“服务转型”打造民生警务
坚持警务跟着民情需求走,站在人民群众的立场想问题、谋思路,带着对人民群众深厚的感情干工作、创举措,扎实推进新时期和谐警民关系建设。
搭建“一站式”对外服务平台,从“方便快捷”入手促服务转型。创建了集“网上办事、政策宣传、政务公开、社会监督、在线互动、协查破案”等功能于一体的电子政务平台――“义乌公安服务在线”网站,使老百姓在家点点鼠标就可以轻松办理许多公安业务。
搭建“集成化”民意采集平台,从“群众呼声”入手促服务转型。坚持把牢网上舆情阵地,拓宽和畅通民意诉求渠道。在市局层面组建了由1名民警、8名队员组成的专职舆情监控员队伍,并抽调52名民警成立“网络信息俱乐部”,全天候收集梳理网上舆情动态、民情动向,每周一次对重要舆情进行汇编,报局党委参阅;在所队层面由网监大队牵头在本地点击率最高的论坛网站开设“网络警务室”,接受网上报警、求助、咨询;创办与社区警务室一一对应的“网上社区警务室”,方便辖区群众与社区民警联系沟通。同时,每周召开一次情报信息会商会,把网上搜集的民情舆情动向列为必须汇报内容,作为谋划下周工作重点的主要依据。
搭建“互动式”警民沟通平台,从“真情交流”入手促服务转型。大力倡导开展“执法析理”,要求民警在执法办案过程中主动向当事人“讲事理、析法理、说情理”;研究出台了《义乌市公安局案件回访规定》,建立短信回访等多种回访渠道,明确规定对11类案件必须进行回访,做好与当事人的沟通工作;认真开展“万民评公安”活动,推出“实事惠民”工程“三个一”行动:即“每周安排一次局领导接访约访、每个科室每月到服务网格开展一次工作、确定每个民警联系帮扶一个村”,增加警民关系的“交流点”。
搭建“网格化”安全监管平台,从“保障民利”入手促服务转型。在消防安全监管方面,完善了城乡自防自救网络,全市13个镇街均建立了消防队;大力实施网格化管理,将全市13个镇街划分成130个网格,加上14个部门直接监管的责任区块共144个,落实政府监管责任,推行“一岗双责”制度,强调“管行业就要管消防安全”, 确保监管不留盲区,大力推进公众聚集场所、合用场所、租房用电安全整治行动常态化。在交通安全管理方面,把酒后驾驶整治作为“降事故”重中之重的工作来抓,截至去年交通事故死亡人数实现连续五年“零增长”。
“社会联动”打造合作警务
推动内外资源整合、内部警种配合,构建“全方位、全天候、全员化”治安防控体系,积极回应人民群众安全需求。
以城市联动服务机制建设为突破口,大力推进部门合作。面对日趋严重的110警情处置压力,积极倡导建设有义乌特色的“110应急联动”和“96150数字城市”(非应急联动)两大并行体系。
以打防衔接工作机制建设为突破口,大力推进警种合作。目前,义乌已建成派出所监控中心14个,政府投资建设的探头3884个,智能卡口65套,卡口式电子警察30套,社会参与投资安装的探头4.5万个,CK自动报警用户5000余户,形成了“面上成网、成圈”的技防架构,并组建了民警60人、协警1000人的巡防队伍,重点区域实现了“24小时不眨眼、24小时不断人”的防控态势。在此基础上,研究出台了《义乌市公安局打防衔接机制》,理顺刑事打击部门和治安防范管理部门之间的工作衔接关系,积极推行“四色预警”、110警情分析通报、多发性案件警戒线制度,切实强化对社会治安动态的实时分析研判,开展针对性打防。
以区域联防协作机制建设为突破口,大力推进警民合作。出台了社会治安信息“报料奖”制度,按照“首报奖励、有效奖励、一事一奖、不重复奖、举报保密、虚假惩办”的原则,面向全社会征集社会治安信息,使信息的触角延伸至社会各个层面、各个领域。
“促进和谐”打造主动警务
从加强公安基层基础工作入手,坚持“以有为争有位,以有为争有威”,不断提升驾驭复杂局势,处理复杂问题的能力和水平。
服务市场经济发展。鉴于日益严峻的案件防控形势,探索建立了集打击、防范、服务于一体的经济犯罪动态预警信息平台,通过对分散、隐性贸易信息的有效综合和公安部门的调查排摸,来实现在初始阶段或损失造成之前遏制犯罪、降低市场经营户贸易风险的目的。
积极融入和谐发展大局。建成多层面矛盾调解网络,在全市13个镇(街道)均建立大调解中心的基础上,全面推行在派出所设立“人民调解委员会第二调解室”工作法,促成了治安调解和人民调解相衔接机制的真正落实;在交警大队挂牌成立“道路交通事故人民调解委员会”,由司法局、法院指派律师和审判员常年驻点参与交通事故纠纷调解;开展“金盾进民企”活动,在全市50人以上的企业全部建立综治调解工作室;在公安网上创立了“每日访情”专栏,加强对案件办理的跟踪催报和责任倒查,推动了群众合法诉求的快速解决。
创新实有人口动态管理机制。积极引导基础信息采集工作从“公安一元”向“社会多元”转变,全面推行委托式管理、等级化管理、人性化管理等工作模式,并探索建立出租公寓楼“旅业式”管理机制,营造了本地人与境内流动人口、外国人“发展空间共存、生活资源共享、社会责任共担、社会秩序共管、经济繁荣共创”的良好局面。
“提升形象”打造效率警务
面对执法办案任务重、警力严重紧缺的矛盾,在全体干警中响亮提出“快办案、多办案、办好案”的口号,强调从提高民警办案“效率”入手,保证“多办案”,使群众的各类诉求及时得到解决、权益及时得到保护,违法犯罪分子得到依法及时的惩处。
出台“快办案”工作机制。在法律规定的范围内,根据具体案件的办理难度,对办案时限进行适度规范。同时,根据每一类案件的办理难易程度分别设定案件办理质量分和数量分,规定考评结果作为民警提拔和评优评先的重要依据。
开发办案流程监督软件。针对基层单位领导难以全面掌握各民警手头案件办案进度的情况,在省公安厅和金华市局的大力支持下,研发出一套集110接处警警情管理、办案区人员和财物流转去向、案件办理阶段跟踪等功能于一体的执法办案流程监控系统。大大规范了执法管理,提高了工作效率,减少了执法问题发生的几率。
在组织开展全县“五五”普法检查验收工作的初期,县司法局、依法治县办就已开始谋划通过法律知识考试的方式,进一步深化“五五”普法期间领导干部、公务员法制宣传教育工作。对此,县司法局、依法治县办组织有关人员做好前期摸底,制定详细方案,主动向县委、人大、政府、政协、组织部、宣传部等部门有关领导汇报,并得到了高度肯定和大力支持,确定由县委组织部、宣传部、人事局、司法局、依法治县办共同组织此项工作,为全县领导干部和公务员法律知识考试顺利开展奠定了组织和领导基础。
二、加强协调配合,编好学习资料。
为突出法律知识考试的针对性和实用性,县委组织部、宣传部、人事局、司法局、依法治县办联合下发《关于组织编写全县领导干部和公务员法律知识考试复习提纲及试题的通知》(政法治办[2010]4号),于4月20日组织法院、检察院、公安局、国土局、交警大队等28个执法部门,以《干部法律知识读本》、《“五五”普法学习问答》两本全国“五五”普法统一读本为基础,结合各部门的工作实际,从宪法、民法、预防未成年人犯罪、安全生产、交通安全、行政复议等23部法律法规中,汇编出156条,在日常工作,常见而实用的法律知识,即《县领导干部和公务员法律知识考试学习提纲》,作为应考人员考试前的学习资料。
三、加强统筹部署,细化考前工作。
二、活动时间
活动时间:2014年6月1日至6月30日。
三、活动主题
强化红线意识、促进安全发展。
四、活动形式
今年的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动分为全县性活动和区域活动。全县活动由县安委会组织指导实施;区域活动包括乡镇、行业、企业、社区(村)的活动,由各乡镇、县直有关部门、有关企事业单位和社区(村)结合自身实际和特点,自行组织开展。
五、活动内容
2014年本着“以月促年、以年促月”的思路开展全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,要突出主题,创新形式,丰富内容,讲求实效。主要开展以下活动:
1、开展关于安全生产重要讲话精神及《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》专题宣贯活动
活动时间:6月1日至30日
活动内容:在“安全生产月”期间,组织宣传队伍,深入乡(镇)和企业,专题宣讲关于安全生产重要指示精神及《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》。要求做到每乡(镇)一场,大力营造学习贯彻的浓厚氛围。
责任单位:县委宣传部、县文化体育广播电视局、县广播电台、安监局、各乡(镇)、县工业园区等。
2、环境布置。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:全县各机关、各企事业单位、社区、学校、医院、建筑工地、厂矿企业、车站、加油站、商场、宾馆、KTV、饭店等人员密集场所,悬挂“安全生产月”和“安全生产万里行”活动主题内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊、滚动字幕等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
责任单位:各乡(镇)、县工业园区、县安监局、县建设局、县交通运输局、县卫生局、县教育局、县商业局、县文化体育广播电视局、县交警大队、县消防大队等。
3、公益宣传。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:主要以电视、报纸、电台等为主开展宣传,电视主要以设立安全月主题公益广告、安全生产动态报道等形式开展宣传。广播电台和主要门户网站开辟专栏或采取多种形式开展报道活动。重点报道各地“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、安全生产“打非”专项行动、安全生产专项整治行动、安全生产咨询宣传日活动、安全生产大检查等活动、关系民众切身利益的有关安全生产情况,以及突出的事故隐患整改和典型案例。
责任单位:县委宣传部、县文化体育广播电视局、县广播电台、县电视台、县安监局。
4、安全短信速递和温馨提示。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:充分利用短信快速便捷的有利条件,启动短信发送网络,广泛宣传安全生产知识。县安委办适时向县四套班子部分领导、县安委会成员单位领导和安监系统人员发送安全提示和问侯短信息。中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司向本地手机用户统一发送安全生产内容的短信息。
责任单位:县安委办、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司
5.举办安全生产咨询日活动。
活动时间:6月12日
活动地点:县人民广场
活动内容:面向市民、外来民工等开展各种安全咨询,发放安全宣传资料,现场展出安全生产知识图版等等。
责任单位:县安监局、县交警大队、县消防大队、县交通运输局、县建设局、县工商局、县国土局、县供销社、县教育局、县卫生局、县林业局、县食品药品监管局、县气象局、县质监局、县供电公司、石油公司,有关新闻单位。
6.开展警示教育周活动。
活动时间:6月4日至10日
组织部门:县安委会负有监管职能的部门
活动内容:通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命时刻》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展,举行安全教育大讨论等各种形式活动,对本地区、本行业(领域)、本企业近年发生的典型事故进行回头看,组织职工分析事故原因,吸取事故教训。同时,可选购各行业的事故警示教育光碟组织职工观看,举一反三,警钟长鸣。
7.开展安全文化“六项创建”活动。
活动时间:6月1日至30日
组织部门:县有关部门
活动内容:各地、各部门要按照国家有关安全文化建设工作的要求,积极开展安全文化建设活动,指导、推动辖区内企业、社区开展安全文化示范单位创建活动。各乡镇、各有关部门要在本次安全生产月期间,分别选择1家安全基础较好的企业、社区、学校作为创建安全文化示范企业、安全社区、平安校园的试点单位,落实专人负责,采取针对性指导,陆续建成并命名一批本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全乡镇、安全发展示范城市创建等安全文化“六项创建”活动。
8.开展应急演练周活动。
活动时间:6月18—24日
组织部门:县有关部门
活动内容:针对夏季汛期特点,县有关部门要结合实际,组织道路交通、校园安全、非煤矿山、危险化学品及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所,开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。县组委会依托企业组织安全生产应急演练启动仪式,组织相关人员现场观摩。通过演练活动,查找问题,完善预案,健全机制,提高处置突发事件能力和应急管理水平。
9.开展安全生产“六进活动”
活动时间:6月1日—30日。
组织部门:县有关部门。
活动内容:深入开展安全生产、建筑安全、质量安全、交通安全、防火安全和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进乡镇(社区)、进家庭等“六进活动”。
10.开展“安全生产——我身边的人和事”征文竞赛活动。
活动时间:6月1日—15日。
组织部门:县安监局。
活动内容:在全县范围内开展2014年度“安全生产——我身边的人和事”征文竞赛活动,围绕该主题,讲述发生在身边的有关安全生产的一件事,一点体会、一些经验教训;谈谈自己对践行“科学发展,安全第一”的体会,也可以结合自身实际,或就某些安全生产事故(件)发表评论和创作等。
六、活动要求
1.高度重视,加强领导。各级、各部门、各单位要高度重视“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,与深入贯彻落实《通知》、《意见》和《实施意见》结合起来,作为今年安全生产工作的一项重要内容和主要措施,切实加强组织领导,成立组织机构,制定周密的实施方案,落实责任和经费投入,认真谋划部署,科学组织实施,确保“安全生产月”和“安全生产万里行”的各项活动顺利开展。
2.突出主题,创新形式。各级、各部门、各单位要突出“强化红线意识、促进安全发展”这一安全生产月活动主题,在活动内容和形式上积极创新,引导全社会参与,充力求使整个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,既让群众喜闻乐见,又能贴近生产活动实际,使全社会的安全意识有明显提高,安全生产基层和基础工作得到全面加强。
公安部南京会议以来,__公安机关积极主动实施“三大建设”工程,从人民群众最关心、最现实的事情做起,从公安工作最急需、最迫切的问题着手,抓准切入点,抓住关键点,抓好落脚点,尽早谋划,明确责任,落实具体措施,推动公安工作协调全面发展。20__年,__县公安局百名民警电脑配备数达80台,公安三级网带宽达4兆、四级网接入率达100%,基础业务工作和队伍建设得到全面发展,该局连续三年荣获赣州“全市县级公安机关绩效考评先进单位”称号,连续五年荣获江西“全省县级公安机关执法质量优秀单位”荣誉称号。
二、实施公安“三大建设”的主要做法:
(一)抓准公安信息化建设这个切入点,不断提高公安机关战斗力。
在20__年开展“警务综合应用平台信息采集百日大会战”的基础上,该局进一步强化情报信息主导警务的理念,突出提高公安机关信息化应用水平,体现信息资源的规模效益。一是加强硬件建设和技术支持。投资30余万元,新增电脑37台、新配数字证书105个,购买了警务综合信息软件,旅馆业治安管理信息软件;顺利完成了350兆集群系统基站设备的安装调试工作;培训系统管理员5人,分5批对全局284名民警进行了警务综合信息应用平台操作技能培训,对全局各单位计算机业务骨干进行了培训。二是明确目标,提升信息应用效能。以全国公安机关金盾二期工程建设为契机,针对公安信息化应用中存在的信息资源利用、流动过程中存在的突出问题制定并完善了《__县公安局信息化建设实施意见》,按照信息采集与基础工作一体化,业务流程与信息流转一体化的目标,落实基础信息采集、录入、维护工作责任,实现公安信息全警采集、全警录入,全警共享。目前全县各警种正在以学习推广周俊军工作法为契机,积极探索向规范化、数字化警务迈进,依托警务室建设,逐步实现对流动人口、出租房屋、重点场所及治安防控工作动态化、信息化管理。三是实行考核、通报制度,推进基础信息采集、应用水平。制定了《__县公安局信息化建设考核奖惩办法》,明确规定信息采集、应用、维护相关责任及目标要求,县局指挥中心定期对各部门的基础数据进行检查,每季度对各部门警务综合应用平台的应用情况、各责任部门信息采集情况进行通报,并将平时的通报与年终的考核相挂钩。针对警务综合平台应用中出现的问题,县局在积极协调市局解决的同时,为各基层部门印发了“警务综合应用平台操作手册”,并组织对全局民警分进行再培训,培训结束后由指挥中心对各部门总体应用水平进行测试,结果在全局通报,对于测试不及格的部门按照考核有关规定落实奖惩。四是重点推进指挥中心规范化建设。结合当前指挥中心建设的现状及存在的问题,县局出台了《__县公安局指挥中心建设规范》,在目前基础上设立兼职指挥长,将指挥中心主任调整充实到局党委班子,接警人员增补至6名,并坚持接警员每周五集中学习、月考核、季考评机制;同时根据当前社会治安防控体系建设需要,制定出台了《__县公安局接处警工作规范》、《__县公安局接处警工作责任追究制度》,对接警、派警、出警时间、反馈时间进行了进一步规范,并对不按规定接警、派警、出警的人员提出了明确的责任追究制度,通过各项具体措施、考核办法,不断提高指挥中心实战指挥、应急反应的整体实力和战斗力,把指挥中心建成为公安机关信息化警务机制的真正龙头。
(二)抓住执法规范化建设这个关键点,不断提高公安机关公信力
在历年来抓好执法质量的基础上,该局制定完善并严格执行执法办案工作各项制度,进一步引导教育民警转变执法观念,改进工作作风,规范执法执勤。一是完善内部执法监督机制。先后制定了《__县公局行政执法责任制考核办法》、《__县公安局行政执法岗位职责体系》、《__县公安局执法过错责任追究规定》、《__县公安局执法
档案规定》、《__公安局行政许可监督规定》,制定了案件质量责任制、执法档案制度及兼职法制员制度等,推动了公安执法工作法制化、规范化建设。二是实行案件五级审核把关制。县局裁决的行政案件和单位所队办理的刑事案件均由案件承办人、兼职法制员、办案单位负责人、法制科、局领导五级审核把关,层层把关、层层监督,真正落实谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责的执法办案责任制。三是实行轮岗培训制,重点提高办案民警执法实践能力。采取以老带新、跟班培训和举办培训班等方式,将新录用民警和部分执法综合素质较低了民警分批分期安排到执法质量较高的城区派出所、刑侦大队、治安大队等执法实战部门轮岗培训,由经验丰富、责任心强的老民警一对一帮带,力争在短期内使其掌握执法办案业务,培训结束由承担帮带培训任务的办案部门写出书面鉴定,经考核合格后返回至原执法岗位上参加办案活动。四是继续推进“三考”工作。加大案件考评、法律知识考试力度,提高民警执法综合素养。从20__年1月开始,将原季度考评、通报制度修订为“月考季评”,每月1日至10日由法制部门对各办案部门开展执法月评,对存在的执法问题集中上网反馈并督促整改,每季度进行通报并将考评成绩排名,对整改不力的部门在季度通报的同时按奖惩规定处理,针对执法质量薄弱、问题严重的部门要在专项治理中限期整改。法制部门每季度按照“三考”基础法律知识的要求提前通过县局网页预告考试的科目及范围内容,由政工监督室、法制室组织全局民警实行闭卷考试,考试成绩在县局公安网页上予以公布。凡是法律业务考试第一次不及格的离岗培训一周;第二次不及格的停发一季度的岗位津贴;第三次不及格的取消年底一切评先、评优资格;第二季度仍考试不及格的取消年底发放的一切补贴。五是加强对办案中扣押、收缴、追缴物品去向问题的监督。严格执行《__县公安局罚没扣押财物管理规定》,结合季度执法质量考评工作进行同步集中检查,对于办案部门出现的违纪问题,严格按照相关规定严肃处理。 (三)抓好构建和谐警民关系这个落脚点,不断提高公安机关的亲和力
公安工作从根本上说就是群众工作,人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉。近年来,__县公安局坚持群众路线,从加强公安机关自身建设、优化发展环境、提升工作质量等方面入手,着力满足群众的新期待、新要求和新愿望,大力推进和谐警民关系建设。
1、积极开展全时空巡逻防范工作,落实有效措施加强社会治安防控。紧紧围绕“严防范、打现行、促服务、保平安”这一中心,着力在“警力跟着警情走”、“精确打击”、“鼠猫同步”等机制建设上狠下功夫,根据季节性区域性的治安特点,新购4台电动巡逻车,抽调60余名民警,按照“划区巡控、互为补充”的工作规划,组建了以刑侦大队、交警大队、治安大队、经侦大队、城区派出所等为责任单位的专职巡逻力量开展日常化治安巡逻,提高了“街面‘见警率’和与犯罪分子的‘碰撞率’, 实现了现发案件稳中有降、公众安全感明显增强、公安形象明显提升的工作目标。
2、借助警务室建设主动服务发展环境。发挥警务室工作警务前置的优势,把服务发展作为第一要务的理念渗透到公安工作的各个环节、各个部门,不断改进服务方式,有力整治各类突出治安问题,坚持每季度主动上门到重点企业,征求公安工作服务经济建设的意见,变“你来找”为“我上门”;变“你来问”为“我宣传”;变“你来提”为“我征求”。治安、消防、交通、户籍、出入境管理等部门坚持24小时上门预约制度,设身处地的为企业着想,为纳税人作想,实行跟踪服务,及时排忧解难,尽可能地简政放权,简化办事程序,真正做到为企业服好务。对涉及招商引资,人才引进、对外交流等方面的问题做到了特事特办。增强了企业的发展活力和适应市场竞争的能力,为全民创事创业营造了一个良好的投资和发展环境。
3、开展“四送五进”民警大走访活动。即组织民警进农村、进社区、进企业、进家庭、进学校,开展送温暖、送平安、送法律、送服务走访活动,重点走访八类人群:一是当地人大代表和政协委员,村(居)委会、村小组干部,主动汇报工作,听取意见和建议,赢得支持;二是辖区孤寡老人、残疾人、贫困户、困难儿童、下岗人员、失足青少年、服刑在教人员未成年子女等弱势群体,梳理归类,完善档案,济贫解困;三是公安英烈家属、离退休民警和困难民警,切实体现组织关怀;四是上访和停访息诉人员,做好巩固和疏通引导工作,及时协助党委政府有效化解矛盾;五是监管对象、高危人群、境外人员、吸毒人员、艾滋病患者等重点人员,进行教育疏导,消除对社会的抵触和不满情绪;六是案件和纠纷当事人,防止矛盾反复,理顺情绪;七是外出务工返乡人员,及时了解生活困难和有无涉法维权问题,积极帮助解决再就业和生计问题;八是服务对象,了解他们对公安服务工作的意见和建议。通过民警大走访活动,收到了帮助一个人,温暖一个家,影响一大片的良好效果,促进了社会和谐稳定,促进了警民关系和谐。
一、***年工作总结
(一)城市基础配套取得新成效。***年总投资***万元用于城市基础配套设施建设,其中,投资****万元,完成******路等***条道路建设,建设道路总面积****㎡;投资*****万元,修补镇内各种道路****条,修补地面***㎡,外环水毁护坡****㎡;投资****万元,完成改造供热管网***公里;投资***万,建设****污水管道***公里。养护排水管网***公里,清掏维修雨污井***座,清掏雨水管道及雨水连接管***公里,更换井盖***套,更换预制检查井**座。
(二)棚户区改造实现新突破。***年启动棚户区改造项目**个,总投资***亿元,已下达棚改专项债券**亿元。截止目前**地块,签订协议**户。**厂片区**地块,签订协议**户。**地块,签订协议**户。**地块已启动征收。总投资**万元,新建、续建棚户区基础设施建设项目**个。其中总投资**万元的**配套基础设施、总投资**万元的**配套基础设施建设项目和总投资**万元的**基础设施配套项目已完工;总投资**万元的**配套基础设施项目,完成**、**工程建设;总投资**万元的**保障性安居工程配套基础设施建设项目和总投资**万元的**配套基础设施建设项目开工建设。
(三)垃圾污水工程获得新成绩。加强污水处理和收集系统建设,投资**万元,完成**污水处理厂维修工作,污水处理效果明显提高;总投资**万元的**污水管线工程,争取到位省政府一般债券资金**万元,已铺设管线**公里;总投资**万元的**工程和总投资**污水处理厂工程,已完成项目审批、土地征收、两评一案等前期工作,正在采购社会资本方。加快推进生活垃圾转运工程项目建设,**垃圾中转站已投入运营,覆盖**个村和**个林场,截止目前完成投资**万元,已收集**车、约**吨;总投资**万的**生活垃圾处理场改造项目,已整理填埋垃圾**万平米并覆盖HDPE膜进行雨污分流,下游垃圾挖方**万立方米,修建挡水墙****米,疏通排洪沟约**米,增加雾化蒸发设备**套,处理渗滤液**吨。
(四)物业管理、危房改造迈出新步伐。加强物业管理,**年新组建**个业主委员会,鼓励、引导物业公司对东苑小区等**个弃管小区进行了物业管理,通过采取专业公司管理、聘请社会自然人管理和业主委员会自管等办法,全年共计**个弃管小区实现了有人管。加大小区综合整治力度,共处理占用小区公共空间**余起,拆除违法、私搭乱建****余处,油烟排放**起,下达《责令改正通知书》****余份,出动**余人次、**余车次清理河道“四乱”。多方筹措资金加大老旧小区改造步伐,完成投资**万元,其中争取国家专项资金**万元。投资**万元,完成**个小区**栋老旧楼配套设施维修改造;采取供热企业投一块、业户投一块的办法,总投资**万元,完成**个小区供热管网改造,投资**万元,完成**栋楼房屋面改造、**栋楼房外墙面维修,全年共计完成**个老旧小区维修改造。全力推进农村危房改造,**年争取国家补助资金**万元,完成农村三类人群危房改造**户,并对已改造完成的**户建档立卡危房进行全面排查,建立问题台账,按照一户问题房制定一套整改方案的要求全部完成整改工作。
(五)园林建设取得新进展。总投资**万元,完成占地面积**㎡的**公园建设项目。今年新栽植草花**万株,栽植乔木、绿篱灌木**棵,摆放各种花草造型**组。
(六)房地产开发稳步进行。总投资**万元的**工程开发建设项目,建筑面积**㎡,正在办理竣工验收;总投资**万元的福都新天地开发建设项目,一期建筑面积**㎡,正在办理竣工验收;二期正在征收拆迁,已拆迁**户;总投资**万元的**项目,建筑面积**㎡,正在竣工验收;总投资**万元的**项目。建筑面积**㎡,已完成竣工验收;打造****社区服务中心。
(七)市容市貌秩序得到新改善。加强早夜市管理,实行“签一书、遵两制”管理模式,及时劝离、疏导、处罚各类违法占道经营行为;加强牌匾管理和小广告治理,全年审批牌匾广告**块,拆除各类广告、条幅、地贴等**余条(块),清理城区和城中村非法小广告**余处;加大垃圾清理清运力度,城区**平方公里垃圾做到了日产日清,**余条道路基本达到“十无十净”卫生标准;加快环境整治向城中村、农贸市场、无物业小区延伸延伸,组织近**人次、车辆**余台次,对城乡结合部、卫生死角及河道、河堤两侧、农贸市场等重点整治,清理市中心及小河流域以及岸边垃圾淤泥共计****次,河流**余公里,清理**余处白色垃圾、沙石等;加强公厕建设管理,新建****座水冲式环保公厕,改建**座公厕,洗手盆、干手器、无线网等设施投入使用;加强城市数字化管理,城乡视频监控联网等设备安装调试完成,正在试运营;加大执法力度,联合交警大队采取现场与非现场结合的方式,处罚违法停放的大货车**多起。
二、本地本领域存在的突出问题
**.**部分老旧楼建设年代较早,失修、失养、楼房顶层防水老化漏雨严重,屋面、墙体及房檐存在起鼓脱落等安全隐患,给小区居民及过往行人造成极大的生活困扰,群众反映强烈。
**.我市住建领域的大部分工程项目依靠政府财政投资和地方配套资金,市财政自给力弱,像保障性住房、基础设施和民生工程项目建设耗资巨大,政府财政建设资金配套压力大,项目推进缓慢。
**.由于近年来受房地产开发低迷,开发项目少,低层、小户型房源紧缺,棚户区改造异地回迁百姓无房源可选择,致使征拆进度缓慢。
三、**年工作安排
**年,我局将全面贯彻新发展理念加快推动城市高质量发展,着力构建城市路网体系,大力提升城市功能品质,继续强力执行、狠抓落实,有序推进全市住房和城乡建设事业高质量发展,为东宁建设贡献住建力量。