变电工作要点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇变电工作要点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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2、强化对策性研究。围绕经济社会发展的重大问题开展专题调研，深入分析论证，提出科学设置机构、创新管理体制的具体对策建议，为市委市政府和编委会决策当好参谋。

3、积极解决涉及体制机制的突出问题。扎实做好城区城市建设管理体制、义务教育体制调整工作，把好机构设置、职能配置和人员编制核定关口。

4、协调推进相关领域体制改革。配合有关部门，做好司法、文化、医药卫生等方面体制改革工作。

二、稳妥推进事业单位分类改革

5、扎实做好改革准备工作。利用事业单位清理核查成果，对市直事业单位主要职责、经费性质和人员结构等进行系统分析，研究制定分类推进事业单位改革实施意见和事业单位分类指导目录，协调有关部门做好相关配套政策的研究起草工作。

6、抓好事业单位分类工作。按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”原则，坚持政事分开、事企分开，在调整规范的基础上，协调推进我市事业单位分类工作，确保年底前基本完成。

7、加强对事业单位运行的监管和评估。按照拓宽服务领域、强化服务手段、健全服务机制、提高服务质量的要求，充分发挥事业单位登记管理的平台作用，依法加强对事业单位的登记、管理和服务。积极推进事业单位法人治理结构和绩效考核评价试点工作，探索管办分离的有效形式。

三、扎实推进经济发达镇体制改革试点

8、抓好经济发达镇行政体制改革试点。加强协调指导，跟踪了解改革进展情况，积极支持解决试点中出现的新情况新问题。按照“权责一致、依法下放、能放尽放”原则，研究进一步落实并扩大试点镇经济社会管理权限。坚持城乡一体、产城共进，充分发挥经济发达镇在区域经济发展中的辐射带动作用，努力把试点镇建成产业新区、生态新城。

9、统筹推进城乡一体化发展。围绕推进城镇化重大部署，深入调查研究，坚持先行先试，研究扩大经济发达镇体制改革试点工作，完善行政体制和运行机制，增强乡镇政府统筹城乡发展的能力。

四、切实加强机构编制管理

10、加强编制总量管理。认真贯彻中办、国办《关于严格控制机构编制的通知》和省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》精神，严格机构编制总量管理。细化完善机构编制事项事前沟通，机构编制管理与财政预算管理、组织人事管理相互配套约束等制度，完善运行程序。创新工作方式，健全完善办事程序和审批程序，正确处理好机构编制把关与把度的关系，做到该管的管住管好，能放开的尽量放开，提高工作效能和服务水平。

11、优化编制资源配置。按照管政策、管总量、管结构的要求，探索建立盘活存量、优化结构、动态增减、服务发展的机构编制调控机制，盘活用好编制资源。加强和改进人员进编管理，健全人员补充机制，优化在编人员结构。规范机关事业单位用编管理。严格控制职能弱化、任务减少部门的编制使用，重点保障职能加强、任务增加部门的用编需求。

12、完善督查工作机制。贯彻落实《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》，健全机构编制部门与组织人事、财政、审计等部门的协作机制。加强机构编制纪律教育宣传，健全机构编制违纪违规行为预防机制，探索建立机构编制执行情况动态监测平台，完善“12310”举报受理工作机制。加大对执行机构编制政策和纪律的监督检查力度，继续抓好清理“吃空饷”等专项督查，严肃查处违规违纪行为，切实维护机构编制纪律的严肃性和权威性。

五、不断加强编制部门自身建设

篇（2）

1、大力引进经济和社会发展急需的各类人才。加强人才引进的政策激励、目标考核和工作督查，多渠道、多形式引进人才，重点引进高层次创新型技术人才和领军型经营管理人才。全年引进本科以上学历人才400名，其中具有硕士研究生以上学历或副高级以上职称的高层次人才105名。

2、全力做好高校毕业生就业服务。加大毕业生就业指导力度，提高本地生源毕业生回归率。切实帮助困难家庭高校毕业生落实就业，对离校后的特困家庭和“零就业”家庭未就业毕业生进行全面调查和登记，实施重点帮助。

3、全面提升专业技术人才整体素质。完善专家选拔制度，认真做好省市有突出贡献中青年专家选拔工作，优先选拔业绩突出的创业创新人才。认真组织专业技术人员公共科目培训，年内培训1500人次。继续做好专业技术人员职称申报评审和资格考试报名工作，开展工程类助理工程师破格认定工作。按照省“千人赴港培训计划”、“千名苏商海外培训工程”、“百名现代服务业人才出国培训计划”的要求，组织专业技术人员和经营管理人才赴境外培训。

4、统筹做好各类人才开发工作。加强农村实用人才队伍建设，继续为农村实用人才评定相应的专业技术职务。重视民营经济组织人才队伍建设，促进民营经济快速发展。推进高技能人才队伍建设，积极推荐符合技师、高级技师申报条件的技术工人参加全省组织的考核，扎实做好机关事业单位工人技术等级岗位升级考核工作。

5、积极引进国外智力。加强引智项目申报工作的具体指导，创新申报模式，扩大引智领域，多形式引进外国专家来服务，力争全年申报引智项目6项。

6、推进人才市场体系建设。充分发挥政府主导性人才服务机构的职能作用，重点做好人才供求信息、人事档案管理等公共服务，打造公益性人才市场品牌。加快我市人才市场建设步伐，确保5月份重新建成开张，每月举办人才市场1至2次，全年举办大型人才招聘会以及特色性、专业性人才市场3至5次。加强人才市场信息化建设，继续办好“人才网”，加强与劳动力市场的信息贯通。进一步扩大人事规模，全年新增人事人员400人。

二、继续深入贯彻实施公务员法

7、做好公务员法全面入轨运行工作。抓好公务员登记的后续工作和部分遗留问题的处理，稳慎推进参照公务员法管理事业单位的申报以及工作人员登记工作。完善公务员管理信息系统，巩固公务员法实施成果。

8、完善公务员管理制度。贯彻《公务员录用规定(试行)》，认真组织公务员招录工作。加强公务员考核工作，健全分级分类考核指标体系。贯彻落实《行政机关公务员处分条例》，加强对纪律惩戒工作的宣传教育与指导监督。继续做好机关工作人员工资制度改革，配合财政部门加快落实规范公务员津贴补贴工作。做好“级别与工资等级待遇适当挂钩”实施前的各项准备。开展2013年度“滚动升级”和级别工资档次正常晋升工作。

9、加强公务员培训。实施公务员“5+X”能力培训工程，强化公务员四类培训。深入开展“法律进机关”主题活动，继续做好公务员“五五”普法工作。重视抓好公务员的初任培训，着力提高新录用公务员的履职能力。加大基层公务员培训力度，完成苏南苏北基层公务员对口培训任务。

三、全面推进事业单位各项改革

10、深化事业单位人事制度改革。按照省市部署，启动事业单位岗位设置管理工作。加强事业单位聘用合同签订的指导检查，进一步规范签证管理。继续推进事业单位工作人员公开招聘工作，实行平等竞争，“阳光操作”。

11、完善事业单位分配制度改革。做好事业单位规范津贴补贴的准备工作，落实事业单位绩效工资总量调控管理的各项规定，指导事业单位推行多元化分配制度改革。

12、推进事业单位职称制度改革。以业绩能力为主要标准，做好事业单位工作人员专业技术资格评审申报工作，扩大破格认定的范围，加大对农村实用人才、社会工作人才职称评价力度。加强对事业单位专业技术岗位聘任工作的指导，加快“评聘分开”步伐。

四、加强和规范机构编制管理

13、深化完善行政管理体制及机构改革。按照中央和省市统一部署，认真做好新一轮政府机构改革准备工作。深化文化体制改革，对文化、广电、新闻出版机构的调整进行调研。依法开展公安机关机构改革，推动警力下沉，优化警力资源配置。按照规范开发区管理体制的要求，对开发区机构编制情况进行调研。

14、积极实施乡镇机构改革。认真学习借鉴试点县市的成功经验，以加快乡镇政府职能转变为核心，着眼于强化社会管理和公共服务职能的大方向，全面启动实施乡镇行政和事业单位机构改革。

15、稳步推进事业单位分类改革。认真研究行政管理类和社会公益类事业单位的改革思路，积极做好改革的相关准备工作。围绕强化公共服务和着力改善民生的要求，加强食品安全、公共卫生、环境保护、社会保障、劳动就业、社会治安、城市管理、文化生活等机构体制问题的研究，适时推进相关体制调整和完善工作。做好全市社区卫生服务机构建设和公益性文化事业单位改革工作。加强全市采供血体制建设。加强中小学校编制动态管理与规范管理，推动义务教育均衡发展。

16、严格控制机构编制增长。认真贯彻机构编制管理重要法规政策，继续严把机构编制关口，重点控制新设机构以及财政供养人员增长。按照中央和省市要求，在政府机构改革前暂停审批新增机构编制，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。在乡镇机构改革方案出台前，继续对机构编制实行冻结，确保“十一五”期间乡镇机构编制及实有人员只减不增。

17、全面实施机构编制实名制管理。加快实名制管理信息库建设工作，确保年内实现省市联网。在全市各级机关、事业单位建立《机构编制管理证》，严格按照规定程序办理机构编制变更和人员出入编手续。

18、加大机构编制监督检查力度。加强对机关部门“三定”规定执行情况的检查，重点检查纠正擅自设立内设机构、超职数配备中层干部等行为。定期汇总机关、事业单位机构编制执行情况，及时向有关单位进行通报，分析存在问题，提出整改要求。

19、完善事业单位登记管理。认真组织2007年度事业单位年检，确保网上登记率和年检率均达100%。对事业单位法人进行实地监督检查，加强事业单位登记后的跟踪管理。加强登记档案的整理、保管和利用，做好社会咨询服务工作。

五、推进各项人事工作全面发展

20、全面完成安置工作任务。认真落实中央关于做好安置工作的一系列方针政策，统筹考虑干部人才资源配置，科学编制安置计划，积极稳妥地推行安置办法改革，全面完成2013年度安置任务。会同各镇各有关部门做好企业干部解困和稳定工作，进一步落实“五包”责任制，巩固我市企业干部解困和稳定工作形势。

21、扎实做好工考、福利及退休管理工作。组织职业技能竞赛，完成高技能人才的选拔培养任务。实施机关事业单位技术工人素质提升工程，组织参加各级各类继续教育培训。贯彻落实国家、省对机关事业单位带薪年休假制度实施办法以及探亲假、病假等福利制度，建立机关事业单位工作人员事假制度。继续组织优秀公务员健康休养活动。加强机关事业单位工作人员退休情况的监督检查，确保到龄即退率100%。加强退休干部的管理与服务。

22、高度重视人事争议仲裁工作。贯彻落实《人事争议处理规定》，认真做好人事争议案件的受理、调处和仲裁。

六、切实加强人事编制部门自身建设

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1、认真落实社会治安综合治理和矛盾排查调处工作“一岗双责”责任制管理，编办主任对全办社会治安综合治理工作负总责，分管领导负组织协调和综合监督责任，各处（中心）是本部门综合治安综合治理工作的第一责任人。

2、办综治工作领导小组及其办公室要认真履行职责。要切实把综合治理及平安创建工作列入重要议事日程，按照市综治委的工作部署，结合实际创造性地贯彻落实，做到与机构编制业务工作同研究、同部署，定期召开编办主任会议研究解决存在问题。

3、推行社会治安综合治理目标管理，逐级签订《社会治安综合治理目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实。

4、完善绩效考核办法，把综合治理和平安建设作为岗位目标任务考核的一项重要内容，年终和处室及个人考核结果相挂钩。对发生重大问题的，实行“一票否决”。

5、强化日常管理，健全综治工作档案资料。加强督促检查，每月进行安全检查，半年小结，年终总结，对存在的问题及时督促改进。

二、严格内部管理，抓好平安建设

6、严格落实办综治领导责任制工作制度、矛盾纠纷排查调处制度和各项内部管理规章，确保全办安全、稳定、和谐。

7、认真执行重大节假日领导带班、干部值班制度，确保值班人员、带班领导到岗到位，值班记录齐全完备，交接班衔接紧密。

8、强化车辆安全管理，经常性开展安全性能检测，加强驾驶员安全教育，确保全年行车安全无事故。

9、定期开展办公用电安全检查，抓好易燃物品管理，消除隐患，严防发生火灾事故。

三、做好矛盾调处，维护办内稳定

10、加强思想政治工作，广泛开展谈心交流活动，凝聚人心，消除矛盾，确保干部队伍团结稳定。

11、坚持每月排查一次矛盾纠纷，及时调处化解各类矛盾纠纷，确保办内不发生群体性或越级上访事件，不发生参加组织及其他违法犯罪活动。

12、完善信息报送工作制度，根据综治环境情况每月向市综治办报送矛盾纠纷排查调处和治安检查报表及平安创建活动动态，重要情况随时报送。

13、抓好上级交办的突出问题调处工作。着力解决好、“12310”举报电话受理工作。要以“全国两会”、“七城会”召开等敏感时期安保工作为重点，制定预案，坚决防止形成现实危害和发生极端事件，全力织牢综合治理防控网络。

四、注重宣传教育，推动工作开展

篇（4）

引 言

近年来，随着市场经济的不断发展，使得电力系统的工程建设也不断增加。电气安装工程在整个社会的经济发展中起到了重要的作用，而变压器的安装更是电气安装中的重中之重。

1、变压器安装监理工作要点

1.1设计交底及图纸会审：

控制要点：

1、核对土建、电气图纸，检查基础的位置、尺寸，预埋件、预留孔的位置、尺寸是否一致，是否满足安装要求。重点检查在线监测保护管是否预留，充氮灭火装置基础是否与设备匹配。

2、安装材料数量、型号是否能满足安装要求。

3、设计深度满足工程建设质量要求，落实工程建设标准强制性条文执行、质量通病防治和“标准工艺” 应用措施。

4、监理应对施工图进行预检，形成预检记录，汇总施工项目部的意见，参加设计交底及施工图会检，监督有关工作的落实。

业主项目部在工程开工前组织设计交底和施工图会检，设计单位就标准工艺应用、质量通病防治、重大风险管控、强制性条文执行落实情况分别进行交底，并在交底记录中将上述重点内容单列记录，业主项目部签发设计交底纪要、施工图会检纪要。

1.2安装方案审查：

控制要点：

1、施工作业流程、方法、标准等，应符合变压器安装技术说明书。

2、安全技术措施应满足电力建设安全工作规程及工程建设标准强制性条文的规定。

3、编制依据应是现行版本。

1.3基础中间交接验收：

控制要点：

1、主变安装前，监理应组织对主变及附属设备基础进行中间交接验收；

2、预埋件应采用热镀锌防腐，预埋件开孔严禁火焊切割。

3、核对预埋件的中心位移和标高偏差应符合要求。

1.4施工机械及操作人员审查：

控制要点：

1、吊车、吊装机具（包括专用吊具）、真空泵、真空滤油机等主要施工机械/工器具/安全用具的数量、规格、型号应能满足工程施工需要，汽车吊的检测报告应齐全、合格。

2、起指工、司索工、操作工、试验工应持有有效的特种作业证。

1.5主变就位检查：（防止主变就位时外壳变形）

1、监理组织对主变就位通道及基础进行检查，路基应碾压密实，无沉降，周围孔洞应覆盖坚实，检查主变压器的中心与基础中心线是否重合。

2、监理对主变就位全过程进行监控、确认千斤顶放置在油箱千斤顶支架或厂方规定部位，防止主变就位时外壳变形。

1.6主变就位三维冲击记录检查：（冲击记录仪记录数据现场无法检查）

监理检查三维冲撞记录仪，记录、确认最大冲击数据并办理签证，记录仪数值满足制造厂要求，原始记录必须留存建设管理单位。三维冲击加速度均不大于3g。变压器在装卸和运输过程中，不应有严重冲击和振动。电压在220kV及以上且容量在150MVA及以上的变压器应装设三维冲击记录仪。冲击允许值应符合制造厂及合同的规定。

1.7抽真空：（防抽真空时间不符合要求）

监理项目部将严格审查作业指导书及交底记录，检查作业状态，监控作业过程。抽真空时，应监视并记录油箱的变形，其最大值不得超过壁厚最大值的两倍，检查变压器的真空度不应大于133Pa， 查看变压器的真空保持时间（500kV变压器不得少于24h），要求施工单位将不能承受真空下机械强度的附件与油箱隔离。

1.8真空注油：（防止变压器油的质量及真空注油速度不符合要求）

监理项目部检查施工单位是否对绝缘油按现行国家标《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150的规定进行试验，实验合格后，方可注入变压器中。旁站监理注油全过程，注油速度不宜大于100L/min。

1.9整体密封试验： （防主变密封试验渗油）

接口阀门密封不严密，安装面密封圈密封不好或使用已用过的密封圈。容易造成渗油，监理项目部将会参与安装技术交底，检查安装工序过程，监控安装工艺质量。

1.10中性点系统设备安装：

控制要点：

1、放电间隙棒应横平竖直，固定牢固。间隙距离：220kV 选用250-300mm（当接地系数K≥1.87 时选用285-300 mm）；110kV 选用105-115 mm。

2、棒间隙可用直径14 mm 或16 mm 的圆钢，棒间隙水平布置，端部为半球形，表面加工细致无毛刺并镀锌，尾部应留有15-20 mm 螺扣，用于调节间隙距离。

在安装棒间隙时，应考虑与周围接地物体的距离大于1m， 离地面距离应≥2m。

1.11主变压器接地：

1、主变压器接地引线在制作前，对原材料进行校直。

2、接地引线制作前结合实际安装位置。弯制出接地引线模型。

3、根据模型尺寸下料，为满足弯曲弧度，下料时要留有余度。

4、扁钢弯曲过程，应采用机械冷弯，避免热弯损坏锌层。

5、制作后的接地引线与主变压器专设接地件进行螺栓连接并紧固。

6、接地引线与（主接地网）在自然状态下搭接焊，锌层破损处及焊接位置两侧100mm范围内应防腐。

1.12电缆敷设和接线：

控制要点：

1、本体上电缆应采用耐油阻燃电缆。

2、电缆排列整齐、美观固定与防护措施可靠，有条件时采用封闭桥架。

本体上感温线排列美观。

1.13交接试验：

控制要点：

1、油中溶解气体分析（色谱）（110kV 及以上变压器应在耐压、局部放电试验24h后、冲击合闸、额定电压下运行24h后，各进行一次。）。

2、（强条）测量绕组连同套管的直流电阻 。

3、（强条）检查所有分接位置的电压比。

4、（强条）检查变压器的三相接线组别和单相变压器引出线的极性。

5、（强条）测量绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或（和）极化指数。

6、低电压空载电流和空载损耗测量：测量结果与出厂试验值相比，不应有明显差异。

7、绕组变形试验：频率响应发（66kV及以上）。

8、变压器注油完毕施加电压前静置时间：110kV及以下静置24h，220kV～330kV静置48h， 500kV～750kV静置72h。

9、交流耐压试验：试验耐受电压标准为出厂试验电压值的80%。

局部放电试验：当U 试=1.5Um /√3时，局放量

1.14资料检查：

控制要点：

1、产品安装使用说明书，图纸等技术文件齐全。

2、工厂监造报告、重要材料和附件的工厂检验报告和出厂试验报告齐全。

3、变压器油出厂资料、化验报告齐全；主变本体、变压器注油前、后、局放后油化验报告齐全。

4、开箱记录、安装记录、试验报告齐全、强条检查记录齐全。

备品、配件、专用工具及移交清单齐全。

结束语

在电力变压器的安装过程中，监理工程师要做好各方面的监理工作，采取有效措施进行控制才能确保施工质量与施工安全。

参考文献

[1]《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2011年版

[2]电气装置安装工程_电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB50148-2010

[3]电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161-2002

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中图分类号： S611 文献标识码： A

引言

改革开放以来，国民经济迅速发展，间接的致使各种行业崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程单位存在各种各样的问题，如果没有针对性的进行解决，将会严重影响到工程质量，尤其是在这种竞争比较激烈的市场环境中，更是应该对投标施工组织设计进行编制方法上的研究。

1、投标施工组织设计的作用

1.1、投标阶段的施工组织设计

投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的作用不仅是用于指导工程施工，也反映了企业的实际水平，因而还有以下两个方面主要作用。

论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论述满足投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。

承诺和要约作用。对招标文件提出的要求（要约）做出明确的、具体的承诺；对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计），但合同签订后，承包方还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。

1.2、实施性的施工组织设计

施工组织设计用于指导施工，其作用不单限于施工，其具体表现在以下三方面：

施工组织设计是工程结算的依据，工程造价的一个重要特点是造价同施工方案有关，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算则应根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。

施工组织设计是工程索赔的依据，若业主未按承诺提供施工条件（施工图、施工场地等），是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协调一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔；若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计。

施工组织设计是监理方对工程进行监督的依据施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同为一体，是一份全面的施工计划和合同文件，因此监理工程师将其视为重要的监理依据，严格监督其实施，严格控制承包方对施工组织的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。

2、编制过程中存在的问题

在实施相关规范前，根本就没有在一定程度上对施工组织设计引起高度重视，这些投标单位找到相类似的资料，只需要稍加修改就可完成。工程评标过程中，由于时间有限，无论是采用怎样的方法，评委都只对工程工期、进度等进行查看，只要不存在那种较大的问题，就不会对结果造成严重影响。然而，实施相关规范后，工程清单中的相关内容，大多数都来自施工单位，不同程度的施工方案，在对工程进行施工设计时，内容也就会不同。从另一方面来说，投标报价的主要依据就是招标文件，工程设计图纸和相关内容，这些是外部依据，其内部依据主要就是承包商的施工水平以及过程中所使用的人力、物力、财力等，无论是内部依据还是外部依据，所规定的内容都具有一定的固定性，但是，施工组织设计却是不断发生变化的，可以说是非常重要的依据。一旦投标单位收到投标通知后，就应该立即进入施工现场进行勘察，组织相应的专业人员，在保证工程质量与进度的同时，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人员、设备安排上也就大不相同，这些都将严重影响到工程施工成本。同时，因为进行施工组织设计之时，考虑的不够周全，尤其是工程施工成本更是不够重视，导致较大的成本风险。

3、投标施工组织编制要点

3.1、积极响应招标文件要求

招标文件反映了业主的招标意图，承包商要通过招标文件充分了解业主的需求，投其所好。因此投标施工组织设计的编制内容及基本规划应满足招标文件的实质性要求，增强响应力，以避免废标。尤其是在有国外工程公司参与的项目中，都有独特的管理要求及标准程序，都需要投标方有详细的应对措施。

3.2、投标各相关方需要共同努力

施工单位的领导要切实重视投标施组的编写质量，优选编制人员，进行经常性的培训，通过不断总结经验教训，提高投标施组的编制水平。在业主方面，只有高度重视投标施组，才能促进施工单位提高投标技术水平；此外，业主应当给投标单位更长的时间进行详细的工程调查和资料准备，从而编制出高质量的投标施组。在评判权重分配上，建议业主将技术与商务的比例在当前流行最广的四六开基础上提高为五五开甚至更高比例，这样在报价合理的基础上，业主才能选到技术实力强、施工方法更先进合理的施工队伍。政府相关管理部门应提供制度和规范方面的保障，充分发挥监督管理职能，制定一套专门指导投标施组编制的行业规范和标准。科研部门也需开发出更简捷的编制程序和更适用的编制软件，帮助施工单位提高投标施组编制水平。

3.3、提高综合素质，强化编制人员的专业能力

对招标文件肤浅或错误的理解以及对相关要求的忽视，编制的投标施组篇幅过长却又缺乏针对性，没有与投标报价有效结合，缺少必要的理论计算等等，暴露的都是部分编制人员在综合素质和专业能力上的缺陷。编制人员应具有广泛的知识面、丰富的施工经验和对先进技术信息的收集，善于通过各种方式积累更新专业知识；编制人员还必须培养严谨细致的工作作风、一丝不苟的工作态度，在反复检查中尽量发现不足、减少缺陷，避免低级错误。此外，语言文字表达水平的低下，也是影响投标施组质量的重要因素之一，这些都需要通过组织培训和日常学习加以弥补。只有抓住工程特点，简洁流畅、有条不紊地阐述复杂的施工过程，才能够让业主更加信服投标人的诚意和实力，才能获得更高的评分直至赢取中标。

3.4、制定目标

工程施工组织设计中应该对工程工期、质量等明确规定，当然，必须满足投标书中的系列要求，切莫低于这一要求，尤其是工程工期以及质量和安全问题，它们是施工过程中最为重要的，也是业主首先考虑到的内容，因此，工程承包商必须在施工组织设计内容中制定相应可靠的目标，以便做到让业主放心的将工程交给该施工单位。同时，还应该在一定程度上对施工平面进行布置，主要原则是： 在对施工平面进行布置时，应该尽量减少对农田的占用量，在对施工范围划分阶段，尽量符合施工要求，并且，在施工过程中还应该充分利用现场的永久性设施，避免使用临时设施，以便降低施工成本，该过程中应该格外注意的是要在工程施工过程中最大限度的符合施工安全、环境保护等要求。

3.5、重视踏勘现场和招标答疑

踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会， 因此不仅预算人员要特别重视， 以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符， 而且投标施工组织计编制人员更应认真对待， 通过踏勘现场和招标答疑， 了解工程的特点， 掌握业主的意图， 弄清疑难问题， 抓住主要矛盾， 使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场要求和业主意图。

3.6、确定项目组织机构

为了保证工程项目按期、保质、保量顺利完工，业主特别重视承包商的组织安排。因此，确定施工项目组织机构要遵循“精干高效，便于施工指挥、协调管理和组织”的原则，选派优秀的施工项目经理，组建项目经理部，主要管理人员除了资质应满足招标文件要求及有关规定外，最好有类似工程的施工经验。同时在投标阶段就明确人选，充分发挥组织的优势，编制更好的操作性强的投标施工组织设计。

4、结语

综上所述，通过上述所讲的相关内容可以得知： 无论是工程投标过程还是施工阶段，施工组织设计都是非常重要的这就需要在对其进行编制时，应该有着相应的针对性，以便在一定程度满足工程施工要求。当然，上述所讲并不是很完善，还是需要相关人员在以后的工程施工组织设计编制过程中，可以不断进行研究，从而借助更好地方法进行编制，在确保工程进度、安全、质量都达到要求的基础上，赢来更多的经济效益。

参考文献

[1]熊群英. 论建筑施工组织及进度管理[J]. 现代企业教育，2014，14：16.

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近日，《教育部2013年工作要点》出台，各级各类教育、各省市的教育工作要点也相继下达，这是教育发展的风向标。我省职业教育只有理顺思路，把握方向，才能在管理体制、办学机制和教学质量上做足功夫，培养出结构合理、技能扎实、素质过硬的实用型人才，更加适应我省经济建设和社会发展的需要。

教育部在2013年工作要点中提出要 “加快发展现代职业教育”。印发现代职业教育体系建设规划，全面推进建设现代职教体系。制订中高职教育衔接计划。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。启动现代学徒制试点。制订职业教育校企合作促进办法。印发推进职业教育集团化办学的指导意见。修订国家级重点中职学校评估指标体系，研究国家级重点学校持续发展和动态调整机制。印发首批中职专业教学标准。修订高职专业目录，高职专业设置管理办法。制订部分中高职衔接专业教学标准，推进课程体系建设。规范职业教育教材管理。印发并实施全国职业院校技能大赛规划（2013-2015年）。印发职业学校学生顶岗实习管理规定。研究制订职业院校管理水平评估方案。继续开展职业教育与产业发展对话活动，加强行业职业教育教学指导委员会建设。加强职业教育基础能力建设，继续推进国家示范高职、中职学校建设，继续实施职业院校实训基地建设计划，加强示范性职业教育集团建设。加快发展面向农村的职业教育，培育新型职业农民，继续开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。

广东省教育厅在“深化教育领域综合改革，激发教育体制机制活力”中提到，要加快构建现代职业教育体系。启动新一轮以优化布局和提升层次为重点的职业教育战略性结构调整，扩大招生规模，着力拓宽高职―应用性本科培养渠道。推动省属中等职业学校资源整合、高端发展。加快推进职业教育基地建设。总结推广职业教育改革试点经验。开展职业教育等级证书试点。

这些工作要点，明确了推进职业教育发展的方向，也将促进我省职业教育的深度变革，我省职教工作者应从文件到实践，从政策到措施，从理念到操作，深刻领悟，准确把握，真正革新观念、厘清方向、创新方法、打造特色，办好人民满意的职业教育。

篇（7）

中图分类号G2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）84-0022-02

新闻采编，即新闻作品的生产过程，具体包括事件采访、文案写作和新闻编辑等环节。以美学标准来规范新闻采编的各个环节，是提升新闻美学品质的主要路径。随着电视新闻事业的进一步发展，新闻工作者力求从新闻美学的视角审视新闻采编的全过程，正确处理好新闻采编活动中的每一个环节，期待可以实现新闻内涵与形式二者的创新与美化，为提高新闻报道质量做出了积极的贡献。

1 新闻美学的内涵及价值

新闻，即对新近所发生的事实的报道；美学，按照理论与实践相结合的原则，以内在美为研究对象，围绕美的价值探析其中的审美规律。新闻美学，则是将新闻报道纳入到美学的范畴内加以研究，从新闻实践活动的美学现象和特征中探寻美学规律的科学。电视新闻作品中的新闻美，其实质是新闻学和美学的完美融合和和谐统一，是美的价值在新闻学实践中的应用和体现。如果从内容和形式两方面对新闻美进行剖析，则可以这样理解：其中，内容美是指新闻内容的真实性、向善性、典型性等；形式美则是指利用电视新闻声、色、音、形的视觉因素，按照一定美学规律组合而最终呈现出的一种审美形态，如画面构图、声效运用、数字特技等。电视新闻具备了一定的新闻美，才能在一定程度上满足广大观众的审美要求，为其带来一定的审美享受，这也就是新闻的美学价值。当今时代，广大观众的审美层次和审美品位也不断提高，更加迫切期待更多的新闻精品。这在为电视新闻事业发展提供更为广阔空间的同时，也对新闻采编任务提出了更高要求。新闻采编人员在明确任务和使命的同时，应当充分运用各种策略和手段，提升新闻作品的美学价值，为广大观众提供更多内外兼美的新闻作品。

2 新闻美学价值的相关标准

美学具有真、善、美等典型特质；新闻学则具有即时性、新颖性和典型性，而新闻美学同时兼具新闻学与美学的双重属性，因此，新闻美学应具有求真性、向善性、即时性、典型性、艺术美等特征。

2.1 新闻作品的内容

求真性、典型性、向善性和新颖性，是高品质新闻作品所应具有的基本特征。其中，求真性是新闻的本质属性和基本准则。新闻工作者只有坚持对“真实”的不懈追求，尽量真实地为广大观众“还原”现实社会，新闻作品才具有永恒的生命力；典型性，即在众多的新闻线索和新闻事件中最具代表性的、富有深刻性并能够代表其他的新闻“点”，新闻采编人员选取到这一点之后，以“点”代“面”，为广大观众在较短时间内了解外部世界提供更加快捷的途径；向善性，是新闻工作者应充分发掘并积极宣传社会中善的、美的、令人感动的一面，切实发挥新闻媒体的导向性作用，引领整个社会风尚向好的、正确的方向发展；新颖性，是指新闻报道的内容和角度应是新鲜而独特的。新闻报道应当能够及时发现并运用较新颖的方式反映新问题、新动向、新事物和新风尚，来最大限度地吸引广大观众的注意力。

2.2 新闻作品的形式

电视新闻作品的外在表现形式，具体包括声音、画面、文字等等。在电视新闻报道中，新闻采编工作人员借助摄录及影音设备，将新闻素材以声音、光、影、色彩等形态记录下来，并根据新闻报道意图，运用一定的编辑技巧，使之呈现出来。判断新闻作品形式的美学标准有：构图方面，应画面协调、重点突出；声音方面，声音音质较好，影像和声音搭配和谐；文字方面，文字通畅、字幕运用恰当，等等。新闻素材之间的合理搭配、协调统一、重点突出，是实现新闻作品形式美的重要举措。其中，画面是电视新闻的重要表现元素，电视新闻画面的协调，建立在对光线、色彩的合理安排，对拍摄距离和角度以及运动线路设计的良好掌控基础之上；另外，声音的录制和运用、文字的编写以及字幕的搭配也是十分重要的，采编人员要提高声音素材的质量，合理运用音效，恰当加入字幕、文字说明，等等。

3 实现新闻美学价值的采编策略

在明确现代电视新闻应具有一定的美学价值，以及电视新闻美学价值的基本标准之后，新闻采编人员所应思考的，就是如何运用技巧和策略，为实现这一美学价值提供条件。从新闻采编的实践来看，应当把握“新”、“深”、“广”等要诀：

1）新：独特视角

新，是电视新闻充满艺术之美的重要手段。要力求以创新思维贯穿整个采编工作始终，要做到别出心裁，独具匠心，力争以独特的视角捕捉到特色的新闻事件，创作出更多有新意、有特色、深受受众所喜爱的精神产品，满足广大观众的审美需求。

2）深：深度报道

深度报道是当前电视新闻发展的主流。电视新闻具有启发、引导作用，要积极启发广大观众运用辩证思维进行深入思考，引导其明确并顺应时展的主流和正确方向，这既是电视新闻媒体的社会责任，也是电视新闻具备“美”这一要素的必要条件。在新闻采编过程中，新闻采编人员要按照唯物辩证法的原则，自觉运用辩证思维方法，在联系发展和对立统一中认识事物，正确反映人类社会的发展变化，发挥宣扬进步潮流、引领时代风尚的作用。

3）广：贴近民生

电视新闻采编人员只有贴近思维和平民化视角，从受众的关切点上挖掘内涵，以受众容易接受和理解的方式对新闻进行报道和编辑，才能拉近媒体和受众之间的距离。这对于提升新闻作品品质，真正践行“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的新闻报道规范，增强电视媒体亲和力，有着积极的意义。

当今时代，随着新闻事业的发展，“美”已经成为新闻作品不可或缺的重要品质之一。电视新闻采编工作人员应当明确这一点，深入探究新闻美学价值的要点，牢牢把握新闻美学的运行规律，使采编制作的新闻作品内外兼美，使广大观众通过对新闻作品的欣赏，体会和感悟到美的意蕴与价值，从而推动整个社会的发展进步。

参考文献

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1．继续加大贯彻落实《公务员法》及其配套文件的力度。严格按照规定，在编制和职数限额内，合理确定公务员职务与级别，加强对非领导职务的设置与管理。建立和完善公务员管理信息系统。严格执行配套政策法规，做好新的制度衔接。

2．推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，完善公务员考录机制，建立公务员下基层锻炼制度。继续抓好各种主体班次的培训工作。进一步转变公务员工作作风，大力培育和弘扬公务员精神，健全考核激励机制，加强对表彰奖励工作的管理引导。

3．逐步推进参照公务员管理的事业单位工作人员的登记工作。严格按照规定，做好参照公务员管理的事业单位的摸底调查工作，建立资料数据库，加大对登记工作的前期宣传力度。

二、稳妥实施规范公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革

4．继续推动公务员工资制度改革。加强对公务员工资制度改革的培训和指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新问题。做好机关离退休人员待遇的完善和离退休费的调整工作。

5．严格执行工资正常晋升。逗硬执行工资制度，严格按程序对全县3万多名机关事业单位工作人员进行综合考评、考核和工资的正常晋升。

6．切实加强工资和各类津补贴管理。待相关政策下*后，稳步推进地方津补贴工作。

三、进一步深化乡镇机构改革，加强机构编制的监督管理

7．全面推进乡镇综合体制改革。按照科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展，转变乡镇人民政府职能，创新乡镇管理体制和运行机制，完善乡镇机构设置，精简机构和人员编制，减轻财政和农民负担，降低行政成本，提高行政效率，构建与社会主义和谐社会相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。

8．扎实推进机构编制实名制管理。根据乡镇机构改革工作的运行状况，严格按照核定的人员编制数额配备相应的人员，切实实行定编到人，将编制数额和配备人员名单向社会公示。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制与人事管理、财政预算、社会保障相互协调配套的控制约束机制，从而强化对机关、事业单位机构编制和人员管理的监督，严格全市机关、事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，从源头上杜绝“吃空饷”现象的发生，有利于进一步推行政务公开，有利于促进全县经济的又好又快发展和社会和谐。

9．做好深化体制改革的相关工作。深入开展管理体制改革调研，注重领导关心、群众关注的热点焦点问题，注重亟带解决又有条件解决的体制机制问题，重点解决机构编制部门做什么、怎么做的问题。

10．切实加强机构编制工作管理。会同其它职能部门，加大监督检查力度，重点监督擅自增设机构、超编进人和机关岗位人员混用等违规行为，切实加强机构编制管理工作。

四、认真实施人才培养工程，全面推进人才队伍建设

11．加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。积极实施“人才兴县、人才兴村、人才兴农”战略，研究建立高层次人才定期考核制度，调整管理期限，实行动态管理。修改并完善各类专家选拔的范围、标准、条件、程序等政策规定。着力抓好高层次人才和急需紧缺人才的引进工作。

12．重点抓技能型人才队伍建设。以职业教育培训为重点，抓好技能型人才培养。围绕民营经济发展要求，大力开发民营经济组织中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。研究制定加强机关工勤人员和事业单位工人的管理办法，重点探索和改革机关事业单位工人技术等级的考评方式。

五、深入推进事业单位人事制度改革，加快推进职称制度改革

13．深入推进事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位用人机制和管理制度。积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位人事监督办法等政策措施，并做好指导实施工作。

14．加快职称制度改革。坚持分类改革，区别不同职业，探索实行评聘结合的办法、社会化的职业水平评价办法和依法实行职业准入制度。进一步规范全县职称评审、资格考试工作制度，推行职称评审和程序化管理。进一步做好农民技术职称评定工作。进一步做好扩大中小学教师职务评聘结合试点、建立职业水平评价制度试点等项工作。进一步贯彻好《四川省专业技术人员继续教育条例》，抓好教育培训的监督检查。

六、加强人才市场体系建设和管理，提高人才市场的公共服务能力

15．加强人才市场体系建设。加强区域合作，整合县乡及周边地区人才资源，实现资源共享。完善人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯通的协调机制。加强政府人事部门人才服务机构公共服务能力建设，推进公共信息网络建设，健全完善人才流动与人才市场信息定期制度，大力发展网上人才市场。认真贯彻《四川省人才市场管理条例》，加强全县人才的有序流动。

16．进一步做好流动人员人事档案管理工作，不断提升政府所属人才服务机构的服务功能。加强对现场招聘会的组织管理。继续开展人才中介从业人员培训。全面落实全县事业单位人事工作。

七、落实安置任务，进一步做好部分企业干部解困维稳工作

17．全力做好安置工作。加强宣传和引导，鼓励和支持军队转业干部自主择业，完成全年干部安置任务。完善干部自主择业管理服务体系。

18．做好部分企业干部解困维稳工作。进一步抓好解困政策的落实，加强思想政治工作，加大典型宣传和督查工作力度，建立解困和维稳工作的长效机制。

八、统筹兼顾，全面推进人事人才工作

19．组织实施好“十一五”人才规划。继续加大对“十一五”人才规划的宣传力度。充分利用“十五”人才规划研究成果，推动“十一五”人才规划的全面实施。

20．加强人员计划和工资基金管理等工作。加强对机关事业单位人员计划、工资基金的管理，积极探索适应事业单位人事制度改革需要的人员计划、工资基金管理方法。做好全县人才资源、工资统计和人事统计考评、正常晋升职务工资和级别工资的审核等工作。

21．加强人事法制建设工作。深入贯彻全县人事系统“五五”普法规划，认真落实行政执法责任制，做好人事行政复议和规范性文件的备案工作。

22．进一步做好人事争议仲裁工作。加强仲裁员队伍建设，创新仲裁工作培训方式。继续加强与法院的沟通协调，建立完善仲裁与司法接轨的工作机制。

23．做好来信来访和维护社会稳定工作。进一步贯彻落实好新《条例》，健全人事人才工作突发事件预警体系和应急机制，实行领导包案制度，落实工作责任制，着力抓好集访和重复来访案件，避免越级上访或集体上访事件的发生，及时化解矛盾，切实维护社会稳定。

24．加强人事调研和宣传工作。围绕公务员法贯彻实施、事业单位岗位设置管理制度改革、乡镇机构改革、农村人才开发、企业干部等重点、热点和难点问题，加强调研，注重发挥调研成果的作用。

九、加强自身建设，狠抓工作落实

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中图分类号G214 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）121-0022-02

新闻编辑包括了新闻的策划、编稿、编排等一系列的编辑流程，在具体细节上又视新闻媒介的不同而有一定的区别，比如报纸、广播、电视、期刊、网络等。但这些编辑工作都具有一定的共性，对编辑知识与编辑技能的要求也存在一定的相似性，更重要的是，他们基本都具有相同的编辑要点和根本原则。因此，本文论述的新闻编辑要点具有相当的泛用性。

1.1设计并指挥新闻传播

市场经济令各个行业都展开了极为激烈的同业竞争，新闻业也不例外。市场竞争力的两大基础就是服务质量与产品质量，对新闻业来说，能体现这两大基础的就是新闻的传播效果。现代社会中，人们对新闻的要求包括了庞大的信息量、强大的时效性、高度的可信性、足够的可读性等，想令这些特点能够体现出来，新闻编辑的设计与指挥是不可或缺的。只有通过编辑工作的组织流程，才能主导完成的新闻的特性，提供满足现今市场需求的高质新闻。

1.2集成并检验新闻信息

相比工作对象的表现形式较为单一的记者工作，编辑工作在工作对象的体现上更为多样，包括了报纸、栏目、频道等多种样式的集合。以报纸媒介的新闻编辑为例，编辑工作是对其他一系列工作的总结与汇总，无论是信息采编、资料收集、新闻评论还是新闻照排，最后都要汇集到编辑工作。所以新闻编辑不只担负着新闻全流程的汇总任务，同时也担负着检查之前一系列工作的任务，所以这项工作务必要以小心谨慎的态度对待。

1.3提高并升华新闻价值

交到新闻编辑工作者手中的各种新闻素材就犹如宝石的原石，需要经由编辑工作的打磨才能焕发出自己应有的光彩，发挥出自身最大的价值。所以新闻编辑可以说是对新闻素材的一种精加工，而这个精加工过程是要讲求方向与技巧的。首先与采编人员沟通，重新对新闻素材加以认知，然后再通过多视角的变换观察，选择最适合的加工方向，最终令新闻素材变化为最适合播报的形态。这样才能令新闻获得更好的认知与传播，发挥出原有素材的最大价值。

2.1连续性与互动性的缺失

快节奏的社会生活令新闻的出版过程和媒体的发展速度也被迫加快。以电视新闻为例，现场直播的方式受到的青睐越来越高。这种发展模式和发展方向严重挑战着新闻的编辑工作。由于自身的工作特点，新闻编辑本身就存在了一定的独立性与滞后性，遗憾的是，这种特性是与目前新闻高连续性、高互动性的需求相悖的。

目前的许多媒体都将新闻采编与新闻编辑两大工作分离开来，这种情况虽然可以一定程度上提升两项工作分别的运作效率。但新闻的播报是需要这两大部门共同完成的，二者分立很容易在合作上出现问题，反而降低总体的工作效率。举例来说，当二个部门的意见出现分歧时，就会出现采编部门取回的新闻素材编辑部门不需要，或者编辑部门将采编部门获得的素材向错误的方向编辑的现象。因此，这种工作的分离对新闻的时效性和准确性都会产生负面的影响。

2.3找问题与看问题的片面

作为大量新闻素材的归纳、整理、汇总、筛选人员，新闻编辑的工作者必须要具备敏锐的观察能力与全面的看问题视角，这样才能在庞大的新闻素材中找出最必要的信息，并以最正确的方式编辑播报出来。否则报道出的新闻很可能错漏百出，严重的还可能出现政治性错误，不禁危害到媒体的信誉，更可能关系到媒体的存亡。

3.1强力地驾驭文字

新闻编辑工作的本质是一种文字的编辑，无论换用何种新闻媒介，这个本质是不变的，包括广播媒体、电视媒体或网络媒体使用的声音影像，最后依然要通过文字进行概述与传播。因此，对文字的驾驭能力是新闻编辑这一工作的必要素养之一。另外，因为新闻是一种即时性极强的信息，这就对编辑中的文字驾驭提出了更高的要求，要知道，对文字的驾驭能力越强，编辑新闻素材的速度也就越快，新闻的时效性也就越高。

3.2灵活地运用文字

新闻的编辑工作牵扯到的知识和领域是极广的，其中不乏要将一些世人不了解的信息宣扬出去的情况。为了确保在这种情况下的新闻更容易为世人所理解，且所用文字信息尽量精简，在编辑工作中必须尽可能灵活地使用文字，令巧妙的文句成为沟通信息和新闻受众的桥梁，这样才能使新闻的效果最大化。

3.3迅速地抓紧热点

新闻除了即时性和易懂性外，还需具有足够的热点性，这样才能吸引住人们的目光。而新闻编辑工作本身就是对新闻素材信息的一种过滤与重组，所以只有抓紧热点才能凸显出新闻的独到之处和关注价值，为之后的新闻传播工作打下坚实的

基础。

3.4准确地组稿策划

新闻编辑工作不能完全独立进行，素材的采编与社会的需求都要考虑在内，这样才能获得整合并提炼原始素材的理论依据。换言之，编辑工作中的策划与组稿都必须要准确无误地进行，这样才不至于在新闻工作的各个环节之间产生协调性的

问题。

4结论

新闻编辑是一项对工作人员个人素质要求很高的工作，所以相关人员要提升自身的工作水平，调整自己的工作心态，对自己所负责的编辑工作进行深入了解和钻研，结合实际的工作经验，将理论和实际结合起来，这样才能抓住工作的要点，令新闻编辑更加有效率。高效的新闻编辑工作能够令播出的新闻质量得到有效保障，将及时、高效、准确、急需的新闻呈现给世人。

参考文献

[1]杨雪梅.浅说现代新闻编辑六种能力的培养[J].黄河科技大学学报，2007（5）.

篇（10）

高速公路项目计量和变更工作在项目实施过程中是非常重要的环节，在项目整个过程中，会伴随着一些计划的改变，包括施工方案的改变，施工材料、工艺的改变等，同时项目的工作量也会出现一些变化，为了维护各方的利益，需要对工程项目进行准确计量，以核实相关工程量。文章结合实际工作经验，阐述高速公路工程项目计量和变更要点，希望能够为其带来一些帮助。

1高速公路工程计量工作的重要性

随着经济的不断发展，我国的公路建设市场也迎来了发展的良机，其中高速公路建设项目逐渐增多，公路建设的规模也在逐渐增大，相关部门对公路建设的质量也提出了更高的要求。在此形势下，需要建设单位提高自身的竞争力，提高建设的质量，同时又要维护和保障自身的经济利益。而维护自身利益最好的方法就是重视工程计量工作，对施工工作进行量化处理。现如今计量工作在工程行业中是非常重要的组成部分，其贯穿于整个高速公路建设工程项目的始终，在施工、监理、验收等多环节均有体现，在计量支付这个环节上要完成合同管理、工程计量与支付管理、变更管理等多项工作，如果没有准确的计量工作作保障，其他工作将很难开展，同时也会影响到业主和承包商的经济利益，为此，加强和重视工程计量工作至关重要。

2高速公路工程项目计量与变更工作要点分析

高速公路项目计量和变更工作对工程项目正常进行、维护各方利益起着重要的影响作用，如果在这一环节出现问题，将会对业主或者承包商的利益造成损失，不利于项目正常进行。为此，有必要对其中的重点环节进行掌握，文章结合工作经验，认为计量和变更工作的要点主要分为以下几点：

2.1计量工作的主要依据内容

一般情况下，工程项目计量工作的主要依据内容包括以下几点：①工程量清单及说明资料；②工程变更及修订后的工程量清单；③有关计量的补充协议；④施工图纸；⑤合同条件，包括合同协议中的一切条件；⑥技术规范，即部颁现行的有关技术规范。这些依据的内容对于计量工作起着指导的作用，各项工作均应当按照上述的标准执行，在监理工作中，需要理解工程合同的主要内容，并分析其中的重点环节，要对工程量进行准确理解，在计量工作中，需要进行详细说明。监理工程师仔细研究合同文件，了解其中的各个组成部分，认真复核清单工程数量，并将复核情况上报业主审核批准，在批准之后制作出详细的台账[1]。

2.2工程计量程序中的注意事项

高速公路项目施工单位在填报计量申请表时，应当满足如下要求：建设施工单位应当对自身的施工任务进行明确，然后出具相应的质量检测报告，建设质量应当满足我国相关的标准和规定，当其中出现不合理的问题时，要及时整改，避免计量申请表时间出现延误。中间计量表的填写必须是在监理旁站下计量，这样可以提高计量的准确性和真实性，也便于审核工作开展。计量工作中不应当出现重复计量或者漏计的问题，要保证资料填报的准确性和效率性，其中，计量工作的要点主要包括以下三点：（1）工程量的确定。计量和支付的工程数量应当在清单规定的范围之内，当出现超出的情况时，承包商的利益很难得到保证。同时还应当具备相应的变更设计申报和审批手续，如果没有相应的手续，计量和支付工作也会遇到问题。在处理超出清单的工程量时，应当严格进行复核，避免其中出现虚报、瞒报行为，要保证支付工作准确、安全。在中期计量支付过程中，要严格按照相关的计量结算完成，要准确核实其中的项目和数量，要通过图纸进行比对。当出现不合理的问题时，及时反映，相关的施工结果必须要按照相关的《技术规范》进行，当施工结果出现问题时，及时弥补，从而保证施工的质量。为了避免施工单位在实际工作中出现虚报和瞒报行为，应当对其填报的工程量进行准确的核实，按照相关的监理标准进行核算，准确计算其中的投资完成额，从而维护业主的利益。当建设单位的建设质量外观存在一定的缺陷时，结合相关的质量标准，减去部分的计量和支付额，维护业主的利益。当存在明确的不合格问题或者缺陷时，将拒绝进行工程计量或者支付，要在建设单位整改合格之后给予计量，这样做的目的是保证业主的利益，也是保证建设的质量，对于以后的使用环节打下一个较好的基础。在一些隐蔽工程中，是很难进行计量的，因此要对这部分工程进行重点检查和核实，减少争议问题的出现，在计量过程中，应当邀请多方共同参与，维护各方的利益，让业主和承包商能够做到心中有数，这种计量方法存在一定的法律依据，避免日后出现反复计量问题[2]。（2）注意时效性。计量工作应当具有一定的时效性，因为，当计量工作出现延误情况时，会影响业主支付工程款项，同时，也给承包商在此过程中承受较大的资金运转压力，不利于其获得经济利益；而且，在计量延误之后，也使得整个工程的进展受到影响，不利于工程正常开展。相关部门要提升业务人员的能力，要加强业务知识的培训学习，使每个工作人员都能够较好的完成工作任务，能够在工作中实现自身的价值，保障计量工作不出现失误。（3）重视保障监理工程师核心地位。监理工程师在计量工作中起着重要的作用，这是因为监理工程师的职责是代表业主进行现场安全、质量、进度的监管及核实工程数量情况的重要核心地位，是业主和承包商之间的桥梁。它不仅要求职业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建设法律法规。总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理工作的工程师。此外监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但是对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。总之，计量与支付工作的完善程序是工程能否顺利进行和审计顺利与否的关键，因此应充分利用合同相关规定，从而保证计量与支付工作顺利进行。

2.3工程变更处理程序及注意事项

高速公路工程项目在实施过程中，因为实际情况与施工图纸不相符及发生一些因素的影响与变化时，将出现工程施工变更。当工程发生变更时，应当严格按照变更程序进行申报，任何一方不得随意进行变更，否则将会承担变更之后的后果，而且私自进行变更在法律上是不受保护的。一般的变更行为应由设计代表勘察现场情况后出具施工图纸，然后交由监理部门、工程施工部门、业主方进行审核，当审核没有异议之后，将其中变更的内容、数量、费用等进行详细计算，得出一个合理的变更清单，当发现工程实际情况与变更后的清单不相符时，施工部门要及时提出，并研究处理方案，等待上级部门的批准[3]。如果监理工程师和业主认为变更的内容符合之前合同的约定，则应当按照之前的合同进行执行；如果监理工程师认为合同有关项目不合适时，要审核施工变更的合理性和有效性，施工变更会带来较多的变化因素，对合同履行会带来一些影响。当通过一定的努力能够继续执行原有合同时，尽量不要变更施工计划，只有施工计划必须进行变更时，才可以进行相应的改变。在变更环节中，要维护业主和承包商的经济利益，监理工程师在这一环节中起着重要的作用，其需要协调双方之间的关系和交流，让双方达成共识[4]。

3结束语

综上所述，在高速公路工程项目实施过程中，需要认真对待其中的计量与变更工作，掌握其中的要点，理解其中的各个环节。因计量和变更工作而导致的争议和纠纷问题数不胜数，为了净化我国的建设行业市场，提升建设工程质量，应当将计量与变更工作准确地纳入到费用管理工作中，要核实工程量，维护业主和承包商的经济利益，要合理、有序地按照合同进行；在工程结束时，制作出详细的台账和清单，保证工程的建设质量，从而为我国的高速公路建设工作做出贡献。

参考文献：

[1]陈明,马佳泰.工程变更对工程造价的影响[J].工程技术研究,2016,(8):241-242.

[2]吴杨.公路工程计量与变更管理方法分析[J].住宅与房地产,2016,(30):244.

篇（11）

中图分类号：TU731 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（a）-0016-03

我国经过多年的基础设施建设，变电站建设正处于如火如荼的进行中。由于变电站在进行电气安装时具有工作量大而工期较短的特点，尤其是在进行电缆铺设以及接线进入到安装工作的后期时，常常会出现对工艺以及施工质量不加重视的情况，从而使施工队伍的整体水平大大降低。为了使二次接线工作顺利进行，提升施工效率，对目前的二次接线加以简要的介绍，同时提出工作程序以及工艺要求，从而确保二次接线可以有效完成。

1 二次接线简介

1.1 二次接线

在所有变电专业施工中，二次接线作为目前变电所施工过程中一个极为重要的部分，对于工作人员的专业基础知识、工作经验、技术水准以及专业素养等要求最为严格。同时，二次接线也是所有变电所即将完期过程中极为关键的环节。就现有的变电所来说，越来越智能化、模式化及其自动化是现有远动控制系统的3个特点。变电所中的V停开关、远动中心以及控制室均集中于各式的盘柜中，能够对电缆的分布形式以及线排列加以全面地反馈[1]。其中自动化设备通常采取分布式的排列方式，主要由间隔设备层、监控管理层以及通信网络层构成，由已经普及的工业计算机加以控制。

1.2 二次接线特点

二次设备又称为辅助设备，通常指的是对一次设备加以测量、监察、保护、控制与测量等的低压设备，主要包含有继电保护设备、操作电源、测量仪表、控制电缆以及熔断器等。其中一次接线也称为主接线，是把主设备进行相互连接所组成的电路。二次接线也叫二次回路，就是把二次设备加以连接所组成的电路。发电厂和变电站进行电气接线过程中重要部分是二次接线。二次接线最为基础的任务即对主设备工作状态进行反应、对主设备加以控制。在主设备出现故障时，可以使故障部分及时停止工作，从而确保电力系统始终存于最佳运行状态。而二次接线最为显著的特点是对设备以及元件的安装要严格遵循设计顺序进行，要有极强的逻辑性。

1.3 二次接线过程中的注意事项

第一，线路连接方面。交直流不能混接；动力与控制电缆不能混用；CT二次接线不能开路；PT二次接线不能短路。全站所有的N600应在主控室同一点进行接地[2]。第二，施工人员方面。接线盘底要牢固固定，避免掉落造成其他人员受伤；电缆线破损或开剥时要注意小心，确保力度合适，避免出现划伤手掌或纤芯；利用剪线钳进行纤芯剪切时，要防止蹦出，造成伤害；剪切电缆扎带后对电缆加以整理时，避免扎带剪切口对手掌的损伤。

2 二次接线工作程序及其工艺要求

二次接线工作中的各项工作程序及其大致顺序基本如下。

2.1 施工前期准备

施工进行之前要进行充分的配置准备工作，该工作的主要目的是将整个工程在宏观上对进度计划以及施工人员安排等方面进行编排。具体内容便是要将与施工有关的五要素加以合理的安排，即人员、机具、材料、方法、环境[3]。该项工作决定着整个工程的质量，施工方案设计的合理与否将会对安装工作完成周期造成直接影响。

2.2 施工图纸会审

施工图纸会审是将设计过程中的全部相关图纸加以严格审查，把设计过程中二次接线所需的电缆清册、接线原理和端子排接线以及端子安装布置图加以综合的对比与审查。将设计中的各类参数与实际所需相比，确定是否存在不一致。该工作对于整个安装工作具有极为重要的作用，可以很好地防止由于设计问题导致的返工，从而为工程施工节省时间以及施工成本。

2.3 基础设施接地安装

针对接地安装、对控制屏柜的保护以及端子箱基础，要求工作人员是对于钳工和焊接技能具有一定掌握程度的二次接线安装工人。具体方法及工艺要求如下。

直接埋设法：施工时，直接将基础型钢埋在混凝土施工地面上。要求第一步查清土地建设资料，弄清之后，在原来的信息基础上对于地面标高做好最后的标记。然后确定好基础型钢的水平度与垂直度焊接在钢筋上。对于基础型钢的误差范围如下：垂直度与水平度每米均不超过1 mm、全长不超过5 mm、位置偏差和不平行度应保证全长不超过5 mm[4]。

静电地板安装法：控制室内的盘柜基础使用静电地板的安装方式。要根据图纸确定盘柜位置，即土地建设资料图纸和电气设计盘柜布置图纸；然后安装预埋件并进行垫层地坪浇筑；一切准备就绪之后按照盘柜大小开展工作。注意：准确标出土建零米标高、静电地板要小于盘柜基础10 mm。对于基础钢型的误差范围如下：垂直度与水平度每米均不超过1 mm，全长不超过5 mm，位置偏差和不平行度全长不超过5 mm[5]。

2.4 电缆支架与电缆管铺设及其接地

该项工作是电缆支架以及电缆管铺设及其接地安装工作。同样也需要相应的技术人员拥有一定的焊接以及钳工等基础技能。其中，电缆支架应该在电缆沟施工结束之后再加以施工，但是要注意在电缆沟施工过程中一定要将支架所需预埋件一并安装。电缆支架应该根据设计图纸加工待用，电缆支架要事先涂刷防锈漆。此外，通常电缆支架间的安装距离应该设置为800 mm[6]。而电缆管要一同在电缆沟中接地，这样可以保证接地牢靠、导通性极佳。此工作内容是电缆铺设工作的准备工作，其施工质量以及进度将对后续的电缆铺设以及接地造成直接的影响，所以也是极为关键的部分。

2.5 保护控制柜的安装

保护控制屏柜的安装过程必须要注重安全性和科学性，要用专业的设备仪器进行检查，要经过建设方同意后，进行开箱检查，要对元件的损坏情况做出完整表述。在屏柜的安装过程中，要注意运输过程的平稳，保证精密仪器不受损害，同时依照安装位置图对屏柜进行临时固定，避免其发生倾倒，根据第一块对之后的各块进行调整。在屏柜的拼装过程中，要注意找平，可以先装中间部分，同时以此作为基准柜，然后向两侧进行拼装。将其第一块加以精细的调整，并以此为基准对之后各块进行调整。拼装完成后，可以利用焊接等施工技术固定屏柜，焊接时要保证处于屏、盘内侧，保证屏柜固定的稳定性与可靠性。另外还可以利用螺丝进行固定，此处有两种方法，第一种是适用于基于槽钢向外立放，可以事先在槽钢上打出一定的螺栓孔套，之后利用螺栓把屏、柜加以固定；第二种是基于槽钢平放，可以临时进行槽钢上钻取比固定螺栓孔径稍小的孔，之后再进行攻丝，从而拧入螺栓加以固定。但要注意这两种方法屏柜要牢固地触地，注重金属裸线与接地构件有效连接[7]。

2.6 电缆铺设与接线施工

电缆铺设与接线施工在变电站二次接线安装过程中的难度最高，影响最大，只有保证了电缆铺设与接线施工按照规定的操作流程进行，同时，各项数据检测均符合国家相关质量规定的要求，才能保证变电站二次接线的安全性与可靠性。因此，在具体电缆铺设的安装过程中，笔者认为主要有以下几个步骤：首先要做好安装准备工作，在准备工作中，必须要制定安装工作方案，要根据具体的施工设计图配置相应的安装设备及材料，明确安装工作的操作流程；其次，根据电缆盘的型号，合理配置电缆盘托架，保证钢管能够顺利的穿过电缆盘，电缆盘应在较为宽敞、平坦的区域架设，避免在安装过程中，电缆线相互缠绕，影响安装工作的进展，保证安装过程的安全；然后，电缆线必须要从电缆盘的上方引出，避免电缆在安装过程中与地面的直接接触，最大程度地保证电缆线的完好，当在安装的过程中，发现电缆出现损坏及擦裂等情况时，必须马上中止安装工作，并检查电缆线损坏的情况，及时更换损坏的电缆线，保证电缆线铺设与接线施工的可靠性；最后，要控制电缆在桥架，电缆盘支架上的铺设位置在第三、四层，保证电缆铺设工作的质量[8]。

当电缆铺设与整理完成后，要进行电缆头接线施工，在施工过程中，首先要对施工电缆进行清理，保证电缆剥削整齐，便于施工操作，为了规范统一的接线施工操作，电缆线的接地接线要采用黄绿相间线，保证电缆切头的平整。在二次回路的接线过程中，要注重导线面积符合施工设计的要求，在导线的连接处利用焊接、插接等施工技术保证接头的牢固，保证接线施工的可靠性。

由于电缆铺设与接线施工难度较大，因此在具体施工过程中，还要注意以下几点：其一，要配置专业的施工技术人员，保证工程的可靠性；其二，要明确施工管理职责，在电缆铺设的过程中，要在日任务量完成后，检查施工情况，加强工程质量监督，保证电缆铺设的安全性；其三，在二次回路的现象中，要保证芯线的完好，同时，要注重导线绝缘层无损伤。

2.7 电缆防火封堵

电缆防火封堵是变电站二次接线安装工作的最终程序，同时也是技术工艺要求最严格的程序，因此，在电缆防火封堵工作中，不仅要保证电缆的安全性，同时也要对电缆铺设环境进行分析，要选择适合的位置进行防火措施，在竖井、墙壁的孔洞或因施工造成的缝隙外，利用防火堵料进行涂层操作，在此过程中要保证涂料的严密，在电缆沟处，还必须利用防火材料建立防火墙，增加变电站二次接线安装工作的安全性，另外，在防火墙及防火板外也要进行防火涂层操作[9]。

3 结语

以上是进行二次接线安装过程中主要的程序以及有关的规范与工艺要求。变电二次安装方面的技术人员对待工作应该做到一丝不苟、认真负责。此外技术人员还需要具有丰富的钳工与焊工的基础技能，同时在实际的安装工作过程中不断总结经验，学习理论知识。今后电网的不断建设以及相关的电气设备进行完善，会对二次接线方面的工作要求越来越高，这需要技术人员对技术与技能逐步加以创新，从而跟上我国电力行业的发展。

参考文献

[1] 刘大忠.谈风电场升压变电站电气二次设备选型与安装[J].山西建筑，2012，12（35）：156-157，267.

[2] 梅明懿.论述变电站安装施工过程中的电气安装技术[J].广东科技，2012，21（23）：85.

[3] 许轩源.变电站电气安装调试中的常见问题与对策[J].中国高新技术企业，2014，7（15）：124-125.

[4] 高爱云.“变电站综合自动化技术”课程实践项目开发研究[J].中国电力教育，2014，12（12）：128，161.

[5] 赵国锋.变电站安装施工中电气安装新工艺的应用探析[J].科技风，2015，12（23）：155.

[6] 刘炳章.探讨某110kV变电站电气安装工程及施工工艺[J].科技与企业，2011，9（9）：159，161.