国有企业工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇国有企业工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、上半年工作情况

（一）各项指标完成情况（截止6月30日）

1.经营收入****万元，完成全年目标的***%。

2.销售**（含**）****吨，完成全年目标的***%。

3.经营利润***万元，完成全年目标的****%.

4.生产**+++吨，完成全年目标的***%。

（二）主要工作内容

1.明确公司****年经营目标和发展思路

公司对前两年的运营情况进行总结，认真分析市场行情，为今年制定更切合实际的运营策略，主要内容一是把公司总部和承包工厂作为一个整体统筹安排，根据职能不同进行分工，经营利润不再分割，统一考核；二是经营目标制定更符合公司运营实际，统计数据能准确反映公司运营实际；三是明确今年要完成对********有限公司的收购，让公司实体建设迈出关键一步。

2.优化总部对承包企业的管理

公司从****年初开始承包工厂，为适应首期承包试营，总部对承包工厂实行责任保证金管理，承包工厂具有自主经营权，可以对外开展业务。经过一年试运营，公司对承包企业的生产能力和周边环境已有充分了解，为进一步强化管理和提高生产效率，公司今年制定了新的《承包企业经营管理方案》，实行目标考核绩效管理，即承包企业仅负责原料收购和代加工，所有产品通过公司总部进行销售，公司根据工厂的生产综合能力制定了产量、代加工费用控制、得率等多个指标，年终依据这些指标进行考核。

3.积极开展实体产业建设

（1）开展收购承包企业工作

公司上半年开展了大量的收购前期工作，经过与*****公司谈判和向专业机构咨询，基本明确了收购价格范围、收购的整个流程和可能遇到的问题。为降低风险，公司召开了股东会专题会议，将收购前期工作和资金预算等情况形成议案提交股东会专题会议审议，股东会经过审议，同意公司尽快开展收购工作。目前正在联系设计单位出具总评图，收购框架协议也正在修订中，收购工作开始进入实质阶段

（2）整合股东**资源

公司拟定了股东单位**企业整合方案，整合的目标是****公司和****公司，方案着重考虑各单位的实际情况，并在现有的基础上提出适合双方发展并具有可行性的整合方案，整合的方式以松散型合作为主，企业形成联营，双方信息和客户共享、必要时联合入市，以形成规模优势。

4.适时开展技改工作

利用上半年休产期时机，公司对承包企业进行技改，提高产能，降低能耗。经过一年的试营，公司查找出了承包企业的技术和设备缺陷，提出了技改方案，*****公司主要是添换部分设备，******厂依据实际情况更改了生产技术，由连续法改为间歇法，技改的设备充分利用了****厂原有的闲置设备，两家承包企业技改费用仅用8.7万。至6月下旬，技改总体工作基本完成，今年头期生产也随之开展，经初步测算，技改后两家工厂平均日产量接近70吨，比技改前提高50%，平均能耗和人工成本可下降10%，产品回收率和产品质量均得到提升，预计一年即可收回技改成本。

5.开展大宗物资购销自查工作

公司认真学习了*****下达的《****大宗物资购销管理暂行规定》，按照要求对公司经营范围内的大宗物资购销工作进行了自查，并形成专题报告上报****厅，完成了申请采用领导班子分级集体定价方式监管**采购的报批工作，同时完善了公司大宗物资购销相关制度。

二、存在的问题

（一）市场低迷

上半年行业市场保持低迷，市场价格不仅没有明显回转，甚至出现小幅下跌，价格已经跌破库存成本，部分交易为维持老客户关系不得已亏损出售。

（二）资金紧缺

公司的经营内容分为总部贸易和承包工厂生产，这两部分都有大量的资金需求，公司资金也仅仅够用，捉襟见肘，再加上今年收购工厂，公司的资金需求已接近****万，需要再融资近*****万才能较好的满足各方面的资金需求。

（三）股东单位**企业整合方案尚属于过渡性方案，要形成实质紧密的结合相当困难。实质性的整合涉及目标企业的盈利能力、股东的意愿和公司的投资收益等多个因素，在这些因素没有确定的情况下，无法开展实质性的整合

（四）原料基地建设前期费用投入过高，风险较大。联系编制可研报告的单位报价**万元，这是一笔不小的开支，而这项工作对公司而言是新事物，缺乏经验和实践，实效如何很难预计，目前已经暂停推进。

三、下半年工作计划及措施

（一）工作计划

1.生产**+++吨。

2.销售**+++吨。

3.实现收入****万元

4.实现经营利润***万元

5.完成*****公司收购。

（二）工作措施

1.抓好生产，提高效益。承包工厂的技改工作基本完成，有望提高得率，降低生产成本，创造盈利空间，公司将尽力保障提供生产流动资金，同时加强对生产部门的监管，提高生产效率。

2.适时销售产品，降低库存。上半年是**行业淡季，再加上市场长期持续低迷，预计下半年会有小幅上涨，公司将做好准备，紧盯市场动向，抓住机遇开展销售工作，实现盈利。

篇（2）

一、新时期国有企业党务工作创新的目标

（一）加强企业的凝聚力

在当前的经济形势下，国有企业发展改革势在必行。经营管理的理念和方法需要适时的做出转变，有效开展党务工作创新，为国有企业的经营决策指引方向。党务工作是国有企业管理的重点内容，将以往党务工作总结的经验作为指导，根据当前的经济形势和市场环境，积极响应国家政策，沿着党的方针路线，有效加强国有企业发展的凝聚力。国有企业党务工作的有效开展，为企业发展指引了正确的方向，为创造良好的经济效益有着积极的影响，对新时期国有企业的可持续发展有着积极的推动作用。良好的党务工作，不仅为国有企业内部管理提供了重要的指导，同时积极鼓舞了企业员工，为国有企业打造了良好的形象，展现全新的风貌，突出了时代的特征。国有企业的竞争力得以显著的提升，对国民经济增长有着积极的影响。

（二）创新企业经营管理理念

新时期对国有企业同样面临着巨大的竞争压力，经营管理理念创新是十分必要的，而党务工作创新是实现企业经营管理理念创新的基础和前提，在党务工作实践当中总结经验，结合当前的经济体制和市场环境，形成全新的经营管理理念，充分满足当前国有企业的发展需求。在党务工作的引导下，并落实到国有企业经营管理的实际工作当中，与经济产业发展有机的结合在一起，为企业发展开辟了全新的方向。党务工作创新，要沿着新时期党和国家的发展路线以及社会、经济和文化发展的主流方向展开进行。在良好发展契机的引领下，以党务工作作为助力，推动国有企业的可持续发展。

二、新时期国有企业党务工作创新实践

（一）构建党务创新建设体系

建立完善的党务创新建设体系，为新时期国有企业经营管理开拓了全新的发展路径。从某种意义上来说，党务工作与国有企业经营管理的各项工作有着紧密的关联。党务改革创新，为企业的经营发展指引着全新的方向，充分满足适应当前国有企业发展形势。构建党务改革创新体系，以党和国家的政策方针为指导，参考国有企业党务工作的实践经验，结合当前的经济形势和市场环境，有效开展国有企业党务工作创新，使新时期的党务工作作为企业管理重要指导，实现党务创新建设的目标。在党务改革创新体系之下，将党务工作与政治、经济和文化有机的结合，以创造良好的社会价值。促进党教活动的有效开展，壮大党务创新建设人才队伍，不断在党务实践当中总结经验完善党务工作，充分发挥其在国有企业经营管理中的重要作用，对国有企业的经营发展发展有着重要的意义。

篇（3）

关键词国有企业 综合性材料 起草

与传统的文学创作不同，综合性文字材料的写作有着其自身多特有的性质与要求。国有企业常用的综合性文字材料包括工作总结、工作报告、会议讲话稿、调研报告、汇报材料、研究综述、经验介绍、综合性文件（主要是决定、意见）等。起草综合材料是办公室文秘工作的主要内容之一，也是办公室以文辅政的重要途径。综合性文字材料种类较多，起草背景和要求不一，起草的方法不尽相同。

一、国有企业综合性材料的写作特点

就针对于国有企业综合性材料的写作特点而言，其主要包括以下四点：

首先，是其服务性。虽然说国有企业的综合性材料是由秘书起草的，但是其最终是为领导所服务的，因此，综合性材料所承载的是领导的观点和意见，体现的是领导的风格和艺术。如果不能切实紧扣形势的脉搏、把握国有企业的实际，就不是一份好的文字材料，也很难被采用。其次，是其全局性。在国有企业的经营管理过程中，综合性材料的作用重大，其不仅能够全面展现出领导的决策能力，同时也能体现出领导的理论水平和文化修养，一般需要站在较高层次，对宏观形势进行综合性的分析和把握。第三，是其多变性。从本质上来讲，在进行国有企业的综合性材料的撰写时，应当充分依据当时的实际情况来做出相应的改变，而不能一味地照搬以往、照抄他人[1]。领导层次的不同，决定材料有不同的思想。最后，是其应急性。在很多时候，国有企业综合性材料的撰写都是出于一种应急状态中，因此，其对于时效性的要求也就相对来说更高一些。

二、起草国有企业综合性材料的策略

（一）明确材料的主题

简单来说，国有企业的综合性文字材料，主要就是将一些内容相近的基础素材，围绕某一主题，按照特定主线，通过归纳、提炼、分析、论述来反映单位或领导对某方面工作的要求、意见或观点的文字材料。这里的主题就是文章的中心，也是文字材料的生命线。不同的综合性文字材料有不同的主题，起草前需下大功夫确定主题；主题错误，论述得再好，也是无用之作。确定主题可遵循以下原则：一是契合上级精神。上级单位的主要政策对基层单位具有导向作用，基层单位的生产经营工作一般按照上级单位的要求安排部署，起草的文字材料就一定要契合上级单位的主要政策，不可和上级出现两个“调”，更不能和上级单位唱反调。二是结合实际情况。起草综合性文字材料的目的就是反映本国有企业的生产经营状况，这也是综合性材料的落脚点。如果一份材料与本单位实际脱轨，那只能是无意义之作。三是符合具体要求。综合性材料一般是应具体要求而起草的，要么为向上级汇报而作，要么为执行某项通知精神上报材料，起草之前应充分领会相应的要求，这样才会有的放矢，写出符合需要之作。

（二）列好材料的提纲

在国有企业的综合性文字材料当中所包含的内容涉及到多个方面，所以说，为使方方面面的情况条理化，就需要拟好提纲。综合性文字材料一般有固定的格式，结构大体上为“过去式+现在式+将来式”，根据材料类别、用途和实际情况可适当增减环节。如工作总结、汇报材料一般包括单位基本情况、指标完成情况、重点工作回顾、存在问题、经验体会、下一步工作安排；会议报告（如职代会报告）还可加入形势与任务分析，并可根据需要提出未来一段时间的重点工作规划。调研报告、经验介绍、研究综述等材料为了叙述更加明确，一般包括前言或者编者按、立项背景、主要做法、取得的成效、存在的问题，以及下一步计划或建议措施等。撰写每一大块的实际内容时，又可加以细化，也就是列出二级提纲，有需要还可以列出三级提纲。如油田国有企业展示“现在式”的成果或者做法时，可根据单位业务分成勘探评价、油田开发、党群工作等多个小块；罗列好二级提纲，文章就有了骨架。

（三）充实材料的内容

在完成材料的主题确定与提纲拟定之后，需要对其进行更进一步的加工整理，并以此来对内容记性分类填充，材料就会显得内容丰满、条理清晰、逻辑严密。在填充内容时应该注意以下几点：一是要突出重点[2]。撰写综合性文字材料要根据主题将各单项内容写全面，但切忌冗长累赘，需大则大，能小则小，务必突出主题，将一些与中心无关的材料舍弃掉。二是寻找特色。写作中除了做好上级的“规定动作”外，更要突出本单位自己的“自选动作”，这样的材料才能体现本单位工作特色。三是要分类正确。虽然综合性材料由一定量的基础素材加工而成，但要避免写成“大杂烩”，为了使材料更具条理性和指导性，对相同内容要实行“合并同类项”，避免同一内容周而复始、反复运用。四是要用数字说话。有道是“事实胜于雄辩”，国有企业的文字性材料以讲实际情况居多，论述中最好用数据说话，关键指标加上准确翔实的数字，比大篇幅的定性式结论更具说服力。

三、结语

总而言之，在起草国有企业综合性材料时，应当先明确材料的主题，然后再列出材料的撰写提纲，最后再充实材料的内容。当然，综合性文字材料因国有企业业务性质、起草的要求也会存在。综合性文字材料写作是一项没有最好、只有更好的工作，也是一项能够出思想、出成绩的工作。只要甘于寂寞、乐于学习、善于思考、勤于实践，就一定能够成为一支领导满意、群众认可、工作不可或缺的笔杆子。

篇（4）

我在事业单位从事会计管理工作五年来，在站长和党委的领导下，全面负责江津市渔种站财务会计核算工作，负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济责任制，完善站里的经济管理制度;负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算;负责全站的社会统筹，劳动工资管理等。我站是事业单位，企业管理，拥有职工约五十人，单位小会计人员共两人，出纳一人，会计一人。

在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式，材料按实际成本核算，成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上，用上了在学校所的知识，对全站费用开支进行科学的划分，将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用，获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额，目标利润，进行全面弹性预算，然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解决方案及合理化建议。在我任职期间，每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作，为了更好照顾父母，于一九八八年调入永川化工厂工作。

我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来，在厂长和党委的领导下，开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业，先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术，为了适应会计核算电算化技术，自己平时抽出业余时间通过自学，现也能在工作中独当一面，能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作，由于工作上需要，在九九年全面负责厂里的财务处领导工作，在财务处领导岗位上，合理地组织财务处会计核算工作，按时准确地编制各类会计报告，运用国家给予企业的政策，为厂里里豁免地方税20多万元，新产品税减免10多万元，利用合理、合法手段，筹集企业经营资金。

在各种会计核算中，能认真对待各种复杂的经济业务，搞清经济业务的来胧去脉，做到心中有数，能按国家的方针政策、法律、法规办事，对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中，永川化工厂财务核算，是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定，严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上，都遵守了会计制度的规定，每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查，会计师事务所年终审计，给予财务核算很高的评价。

这几年来，由于财务部门坚持会计原则，按会计制度的要求办事，拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为，对财务部门意见很大，在厂里进行曲不正当的反宣传，在职工中形成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象，给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍，企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人，现在这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后，通过私人关系，调入永川化工财务部门负责财务工作，职称是会计师，但业务水平一般，对会计电算化不会，胆子还特别大，大到虚开增值税票，进行增值税进项税抵扣，强行会计人员进行帐务处理，这是违背税法，是一种犯罪的行为;对企业待处理财产盈亏，不经上级主管部门审核审批，强行要求会计人员进行帐务处理;进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金，财务上未入帐的现象;厂里某些部门对外工程或设备加工，财务上已无法进行监督，已失去会计的监督职能。现我深深地体会到，国有企业不重视企业管理，只重视规模效益，不重视市场的变化，搞一些虚假的经济责任制，不求实际，企业闭门造车的搞生产，更不重视财务工作者的脑力劳动，每年财务部门给厂里提了不少合理化建议，厂里都不完全认真予以采纳，这是国有企业体制造成。

如国有企业在材料采方面，是一种盲目性的，生产部门提出急需材料，供应部门采购回来，价格上由供应部门确定，没有严格的监督措施，造成材料物资积压，资金形成极大的浪费，企业资金自然而然就越来越紧张。时间一久，这些材料生产上用不上了，只有等待统一报损。国有企业管理不合理，跟不上社会发展形势，是国有企业的人和管理体制造成，也是目前国有企业最普遍的现象，在销售方面，销售部门从不主动去争取市场，占领市场，拓展市场，任由市场变化，最终使国有企业在市场上所占的位置越来越小，面临困境。这类问题在国有企业我如牛毛，都是国有企业的人和体制造成，在这种体制下，形成人浮于事，人心不定，虽然有自己的理想，却得不到应有的发挥，也不可能得到实现。我曾经抽业余时间，对厂历史资料进行过认真研究分析，由于国有企业管理上失控，造成厂损失每年大约在800万元左右，形成费用年年增，利润年年少，负债年年增，市场年年小，企业已形成无法挽救的局面。工作总结

作为一位普普通通的会计人员，在这种环境中生存和工作，自己的专长和专业水平得不到应有的发挥，使自己在工作中感到十分苦脑，思想十分矛盾，想询求一个自己能发展的空间，在实际业务工作中，边学习边工作，积累经验，不断更新自己的专业知识和业务水平，为社会经济建设出一份力。

企业破产使我深深地体会到，在外打工容易，如今天不努力工作，明天就要努力找工作。私人企业管理不规范，许多经济业务本是很简单的，却变成了很复杂的经济业务了。在工作中，并不是应聘什么工作，就做什么工作，工作并不是单纯的干自己的本职工作，平时还要兼一些本职之外的事来做。工作虽然十分辛苦，但心里压力很大，这种工作环境却锻炼了我。如干完本职工作之后，还要兼一些办公室的工作，做好每周的财务工作计划，总结，会议记录，每日快讯的网络传送，都必须要由自己完成，私人或个人的经济帐目，还需帮助清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事，这总是好的呀。私人企业虽然工作忙一些，但他也是为社会创造财富，为社会解决一部份就业问题，这总是为社会出了力呀。总而言之，在工作中，无私心杂念总是把工作做得好的。

企业会计工作人员年终总结二 一年来、在局长的领导下、在各科室、以及xxxxxx财务人员的大力支持下，较好地完成了各项财务工作任务，除严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理好各项财务收支、账务处理等日常事务性工作外，主要做了以下几项工作：

1、积极参加本单位组织的各项政治、业务学习并认真做好学习笔记。

2、以认真的态度积极参加全国笫三次会计知识竞赛考试以及福建省财政厅举办的会计法律法规考试并取得了好成绩。

3、及时准确地编报了xx年度会计决算报表、统计年报和其他报表，并对xx年度财务收支状况进行了认真分析和思考。

4、及时准确地编报市、县各类月度、季度、年终财务报表、统计报告。定期以报表或口头方式向局领导汇报财务收支及管理情况，并对财务状况认真分析和调查研究，提出合理建议，为领导决策提供了依据。

5、规范票据管理，严格票据领用和缴销制度，从源头上抓好各项收入和暂存款项的收缴工作。认真执行收支两条线制度，防止了坐收坐支现象的发生。

6、严格按照财政法规和财务管理制度的规定办理各项财务收支业务。厉行节约，杜绝浪费，注重资金使用效益，严把财务关。严格按照中国人民银行结算规定办理有关的现金和银行支付业务。不符合现金支付范围的款项，一律按规定通过银行转账支付，杜绝超范围支付现金和借用银行账户等违规现象的发生。

7、加强货币资产的管理。严格遵守财政部关于货币资金管理和控制的规定，随时掌握资金收付的动态和库存余额，认真核对银行存款账户余额，及时盘查库存现金余额，保证账实相符和资金安全。

8、严格按照会计基础工作规范化的要求做好每一项会计基础工作。健全内部会计控制制度，健全会计电算化操作管理制度和软硬件管理制度。

篇（5）

一、确定清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进出口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。

（一）国有粮食企业的清仓查库

我区范围内虽无中央、省、市级储备库及储备粮，但涉及国有粮食企业有3家：*市*第一粮油购销有限责任公司、*市粮油储备有限责任公司、*中储粮经贸有限公司。*市粮油储备有限责任公司和*中储粮经贸有限公司在我区内没有库点、粮食，但注册地在我区，仍需按要求进行会计账的检查。

（二）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

本次清仓查库工作要对所有纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况（含统计人员配置、粮食台账建立情况、报表报送情况）进行检查。还要选择一家具有一定代表性的非国有企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）成立*区粮食清仓查库领导小组

成立*区粮食清仓查库领导小组，组长由区政府副区长杨建德同志担任，副组长由区政府办公室副主任蹇一萍、区粮食分局局长李仕春担任，成员单位由区监察局、区财政局、区审计局、区统计局、*工商局、区质监分局、区粮食分局组成（具体名单附后）。

（二）清仓查库领导小组的主要任务

按照省、市政府的统一部署，组织领导本辖区内清仓查库工作；组织和督导本辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查；审核、汇总企业自查结果，向市粮食清仓查库领导小组办公室提交工作报告；协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

三、检查时点和方式

（一）检查时点

以20*年3月25日24时粮食库存统计结报日为检查时点。

（二）检查方式

企业自查，并在自查的基础上，为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段

1、成立区粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室。

2、制定和下发清仓查库具体实施方案，并报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室备案。

3、动员和培训。3月9日～11日，区粮食清仓查库领导小组组织辖区内国有企业和部分重点非国有企业参加市级清仓查库领导小组组织的培训。

4、被查企业应按照本实施方案和区粮食清仓查库领导小组的具体要求，备齐相关文件、账务和报表资料。

（二）自查阶段

4月5日前，区粮食清仓查库领导小组督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，所有自查资料（含工作底稿、汇总报表和工作总结）必须保存纸质和电子文档备查，并将汇总报表和工作总结上报市粮食清仓查库领导小组。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格等资料，为后续普查、复查、抽查做好准备。

（三）检查结果汇总上报和整改阶段

在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，督促企业限时报送整改结果，相关资料应存档备案，并在检查报告中如实反映，同时，视问题成因和严重程度进行问责。

五、清仓查库工作要求

（一）落实责任

本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，有关职能部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、有关部门主要负责人和区政府主要负责人，要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查。

（二）保证质量和进度

区级有关部门要根据上级部署，结合当地实际，制定相应的工作方案，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保检查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映粮食库存状况

有关企业要积极配合清仓查库工作，实事求是反映粮食库存的真实情况。

（四）增强清仓查库透明度和公信力

区粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。区粮食清仓查库领导小组办公室举报电话为*。

（五）严明纪律，清正廉洁

要加强检查人员业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，对违反纪律的要严肃查处。

（六）加强保密工作

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一、市属国有企业基本情况

目前，我市共有国有企业户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数人，离退休职工人，总资产万元，负债总额万元，其中：欠银行贷款万元，欠保费万元，欠职工工资万元，欠职工集资款、抵押金万元，欠职工工伤亡补助费万元，欠职工其它应付款万元。

二、市属国有企业改革情况，

市属十系统共有户（其中包括市社系统户企业）企业进入国有企业改革攻坚战，其中户企业已完成了改制任务。户国有改制企业包括：工业户、粮食户、城建户。户企业净资产万元，企业占地面积万平方米，其中建筑面积万平方米，银行贷款万元企业其它应付款万元。职工总数人，其中在岗人数人，离退休人员人，解除劳动关系人员人重新上岗人数人。

户企业改制支付总成本万元，其中职工经济补偿金万元（国家补助金万元地方财政配套资金万元企业自筹资金万元其中：工业资产变现万元、软贷款、粮食储备金万元）。职工债务万元，其中拖欠职工工资万元，职工集资款抵押金万元，工伤亡补助万元。养老保险金按国家“并轨”政策折算为万元。

三、市属国有工业企业改制情况

市属国有工业企业改革工作截止××年月日基本完成。市属国有工业企业户，职工总数人，其中进站职工人，未进站职工人，离退休职工人。净资产万元，负债总额万元，资产负债率，资不抵债企业户。其中欠保费万元（按折算），欠职工工资万元，欠职工集资款、抵押金万元，欠职工工伤亡补助费万元，欠职工其它应付款万元，欠银行贷款，万元，欠其它应付款万元。

户工业企业职工总工龄年，其中固定工工龄年，合同工工龄年。经济补偿金总额万元，其中国家补助费万元，本级财政配套费万元，企业自筹万元。

户企业改制总成本万元。其中经济补偿金万元，养老保险金万元，职工债权万元。

四、市属国有企业未改制情况

未改制户企业（含市社户）职工总数人，离退休职工人，占地面积万平方米，建筑面积万平方米，企业净资产万元，预计变现万元。改制总成本万元，其中：经济补偿金万元，其中：国家补助万元，地方配套万元，企业自筹，万元。职工工资万元，职工集资款、抵押金万元，工伤亡补助万元，职工养老保险万元（万元的），改制成本预计缺口万元。

五、国企改制存在的问题

市属户改制企业（其中包括市社系统户）剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的户企业。还有户企业有待改制，如户企业不能尽快进入改制程序，将会增加改制成本，并产生不稳定因素。

一、增加改制成本

⒈晚改制一年将增加经济补偿成本万元。（企业职工人，年经济补偿标准按元计算，即人×元万元。

⒉晚改制一年将会增加职工养老保费万元（人×元万元

⒊晚改制一年将会增加企业留守人员工资万元（人×元×月万元）。

合计增加改制成本万元。

二、增加不稳定因素

今年年末是国企改制的最后时限，国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾，过了改制时限企业的资产将很难保全，现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押，如果企业资产一旦被扣押，企业将无能力支付改制成本，企业改制将无法进行，职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统人已个人垫付经济补偿金万元，只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位，职工经济补偿不能兑现，债务不能偿还，养老保险不能投保，职工很难接受这一现实，势必将会发生不稳定因素。

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六、具体建议

⒈应尽快解除法院扣押事宜立即变现企业现有资产变现资金用于弥补改制成本不足，从而缓解地方财政压力。

⒉政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的元垫付款，已确保社会稳定。

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人力资源风险外包是人力资源管理在新的经济社会发展时期的必然发展趋势，因为人力资源风险外包在降低国有企业人力成本的同时实现了对人力资源管理效率的有效提高，同时也是对日常人力资源管理风险规避的有效手段，通过一系列的专业研究分析可以及时找到管理风险问题所在，及时进行问题解决。

一、国有企业人力资源管理外包风险成因分析

（一）来自国有企业的风险因素分析

国有企业属于一种特殊企业，主要的资本输入来源于国家，国有企业的资本以及企业股份也收归国有，这是主要区别于民间企业和组织个人的特征所在。国有企业作为一个特殊经济体，存在着明显的企业人力资源外包风险内部因素。

来自国有企业自身的人力资源管理外包风险因素可以在企业内部进行风险消化，可以有针对性的进行企业人力资源外包风险防范。来自国有企业的风险因素首先就是未能准确的定位国有企业的人力资源管理状况。企业和外包商在达成合作共识之前，都需要对双方的企业经营运行状况进行详细了解和分析，国有企业对自身的状况也应该从实际出发，客观评价。国有企业的经营管理人员应该树立客观的评价意识，对自身状况进行科学分析的同时，也是为外包商企业提供真实经营数据信息的重要基础，也可以及时的分析和发现存在的企业人力资源管理问题漏洞和经营弊端。由此可以促使外包商有针对性的提出选择方案，解决企业存在问题。外包目的不明确和成本效益分析不全面也是其中的重要因素，如果长期存在成本效益分析不到位，出现员工、外包商的沟通内容不协调都会引起企业人力资源管理外包风险增加，对外包商的监督和激励机制在此情况下很难顺利建立起来。

（二）来自外包商风险因素分析

外包商对具体的业务了解不深入也是其中重要的风险影响因素，人力资源管理外包需要外包商真正深入到企业的内部进行系统的调查和了解，但是目前的很多外包商的状态仅停留在走形式阶段，没有深入的进行企业的全面了解，所以对于很多企业和员工的具体实际需要掌握不到位，信息反馈没有达到客观性和真实性。我国目前的很多外包企业和外包商都普遍存在此类机会主义心理，一旦出现合作企业的利益分配不合理，或者报酬没有达到理想要求时，此类心理和行为就更容易在外包商企业中发生。外包商的服务水平目前普遍不高，由于企业在进行外包商企业选择过程中时间有限，所以很难对外包商的具体各方面情况有一个全面的分析和把握，与此同时，如果外包商在整体的企业外包过程中没有良好的协调和沟通能力作为辅助，很难很好的对企业的目标及具体要求有一个清晰的理解和认识，一旦在此种情况下遇到突发事件，很难冷静的进行分析和处理，由此很容易成为企业双方合作的瓶颈。

二、防范国有企业人力资源外包风险的措施

（一）明确外包动机科学决策外包内容

企业一定要在目标明确，企业资源信息分析到位，对企业的人力资源管理工作具体的外包程度和外包内容进行准确掌握，同时，应该从自身实际情况出发，选择合适的外包模式，通常可选择的有部分外包和全部外包。与此同时，要依据外部环境来对企业的自身条件以及具体的企业成本收益问题进行分析和总结，提高实际回报率，实现利润的最大化发展。只有在对外包业务计划有情绪的了解之后，才能根据合适的外包计划进行外包时间的阶段安排，以此来确保外包计划的按期顺利执行。由此也可以有效防止因为外包业务操作不当引起的业务经济损失。

（二）加强国有企业员工互动沟通

国有企业员工不同于其他私营企业形式下的员工，没有过多可以与高层国有企业领导互动交流的机会，所有针对这一现象应该积极加强国有企业领导与员工之间的互动沟通和交流，消除员工的顾虑心理。通过沟通和交流可以及时的对国有企业员工的意见和需要进行了解，可以有效发挥对外包商的信息宣传作用，与此同时，国有企业也要保证对外包商具体项目政策的公开透明，以此来增加员工对企业外包商的认同和信任，可以积极采取有效措施政策来鼓励外包商增加工作积极性，可以由此来逐步消除因为合作双方之间的信任欠缺引起的不确定性疑虑的存在。

（三）审慎选择外包商

国有企业资产实力的突出更加显示了在选择外包商过程中审慎态度的重要性，国有企业在对外包商进行筛选的过程中，应该才能从以下的几个重点方面入手，尽可能收集到外包商的详细、真实、可信度高的经营管理现状材料。从各个不同方面进行具体准备，科学决策、可以有效减少合同实施过程中的突发性风险。审慎选择外包商可以从以防范信息的不对称风险入手，国有企业在进行人力资源管理外包商筛选的过程中，信息的不对称很容易造成真实情况判断失误，国有企业在审慎选择外包商的过程中应该对外包商的真实运营状况、真实资料进行收集和整理分析。同样，国有企业也应该主动向外包商提供自身的真实经营情况信息，对企业外包的人力资源活动状况如实交代，对外包活动需要达到的活动目标和实际绩效水平进行明确说明，从而帮助外包商对自己的活动工作有一个清晰的认识和了解。另一个角度分析，国有企业还应该对外包商的信誉进行详细了解。

三、防范国有企业人力资源外包风险的建议

（一）选择最佳外包商类型

进行人力资源外包风险管理的首要改进行为就是要选择最佳的外包商类型，应该对外包市场和备选的外包商进行调查了解，对于与合作企业价格和规模比较类似的企业的外包价格等因素综合比较和考量，对具体的不同水平的外包商企业背景、外包企业的专业能力、外包人员的个人资质以及外包企业的技术基础能力、核心客户群体、过往的外包项目企业经营成绩、企业的人员市场管理体制、企业的财务经营状况等等因素进行了解。通过对以上信息的了解不同的类型企业和不同企业的人力资源管理外包商特点进行综合分析和考察。企业在进行外包商合作个体的筛选时，不可以仅仅从成本角度进行分析，还应该对目标外包企业的合作能力、信誉、时效性的投入能力、具体的业务推广和做作能力经验如何、是否规范自身行为保证合理合法经营等多种因素进行考虑。

（二）加强对外包商的合理监督

在与外包商进行合作的过程中，为了达到顺利的推进工作环节的进展需要对外包商进行工作过程监督，监督外包商是否是按照合同的要求进行工作安排，是否符合工作条款要求，是否有违规操作行为等等。作为重要的授权管理对象，外包商应该准确及时的对企业进行工作环节和工作过程进展信息汇报，外包商和企业在实际的合作过程中应该采取时时的企业工作信息交流，实行信息反馈和机制动态的目标管理制度，依据具体的企业工作目标来制定企业的内部资源优化配置方案，及时进行外包方案的调整和工作总结。企业应该从自身出发提高企业内部管理水平，对企业经营管理理念进行系统革新，创新企业信息管理水平和管理技术，在企业内部积极宣传和建立起浓厚的企业文化，增强企业员工文化认同感与核心向心力。

（三）加强对外包商的合同管理和规范

人力资源的管理企业在进行外包商的筛选阶段，对于合同的风险防范以及合同细节管理应该足够重视，对于合同的的具体负责内容和合同负责人员以及合同签订都应该在所有部分进行内容修订，尽量减少合同风险，在此前提下进行具体防范措施实施。应该对外包合同的签订方式进行审慎选择，应该对合同成本进行综合考虑，筛选出符合条件同时具有良好信誉的外包公司来进行合同签订，将合同签订风险降低到最小。在加强对外包商的合同管理和规范的过程中，应该预先制定备忘录，然后在确定合同的具体内容，对于大部分规模比较大的外包企业合同管理流程来说，都必须要经过备忘录制定到合同具体条款内容的制定，经历这两个主要的阶段，备忘录从本质上来讲就是一个道德上的信誉承诺，没有实际的法律效益，但是合同是具有实际的法律效力，所有的合同条款的确定和商议都要经过双方的一致认可，同时应该对未来合同实施过程中可能出现的风险和问题进行总结和罗列，提出具体的合同问题解决方案。

（四）建立健全外包相关法律法规

如果要对外包商与外包合作企业进行合理管理和保护，必须确保整体外包市场的稳定发展，避免不合理竞争和市场突发事件的出现，减少对外包商和企业造成的影响。对此，国家政府应该从宏观政府调控政策入手进行竞争市场规范管理，政府应该积极完善外包相关的法律法规，对存在的外包市场不合理竞争行为进行规范和管理。

人力资源管理在全球扩张发展的同时成为主要的外包业务领域，在对国有企业人力资源外包风险分析的过程中，只有从人力资源外包风险成因入手，结合国有企业内外部发展实际才能找到切实有效规避风险的有效措施。

参考文献：

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精细化管理的现状及基本内涵

所谓精细化管理，就是对企业中的相关管理内容进行分类及精细化处理，其目标是降低企业管理的成本，同时提升企业管理的效率。一般情况下，这种“精细化”主要表现为建立详尽的管理条例、企业规章制度以及企业工作的操作流程等内容。通过这些科学合理的制度规范，不仅能进一步促进企业内部各部门在各环节工作过程中都能更精确、更稳定的运行，更能在某种程度上大大降低管理成本，达到事半功倍的效果。因此，这种精细化管理模式应用于我国国有企业的办公室行政管理中，将能为企业的健康发展奠定基础，使其能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。

企业精细化管理的基本内涵为：企业通过自身的分析和评判将其中最为主要的管理重点找出来，并根据企业的实际情况对其制定相关规章和制度规范，之后按照这些规范进行贯彻执行，同时，在将工作任务精细化到部门或个人之后，还要落实好各方面的责任，以形成企业自身独特的文化特色。因此，对于已经处于改革创新阶段的国有企业来说，精细化管理模式对其有较强的指导意义，有利于其进一步向现代化企业迈进。然而，目前来说，我国国有企业的精细化管理模式还未完全落实到位，在从传统的管理模式转变过程中还存在一些障碍，同时存在企业整体员工素质还不高等问题，都影响着国有企业精细化管理制度的落实和发展。

办公室行政管理精细化的内容和要求

量化并细化企业管理项目。与传统的模糊化管理模式不同，精细化管理所追求的是在工作流程和工作方式上都进行量化和细化处理，即对于办公室行政管理职能上的细分，同时按照一定的逻辑，重新建立起科学合理的处理步骤。这样一来，企I领导和企业基层人员都能根据任务节点来掌控每个工作环境，同时加强工作责任的落实，有助于提升企业的整体管理水平。

建立企业工作的流水化和制度的标准化。流水化作业模式在企业管理中一直占据着十分重要的地位，其主要目的是将细分之后的工作任务按照一定逻辑顺序连接起来，这样可以有利于工作的梳理。同时，对于不同的管理工作还要将其制度的标准建立起来，例如明确规定什么是正确的工作方法，在多久的规定时间内完成才算是工作的优秀或是合格等等。

强化企业协调化、经济化意识。对于企业的办公室工作来说，仅仅依靠个人的力量是无法完成的，因此，必须加强各部门间、全体成员间的协调合作机制，进一步提高办公室在行政管理事务上的工作效率。同时，企业还应大力倡导员工的经济化意识，努力降低管理中的无谓损耗，并尽量获取更多的产出。

相关对策和建议

加强企业文化的建立。创造出良好的企业文化环境，可以让办公室行政的精细化管理更好的实现。为了能够打破原本国有企业中缺乏制度化和标准化的管理模式，企业应当从自身文化氛围的改善做起，形成对工作精益求精的企业氛围，在员工的活动组织中强调精细化意识的培养，从而从整体上提升企业的精细化水平。

篇（9）

在传统的经营理念中，人力是被赋予廉价劳动力的形式，也可以说是被看成劳动工具。近代管理则认为人是与其他资源一样的，只是被特殊化。直到1960年，舒尔茨第一次提出了人力资本的含义：是体现在人身上的知识、技能、资历和经验等。这也使我们认清了人力资本是社会财富不断增长的动力源泉。

一、国有企业人力资本的现状

现阶段，对人力资本的效用还缺乏足够的理解与认识，因此人力资本在国有企业中仍存在一些问题。例如，人才流失而无法得到与己的相关利益；劳动力与劳动所得不成比例；人力资本没有得到充分有效的发挥等等。

国有企业对人力资本的重要性以及影响力缺乏思考，也可以说很多国有企业在追求利益的同时并没有注重人力资本管理。而对于人才的开发，大多还是采用传统的方式进行招聘人员、报酬等一系列的相关事宜。并没有在深入思考，如今时代在变化，我们不能墨守成规，一再的采用老方法，用旧思想去管理当今的企业。这样的结果将会直接导致国有企业人力竞争远远落后于其他。我们要紧跟时代脚步，将新鲜的血液注入企业中。逐步将人力资本上升为一个高度，增强管理的意识和体系。

近些年观察，国有企业对人力资本投入少之又少。企业通过员工进行实地培训，来提高员工的生产效率和素质，以在生产条件不变的情况下更加有效的利用生产资料，从而达到可观的效益。较目前的形式来看，很多国有企业并没有认识上去，只是追求眼前的利益，并未考虑到长远的利益。忽略了人力资本的投资与保障体系等制度的建立。

由于现在不健全的市场竞争，加之受到计划经济体制的束缚，大多数国有企业缺乏科学规范的绩效考核制度，没有针对其业务的能力及岗位需求来设定相应的考核指标，而是仅仅以做工作总结、谈话的传统方式，只是一些纸上谈兵的工作，并没有发挥实际的效用，严重缺乏科学有效性。另外，重要的是企业中存在人员调配的矛盾，对于无法胜任或适应岗位的人员不能淘汰，而直接导致引进的优秀人才无法上任。员工缺乏对自己人生的规划，都是抱着在一天，混一天的心理。没有形成危机感和竞争意识，因为他们习惯了平均主义“大锅饭”的政策。这就造成了员工的积极性不高，自主创新能力差。

据有效数据表明，近几年国有企业高端技术人员及骨干精英流失现象较为严重。据分析主要原因在于，国有企业很大一部分的运作模式仍较为传统，人员有才华却无法得到施展或没人赏识，或者可以说企业内部不注重区分人才和有效地利用。在奖罚方面，没有体现出优胜劣汰，当今的时代就是适者生存，在这种环境下，人们才能逐渐形成竞争意识，激发内在的潜能，才能才得以充分发挥。而不是天天萎靡不振，不思进取，有着只拿钱不干活的颓废心理。还有，较为严重的一点，传统的老观念，企业内没有公平的竞争，升职论资排辈，名不副实。讲的只是工龄，而并非能力，年纪轻的人纵使有再多的才华，也是无济于事。以上的说法都值得我们去深思，去考虑，要不断地提高国内经济，在经济全球化的今天，为了让时代不把我们落下，我们不仅要思，更要有行。

古人云：知错能改，善莫大焉。纵然国有企业存在着诸多的问题和弊端，这就需要我们去不断的改进和提升。我们都知道人力资本在企业中发挥着不可磨灭的作用。

二、人力资本在企业中的重要性

不难看出，如今高收入的国家的财富主要来源于人力资本。知识不仅是武装自己的最好工具，也是真正资本。知识经济的迅速发展，决定了其重要的价值和地位。企业拿什么竞争，靠什么去赚得更多的利益，无疑就是人力资本。而企业发展的原动力便是创新精神，面对如此残酷和激烈的市场竞争力，人力资本是首要的条件也是必备的砝码。在经济时代里，脑力劳动将代替体力劳动。人力资本的利用将有效的改善劳动利用效率，提高生产率，亦可以说，按照传统方式，没有创新的方法来比省时省力。人力资本的好处就在于大大的提高了利用率，也可以这么来说，一个受到良好培训的人员和普通的员工相比，在做同一件事的情况下，由于运用先进的管理技术和手段会比普通员工降低成本30%。也有相关数据显示，20世纪90年代美国企业调查分析，如果对员工投资一美元，你将会收益五十美元。可见，加强人力资本对于保持企业活跃的生命力至关重要。

现在我们往往对人力资源和人力资本存在着误区，其实二者并不等同。企业对公司人员进行长远投资，从而给企业带来可观的经济效益，这叫人力资本。而人力资源管理是人潜能的开发和利用。我们知道技术进步有赖于大家的共同努力和人力资本的积累，而如何形成独特的经营理念和战略。这就需要管理人员的参与，企业的优劣有赖于人力资本拥有者的努力，企业核心竞争力的产生式企业人力资本应用的结果，也是人力资本管理的体现。因而可以看出企业成功的关键在于人力资本管理水平的高低。

综上所述，企业的灵魂在于人力资本的管理，他就像是一座房子的地基，支撑着一个企业的发展。21世纪，我们所知道的是不断需要技术的创新，科技的创新，人才的创新，而在这之余，我们应该更加考虑的是人力资本管理。所谓蝇头小利不值得追求，放长线，钓大鱼才是硬道理。

三、总结

本文前部分说明了国有企业在人力资本管理上存在的不足，加之后文一再表现了人力资本在企业竞争中的优势。总体而言，传统的管理模式只适用于过去，而人力资本是知识时代下的产物，必将会在社会中得以发展，我们所要做的就是迈入人力资本管理时代。

参考文献：

[1] 刘娜.“现代人本主义管理”理论个案研究——以中国石油兰州石化公司为例[J].全国商情·理论研究，2010（2）.

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针对以上困难，研究者们从社会大背景和企业实际出发，提出了很多建议和对策。如王宝栋将项目管理的思想引入共青团组织工作中，黄益茂尝试性地在企业共青团工作中进行柔性管理理念的移植，胜利油田共青团提出了市场经济条件下企业共青团的“市场观”、“企业观”和“资源观”等。众多的学者和团组织的工作者对现代企业背景下的共青团工作做了很多研究和探索，也提出了发展和完善团组织工作的建议和对策，目前也都处于研究的初步阶段。为进一步拓宽视野，开阔思路，针对当前我国国有企业共青团工作出现的新情况、新问题，笔者试图将精细化管理思想融入国有企业共青团事务中，探寻共青团事务管理的新的思维方式。

一、共青团工作导入精益管理的必要性研究

（一）精益管理。精益管理 （LM―LeanManagement）源于精益生产（LP一一LeanProduction），其思想思想根植于日本丰田生产方式，是对精益生产思想的提炼与延伸。精益管理的目的是用最小的投入，在最短的时间，为客户提供最好的产品与服务，并且能够得到最大的利润。其基本要素是：价值、价值流、流动、拉动与尽善尽美[2]。遵循JIT（JustInTime）、系统化、无缝化、专注于使命、致力于简化、“以人为本，全员参与”原则[3]。精益思想是对精益管理的提炼，与传统大批量生产方式下的管理思想相比，主要具有以下几个特点：“逆向反弹性”、“目标拉动式”、“以人为本”、“社团群体化”的思维。

（二）必要性研究。市场经济条件下的企业共青团应主动从市场和企业的大视野去审视和思考共青团工作，要把解决生存问题作为首要任务，时刻关注市场和企业的变化， 积极创新工作理念，及时进行自我调整和变革，形成与市场经济发展、企业改革相适应的观念和模式。

1.市场经济的本义，决定了企业管理层必须在收入和成本之间权衡，追求资源的充分利用，以实现效益的最大化。在企业在不断转方式、调结构的过程中，不可避免地要裁并机构，精简人员。

2.广大青年要充分理解企业的发展方向，从企业坚定的改革和创新意志中看清自身的发展机遇和成长空间，同时也意识到没有企业的发展壮大，就没有青年的成长成才，更加坚定了搞好国有企业的信心和决心。通过活动的开展，逐步由青年人才培养的目标管理过渡到全过程管理（或称“全生命周期”），同时增强青年对自身成长的目标设定和过程控制意识，提高青年自身追求和企业需求的一致性。

3. 企业对共青团投入的资源总量、共青团对企业投入资源的配置以及共青团的单位资源运作能力，决定着企业共青团组织的生存发展状况。充分开发资源、合理配置资源和努力提高单位资源使用效能，是市场经济条件下企业共青团工作运行的主线和核心，决定了共青团工作是否能够全面、协调、可持续发展。

综上，国有企业共青团事务导入精细化管理具有十分的必要性。企业共青团组织从市场经济的角度出发，合理配置资源，充分利用资源，有效运作资源，消除一切资源浪费，有必要将精细化管理方式引入到共青团工作中。

三、精细化管理的导入

（一）在国企共青团工作中导入精细化管理，需找准切入点，就是必须明确价值，必须去寻找流程中什么地方使价值增值，然后抓住价值增值的环节[4]。精益管理的一个主要目的是消除创造价值过程中的一切浪费现象，实现最大效益。国有企业共青团的任务主要是服务企业和服务青年。服务青年是服务企业的中间环节。国企共青团要为企业培养优秀的青年职工，就必须为青年职工考虑，提供思想、工作技能以及生活等方面的必要服务。通过服务青年、提升青年素质水平，为企业提供优秀的青年职工。因而，市场经济条件下企业共青团应当竭诚服务青年、赢得青年并积极引领青年为促进企业发展做贡献。

以某国企基层共青团服务青年思想方面工作为例构建青年思想方面的价值流如下：

共青团服务企业价值流

（二）国企共青团创造价值过程中存在的浪费

根据精益管理理论，价值创造过程中一切阻碍价值创造或不能增加价值的现象都是浪费现象，都应该进行消除[5]。在国有企业共青团中，凡是对服务青年职工和为企业提供优秀青年职工不利的因素，以及虽没有不利，但不能为服务青年职工和为企业提供优秀青年职工作出贡献的因素，都是国有企业共青团创造价值过程中存在的浪费。如：人员配备不合理，工作模式不恰当，不能符合企业的需求。对青年缺乏了解，不能完全满足青年的需要。组织机构弱化，阻碍团作用的发挥。团干部能力有待提高，影响团的领导作用。团活动形式化，难以实现真正效益等，种种不利因素致使企业共青团虽耗用了一定的资源进行工作，但并没有收到应有的工作效果，并没有充分发挥共青团应有的作用。

四、精益管理在国有企业共青团工作策略初探

以某国有企业基层团组织为例，从六个方面探索精益管理理念的应用策略。

（一）明确服务对象，做到分类精确。精益管理要求管理细化，把执行工作细化到每个人、每一天、每件事、每个岗位、每个工作节点，这就要求国有企业共青团要对不同阶段、不同岗位、不同层次的团员青年进行系统分类，围绕不同阶段、不同岗位、不同层次人员的特点，引导他们开展职业生涯规划，规划成长路线图，帮助他们找准人生方向、工作目标；搭建青年成长平台，围绕不同需求，开展多种形式培训、教育等活动，引导青年加快角色转变，为企业成长发展贡献自身力量。

（二）加强团队建设，做到精心培养。“打造高效团队”是每个国有企业团干部都应该思考并为之奋斗的重要工作。高效团组织的打造建立在扎实的工作基础上。一是“唯才是举，任人唯贤”，完善团干部选配机制，配齐配全各级团干部，加强团干部理论学习，使团组织成为青年人才培养的孵化器。二是要充分发挥各团组织委员作用，完善团组织例会制度，落实民主集中制原则。会议有记录、有存档。三是管理疏导帮助团组织凝聚青年，通过“走进青年”、“微话题”、调研等活动，及时了解把握青年特点，及时疏通青年思想，及时解决青年困难，帮助引导发挥自身长处、弥补自身不足，引导团员青年融入企业发展，帮助企业提升内在凝聚力。

（三）拓宽载体渠道，做到精准结合。当代青年人展现的时代特点，要求国有企业基层团组织要不断开拓团建工作思路，使团组织设计的活动载体更加贴近团员青年，如定期组织领导和普通青年的见面会，加强团情调研，及时准确把握青年思想动态。发挥青年思维活跃的特点，不断增强青年吸引力和参与活动的主动性，由团员青年自主策划主题活动，增强团员青年对共青团活动的认知能力，不断拓宽团建工作思路。通过微信、微博、QQ等信息网络手段，定期向团员青年传发团建工作思路、党政工作要点，组织开展“微话题”网上讨论活动，凝聚更多的青年力量，帮助基层团组织深挖活力源泉。

（四）强化制度规定，做到精准细严。不以规矩不能成方圆。国有企业基层团建工作要以打造“五四红旗团组织”等评选活动为抓手，不断完善基础工作规范，更加突出标准化、规范化，逐步夯实基层团建工作基础。把对团组织的考核纳入企业绩效考核体系，加强对基层团组织的管理监督力度，确保工作落实到位。不断完善活动管理制度和流程，按照质量管理体系要求的要求认真梳理活动流程图，对每个节点进行规划、细化，及时上报活动情况，注重收集活动意见建议，并做好活动通知、方案、流程、责任分工、影像资料、新闻稿、活动总结等资料整理归档，不断提高团内活动的规范性、完整性。不断完善团干部沟通渠道，定期召开座谈交流会、工作汇报会，并组织基层团支部间互相交流学习、查找问题，不断提高基层团建工作的基础规范建设。

（五）改进方式方法，做到精确指导。针对基层团组织人员流动快的特点，要定期组织团务工作培训，以提升整体基层团建工作水平。并针对新上任的团支部成员，要特别组织团务工作培训辅导会，必要的时候要采取“一步一动”细化步骤，“手把手”指导基层团组织开展工作。同时，以创先争优活动为着力点，积极开展互帮互学活动，组织开展先进事迹报告会、青春故事分享会、身边故事讲述等活动，引导基层团支部在学习中找准团建方向。特别是在各类主题教育、志愿服务等活动中，要积极引导、带领、服务青年，不断提升青年责任意识、服务意识、大局意识和奉献意识，为企业持续发展汇聚正能量。

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二、精益管理内涵

精益管理（LM―Lean Management）源于精益生产（LP―Lean Production），其目的是用最小的投入，在最短的时间，为客户提供最好的产品与服务，并且能够得到最大的利润。其基本要素是：价值、价值流、流动、拉动与尽善尽美。[2]精益思想是对精益管理的提炼，与传统大批量生产方式下的管理思想相比，主要具有以下几个特点：“逆向反弹性”、“目标拉动式”、“以人为本”、“社团群体化”的思维。

三、共青团工作导入精益管理的必要性研究

市场经济条件下，企业对共青团投入的资源总量、共青团对企业投入资源的配置以及共青团的资源运作能力，决定着企业共青团组织的生存发展状况。充分开发资源、合理配置资源和努力提高资源使用效能，将成为市场经济条件下企业共青团工作运行的主线和核心，决定了共青团工作是否能够全面、协调、可持续发展。因此，企业共青团必须把解决生存问题作为首要任务，主动从市场和企业的视野去审视和思考共青团工作，合理配置资源，充分利用资源，有效运作资源，消除一切资源浪费，及时进行自我调整和变革，形成与市场经济发展、企业改革相适应的观念和模式。

四、精益管理在国有企业共青团工作中的应用探索

以某国有企业基层团组织为例，从六个方面探索精益管理理念的应用策略。

（一）细化节点，精确规划

精益管理要求管理细化，把执行工作细化到每个工作节点、每个时间节点、每名员工，这就要求国有企业共青团要对不同阶段、不同岗位、不同层次的团员青年进行系统分类。围绕不同阶段、不同岗位、不同层次人员的特点，引导他们开展职业生涯规划，规划成长路线图，帮助他们找准人生方向、工作目标；搭建青年成长平台，开展有针对性的教育培训、“师带徒”等活动，引导青年加快角色转变，为企业成长发展贡献自身力量。

（二）完善机制，精心培养

“打造高效团队”是每个国有企业团干部都应该思考并为之奋斗的重要工作。高效团组织的打造建立在扎实的工作基础上。一是“唯才是举，任人唯贤”，完善团干部选配机制，配齐配全各级团干部，加强团干部理论学习，使团组织成为青年人才培养的孵化器。二是注重痕迹化管理。完善团组织例会制度和流程，落实民主集中制原则，做好会议的记录和存档工作。三是疏导帮助团组织凝聚青年，通过“走进青年”活动，及时了解把握青年特点，解决青年困难，引导青年融入企业发展，帮助企业提升内在凝聚力。

（三）拓宽渠道，精准结合

当代青年人展现的时代特点，要求国有企业基层团组织要不断开拓团建工作思路，使团组织设计的活动载体更加贴近团员青年。一是可定期组织领导和普通青年的见面会，加强团青调研，及时准确把握青年思想动态。二是发挥青年思维活跃的特点，可自主策划主题活动，不断增强活动的吸引力和主动性，不断拓宽团建工作思路。三是可通过微信、微博、QQ等信息网络手段，定期向团员青年传发团建工作思路、党政工作要点，组织开展“微话题”网上讨论活动，凝聚更多的青年力量，帮助基层团组织深挖活力源泉。

（四）强化监督，精准考核

国有企业基层团建工作要团内评先树优活动为抓手，不断完善基础工作规范，更加突出标准化、规范化，逐步夯实基层团建工作基础。一是把对团组织的考核纳入企业绩效考核体系，加强对基层团组织的管理监督力度，确保工作落实到位。二是引入质量管理体系，不断完善活动管理制度和流程，对每个节点进行细化，同时，注重收集意见建议，并做好活动资料的整理归档，不断提高团内活动的规范性、完整性。三是不断完善团干部沟通渠道，定期召开座谈交流会、工作汇报会，并组织基层团支部间互相交流学习、查找问题，不断提高基层团建工作的基础规范建设。

（五）改进工作，精确指导

针对基层团组织人员流动快的特点，定期组织团务工作培训，以提升整体基层团建工作水平。特别是新上任的团支部成员，要专门组织团务工作培训会，“面对面”、“手把手”指导基层团组织开展工作。同时，以创先争优活动为着力点，积极开展互帮互学活动，组织召开先进事迹报告会、青春故事分享会等活动，引导基层团支部在学习中找准团建方向。特别是在各类主题教育、志愿服务等活动中，要积极引导、带领、服务青年，不断提升青年责任意识、服务意识、大局意识和奉献意识，为企业持续发展汇聚正能量。