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[关键词] 褪黑激素;萃取;高效液相色谱;电化学检测
褪黑激素(melatonin,MT)是色氨酸在松果体内经5.羟色胺和N.乙酰基转化酶作用先转化成N.乙酰.5.羟色胺,然后在O.甲基酶作用下合成。
松果体是一个神经内分泌转换器,由它合成的松果体素即MT参与日周节律、月节律、季节节律和年节律的调节。尽管其含量较低,但却有广泛的生理作用。一些研究表明,在发育异常、失眠、抑郁综合征、癫痫、库欣综合征、乳腺癌、前列腺癌的发病过程中,MT昼夜出现异常[1] 。新近的研究表明,MT可保护实验性糖尿病小鼠,这种作用较为显著且呈量效关系 [2,3] 。但MT的降血糖作用机制迄今尚不明了。目前MT已经人工合成,国外一些学者已探索用MT作为临床上治疗某些疾病的辅助药物,所以检测血清MT水平有其重要的临床意义。
目前测定MT的技术有放射免疫法[1,4] 、酶联免疫法(ELISA)[1,5] 、气质联用法(GC.MC)[6,7] 和高效液相色谱(HPLC)法[8~11] ,但HPLC法较其它方法简单、快速、成本低。本实验在参考国外有关文献的基础上对样本处理和色谱条件进行了适当的改进,建立了HPLC测定血清MT水平的方法。
1 材料与方法
1.1 仪器及试剂
日本岛津LC.6A色谱仪,L.ECD.6A电化学检测器,ZORBAX色谱柱(4.6cm×25cm)及Waters Nova.pak ODS保护柱,Millipore过滤器及0.45μm的有机滤膜,MT为Sigma公司产品,乙腈(色谱纯)为江苏淮细化工研究所产品,Na 2 EDTA、三氯甲烷为上海试剂一厂 产品,乙酸钠为上海试剂四厂产品,柠檬酸为上海化学试剂供应站产品,NaOH为南京化学试剂厂产品。上述化学试剂均为分析纯。
1.2 色谱条件
流动相由0.1mol・L-1 乙酸钠、0.1mol・L-1 柠檬酸(pH4.1)、0.03mmol・L -1 Na 2 EDTA和25%乙腈组成,其在使用前需经过滤器处理和超声装置除气。泵流速为1ml・min -1 。电化学检测器电位设定为0.95V,响应设定为中档,量程为2nA,工作电极为玻碳电极,比较电极为Ag.AgCl。
1.3 标准品制备准确称取MT标准品,用流动相配制一系列标准溶液,浓度分别为0.086、0.129、0.172、0.344、0.430、0.860和1.72nmol・L-1 ,分别取上述标准溶液加入到2ml的空白液中,按样本处理方法处理,取90μl溶液进行分析,制作标准工作曲线。
1.4 样品制备
卧位,肘前静脉采血,血清贮存在-43℃冰箱中待分析。取2ml血清放入50ml带盖玻璃管中,加入12ml氯仿、0.2ml0.1mol・L-1 NaOH溶液,混合液在水平振荡器上振荡15min,离心(6000r・min -1 ,15min,4℃)。取出11ml氯仿层转移到另一20ml玻璃管中,用4ml去离子水冲洗3次再离心。取出10ml氯仿层到另一20ml玻璃管中,放入真空干燥器中干燥。在室温下残留物用0.5ml氯仿溶解,然后用N 2 吹干,反复3次。最后残留物用100μl流动相溶解,取90μl溶液进样分析。
1.5 数据统计处理
计算均值、标准差。
2 结 果
2.1 色谱结果
在上述色谱条件下,样本中的MT保留时间为15.68min,能与其它峰有效地分开(图1、2)。
2.2 检测限和线性范围当以信噪比(S.N)=3为最低检测限时,本方法测定血清MT的最低浓度为0.084nmol・L -1 。制作标准工作曲线,结果表明,MT浓度在0.086~1.720nmol・L -1 范围内有良好的线性结果,r=0.9989
2.3 精密度
取3份不同的血清样本分别测定日内和日间重复性,结果表明本方法的日内变异为4.2%~4.8%,日 间变异为4.4%~5.0%(表1)。 表1 HPLC法测定血清褪黑激素精密度试验 样品 日内实验
2.4 回收率
在同一份样本中分别加入不同量的MT进行测定,结果表明本方法的回收率为55.3%~76.5%(表2)。 表2 HPLC法测定血清褪黑激素回收率
3 讨 论
MT水平在精神和内分泌等异常时的改变已经引起临床方面的兴趣,为了临床研究的需要,提供可靠的检测MT水平方法十分必要。大多数研究者通常采用放射免疫法或气.质联用法检测血清.血浆MT含量,1980年Goldman等[11] 首次用HPLC电化学法进行MT检测,但由于该方法最低检测浓度为50pg(0.22nmol)[S.N=3]而无法检测血清.血浆MT含量。本实验采用HPLC电化学法检测MT含量,该方法的最低检测浓度为0.084nmol・L -1 ,能满足临床研究的要求。
本实验方法中没有采用固相萃取法而采用液相萃取法提纯样品,这样可使操作步骤简化。萃取时如用国产三氯甲烷需经重新蒸馏后才能使用,否则其中杂质干扰MT的色谱峰。在制作标准工作曲线时,空白液是在血清中加入活性碳然后过滤所得,以去除内源性MT。用本实验方法测定血清MT含量和国外文献报道基本相符。该方法已被初步用于临床研究松果体 素改善糖尿病患者的应激状态。
[参考文献]
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1 普通话教学在高职院校学生中的重要性
1.1 国民的权利、义务、责任及国家职业教育机构责任与使命 普通话是中华人民共和国的通用语言,是现代华夏民族的共同语。会使用标准国语,不仅是每个国民的权利、更是义务和责任,也是作为中国公民民族尊严的体现。“国家推广全国通用的普通话”,是《中华人民共和国宪法》第19条规定的国策,是为了体现国家独立和民族尊严,为了华夏各民族能在千变万化的社会活动中顺畅交流,成功就业并和谐发展。身为国家教育机构的高职院校,在全体学生中开设高效的普通话教学,也正是我们不可推卸的必要职责和神圣使命。
1.2 用人单位要求及学生就业、升职的需要 在日趋激烈的社会竞争中,用人单位不仅发现了普通话的巨大价值并对员工提出要求,一般分为政策性要求和市场性要求。目前对普通话水平的政策性要求,主要是针对节目主持人、教师、播音员、演员、文秘、公务员等公共服务类的职业和岗位。当今社会对人才的要求提高也对普通话水平提出了市场性要求:是指用人单位根据需要在招录员工时,自行规定某种职业岗位必须由普通话水平达到某种程度的人员担任。比如,被录用到某地市级高校财务处的某学院会计专业小胡诉说,他被要求90水平才合格。中央金融工委的金融工发[2000]8号文件规定:金融系统“直接面向客户服务的员工,普通话水平应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等”,但中国建设银行信用卡中心南宁运行中心于2009年4月10日的招聘广告中却明确规定:“标准、流利的普通话,达到或相当于二级乙等普通话水平。因此,跟小胡一样被用人单位要求具备高出国家规定标准普通话等级水平的毕业生人数绝非少数了。这种用人单位自行提高标准的要求,正是市场性特征的具体表现。因此,高职院校面向全体学生开设普通话培训课程,是提高就业率的需要,更是学生择业的需要。
1.3 高职院校的办学宗旨及其生存发展的要求 高职院校的办学宗旨是通过教学把学生培养成高素质应用型技能人才,为区域经济发展和国家的社会主义建设服务。学校要想提高毕业生的就业率和就业质量,就必须把学生的普通话水平提高到符合用人单位要求的程度。因此,高职院校有必要面向全体学生开设高效的普通话课,不仅是学生个人在市场经济形势下顺利就业的客观需要,也是学校生存和发展的客观要求。
2 如何提高普通话的教学质量
要提高普通话的教学质量,首先要重视对学生兴趣的培养。兴趣是培养创新能力的前提,更是人类创造力的源泉。部分学生是出于对学说普通话的兴趣而坚持学习,持此动机的学生毕竟占少数,有的在长期自学的过程中容易产生一定的畏难和厌倦情绪。因此必须使学生深刻认识到普通话学习的重要性,激发其学习兴趣。
2.1 鼓励式教学法 鼓励学生学习使用普通话,让学生知道学习普通话的重要意义。现代社会城市化进程加快,越来越多的人口开始迁移到城市,在城市生活,说好普通话是最基本的生活技能。国家在相关的法律法规政策方面,也一直在鼓励和提倡使用普通话。大学生是社会重要的知识群体,在传播文明和促进社会文化发展方面承担着重要的历史责任,说好普通话,也是对个人、对社会、对国家的一种责任。
2.2 情景式教学法 在实际的普通话教学过程中,教师可以使用多种不同的教学方法,增加普通话情景教学的内容,通过开展主题演讲、辩论会等内容丰富的活动,提高学生学习普通话的热情。在日常学习生活之中,要求学生尽量使用普通话交流,在良好的环境氛围熏陶下逐渐学会使用普通话。
文章编号:1008-0546(2013)11-0053-03 中图分类号:G633.8 文献标识码:B
doi:10.3969/j.issn.1008-0546.2013.11.020
2012学年开始,浙江省实施新一轮的普通高中课程改革,其主要特征是推进特色普通高中创建,校本选修课程的开发与开设是重要组成部分。校本选修课程分为知识拓展类、兴趣特长类、社会实践类和职业技能类。其中,因经历背景和学科资料背景等原因,普通高中教师在开发职业技能类时普遍感到颇有难度。
研读教材,可以发现,苏教版高中化学教材突出化学的实用性,渗透着职业性。在《化学1》、《化学2》的必修教材中,以化学应用专题来编写,突出工业生产的原理和技术。如,“海水中提取化学物质”为专题,介绍了氯碱工业、镁的工业提取。由此我们找到化学基础知识和地方化工的契合点来开发职业类校本选修课程,从而发挥我们自身的专业,又能接地气,让学生体验化学在当地经济中的作用,了解当地化工业特点,激发职业意识。
一、选题
基于这样的想法,我们把开发视点定位在跟高中化学与地方化工特色的结合点,确定课程名称为“金属冶炼与玉环冶金工业”。一是为了体现学科优势和学科特色,但不属于学科知识的拓展,只需高中必修化学的基础知识,使之成为面向包括文科生在内的全体学生选修的课程。二是为了体现我县地方化工特色,普查与梳理我县产业,发现我县利用金属材料的制造业比较发达。我县是全国阀门基地、炊具基地、汽车摩托车配件的生产基地……与之相配套的金属冶炼与电镀等化工类的产业也较发达。有些学生家长就从事这些行业,学生有亲近感,又为课程资源的拓展提供基础。学生在学习过程中可以了解我县金属冶金化工产业的状况,体验家长挣钱的艰辛与知识的重要,感悟“勇立潮头奋勇争先”的玉环创业精神,催生学生职业生涯规划意识,为学生接触社会提供一个窗口。
二、调研
我们从以下三方面进行课程开发前的校本调研,以便确认这门选修课程实施的可行性。
1. 了解我县金属冶金化工的基本情况。通过企业走访、网络资源、探访亲朋好友、学生调查等途径,了解我县金属冶金化工产业情况,发现主要集中在铜的冶炼、铁的熔炼、合金材料生产等。如果仅限于此,内容太少不足以课程形式体现,也不利于拓展学生视野。
2. 了解学生对金属冶炼产业的兴趣。通过班级询问与个别交流等途径,我们发现各班均有少数学生对此有兴趣。按照学校对选修课程开发的相关要求,若每班有3位学生有兴趣选修,整个高一年级将有近40名学生会选修本课程,达到了课程开发的要求,如果我们实施得好些,将能吸引更多的学生来选修。
3. 了解化学教材中金属冶炼相关内容。教材涉及钠、镁、铝、铁、铜等金属冶炼的化学原理,我们想既要体现我县特色又应有所拓展,课程内容包括基本原理、发展现状和产业调研。
三、构思
按照校本选修课程的一般要求和我校具体要求,我们确定本选修课程针对高一、二学生开设。总课时数为18课时,,修习合格的学生可获得1学分。课程提纲如表:
四、激趣
来自不同班级的学生因共同的选择走班到一起,靠行政班级的纪律约束、传统纸笔测试等强制性管理校本选修是走不远的。激趣成为吸引、凝聚学生并使之学有所获的必然选择。
1. 从展示资料到设计学生活动
校本选修课程不同于讲座。资料展示是必不可少的,因为我们的选修课程侧重于金属冶炼化工的技术与现况、前景,为学生的职业意识提供一个平台,没有丰富的资源,课程也将不能存在。但展示资料的同时,也应增加学生的活动,让学生动手,只有让学生动手,才能可持续地吸引学生的参与。
例如,“铜的冶炼”教学过程设计如下表:
2. 从老师的一言堂到学生分组任务式的参与
选修课程有些专题缺乏学生实验探究,如何变老师过多的资料性介绍为学生积极参与呢?为此,我们将学生进行分组,每组申报一个任务,课外准备,在下节课时进行讲解,实现同伴交流。
指导学生开展查阅资料,制作演示文稿。同时也要查资料,掌握更丰富的资源,以便在学生汇报交流中给予评价与补充。
从实践来看,学生能高兴地接受任务,小组汇报、相互交流中积极地展示自己,倾听他人,获得自信。
3. 从课堂到企业
根据本校本选修课程性质,我们安排一些企业走访的活动,带领学生走出校门,到企业实地观察,了解产业。本活动组织一般有三个阶段:
①活动准备:联系企业,让企业主了解课程性质、学生特点与人数、参观目的,向企业主征求参观的注意点,与企业主协商供学生参观的项目与讲解内容、参观时间、访谈内容等。与学生家长沟通,征求家长意见。提出安全预案,向学校提出申请。指导学生预先了解企业生产特点与基本知识,准备访谈问题,准备必需的文具、相机等记录工具等。
②企业参观:例如,我们选择了铜粉回收、还原与冶炼的企业,与企业主约定后提出参观全套生产过程的要求,企业主请技术人员作讲解员并向学生演示。选择一些无危险性的生产让学生动手实验以获得体验。
③总结:参观访问后,要求学生交流讨论,自建小组撰写参观报告,作为选修课考核的重要依据。
五、评价
坚持科学发展观,认真贯彻执行中国关工委、司法部、中央综治办《关于开展第二届“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动的通知》精神,结合“六五”普法总体部署,重点加强对青少年的法制宣传教育,加快建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,有效预防青少年违法犯罪,保护青少年合法权益,促进青少年健康成长。
二、参加活动对象
全镇中小学校在校学生及社会青少年为本次活动的参加对象。并将其相应的分成小学低年级、小学高年级、初中、社会青年等四个年龄组参加活动。
三、活动时间
按照县长文件活动时间安排部署(2012年4月至6月)宣传发动为第一阶段,(2012年7月至2014年2月)活动实施为第二阶段,(2014年3月至5月)总结表彰为第三个阶段的总体工作按排。
四、主要任务
(一)健全组织
1、成立杨庙镇“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动领导组。
组长:
成员:
办公室主任:孙地堂(兼)成员:
2、成立普法教育宣讲团
团长:孙地堂成员:
(二)开展六项活动
1、“关爱明天,普法先行”主题宣讲活动。
一是发挥“五老”普法教育宣传团的作用,深入中小学和村(居)对青少年进行普法教育。要加强对青少年普法教育重要性宣传力度,使社会各界关注和参与青少年普法教育活动,二是各中小学利用现有校刊、网络、广播站、黑板报、宣传栏等“以关爱明天,普法先行”为主题,宣传相关法律常识和普法教育活动的目的和意义。
2、法律常识普及活动
法律常识的普及作为本次活动的重点工作之一。各中小学校要结合自身条件,开展各种形式的宣传教育活动。一是要结合“六五”普法对青少年法制宣传教育作为重中之重的要求,落实《中小学法制教育指导纲要》抓好青少年法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实,充分发挥法制副校长的作用;二是加强青少年普法教育基地建设,办好第二课堂,用学生喜闻乐见的形式提高青少年学习法律知识的兴趣和自我保护的意识;三是认真组织青少年开展读书活动,以《全国青少年普法教育读本》为基本教材,四是组织青少年观摩《代号12348》普法教育影片和DVD光盘,邀请“宣讲团”成员或法律专家举办普法教育讲座和报告会,加强对青少年法律常识的普及教育。五是要求各学校按每班6本以上数量订购《全国青少年普法读本》配发到每个班级。每校配备一套《代号12348》普法教育影片,经费由学校公费支出,严禁向学生收费。
3、体验教育活动
在认真开展法律常识普及教育和宣讲活动的同时,根据实际情况,组织开展征文比赛、演讲比赛、辩论赛、模拟法庭、摄影比赛等形式多样的体验教育活动,进一步激发广大青少年学法、用法的积极性。
4、“零犯罪学校”创建活动
关工委要紧密联系“双创建”工作,法制教育调研暨座谈表彰等工作任务,法律宣传普及与关爱帮扶失足失范青少年并重,积极主动协助参与“零犯罪学校”创建,全镇中小学校要广泛深入开展创建“零犯罪学校”活动,扎实推进平安校园建设。
5、活动材料报送
全国普法教育活动办公室根据各省市县(区)上报的相关活动材料,定期汇编活动简报,宣传和推广普法活动开展过程中,涌现出的典型事迹和先进经验。各单位和学校要及时对活动材料进行收集整理和存档,做好上报工作。
6、总结表彰活动
镇“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动领导组于2014年3月至6月前将对中小学村(居)开展活动情况进行检查评估总结,并通报结果,对在活动中做出优异成绩的单位和个人给予表彰,并推荐参加上级评比表彰,同时做好本次活动的相关文字和材料收集整理与存档工作。
五、保障措施
镇关爱明天,普法先行青少年普法教育活动领导组,要把这次青少年普法教育活动摆上重要日程,高度重视、统筹安排、精心组织、抓好落实。
(1)加强领导,提高认识
青少年普法教育活动是创建和谐社会的重要举措,各单位各学校要充分认识本次活动的重要意义,高度重视组织好、安排好,扎实有效地推进活动的开展。
(2)明确责任。强化指导
镇关工委、司法教育、综治共青团等部门要按文件要求各司其职,各负其责密切配合,充分利用社会资源认真抓好组织落实工作,大力开展多种形式的普法宣讲和实践体验教育,及时掌握活动开展情况,提出具体指导意见,有计划、有步骤地进行指导督促。
(3)注重宣传,搞好表彰
一、加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了“五五”普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际,制定了《2011年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》,并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排,把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。
二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
(一)积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费,征订《西部法制报》、《陕西政法天地》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买vcd(dvd)光碟,征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。今年年初,根据县上统一安排,县教育局在城区樱花大道组建“法制长廊”9面,宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规,为市民营造良好的学法氛围;教育局通过《西乡教育网》开办普法专栏,及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效,为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。
(三)大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局(派出所)建立了联系制度,定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会,及时帮助学校解决问题;在县委政法委的安排部署下,教育局组织各中小学开展普法征文活动,动员师生积极参与平安西乡建设,共收集征文3000余篇;教育局与县司法局、县老科协、县法律援助中心联系,开展“知心律师进校园”活动,配合司法局开展“法制百场报告会”活动,共举办法制专题讲座100余场次。提高了师生的法律素质。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以强化青少年学生法制宣传教育为重点,以培养中小学生法律意识,树立社会主义法制理念,养成守法习惯,提高依法维护自身权益为核心,以促进城乡教育均衡发展,实现教育公平为目标,推动我省基础教育又好又快发展,为全面实施依法治教、依法治校奠定坚实基础,办好人民满意的教育。
二、活动主题
学法律、讲权利、讲义务、讲责任。
三、目标任务
以党的十七大报告提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”为总要求,通过在全省中小学进行“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,全面推进素质教育,努力使广大青少年学生遵守法律,崇尚法律,培养和造就一代新人。
(一)充分利用多种形式开展法制学习宣传活动。各级教育行政部门、各中小学校,要不断丰富学校法制教育的内容,创新法制教育的形式和手段,提高法制教育质量与效果,全面完成“五五”普法规划提出的各项任务。要通过会议、文件、广播、电视及报告会、演讲会、讨论会、主题班(队)会等各种形式,充分利用校园网、校报、板报、专栏等宣传阵地,广泛深入地宣传《宪法》、《教育法》、《省实施<义务教育法>办法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》等有关法律法规,努力营造浓厚的学习宣传氛围,提高学习宣传效率。使广大学生在学习宣传法律知识的过程中,深刻理解和领会到学法、懂法、守法、护法的重要性,自觉遵守学校的校纪校规,勇于用法律的武器保护自己。
(二)充分发挥课堂主渠道作用,做到法制教育课计划、师资、课时、教材“四落实”。各级各类中小学校都要开设法制教育课,做到计划、教材、课时、师资‘四落实’,并要逐步将法制教育的内容列入中小学考试的范畴。要充分发挥课堂主渠道的教育作用,特别是要在思品、政治、语文、历史、综合教育等课堂教学中,科学合理的渗透法制教育。课堂教学要注重学生法制教育的针对性、互动性、趣味性和感染力。在此基础上,法制教育还要努力做到“三个结合”,即法制教育与全面实施素质教育相结合,与学校的德育工作相结合,与构建学校、家庭、社会立体式教育网络相结合。
(三)积极组织征文比赛活动。征文比赛是推动法制宣传教育活动的一个有效载体。省上将在今年上半年举行全省中小学法制宣传教育征文比赛活动。征文以“争做遵纪守法小公民”为主题(题目自定),内容要紧扣法律知识,并贴切实际,贴近生活,体现学生的思维和写作特点。字数一般在800-1500之间。
征文比赛分为两个阶段:
第一阶段:年2月份到8月份,为市、县(区)教育局和中小学校深入开展法制学习宣传、积极撰文、推荐上报阶段。各市推荐上报参赛征文:小学30篇,中学20篇。
第二阶段:9月份为省上统一评选,表彰阶段。省教育厅将组织有关专家对参赛征文进行认真评选,拟评出一等奖30名,二等奖60名,三等奖100名。同时,对市、县(区)级教育行政部门和学校评出优秀组织奖,并通过媒体公布和表彰。
为便于各地各校开展好法制宣传教育年活动,组织好征文比赛,、教育部、司法部联合组织有关专家编写的《法制教育》读本(分为小学低年级版,小学高年级版,初中版,高中版),作为推荐用书。请各县区教育行政部门与当地新华书店联系征订。
(四)继续抓好“依法治校示范校”创建活动。各地各校要认真总结“五五”普法以来,开展创建“依法治校示范校”活动的做法、经验,继续抓好“依法治校示范校”创建活动。年底,省教育厅将在市级教育行政部门推荐的基础上,通过抽验,审定一批省级“依法治校示范校”。
(五)积极开展“知心律师进校园”活动。各市、县(区)教育行政部门要积极配合当地团委、司法等部门,开展“知心律师进校园”活动,努力提高学生的法律素质,维护学生的合法权益。
(六)搞好“五五”普法督导检查与验收,全面完成规划任务。今年是完成“五五”普法规划的最后一年。各级教育行政部门上半年要逐级开展督导检查活动。下半年要对“五五普法”规划的实施情况进行总结验收。省教育厅将从10月起对各地“五五”普法工作进行督导检查与验收。
四、活动步骤
(一)动员准备阶段。各地各中小学要充分认识开展“法制宣传教育年”活动的重大意义,抓紧制定切实可行的具体实施方案,通过广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传,充分调动中小学生和教师的积极性,满腔热情地投入到“法制宣传教育年”活动中去。
(二)组织实施阶段。各地各校根据活动方案,结合工作实际,按计划、分步骤精心组织实施各项活动,认真扎实开展好法制宣传教育工作。
(三)检查评估阶段。各级教育行政部门进行自查自评,将“法制宣传教育年”活动的工作经验和成效,与完成“五五”普法规划总结紧密结合,形成专题报告报送省教育厅。
(四)总结表彰阶段。省教育厅根据“法制宣传教育年”活动开展情况及检查评估结果,结合完成“五五”普法规划工作,对先进集体和个人进行总结表彰。
二、加强教师的法制教育,积极推动依法执教和依法治校工作。加强教师法制知识学习。利用周例会组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识,并进行了热烈的讨论。在每周的周前会上,及时的学习了关于依法治校的知识。如关于如何对待学生的心理问题,如何处理问题学生,如何处理课堂突发事件等,同时学习报刊杂志上的相关法制知识。加强对教育教学环节的检查和督促。校领导不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查,以确保依法执教,推进普法工作。认真做好各种报刊、杂志等普法学习材料的征订工作,为教职员工的学习提供条件。
三、加强学生的普法宣传工作。遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。以课程教学为主要渠道,形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法制教育的网络和体系。利用课堂对学生进行比较系统的法制教育。通过小学思想品德课、小学社会课进行,有计划地对学生进行系统的法制教育;语文、数学、音乐等学科在教学中结合本学科特点相应地渗透德育、法制教育内容。在校内主要通过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,通过升降国旗的活动、专题性的法讲座制教育或报告以及中小学生日常行为规范养成教育活动和社会实践活动,对学生进行国家标志的教育、基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。
学校利用红领巾广播站、黑板报等宣传阵地、宣传手段,抓住“12.4”等法制宣传时机,广泛开展法制宣传教育活动,积极营造法制教育氛围。组织一系列法制教育宣传活动:
1、充分利用思政课堂,集中有序的组织学生学习相关法制知识。
2、组织各班辅导员、少先队中队干部进行“文明礼仪之星”主题班队会活动方案设计比赛。
3、组织各班学生举行“ 12.4”全国法制宣传日主题队会。
4、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。
5、充分利用每周的国旗下讲话和每天的广播操时间,及时对学生传达信息,进行法制教育和宣传。
6、邀请市交警大队警官到学校进行“关爱生命,安全自护我能行”——交通法规安全知识讲座。
一、主要工作
县教体局站在提升学生法律素质、推进依法治县进程的高度出发,采取各种措施,丰富宣传形式和教育内容,进一步健全了学校普法工作齐抓共管格局,促进了中小学校法治建设。
(一)抓组织,健全网络。
全县中小学普遍把青少年法治教育纳入本校教育教学工作总体规划中,作为依法治校的基础工程之一,摆上重要议事日程,按照“四有”(有计划、有教材、有师资、有课时)要求,做到年初有计划,年中有考核,年底有总结。全县各中小学均落实了“一校一警”制度,中心小学以上建立了校园警务室18个,积极开展了警校共建活动;由县关工委牵头,组织教体局等部门成立了学校法治教育工作联合委员会,聘请了县公安局、县检察院和法院等部门的同志32人担任学校法治副校长和法制辅导员,颁发了为期三年的聘任证书,定期到学校进行法治宣传和讲座,并为学校重大项目建设提供法律服务。法治教师一般由学校各班级班主任兼任,利用主题班会、班刊、黑板报等各种形式积极开展法治教育,为青少年法治教育工作的深入开展提供了组织保障。
(二)抓载体,创新形式。
2017年,教体局参与编撰了XX县法治教材《中小学道德与法治》丛书,教材根据学生年龄特点,分中学和小学版本。由县财政出资10万元,印刷后分发到全县各中小学。在对中小学生法治宣传教育过程中,各学校大多以法治讲座、法律知识竞赛、图片展览等形式,开展普法宣传教育,激发学生的学法热情,提高趣味性。同时,还以“八荣八耻”、中小学生“三热爱”教育及“师风师德建设”等活动为载体,巩固中小学生法治教育基础,加大中小学生法治教育力度。如大段小学每学期初和学期末都组织学生开展“珍爱生命,预防溺水”、“远离”的签名活动。一些学校在寒暑假中组织学生自办“法治天地”小报及“法在我心中”的征文活动,开学后评出优秀作品在学校展出;另外还利用学校微信公众号和微信群集中开展法治宣传教育,每学期组织开展一次“法律知识”竞赛。如2020年上半年组织各校开展了禁毒和疫情防控知识专场竞赛、教育体育法律法规专场知识竞赛、森林法专场知识竞赛、民法典进校园等活动,这些活动的举行,有力地促进了中小学生学法用法工作的开展。
(三)抓预防,重在教育。
在深入开展中小学法治宣传教育过程中,各学校把维护未成年人合法权益,预防青少年违法犯罪作为一项重要内容来抓,探索出许多有益的做法,收效明显。如棋坪小学因住宿生较多,且大部分属于留守儿童。留守儿童家庭教育欠缺,生活习惯、学习成绩和品德培养方面问题较多,易出现心理问题,如得不到及时解决,甚至会走上违法犯罪道路。因此,学校把加强留守儿童的法治教育纳入年度宣传教育工作重点,切实解决留守儿童学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保等问题。同时动员老师、社会热心人士等担任留守儿童的“家长”,
及时纠正其不足,共同关注其成长,并定期开展法治和心理教育培训,使广大留守儿童在学习上和生活上受到关爱,在身体上和心理上感到温暖,为更好的开展留守儿童法治教育工作奠定了基础,提高了学校法治教育工作的成效。
(四)抓协作,发挥综合效应。
青少年普法和法治教育工作涉及范围广,建立健全“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育格局尤为重要。各学校均能主动与综治、司法、公安、共青团、关工委等部门密切配合,明确职责,齐抓共管,形成合力。如三都小学与官山自然保护区、县林业局组织开展“关爱野生动物,共建美好家园”主题讲座,XX中心小学与县检察院联动,在XX小学开展防法制教育示范课,XX中学与XX交警中队和XX派出所联动,在XX中学开展交通安全知识与治安法律知识讲座。XX二中专门成立了“学校、家庭、社会”三位一体的家长委员会,建立了以学校为中心,社区、家庭联动的“三方联动”教育网络,形成教育合力。学校创办了家长学校,定期指导家长了解科学的教育方法以及青少年保护的法律法规知识。另外组织开展“致家长的一封信”活动,以及多种形式学习宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规知识等活动,进一步提高家长、社会对依法治校的认识,促进了学校、家庭、社会三者之间的协调配合,为学校营造良好的教书育人环境,建设平安校园提供了坚强保证。
二、存在问题及成因
尽管各校在加强对学生普法和法治宣传教育方面作了很多有益的探索与实践,并取得了一些成效,但仍然存在一些问题。一是法治教育教师队伍缺乏专业化。目前学校绝大多数法治课教师基本上由班主任教师兼任,一方面他们缺少必要的法学理论和法律知识,另一方面缺乏实践经验,大部分仅靠自学相关法律法规读本掌握一些理论知识,遇到实际问题存在措施盲区。二是存在认识偏差,少数教师和家庭存在重智育轻德育倾向。少数教师和家庭不同程度地存在着重智育轻德育倾向,忽视青少年的法治教育。有的认同“智育”是硬指标,“德育”是软任务,忽视了要想学生“成才”必须首先“成人”的道理。三是综合治理机制有待加强。一些青少年学生离开学校后开始走向社会,有的还不到法定就业年龄,思想不够稳定,如不加强教育管理,很容易走上违法犯罪的道路。四是普法和法治宣传资金投入不足。中小学普法和法治宣传教育缺乏资金投入,影响了普法和法治教育工作的开展。
三、下一步工作打算
(一)强化师资,着眼实践,加大学校普法宣传教育工作力度。
一是大力增强学校法治课的师资力量,配备法律专业专职教师。高度重视初中阶段学生的法治宣传教育,加强对那些不能升入高中、过早步入社会的青少年学生,进行基本法律知识的普及,减少社会不稳定因素的产生。二是充分发挥法治副校长的作用。各学校聘请的法治副校长,在做好本职工作的基础上,以开展“法律进校园”为主题,协助学校组织开展法治宣传教育,对师生和学生家长进行普法教育,培养广大师生和学生家长的遵纪守法观念和自我保护意识。三是大力开展法治实践活动。如制作普法和法治手抄报、举办法律知识竞赛、举办模拟法庭、充当小交警、开展法治文艺演出、举办法治夏令营活动、开展法治征文等等。
(二)丰富内容,创新形式,增强普法工作成效。
进一步探索符合中小学生身心特点的法治教育有效形式,转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状,提高他们学法用法的兴趣,增强青少年学生的法律素质。首先,要充分利用现代传媒,用生动、形象、直观的法治教育内容,引导中小学生学法用法。其次,要把加强中小学生法治教育与抓好其他普法对象学法用法工作结合起来,纳入到全民学法用法的总体规划中。第三,结合道德规范教育和科技文化知识的学习开展中小学生学法用法活动。第四,要把保护青少年合法权益,预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法治教育结合起来,积极为青少年提供法律服务和法律帮助,运用法律手段帮助青少年解决困难和问题,使每一次法律服务都成为一场生动直观的法治教育。第五要把加强对“双差生”、“问题生”、“后进生”、“留守儿童”的帮助教育作为中小学法治教育的重点之一,树立转变一个“双差生”比培养一个“尖子生”更重要的教育观念。
(三)增加投入,完善阵地,提高法治教师队伍的素质。
一是认真做好学校法制课教学工作,充分发挥学校和课堂教育的主阵地作用。课堂是对青少年进行法制教育的主要渠道,我们督导各学校将法制教育纳入教学大纲和教学计划,开设法制课,设专职法制副校长42名,保证计划、课时、教材、师资“四落实”,逐步建立和完善法制教育课堂教学模式,探索法制教育评价体系,确立了法制教育在育人过程中的重要地位。各学校还坚持每学期至少举办一次法制报告会,并有针对性地举行“青少年学法用法主题班(队)会”活动,使青少年学生的法制教育做到了经常化、制度化。目前,我区2所学校被评为省级依法治教示范学校;有3所中小学被评为市法律六进示范单位。
二是实行法制教育与德育的有机结合,将法制教育内容系列化。围绕青少年学生素质教育活动,通过结合日常行为规范,“三面流动红旗”评选,校、班、团、队活动和校外活动“四结合”开展法制教育;围绕增强学生法治观念和公民意识,精心选择与中小学生生活关系密切、易于被他们理解接受以及对他们良好行为的养成有导向作用的教育法、知识产权保护和社会治安管理、道路交通安全、区容环境卫生等法律法规进行宣传和教育引导。我们还以各种主题纪念日为契机,组织开展社会实践活动。在全国普法日,组织学生走上街头,做普法工作的宣传者,并进行社会调查;戒毒日,组织学生参观戒毒所,宣誓“远离、珍惜生命”;环保日,组织学生走出学校,拥抱自然,清理山林、街头垃圾,积极宣传环境保护法律法规;“消费者合法权益保护日”,倡导扬起法律的利剑,捍卫自己的合法权益,打击假冒伪劣商品。形式多样的社会实践活动,符合青少年学生身心特点,丰富了青少年法制教育的内容,提高了法制教育的实效。
三是积极搭建平台,探索建立形式多样的普法教育活动载体。我们联合区文明办、区综治办、区司法局等部门开展了“关爱明天普法先行”活动,在全区掀起学法、普法的热潮。2010年7月29日,组织召开了“关爱明天普法先行”动员大会,会后我们开展了一系列普法教育活动。如:在全区组织开展“小手拉大手”活动,让学生将法制知识带回家,发挥宣传教育辐射作用;开展“青少年心理健康和法制教育校园行”活动,开展法制教育和心理健康咨询服务活动50余场次,使1万多学生受益;组织全区41所中小学签订了“爱心助学”法律顾问协议书,建立了法治信箱,在崂山法院、“市警备区79分队”和“北宅大崂生态观光园”等建立了青少年法制教育基地,形成校内校外相结合,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。各中小学根据学生的生理、心理特点和接受能力,也积极组织开展了内容丰富、形式活泼的系列法制教育活动。如:林蔚小学根据小学生年龄特征,开展“五个一”活动(即每学期举办一次“遵纪守法、从我做起”活动;开展“一月一法”学习活动;举办一次法制专题讲座活动;举行一次法制教育主题班队活动;走向社会开展一次法制教育宣传“争做合格小公民”活动)。惠特小学与崂山交警中队结成共建单位,并在中队的帮助下办起“少年警校”,学生在实践中提高法律素质。晓望小学将10月份定为“晓望小学法制宣传教育活动月”,活动月期间举办了红领巾“课间加餐”广播站、宣传栏“法律在线”窗口、“红领巾监督岗”、“法律知识辩论会”、“珍惜生命、拒绝”给家长一封信和法制手抄报宣传等活动,成效显著。
二、积极做好特殊群体的法制教育工作,切实增强青少年普法教育工作的针对性
一是做好后进青少年学生转化工作。在全区中小学校中提出“转变一个后进生与培养一名优秀生同等重要”的口号,要求学校每年都要对后进生进行认真分析,建立专门档案,制定帮教措施,定期进行检查。建立后进生帮教责任制度,要求各学校领导、兼职法制教育副校长、有关班主任、任课教师和学校心理健康教师参与负责转化一名或数名后进生工作,帮助他们补习功课,进行思想道德教育、个人心理健康辅导,让他们树立自信心与责任感,引导他们走上成材之路。目前,我区义务教育阶段学生巩固率一直保持在99%以上。
二是做好“红黄绿”青少年群体分类管理工作。对全区四个街道的“问题青少年”进行全面排查,通过对青少年在学校、社区、家庭三大活动区域的表现进行综合分析评估,以其日常行为表现以及违法犯罪的可能性为主要判别依据,将社区青少年大致化分为“红”、“黄”、“绿”三大群体,建起预防未成年人犯罪的预警机制。以“红”、“黄”青少年群体为重点工作对象,建立了法律援助、关爱帮扶、心理辅导、青少年帮教、权威监督员、群众监督员等6支以关爱教育督查为工作内容的志愿者队伍,针对不同群体的特点和存在的突出问题,采取灵活多样的预防教育和帮教措施,对问题青少年进行动态管理,切实将不良现象消灭在萌芽状态。
三是做好问题青少年的挽救帮教工作。实施“特殊希望工程”,联合区法院、崂山公安分局和区教体局等有关单位成立帮教小组,对于被判处缓刑的少年犯落实具体帮教责任人,签定帮教责任书,因人制宜,制定有针对性的帮教措施和矫正帮教方案,关注其思想变化,鼓励其参加力所能及的社会义务工作,并切实帮助解决好学习、就业困难,让少年犯通过校正后能以健康的心态迅速融入学校、社会。为了给未成年外执犯创造良好的矫正环境,我们先后建立了中韩街道枯桃社区自新林、沙子口街道南姜社区和正德饭庄3处矫正基地。截至目前,已先后安排5名未成年外执犯在正德饭庄工作,进行矫正管理,考察期结束后顺利回归社会。对于原属在校学生的外执犯,积极与学校沟通交流,帮助其重返校园,完成学业教育。同时,每年组织被宣告缓刑、被判处管制、免于刑事处罚和被暂予监外执行的未成年犯罪人员种植“自新树”,并开展谈心及法制教育活动,促使其转变思想、悔过自新。
三、全面推进法制宣传教育阵地建设,努力夯实青少年普法教育工作的基础
一是建立健全青少年普法教育工作组织网络。区关工委成立青少年普法教育活动组委会,明确成员单位职责分工,建立联席会议、工作督查等制度,对各单位普法教育活动情况进行督促检查,确保各项工作落到实处。同时,建立学校、社会、政法部门、家庭四位一体的教育网络,成立以法制副校长、任课老师、责任区民警、家长为主的四支师资队伍,充分利用司法机关、社区、青少年法制教育基地等各种资源,推进青少年学生学法用法实践活动。
3、以“法律六进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册,印制农民普法歌宣传单近3000份,发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。今年坛城司法所为中小学校上法制报告会4场次,受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
4、加强民主管理,推进依法治村进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全局的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约,全镇14个村委会都制定了村规民约,完善居民会议和议事制度,集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项,涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项,都由村民集体讨论解决,实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束,推进基层民主法制建设。最后,建立各项规章制度和便民措施,公开服务项目、办事程序和监督机制,确保依法治村健康发展。
一、 强化组织领导,保障普法工作顺利开展。
为确保全县“六五”普法和板块式法制宣传教育工作的顺利开展、有序推进,切实加强活动的领导,成立了青少年法制教育活动领导小组。组长由县教育体育局局长陈有志同志担任,副组长由县教育体育局副局长、教育督导室主任代永安同志,团县委书记王立、县妇联副主席刘晓菊、教育体育系统工会工委主席李君华同志担任。
领导小组下设办公室(设在教育体育局),基础教育科科长李翊任办公室主任。
二、全面开展普法宣传教育,营造良好的法制环境。
1、加强机关领导干部、公务员队伍法制建设。全系统始终坚持加强领导干部、公务员普法宣传教育,以“普法创新”为主题的法制宣传教育年活动为引领,通过集中学习、阶段性政治学习结合日常工作实际,将普法教育作为一项重要内容,以《公务员法制教育读本》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等教育法律法规和《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《劳动合同法》、《物权法》等为主,紧扣密切联系教育行政管理的法律法规,强化广大领导干部顾全大局意识、法制意识和优化服务意识,广大领导干部、公务员依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高学校领导干部队伍依法治校、依法治教水平。始终坚持对全县各学校领导干部队伍加强岗位培训,通过“岗位提高培训班”、“教育管理干部研修班”,对全县120多名完小以上的正、副校长进行了为期1至3个月的脱产培训;暑假对县直中小学校长、镇中心学校(九年制学校)校长和即将走上管理岗位的中青年教师进行法制教育与管理专题培训,加强在职和后备干部队伍建设。加大中小学人事制度改革力度,公平、公开校领导聘任,把教育法规知识作为主要内容和指标进行考核,对于不熟悉、不善于运用法规来管理和指导教育工作的人员不得参与竞聘。把依法治教统一纳入镇、学校工作中进行考核,对违反《义务教育法》等法律法规的学校和镇不得评选先进单位、单位领导不能评为先进个人、校长不能续聘。
3、强化教职工队伍的依法治教、依法执教能力。 一是要求各学校定期组织教师学习教育法规,并作为业务考核的内容进行检查和考评;二是把法律知识作为一门基础课列入教师继续教育培训中,各学校教职工每学期学法时间不少于30学时,并计入教职工业务档案,成为教职工考核、晋职、和晋升的重要依据;三是在公开招聘教师考试中增加了教育法律知识;四是在加强教育的同时还向教师提出了“五不准”的职业道德要求,去年举行的陕西省教育系统法律知识考试中,全县3000多名教师过关率达100%,优秀率达90%以上。
4、切实加强校园法制教育工作,提高学生的法律素养。各学校紧扣“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的主题,通过会议、文件、广播、网络、报栏、专栏、宣传页、报告会、演讲会、法制小节目、志愿者活动等形式广泛深入宣传法律法规,实现法制教育与课堂教育相结合、与思想教育相结合、与课外实践活动相结合。提高了法制教育的质量和效果。坚持理论与实践相结合,不断整合各种教育资源,以贴近实际,贴近生活的教育内容和形式,开展学生法制宣传教育活动。
5、积极营造群众集体学法、用法的良好氛围。按照县委、县政府统一安排,从本系统实际出发,以每年“6.26”禁毒宣传日活动、“12.4”法制宣传日活动、“科技文化三下乡”活动、“三问三解”等活动为契机,布置宣传台、宣传栏、印制宣传材料、传单等,积极为广大市民进行普法宣传并做好相关法律法规咨询服务,累计服务近千人次,落实了阳光政务工程和崇尚科学、反对等普法宣传工作,取得了较好的效果。
三、深入开展“法律进校园”、“法制第一课”活动。
近年来,各学校在每学期开学之初认真开展 “八个一”法制教育活动。一是组织一次法制报告会;二是上好一次法制主题班队会;三是上好一堂普法教育课;四是举办一次法制教育小节目比赛;五是印制一张法制宣传页;六是搞好法制课教师培训,到法制教育基地进行参观学习;七是配合多部门开展了校园周边法制环境整治及法制宣传活动;八是大力开展创建 “依法治校示范校”活动,大力倡导各中小学实行“一校一章程”,健全规章制度,规范办学行为。
四、确保法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。
一是继续从政法部门为全县中小学选聘(续聘)了121名法制校长,培训600余名法制课教师,加强了法制教育师资队伍建设;二是各学校积极主动配合法制校长的工作,把法制教育作为必修课列入教学计划,每周上一堂法制课,每月开一次法制报告会,鼓励学生结合自身实际展开讨论并发表法律小文章在全校交流推广。三是在省、市各级部门的深切关怀下,各学校都定制了法律知识读本、法制教材将法律知识渗透于学科之中,如在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,在语文课中渗透《国家通用语言文字法》,在生物课中渗透《野生动物保护法》等;四是各学校每学期从公用经费中支出专项教育经费用于校园法制建设。
五、不断创新法制教育工作中的方法和亮点。
1、不断创新法制宣传教育的方式方法。充分发挥远程教育设备的作用,定期组织村民、村干部、党员进行法制培训,包括:《义务教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同时,我们还组织农村学校建立学生普法宣传小组,由学生向家长、亲戚朋友、乡里相邻开展法制教育和宣传活动;城镇学校充分利用市民学校、家长学校等平台开展对广大市民和学生家长的法制教育;成立社区、街道法制教育宣传小组,定期开展法制教育活动,逐步形成了村村有组织、家家有老师的法制教育工作局面。同时要求县职教中心对毕业生加开不少于30节的法制教育课。
2、联合政法部门配合依法治县领导小组,广泛开展社会综合治理和净化校园周边环境的活动。一是全县政法单位与中小学“结对子”,每年定期到学校讲法制课,以生动的法制案例教育中小学生坚持不懈,长期开展法制教育活动;二是在全县中小学建立健全警务室,公安部门在重点时段派警力到学校执勤,维护学校治安秩序;三是健全学校安全保卫机构,充实专兼职安全管理人员;四是联合“勉县学校周边环境综合治理领导小组”成员单位,开展中小学幼儿园安全专项整治活动,依法查处违规经营的“三厅一吧”和侵占学校校产、侵害中小学生的违法事件;五是联合公安、工商、卫生、文化等部门在全县50多所周边环境复杂的学校周围设立了以“严禁在学校周边200米内开设三厅”,“ 严禁在校门口摆摊设点、停放车辆”,“严禁闲杂人员骚扰学校危害师生”为内容的警告牌;六是实行安全定期检查制度,每学期联合县工商局、卫生局、药检局、消防队对全县中小学的校舍、食品、交通、消防、用电、危险化学实验品的安全情况进行全面检查,及时消除各种安全隐患。
六、加大督促检查,以法制促教学质量,效果显著。
我局把普法工作作为教育工作的重点内容,纳入全县教育工作之中,制定了《勉县教体系统“六五”普法自检自查对照表》,要求各学校每学期进行对照检查,将结果计入了学年综合考核的分值之中。在检查中,我们善于发现学校法制教育的新情况、新举措,并及时在全县推广。在法制宣传教育和依法治教工作中,由于思想重视、目标明确、方法得当、措施有力,勉县教育工作不断攀上新的台阶,小学教育质量逐年增长,初中教育质量位居全市前列,职业教育、成人教育、民办教育稳步协调发展,高考上线率连续几年稳居全市第一。
总之,我县教育系统“六五”普法工作取得了阶段性胜利,为进一步圆满完成“六五”普法工作,奠定了坚实基础,但与构建法制勉县和平安校园的要求还有差距,2013年,我局将以全新的姿态和更加坚实地步伐,以科学发展观统领全局,围绕新一轮普法工作,改进体制、完善机制,积极探索,勇于创新,努力营造优良的中小学校园法治环境和公平正义的社会环境。