餐饮招商工作计划大全11篇
时间：2023-03-15 15:00:49绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇餐饮招商工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
截止上半年街道共引进招商引资项目6个，其中亿元以上项目2个，合计引进资金3.95亿元，完成全年任务的79%，已提前完成全年招商引资内资任务。
二、统计工作
固投资产投资截止5月底，已完成23.92亿元，其中，房地产投资完成21.39亿元，50万以上项目完成2.53亿元。街道辖区日常上报各类报表企业共涉及194家，固定资产投资企业1家、房地产投资企业14家（月报）、限上住宿餐饮业5家（月报）、限上批零业10家（月报）、资质以上建筑业6家（季报）、劳资统计单位119家（季报）、服务业单位43家（季报）、金融业企业1家（季报），均能按时按要求进行上报。
三、协税护税工作
（一）按照财政局的安排，及时上报各项与财政工作有关的信息，按时完成财政信息报送任务，今年上半年已如期上报12篇财税信息。
（二）每月10日前，及时上报财政动态税源信息表及协税护税工作月度小结，总结本月协税护税工作，并及时反映本辖区当月内新引进企业及迁出企业，重点企业动态信息，漏征漏管户及异地注册企业情况等相关信息。
（三）积极走访辖区“兴泰控股集团有限公司”等兴泰控股旗下的8家相关金融企业，详细了解工商注册地、税务登记地等相关信息。
（四）积极组织辖区辉隆农资集团股份有限公司等4家企业参与市财政局部署的“企业所得税调查”。
（五）上半年累计完成代征房产税72633元，完成上半年街道辖区个人出租房屋房产税税票缴销工作。
四、项目建设及商务工作
（一）街道重点项目建设情况。截至目前，2014年新开工项目2个（房地产项目1个，商贸服务类项目1个）；在建（续建）项目8个（房地产项目7个，商贸服务业类项目1个）；行政事业类项目1个；储备项目2个。
（二）商业网点规划工作。按照区商务（旅游）局的统一部署，对照《街道商务网点规划（初稿）》要求，结合社区实际，对相关网点进行规划整合，同时做好市级商业示范社区申报，为创建省级商业示范社区打下基础。
（三）进出口企业工作。按照区商务（旅游局）的统一部署，2014年街道全年进出口任务额为3381万元，截止4月累计完成1380万元，完成总任务数的41%。
五、打传工作
（一）市政广场打击传销。去年10月份以来，我们对市政府广场的传销活动进行了专项打击行动，截止目前，街道共投入人员800余人次、车辆200余台次、资金近17万元，先后驱离涉传人员近10万人次，劝导30余名初入传销人员幡然悔悟并回乡，广场附近涉传人员聚集人数也已由当初的每天2000多人次下降到现在的不到200-300人次，取得了初步成效。在今年3月份，聘请15名专业保安人员投入广场打传行动，同时，街道还每天安排2名班子成员和街居4名工作人员，轮流到市政府广场督查指导保安人员进行有效驱离和宣教工作，建立了领导每日督查、广场值班日志等工作制度。
（二）生活小区打击传销。天鹅湖、翠庭园社区先后依法取缔天鹅湾花园、御龙湾和岸上玫瑰花园恒大华府、发能、天骏、融侨、宋都等小区传销分子讲课和居住地点80余处，遣散涉嫌传销人员500余人，发放各类宣传单1800余份，张贴公告100余张，在小区周边悬挂横幅50条。
六、文化工作
积极配合上级有关部门，做好文艺演出下乡、送电影下乡等活动。积极参加区文化局、文化馆组织的“家庭才艺演出”、“社区文艺演出”等活动，在每次活动中，我们都面向居民，面向辖区单位，广泛宣传，深入动员，提高居民参与度，努力丰富群众精神文化生活。
硬件设施建设得到加强。街道领导十分重视加强文化阵地的建设，想方设法筹措资金，加大硬件建设投入力度。目前，街道建有文化广场、亲子家园、老年活动中心、图书室等文化活动场所，在8月底面向广大观众开放。
下半年工作计划：
一、抓好招商：一是对辖区涉外企业进行重点走访，主要了解下一步投资计划，及时掌握企业动态做好外资招商工作。二是紧密联系辖区现有的万达、白天鹅、平安大厦等城市综合体及商务楼宇，与各企业间加大招商协作，对符合条件的项目进行包装策划，加快引进大集团、大机构、大品牌等项目入驻，确保项目早落地、早见效。三是关注辖区内部分新开工项目，掌握项目进展情况，帮助企业各类可包装项目，做好二次招商工作。
二、抓牢统计：一是继续做好房地产业、商贸业、建筑业、服务业、劳动工资统计等各类报表的上报工作。二是继续加强与上级业务部门的联系与沟通，认真参加各类业务培训会议，努力提高统计业务能力，提升服务水平。三是继续加强与企事业单位的沟通和联系，强化服务企业，突出服务企业方式多样化、特色化。
三、狠抓协税护税：一是以协护税工作为重点，进一步加强上、下沟通联系协调，继续按时做好财政局统一安排的信息上报、月度总结、动态税源上报等各项工作，积极组织辖区财政收入，促进街道财政收入更上新台阶。二是对辖区已投入使用的商务楼宇进行一次彻底摸排，统计个人房屋出租情况；并对个体工商户进行定期定额核定，对辖区招商引资企业进行配套的跟踪服务。
篇（2）
商务部工作计划样本2021一、管理方针、管理目标
1、指导方针
以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。
2、工作目标
瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。
3、工作思路
以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
二、机构设置：
1、机构设置图
2、商务部岗位图
三、各部门管理职能及计划措施
(一)商务部
1、管理职能
(1)加强各单位商务班子建设，提高经营能力。
(2)开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
(3)按“两加强一理顺”完善内部承包机制，强化内部承包管理。
(4)加强对外投标、对内招标管理。
(5)加强预结算管理，提高经营利润。
(6)加强成本计划设计管理工作。
(7)商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。
(8)拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。
(9)调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。
(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌担岣呱涛袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加强网络建设，保证信息畅通。
(12)深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。
2、计划措施
(1)商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人;行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进;总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。
(2)市场开拓。
①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构(或中介人)，发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，开拓新市场2-3处;利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白，
②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。
(3)承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制;按照市场化运作，项目承包率达到100%，转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展;另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。
(4)招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投标程序，分工明确，责任到人;凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标，达到公开、公平、公正;集团内部建设项目，无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标，一次包死;制定《内部建设管理制度》，必要的设计变更，无论任何审计部门进行审计，最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款，否则，按规定处罚责任人。
(5)预结算管理。在公司商务部领导下，各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作，加强预结算人员的素质教育和业务培训，灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限，利用结算进行开源，保证企业利润化。
(6)项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》，凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部，由公司商务部参与考察论证，逐级上报决策，否则,出现失误,按责任承担损失。
(7)成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据，修订完善《成本计划设计管理规定》，承接的工程，凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关，保证成本计划的准确性，谁出失误，谁承担责任;与我公司合作间接控制成本的工程，成本计划提供按规定支付相应费用。
(8)做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实，各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展，特别是房开公司，更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区，做出品牌，提高企业竞争力。
(9)年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标，商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮，商务部可半年做一次微调，年终一次总调，保证单位间的平衡发展。
(10)人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训，积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训，掌握国家及地方的有关政策、法律法规，增强业务能力。
(11)信息管理。制定《商务部信息管理规定》，商务部利用各种网络，对收集的信息每天进行筛选、汇总和，让各单位每天在得到所需信息，达到资源共享。
(12)深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障，认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠，小问题即查即纠，大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠，时刻对自身存在的问题进行反思，找出根源，彻底解决，提高制度的执行力。
(二)市场科
1、指导方针
深入实际，求真务实，数据说话，论证及时。
2、工作目标
把握市场动向，寻找潜在机遇，提高论证能力，减少化小风险。
3、工作思路
以总公司计划目标为指导，以市场开发为重点，以全面提升开发能力，提高市场占有率为目的，保证公司年度目标的全面实现。
4、管理职能
(1)负责对开发投资项目论证管理。
(2)及时传达国家的有关法律、法规。
(3)广泛收集信息，掌握开发新领域。
(4)项目论证信息反馈管理。
(5)投资项目行进间的追踪调查。
5、计划措施
(1)项目开_证。修订《项目论证管理规定》，项目开发以各单位为主，首先拿出可行性报告，报公司商务部，商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证，拿出结论性意见并上报主管领导，由下而上逐级把关，谁出现失误，谁承担损失。
(2)关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策，制定《外聘人员管理规定》，聘请主管部门的有关领导作为政策顾问，特别是与国家土地和开发市场相关的政策，应及时掌握，减少化小企业投资风险。
(3)项目开发。制定《项目开发管理规定》，多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下，对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购，保持开发的可持续性。
(4)论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则，制定《信息反馈管理制度》，凡进入论证程序的开发项目，不管成功与否，都应给合作者一个满意的答复，第一体现我公司的诚信，第二保持双方的友好关系。
(5)项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查，查看项目的进展情况是否符合论证报告，若投资效果达不到预期目的，实际与所述内容有较大差距时，应及时写出书面报告交商务部主管领导，逐级反映，以便正确决策。6、主要管理指标
市场科主要管理指标
序号管理内容管理工作指标
1项目论证管理深入现场率100%，数据分析率100%
2信息管理信息收集率100%，筛选、、利用率50%
3可行性报告可行性报告制定率100%
4投资项目审批工程项目审批率50%，产品开发、房地产项目审批率100%
5项目行进间追踪投资项目的效果，运行质量追踪率100%
(三)商务科
1、指导方针
加强商务班子建设，完善商务管理机制。
提高实际操作能力，全面实现开源节流。
2、工作目标
商务职能落实到位，成本计划翔实准确。
承包管理制度完善，各种核算及时认真。
3、工作思路
以深化严细化管理查摆纠为主线，以商务经营管理，实施、品牌战略，开拓市场为重点，以降低成本提高经济效益为目的，不断研究、分析市场，修订、完善适合于我公司发展的经营政策，管理方法、管理思想，保证年度经营指标的完成。
4、管理职能
(1)对客户的资信调查及分析。
(2)对外招投标管理。
(3)按“两加强一理顺”的要求，抓好内部承包市场化。
(4)经营政策的修订和完善。
(5)工业产品的营销策划。
(6)承发包管理制度的修订与完善。
(7)成本计划设计管理。
(8)单项工程的阶段核算管理。
(9)加强人员培训，提高业务能力。
(11)修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
5、管理措施
(1)客户资信调查。商务处协助各单位，认真执行“金建发()17号文”，对客户进行全面的调查了解，主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目，防止陷阱工程和骗子工程。
(2)招投标工作。针对目前投标现状，根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案，一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
(3)项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》，凡公司范围内的工程，必须进行内部招投标，商务科监督每项工程是否进行招标，凡没有进行内部招标的工程，按制度对责任人进行处罚，并进行通报。
(4)经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注，制定《经营政策修订补充管理办法》，及时进行修订、补充和完善，每季度进行一次，以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充，弥补我们的不足和缺陷。
(5)营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划，聘请或招收营销策划方面的专家和人才，时刻关注市场变化，研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法，在拿出好的营销方案，保证营销策划的先进性。
商务部工作计划一、工作思路
始终坚持一个总揽("一化四建"总揽商务工作全局)，务求突出二个重点(以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点)，必须抓好三个关键(解放思想、干部作风、队伍建设)，坚决完成四大任务(招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出)。
二、工作目标
201_年要完成实际利用内资27.5亿元，同比增长35%;实际利用外资600万美元，增长10%;新开发包装市级重点项目25个，投资总额75亿元;完成对外劳务输出500人以上;实现社会消费品零售总额增长14%以上，达到34.2亿元。
三、工作举措
按照以上工作思路及确定的工作目标，重点要抓好以下工作：
1.提高思想认识，推进全民招商，促进县域经济大发展。
紧紧围绕"一化四建"发展战略，推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠政策资源，不断提高招商项目的竞争力和美誉度;充分利用各种新闻传媒渠道，切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系;二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账，大力实施乡情招商;明确招商目标责任，大力实施"点对点"招商;深入沿海发达地区，大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务，完善招商引资考核机制，形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。
2.主动尽职履职，强化商务执法，促进商贸流通领域有序发展。
一是以争资跑项为抓手，推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县政府城市建设"三步走"战略规划，抢抓省政府把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机，积极报项争资，促进县城农贸市场整体提质，迅速建设改造一批农村超市、市场，加快完善商业网点布局规划，打造区域商务中心;二是以商务综合执法为重点，规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度，抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管，规范肉品、酒类市场秩序，规范和维护各类市场秩序;三是以市场监测为保障，促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题，深入研究提出针对性建议，尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握;积极组织各类展销活动，促进消费水平提升，做好电子商务调研，争取在电子商务方面有基础性发展。
3.规范商务运行，提升综合素质，促进外经合作的新跨越。
在省商务厅劳务合作平台批复的基础上，加快对外劳务输出服务建设，不断规范外派劳务市场秩序，全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质，为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。
4.加快转变作风，深化精细管理，推动全局工作再上新台阶。
严格执行县委加强机关作风建设的有关规定，进一步转变商务机关工作作风，着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设，在局机关推行精细化管理，定岗定责，严格考核兑现，激发干部职工工作热情，争取全局各项工作再上新台阶。
商务部的工作计划样本一是多措并举扩大社会消费规模。认真研究消费市场的变化和发展趋势，稳步扩大住宿、餐饮等传统消费，着力培育新的消费热点，扩大消费规模，确保完成社会商品零售总额33亿元，增长15%左右。二是深入继续把落实各项商务惠农政策作为扩大内需、拉动消费、改善民生的重要举措，着力加强商贸流通体系建设，进一步完善全县商贸流通业发展规划，提升全县商业发展水平。三是立足县域实际，整合市场资源，重点培育专业市场，把专业市场建设和改造为设施先进、功能齐备、交易规范、集散力强的农产品批发市场，解决农产品卖难问题。
重点项目及民生工程：
1、__集贸市场续建工程，总投资8400万元;
2、__农贸市场续建工程，总投资2600万;
3、农产品专业合作社项目：河道养猪专业合作社、大庄圣女果农产品合作社、武功土织布专业合作社;
篇（3）
“十三五”期间，全区招商引资工作要抢抓国家建设“一路一带”的重大机遇，围绕全省实施“__”项目工程，以创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商引资服务为重点，力争招商引资项目、签约资金、到位资金、项目落地四项指标大幅增长，每年落实省外到位资金__*亿元，为把__建成东进西出的黄金通道、向西开放的战略平台、商贸流通的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的纽带桥梁做出更大的贡献。为确保奋斗目标的顺利完成，重点做好以下几个方面的工作：
(一)加大项目储备宣传力度。紧紧抓住国家构建“丝绸之路经济带”的战略机遇和省上“__”项目工程、华夏文明传承创新示范区建设等平台，依托现有产业优势和产业集群基础，强化项目的策划、筛选、论证，扎实做好招商引资项目征集和储备工作，夯实招商引资项目基础工作。继续编印《__区招商项目目录》、《__区重点招商项目册》，通过报刊杂志、投资网站、新兴媒体等多种渠道，活跃招商信息平台，加大对外推介宣传力度，进一步增强我区对项目资金的吸引力。
（二）立足产业优势招商。一是依托我区电力富余、矿产资源丰富的优势，围绕新材料、特色农产品加工、矿产资源开发、装备制造、新能源产业等产业，充分发挥两个产值超千亿元的高标准生态工业园区载体优势，积极承接中东部产业转移，在发展工业经济上聚焦发力，借助大企业、大项目进一步拓展工业经济发展的空间和路径。二是立足玉米制种、肉牛养殖、红提葡萄、马铃薯、食用菌等特色优势农业，建设特色农副产品加工循环基地和绿色无公害有机农产品生产加工基地，实现农业产业化发展与工业规模化联动发展、农业内部循环发展和龙头企业集群发展。三是围绕重点景区、景点独特的文化旅游资源，做好包装策划，积极推介宣传文化旅游产业项目，在文化旅游产业项目招商引资上实现新突破，激发宜居宜游首位产业的内生发展动力，带动全区交通、餐饮、住宿等配套服务产业快速发展。
篇（4）
（一）同得兴面业未来五年发展描述
同得兴15年的经营积淀为未来几年的跨越式发展奠定了坚实基础。未来五年同得兴发展的基本构想是：
1. 空间布局
立足苏州市、面向长三角、辐射大都市、影响海内外。
2. 产业布局
以扩展面业经营为基础，从弘扬面业文化着手，延长面业链为主线，多元化经营为目标，抢占面业发展高点。
（二）同得兴面业的未来运营框架
同得兴在引入战略合作伙伴后，组建“江苏同得兴面业有限公司”（简称“江苏同得兴”），作为同得兴发展的平台。在远期业务多元化实施后，将组建“江苏同得兴面业（集团）有限公司”（简称“同得兴集团”）来统领包括面业连锁、面业文化传播、面业技能培训教育和中国面点名小吃文化博览中心等业务。
（三）业务构成
1. 市场拓展部
本部门是未来业务运作和管理的核心，主要承担三大业务功能：
连锁管理：对各地连锁加盟门店进行业务管理，实行统一派遣店长，各连锁加盟店实行店长负责制；连锁加盟店的日常经营，均按照标准化手册执行，由本部门考核；
市场开拓：主要是对国内市场的连锁发展承担前期考察、业务规划及开业指导工作。新开拓连锁业务的城市由市场拓展部进行可行性调研，对新加盟门店进行店址考察以及投资者素质评估，未达到要求者不予接受；
营销策划：负责所有连锁加盟店的营销活动的策划，制定主题和执行方案，具体由连锁加盟店负责，本部门负责实施效果评估。
2. 培训中心
本部门是同得兴面业管理公司经营的业务培训部门，拟与中国烹饪协会和扬州大学进行合作，具备烹饪行业相应资格认定职能，主要承担：
店长培训：所有连锁加盟店、直营店的店长，均接受正规经营管理知识和技能培训，获得合格证书（含国家资格证书）后上岗，试用期合格后正式聘用；店长还需定期进行轮训，以提高业务水平，接受最新的经营理念；
操作技术培训：各门店的技术操作员工，需进行岗前培训，获得规定的技能培训，经过考核合格，取得资格证书；操作技师还需接受定期培训，进行技能考核；
服务技能培训：门店服务员，均应该接受上岗培训，接受正规的服务技能培训以及礼仪培训，并通过同得兴服务技能标准测试，取得合格证书后方能上岗。
3. 配送中心
本部门负责对同得兴面点进行统一制作半成品和配送。
中央厨房：同得兴的汤料、面条、面浇等原料均在这里实行工厂化制作，实行统一标准、统一配方；
配送中心：中央厨房统一制作的半成品材料，由配送中心实行统一配送；各门店使用的餐具、卫生用品以及新店开设所需桌椅、统一制服、装饰用品，也由本部门统一采购、定做，实施配送。
4. 研发中心
本部门的主要功能，包含两个方面。
面点创新研究：主要包括对同得兴产品的标准化研究，制定配方标准、操作规范，制定操作手册；承担同得兴面点新产品的开发，通过对北方不同原料的研究，开发适合同得兴应用的新品，或者对现有产品进行改良、开发系列化产品等；
面文化研究：承担对文化南北面业文化进行研究，尤其是国内各地名特优面点的交流和传播进行研究，为中国面业博览中心建立基础。
5. 行政管理部
这是公司日常事务管理部门，主要承担：
财务会计：日常会计核算和财务分析；
人力资源：公司人力资源的管理、聘用工作；
行政事务：相当于办公室，承担公司日常行政性工作的管理。
6. 博览中心（筹）
即中国面业博览中心，是规划中的公司组成部分，目前进行筹建，今后成立独立的部门进行管理（图3-1）。
（四）企业发展规划
江苏同得兴发展的战略步骤，分两步实施。一期规划，主要是引入战略合作伙伴，搭建江苏同得兴的业务平台。除了面业博览中心，其余业务框架在一期基本搭建完成。公司筹备期计划一年，第二至第三年为全面运营期，第四、第五年为发展提升期。
1. 筹备期
签订战略合作协议：与战略合作者签订合作框架协议，从首期资金到位即开始全面筹备运作。
工商注册：在战略协议签订后1个月内完成工商登记手续，并完成其他相关登记手续，以“江苏同得兴面业有限公司”名义正式开业。
申请培训中心资质：在2个月内完成向有关部门申请培训中心资质工作，培训中心为江苏同得兴全资下属部门。
申请批地：向高新区科技城有关部门申请用地审批，计划申请用地0.67 hm2，50年使用权；这一计划在培训中心资质获得后五个月内完成。
工程开工建设：公司总部正式开工建设，含前期设计、土建工程、后期装修3个周期，预计9个月完成；工程包括：办公、培训用房500 m2、生产用房（包括中央厨房、加工车间、实验室）共1 000 m2。
业务筹备：工程开工建设同期，江苏同得兴的其他业务全面筹备，筹备期办公另行租赁场所。具体包括：人员招聘工作；研发工作，完成同得兴业务标准的制订；连锁加盟招商工作，首期完成对苏州地区加盟店的招商；培训中心师资及培训计划制订；中央厨房作业流程规划，配送中心作业规划。
工程完工：工程验收，争取在1个月内完成所有报批手续。
全面业务展开：工程完工后，业务部门即全面进驻公司总部，业务全面运行，在1~2个月内实现正常。
2. 全面运营期
培训中心：对现有直营店员工完成业务培训；对新加盟门店员工提供业务培训。
研发中心：完成对既有产品的标准化研究，并由加盟店实施；开发面点新品，先研发“寿面宴”的结构、流程及制作规范，在旗舰店级别门店推广；对北方面点的制作工艺进行研究，研制对苏式面材料及面条制作工艺的改良，研制营养面系列，每年拿出3-5个新品。
配送中心：完成中央厨房建设，并根据连锁加盟店发展规模，逐步扩建产能规模，全面运营期首年运作一条生产线，次年发展到2条生产线；配送业务部门同样根据发展速度进行调整，配送车辆首期购置2辆，后期增加1~2辆；负责统一提供加盟店开业所需的店内装饰品，提供日常营业用餐具、卫生用品。
市场拓展部：完成连锁店招商工作，全面运营期第一年发展苏州地区直营店、加盟店5~10家，苏州周边地区开设直营店2~3家，发展加盟店10~20家；完成向加盟店、直营店派遣店长，组织员工培训，负责门店营业考核；策划营销活动，定期推出促销方案，按照节时组织促销活动。
3. 发展提升期
在公司运营的第四、第五年，公司业务已经步入正常轨道，在巩固长三角地区市场后，逐步向外进行扩张，并在国内中心城市发展连锁经营。
（四）企业管理结构
江苏同得兴的管理结构，是以董事会领导下的总经理负责制，下设二位副总经理协助分管各业务部门。各部门分别设置业务经理，进行具体业务的领导。江苏同得兴实行精简的机构设置原则，不设虚职，人尽其用，体现高效率（图3-3）。
1. 股东会
股东会是江苏同得兴面业有限公司的最高权力机构，对公司的重大决策行使决策权。股东会由全体股东组成，每年开会一次，讨论和通过年度工作报告、财务报告，决定下年度的工作计划、财务计划。
2. 董事会
由江苏同得兴的股东及独立董事组成。苏州同得兴在江苏同得兴董事会中自然成为董事，其表决权按照协议比例行使；战略合作方均可指派代表进入董事会，担任董事，表决权按照股份比例设置；独立董事可根据需要聘请1~3名。股份占相对多数的股东代表出任董事长。董事会是股东会的执行机构，代表股东会行使权力。
3. 监事
为了防止董事会、经理，损害公司和股东利益，设立监事二人，代表股东会行使监督职能。监事由全体股东协商指派一人（非董事及总经理）担任，另由员工代表一人担任。
4. 总经理
总经理由董事会聘请，在董事会的授权下，执行董事会的战略决策，实现董事会制定的经营目标，负责公司日常业务的经营管理，经董事会授权，对外签订合同和处理业务；组织经营管理班子，提出任免副总经理及部门经理等高级职员的人选，并报董事会批准；向董事会提交年度报告及各种报表、计划、方案，包括经营计划、利润分配方案、弥补亏损方案等。本公司总经理拟聘请外部职业经理人担任。
5. 副总经理
协助总经理进行日常工作，负责分管范围内的业务运作。江苏同得兴设置一到二位副总经理，具体分管范围：一位分管配送中心、研发中心、培训中心和筹建博览中心，此职位关系同得兴核心业务，拟由苏州同得兴创始人肖伟民先生担任；另一位分管行政部、市场拓展部和财务部的运作。
6. 行政部
设经理一名，负责公司日常行政事务、财务会计、人力资源、后勤等事务，可根据需要设置助理若干。
7. 市场拓展部
设经理一名，负责公司面业连锁的市场开发、连锁事务管理和营销策划活动，可根据需要设置助理3名，分别负责。
8. 配送中心
设主任一名，负责中央厨房和物流配送事务。中央厨房设主管一名，负责同得兴面点配送半成品的标准化制作；物流配送设主管一名，负责向直营店和加盟店的物流配送。
9. 培训中心
篇（5）
甲方(委托方)：
地 址：
法 定 代 表 人：
电 话： 传 真：
乙方(受托方)：
地 址：
法 定 代 表 人：
电 话： 传 真：
甲、乙双方本着互惠、互利、真诚合作的原则，经友好协商，就
甲方所有的 项目委托给乙方作营销策划及招商事宜达成本协议，供双方共同遵守。
本合同术语解释：
1、项目，详见附件「项目位置地形图。
2、买卖合同：指《市商品房买卖合同》。
3、正式开盘：指乙方正式进驻售楼处，及第一次报纸广告，并取得相应的政府预售许可证后。本项目的开盘日由甲、乙双方共同商定。
4、酬金：指甲方付给乙方的招商佣金。
5、成交客户：指已与甲方签订了《，并向
甲方交纳了所购物业房款80%(含)以上或签订了招商租赁合同的客户。
6、 “招商率”是指乙方在期内，实现本项目招商总建筑面积除
以本项目甲方委托商业建筑面积。
第一条 委托营销策划及招商之物业
甲方委托乙方作营销策划及招商的物业为：
1、地址位于 市 项目;
2、建筑面积约 m²，其中委托商铺招商及销售面积约 m²;
3、合法权属证明文件名称：
文件编号：
第二条 委托性质与委托期限
1、委托性质：独家。
2、乙方的期为：本合同生效后甲方就所委托的物业取得《商品房预售许可证》，并自开盘日起 24 个月止，期满后双方视销售合作情况再行协商后续合作事宜。在本合同到期前的天内，如甲乙双方均未提出反对意见，本合同期自动延长 2 个月。合同到期后，如甲方或乙方提出终止本合同，则按本合同中终止条款处理。
3、在本合同有效期内，除非甲方或乙方违约，双方不得单方终止本合同。
4、在本合同有效期内，甲方不得指定其他方或第三居间人，并不得自行招商;若因此成交，仍应按照本合同约定支付服务报酬予乙方。
第三条 委托内容
甲方委托乙方就该项目进行全案策划和营销的工作，乙方根据甲方要
求，向甲方提供有关市场调查及项目定位、全案包装策划、推广、招商服务;乙方以公司的名义对外从事招商和宣传推广工作。甲、乙双方共同确定租赁基价，并按实际租赁额收取酬金。
第四条 租赁基价
商铺月租赁价格由甲乙双方商议后确定为(不含物业管理费)：
一层为 元/㎡/月;二层为 元/㎡/月;三层为 元/㎡/月; 乙方可视市场招商情况征得甲方认可后，有权灵活浮动对外租赁价格。
第五条 酬金及结算方式
1、商铺招商佣金：
甲方根据乙方期内实现的招商额向乙方支付招商佣金，双方约定相当于第一年租金标准的 个月的租金作为甲方向乙方支付的报酬。
计算方式为：招商佣金=商铺月租金 x 3
2、客户违约金的处理
若甲方收受承租客户之定金后，该客户逾时或违约不订立房屋租赁合同的，甲方应当将所收受定金金额的50%在三个工作日内支付给乙方作为服务报酬，不影响乙方收取该租赁合同所涉标的另行出租后应收的服务报酬。
3 、支付方式：
甲方在与承租客户签订租赁合同并收到履约保证金和首期租金后当即向乙方支付约定报酬;支付方式为一月一结，每月3日前结清(每逢节
假日提前或延后结算，乙方应于每月初向甲方提交上月的成交报表和结算清单，甲方核定后于双方约定的每月3日前向乙方支付上月酬金。按照 80% 的标准予以支付，剩余 20% 由甲方暂扣，待乙方完成相关任务指标三日内一次性退还;
第六条 双方权责
一、甲方权责
1、甲方应向乙方提供以下文件资料，如与国家法律、法规相悖，而乙方已经实施的，由甲方全权负责，并按原合同向乙方支付费用。
A、包括但不限于产权证明、甲方身份证明、设施设备清单、委托书，并保证所提供资料的真实、合法、准确性。甲方保证对委托项目有合法出租的权利，并随时根据房屋租赁合同配合交房，若因甲方无法履行前述义务而致使乙方或第三方损失的，甲方应承担赔偿责任。
B、乙方招商该项目所需的收据、招商合同，以实际使用的数量为准，余数全部退给甲方。
C、甲方委托乙方为以上文件资料，甲方应于本合同签订后 7天内向乙方交付。
2、且甲方保证预售许可证在双方约定的开盘前如若未办理到位，则本合同的相关期限自动顺延拖延之相等时间。
3、甲方对乙方介绍之承租客户应予积极配合及接洽，排除带看之妨碍，并按本协议第四条“双方合意之租赁招商条件”在租赁招商条件上与乙方保持一致。
4、甲方承诺将按照招商业态要求根据房屋租赁合同的约定和期限配置完成水、电、煤、排污、排烟、消防、化粪池等配套设施，并负责完成交房前整幢房屋建筑的消防验收工作。甲方承诺在免租期内根据环保部门的规定配合承租方的需要完成隔油池的配置。煤气、排污、排烟、化粪池一经提供，不得变更位置。基本配套设施如下：
1)、水：
2)、电： 千瓦
3)、煤气： 根据与承租客户的租赁合同中的具体约定由甲方在免租期内完成。
5、甲方同意配合商业业态要求，在不破坏房屋主体结构以及甲方和政府有关部门的同意的前提下，承租方可以适当改变房屋结构。从事餐饮、娱乐等特种商业业态的客户应自行办理有关排污、排烟、消防、防噪的处理、设置、登记、验收合格等手续。
6、甲方同意将各广告牌位置交与相对承租方无偿使用，广告的设计、制作、安装、广告的工商登记等工作由承租客户负责并自行承担费用。甲方另应负责确定广告牌安放的实际空间范围(应具体到长、宽、高的限制尺寸)。各承租方广告牌位置由甲、乙双方协商确定。
7、甲方应按本协议约定按时足额向乙方支付服务报酬。
8、协助乙方制订整体营销策略：广告推广及文化、娱乐、促销等的方案由乙方制订并提交甲方，经甲方书面确认后在项目营销各阶段与广告公司、制作公司、装修公司及各媒体等签订合约;根据乙方的方案建议委托其制作物业模型、透视图、售楼书、售楼处、样板房、营销中心的电话、ADSL的申请开户、办公设备到位等供乙方在售楼时使用;为客户提供看楼交通工具。承担前述各项费用以及营销中心日常开支，但经费用仅限于项目可招商及销售总金额的 2%以内。
9、协助乙方制订整体营销策略，委派专人配合乙方的策划和招商工
作，负责收取相关款项以及营销中心的安全保卫工作。
10、甲方负责协调工商、房产等部门和项目的关系，尽可能给乙方提供宽松的经营环境;甲方有义务协调解决乙方在项目经营管理中的重大突发事件、与地方政府或企业间的纠纷。
11、乙方身份在宣传中的认定：在协议期内，所有甲方广告推广宣传资料，包括报纸、图板及小册子等，必须列明乙方公司名称、标志及联络方式等。
12、在双方签订合同一个月内，甲方将项目施工进度表交至乙方，并按照施工进度表来进行推进，同时保证在 年 月前开工。
二、乙方权责
1、向甲方提供营业执照复印件，保证其经营的合法性。
2、乙方在本合同签订后，乙方组织专业人员于签定合同一周内到岗并开展工作，与甲方确定策划工作内容和工作计划，完成甲方委托的工作内容。
3、乙方承担费用：负责乙方销售人员的招聘、培训，乙方在履行配合过程中产生的市场调研、项目策划、创意设计费用、工作人员(含策划人员、设计人员、推广人员、现场销售人员)的工资、福利、奖金、差旅费和住宿费用均由乙方承担。
4、在委托范围内，完成有关推广及宣传活动;派驻专业人员参加必要的本项目相关单位的联席会议，从营销角度为甲方提供建议。
5、负责在设计、制作项目销售推广材料和工具时提供专业策划意见，监督有关设计、制作工作，并负责有效使用和实施，包括：模型、楼书、价目表、其它与项目形象有关的书面文件、录像带、媒体广告方案、展销会展台布置等。
6、乙方负责管理销控表，组织好楼盘的销售工作，根据销售各阶段的实际调配资源。乙方工作人员应详细记录广告效果及销售情况，并每周向甲方提交销售进度报告，供双方根据销售实际情况及时调整销售策略。
7、乙方的工作在客户缴付保证金或签订招商租赁合同时即为完成工作。若因甲方重大工程事故影响而导致客户不能交付首期款项或退定的，则乙方之责任于客户签订租赁合同或缴纳保证金时结束。
8、乙方的营销策划权及招商权不得转让。
9、乙方在期内，应对甲方提供的所有资料保密。未经甲方同意，乙方不得将甲方提供的项目资料提供给其他第三方。
10、乙方须根据甲方提供的文件进行如实的宣传和销售。售楼过程中如有因乙方言行不当造成对客户的误导、欺骗等，引起的法律诉讼或索赔要求时，乙方须负责由此产生的后果。
11、乙方负责收集客户资料、收集客户按揭资料、以及配合甲方进行相关合同备案等相关手续;
12、招商指标
在项目交房后 个月内，商铺部分需完成委托面积 的招商率;
第七条 免责条款
若因下列原因，乙方可免责：
1、不可抗力因素(如政府的宏观调控)造成招商及销售延缓或停止;
2、银行按揭政策变动延缓销售进度;
3、项目工程证件等方面问题，导致销售周期延长;
4、甲方或项目在大众媒体上有负面新闻曝光;
5、甲方要求延缓销售进度;
6、若因甲方任何原因导致项目停工、缓建等负面影响。
第八条 合同生效及其他
1、本合同规定要提交的附件应及时提交确认，该附件是本合同的组成部分。
2、双方协商同意后对本合同的修改、扩充等，应签定补充协议，补充协议在双方签章后与本合同具有同等法律效力。
3、在本合同执行期间，如有因股东变更、产权交易等原因导致本项目产权方改变的，本合同对新产权方继续生效，三方就有关的权利义务转移和债权债务关系等事宜另行签订协议。甲方应按时支付乙方已售出部分的费。
4、双方对合作过程中的所有相关商业资料均负有保密责任，未经许可，任何一方不得擅自对外或提供给第三方。
5、本合同在下列情况下终止：
(1)、乙方超越权限经指正后仍未改正的;
(2)、故意欺瞒客户造成不良后果的;
(3)、其它违反本合同规定的行为;如甲方违反本合同第二条第四款、
第五条第2、3、4款，则乙方亦有权终止本合同，且甲方不得扣留乙方任何费用，并另行向乙方赔偿 元。
6、本合同期满后，双方应通力协作妥善处理终止合同后的有关事宜，结清与本合同有关的法律、经济等事宜。本合同一旦终止，双方的合同关系即告结束，甲乙双方不再互相承担任何经济及法律责任，但甲方未按本合同的规定向乙方支付应付费用的除外。
7、本合同一式十页，计四份，双方各执二份，具同等法律效力。
8、在履约过程中发生的争议，双方协商解决，协商不成时，向乙方所在地人民法院通过诉讼方式解决。
甲方：
代表： 签约时间： 年 月 日
乙方：
代表： 签约时间： 年 月 日
项目招商合同范文二合同双方：
甲方名称：
联系地址：
联系电话：
乙方名称：
联系地址：
联系电话：
甲、乙双方本着友好合作、相互协商的精神，就该项目之独家招商共同达成如下协议：
第一条 项目名称及标的物地址
1.项目名称：“ ”
2.项目地址： ，规划商业总建筑面积 平方米，其中地上一层建筑面积 平方米，地上二层建筑面积 平方米。
第二条 委托内容
1.甲方委托乙方作为该项目之独家招商商，招商该项目全部可招商面积。
第三条 本合同期限
1. 本合同的有效期自本合同签订之日起计算，至 年 月 日终止。
第四条 甲方责任及权利
1. 甲方须根据本合同之第六条向乙方支付有关的服务费用;
2. 甲方应按乙方要求及时向乙方提供该项目之有关资料，并保证资料的准确性、真实性，以保证乙方顺利进行招商工作;
3. 审定乙方报送的所有方案;
4. 乙方所制定的招商价格及招商方案等均需由甲方最终确定认可后方可执行;
5. 在招商过程中，若因客户退铺或逾期不签署承租合同及未按时交纳租时，甲方有权没收客户之定金，并将此套商铺交与乙方重新出租;
6. 在本合同执行过程中，甲方不得委托第三者招商上述该项目，否则甲方仍需按照该项目全部实际招商金额支付乙方佣金;
7. 在期间，甲方须指派专职专门人员负责对接协调招商过程中的相关工作;
8. 甲方指定专门专职财务人员收取客户缴纳的相关费用，具体金额在执行报告中确定并经甲方签字认可;
第五条 乙方责任及权利
1. 乙方根据本合同之第六条向甲方收取有关的服务费用;
2. 在本合同规定的期限内，乙方应积极参与甲方组织召开的与本项目有关的会议，并对该项目提出有益的建议;
3. 在本合同规定期限内，积极开展项目的整体工作;
4. 按甲方提供的有关资料及本合同条款独家招商该项目;
5. 乙方招商之物业单位经甲方确认后，由乙方工作人员与承租方签订《租赁合同》和《租赁意向协议》;
6. 在签订租赁意向协议后负责与客户进行联络，并于签署租赁意向协议后一周内负责安排工作人员与客户签订《租赁合同》, 并通知客户将首期款项在签订《租赁合同》的同时支付给甲方;
7. 负责该项目招商工作的管理以及招商客户的接待及咨询;
8. 负责客户的发掘与谈判;
9. 负责督促客户按时交纳有关费用;
10. 乙方在本合同规定的期限内甲方进行交易，因乙方过错造成甲方损失的，乙方须承担法律责任，须自负一切后果责任;
11. 甲方同意在所有该项目的宣传中，标明乙方为独家招商公司，并配有乙方的商标LOGO;
第六条：招商服务费用
1、招商费用、目标、范围的确定：
1.1 招商费用：
1.1.1合同签署之日起，甲方按1.5万元/月的标准向乙方支付启动费，每月结算招商服务费时再进行扣除。甲方须于每月第一个工作日准时支付给乙方。
1.1.2乙方收取甲方以本项目物业2个月的租金作为招商服务金;
1.2 招商过程中甲方应对乙方之商户进行确认，并向乙方提供商户之签约文件一份，以做乙方建档之用;
1.3 租金价格：
1.3.1 乙方招商之租金限定标准，由甲方确定;
1.3.2 本项目在招商过程中所成交商户租金支付方式以扣点等方式约定的，则甲方对乙方之佣金结算须以双方招商前之定价形式为标准依据;
1.3.3 成交商户所租用之铺位如未明确定价，则甲方以本项目中最高租金单价与最低租金单价之和的平均值作为结算依据;
2.招商费用结算：
2. 1 招商费用的结算为月结，甲方每月5日前向乙方结清上月相应之招商佣金;
2. 2 甲方如在合同规定日期十日后仍未向乙方支付佣金，则乙方有权终止本合同。并视甲方为违约。同时有权向甲方收取合同中招商面积所余部分应付佣金总额的1/4费用以作甲方单方面违约补偿;
2. 3 招商佣金的结算以客户与甲方签订《商铺租赁合同》并交清第一次应付款项为依据。
3.招商补充条款：
3.1甲乙双方拟定补充协议确定项目招商原则，项目招商工作均按照招商原则执行;
3.2 若乙方客户在签署合约后悔约，客户所付定金、租金由甲方没收(未能没收的部分除外)并按甲、乙双方对半比例平均分配，而其成交业绩依然符合并计入乙方之成交标准。
3.3甲、乙双方达成共识并由甲方出台《客户签约标准》，其中包括客户要求、签约价格等描述。乙方招商客户达到以上标准，或虽未达到但甲方给予书面认可，则视为该客户招商成功，并与客户签订《商铺租赁合同》。
3.4乙方招商客户达到《客户签约标准》，乙方有权代甲方向达标商户口头承诺进驻许可，经由甲方办理相关手续后即可获得入场资格。
3.5 乙方在正式招商之后将每隔_壹_周向甲方提交意向客户之列表文件，甲方应在收到后二日内向乙方提供书面确认函;
3.6 乙方应及时将市场信息及利于本项目之定价方案向甲方汇报，甲方在了解后应及时做出相应调整决定，以便适应市场之需求;
第七条：违约责任
1.本合同的任何一方不履行本合同中所规定的任何责任或义务，而使对方造成 损失的，须赔偿对方因此造成的相应损失。
2. 因一方未遵守合同中的任何条款，或未履行本合同中的任何责任或义务，则在提前7个工作日书面通知违约方后，守约方有权提前终止本合同的履行，守约方因本合同的提前终止而受到损失的，违约方应承担相应的赔偿责任。
3. 合同有效期间，因不可抗力(如洪水、地震、火灾等自然灾害及战争等人 力无法抗拒、不能预料又不可避免的事件;无支付能力、破产等不视为不可 抗力)而一方不能履行本合同的在取得有关部门的不可抗力的认定后不视为 违约。
4. 如因甲方由于主观原因而未按时向乙方提供乙方需求的材料等而致使乙方 不能按期完成工作的，乙方对甲方不负赔偿责任，同时甲方应按本合同第六 条规定向乙方支付相关费用，不可抗力原因导致的情况除外。
第八条：争议的解决方式
凡因执行本合同产生的一切争议，双方应协商解决，商议不成时，应向有管辖权的人民法院提出诉讼。本合同适用中国法律，以法院最终判决为终局，对双方均有法律约束力。
第九条：甲方在此不可撤销地陈述并保证
1. 甲方系依中国法律合法注册成立，并有效存续的有限公司，为该项目之合法所有者。
2. 甲方保证向乙方提供的有关该项目的一切政府批文，物业状况、说明、设计、装修标准等文件和资料均真实、准确、合法、有效，无任何虚假或非法之处。
3. 甲方保证为乙方完成物业的招商工作提供有利支持与帮助。
4. 若因物业本身之缺点或缺陷或甲方之原因导致与第三人发生争议或引起诉讼或提起仲裁，则甲方保证积极解决上述争议诉讼或仲裁并承担应诉义务，承担因此发生的费用。
第十条：乙方在此不可撤消地陈述并保证
乙方系依中国法律合法注册并有效存续的有限公司。
第十一条：其他
本合同自双方签字盖章后始生效。 本合同一式肆份，甲，乙双方各执贰份，具有同等法律效力。 本合同如有未尽事宜，由双方协商确定或另行签订补充合同，补充合
同与本合同的规定如有不同，以补充合同为准。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法人代表： 法人代表：
委托人： 委托人：
联系电话： 联系电话：
联系地址： 联系地址：
签署日期： 年 月 日
项目招商合同范文三委托方： (以下简称甲方)
通讯地址：
邮政编码：
电话：
传真：
受托方： (以下简称乙方)
通讯地址：
邮政编码：
电话：
传真：
甲、乙双方就乙方为甲方的“XXXX”项目提供综合服务的事宜，经过友好协商，达成如下合同，以供共同遵守：
一. 乙方接受甲方委托，为甲方所开发、经营、管理的“XXXX”项目(以下简称委托项目)提供综合服务。
二. 乙方承诺将通过周到、务实、高效的工作，为甲方提供有关委托项目的独立的租赁服务，最终配合甲方实现委托项目投资收益。
三.
3.1. 服务内容： 独家租赁服务(包含但不限于以下内容)：
3.1.1. 约见合适客户，充分解答客户咨询，安排并陪同客户视察委托项目，详细了解客户意见，把握客户目前要求，挖掘客户潜在需求，提高租赁成交的比率。
3.1.2. 积极跟进客户，在议价、合同条款洽谈、客户登记、签约等方面提供优质的服务(包括与律师、保险、银行、公证等之间的沟通和配合)。
3.1.3. 提出市场推广策略和营销方案并在甲方批准后实施，积极参与委托项目的市场推广活动。
3.1.4. 根据委托项目实际租赁情况，结合市场发展变化，适时向甲方提供有关市场的建议和意见，协助甲方调整租赁策略。
3.1.5. 以客户为中心，以为客户服务为宗旨，做好与客户有关的一切工作，确保租赁成交指标。
3.1.7. 充分理解甲方租赁策略，在对客户服务时严格按照委托项目宣传资料和文件充分表达甲方的真实意图，不允许有任何夸大、虚构、欺骗等行为，确保客户顺利入驻，完成交易。
五.
5.1. 甲方的权利义务 甲方有权确定委托项目房屋市场公布价、实际租赁价格及支付方式; 甲方有权确定租赁合同文本; 甲方有权确定和更改销控和出租方案; 甲方有权确定广告内容、频率、方式; 甲方有权审批任何需要以甲方名义签订的合同或需要甲方支付费用的行为; 甲方对乙方履行本合同产生的全部工作成果、客户资料等享有独家所有权。 乙方的权利义务 乙方承诺在委托项目的租赁的全过程中均以甲方的名义进行，对外不以乙方的名义进行任何形式的宣传推广或介绍。
5.2. 乙方无权低于甲方确认的租赁价格表进行租赁。如遇特殊情况需低于上述价格租赁需甲乙双方达成一致并经甲方书面认可后方可执行。
5.3. 乙方应当严格执行甲方出具的委托项目房屋销控、价格标准和折扣比例，并根据甲方的通知进行调整。未经甲方许可不得进行任何变动，否则后果由乙方自行承担。
5.4. 乙方在租赁工作中应当谨慎从事，只能根据甲方提供的资料、信息如实对外陈述委托项目情况，未经甲方明确通知，不得超出上述内容对外自行作出任何承诺或保证。乙方违反本合同规定致使甲方蒙受损失的，乙方应当进行赔偿。
5.5. 乙方应当积极配合甲方委托的律师等专业人员、甲方的财务部和客户服务部门以及其他部门的工作，根据甲方的要求提供一切必要的租赁文件。
5.6 协助甲方手续办理、入住通知及入住手续等其它租赁必要的配套服务。 乙方自行招聘的租赁人员由乙方自行聘用，乙方自行签署聘用合同并进行独立管理，其全部人员工资、福利、佣金、提成、奖励、保险等均由乙方自行承担解决，与甲方无关。乙方应保证其雇员知晓他们与甲方并无任何劳动关系，并保证甲方免于乙方雇员提起的任何诉讼、仲裁和追索。
六.综合服务费用费用计算和支付方式 出租在下列条件达成时才视为出租单位成交：
6.1.2.
6.2. 承租人已按照租赁合同支付了首期租金或保证金及其他费用。 费的结算标准
6.2.1.商业招商服务:双方合作一经确定，甲方于每月10日前向乙方支付人民币25000元(大写：贰万伍仟元整)共计支付乙方6个月止 。
6.2.2. 甲方就本合同所规定的商业招商服务工作，甲方向乙方支付的销售服务费按乙方实际签约商户2.5个月的租金计算。
6.2.3.商业招商服务费的支付：
②甲乙双方于每月30日进行月度结算，甲方将在收到乙方《招商佣金结算表》后五日内对乙方所申请的商业招商服务费进行核对，并将核对结果书面告知给乙方。在双方确认无误后，甲方凭乙方出具的正式发票五日内将商业招商服务费支付给乙方。
双方各自按国家规定承担各自作为纳税义务人应缴纳的各自公司应缴纳的税费。
七.
7.1. 保密条款 无论是在本合同履行过程中，还是在本合同终止之后，乙方对其所了解的包括但是不限于下列情况均负有严格保密的义务，但是根据法律要求乙方必须予以披露的除外：
7.2. 委托项目的工程进度; 甲方的资金使用安排; 甲方的公司财务状况; 委托项目的租赁情况; 委托项目的租赁资金回收情况; 委托项目的租赁推广计划; 客户投诉情况; 其他与租赁工作有关的、甲方认为应该予以保密的情况。 乙方违反该保密义务导致甲方蒙受损失的，乙方应当负责甲方的赔偿，甲方有权从尚未支付给乙方的费中直接扣除因乙方违反本条保密义务而给甲方造成的损失，如有不足部分，甲方有权继续向乙方追偿。
八.
8.1. 违约责任 乙方违反本合同约定的各项合同义务的，在甲方发出书面通知后，仍拒不改正和补救的，乙方应向甲方支付相当于截至甲方发出第二次书面通知之日，乙方已收取的费千分之一的违约金，并自甲方发出第二次书面通知之日起，乙方每日应向甲方支付相当于截至甲方发出第二次书面通知之日，乙方已收取的费万分之三的违约金，直至乙方的合同义务得到适当履行为止。
8.2. 除上款规定的违约责任外，乙方迟延履行本合同项下有关义务，经甲方两次书面催告后仍不履行的，则甲方有权代为履行，因此而发生的费用，甲方有权从此后应支付给乙方的任意一笔费用中扣除，不足部分，甲方可以向乙方追偿。
8.3.甲方延迟支付费的，每延迟一日应支付应付金额万分之二的违约金。 本合同项下违约方还应当赔偿守约方蒙受的损失，该等损失包括但不限于守约方直接经济损失、向第三方承担的损害赔偿及违约责任、诉讼费、仲裁费、律师费等因违约行为而发生的一切费用支出。
九.
9.1. 不可抗力 本合同在履行过程中，如果发生不可抗力，导致其中一方无法履行法定或本合同定的义务的，违约方不承担违约责任。
9.2. 若不可抗力发生在一方迟延履行其法定或约定的义务之后，违约方应当承担违约任。
9.3. 本合同所述不可抗力是指：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括风、雨、雪、洪、震等自然灾害、战争和动乱，同时也包括法律、法规以及政府法令的变动对本合同的履行造成的合同双方当事人无法逆转的障碍。
十. 纠纷解决
双方就本合同内容发生争议时，应先协商解决，协商不成，应向委托项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
十一. 其他
11.1. 本合同各条款的名称仅供参考，甲、乙双方的权利、义务、责任均以合同内容为准。 11.2. 没有或延迟行使本合同项下的权利，不构成对这种权利或补救措施的放弃，也不构成对任何其他权利的放弃。行使本合同项下的任何权利的任何一项或其一部分不得限制进一步行使这种权利，或行使任何其他权利或采取任何其他补救措施。
11.3. 除本合同另有明确约定外，本合同约定的各种权利及补救措施与法律规定的任何其他权利或补救措施相互之间是兼容的，而不是互相排斥的。
11.4. 根据本合同约定形成、作出、签署、附加的一切合同、文件、授权、报告、清单、认可、承诺和放弃都构成对本合同的附件，并与本合同形成一个不可分割的整体，与本合同具有同等法律效力。附加文件的内容与本合同作出的约定不一致的，以后一时间形成的文件约定为准。
11.5. 本合同自甲、乙双方签字及盖章后生效。
11.6. 本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，具有同等法律效力。
甲方：
(盖章)
法定代表人
篇（6）
（二）深化规划编制审查，着力推进区域科学发展。坚持把推进“十一五”规划的配套完善，作为统领发展的龙头工作来抓。在去年成立市规划委员会的基础上，建立规划咨询委员会专家库，完善重大规划编制计划，加强重大规划调研编制，规范重大规划前置性审查，制定规划工作考核办法，着力推动规划工作走上制度化、规范化轨道。年初，通过征集梳理，市政府把73个重大规划列入今年重点编制和前置性审查计划，分解了工作任务，明确了职责要求。在此基础上，我们着重对全市工业平台布局及产业发展布局、城乡一体化、文化融合发展“一规两案”、南部生态经济区、黄衢南高速互通口经济区、教育和卫生布局等重大规划，进行了认真调研和编制。完成并印发《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制审查了与之相配套的一批专项规划和详细规划，初步形成了以“十一五”规划纲要为龙头、各专项规划为支撑的发展规划体系，为推进我市经济社会科学发展打下了框架性基础。
（三）狠抓项目和招商工作，着力增强区域发展后劲。坚持经济工作项目化和招商引资“一号工程”不动摇，把加大投入作为推动发展的关键来抓。半年来，我们致力于调动全市上下积极性。进一步完善项目推进、招商引资、外联业绩等考核办法，加大督查考核力度，积极营造抓项目抓招商的浓厚氛围。致力于提高工作的专业化水平。充分发挥项目审议、项目推进等机制作用，建立项目前期工作领导小组，设立发展规划研究室、工业项目促进中心，全面加强项目谋划，加快推进项目落地和建设。深入开展企业招商竞赛活动，充分发挥同乡联谊会作用，创新“山海协作”模式，探索与宁波鄞州区、杭州下城区和江干区等地建立资源换项目机制。认真对接省委省政府22号文件，积极抓好项目包装争取支持。致力于增强要素保障能力。成立造田造地公司，大力开展土地整理和建设用地复垦等工作，半年累计争取到各类用地指标3100多亩。组建市金融服务中心，做大中小企业担保基金，推行企业联保、农户联保，建立重点工业企业财政短期转贷制度，举办了重点项目融资推介会，现场签约41个项目，协议信贷金额达26.27亿元。项目和招商工作较快推进。征集到项目建议373个，列为省重点预安排项目有2个；132个重点项目开建率80%，完成投资13.9亿元，其中“310工程”完成投资4.7亿元；11项为民办实事工程有8项开建。*电力调度大楼、地税征管大楼、人才劳动力市场等公建项目正在筹建。特别值得一提的是，浙赣铁路电气化改造*段于5月25日在全省率先开通，新火车站同步启用，老铁路资产接管工作已启动，并已明确了责任部门和职责；黄衢南高速公路*段在*市率先实现了无障碍施工，受到了上级的充分肯定。招商引资共引进市外项目254个，实际到位市外资金4.4亿元，同比分别增长42％和10%。新批外资项目6个，实际利用外资313万美元。上半年，我市向上争取项目资金成效明显，其中市财政和有关部门共同争取省财政补助资金9700万元。
（四）加快城乡建设步伐，着力夯实区域发展基础。坚持按照“城乡统筹发展”的理念，扎实推进城乡建设工作。城市方面，各方合力推动“四城联创”顺利开展。城北新区建设加快推进。西环线基本建成，迎宾大桥、须江公园亮化及扩建、城市污水处理厂等项目加快实施，城北大型超市、广电中心动工建设，双塔主题公园、精品景观带完成规划设计，上半年已投入项目建设资金8000万元。完善城市绿化养护管理办法，新增城市绿地10万平方米。实行城市道路等级清扫保洁管理，大力清除“废旧灯箱”、“城市牛皮癣”，积极治理城市环境卫生和交通秩序，城市管理工作进一步加强。城乡结合方面，46省道*段畅通工程全速推进，48省道改造基本完工。碗窑水库引水工程建成供水，城区至上余、清湖、碗窑农民饮用水工程启动建设。城乡公交一体化改造基本完成，新开通公交线路10条。45个市级机关部门、80家规模企业与40个新农村建设重点村结对帮扶，上半年到位帮扶资金170万元。新农村建设方面，40个重点村建设扎实推进。“治污沃土•建设新农村”工程全面启动，农村沼气综合利用、商品有机肥推广和农村污水、垃圾集中处理、“赤膊墙”整治等工作顺利开展，列入省“811工程”的32处大型养殖场沼气池建设项目8处建成。“康庄工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*香畈、碗窑*新列入市级下山脱贫小区，上半年有168户高深山区农民下山建房。农民素质培训、农民信箱应用成效良好。
（五）积极发展社会事业，着力推进区域文明进步。坚持经济社会协调发展，加大投入力度，创新机制办法，努力加快科教文卫体、人口资源环境等各项社会事业进步。召开科技创新工作大会，全面部署了“十一五”科技创新工作，启动实施国家科技富民强市专项行动计划，今年我市申报的187项科技计划项目有25项已立项，其中列入国家级2项、省级19项。高度重视专利维权，妥善处理三友电子公司专利技术泄密事件。我市被命名为“省教育强市”，全市教育布局调整稳步推进，教育“四项工程”扎实开展，高考成绩创历史新高。大型元宵灯展成功举办，文保工作实现历史性突破，三卿口制瓷作坊被列为国保单位，清湖镇古街区、石门镇清漾村历史文化遗迹被列为省保单位，廿八都镇被列为省民间艺术之乡。积极构建公共卫生框架，合作医疗实施顺利，启动实施农民健康工程，扎实做好以传染病、流行病等为重点的疾病防控工作，加快推进民营医院发展，第四专科医院顺利建设，我市被评为全省无偿献血先进市。积极筹备市十三届运动会。进一步深化生态市建设，深入推进环境污染整治三年行动，初步完成江化公司绿化隔离带规划，建成环城生态景观林8000亩，全面开展农村面源污染整治。加强了土地、矿产、水资源等开发保护和可持续利用。“省级计划生育优质服务市”创建活动深入开展。全国第二次农业普查有序推进。制定出台了*市地名规划和地名管理办法，新设立周家青社区。此外，审计、统计、气象、档案、外事、侨务、台湾事务、民族宗教等工作继续得到加强，妇女、未成年人、老年人、残疾人等事业都有了新的发展。
（六）认真履行政府职能，着力优化区域发展环境。坚持把提升政府执行力作为优化发展环境的重要举措，加快政府职能转变，加强政府自身建设。一是依法规范政府行为，着力提高行政效能。编制实施依法行政五年规划，全面推进依法行政工作。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督。认真办理人民代表议案建议和政协委员提案，421件议案建议和提案办理工作基本完成。全面开展“项目服务月”活动，及时解决了一批企业发展和项目实施中遇到的问题和困难。行政服务中心推行星级服务制度，受理事项办结率99.4%，群众满意率达到99.5%。5个山区乡试行乡账市制度。深入开展“八荣八耻”教育，大力倡导艰苦创业、节俭办事、集约发展导向，廉政建设得到了进一步加强。二是高度关心群众生活，着力维护社会稳定。加强就业技能培训指导，多种形式举行劳务交流会，新增就业岗位1973个。加强社会保障工作，完善被征地人员基本生活保障办法，开展城镇住房公积金制度扩面工作，组织参加新型农村合作医疗农民免费体检，提高城乡最低生活保障标准。上半年累计为5287户9191名城镇低保对象发放低保金274万元，发放困难群体救济款、灾害救助金、慈善救助金348.5万元。深化“平安*”建设，完善突发公共事件应急体系，加强安全生产监督管理，应急救援物资能源库启动建设，安全生产专家库初步建立；严厉打击各类违法犯罪活动，商业贿赂专项治理、禁毒等工作扎实开展；深入推进市场经济秩序整顿，农村食品安全“三网”逐步健全，百村连锁放心店建设较快推进。认真受理调处人民来信来访，1－6月共受理调处1487件（人）次，落实“三级终结”制度，依法查处违规违法上访。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中面临的严峻形势和工作中存在的突出问题，需要引起高度重视。主要是：
一是工业平台熟地供给明显不足。这是当前制约我市经济发展的最大“瓶颈”。从园区基地情况来看，目前仅有*经济开发区65亩可直供熟地，待7月份省批后才可增800多亩工业用地，其它园区基地尽管今年新开发了近1000亩土地，但都是零星用地，大部分还是没有经过平整的“毛地”，不论是用地时间上还是用地成本上，对好的项目都缺乏吸引力。与*市本级、龙游等地相比，我市工业熟地储备尤显不足。从引资项目洽谈情况看，今年以来，有几十批客商因我市缺少熟地，只好放弃来江投资。从项目落地情况看，列入今年计划的50个重点工业建设项目，目前还有8个项目土地没有落实。从用地指标使用情况看，今年我市已争取到各类用地指标3100亩，但实际仅使用500多亩指标，主要原因还是缺少符合项目要求的熟地。与此同时，资金的制约也还未得到有效缓解，企业融资难特别是中小企业融资难问题仍比较突出。
二是项目工作推进不平衡。重大项目谋划、重大项目前期、重大工程建设等几个方面都有一定的不平衡性。重大项目提出方面，今年重大项目提出情况总体较好，上半年提出项目的单位和项目数量比去年大幅度增加，但在107个考核单位中，仍有近一半单位没有报送成果。重大项目前期方面，列入今年我市重大项目前期工作计划的32个项目，有12个项目进展相对较快，有的已进入土地征迁阶段，但其余20个项目均受到市场、资金、土地等方面的制约，其中4个项目今年没有任何进展。重大项目建设方面，各类项目的投资进度总体偏低，列入计划的省、*市和我市的七类重点建设项目，只有列入我市“重大新开”和*市“六大百亿工程”项目投资进度超过50%，全部重点建设项目总进度只有35.3%，特别是“310”工程只完成年度计划投资的29.6%。
三是招商引资面临更大挑战。当前主要来自于三个方面的突出压力。首先是区域竞争加剧。发达地区以其区位、产业配套、经济基础等优势，在大项目、高新项目引进上赢得了优先；同时，我市周边的一些欠发达地区招商力度不断加强，不论在政策上、供地上，都有大军压境之势。因此，不论是在大项目、高新项目还是一般项目的引进上，我们都面临着更多的竞争对手。今年我市引进的项目平均投资规模在6个县（市、区）中列第5位，还没有引进一个5000万元以上的市外工业项目。其次是各单位招商不平衡。尽管上半年招商完成情况总体良好，但全市纳入考核的99个乡镇、部门、单位，目前完成任务的只有6个，完成一半以上的只有23个，尚没有实绩的有32个。第三是招商工作存在虚浮化倾向。总的来看，我市大部分单位的招商工作比较务实，但个别单位的少数干部存在畏难情绪、无所谓思想、虚浮作风，突出表现为不主动出击“守株待兔”等项目、挖空心思“坐享其成”分项目、利用职权“窝里抢食”争项目，既损害了政府形象，也破坏了投资环境，更与*人“诚信、务实、硬扎”的品性不相称。
四是财政收支平衡压力继续加大。一方面，财政增收难度加大。受国家宏观政策影响，原材料、能源等生产性要素价格上涨，我市一些企业销售、利润直线下降，直接影响生产领域税收上缴。同时消费领域、投资领域财政增收的空间也受到了限制。另一方面，财政支出有增无减。经济发展、社会事业、社会稳定、公共设施、机构运行经费等支出逐年增加。下半年，促发展、保稳定、保吃饭支出仍然较大，特别是工业平台建设投入、公务员增资、低保和优抚提标等支出项目增多。
五是行政效能还不适应新形势新要求。主要表现为：集中精力抓发展的意识还不强。少数干部工作不专注不持久，即使对市委市政府部署的重点工作，也不能集中精力，力度不足，办事拖拉，速度不快。专业化操作促发展的水平还不高。少数干部在项目招商、文化融合、资源整合、市场化运作、土地征迁等工作上，缺乏解决矛盾问题的办法。优化服务助发展的作风还不实。少数干部把职责当权力，把服务当恩赐，面对服务主体，还抱着计划经济的条条框框，将简单问题复杂化。维护稳定保发展的责任心还不强。对一些苗头性问题不够重视，小事扩大后又把矛盾上交，没有尽到保一方平安的为政之责。廉洁干事谋发展的自律意识还不够。办事不节俭，干事就想拿奖金，特别是有极少数干部甚至，受到党纪国法的惩办。
对上述问题，市政府已经给予高度重视，将在今后工作中进一步采取有效措施，努力加以解决。
二、深化特色举措，扎实推进全年重点工作的落实
市委十一届十六次全体（扩大）会议提出的“特色推进”战略，既是立足*实际的创新之举，也是对区域发展战略的丰富提升，形成的“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略，构成了完善的区域发展战略体系。特色推进战略实质是发挥比较优势，创造竞争优势，实现错位发展，我们必须长期坚持，深入实施。作为政府抓落实的层面，既要坚持在战略上对接，更要在行动上加快落实，特别是要在发展举措上力求特色，培育丰富特色载体，深化创新特色举措，提升发展的特色竞争力。具体而言：就是抓手要更新，在抓产业、城市、社会事业、新农村建设等发展的关键环节上有更新的举措，力争发展抢先一招；方法要更专，在抓规划、抓项目、抓招商等重点工作上有更专业化的水平，推进工作超前一步；措施要更实，在抓难点问题协调、解决上有更实的举措，落实办法胜人一筹。下半年，全市上下按照年初确定的各项目标任务，既要统筹全局，抓好各项工作的推进，确保每项工作都落到实处，更要突出重点，细化目标，创新举措，抓好关键性、紧迫性环节的落实，重点要抓好十项工作。
(一)加快拓展块状经济平台。产业发展是区域竞争力的核心，市委提出做大产业块状经济的决策部署，既是“特色推进”战略的深化，也是“六六”产业工程的进一步提升。产业集群发展、集聚发展、集约发展是特色块状经济做大做强的三个重要环节。下半年，要坚定不移的强化块状经济产业、龙头、平台、科技、外力、环境六大支撑体系建设，特别是针对当前工业平台熟地供应不足的突出问题，全力拓展块状经济平台。
做好平台空间规划。在整合“园区+基地”平台建设的基础上，明确全市工业平台重点开发区块、支持开发区块、允许开发区块三个等级。市级工业基地包括“二区四基地”，即*经济开发区和*贺村竹木工业专业区两个省级开发区，加上淤头、新塘边消防器材、四都机电、双塔纺织服装、峡口竹加工四基地。“二区四基地”是我市当前和今后一段时期工业经济发展的主平台。另外，综合考虑区位、交通、资源、环境、土地等多方因素，规划若干乡镇工业功能区，作为我市今后工业发展的战略性规划预留工业用地。工业平台之外区域，除重点骨干企业以及盘活利用存量工业用地允许发展工业外，原则上不准布点新的工业项目。调整扩容后，我市将形成园区、基地、功能区三级工业平台体系。
促进产业向平台集聚。坚持特色兴园，集聚发展。要以规划引导产业集聚，一个基地（片区）确定一至二个主导产业，产业布局最多不超过三个。要以政策促进产业集聚，对工业基地内符合产业布局规划、达到投资强度、在限定期限内开工建设和投产的给予政策扶持；要按照“分散招商、统一落户”的原则，引导招商引资项目、新办工业项目及市域内分散布点企业向工业平台集聚，对引进项目乡镇和基地所在乡镇实行税收分成。要以优质服务加快产业集聚，各工业基地要建立专职土地征收服务组、项目服务组和招商组，为落户项目提供全程服务，加快项目落地，促进产业资源共享、各展所长、集聚发展。
加快平台熟地开发。按照满足今明两年工业用地需求，加快*经济开发区跨江区、贺村竹木工业专业区清湖片、虎山片和贺村片、双塔纺织服装基地等重点启动点建设。要创新平台开发模式，坚持多级办园，多元投入，鼓励乡镇部门、企事业单位、行政村和市外经济主体等通过灵活形式，参与工业基地开发，在基地内建标准厂房；要加大财政支持力度，市财政根据基地规划面积、开发规模、供地需求、开发进度、招商实效等，对重点启动点给予启动周转金支持。要突出重点开发环节，下半年要重点抓好“一桥一路”（市区经鹿溪路延伸至跨江区的道路和连接江东区、城北区的大桥）的各项前期工作，确保明年年初前早动工建设；加大重点启动点基本农田调整力度，推进启动点“三通一平”步伐，力争工业基地年内推出熟地3000亩以上。
（二）强力推进重点项目工作。下半年，项目建设要突出项目服务、项目储备、要素保障等重点环节。要在项目建设上下功夫。各级各部门要围绕年初确定的132项市级以上重点项目、“310工程”、50项重大工业技改项目的落地、建设、投产，进一步深化“项目服务月”活动。对在建项目，要促其加快进度，尽快投产；对遇到困难和问题的项目，要早协调早解决，有困难抓紧上报市政府协调解决，促其早日开工，顺利建设；对因各种原因确实无法实施的项目，要尽快调整。要在项目前期上下功夫。各级各部门要以提高专业化为重点，合力推进重大项目的谋划和提出，市发展规划研究室、工业项目促进中心既要抓好全市性重大带动性项目的直接谋划，还要加强全市面上包括中小企业项目前期工作的指导和服务，市重点办要进一步充实梳理重大项目储备库，确保在10月底前提出明年重点项目初步安排。要提早做好明年重大项目前期工作计划的衔接，力争前期项目尽快转为建设项目。要在要素保障上下功夫。对因土地问题不能落地的项目，要千方百计帮助企业尽快选址、加快报批、加速征迁，促进项目早落地；对因资金问题推进难的项目，要发挥金融服务中心、中小企业担保中心作用，通过采取财政资金短期转贷、企业联户担保等措施，解决项目融资问题；针对政府性投资项目，要超前抓好主体、资金、土地“三落实”，特别要强化资金平衡测算，有条件的项目先上。同时，还要加强环境容量、电力配备等关键环节的预考察。要在督查考核上下功夫。要强化重点项目考核，加强督查通报，要对项目的进度进行通报，要对部门服务进行通报，要结合进度和服务情况进行严格考核。
（三）扩大专业化招商实效。力求要在三个方面实现突破：要力求“山海协作”新突破。以优势资源为依托，以项目为抓手，抓住发达地区制造型产业急需“腾笼换鸟”，产业溢出的大好机遇，敢于变通，探索以资源换发展的有效途径。一方面要积极向上争取折抵指标换项目的政策倾斜。另一方面要积极探索与发达地区“异地建园、合力招商”的合作方式。要在保持土地占补平衡的基础上，充分挖掘低丘缓坡为主的耕地后备资源优势构建工业平台，实施土地资源招商、平台招商。特别要加强与发达地区企业、项目直接对接，务实推进，力争与宁波鄞州区、杭州江干区、下城区等地的“山海协作”取得实效。要力求专业化招商新突破。深入实施产业招商，强化与工业平台招商、企业主体招商结合，重点要抓好机电等产业的专题招商活动；要大力实施中介招商，从与外地政府对接招商向产业行业协会、商会对接招商转变，借各地行业协会、商会之力加大中介招商力度，提高招商实效；要继续通过联谊会开展老乡招商活动，更深入地抓好企业和*籍在外人士等市场主体招商。要力求招商机制新突破。大力推行部门乡镇联动招商机制，组成招商组实施联动招商；要深化招商项目全程服务制，为引进项目的开工和投产提供优质的后续服务；要规范招商引资引荐认定制度，着力克服招项目变挂项目等不良倾向，原则上每个项目只计一个引进单位，到位资金最多只能由两个单位分享，各职能单位不得以为项目提供服务为由争挂项目。
（四）着力打造城市主题形象。城市规划建设要切实增强精品意识、主题意识、融合意识，按照做精、做特、做美的要求，确立城市规划建设“造盆景”的重要理念，整合资源，挖掘城市主题形象，强化山水生态和历史文化的融合，着力建设一个生态文化和谐、主题形象鲜明的“盆景城市”。要突出重点高起点规划。在城市总体规划和“一规两案”指导下，进一步强化文化与城市融合发展理念，对直接关系城市主题形象和城市景观的项目在开发建设之前要抓紧编制各项专项规划，形成从城市最宏观的战略性目标到最具体的、可直接操作内容的规划体系。重点要做好“一线多点”山水文化融合景观规划导则，尤其是入城口—双塔公园—一江两带—须江公园—虎山公园精品景观线和西山健身公园、新火车站、新江中、步行商业街等景观点的规划设计。每个节点、每个小品都要按照自然融合、和谐共生的理念进一步融入生态、文化元素，体现“千年古道•锦绣*”的主题。要强化文化融合高标准建设。要以项目来推动融合发展，在城市建设中切实做到文化融合有动作、有体现、有成果。下半年，重点要推进西山健身公园、须江公园扩建、*文化广场、“一江两带”等关键节点的融入设计建设，规建、文化、旅游等相关部门必须协同配合，发挥优势，合力推动项目建设。要以“四城联创”为抓手高水平管理。树立“四城联创”全市一盘棋的思想，整合资源，积极推行条块结合、相互监督、相互协作的联动管理模式，加强部门协作互动。要对照创建“四城联创”各项标准和要求，查找薄弱环节，强化弱项攻坚，力争下半年通过中国优秀旅游城市的验收和省级卫生城市的复查验收。
（五）大力发展特色休闲旅游。特色休闲旅游业是现代经济发展的朝阳产业，大力发展特色休闲旅游业是调整优化我市经济结构，发挥地方特色竞争优势的关键抓手。要以独特的山水生态、历史文化资源为依托，以打造三省边界旅游休闲集散中心为目标，以创建中国优秀旅游城市为载体，提升休闲旅游产业的水平和档次。要抓好旅游精品景点建设。围绕“一轴（仙霞古道）、两核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞关—廿八都—浮盖山”与“峡口—江郎山”等精品旅游景观线建设，包装推出廿八都古镇保护与旅游开发、和睦彩陶、江郎山生态旅游度假区等旅游建设项目。围绕主题，精心规划设计包装好廿八都古镇保护与开发项目，加大定点招商力度，提高项目招商吸引力，加快推进项目启动建设。要丰富休闲旅游内容。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，丰富提升城市主题公园、特色餐饮、特色街区、特色休闲场所等休闲旅游设施，着力提高接待能力和水平。在双塔、碗窑等有条件的乡镇（街道）包装、招商、建设体现*特色文化与生态主题、具有区域发展重要带动作用的休闲旅游度假功能的项目。同时，积极发展风格独特的农家乐、采摘游、乡村游，提高休闲旅游的趣味性，丰富休闲旅游内容。要加强旅游品牌营销。围绕*文化和旅游主题，规范统一旅游CIS形象标识，全面打响*旅游主题品牌。要加强与浙闽赣皖、长三角城市间的旅游交流与合作，融入旅游经济圈，提高我市休闲旅游景区的知名度。要继续策划举办旅游文化节及旅交会等节会活动，以节会集聚人气、商气。下半年，要举办江郎山国家级重点风景名胜区暨国家AAAA级旅游区揭牌仪式。
（六）提高边界商贸物流辐射带动力。我市是三省交界的“边城”，商贸文化历史悠久，商贸物流基础扎实，已经初步形成了一定辐射扩散能力。要进一步发挥边界优势，突出重点领域，发展特色商贸物流业，培育新的经济增长点。要加快商贸物流基地规划。把发展商贸物流业与特色产业结合起来，逐步形成以市区为中心，辐射南北的商贸物流网络。在城区人流集聚地段合理布局大型超市、精品商厦、特色街区等商业网点；在城区南北两极布局都市配送型物流、产业基地型物流；在*经济走廊沿线布局与特色产业配套的大型物流仓储基地。要强化商贸大项目带动。下半年，要重点推进城北大型超市、建材装饰市场、精品商厦、上铺化工物流基地、虎山现代物流基地、左邻右舍物流配送中心等项目建设。同时，要顺应产业、企业的多元化发展趋向，积极培育辐射力较强的第三方物流企业。要利用现有商业土地、设施等资源，引进一批外地商贸物流企业，推动我市商贸物流水平的整体提升。要制定政策措施，加强市场运行监测网络、人才队伍、行业协会等的建设，促进商贸物流业快速发展。
（七）促进建筑房地产业健康发展。建筑房地产业是国民经济的支柱产业，既关系发展又涉及民生，保持房地产业的健康稳步发展十分重要。要认真落实房地产业发展16条意见，积极推动建筑房地产业朝着更理性、更稳健的方向发展，促进建筑房地产业由量的扩张向质的提升转变。要加强土地调控。实行土地经营管理统一收购和统一供应制度，制定合理的年度投放计划，控制新增商住建设用地总量。运用土地出让价格和规划建设标准杠杆，引导开发精品样板楼盘，建设精品建筑、节能建筑。要加强政策扶持。通过调整住房公积金贷款时限和额度，降低商品住宅按揭贷款首付比例、提高高层或小高层住宅维修专项资金收缴额度等措施激活房地产交易市场。适时举办房产交易会。要加强行业引导。建立房地产、建筑行业诚信评价体系，开展“年度最佳楼盘”、“年度房地产明星企业”、“优秀物业管理小区”等评选活动，鼓励建筑企业争创“钱江杯”、“衢江杯”优质工程。要加强服务跟进。进一步加大对房地产业的宣传力度，新闻媒体要把握正确的舆论导向，传递准确的市场信息。
（八）整合提升教育卫生资源质量。社会事业与人民群众生活密切相关，政府将致力于推进各项社会事业全面发展。当前，特别是教育、卫生方面还存在较多的薄弱环节，需要在发展的投入、资源的整合等方面加大统筹工作力度。要加快推进布局调整。抓好全市学校布局调整规划方案实施，启动周家青小学和*外国语学校建设，完成溪东小学和双塔初中的征地工作，完成峡口、坛石两个学区的布局调整；要在保障人民群众医疗水平的前提下，进一步完善卫生布局调整规划，鼓励卫生资源向中心集镇和市区集聚，今年重点要加快推进第四专科医院、公共卫生中心等设施建设，启动1-2家医疗单位改革。要大力引入市场化运作。进一步降低门槛，营造公平竞争的环境，通过公开招标、租赁、收购等多种形式，吸引社会资本投资医疗机构和非义务教育。在内部管理上，要总结一批市场化运作好的思路和做法，及时在面上推广，重点是学校后勤保障、校企资源共享等方面的市场化运作。要扩大辐射带动能力。充分利用好三省边界的区位优势和教育、卫生现有的品牌优势，吸引周边人群来我市就学就医。要继续做大做强职业教育，特别要培育*职教集团和职教中心品牌。要研究出台支持民营医院发展的政策，按照“大专科小综合”的思路，促进贝林、桃源骨伤、大唐蛇伤、康复医院等民营医疗机构做精做特，提高我市教育、卫生资源的辐射带动能力。
（九）务实推进新农村建设。新农村建设是一项长期性的系统工程，点多面广，要按照“规划先行、产业为重，政府主导、农民主体，多元投入、改革配套”的原则，突出重点、以点带面，稳步推进新农村建设各项重点工程。要深入实施农业产业提升工程。重点做强一批农产品加工企业，继续抓好千红、荣盛、绿康、松兴等公司的“310”技改项目。要培育一批营销组织，积极组建白菇等农产品贩销联合体，年内争取有2－3个列入省级专业合作组织。要打响一批农业品牌，建立品牌共享机制，加强展销宣传，加强市场开拓，下半年重点要组织好中国（*）木业科技洽谈会。要围绕特色产业发展抓好白菇、蜂、生猪、种鹅等一批示范园区建设，重点建设花园岗市级食用菌科技示范园区。要深入实施万名农民素质工程。把城乡应历届初高中毕业生、农村青年、失地农民等作为素质培训的重点，确保务实完成全年培训任务。要围绕特色产业发展，抓好创业型培训和素质提高培训。要健全供求交流平台，加强就业市场信息服务，畅通供求信息渠道，为农村劳动力创造更多的就业机会。要深入实施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、洁化、美化、文体化“四百工程”实施进度，重点抓好20个重点村内主干道的硬化、农村环境卫生整治和垃圾集中处理，开展村庄绿化美化。要加快推进上余、碗窑、清湖农民饮用水工程实施进度，力争元旦前基本完工、春节前供水；要加强项目整合对接，将村庄整治与土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建设、绿化等工作紧密结合起来，包装项目向上争取建设资金。要深入实施下山脱贫工程。各乡镇、街道要高度重视行政村、中心村村庄布局规划，按照轻重缓急，有重点地推进新农村建设。围绕全年完成2800人的下山脱贫目标，以实施双溪口、塘源口、张村、保安等山区乡自然村居住点的整村搬迁为重点，着力加快清湖清泉、上余洞塘山、*香畈、碗窑*4个市级下山脱贫小区和7个乡镇脱贫点建设。要根据特困户搬迁难的实际，因地制宜积极探索在安置地建设“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）认真解决人民群众关注的问题。坚持以人为本理念，以促进和谐发展为目标，全力营造更优的区域发展环境，不断增强地方软实力。要构建和谐的生活环境。大力促进经济发展，创造就业岗位，千方百计促进城乡居民就业；不断完善城镇五项社会保险、农村五大社会保障制度，做好社会救助、优抚和残疾人工作；要丰富群众精神生活，积极开展一批群众喜闻乐见的活动，认真办好市十三届运动会。要营造平安的社会环境。强化社会治安综合治理，坚决有效遏制违法犯罪等各种违法犯罪活动，营造安定、有序、法治的社会环境。加大消防安全设施投放，着力提高农村消防安全预防和救援能力，扎实推进各项安全生产工作。全面推行和实施事项终结制度，继续开展工作“基层基础建设年”和依法、依法处访的“双向规范年”活动。要维护稳定的市场环境。深入开展市场经济秩序整顿，完善食品与药品安全监管“三网”建设，组织开展好食品生产加工、建筑工程及建筑材料、消防产品等专项执法检查。继续加强知识产权保护，认真做好有关专利纠纷调处，积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度。要创造良好的生态环境。巩固国家生态示范区创建成果，深入推进环境整治三年行动，重点抓好机立窑、石灰窑、砖瓦窑“三窑”整治，完成空气质量自动站建设，加大锅炉烟尘和农村面源污染整治力度。此外，当前还要高度重视抓好下半年的抗旱工作，保证生活用水和抗旱用水，确保用水安全。
三、强化高效落实，着力营造加快发展的特色环境
当前，各地发展硬环境基本趋同，竞争优势更多的体现在软环境上。政府的工作效率决定一个地方对人才、资本的凝聚力和发展的竞争力。近年来，我市发展环境建设方面取得了一些成效，各级各部门效能意识不断增强，专业化水平和服务效率进一步提高。但是，面对更趋激烈的区域竞争压力，我们要克服“服务就是政策优惠，就是单纯解决水、电、路等硬要素”的观念，确立政府重在发展支撑体系建设的理念，加强软要素建设，以更为争先的意识、开放的理念、创新的思路、务实的作风和规范的制度提高服务水平和质量，进一步转变政府职能，提高政府执行力，着力营造加快发展的特色环境。
（一）以强烈的争先意识抓执行。要强化目标意识。工作要有目标，有目标才有动力，我市提出了“跻身全国两百强、打造实力*”的目标，各级各部门就要围绕目标抓好工作的细化落实，层层落实到人，做到人人心中有目标，个个肩上有责任。要强化忧患意识。近年来我市经济社会发展取得了长足的进步，但必须看到，我们的工作作风、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在着差距，主动服务意识不强、破解难题的水平不高、化解矛盾的办法不多。我们切不能满足于过保险日子，甘当平庸之辈，要有危机意识，居安思危，奋勇争先。要强化责任意识。树立正确的政绩观，始终保持强烈的事业心和责任感，干事要有激情和奉献精神。现在有的部门检查多、培训多、考核多、收费多，主动下基层服务少、指导少、沟通少、解难少，工作飘浮、应付了事。干工作既是岗位责任的要求，更是个人价值的体现，要立足岗位多干一些事，少讲一些困难，少争一些利。
（二）以更加开放的理念抓执行。要增强包容性。克服“企业怕竞争、部门怕失利、领导怕风险、群众怕吃亏”的不良心态，以更宽阔的视野，进一步激发市内外经济主体和广大群众的内在活力，集聚各方面力量，合力发展*。要放眼周边，跳出*谋发展，善于向兄弟县市学习好的经验和做法，为我所用。努力营造环境，吸引外来投资者创业，补我所短。要增强全局性。我们必须树立大局意识，处理好部门利益与全局利益的关系，做到局部服从全局。要站在战略的高度思考问题，以全局的角度谋发展，包括谋划项目、配置资源、提出政策。要增强协作性。协作的实质是以“和”为基础，以和共事，以和谋事，以和成事；协作的要求是要有团队精神，克服部门利益至上的错误思想，提高整体效能，形成万众一心谋发展的浓厚氛围。
（三）以大胆创新的思路抓执行。要勇于探索。当前，我们正处于经济的转轨期和社会的转型期，面临许多新问题、新矛盾，很多工作需要去探索、去尝试。在具体工作中，要做到给我机遇，就能把事干成；给我有限资源，就能把事干好。探索就是要善于结合，在“上情”与“下情”的融合上做好文章，针对自身工作实际，创出独特的办法和对策。要甘做“另类”。所谓“另类”，就是敢于打破常规，用超常规的理念去更新思路，用超常规的方法做工作，对不合时宜的制度和规则，该废止的废止，该调整的调整，该优化的优化。所谓“另类”，就是要大胆做事，不怕“犯错”，敢于面对矛盾，敢于承担责任，只要是有利于工作，有利于干事业，就要大胆干。要力破潜规。善于个性化思考，勇于创造性工作。要坚持少说多做，先干再说，只干不说。凡是外地的成功经验，都可以学习借鉴；凡是政策法规上没有明令禁止的，都可以大胆探索实践；凡是上级政策规定有弹性的，都要积极争取、灵活运用。
篇（7）
本部门定期推出阶段性的工作指引，主要目的是在于：在结合公司营运总部的要求和本部门年度规划的基础上，进一步明确每个阶段的工作目标和工作方向，同时对关键性的工作内容配置一些有效的指导方法，通过这些来告诉大家，“我们在每个阶段应该往哪里走”、“怎么走”和“我们需借助什么工具和正确的资源配置来帮助部门团队和个人达到既定的目标”。
2014年5月8日初次下发的《关于A酒B区域市场5、6月份工作指引》中，首次提出了本部门的两大战略规划：“千店攻坚计划”和“打造核心战略大单品”计划。通过将近3个月各区域市场的实际践行，尤其是三大核心战略市场：S、D、H的核心经销商对此两项战略的支持和配合，两大战略规划对当下以及未来业绩的成长、终端基础网络布局起到了承上启下的作用。本部门用实际行动和有力的数据支撑证明了，本部门上阶段的工作目标和工作方向是吻合市场实际状况的，本部门的工作方法也是行之有效的。通过这两个大的战略规划行动，4-7月份的实际销售回款达到了XXX万，2014年上半年超额完成了去年全年的任务，上半年（1月-6月）销售业绩同比增长166%。
对于“千店攻坚计划”和“打造核心战略大单品”计划两大战略规划工程的提出，全体销售人员必须要高度重视，这是本部门贯穿全年的工作主线，也是我们2014年实现既定销售目标的核心关键所在。每个人都要清晰地理解这两项战略工程的意义和价值所在。必须要改变过去的那种走形式、走过场、只是充当了传话筒的角色，不能让经销商永远牵着我们的鼻子走，而是让经销商按照我们的思路走，也就是说，我们让经销商做什么，经销商就做什么。一切要围绕销售，围绕如何进行网点建设、氛围营造、消费者动销、如何上量等开展工作。
我们在取得成绩的同时，也发现了很多问题。主要表现在以下三个方面：
1、对5、6月份工作指引中提出的“千店攻坚”计划和“打造核心战略大单品”计划的战略执行理解不够透彻，很多销售人员不能够很好地给各经销商描述本部门推行的“千店攻坚”计划和“打造核心战略大单品”计划执行的终极目的：是为未来公司线上推广要结合的“社区o2o微终端”和“俱乐部O2O”，做线下基础终端网络支撑的工作，从而导致经销商普遍持质疑和观望态度，不能积极配合我们开展工作。
2、大部分区域市场都没有完全按照《关于A酒B区域市场5—6月份工作指引》和《关于5月、6月份两大核心战略大单品的市场操作基本指导思想及工作开展的基本要求》中提出的工作内容要求，在要求的时间内逐一落实到位。一方面，这说明各区域市场的销售人员时间观念不强，计划性不够、执行力还显薄弱、还没有充分理解和认识到这两项战略规划对未来市场网络布局的重要价值所在，不能够创造性地开展工作。另一方面，本部门的管理制度还是显得相对宽松，从上到下还没有真正地把过程管理重视起来，监督考核的机制还有很多薄弱的地方，不能够有效地监督团队的每一个成员工作开展质量的好与坏。
在5、6月份要求的合同签订、各种类型终端基础资料的报备、个别经销商库存消化解决方案的提报等多项工作内容上，很多区域市场都没有完全按照工作指引中要求的时间内落实到位。根本的症结在于：缺乏本部门的监督考核机制的体系支撑，过于人性化的友情管理，缺少无情管理。
3、在报表管理上，在5、6月份重点是要求2014年1月份以后新进销售人员要全面执行，从执行的情况上来看，3月份之前入职的基本上都能按照要求提报上交，但是从提交上来的报表填写情况来看，一部分能够认真对待，一部分是敷衍了事。能够认真对待的，说明确实是在一线市场做了工作；敷衍了事的，说明你可能就是在糊弄公司，糊弄领导、糊弄你自己。
3月份以后入职的新人都没有按照本部的要求提报上交，D市场有3人、H市场有1人，所在区域的负责人负有管理责任，三令五申的情况下，还是没有看到落实执行。
在例会管理上，是要求销售人员做到每周要列席一次经销商会议。但从执行反馈回来的情况是，每周一次能做到的不多。这说明，本部门还缺乏相关监督处罚的力度。
上述三点是A酒B区域市场全体销售人员在执行《关于A酒B区域市场5—6月份工作指引》和《关于5月、6月份两大核心战略大单品的市场操作基本指导思想及工作开展的基本要求》时，出现的三个普遍性问题，希望各区域市场负责人及其所负责的团队成员要一起自查自纠，有则改之、无则加勉。
二、 关于A酒B区域市场8、9月份工作指引：
1、A酒B区域市场8、9月份营销工作的基本指导思想：
1.1、A酒B区域市场8、9月份营销工作执行的核心：两大核心战略战略+两大主题促销活动。
1.2、A酒B区域市场8、9月份营销工作的基本指导思想：
在各区域市场坚定不移地继续执行本部门提出的“千店攻坚”计划和“打造核心战略大单品”计划的两大战略方针的基础上，全体销售人员要以8、9月份期间本部执行的《关于A酒B区域市场2014年中秋、国庆期间老品原汁系列经销商进货限时坎级激励方案》 （见附件一）和 《2014年中秋、国庆节期间A酒B区域市场10万和5万旅游套餐促销活动方案》（见附件二）两大主题促销活动方案作为8、9月份开展工作的主线，一方面，各区域市场销售人员要结合所负责市场的经销商布局、产品布局和基础终端网络布局等情况，让此两项活动在达到区域市场增量目的的同时，在一定意义上要成为各区域市场实施“千店攻坚”计划和“打造核心战略大单品”计划的助推剂。另一方面，要借助此活动补充进了进口葡萄酒品种和营运总部推出的进口酒系列专项促销活动方案的契机，顺势把进口葡萄酒补充到缺乏进口葡萄酒品项经营的经销商产品组合里，在增加销售业绩的同时，也为本部未来推广进口葡萄酒做好基础的网络布局。
2、A酒B区域市场8、9月份销售计划的分解与达成的保障措施：
各区域销售人员要根据所辖市场8、9月份的销售计划目标（分期初规划的销售计划目标和现在基本能确保的销售计划目标）进行逐月分解，并负责落实到各具体销售人员人头上，五大区域（S市场、D市场、LD市场、LX市场、H市场）负责人在承担个人任务的同时，也要承担起所负责市场总体销售任务指标的管理责任。此项工作需在8月15日前上报到我处及公司备案，同时要说明达成此基础销售目标的保障措施。未能按期上报的人员给予负激励处罚。
3、要继续落实各区域尚未签署的本年度经销商合同和对应的市场费用投入规划：
截止到目前为止，32家有效经销商中只有8家签署了2014年度的经销合同，进度严重滞后，要求各区域市场的销售人员在9月30日前本项工作要全部落实到位并上报我处及公司备案。未能按期完成并上报的人员给予负激励处罚。
在与经销商签订合同时，要求目标销量要分配合理，对已经签约的经销商要严格按合同条款约定的销量执行进度执行，各区域销售人员要掌控好与经销商合同中约定的进货时间节点，要求经销商提前做好货款的排期计划。
同时，在每一份签署的合同后面，要附上《XX市场运营思路和费用投入计划》 ，但要求此部分在规划时，尽可能不要作为能产生法律效力合同附件形式存在，只是作为指导经销商规划市场运营和费用投入的一个主要指导性依据。如果需要作为依据，要求各区域市场负责人严格按照公司领导承诺的实际费用比率范围内，明确厂商各自承担投入比例，签订此合同。
4、A酒B区域市场 8、9月份各区域市场各渠道运作规划指引：
在本部5、6月份的规划指引中，提出的终端网络构建工作执行的不是很理想。没有达到在小盘扩张阶段所要求的终端网络建设的规模数量和终端质量，分析下来有两个原因：一个原因是，各区域市场从负责人到具体业务人员都没有足够的重视起这项工作。现在来看，没有过程管理、没有追踪监督考核，只靠员工个人自动自发地去开展工作，执行力肯定表现不足，结果也一定是不理想。另一个原因是，尽管三大核心市场和其他部分区域市场都陆续上报了各类终端的明细，从上报的明细中看，尽管有些市场上报的终端数量规模达到了阶段性的要求，但是，是不是都是或者都能成为A酒产品的有效终端？对A酒产品的销售拉动和品牌提升是否都能有作用？需要我们每一个销售人员都要认真的去思考一下。从目前三大核心市场社区便利店的建设规模、铺市规模、动销能力等几项指标上来看，S市场表现相对较好一些。
4.1、社区便利店、便利连锁店系统、中小餐饮系统的建设与阶段性铺市工作指引：
S市场、D市场、AS市场、H市场已经陆续启动。每一个市场的铺市政策都有所不同，每个区域的销售负责人和具体业务人员需要根据当地市场的实际情况，针对铺市中出现的问题，和经销商的业务团队要及时沟通探讨解决方案，并及时调整铺市政策。关于区域市场此系统的阶段性铺市实施计划，大家可参考《H市场F经销商A产品社区便利店、名烟名酒店系统和中小型餐饮系统铺市预案》（附件三）的框架，来制定或者调整本区域市场的铺市执行方案。
尤其是，在方案的设计和调整上，大家一定把中秋、国庆两节的旺季期间的因素考虑进去，不仅要有渠道激励，主抓核心二批和核心终端；还要考虑消费者激励，主抓重度消费人群和团购群体。
针对本部门推行的社区便利店渠道的“千店攻坚计划”，在终端基础网络布局到500家以上规模时，要求公司主管业务和经销商要分阶段筛选出一定数量规模的核心二批、核心终端门店进行品鉴体验沟通会，同时制定出系列渠道激励计划把此会升级为订货会，以分解库存、提升销量。针对各区域邮政系统的分销业务，各区域市场的销售人员要积极想办法开拓，D地区、AS地区、FS地区已经开始对接，部分市场已经开始见到成效。
每个区域市场运作此系统的核心经销商都掌握一定数量的中小餐饮渠道终端，各区域销售人员一定要想办法利用好这个系统，把资源往这里倾斜，培育好这个终端，力争能够在每一个区域都能挖掘培育出一定数量的餐饮系统终端，逐步把其中的核心终端部分打造成A酒系列产品在此区域的品鉴体验基地或场所。各区域市场每个核心经销商具体运作的餐饮渠道终端明细的统计工作，要求各区域市场的负责人在9月30日前统计完毕，上报我处及公司备案。未能按期完成并上报的人员给予负激励处罚。
4.2、专卖店系统的建设指引与要求：
根据《2014年度A酒B区域市场销售计划》中的渠道规划部分，原定计划的50家规模暂不做调整，因上半年此项工作未能全面深入推进，专卖店专项招商工作因为在公司专项政策仍未明确的情况下，未能有效启动。因此，8、9月份要继续按照5、6月份的工作指引要求执行此项工作。
上半年专卖店建设工作的主要内容是围绕着“经销商+专卖店”的模式来开展的，下半年将计划在总部专项政策的支持下，一方面对原有专卖店进行升级、门头改造；另一方面计划以“区、县”为单位进行A专卖店的加盟招商，A店中店建设、A专柜建设等工作也同步进行推进。在以上几种模式的并用的情况下，确保A酒B区域市场的专卖店2014年总体开发计划确保50家规模以上，8、9月份总体计划在25家，重点布局的市场有D市场、S市场、H市场，AS市场等。
专卖店的建设要结合公司“俱乐部O2O模式”进行，与XX某交易中心在东北市场的区域性O2O平台和公司的官方网上销售平台“XX网”进行尝试性对接，初步植入O2O微终端和俱乐部O2O的授权认证。
各区域市场负责人需在8月20日前，把各自所负责区域的各种类型的专卖店实际计划建设明细数量上报至我处及公司备案。未能按期完成并上报的人员给予负激励处罚。
4.3、团购渠道操作指引与要求：
5、6月份的工作指引中所要求的工作，虽然B区域市场市场的两个大客户经理基本上都按照本部要求的内容来操作但是突破不是很大，在商务团购、婚寿喜宴团购和大众市场的直销团购、个性化产品定制上还没有找到破局的办法。针对上述四个专项工作，要求本部的大客户经理和各区域销售人员还要一起找解决方案，结合中秋、国庆两节，拿出可行性方案。D、P两个市场的大型商业连锁系统专项定制模式还需要找到有效的方法，创造性地探索出新的合作模式出来。
T市场、S市场、D市场、H市场执行以XXX冰酒为主的“核心战略大单品”计划，经过相关区域市场销售人员的努力都得以全面铺开，从销量的贡献率上，取得了一定的成绩，但是，以“俱乐部O2O模式”为主打造雅士樽冰酒还尚显单一，8、9月份需要进一步丰富此产品的组合经营，要进一步协助经销商进行“小品会”、“小型客情赠酒”、“培育核心消费者、发展品鉴顾问及VIP赠酒”、“大酒窖或XXX冰酒之旅”“会议赠酒”等工作的开展。
在邮政分销系统上，D地区、AS地区已初步有了合作意向，具体负责的销售人员要紧抓中秋、国庆两节团购的契机，力争让此项工作尽快进入落地执行阶段。
4.4、商超渠道操作指引与要求：
5、6月份禁用“中国驰名商标”字样的风波已过，目前来看，并没有对A产品的正常销售产生太大影响。
因为2014年中秋节是9月8日，截止到目前为止，各大型连锁超市的促销活动计划排期基本与各供货商确定完毕，要求各区域市场的负责人和具体销售人员在8月15日前把各区域市场的大型连锁超市的中秋促销活动方案内容统计汇总并上报至我处及公司处备案。未能按期完成并上报的人员给予负激励处罚。
尤其是在商超系统发达的区域市场，其负责人和具体销售人员必须要每天下到一线终端，协助经销商的业务团队对促销活动的情况进行实时动态掌握，及时发现问题及时提出解决方案，对终端陈列状况进行检核和调整，在经销商条件资源允许的情况下，力争在某些商超终端做到陈列第一、终端促销拦截第一、同类竞品销量第一。要及时掌控竞品的促销活动动态、政策力度情况、价格体系执行情况等信息内容，进行文字记载留存并及时反馈给公司。
5、A酒B区域市场8、9月份空白市场的开发要求与招商规划指引：
在5、6月份的工作指引中，所要求的四项工作各区域市场落实的并不是十分到位。大多数销售人员都不知道各种终端空白盲区到底有多少，需要开发的空白终端到底有多少家，打造样板街和样板店的工作因为基础工作都没有做好，更是不见各区域市场销售人员去付诸行动。要求大家筛选确定的未来具备潜力打造出30万、50万、100万的县级市场的工作， 也未见大家启动实施。这种执行力和对工作的态度对我们眼下的业绩增量和未来市场的成长带来了很大的隐忧。希望各区域销售人员在8、9月份要自觉强化个人的执行力，端正好工作态度，改变过去那种“上有政策下有对策”、无视上面的安排督促或者敷衍了事的现实情况。
要求各区域市场的负责人和具体销售人员在8月30日前把各自所辖区域内具备打造30万、50万、100万县级市场潜力的名单上报我处及公司备案。未能按期完成并上报的人员给予负激励处罚。
D市场要加快以新增的经销商为核心，利用其五粮液经销商战略联盟体系的平台优势建立起A酒的区域性经销商战略联盟体系，以加快空白区域市场或薄弱区域市场的经销商布局、产品布局等工作。但是需注意的是：在经销品项的选择上，必须要选择那部分与现有经销商形不成渠道冲突的品项，以免经销品项重叠出现后续的渠道冲突矛盾。
6、A酒B区域市场8、9月份主题促销活动规划指引：
各区域销售人员要在7月30日前把8、9月份期间本部执行的《关于A酒B区域市场2014年中秋、国庆期间老品原汁系列经销商进货限时坎级激励方案》 （见附件一）和 《2014年中秋、国庆节期间A酒B区域市场10万和5万旅游套餐促销活动方案》（见附件二）两大主题促销活动方案告知经销商，并负责做好解读和答疑工作，同时要求全体销售人员要利用好进口酒贯穿整个下半年的促销活动的契机，做好进口葡萄酒的招商布局工作。
7、A酒B区域市场8、9月份的主销产品布局规划指引：
通过5、6、7三个月的时间，本部推行的打造一高一低的“核心战略大单品”计划，达到了预期的目的，“老品高级红和XXX冰酒”作为打造核心大单品的主要角色也成功固化下来。8、9月份本部门主销产品布局规划的基本思路是：在4-6月份推出的打造“一高一低”的“核心战略大单品”的基础上，把更多的能够形成规模上量的大众化产品纳入到核心战略大单品的阵营里，从而形成更具有规模战斗力的“核心战略大单品群”，力争使每一个核心经销商都拥有自己的一套在所辖渠道上的A酒产品组合系。
8、A酒B区域市场8、9月份营销团队建设与管理指引：
在5、6月份的工作指引中，本部门提出了三项基本管理内容：报表管理、例会管理和社会化自媒体管理和三项管理工具：《工作日志》、《周工作报表》和《A酒B区域市场月工作总结暨下月工作计划》 。通过近三个月的实践，尽管每个销售人员执行的千差万别，但是还是起到了一定的管理效果。考虑到8、9月份是旺季时期，一线终端的工作量较大，结合大多数销售人员的意见，决定从8月1日开始，暂停《工作日志》的填报上交工作，其他两项依照原来的模板和要求执行。要求各区域市场的销售负责人和具体销售人员，不分新老，一律按时提报。不报和未按时提交报表的人员，每次负激励。
此项工作除此之外，本部门同时要强化针对各岗位级别销售人员的培训学习工作：一方面将会积极配合营运总部的阶段性培训，另一方面本部门将会阶段性的组织本部门的区域性营销会议、编制阶段性的工作指导方案和营销手册、分享专业对口的营销微工具等对本部门全体销售人员进行宣讲培训。此项阶段性拟定下发。
在人员配置上： （1）针对推行“千店攻坚”计划的核心市场和其他市场，计划补充一定数量的终端型业务主管。拟计划利用此平台，做为本部门培养核心业务骨干人员的一个人才输出基地。S计划补充3-6人，H计划补充3-6人，AS市场计划补充1人，D市场2-5人。空白区域市场：M市场因原有业务人员辞职，需要补充1-2人业务主管。
（2）针对有条件打造30万、50万、100万的县级市场，拟考虑配置业务主管1人，计划年内打造出3-5个县级样板市场。
（3）计划招聘或从大客户经理当中选出一名规划和推进本部门O2O平台工作的营运专员，协助本部门销售总负责人推进本部门各区域市场O2O的各项工作进度。
在考核激励上： 本着“过程管理和结果管理相结合”的原则，本部门下半年将会结合各区域销售人员的《目标责任书》，适时推出考核激励的方案，做到多劳多得、少劳少得、不劳不得。具体考核激励措施另行确定。
在7月底年中会议上，拟定《关于A酒B区域市场2014年上半年营销正负激励评比的通报》(附件四)，正激励部分设置8个奖项，优秀团队奖1个、金牌城市经理奖1个、重要策略执行奖1个、新核心客户开发奖1个、新人销售业绩奖1个、终端网络维护奖2个、终端网络拓展奖2个、日常管理制度执行奖2个。负激励部分给予罚款或者劝辞处理。
第三季度、第四季度本部将推出各阶段性奖励、年终奖励等多种奖项，以此激励团队每一个成员的“比、学、赶、帮、超”精神，塑造团队的向心力和凝聚力。具体考核激励措施另行确定。
9、工作排期要求：
8、9月份工作内容 要求完成时间 负责人 未按期完成负激励措施
8、9月份销售计划上报 8.15日前 各区域销售人员
各区域经销商合同签订 9.30日前 各区域销售人员
中小型餐饮渠道终端明细 9.30日前 各区域销售人员
各区域专卖店建设明细数量 8.25日前 各区域销售人员
大型连锁超市中秋国庆促销活动汇总 8.15日前 各区域销售人员
30万、50万、100万县级市场潜力名单 8.30日前 各区域销售人员
《周工作报表》、《工作总结暨下月工作计划》 每周一和下月1日前 各区域销售人员
篇（8）
2018年物业工作开展以来，对于全体物业人员来说，这是短暂而又漫长的一年。由于我司物业含办公、商业、工业厂房等多领域租户群体，许多日常工作处理流程处于不断摸索与更新、完善、总结的状态；物业辖区内相关的管理条例和规章制度不够规范，工作中不免遇到各种各样的矛盾与困难，但在各位领导和同事的帮助下，物业的相关工作流程逐渐完善协议，如：《物业前期入驻协议》、《消防安全告知书》、《临时人员入住协议》、《员工入住申请单》、《水电费通知单》《水电费结算通知单》、《维修申请单》、《物业服务清单》、《便民服务指南》等。随着各岗位人员对日常工作处理流程以及相应的专业知识逐渐熟悉，为今后的物业工作的发展打下了良好的基础。
2018年，我司物业主要做以下相关工作：
一、水电服务方面
1.日常巡查工作。水电人员每日定时定点巡查各区域水电管网以及配电房，对发现的问题及时进行维护整改，确保各项设备设施正常运行；为做好水电日常巡查、维护工作，物业水电人员坚持每日对维修、整改事宜的完成情况进行实时记录，对各水电管网安全隐患进行及时排查，发现隐患项目，重点关注，物业水电人员每日填写《电工日常巡视维修记录表》，如实记录日常工作内容，对每天的水电使用量进行系统排查，一旦发现水电使用量产生异常情况，水电维护人员立即进行现场迅速排查，确保我司物业水电管网的正常运行。
2018年，在物业全体水电班人员的共同努力下，较成功的完成了物业水电管网的日常巡查管理和物业维修、保养的两大重点工作，确保了物业辖区内各种水电设备设施的正常使用。
1.每月15号抄录公司各辖区的水电表使用数量，并与各区域租户、施工使用单位及时进行沟通，核实水电使用情况并签字确认，做到有数可查，有账可对。
2.租户水电表开户手续办理，与新增租主签订《物业前期服务协议》和《消防安全须知》，将租户《租赁合同》、水电费押金复印件等资料进行存档，办理钥匙移交等手续，以及后期租户水电费催缴通知等工作的逐渐完善。
3.有计划的推进整改维修工作：（1）2018年，物业水电人员根据维修申请单完成维修37次。（2）A区宿舍楼进行维修45次；更换下水10条、三角阀门3个、节能灯5个，开关11个，浴霸灯泡3个，食堂发热管3条，灭蚊灯清理24次。（3）E区宿舍水龙头更换3个。（4）世界商城C区值班室新建，布线50米开关和插座安装各5个，灯管3条。（5）天龙纺织应急灯更换7个，以及重大接待参观通道线布置。7.物业管辖公共区域内日常水管网巡查及维修。
4.信息工作。本年度我司物业向世界商城、二期产业园租户发放《节假日安全告知书》等类似书面通知20余次。运用微信、短信发送水电缴款通知累计500多条，做到各类节假日放假、日常巡视发现安全隐患提示、以及各类突发事件提醒等通知拟发及时、详尽，表述清晰、用词准确，同时安排安保巡查人员积极配合，做好相关通知内容的解释工作。
5、业主门窗、楼梯拆除申请工作办理。截止目前我司物业从2018年9月开始，已收到书面申请拆除之前共收到4份门窗、楼梯拆除申请单。
6、水电做好节能开源工作。根据阎总指示精神，落实“二五七十”计划，物业做好提升物业品质管理，做好节能开源工作；（1）根据季节变化实时调整公司辖区内，世界商城发光字以及天仙公路T牌（原开启时间为：17：30-1：30，及时调整时间为：18：30-22：30）,平均每月节约用电费用600元，一年节约用电7200元。（2）A区、E区宿舍楼合理控制住宿人员用水用电，安排宿管与水电维修人员进行定期巡查,进过一段时间核定，并规范宿舍用水用电标准，其标准为：日常标准为80元/人/月，夏（6月-9月）、冬（11月-2月）两季度160度/元/人/月;用水标准为：日常标准3方/人/月，夏季（6月-9月）4方/人/月。标准内水电费，作为员工由公司福利承担，超出部分，由物业核算确认后，直接由公司从个人工资中扣除。规范后部分员工月用电440度，现在控制在80度，月用水11吨，现在控制在4吨，为公司月节约水电费800元，年节约9600元；（3）水电工、宿管、安保做好巡视，控制不经物业水电表用水用电，规范临时用水用电管理、施工用水用电管理。巡查中发现：有个别租户夜间不经水表、用水2起，用水60方；施工方新建道路，未安装水表的情况下使用水进行地皮浇灌，4次用水合计720方；绿化施工不经水表、用水浇绿化，实际用水200方等现象，为公司管控水费3528元。（4）下一步计划：做好棉业办公室合并，宿舍规范管理，副总监单间，其他员工2人住一间。（5）、水电工做好水电管网冬季防护（填砂，消防管网外包扎）等工作。（6）日常设备维修（配电室）降低费用，要求维修工作能修复的不换新，一人干的不用两人，一小时修复的决不用两小时；保证公司的正常供电、供水、供暖和空调以及公司所水电管网等设备的正常运转，同时还承担着各子分公司公共区域、办公区域的水、电、暖、照明等修补工作。（7）今年开春就对去年被冻坏的消防管线系统进行了大维修；配合基建办完成了多项施工改造及善后处理工作，对不合理的水电管网进行了改造，避免了不必要的水电费用；通过节能降耗，管理效益明显提高 ，采取通过加强内部管理、加大成本监控力度。
二、保安队（消防安全管理、治安管理、交通管理）
1.由于公司招商工作的顺利开展，结合公司物业实际需求；目前：保安现有编制人员17人，安全工作责任重；前期，由于安保人员素质参差不齐，为工作的正常、有序开展带来了很大困难，因此今年的工作重点放在了提高员工素质、加强业务培训上，同时，对素质较低、意识较差的保安进行再培训，不合格的给予辞退，使保安队伍整体素质得到了较大提高；为切实提高全体保安人员工作积极性，发挥全员能动性，提升管理人员的综合能力，采取竞争上岗方式提升保安队长一名，在用人机制改革上迈出了务实的一步。
2、保安队实行24小时轮岗制度，保安班所有当班人员严格遵守公司管理制度，认真巡查，负责物业辖区内的日常的治安管理、车辆管理、消防安全管理工作，2018年，辖区内发生治安事件0起、刑事案件0起、由于租户缺乏安全意识而直接导致租户财物被盗事件2起，火灾事故1起。
3.在日常治安巡查管理工作中，轮岗人员加大辖区巡查力度、执行24小时巡查制度，在重大节假日和异常天气期间，我司安保人员应认真做好值班值守工作，并加大巡查力度，下发《安全告知书》等通知预案5份，共计100多份。
4、全体保安员工在全年节假日以及公司开展的各项活动中都采取轮班制度，通过公司及部门的多次培训和教育树立了良好的服务意识，促进了工作的积极性和主动性，能够及时发现并处理火灾隐患。 在安全保卫、综合治理、安全生产、消防安全等方面也做了大量的工作，为增强安保人员的消防意识和安全生产意识，公司安排组织保安队长分别对在岗人员进行了定期的消防安全知识培训和各种紧急事件的处理方法，并经常进行安全工作检查，对不符合安全标准的地方进行限期整改。
5、加强车辆进出管理工作；首先，做好对日常进出地下停车场的车辆管理工作；巡查次数每天10次以上、每月300次以上、半年1800次以上，其中，2018年对巡查发现自行车、电动车未上锁？次，安保人员发现后立刻通知车主本人，进行整改；其次，实行对进入地下停车场、停放的车辆巡查监管和登记管理，加强安全防范工作，对二期产业园实行临时车牌进行登记管理制度。通过努力，2018年车辆管理工作有了明显改善。
6、逐渐完善对消防监控室、消防泵管理制度，定期组织消防安保人员及租户培训进行专业技能培训；时刻关注冬季天气情况，做好冬季降雪降温防冻工作，合理分工，分别对棉花交易办公区域、世界商城、产业园、仓库区、天龙纺织厂等辖区内消防设施采取防冻措施，力求保护公司财产安全和日常各类管网、设备设施安全。
7.安排安保人员做好日常消防管理工作，对公司内的消防器材全面检查,做到分周进行检查、按月进行排查、每季进行一次全面的综合检查，累计达40多次，并及时做好记录（检查记录卡52张/次）进行封闭管理，每周对消防泵运行情况进行检查，做到设备运行日常检查每天1次，发现问题7次，通知电工整改7次，有效的防止消防事故的发生。
三、绿化养护、环境卫生整治
1、随着物业管理辖区面积的不断扩大，绿化人员的工作范围又扩大了几千平米，日常绿化保养工作任务又增加了许多，但为物业辖区内的整体绿化环境，物业负责人通过不断加强培训和进行思想教育，确保高质量、高要求的绿化标准，同时通过班前班后会形式进行日常工作的计划和总结，及时发现问题、解决问题；并组织绿化人员进行了两次大规模的有计划、有重点、综合性的培训活动，使全体员工认识到在做好本职工作的同时还必须加强文化素质的培养，在不断提高人员素质的情况下，进一步提高服务质量和服务意识，对外树立了良好的物业形象。
2、绿化养护工作上，开春之际，我们精心地养护办公楼绿化，室内植物进行喷水、修剪工作，并做好日常养护工作；夏季做好草坪杂草清理工作，秋季及时对外围落叶等进行环境清理，提前做好冬季防寒工作，特别是在9月份物业品质整治月中，全体物业员工加班加点、为迎接领导检查做好环境治理工作，根据周边实际地形以及苗木的生长习性，按量浇水、施肥、打药。注重细节，将养护工作中尽量做到细致，确保绿植茁壮成长。
3、在保洁卫生工作上，首先对员工进行了培训，并安排保安巡查员每日巡查过程中帮忙跟进外派清洁公司各区域的卫生清洁，确保保洁人员的日常公共区域的清洁情况，符合公司的标准和要求，实行保安队长实时督查，及时改正绿化、保洁以及宿管人员的不合理的作业，发现问题及时上传下达，沟通解决，做到白班值岗人员每两小时巡更一次，将公共区域卫生检查一次、每天巡查4-6次，每月巡查100-150次，对发现问题及时整改。并且利用每周例会提出环境进行整治计划于实际治理方案，在工作方法上不断改进，以提高物业整体服务水平，力争做到强调的服务做细化，细节不疏忽，卫生无死角。
4、室内保洁除了在人力成本上进行严格控制外，还尽可能的在物料消耗上节约成本，因保洁物耗是公司的一项较大的费用支出，在不影响工作质量的前提下节约物耗是公司降低成本的关键，保洁人员在按照公司制定的节能降耗计划基础上，进一步加大管理力度，注重开源节流，能重复使用的决不换新的，严格按标准剂量使用各项日常保洁用品，有效的节约了成本。
五、租户（商户）投诉处理及档案管理
1、现阶段物业大部分日常工作相关文档包括：物品交接、水电表登记、租（商）户水电费缴纳收据以及租户整改单等事项均有留档，物业客服人员进行了及时整理归档，尽量全面反映了物业日常工作事宜以及物业整体发展状况。公司领导也比较关注物业档案管理与租户（商户）投诉处理事宜，并提出指导与要求，在后期的物业档案管理工作应当坚持“及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用”的原则，将物业档案工作做的更细致，规范化、信息化、合理化。定期对租户（商户）资料进行整理与汇总，及时对租户的投诉进行处理与反馈，做到日常管理和自查管理相结合，及时做好投诉工作的后续跟进工作以及相关资料归档管理工作，为租户（商户）提供良好的物业服务的同时，规范和加强我司档案管理工作，保障公司档案的完整性。
2、截止到 2018年12月，共办理移交手续？次，催缴租户水电费清单？次？人，总的来说，在部门员工努力工作下，认真学习物业管理基本知识及岗位职责，积极完成领导交办的各项工作，为租户办理水电费充费等手续及时、服务周到，我司各项报修、维修等宜服务尽心尽力，顺利完成了年初既定的各项目标及计划。
在2019年，不断提升，结合现有的工作实际情况，我们将不断改进在工作中存在的不足，完善和总结经验教训，为做好2019年物业工作，现将2019年工作计划重点规划如下：
1.物业品质提升工作与员工培训工作齐头并进。为切合实际的做好2019年物业工作，加强公司物业品质，提升管理工作落实到实处，使物业品质得到明显提升。由于物业人员均未经过专业的物业管理培训，在2019年，公司将加强岗位培训，鼓励在岗人员、实行员工培训学习机制，实行轮岗培训，鼓励员工加强对专业技能学习和充电，以提高我司物业人员整体物业服务水平，并考取的相应岗位证书（物业管理员、助理物业管理师、物业管理师、物业经理上岗证等）；让员工能在培训的过程中，系统学习关于物业方面的知识，在实际操作过程中，进一步加强服务规范及沟通等方面的实际解决物业问题的能力与技巧。
2.统筹做好2019年物业费收缴计划。通过招商部同事的努力，目前，卓尔世界商城已有签约租户81家，签约商铺数量413间，涵盖餐饮、五金建材、电动车、摩托车销售、门窗加工、房屋装修、服装厂加工等多领域；为做好租户日常物业管理服务工作，与招商部进行协商，适量收取相应的垃圾清运费，以保障租户日常办公、生活环境的卫生，为租户提供良好的物业环境。
3.做好安全管理。（1）定期组织全体员工进行消防安全知识理论学习和技能培训，提高全体员工应对突发事件处理的能力和反应速度，组织专人对现场处置方案进行修订与完善，不断提高现场处置方案的可行性。（2）张贴横幅及宣传画册，进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育，使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。（3）对各项水电管网等设备设施进行定期巡查管理，加强安全生产责任制的落实，积极防范安全事故的发生。（4）进一步提高物业在岗人员的综合素质及业务知识水平，不断总结工作经验，积极加以改进，将安全工作持续有效地开展下去，确保为公司员工以及广大租户提供安全稳定的办公、生活的环境。
4.提高对工作耐心度，更加注重细节，加强工作责任心和培养工作积极性;物业各项工作流程处于逐渐完善过程中，同事间沟通学习，取长补短，提升自己各方面能力，跟上公司前进的步伐，拓展各项工作技能，逐渐完善各项管理办法和相关条例等;对于水电费用等收取方式、方法日趋完善；
5.强化部门工作纪律管理，做到工作严谨、纪律严明，加强培训，保证部门员工胜任相应岗位，员工身体素质及自我心理调节能力需不断提高，不断提高服务质量；
6.在做好日常工作的基础上，继续加强员工的培训和指导，进一步明确各项责任，强化部门工作纪律和服务规范，并按照目标、预算和工作计划及时做好各项工作。
7.积极学习科学正规的工作流程规范，对部门员工工作范围、内容进一步细化、明确，加强对各项信息、工作状况的跟进，做到各项信息畅通、准确方便提高员工工作效率。
8、通过部门的日常工作安排和心理调试技巧学习，营造出“在工作中锻炼，在锻炼中成长”的氛围，让部门员工有种“紧张但又不会感觉压力太大”的充实感和被重视的成就感。
篇（9）
部门也进行了书面交流，大家讲得都很好，希望各部门各单位相互借鉴，取长补短，今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照区委、区政府的统一部署，以赶超发展为主题，以又好又快为目标，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，主要经济指标基本实现了“双过半”的目标，有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份，全区完成gdpxx.x亿元，比去年同期增长xx.x%；财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
（一）服务业内部结构进一步优化。今年以来，全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇，继续深入实施“服务业强区”战略，积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持，主动对接好全市城市经济和服务业发展规划，巩固提升传统服务业，突破发展现代服务业和高端服务业，服务业内部结构更加优化。x-x月份，全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元，增长xx.x%，占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来，区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件，召开了加快高端服务业发展新闻会，启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书，正在进行前期准备工作；区政府投资xxxx多万元，建设了烟台数字动漫基地，申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行，基地的内部装修与招商工作同步展开，装修工作将于x月中下旬完成，已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次，增长xx%；实现旅游总收入x亿元，增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入xx.x亿元，增长xx%。另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
（二）工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家，x-x月份预计完成产值xx.x亿元，增长xx%，占全年计划的xx%；实现销售收入xx.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；利税x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；实现利润x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；x户企业利税过千万元，比去年增加x户。其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长xxx.x%；安新食品完成产值x.x亿元，增长xx.x%；长生水产完成产值x.x亿元，增长xx.x%。
（三）财税收入质量明显提高。今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份，完成地方财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，占计划的xx.x%；收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；税收收入占财政收入比重为xx.x%。
（四）内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]推介会，接待来烟外商xx团次，xxx余人。结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。x-x月份，预计注册合同外资x.xx亿美元，增长xxx%；实际外商直接投资x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸出口
x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸进口x.xx亿美元，增长xx.x%。
（五）重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。x-x月份，我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；阳光xxx城市广场主体工程即将封顶；世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
（六）城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。同时，累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中，区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是，与周边县市区比。从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排xx位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。
二是，与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高xx.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低xx.x个百分点，规模以上工业利税低xx.x个百分点，外贸进口低xx.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是，区内各街道（园区）之间比。街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看，卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%，与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的xx.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面：
（一）深入实施“服务业强区”战略，着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施，我区服务业发展规模不断壮大，水平明显提升，但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点，今年以来，我们高度重视调整优化服务业内部结构，把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口，狠抓服务业内部结构的调整，取得了明显实效。第二季度，全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点，狠抓高端服务业发展。目前，游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用，届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁，乘势而上，集中精力打好“两个攻坚战”，即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视，已经开始紧锣密鼓地筹备，将于x月下旬举办。从现在来看时间紧，任务重，各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作，认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作，确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地，又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子，对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前，我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地，这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇，但是我们的竞争压力也很大，省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取，我们在各方面并不占优的情况下，要想申请成功必须迅速行动，先发制人，才能占得先机。下步要继续坚定信心，锲而不舍，开动脑筋，采取可行的方式和措施，尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展，要以东和新城项目为载体，沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间，东和新城项目已经在韩国签订协议，全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用，下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案，帮助企业办理好落户手续，加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区，请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施，以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时，要大力发展现代服务业，尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前，这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点，各街道、园区要按照市、区统一部署，结合自身实际，着力进行突破。去年，烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位，被誉为“爆发式增长的港口”，今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外，对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策，改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来，为推动服务业发展，先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施，今年更是对高端服务业发展寄予了厚望，连续出台了三个文件。同时，为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等，我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处，切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段，在努力落实好市里给予优惠政策的同时，服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策，利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施，以实际行动取信于外来投资者，为我区服务业发展营造诚信氛围。
（二）加快调整工业经济结构，着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展，第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体，尤其是随着国家土地政策的不断趋紧，我区可用来发展的工业用地越来越少，两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展，我们从年前开始就想召开一个专题会议，但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展，两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题，把园区建设好、发展好，切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要，请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业，加大培育力度，集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高，通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施，切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初，我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底，制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作，集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式，帮助企业缓解资金发展瓶颈，重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作，把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来，降低经济发展的环境和资源代价。今年，市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系，充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区，我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置，努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目，坚决抬高工业项目引资门槛，对引进的项目，不光要看其投资密度和强度，还要看其是否符合生态城区建设要求，是否符合节能减排硬性指标，切实引导工业经济集约发展、可持续发展，确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.xx亿元，增长xxx%；工程担保额x.xx亿元，增长xxx%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之一、x个街道办事处进入全市xx强镇（街）、xx户企业进入xxx强民营企业。
（四）积极推动对外经贸交流，着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式，积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要，适时组织小团队、多批次的国内外招商活动，特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作，抓好优势项目的储备工作，增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”，重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度，分行业举办x-x次座谈会，帮助企业解决困难和问题．要积极扩大对外宣传力度，坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱，及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大，国家为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解外贸顺差过大带来的矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，财政部与国家税务总局通知从x月x日起，调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性，外经贸等部门要提前谋划，早作打算，防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时，要积极转变出口增长方式，鼓励机电等高附加值产品的出口，大力提升高新技术产品的出口比重，切实转变出口增长方式。
（五）扎实开展项目推进年活动，着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手，无论我们宏观层面的决策多么正确，都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中，而这个落实的过程，就是我们扎实抓好大项目的过程。今年，市委、市政府确定为项目推进年，目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年，x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议，对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩，对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看，无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利，项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度，各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目，明确进度，加快推进建设，形成一批新的支撑点和增长点，促进全区又好又快发展。具体工作中，一是进一步强化工作措施，加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目，政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度，重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作，调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势，为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报，及时准确地反映项目进展情况及存在问题，使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态，为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目，区委年初进行了责任分工，每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组，落实了目标责任和工作任务，有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作，结合市里做法，建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法，把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围，重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况，考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性，确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发，做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进，各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作，调动全社会力量，积极研究、筛选、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。
（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米，力争达到xxx万平方米。实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。今天我在这里就不再重复，希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》（烟芝政发［xxxx］xx号）文件要求，认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动，确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治，提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验，积极探讨环境综合整治的长效机制，防止不良现象反弹，维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求，不断研究推进措施，积极开展好下一阶段的工作，确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理，抓紧组建社区服务队，探索建立社区综合服务管理新机制。同时，要集中人力、物力，抓紧实施生活垃圾袋装化试点，将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理，不断提高城市环境质量。
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(一)商贸发展水平进一步提升
1、编制了《湘江新区商业网点规划》。该规划根据县委、县政府“建设省会新城区”的发展定位和“湘江新区”的战略决策，以打造“一主三副多节点”的商业网络为目标，对特色商业街、批发市场、农贸市场、商业中心、餐饮店、大中型零售商店、物流体系（基地）等进行了布局。
2、大力发展物流配送、连锁经营、电子商务等现代流通业态，积极支持商贸流通企业发展。京阳物流第一阶段工程已完工并投入使用。和立东升高星物流园项目已纳入长沙市市场体系建设规划，并将高星物流园项目中的金属材料、建筑材料、工业原材料等生产资料交易市场和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消费品市场统一纳入修编后的《长沙市商业网点规划》。随着这些园区的建设，将有力促进我县现代物流业的发展。同时，我们引导各大超市、专业市场和万村千乡加盟店等推广普及POS机等业务，支持鼓励商家发展电子商务。
3、突出项目的支撑效应，切实抓好商务招商工作。坚持市场、国家产业政策为导向，结合我县自身优势和各乡镇的区域特色，大力实施商贸流通类项目的发展和引进。一年来，步步高购物中心项目已经启动；全友家私已正式营业。积极扶持专业市场发展，加强工作指导、政策宣传和提供优质服务。指导红旺大市场进一步加强规范化、科学化管理；广源家居建材市场即将开业；废旧物资交易大市场业务发展迅速。
（二）流通网络建设进一步完善
1、继续做好农贸市场建设提质工程工作。农贸市场建设提质工程既是为民办实事之一，也是市对县绩效考核内容。*，我县新建了高塘岭镇莲湖农贸市场和星城镇星月小区农贸市场，均顺利通过了市领导小组的验收并投入使用。
2、深入推进“万村千乡”市场工程工作。*度我县“万村千乡”市场工程进一步方便广大群众，提升了覆盖率，基本消灭空白村，加大了新建农家店力度，全年共新建农家店135家。目前农家店已覆盖我县所有乡镇和138个行政村，其中生活店村覆盖率为88%。去年7月中下旬，我局组织力量，对全县所有农家店进行了一次中期评估，对承办企业和农家店在经营中存在的问题进行了整改；11月4日，我们聘请了市场营销方面的专家对所有农家店店主进行了业务培训，提高了店主经营能力和管理水平。农家店的建设，改善了农村购物环境，促进了农村经济发展和农村消费品质量；同时，也壮大了承办企业实力。
3、切实做好“家电下乡”和“家电以旧换新”工作。我县家电下乡于*1月正式启动，目前已拥有销售网点91家，遍布全县所有乡镇。自此项工作开展以来，我局加大监管措施，加强对销售网点销售信息登记审核工作的监督，杜绝弄虚作假行为的发生，督促生产和销售企业严格履行承诺，确保下乡产品不脱销、不断档，切实为农民搞好服务。茶亭镇阳光摩电器行、桥驿镇万信家电商店、靖港镇万宝家电超市、高塘岭镇正大家电经营部、星城镇通城电器销售部等家电下乡销售点，加强自身建设，积极组织货源，服务热情周到，及时录入销售产品信息，既保持了喜人的销售业绩，也受到了广大农民群众的一致好评。截止目前，全县各销售网点共销售产品26071台（部）,销售额为5188.3万元，发放补贴资金677.4万元。我县金山电器有限公司已确定为家电以旧换新试点销售企业，春节期间共销售家电以旧换新产品122台（部），从此，我县广大消费者可以充分享受家电以旧换新这项惠民政策带来的实惠。
（三）市场秩序进一步改善
1、不断提高市场运行监测水平。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护县内产业安全。*进一步加大了市场运行监测范围，增加了样本企业，对18个市场运行监测点，严格要求，认真做好市场调查及数据报送工作。红旺大市场有限公司、长沙望联商贸有限公司、农业产业化经营服务有限公司、波特利超市广场店、望城县新世界家具广场等监测点全年报送率、及时率、准确率都达到100%。每逢节假日，黄金周期间都加强了对重点行业、重点商品的市场监控工作。启动了日报制度，并将市场总体运行情况、特点、销售热点、库存、价格和客流情况等，进行了全面对比，密切关注市场动态，为县委、县政府和上级商务部门起到了参谋作用，同时对引导全县居民正常消费也起到了积极的作用。我们还积极组织商品流通，确保了全年特别是节假日期间的市场供应。
2、扎实开展商务执法工作。为规范市场秩序，维护市场公平竞争，加大了商务执法工作力度，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求；对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，在甲流防控期间，及时召开屠宰场(点)高危从业人员会议，做好预防，落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。去年共收缴白板肉2031.1公斤，捣毁私屠滥宰窝点4家，并对违法违规经营户给予了处罚。进一步加强酒类流通执法工作，做好酒类流通备案登记，严格落实酒类产品随附单制度，全年共查处涉嫌违规酒类经营单位64家，没收假冒侵权酒品321瓶，罚没金额32500元，全年共办理酒类批发许可证26本，零售备案登记证1256本。同时，进一步加强了成品油市场、等行业和直销、特许经营等的监管。多次联合工商、安监、公安、发改、消防等相关部门，开展了清理整顿成品油市场的专项行动，打击不法经营行为，进一步规范了我县成品油经营秩序。
（四）外经外贸工作进一步推进
1、对外贸易方面：一是扩大我县外贸主体、积极协助企业办理自营进出口权备案登记。*，恒悦照明器材有限公司、兴业餐具发展有限公司等7家企业完成了自营进出口权登记备案，协助办理海关、外汇、国税、检验检疫等部门的相关审批手续，做到了及时办理；二是积极支持企业“走出去”，组织企业申报“中小开”等专项资金，组织湖南泰嘉新材料有限公司等企业参加国际性展会和国际市场考察，收到了良好效果；三是深入外贸企业开展调研，了解企业的经营进出口状况、政策需求以及需要政府部门提供的服务等方面的需求，宣传各项外贸出口及加工贸易鼓励政策，指导企业尽快走出生产销售困境，为外贸出口发展创造宽松通畅的贸易环境。
2、外经方面：一是以创建外派劳务基地县为抓手，拓宽外派劳务渠道。为进一步拓展系统的劳务培训和输出渠道，更好地推动我县外派劳务事业，从08年开始，我们积极做好外派劳务工作，专门成立外派劳务工作领导小组，建立完善外派劳务工作制度，并精心准备申报材料积极上报上级商务部门，我县于去年8月获得了湖南省商务厅和财政厅的正式批准，成为了全省18家外派劳务基地县之一；二是组织企业参加培训，鼓励支持企业提高应对金融危机的能力与水平。去年上半年组织我县30余家进出口企业代表参加了电子商务巡回培训会，下半年组织县辖内有实绩的外贸企业进行外贸业务、反倾销、反补贴、国家对中小型企业的优惠政策和税务知识学习，并编印了外经外贸政策资料汇编。
（五）两中心三公司发展势头进一步增强
1、确保了内部稳定。商务系统改制等历史遗留问题较多，今年以来县商业管理中心、县物资管理中心强化责任，关心改制和下岗职工生产生活，积极妥善处理历史遗留问题，实现了稳中求进。
2、加强了指导。搞好县民爆器材有限责任公司董事会、监事会选举工作，于9月17日产生了新一届公司领导班子，接着对公司内部制度进行了全面清理整顿，进一步整章建制，加强管理。
3、提升了效益。县对外经济贸易有限公司的营业收入和利税均创历史最高；长沙双鹤医药有限责任公司也实现了国有资产的较好回报。
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（一）经济平稳较快发展，整体实力再上新台阶
全年地区生产总值突破200亿，预计（下同）达到217.6亿元，增长13.5%；区属经济增加值突破100亿，达到100.8亿元，增长15.6%，超计划目标3个百分点；财政收入突破4亿元，达到4.03亿元，增长38.5%，超计划目标8.9个百分点。与年度计划相比，其他各项指标也全面超额完成了预定目标，非公有制经济完成增加值48.5亿元，增长17.8%，超计划目标3.2个百分点；固定资产投资完成56.6亿元，增长22%，超计划目标11个百分点；农民人均纯收入达6138元，增加630元，超计划目标2.2个百分点；城镇居民可支配收入达14890元，增长15.5%，超计划目标0.85个百分点。
（二）各次产业协调发展，结构调整迈出新步伐
第三产业发展势头良好。全年实现增加值57.2亿元，增长10.8%。为推动第三产业加快发展，进一步完善了《服务业发展规划》，确立了“一区、两线、三圈、四带”的总体构想，明确提出了近期重点发展的支撑性项目。加大名品名店的引进力度，沃尔玛总部正式批准同意在攀设立分支机构，必胜客、星美院线、劲浪体育等招商工作取得重要进展；利川废旧物资交易市场二期、旅游产品特色街积极推进，“第四届山城啤酒节暨首届火锅节”、“迎新春购物月”等节会活动成功举办，传统商贸业档次不断提升，市场消费保持活跃，全年累计实现社会消费品零售总额达61.5亿元，增长19.3%。现代服务业呈现良好发展势头。阿署达景区、弄弄沟至大黑山风景区规划工作全面启动，体育公园前期工作扎实开展，玉佛寺景区建设进展顺利；烟草物流中心、汽车4S产业带开工建设，密地粮食物流中心、密地综合物流园、高新技术产业综合服务带前期工作稳步推进，阿里巴巴全国西部二级城市首家电子商务平台成功搭建，融资服务平台建设取得积极进展。
工业经济快速发展。全年累计实现工业增加值154亿元，增长14%。洁宇加气砖、宏冶高速线材等一批重点项目相继建成投产，攀阳煤基还原铁、攀航钛材等一批重点项目开工建设，100万吨表外矿等项目已初步具备开工条件，钢铁冶炼及延伸加工、采选等传统支柱产业得到巩固，钒钛新材料、都市型工业逐步发展成为新的支柱产业。培大扶强取得新进展，全年新增规模以上企业23户，区属地方规模以上工业企业完成增加值19.5亿元，增长32%。工业园区基础设施不断完善，集聚效应进一步显现，入园企业占区属地方工业产值比重达到66.7%，实现利税近亿元，园区已被省发改委列入省级高新技术产业园区范畴。
农村经济稳步发展。全年完成农业增加值4200万元，增长1.8%。城乡统筹发展迈出新步伐，制定了城乡统筹发展的实施意见和相关配套办法，密地二社、倮果三社、沙坝二社的征地、拆迁工作积极开展，以重大项目建设带动城乡一体化发展的思路初显成效。农业基础设施投入力度加大，双龙水库及配套渠系建设已完工，弄弄沟村通社入户公路、阿署达村至水保牌坊道路建成通车，龙岗水库加坝扩容工程接近尾声，农业生产条件进一步改善。特色种养殖业的培育取得新进展，成都新希望万亩优质水果、秦氏咖啡、安国枣等特色农业基地不断壮大，双龙滩大型养猪场初具规模，干热河谷人工动植物群落示范基地加快建设。
（三）投资规模继续扩大，投资结构呈现新变化
全社会固定资产投资完成56.6亿元，增长22%。其中基本建设投资完成15.5亿元，增长19.2%；更新改造完成29.2亿元，增长61.3%。投资结构发生了新变化：一是投资渠道更加多元化，国有、民间投资分别完成32.1亿元、24.5亿元；二是服务业投资提速，在房地产开发投资同比下降23%的情况下，其他服务业完成投资12.4亿元，增长38.5%，高于同期全社会固定资产投资增速16.5个百分点；三是民生工程建设力度加大，完成投资2亿元，增长25%，占投资总额的比重比上年提高0.2个百分点。四是环保和生态建设加快，完成投资2.56亿元，增长34.7%，占投资总额的比重比上年提高0.5个百分点。全年共实施项目278个，113个项目竣工或投入运营，149个项目在开工建设，30个储备项目的前期工作进展顺利。
（四）节能减排扎实推进，城市面貌得到新改善
继续实行环境容量总量控制，严格落实“三同时”，新上项目全部执行了环境影响评价制度，从源头控制了新的污染。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对24家重点污染源企业实行了限期治理，对15家高污染企业实施了关停淘汰，全年削减二氧化硫总量2008吨，超市下达目标22%。强化技术指导和政策引导，圆满完成了中汇、攀阳等重点企业以节能为主要内容的技术改造，据初步测算，万元GDP综合能耗、万元规模以上工业增加值能耗同比分别下降5.6%和7.3%。全力以赴推动创模工作，着力实施“碧水、蓝天工程”，马家田沟综合整治、大渡口生活污水处理厂等项目竣工投入使用，饮用水源保护区内排污口迁建、饮用水源保护区沿岸违章建筑清理拆除、沿江保洁等工作积极开展，辖区水环境得到明显改善。大力开展建筑施工扬尘、道路抛洒扬尘、工业企业面源污染、餐饮业油烟污染防治等专项整治，辖区空气质量优良率创历史新高，全年平均达到86.45%。城市功能不断健全，积极主动配合市里完成了金瓯广场、滨江大道后段等项目拆迁及配套工作，建成了炳草岗垃圾中转站、医疗危废集中处理系统、后山公园休闲健身通道、湖光休闲广场，启动了小区煤气管网改造。城市管理长效机制逐步完善，基本实现了从突击性整治向常态化管理的转变。
（五）各项改革有序进行，对外开放显现新成效
政务服务中心和群众接待中心的职能进一步发挥，国有资产管理体制改革继续深化，启动并实施了新一轮街道、镇财政体制改革，完善了对中小企业的扶持办法，实施了规范公务员津补贴工作。重点领域改革步伐加快，集体林权制度改革全面完成，水利工程管理体制改革通过阶段性验收，政府投资建设项目代建制全面实施，环卫作业市场化加快推进。攀钢集团公司辅业改制工作有序进行，钢城企业总公司改制工作顺利实施，钢城集团正式挂牌；市属企业改制移交工作全面完成，部分遗留问题得到有效解决。对外开放不断扩大。参与承办了市现代服务业发展高峰论坛暨项目对接会，参加了第九届西博会、首届川商大会等招商活动，全年接待国内外客商40余批次，与众多商会、科研院所和企业建立了合作关系。严格重点项目责任制，大力推行重点项目督查督办制，健全招商引资考核机制和一站式服务体系，对外开放环境不断优化。招商引资实际到位资金34.3亿元，增长35.3%。
（六）经济社会协调发展，社会事业取得新进步
积极推进科技创新服务平台建设，加大创新型企业培育力度，全年扶持重点科技项目13个，帮助企业申报专利15项，2家企业被评为省市高新技术企业，2家企业被评为市专利试点企业。教育事业健康发展，区属学校布局调整方案稳步实施，高中教育资源整合工作全面完成。全年投入资金3000余万元，新建和改造学校13所，新增校舍面积4000余平方米，维修校舍25000余平方米，办学条件进一步改善。加强教师队伍建设，全面实施素质教育，各类教育均衡发展。加快城市社区卫生服务体系建设，3家社区卫生服务中心已建成投入使用，7家社区卫生服务中心即将开工建设，医疗和食品卫生市场进一步规范，辖区无重大疫情发生。社区文化活动设施建设得到加强，新建社区小广场46个，第六届社区艺术节成功举办，群众性文化体育活动蓬勃开展。深入开展平安创建，“全国平安建设先进区”通过验收，社会政治保持稳定。人口与计划生育工作进一步加强，第二次全国经济普查全面启动。物价、档案、妇女儿童、残联等各项社会事业全面进步。
（七）惠民工程稳步实施，和谐建设有了新进展
促进就业、最低生活保障、医疗保障、教育救助等十大惠民工程大力实施，年初确定的33项惠民项目全面完成年度预定目标。全年新增城镇就业岗位6506个，下岗失业人员再就业3107人，“4045”等就业困难群体实现再就业631人，城镇登记失业率控制在3.78%。转移农村劳动力2300人。健全城镇社会保障体系，城镇参加五大保险的人数平稳增长，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，新型农村社会养老保险试点工作积极推进，在全市率先启动了医疗保险城乡一体化。强力推进惠民帮扶工作，全面建成了街道（镇）和社区（村）便民惠民服务中心站点，各类帮扶活动广泛开展。在全市率先创建3家惠民超市，1800余户城市低保户享受了日常生活用品购买补助。认真落实城乡医疗救助制度，辖区所有村民均享受农村贫困人群医疗救助，“零利润”药品覆盖率达100%，城市医疗年人均救助95元，农村医疗年人均救助106元。继续实施“寒窗助学”行动，全区共有3607人次享受“两免一补”政策（其中487人次享受“三免一补”政策），支付经费65万余元，无一名特困职工子女因家庭贫困辍学，1194名农民工子女就学得到妥善安排。改造完成廉租房453套，为1367户居民发放廉租房补贴382.8万元，农村30户贫困残疾人危房改造全面完成，银江镇敬老院主体工程完工。
积极开展抗震救灾工作。在“5.12”汶川地震发生后，全区上下发扬“一方有难、八方支援”的团结互助精神，积极组织救援人员200多人次奔赴灾区一线展开救灾，及时支援灾区帐篷、食品、衣被、药品等物资，安置灾区学生239名，捐赠人民币955.6万元。在“8.30”地震发生后，快速启动三级响应应急预案，动员全区人民万众一心，众志成城，迅即投入到抗震救灾工作中，紧急转移安置受灾群众9150人、临时安置43850人、妥善安置受灾学校6000余名师生，发放救灾物资折合人民币160余万元、组织捐款210万元，全面开展了24小时安全巡查、卫生防疫等工作，有效防止了灾后疫情的传播，辖区没有发生一起因地震灾害引发的不稳定事件。同时，抓紧编制和启动恢复重建规划，筹集恢复重建资金6400余万元，快速实施应急工程和恢复重建项目，保障了辖区人民的生命财产安全，取得了抗震救灾的阶段性重大胜利。
从总体上看，我区经济社会发展承接了近几年的良好势头，经济社会发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。同时，我们还必须清醒地看到存在的困难和问题，突出表现在：服务业发展相对滞后，制造业核心竞争力不强，自身优势发挥不充分，三二一产业融合发展有待进一步深化；企业自主创新能力弱，节能降耗压力大，发展空间受到限制，新兴产业发展基础薄弱，发展方式的转变任重道远；土地、融资成本上升，机制、措施缺乏创新，一定程度上影响了项目进度和要素流入；经济社会快速发展的要求，对财政支出的压力日益加大；化解社会矛盾、促进社会和谐的任务仍然较重。
二、计划的初步安排
（一）当前面临的发展环境
受市场需求和产品价格大幅下滑的影响，攀钢等大企业经营困难，部分中小工业企业陷入停产或半停产状态，生存空间受到挤压，部分行业出现严重亏损，走出困境仍有待时日；受整体经济低迷的影响，消费领域不容乐观，房地产、金融、保险、交通运输等行业仍可能延续低增长态势；受盈利预期无法实现的影响，企业投资信心和能力下降，发展后劲受到严峻考验；国家虽出台了一系列刺激经济增长的政策，但其效应尚有一个逐步释放的过程。我区当前仍处于经济结构转型的关键时期，自身发展中还有许多困难和问题，甚至一些困难和问题在短时间内还难以得到根本解决。
在看到困难的同时，我们还必须充分挖掘有利或潜在的有利因素，从而更好地寻找应对的策略。从外部环境看，虽然当前国际金融市场急剧动荡，但我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。国家宏观调控政策出现重大调整，财政政策从稳健转向积极，货币政策由从紧转向适度宽松，扩大投资、刺激消费、保增长、促发展成为政策的主要取向，资金、土地等要素供给趋紧的状况会得到极大缓解，企业将得到更多实质性扶持，钢铁、建材等行业景气度有望在巨额投资的带动下提升。全省、全市经济从地震灾后的低谷中有力回升，并将继续受到灾后重建的拉动。从自身条件看，随着“双创”成果的逐步显现、构建区域性中心城市进程的加快以及一批城市基础设施和重大三产设施的兴建，城市形象不断提升，旅游业、现代服务业迎来新的发展机遇；随着工业园区建设的持续推进以及东南沿海产业转移来临，我们发展的环境日益改善，主动承接产业转移的能力不断提高，招商选资的渠道更加通畅。随着100万吨表外矿开发、谷田三期扩能等项目的建设，传统产业改造升级步伐加快，随着攀航钛业钛材等项目的建设，新兴产业发展空间逐步打开，我们发展的内生动力日益增强。
为此，我们既要充分估计环境的复杂性和严峻性，深刻认识保持我区经济社会平稳健康发展的重要性和艰巨性，增强忧患意识，又要正确认识我们的有利条件和积极因素，坚定信心，有效应对。
（二）发展计划安排的指导思想和主要原则
在计划安排上，总体把握“四个加快转变、五个更加注重”的原则。“四个加快转变”就是加快传统农业向近郊休闲旅游业转变、加快传统工业向新型工业转变、加快传统服务业向现代服务业转变、加快由协助配合城市管理向主动参与城市建设管理转变。“五个更加注重”就是：更加注重发展方式转变，在产业结构优化升级、自主创新和节能减排上取得新进展；更加注重社会建设，在改善民生、增进和谐上迈上新台阶；更加注重资源环境建设，在提升城市管理水平、建设生态文明上取得新成效；更加注重区域协调发展，在城乡统筹上迈出新步伐；更加注重体制机制创新，在优化环境、完善制度、增强活力上力求新突破。
（三）经济社会发展主要目标
——经济增长指标：地区生产总值增长10%。其中第一产业增长5%，第二产业增长9%，第三产业增长13%，区属经济增长12.6%；社会消费品零售总额增长10%，全社会固定资产投资增长25%，财政收入增长8%。
——节能减排指标：万元生产总值综合能耗下降4%以上，万元规模以上工业企业增加值综合能耗下降4%以上，化学需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。
——改善民生指标：城镇新增就业不低于5000人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8.2%；符合政策生育率达到96%以上。
三、实现经济社会发展目标的主要措施
（一）强力推动投资，促进经济平稳较快发展。紧紧抓住国家扩大内需的重大政策机遇，大力实施项目带动战略，优化投资结构，提高投资效益，确保投资实现较快增长。
完善项目生成机制。紧紧围绕改善基础设施、增强发展后劲、产业结构调整和民生工程建设，积极开展项目前期工作，扩大项目来源，增加项目储备。加大财政对城市、园区、民生、生态等基础设施建设的投入力度，放大政府投资对社会资金的引领作用“引导项目”；以主导产业升级和新兴产业的培育为重点，积极面向国内外大企业和企业集团“招项目”；为抢占产业前沿和制高点，把前期工作延伸到实验室，参与中试“抢项目”；立足区情特点，发挥比较优势，围绕资源“开发项目”；抓住国内外产业转移的机遇，主动“承接项目”；顺应国家产业政策的调整和灾后重建机遇，抢前抓早乘势而上，向国家和省市“争取项目”。
完善项目推进机制。继续执行重点项目部门和区级领导责任制、重点项目建设“绿色通道”制、重点项目督办制。切实加强对政府重大投资的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。加强对市场自主投资的鼓励和引导，支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与各种民生工程、基础设施和生态环境建设，把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。对重点工程和在建项目，强化组织协调，确保按期推进。对新开工项目，抓紧完成各项审批程序，落实开工前的各项建设条件，确保如期开工。创新融资方式，拓宽筹资渠道，积极破解资金“瓶颈”制约。
（二）扩大消费需求，加快发展第三产业。坚持市场化、产业化、社会化方向，完善和落实市区关于促进服务业发展的扶持政策，加快服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的发展，改善居民消费预期，切实提高服务业的比重和发展水平。扩大就业承载能力，全年服务业吸纳新增就业不低于3000人。
不断提升消费业。（1）加快构筑新的高端时尚商圈。推进旧城改造，力争启动二街坊商业综合体、桃源街商住项目；加快新区拓展，推进炳三区商会大厦建设。促进连锁经营、特色超市等新型业态发展。（2）着力提升商贸流通业。积极引进一批名品名店，完成旅游产品特色街的打造，加快推进曼哈顿商业步行街和利川废旧物资交易市场二期、西海岸市场三期等专业市场建设，建成三星级屠宰场。（3）办好节庆活动，通过啤酒节、乡村旅游节、房博会等活动的开展，广聚人气商气，繁荣辖区市场。（4）以发展近郊休闲旅游业为重点，以阿署达至玉佛寺、弄弄沟至大黑山为主要景区，高起点规划建设一批近郊休闲旅游景点，适时开发沿江休闲项目。（5）推动龙江明珠、水木风华等项目加快建设，促进房地产业稳定发展。（6）把发展服务产业与发展服务事业结合起来，积极推进公共服务的产业化进程，力争启动体育公园、沙滩排球基地等项目建设。（7）深入推进“社区双进”和“万村千乡”工程建设，进一步拓展社区服务领域，促进服务业从城市向农村快速渗透，逐步构建节点畅通、城乡相连、点片互动的服务网络。
大力发展生产业。（1）大力发展现代物流业。启动密地综合物流园、密地粮食物流中心、倮果战略装车点等项目建设，加快推进攀西烟草物流中心、金利医药物流、汽车4S产业带、矿产品物料配送中心等项目的实施。（2）抓好三大平台建设。以股份制商业银行的引进为重点，着力打造投融资服务平台；以阿里巴巴网站为核心，加快完善电子商务平台；以高新技术产业园区综合服务带的建设为依托，努力形成制造与服务有机融和、互动发展的新格局。（3）大力培育法律、会计、人才、科技咨询、信息技术等中介组织，努力建设门类齐全、体系完备、水平较高、竞争有力的区域性中介市场。
（三）优化产业结构，提高工业经济整体竞争力。按照“做强传统、培植新兴、重点突破、集群发展”的总体思路，坚持走新型工业化道路，着力发展现代产业体系，推动工业从传统向新兴转型、从做大向做强转轨、从工业大区向工业强区转变。
抓好产业结构优化升级。（1）认真落实国家、省、市扶持企业发展的优惠政策，积极制定相应的配套措施，把支柱产业和现有骨干企业的稳定发展作为重中之重，全力以赴帮助企业走出困境、渡过难关。（2）引导现有企业正视金融危机的冲击，加快战略转型步伐，延伸产业链条，优化产品结构，不断提高自身抗风险的能力。（3）加快钢铁等传统产业的提升改造，抓紧培育钒钛新材料等新兴产业，下大力气抓好钢企100万吨表外矿、谷田三期、攀阳煤基还原铁、攀航钛材、顺腾碳化钛、久欣氮化钒等一批有利于结构升级的重大项目。
抓好工业发展载体建设。（1）以建设生态环保型园区的理念为指导，科学定位，突出特色，不断完善园区规划。完成高梁坪园6.28平方公里的控制性规划，力争通过华山园工业用地规划评审。（2）大幅提高园区建设资金投入，统筹推进园区路、水、电、排污等基础设施建设，加快园区拓展步伐，完成倮果三社搬迁、补偿、安置及项目入驻，分片启动流沙坡园开发，积极探索地企共建园区的新路子。（3）创新服务模式，加强园区管理，促进各类要素向园区有序集中，不断提升园区整体形象。
抓好发展方式转变的关键环节。（1）强化节能减排。加快完善节能减排指标体系、考核体系和监测体系，建立节能减排的长期投入机制，进一步落实节能减排综合性工作方案。抓好重点领域和重点企业的节能减排行动，逐步实施一批节能减排重点工程。进一步淘汰落后生产能力。（2）强化土地集约节约利用。严格按照土地利用总体规划，切实提高项目单位面积投入强度和整体利用效率，完善土地集约利用的准入和考核机制。立足于挖潜与开发，着力在盘活土地存量上下功夫，推动部分园区用地实现“零地增长”。（3）增强自主创新能力。以钢铁研究院、学院国家级钒钛新技术研究中心、中国钒钛制品检测检验中心等科研院所为依托，在高新技术产业园区加快建设科技孵化园和中试基地，并适时引入风险创投机构，引导创新要素向园区集聚，全年力争建成1家工程技术中心，至少培育5个具有自主知识产权的科技成果并实现产业化，促成3-5个项目关键技术突破并转化实施。支持地方企业加快自主创新步伐，全年培育和发展市级专利试点企业2家，力争新增专利10件。
（四）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
加快城乡统筹步伐。（1）完善城乡统筹发展规划及配套政策，科学设定年度目标和工作计划，健全城乡统筹协调发展的推进机制。（2）在切实保障农民利益的基础上，完善农村土地流转机制，加快汽车4S产业带、密地综合物流园、高梁坪园区拓展等重点项目的征地、拆迁工作，提高城乡一体化发展的保障和承载能力。（3）以项目建设为依托，结合灾后农房恢复重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套设施建设，加快推进阿署达村、弄弄沟村、沙坝村二社等村民集中安置区建设，妥善解决失地农民的生活出路，保障失地农民的就业需求。（4）积极发展农村职业教育，注重培养各类实用型专业人才，提高农村劳动力转移就业能力和创业能力，建立健全城乡统筹的就业服务体系；加快农村社会保障体系建设，大力发展以改善民生为重点的社会事业，将新增社会事业投入向农村倾斜，在就业、医疗、社保等方面努力缩小城乡差距。
适度发展特色农业。（1）优化种养植（殖）业结构。与近郊休闲旅游业的发展相结合，重点抓好阿署达花香果园特色农业园、秦氏咖啡种植示范园、干热河谷人工动植物群落示范基地等一批现代农业产业园区；推动双龙滩规模化生猪养殖场、盛唐生猪黄羊养殖基地建设，支持绿景公司DM生物菌有机肥生产项目的实施，实现畜禽粪便的无害化处理和再利用。（2）提高农产品附加值。重点抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等项目，逐步培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品深加工企业，提高农业产业化经营水平。（3）加快农业基础设施建设。继续抓好农业综合开发和弄弄沟小流域治理。建成弄弄沟村、阿署达水保牌坊至机场路口道路，启动阿署达至玉佛寺公路建设，全面完成龙岗水库加坝扩容。
（五）夯实民生之本，努力构建和谐社会
着力改善民生民本。（1）加大充分就业社区创建工作，完善就业援助体系建设，不断拓宽就业渠道，深入推进城乡统筹就业，实现区、街道（镇）、社区（村）三级劳动保障服务网络全覆盖。全年新增城镇就业5000人，确保城镇登记失业率控制在4％以内。（2）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，努力向人人享有社会保障的目标迈进。积极推进社会保险城乡一体化进程，制定被征地农民社会保险和农民工养老保险办法，鼓励、支持和引导农民参加城镇居民医保；完善城乡社会救助体系，贯彻落实医疗救助政策，积极实施灾害应急救助，深入开展困难群众临时救助帮扶活动。探索建立社区居家养老服务，健全城乡居民住房保障机制和社会福利建设。（3）加大财政投入，集中力量推进就业促进、社区建设、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理、新农村建设等十大惠民工程建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果惠及更多群众。
全面发展社会事业。（1）提升教育发展水平。根据《学校布局调整方案》、《学校灾后重建方案》，稳步推进学校布局调整，确保两年内全部完成学校灾后重建，努力争创省级防震减灾示范学校。积极改善办学条件，均衡配置教育资源，全面推进素质教育，保持义务教育教学质量全市区县第一。（2）积极发展文化事业。加大政府对公益性文化事业的投入，更好地保障群众基本文化权益，启动区、镇、农村（社区）文化信息资源共享工程，进一步完善公共文化服务体系。加大对文化产业的扶持力度，促进文化产业繁荣。大力开展全民健身运动。（3）增强公共卫生服务功能建设。强化社区卫生服务，全面建成社区卫生服务中心，不断提高城市社区卫生服务整体水平。完成银江镇卫生院迁建，力争将妇幼保健站建成国家一级妇幼保健院。进一步加强和完善突发公共卫生应急能力建设，严防群体性突发公共卫生事件的发生。积极推进健康教育、五小行业及食品卫生整治、病媒生物防制，切实抓好传染病防治工作。（4）统筹推动其他各项事业。深化第二次全国经济普查，启动第六次全国人口普查；强化人口与计生工作，稳定低生育水平；高度重视老龄工作，切实抓好未成年人思想道德教育；继续做好审计、物价、妇女儿童、交管、档案、民族、保密、“双拥”等工作。
切实加强社会管理。（1）完善社会政策和民主管理制度，提高公众有序参与社会管理的深度和广度。（2）切实加强工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，依法及时合理地处理群众反映的问题。预防、减少和妥善处置发生，最大限度地消除不和谐因素；继续深入开展平安创建活动，建立和完善覆盖城乡的社会治安防控体系，切实保障社会和谐安定。（3）建立健全城市预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。坚持抓住源头、聚焦重点、完善机制，深入开展产品质量和食品安全工作，加强安全生产监督管理，杜绝重特大安全事故发生。
（六）共建美好家园，不断提升城市形象
