现代远程教育论文大全11篇

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关于这一主题，学者们主要从宏观角度对我国少数民族地区开展现代远程教育的重要性和必要性进行了理论意义和实践价值的分析，并一致认为，在民族地区发展现代远程教育是提高民族地区教育质量，促进“民族教育发展的有效途径”，是少数民族地区“教育腾飞的必然选择”。杨改学在《现代远程教育与民族教育发展》一文中从国际视野分析了世界九个人口大国开展现代远程教育的情况，阐述了现代远程教育与民族教育发展的关系，认为积极开展现代远程教育，采用现代远程教育改革民族教育，是提高民族教育水平和促进民族教育发展的有效途径，也是民族教育改革与发展的最佳选择。因此，民族地区开展现代远程教育应该在总体上遵循从需求选择发展、自力更生与国家扶持相结合、因地制宜与开拓创新相结合、更新观念加速发展的指导原则。红梅在详细分析民族地区现代远程教育现状的基础上，指出“要从战略高度认识农村中小学现代远程教育工程的意义，顺应各民族人民对优质教育的期待，构建民族地区现代远程教育发展的长效机制，深入推进民族地区现代远程教育发展，开创民族地区现代远程教育的新局面”。也有研究者从教育立法角度对民族地区现代远程教育政策法规问题进行了解读，认为“在中国现代远程教育法制化当中缺少调整规范少数民族远程教育的专门立法，现有的远程教育政策法规对少数民族远程教育来讲，存在针对性、操作性不强等问题，导致了法制盲点的尴尬处境。因此，立足国情及民族地方的特殊情况，建构一套中国少数民族远程教育政策法规体系有着深远的影响和意义”。这一研究对于我们开展民族地区远程教育政策法制问题的理论研究和实践运作提供了重要参考。此外，还有诸多研究结合地方实际，对民族地区开展远程教育存在的问题如软硬件配置、师资培训、学习者素质培养、学科建设等，以及应有的举措、发展前景都进行了理论论述和展望。

（二）技术模式研究

现代远程教育主要利用计算机技术、网络技术、多媒体技术、通信技术等实时或非实时传输课程及教学内容，是一种跨学校、跨地区、师生分离的教育体制和教学模式。远程教育组织系统包括两个子系统：“课程开发子系统”和“学生支持服务子系统”；以及在组织系统中使这些活动与其他活动区别开来的任务范围。研究和探讨远程教育系统模式的构建和优化，以及解决方案的技术实现，对于最大限度地发挥远程教育的效能具有重要作用。当前关于该主题的研究，主要分为两类：一类是对民族地区现代远程教育教学模式的总体阐述；另一类是对远程教育系统的解决方案、平台的构建及技术实现、资源整合、学习支持服务、培训网络建设等具体问题进行的研究。宏观研究认为现代远程教育的“开放性、延伸性、灵活性、手段中介性、管理性等特点，更适合于农村和边远少数民族地区的教育发展需要”，继而主要关注民族地区如何结合自身的实际，抓住教育信息化发展的机遇，创新教育教学模式和方法。而更多的研究者更注重远程教育系统具体环节的研究，认为民族地区开展远程教育在模式、支持服务等具体环节上有很多理论和实践问题需要探讨。通过研究现代远程教育教学模式的发展状况，结合民族地区的教育现状和特点，提出构建民族地区远程教育教学模式应该遵循“分级管理，覆盖全区，纵深农村，服务三农”的指导思想，并且“要充分考虑边远和少数民族地区农村的实际情况及农民的实际需要，有自己明显的适应性、针对性和可操作性……还应考虑人才培养目标、管理体系、教学点办学条件、教师和管理人员队伍状况、学员素质、多种媒体教学资源和地域特点等因素，并对其进行优化与组合，形成相对稳定的内在结构和操作性较强的教学模式”。在具体的方案设计和技术实现的研究上，研究者主要是在分析现代远程教育系统构成和技术特点的基础上，结合民族地区的实际情况，探讨了诸如资源整合应用模式、教学平台构建与管理、学习支持服务等微观问题的解决策略。

（三）实践应用研究

现代远程教育具有的开放性、延伸性、灵活性等优势为众多的学习者提供了学习的机会和渠道，其应用领域非常广泛，它以成人业余学习为主，以个别学习、自主学习为中心，面向学历教育，面向在职培训，面向自我提高，重点培养技能型、应用型人才。近年来，在西部民族地区开展的教育信息化项目逐渐增多。这些项目多以当地学校作为切入点，旨在通过信息与通信技术的创新使用，改善教育与经济发展现状，缩小东西部地区的“数字鸿沟”。在众多项目中，政府主导推行的“全国农村中小学现代远程教育工程”（以下简称“农远工程”）以“投入巨大、覆盖面广、持续时间长”而闻名于世；而由民间企业千乡万才科技公司推进的“千乡万才工程”，亦以“要用数码科技改变西部贫穷”的理念与为此所付出的不懈努力而为外界所瞩目。研究者关注较多的是以这两个“工程”为主的项目在民族地区中小学的实践应用研究。研究者一致认为，远程教育以其知识传播快、覆盖面广、资源共享的特点，正在成为最理想、最现实的实现民族地区基础教育均衡发展的新途径，西部民族地区的教育领导者、管理者和中小学教师应该如何抓住这千载难逢的发展机遇，值得研究。在这一认识的基础上，结合各地实际，对民族地区在开展现代远程教育实践中碰到的一系列问题———资源共享及资源库的构建、教育服务成本削减、师资队伍建设、设备配置及使用等，有针对性地进行了研究探索。在民族高等教育和继续教育领域，远程教育的实践思路主要是依托当地的高校，依靠社会力量，借助远程教育的技术优势，构建扩大教育机会、满足当地需求的远程高等教育体系，为建设全民学习、终身学习的学习型社会提供支持。除此之外，也有部分研究者重点研究现代远程教育在其他领域的具体应用，如现代远程教育为民族地区“三农”服务的实践探索、促进少数民族地区法制建设研究、农村党员干部培训的应用研究、促进民族文化传承的途径研究等。这些成果不但丰富了民族地区开展远程教育的理论与实践研究的宝库，而且对于促进民族教育发展和教育公平都具有重要的指导意义。关于民族地区现代远程教育的实践应用问题，有学者分析指出，西部民族地区以其独特的自然、人文生态，产生了与东部和中部不同的文化和教育的现实问题。“信息化”尽管提供了开放与共享的教育资源，但是好的数字化教育资源，是以实现基于生命独特性的教育为根本目的的，其建设与应用本身又是以人的生动发展为重要取向的。所以西部教育发展应当在充分认识西部、了解西部、尊重西部、走进西部的基础上，“把西部的人文资源转化为课件、转化为教育资源，大力开展绿色教育，然后借助网络技术形成网络教育，不仅可以使西部的教育超越东部教育所经历的阶段，极大地促进西部人的发展，在很大程度上也可以使西部的民族文化与东部和世界沟通，成为人类共享的文化和教育资源，成为可持续发展的文化教育”。这一观点无疑为民族地区开展现代远程教育实践提供了观念参照和理论指导。

（四）问题对策研究

现代远程教育是一个新兴事物，在民族地区的应用更没有现成的经验可以借鉴，在实践探索中，难免会碰到困难和问题。认真分析远程教育的技术优势，详细考察民族地区的现实状况，反思应用中存在的问题，积极寻求对策，这是已有研究所遵循的基本思路。综合来看，民族远程教育面临的主要问题有：资金短缺、区域间发展失衡、设备利用率低、资源匮乏、观念落后、教育基础滞后、师资素质偏低。针对这些问题，研究者一一给出了相应的解决策略，比如：因地制宜，注重民族性；增加经费投入，改善远程教育环境；建设适合地方需要的学习资源库；转变思想，树立正确教育观念；开展校本培训，提高教师运用现代教育技术能力。这些措施具有一定的针对性和可操作性，为民族地区现代远程教育的进一步发展提供了宝贵经验，同时也对研究者开辟新的研究领域起到重要的启示和引领作用。

二、已有研究的贡献及不足

综观现有的成果，尽管民族地区现代远程教育的理论和实践研究还处在起步阶段，很多问题及解决策略等尚待进一步考证，但可以肯定的是研究者对此的关注热情较高，并进行了积极的思考，提出了有效的策略和方法。但是，已有研究存在着以下不足：首先，研究思维僵化。研究者往往居于权威地位，采取的是“自上而下”的思维方式，套用“理论预设和偏见（Bias）”从事研究，只要研究结果大致符合先前的想象即可。民族地区现代远程教育研究这一课题具有极强的实践性、特殊性，每一个地区和民族，或者不同地区的同一个民族所面临的问题都不相同，解决策略也必然相异。现有的这种从理论找问题，而不是深入现实去“生发”问题，通过实地研究来修正或升华理论的做法，必然会束缚研究者的视野，大大降低研究成果的价值。其次，从研究队伍来看，处于各自为战、缺乏科学规划的状态。现有关注民族地区远程教育的研究者基本来自于民族地区的高校或研究机构，教学一线或者非民族地区的专业研究者不多，而且研究者之间缺乏对话和合作，这不但导致理论与实践的脱节，而且出现了重复性研究的问题。再次，研究方法单一。除了理论思辨研究外，大量的研究以个案研究方式、问卷调查方法为主，缺乏实地研究、行动研究等，更鲜见多种研究方法的综合运用。最后，从策略建议看，研究者针对问题开出的“药方”有许多是一厢情愿，或者就事论事、泛泛而谈，没有触及根本矛盾，缺乏可操作性。从受众立场及其现实需求出发而又行之有效的建议和策略少之又少。

三、云时代民族地区现代远程教育研究未来走向

云计算时代的到来，使得现代远程教育的技术门槛再一次降低，这给民族地区开展远程教育带来了前所未有的机遇。在云时代背景下，关于这一课题的研究也应呈现出新的发展趋向。

（一）寻找核心问题，深化理论研究

客观地说，现有研究触及了一些现实问题，但是很多是零散的、边缘的、表面化的，研究者真正缺少的是核心问题意识，并没有找到本质的、核心的问题，即“活”的问题，从“活”的教育实践生活生发的真问题，习惯于从书本、学科规范、既定的所谓理论出发，想当然地设想和安排一些“问题”。我们认为不仅在远程教育、民族教育的研究领域，甚至所有的教育问题研究都应秉持眼光向下的姿态，走进实在的教育生活，观察或体验“活”的教育中真实存在的问题，“不走进去，不去研究那活的教育，只逗留在既有理论圈子里，怎么从活的教育中找出能够升华的东西。研究那活的教育，走进活的教育，才是‘学’的发展之源”。这种关注实践策略的研究导向，是以问题为中心的，通过“活”的问题的思考、研究、论证，去提炼、修正、升华理论。因此，“活”的问题是研究的起点，亦是研究的归宿。

（二）扩大研究力量，优化团队结构

民族地区远程教育研究这一重大课题是个系统工程，需要多种研究力量协同参与，做好系统规划，形成研究团队，分工协作，方能形成气候。针对目前的状况，笔者呼吁更多的研究者参与进来，理论者与实践者合作，东部研究者与西部研究者合作，少数民族学者与汉族学者合作，优化团队结构，互通有无，实现物质资源和智力资源的双重共享。

（三）改变研究思路，建立对话关系

这包含三层含义：一是指民族地区远程教育研究既包含理论研究，也包含实践研究，但这两者绝不是割裂开来的。要消除理论与实践的对立，理论研究者与实践者之间必须建立一种平等、开放的对话关系，取长补短，提升研究的价值。二是指研究者要融入具体的情境中，站在既是局外人、又是当事人的角色来了解“研究对象”的行为，与“研究对象”之间建立平等、开放的对话关系，获取鲜活的第一手资料。三是指研究的思路应该是自下而上的，以改善民生思想为理论指导，站在受众的立场，不仅要研究“给什么”，更重要的是关注“要什么”“缺什么”，从满足民族地区最迫切的需要出发，探索开展现代远程教育的有效策略。

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2.发展远程教育图书服务体系的几点建议

“授之以鱼”，不如“授之以渔”。远程教育的图书服务质量首先应该积极开设信息教育类课程以及课程开设的质量。目前传统的图书馆从孤立、单一的局面，正在朝着网络化、整体化、多维化的现代化图书馆方向发展。远程教育工作者应该要利用这种有利时机，改变图书馆在成人教育信息服务方面相对滞后的局面。其次，提供多样、灵活的服务方式。成人学生平时到图书馆查询文献和资料存在困难，而且在校时间有限，管理部门要考虑成人学生的实际困难，可以采取让成人学生使用更为方便的服务方式。第三，利用各种资源，包括图书专业人员，开设信息类服务，尤其是学生的论文写作和课外作业完成过程中，积极布置具有引导性的课题和习题，使得学生学会在信息的海洋中游泳，汲取有用的资源，丰富自己的专业素养。第四，可以利用各种网络交际软件，比如QQ，微信等组织学生开展专题读书活动，交流读书感受，尤其是对于专业发展至关重要的部分文献，可以引荐部分专家进行导读，讨论等方式，以使得图书服务更具目的性和针对性。

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(一)年龄跨度大

现代远程教育学生的来源很广泛，这与现代远程教育的办学定位与取向有很大关系。现代远程教育既是促进高等教育大众化的重要组成部分，又是知识经济时代人们终身学习的重要途径，由于办学层次多样、办学领域广泛，因而其学习主体在年龄上的跨度相当大。传统教育学生的年龄一般在20岁左右，而现代远程教育的学生年龄一般在20-45岁之间。一份对现代远程教育学生来源调查的结果显示，现代远程教育学生的年龄从20岁到45岁的占绝大多数，为80.8％，20岁以下的占9.3％，45岁以上的占9.9％。

(二)学习动机多样

学习动机复杂是现代远程教育学生的又一特点。现代远程教育学生的学习动机大致可以分为六大类：第一类是职业发展的需要，包括求职的需要，为了寻求更好的职业，个人事业发展的需要、工作急需、提职或评聘职称的需要；第二类是社会需要，学习的目的是为了更好地服务社会；第三类是个人价值的需要，包括提高自身价值，为了获取一张文凭，使生活更加充实以及获得他人的认可；第四类是个人兴趣；第五类是物质的需要，学习是为了将来能赚更多的钱；第六类是外在的要求，包括单位和家庭的要求。现代远程教育学生学习动机的调查结果显示，在这六大类学生学习动机中，有52.9％，即一半多学生的学习动机是为了职业的发展和社会的需要，这一方面与学生是在职成人有关，同时也表明，面临知识经济社会和学习化社会的挑战，人们需要不断的学习，以获得个人职业的发展或适应社会发展的要求，这是非常可喜的。但也有47.1％的学生其学习动机多种多样。其中有25.5％的学生的学习是为了个人价值的需要，其学习的目的是为了提高个人在社会中的价值，包括对文凭的追求；有9.1％的学生的学习是为了个人兴趣爱好，有8.8％的学生学习是为了赚更多的钱。另外还有4％是为家庭或者单位的要求。

从以上的调查数据反映出，现代远程教育学生的学习动机，外在动机占主导地位，而对学习内容本身感兴趣的内在动机不足。

(三)学习基础不一

现代远程教育学生的来源广泛、知识结构与学历水平不一。据一份调查显示，参加远程开放教育本科学习的学员，大部分是来自成人教育或自考、函授的大专毕业生，占66.1％；普通大学毕业的占32.3％，本科毕业的占1.6％；参加专科学习的，其原有学历则更加多样，有普通高中毕业生，有成人中专、普通中专毕业生，还有相当于高中毕业的中技毕业生。据入学水平测试，这些学生中，基础知识比较扎实的大概占25％，差的占1/3，近一半为中等情况，即有一定的基础知识，但掌握得不牢固。除了学历原因外，工作和社会经历、年龄的差异性，也是造成学生学习基础差异的原因之一。现代社会知识更新的速度越来越快，随着知识经济社会的发展，知识更新的速度还将加快。在终身学习理念尚未深入人心，终身教育体系尚未建立的情况下，各人所从事工作的不同经历与社会联系的不同经历以及年龄的差异，在一定程度上反映出学生知识结构和能力结构上的差异。此外，地理位置的差异、家庭生活负担的差异以及学生自身的差异也是产生学习基础不一的因素。

(四)学习和思维类型差异大

许多研究表明，人的学习类型是多样的，至少可分为听觉型、视觉型和动觉型三类；人的思维类型可分为抽象思维、有序思维和随机思维的组合。不同的学习类型和思维类型的人，反映在学习中就会选择或产生不同的学习策略和学习方法。由于现代远程教育学生的年龄跨度大，来源广泛，学习基础不一等因素，都会导致学生学习类型和学习思维类型的差异，反映在学习中，学生往往会选择与自己学习类型和思维类型相适应的学习方法、学习资源及媒体手段，以求得最佳的学习效果。

(五)学习以个别化自主学习为主

现代远程教育的学生是以在职的成人为主体，有调查数据表明，仅有20％的学生是没有工作的，而绝大部分都是在职的学生，而且有30％的学生的工作年限在10年以上，工作和家庭负担重，工学矛盾大是他们学习过程中的一大困难，加之工作和居住分散等方面的原因，他们无法像传统教育的学生那样进入学校脱产学习，而只能依托现代教育技术手段，在家庭或学习小组利用业余时间进行个别化的自主学习。

(六)社会背景较为复杂

现代远程教育的学生，其来源、构成都比较复杂。从学生来源上来看，既有党政机关、行政事业单位的，又有国有民营等各类企业及个体工商户，也有刚刚走出校园的学生和社会待业人员；从年龄上来看，学生的年龄跨度一般为20岁至50岁，也有20岁以下50岁以上的求学者，涵盖了二代人；从地域上来看，有的来自城市，有的来自农村；从行业成分上看，工、农、商、学、兵各行各业都有。由于这些学生的工作性质不同、生活环境不同、经济状况不同、社会经历也不同，这些种种不同交织在一起，使得学生在成分、社会关系和社会背景上显得比较复杂。因而，他们在为人处事和学习的方式方法上、在分析问题和解决问题的态度和方法上、在对待学习的态度上以及在意志品质上都有所不同。

(七)信息素质较差

信息素质是信息化社会人们赖以生存和发展不可或缺的基本素质。对于运用现代信息技术为主要学习手段的现代远程教育而言，学生的信息素质是一项十分重要的学习基本素质。而目前参加现代远程教育学习的学生，年龄都普遍偏大，对信息技术等现代科技了解不多，信息技术手段的应用能力不强，给自己利用现代信息技术手段开展自主学习带来了很大的困难。从一份对现代教育技术资源了解和使用的调查表明，有近半数的学生在入学前都未曾使用过BBS、双向视频、电子邮件等手段开展网上学习。

从以上对现代远程教育学生特征的分析来看，与传统教育的学生相比，现代远程教育的学生面临的学习困难更多，存在着一定的学习的心理障碍，这些学习的心理障碍主要表现在：一是学习动机有一定的个人功利色彩。尽管现代远程教育的学生都有自己的理想和抱负，有较强的学习动机。但很多学生参加学习的动机更多的是外在的压力和影响产生的，并非发自内心的动机，当要面对繁重的工作和生活负担，又要面对学习中的种种困难的时候，这种动机容易消退。二是学习上的急功近利。许多求学者是为了生存的需要而学习，是为了满足工作的需要而学习，还有的是为了获取文凭，为了晋级、晋职而学习。他们在对待学习的态度上，希望学制能短一些，考试容易过关一些，是把获取文凭放在首位，而不是把提高知识水平，能力素质放在首位，以求拿到文凭满足现实的需要。

二、现代远程教育学生主体性塑造的原则

(一)依据学习主体的生成机制

任何事物的产生和发展，都有其自身独特的规律性。学习主体的产生、确立及其发展同样有其自身的生成机制。明确学生的学习主体地位的目的，就是要促进学生在学习中主体作用的发挥，提高自主学习的质量和效果。因此，塑造学习主体，就必须遵循学习主体生成和发展的机制，根据学习主体生成、发展的完善的机制来设计、规范和组织现代远程教育的自主学习，根据现代远程教育学生的个性特点、根据不同的学习内容、学习形式和学习要求来规范学生的自主学习行为。让学生在自主学习的过程中，逐步明确自己在自主学习过程中的价值和作用，确立自身在自主学习中的主体地位。

(二)依据现代远程教育的学习理论

任何一种形式的教育都具有其价值取向，这些价值取向的体现就是这种教育形式的基本特征所蕴含的基本精神和智慧张力。学生主体地位的确立、形成和发展是以哲学、现代教育理论和现代远程教育理论为基础的，促进学生学习主体的发展必须按照这些理论来指导，特别是要用现代远程教育学习的理论来要求和规范学生的自主学习，有意识地引导和帮助学生掌握现代远程教育学习的特征和基本规律，促使学生根据现代远程教育的学习规律和特点，合理地选择学习媒体资源和手段，恰当的运用学习方法，开展自主学习，使学生的学习主动性、积极性和创造性得到最大的发挥。

(三)要坚持系统的辩证统一

现代远程教育的学习本身是一个完整的系统。学习的过程是学生与学习目标、学习内容、学习方法、媒体手段、学习支持服务、学习评价、教师等各要素相互作用、相互影响的过程。因此，我们在学习的过程中，对学习目标的确定、学习内容的设计、媒体手段的配置、学习支持服务的提供、学习评价的方法等方面，要用全面的观点、系统的观点、相互联系的观点对学习主体的塑造进行辩证地思考和精心地设计，把培养学生的主体意识渗透到学习的各个环节，使学生在学习过程中无处不在地感受到这种外界的刺激，继而内化成自己的意识。

(四)要坚持与学生能力素质基础相适应

欲速则不达。在现代远程教育的实践中，对学生主体的塑造，一定要从实际出发，从学生的素质和能力水平出发，充分考虑学生的学习基础、学习能力、社会背景、个性特征等因素，有针对性的培养学生学习主体意识，切忌不顾学生的具体实际，盲目地强调学生学习主体性的发展。要通过各种途径和活动，让学生在潜移默化中，接受学习主体的意识，感受和发挥学习主体地位的确立对于自主学习的积极作用。只有这样才有助于学生主体的形成、发展和完善。

三、现代远程教育学生主体性塑造的主要内容

(一)强化主体意识

主体意识是作为认识和实践主体的人，对自身的主体地位、主体能力和主体价值的一种自觉意识，是主体的自主性、积极性、能动性和创造性的观念表现。学生主体意识的强弱，对于其主体性的发展具有重要的影响，在某种意义上决定着其主体性的发展水平。学生主体意识包括主体的自我意识和对象意识两个层面。对学生主体意识的强化应在这两个层面上进行。学习主体自我意识的强化，要从转变学生的学习观念入手，树立学会学习、终身学习的学习理念；让他们认识到学习是个人未来生存和发展的基础，人的进步和社会的发展一刻都离不开学习，而且是主动地学习；我要学，我会学是个人进步和发展的唯一途径。同时，我们在现代远程教育的实践中，要把以学生为中心摆在突出位置，真正确立并尊重学生在学习中的主体地位，注重学生在学习中的主体地位，注重学生自主性、积极性和创造性的培养，强化学生自我学习、自我发展、自我完善的意识，使学生成为自主学习和自我发展的主体。而对学生主体对象意识的强化，则要通过学习客体对学习主体的反作用来影响学习主体，要充分发挥现代远程教育教学手段的优势，为学生的自主学习提供丰富的、形式多样的学习资源和学习手段；要通过教师细致、周到、及时、有效的学习支持服务，不断刺激学生的学习兴趣和欲望，使其保持充足的学习动力，体会到学习的价值，真正感受到学习主体的价值存在，使学生学习的积极性、能动性、自主性和创造性得到释放和发挥，以达到促进学生主体性发展的目的。

(二)培养主体能力

所谓主体能力，就是主体能动地驾取外部世界对其实际发展的推动作用，从而使自身主体性得到全面发展的能力。主体能力的发展水平体现着个体对外部世界、自身以及二者之间关系的认识和把握程度，有赖于他们主动地在对象性活动中加以发展和提高。现代远程教育学生主体的主体能力，即依赖于汲取前人积累的知识和经验，又依赖于自身在自主学习过程中的发展和提高。学生的主体能力集中体现在三个方面：

一是主动性。学生是自主学习的主体，主动性是主体作用的表现，是学生主体性发展的最基本的要求，学生对学习的兴趣爱好，求知欲望，好奇心以及个人价值的实现，是学生自主学习主动性产生的动因，并伴随着学生自主学习的始终。促进学生主动性的发挥，要在强化学生主体意识的同时，培养学生的学习动机，这一方面是要通过教师的积极引导。但更重要的一个方面，是我们为学生提供的学习资源、媒体手段和学习环境，要符合学生的学习心理和学习需求。只有这样，学生的学习主动性才会调动起来。

二是自主性。主体能力的核心是自主性，是现代远程教育学习的显著特点，学生只有具备了自主学习能力，才能有效地开展自主学习，才能体会到其学习主体的价值，也才会把自己学习的主动性充分发挥出来。就现代远程教育现状而言，由于受传统教育的影响，学生的自主学习能力水平普遍不高，加强对学生自主学习能力的培养是学习支持服务的一项重要内容，而且学习能力的提高和自主学习意识的培养也不是一朝一夕的事，需要付出相当的精力和代价，我们的教师要真正把自己作为学生学习的合作者，充分发挥指导作用，以人为本，以情施教，在相互学习的过程中，培养和影响学生的学习自主性。

三是创造性。创造性是主体能力的最高境界，它包括自主学习过程中，学习方法运用的独特性，思考问题角度的独特性，分析问题、解决问题方法的独特性。现代远程教育学生的自主性，学习资源内部的丰富多样性和资源配置的可选择性、媒体手段选择的多样性，为学生学习的创造性发挥创设了较好的环境平台，能够较好地激活学生的思维，使其产生强烈的创新意识，为学生的学习提供了广阔的、富有想象力的空间。学生的创造性其起点也不是高不可攀的，如学生在学习过程中独立提出新问题、新方法、新见解、新结论、与众不同的表达方式和操作程序等，都是他们的一种“发现”、一种“创新”，是他们主动性、独立性和创造性的结果。因此，教师和学生都应该充分利用现代远程教育平台，致力于这种创造性的培养和发挥。

(三)健全主体品格

品格是指人的品德、意志、毅力等。从品格的心理特征来看，人的品格可分为智力和非智力品格。学生主体性的发展是指人的各种能力和力量的综合发展。它不仅包括智力品格，而且还包括各种非智力品格。非智力品格的发展是学生主体性发展的重要内容，没有学生非智力品格的发展，就没有学生健全品格的发展。情感、意志、毅力、品德、灵感、直觉、兴趣、欲望等是非智力品格的主要内容。健全学生的主体品格，就要求我们必须在现代远程教育实践中，在培养学生自主学习能力，促进学习知识内化、发展智力的同时，注重学生非智力品格的培养，这一点对于现代远程教育的学生是十分重要的。因为：一是现代远程教育的学生年龄偏大、工学矛盾大、工作和生活负担重、学习基础参差不齐，如果不培养学生不畏困难、坚韧不拔的信心和勇气、不培养他们的创新意识，就很可能导致他们学习的失败。二是现代远程教育师生处于准永久性分离状态，教师与学生，学生与学生缺少面对面直接交流的环境和条件，很可能由此带来孤独、孤芳自赏、放弃、缺乏自信等一系列心理问题，给学生的自主学习带来许多困难。因此，必须重视学生非智力品格的培养，让学生的人格，包括智力、非智力的人格在学习过程中，都得到充分的发展，以形成健全的人格。

综上所述，我们可认识到：主体意识、主体能力、主体人格是人的主体性素质的一个有机的统一体，他们互相联系，互相促进，其中，主体意识的强化是学习主体塑造的基础，主体能力的培养是主体塑造的核心，主体品格的健全是主体塑造的保证。

四、学生主体性塑造的途径

(一)转变思想更新观念

随着学习化社会逐步走入我们的工作和生活，未来社会学习的目的不仅仅是掌握知识，更重要的是学会如何学习；我们的学习是否有成效，不仅仅是看我们掌握了多少知识，更重要的是看我们是否掌握了学习方法，具备自主学习的能力和素质，是否能运用所学的知识和技能，进行创造性的思维和学习，是否具备创造的意识和能力，是否树立起了终身学习的理念。现代远程教育是一种有别于传统教育的全新的教育形式，与传统教育相比，现代远程教育实现了六个方面的转变：一是实现了以教师和教学为中心向以学生和学习为中心的转变；二是实现了单纯追求知识向以提高自身综合素质和能力的转变；三是实现了机械、被动的学习向研究型、效益型和灵活主动学习的转变；四是实现了教学资源从单一的平面媒体向主体的多种媒体的转变；五是实现了由班级教学向个别化自主学习的转变；六是实现了教学管理以功利性管理向全过程学习管理的转变。所有的这些转变都充分地体现了学习化社会终身学习的要求。

在现代远程教育中突出强调学生主体作用的发挥，既是学习化社会终身学习理念的体现，又是现代远程教育的特征所决定的。因此，我们在开展自主学习的过程中，就必须从转变思想、更新观念入手，让终身学习、学会学习的思想内化为我们自己的意识和行为，树立起以学生为中心的自主学习观念，根据工作生活实际、学习基础、学习习惯、思维类型等个性特点和认知特点，来设计自己的学习计划和学习方法，选择适当的自主学习媒体和媒体手段，积极开展自主学习，逐步改变自己学习对教师的依赖为对学习资源的需求，同时注重对自主学习能力和自主学习意识的培养和提高，为自身主体作用的发挥创设一个良好的观念平台。

(二)充分利用现代远程教育媒体资源和手段的优势

现代远程教育是以现代信息技术为依托的、基于计算机网络平台的、多种媒体学习资源综合运用的教育形式。这一教育形式，首先突破了传统教育的时空限制，可以最大限度地发挥学生在学习中的自主作用，真正做到随时、随地的开展自主学习，这是现代远程教育最具特色的优势，也是传统教育无法替代的优势；其次，现代远程教育的学习资源对于学生自主学习而言，其优势也是十分明显的，第一，学习内容的针对性强，学生可以根据自身条件选择学习内容，确定学习进度，选择学习方式；第二，学习内容丰富、更新快，利用计算机网络平台，教师可以随时补充学习内容，学生能从网上及时获取最新、最急需的相关知识；第三，学习手段形式多样、信息量大，是海量信息。由于现代远程教育集中了文本、图形、图像、音频、视频等多种媒体，以多种学习方式呈现，特别适合学生的自主学习，学生也可以随时上网查找相关的学习内容，使自己学习的积极性、创造性得到很好地发挥；第四，学习资源实现了优化配置。现代远程教育的学习资源，不仅形式多样、内容丰富，而且可以根据学生的自身特点，实现自我的优化配置，使得学习效果大大提高；第五，学习过程可以多次重复。由于现代远程教育的学习资源，不仅有印刷媒体，而且还有数字媒体，特别是数字媒体资源可以复制，并重复使用，学生可以根据自身学习的需要，反复重现学习内容，有利于个别化自主学习。

现代远程教育学习资源和学习手段的这些优势，对于我们开展自主学习，充分发挥自己在自主学习中的主体作用是十分有帮助的，我们在自主学习的过程中，一定要注重对学习资源和媒体手段的利用，这样不仅可以使学生根据自身的条件合理的安排自主学习，而且可以解决工学矛盾，改变学习方法，提高学习兴趣，增强学习效果，使学生的主体作用得到充分地发挥。

(三)注重自主学习能力的培养

为学生的自主学习营造良好的学习环境和氛围，这是为学生主体作用的发挥和主体性的塑造所必不可少的条件，但这只是外部的环境和条件。而要促进和加强学生的自主学习，牢固树立自己在学习中的主体地位，促进自身学习主体作用的发挥，必须加强对自身自主学习能力的培养。自主学习主体作用的发挥，必须依赖于自身的动因。因为如果我们不具备自主学习的能力，就无法开展有效的自主学习，也就无法使自己成为学习的主人。因此，为适应学习化社会需要的现代远程教育的全新自主学习模式，应十分重视自己自主学习能力的培养。自主学习能力是一种综合能力，它不仅包括我们通常所说的阅读能力、理解能力、记忆能力、思考能力、应用能力等多方面的能力，而且还涵盖自我组织学习活动能力、自主获取知识的探索性学习能力和运用创新知识的能力等。自我组织学习能力包括：科学地确立学习任务和目标的能力，自行制定学习计划的能力，选择和运用各种学习媒体的能力，自我学习检测评估及自我监控能力等。自主获取知识的探索性学习能力包括：阅读能力，信息收集加工整理能力，发现问题、分析问题、解决问题的能力等。运用和创新知识能力包括：实践能力，研究能力，创新能力等。另外，还有对现代远程教育全新的教学媒体、方式与自主学习方式的迅速适应的能力等。我们只有培养和提高自主学习能力，才能真正确立自己在教学活动中的主体地位，发挥自己在现代远程教学活动中的主体作用，使自己真正成为学习的主人。

(四)要养成科学的学习方法和学习技巧

一般认为，学习方法和技巧只是一种手段，但对于现代远程教育中的学生来说，掌握科学的学习方法和技巧应视为我们的一种良好的、必不可少的学习素质，更是我们塑造其主体性，搞好自主学习的基础和前提。因为，科学的学习方法和技巧，是学会学习的拐杖，是有效学习的工具，学习资源的丰富，学习内容的广博，学习途径的多种，学习方式的多样，需要我们在现代远程教育的自主学习中，研究和探讨适合个人特点的学习方法学会学习。这比从书本上学习一些具体的知识更为重要，“授之以鱼不如授之以渔”就是这个道理。学会学习，就是主动学习、科学学习，同时也是一种创造性学习。只有会学习的人，才是学得会的人，我们必须在学习中努力探索，逐步形成一套适应自己需要的学习方法、技巧和策略，以真正发挥学生在学习中的主体作用。

(五)要培养学生的学习毅力和进取精神

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远距离教育界通常把远程教育发展历程划分为三个阶段：函授教育阶段、广播电视教育阶段、现代远程教育阶段。第三个阶段之所以称为现代远程教育，现代远程教育与传统远程教育之所以不同，是因为现代远程教育具有以下特点：

(一)教学媒体更为先进

函授教育和广播电视提供的是视觉和听觉媒体（印刷品、广播、电视），学生只能按提供的定量信息进行定餐消化，不必考虑你吃不了和吃不饱的问题。现代远程教育由于计算机多媒体以及对信息的选择功能，可提供学生在信息选择上的宽容度和同一教学信息量上的饱和度。

(二)教学交互性更强

远程教育和远距离教育的最明显特征是学习者和教师不在同一地点，相互之间有一定的地理距离，必须采用多种媒体和手段来传播学习内容。建立在电子通信技术基础上的现代远程教育，使用的是双向交互式通信媒体，并与教育传播理论、现代学习理论紧密结合，以交互性、网络化、实时性、综合性和适应性为基本特征。在现代远程教育中，教师通过计算机网络等向学生传送远程教育的多媒体教学信息，充分发挥视频流媒体的优势；而学生则可以通过BBS、电子邮件等方式向教师提出学习上所遇到的问题，得到来自教师的反馈。

（三）学生学习更主动

现代远程教育结合文本采用图像、音频、视频和虚拟显示技术传递教学内容，同时采用多种技术实现的因特网和供学习者使用的资源库，实现了教与学之间的交互性，使学习由被动变为主动，由客体变为主体，由指导变为主导，由学会变为会学，由学校选择学生变为学生选择学校、选择专业、选择教师、选择学习内容、选择学习进度。这种区别也是前所未有的。

二、现代远程教育的发展前景

作为第三代远程教育，现代远程教育的崛起和发展，不仅是以计算机和网络为核心的电子信息通信技术取得长足进步的结果，还是应对构建大众化高等教育体系、终身教育与终身学习体系和学习型社会的重大战略，也是知识经济与信息社会对人力资源开发和知识创新需求的必然选择。

（一）理论和学科建设走向成熟独立

目前，中国远程教育理论与学科建设已体现出一门成熟学科所具有的特征：（1）具有自己的基础理论。远程教育界已系统地引进国际远程教育理论，同时从中国实践中汲取营养进行理论概括和理论创新，形成了自身的基础理论。（2）具有特色的研究方法。远程教育研究特色是其大规模实践造成的，也是其兼收并蓄教育心理学、教育技术学、系统工程理论等学科特色凝练而成的。（3）已有课程、专业和学位。目前，我国教育技术学专业已普遍开设了远程教育课程，并把远程教育作为主要学科方向和专业来建设。（4）具有自己的学术出版和专业刊物。（5）具有全国性和全球性的学术组织，如ICDE、AAOU等，学术交流活跃。

（二）中小学远程教育会继续稳步发展

作为应试教育延伸的中小学网校，尤其是初中和高中网校，在信息技术不断普及和改善的情况下，会有越来越多的学生加入到网校的行列来，但是主要目的均是为了提高学习成绩、应对升学考试。

因为网校的选择者主要是家长和学生，是分散的大众群体，自主选择权大，因此网校不会出现像高等远程教育那样激烈的变化，而是会继续稳步发展。

（三）成人继续教育是现代远程教育的主要战地

现代远程教育最大的商业蛋糕在于成人再继续教育，对大多数已经工作的成年人而言，他们一方面希望能够再返回学校充电而弥补自身在工作中发现的不足，但另一方面他们因为忙碌的工作而根本抽不出时间来进行正规学校教育，而接受远程教育，在方便的时间、合适的地点用适合自己的学习方法进行学习，就成了他们的最佳选择。

（四）运用多种媒体和多种交互手段，构建终生学习的体系

现代远程教育是以学习者为主体的教育。其学习方式的灵活多样，学习手段的多元选择和学习支助的日趋完善，使其不但成了个人进行终身学习的最佳选择，而且促进了终生学习体系的构建，推进了学习的个别化和个性化进程。

终身学习有许许多多的途径和方法。现代远程教育是利用不断发展的信息技术所进行的十分人性化、个性化的教育。它能打破时空的局限，以其丰富的资源、个性化的学习材料设计、有效的学习支助系统，以及相对低廉的学习费用，使终身学习成为可能；现代远程教育还因其与现代社会信息技术的发展同步和对现代传媒手段的充分运用，使得人们选择远程的方式进行学习，便能极大地提高其学习能力，学会在不断变化的社会环境中学习，跟上时展的步伐，成为人们终身学习的最佳选择。

（五）与开放教育相结合，形成现代远程开放教育

现代远程开放教育，是现代远程教育和开放教育的有机组合，是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，是构筑知识经济时代学习社会和终身教育体系基本框架的重要元素。它以教育技术和媒体为课程载体，采用多媒体教学和开放的学习模式，为学习者创造了一个前所未有的、令人耳目一新的崭新学习环境，使学习者的学习既可以在校内，也可以在校外，在社会的任何一个场所主动进行学习。远程教育更适宜实现开放教育，是开放教育发展最合适的土壤。它具有三个国际公认的要素：（1）以学生为中心；（2）采取多种教与学的方法和手段；（3）取消和突破种种学习的限制和障碍。

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1.特点现代成人远程教育具备以下特点。一是自主性。学生根据自身要求和知识水平选择学习方式和教育模式，改变传统教师单纯在课堂讲授的教学模式，形成以“学生为主体”的教育方式。二是平等性。它突破了时空、地域、年龄、经济条件等限制，只要有意愿接受教育者均可接受远程教育条件。三是交互性。学生可以随时学习教学内容，与教师沟通交流。四是生动性。通过多媒体技术图、文、声、像并茂的教学，突破传统教学班级授课、信息量不足的缺陷，加深了学生对课程内容的理解。

2.模式目前我国形成了“四个”现代成人远程教育模式。一是公共电信网模式。受教育者通过访问相应IP地址，享用学校教育资源，在电信网多种接入方式中，ADSL以其频带宽、安装简便、交互性较好、经济实惠等特色，成为现代成人远程教育发展的必然选择。二是有线电视网模式。我国有线电视网已深入社会各阶层，庞大的用户群为现代远程教育发展奠定了基础，为终身教育体系构建提供了保障，以分辨率高、实时可视优势在远程教育发展中占据不可替代的地位。三是卫星电视网模式。自20世纪80年代以来，卫星电视以其全方位、地域空间互通的强大优势进入人们的生活领域。在校内教学点，教师在录播室讲授，通过卫星传输，将教学内容传输到校外教学点，校外教学点将信息下载到本地服务器，学生通过多媒体计算机随时收看教学内容，操作方便、实效高，被各成人教育机构广泛选用。四是互联网模式。网络技术的迅猛发展，为现代远程教育发展提供了平台。互联网教育模式以其全球性和共享性成为国际远程教育的主流。近年我国政府投入大量人力财力着力发展这一教育模式。

二、现代成人远程教育中存在的问题

1.教学资源不足近年，成人院校现代远程教育虽然得到快速发展，但与社会对教育的需求相比，现代远程教育技术支持力度不够，教学资源严重不足，教学资源质量不高。近年教学课件虽有较大改善，但仍不能与时俱进，内容仍是以文字、图表为主，更多的是教材的重复再现，缺乏学习情境的创建，对受教育者吸引力不足，难以满足受教育者自主学习的需求。远程教育教学资源信息量不足、显示单一，导致远程教育特色没有得到应有的发挥，网上答疑、讨论等功能未得到有效利用，课程发展不均衡。网络设备更新也较慢，每学期上百门课，教师网络BBS答疑，即使精心安排、错开时间，也常常出现因网络流量问题而无法连线的现象。

2.教学管理队伍人员业务能力薄弱现代成人远程教育教学管理队伍人员业务素质欠缺，知识储备不足，技术能力较弱。教学管理人员仍习惯于陈旧的教学管理规章制度，服务意识缺乏。另外，成人院校教师脱产教学和科研任务沉重，参与远程教育的动力不足，加之成人院校没有完整的现代远程教育教师培训体系，影响教师参与远程教育的主动性，影响了远程教育的发展。

3.管理体制不健全一是现代远程教育属于继续教育，由于涉及多个部门和领域，管理上存在部门分割、资源分散的问题，统筹管理体系尚未形成。二是现代远程教育的学习成果与普通教育成果之间的转换认证制度还没有建立起来。现代成人远程教育学分制、自主选择功能未能得到充分发挥，受教育者选课权限有限，时空限制并未完全打破，优质教学资源未得到充分利用。现代远程教育中，学生转学、转专业等程序烦琐，与现代成人远程教育发展需求不匹配。

三、加快发展现代成人远程教育的对策

1.转变现代成人远程教育办学理念和办学模式要树立以人为本、为学习者终身学习服务、以需求为导向的办学理念。现代成人远程教育应由卖方市场（学校）向买方市场（受教育者）转变，根据受教育者（就业、生活）的教育需求，“即时生产”教育内容，构建“自主式”学习环境和与之匹配的运行机制，寻找成人远程教育改革的突破口。

2.改善现代成人远程教育学习环境设计成人远程教育学习环境，一要分析教学目标，按照课程特色和教学单元确定知识“主题”；二要根据产品、技术、项目设置情境，创设与主题相关的真实教学情境，使教学内容与实践接轨；三要建设专业网络教室，为专业学生检索教学资源提供指导，方便学生自主学习；四要设计协作学习环境，进行协作学习、评价、个别辅导、作业布置和网上测试，实现与课堂教学内容的衔接。

3.加强师资队伍建设现代成人远程教育要求教师既具有丰富的教学经验和学术水平，又应具备现代远程教育课程的开发能力，组织学生在线讨论和交流，这对教师素质提出了较高要求。现代成人远程教育质量提高的关键是提高教育者素质，使教师不断适应远程教学发展的需要，轻松驾驭远程教育资源，整合课程与远程教育资源，使教材内容动静结合、图文并茂，通过营造学习情境，增强教学直观感，激发学生的学习兴趣，使学生的智力活动呈现最佳状态。

4.加强对现代成人远程教育的管理现代成人远程教育应有独立场所、齐备的教学服务设施、国家共用的传输网络、多媒体网络教室、双相视频教学系统，重组称职的专职教师和管理人员，以保证教学的实施。

5.优化课程体系成人教育特点是重应用、强调技术，因此现代成人远程教育课程应以实务课程为主，建立“以学生为主体”的教学模式，以就业为导向，满足社会对人才能力、素质的要求，注重人的可持续发展和创新精神培养。本着面向行业设置专业，培养应用型人才的目标，按照任务驱动、行动导向的方法设计课程、以能力本位等原则开发课程，实施双证书制度。

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0前言

目前，关于现代远程教育教学模式研究的文章尽管数量很多，但以远程教育教学模式整体为研究对象的不多，所以难免带有一定片面性和局限性。本文基于“问题意识”，试图提出一定改进和完善现代远程教育教学模式的建议和对策，希望能对远程教育教学模式的改革提供一定参考。

1质量保证体系和质量保证标准

1.1问题

普通高校网络远程教育试点的启动和奥鹏中心的成立，推动了我国现代远程教育事业的突飞猛进，成效也十分显著。然而关于试点过程中的教学质量问题，从一开始就受到社会方方面面的“质疑”，远程教育在教学质量上存在着严重问题。作为开展远程教育教学试点的68所高校，在进行远程远程教育教学的初期，对自己网络学院的定位就不明确，各高校在校外设立的学习中心，条件也参差不齐，培养目标和质量标准以及质量保证体系各不相同，致使远程教育教学教学质量得不到根本保证。

1.2建议

（1）课程设置：①发展电子学习课程要有明确的学习目标，课程开发要与院校的整体战略目标和质量提升相统一；②电子学习课程要对课程学习对象有明确的了解和界定，必须考虑学习群体的特征；③要培养称职的设计、管理、运行、评估人员，包括课程管理者、教材编辑、导学教师、技术指导者和质量管理人；④要为学习者预先提供有关学习电子学习课程的相关信息，要他们了解电子学习的特点，为进入电子学习的学习状态做准备。

（2）教学方法：①电子学习课程目标符合相关的专业教学方法的目标；②电子学习的教学方法和学习策略应体现在课程中；③课程结构应容纳多样化学习方法和多种教学方式；④教师与学生、学生与学生的互动是电子学习课程的主要特征，这种互动可以通过多种方式加以促进；⑤电子学习课程内容与课程大纲和测评体系相统一；⑥对课程开发与设计以及使用第三者内容等方面设定基本原则，要明确最低标准；⑦对教材定期审定，以确保它们能够始终符合课程目标和标准要求；⑧对学生作业要及时反馈，对学生问题要及时提出建设性意见；⑨学习目标、学生作业和学生测评的关系应遵循一种连贯性，形成统一的框架结构；⑩测评的依据是相应的专业标准，要对实现目标有效力。

（3）基金筹划：①在发展电子学习的过程中，院校提供的资源（包括资金、软件与硬件）应符合课程设计的目标；②课程的运作、发展与资金应把握一种平衡，特别是对课程中包含的电子学习比率要做到合情合理。

（4）技术设施：①选择技术应注重技术对教学法的实用性，要从学习者和教学人员两个方面考虑；②设计电子学习应有信息技术策略，对近期使用的技术要加以描述，同时对维修和未来技术发展要有所考虑；③对技术传输系统的可靠性要给予控制，要有文字记录。软硬件服务防议要到位，从而保证运行的可靠度；④电子学习传输要采纳从最佳实践中总结的建议，充分重视科学性和可用性；⑤采用的技术应保证对内容和未来的再利用，要支持内容与信息的可持续研发。

（5）组织结构：①院校能够通过现有运行的必要基础设施支持课程提供；②院校能够对参与设计和管理课程人员的能力进行开发，并发展相应人员进修策略，特别是要重视那些参与电子学习课程开发人员的能力培养；③院校制定的有关实施电子学习课程的工作程序要非常明确，以便使所有参与者对自己的工作职责一目了然；④院校要对一门课程进行连续的质量评估，以便使课程得到改进；⑤院校要重视学员的投诉，特别是对学员提出的有关电子学习课程中的问题要及时给予答复。

2教学过程监控

2.1问题

目前，远程教育教学的实际情况是学员们关心最多的往往是课程的终结性考试，而对学习过程质量如何并不在意。笔者认为，对成人在职教育，终结性考试固然重要，但更重要的还是教学过程。因为远程学习者与普通高校学生有着很大差异，因而在质量控制上不能简单采用传统教育中以终端结果为准的办法，应当把过程质量和课程终考结合起来，并在一定程度上向过程质量倾刹。

2.2建议

（1）入学测试：成人远程教育教学虽然属于开放教育范畴，但它却不同于自学考试等形式，入学测试是必要的。可能由于利益的驱使，部分高校为了广揽生源，从中获得丰厚经济收益，以“开放”为由，放松了入学测试环节，使入学测试完全流于形式。远程教育教学与传统教育相比，它的最大优势是学习过程中有计算机网络技术支持。从现在参加成人远程教育教学的学习者看，很大一部分对远程教育教学的理念、教学过程和学习方式并不理解，始终摆脱不了传统教育的学习观念和学习方法；计算机操作技能和网络知识也比较缺乏，对远程教育教学很长一段时间并不适应。因此，加强学前教育和培训显得尤为重要。通过学前教育和培训，让有意参加远程教育教学的对象明确远程教育教学的特点、优势和基本学习程序，掌握计算机操作技能和有关网络知识以及学习方法，然后进行相应内容的考试。考试过程严格把关，不放松要求，只有成绩合格者，才能进入网络学院学习。

（2）改进、完善在线作业系统：通过作业，教师可以检查学生对学习内容的掌握程度，及时反馈教学效果，并及时调整教学策略。我国网络课程的大部分在线作业系统还是停留多为基于某门课程的形式，实现的功能大多是单项选择题的在线作答与提交。现有的可以跨学科的在线作业系统并不成熟，使用功能也十分有限。

（3）发挥评价的激励作用：作业评价应体现对学生的激励作用，让学生主体得到尊重，使学生更多地品尝到学习成功的喜悦。在WebAssign中，学生的一份作业可以多次提交。教师从这一过程中，可以发现学生学习上存在的问题，并给予一定的反馈意见；学生也能从教师的反馈中，感受到教师的激励和希望，这有益于充分调动学生学习的主动性和自觉性。通过评价，让学生了解自己的学习情况、调整自己的学习行为、关心自身的学业提高、进一步发展自己的潜能。

（4）提高形成性考核分值比例：远程教育教学质量如何，教学过程至关重要。为了引导和激励学生重视学习过程，建议形成性考核成绩作如下调整：平时作业20％，参加课程学习讨论5％，学习笔记5％，实践活动10％（包括调查报告，心得体会，应用课程理论解决问题方案，小论文等），这样形成性考试成绩在终结性成绩中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。

3网上学习效率

3.1问题

（1）学习时间利用率低：随着计算机及网络的普及，网络学员上网条件一般都能保证，但学习者在上网的这段时间里又有多少能够做到有效学习?!他们经常是一边观看网络课程一边聊天，网络课程的讲授有时成了他们聊天、看小说或打游戏的背景声音，娱乐成了主题，学习却成了“见缝插针”或“走马观花”的事。

（2）学习资源利用率低：在远程远程教育教学中，学习资源主要指网络学院（或其它机构）提供的网络课程（课件）、教学服务信息、课程练习、教学大纲、学习进度指导、BBS，E-mail信息、其他Internet资源等。看似内容非常丰富、形式多种多样，但它们的“魅力”似乎没有发挥作用，学习者对这些资源并不感兴趣，所以许多资源还是被白白地浪费。

（3）学习成效低：许多学员只为能够轻松拿到文凭才参加远程学历教育，学习目标低、缺乏学习动力。他们不会主动地充分利用丰富的学习资源去认真系统地学习，关心的只是网上的期末考试复习题或模拟试题。

（4）自我评价低参加远程教育的在职学员，一般对自己的学习评价都不高。他们对自己目前学习的方式、所处环境和学习现状并不满意，认为这种选择是不得已而为之；他们对自己的学习进度和学习质量从来就没有高要求。

3.2建议

（1）学习者方面：①从学习者来源即生源方面严格把关。远程远程教育教学并不是适合所有求学者的教育形式。学习基础较低，自觉性、主动性和自学能力较差的学习者，仍然需要采用以传统面授为主，辅之以网络学习的形式；②强化学习动机，确立科学学习观。心理准备、思想准备、技术准备，是引导学生参加远程教育教学的前提。在心理准备阶段，让学员了解现代远程教育的教学模式、管理模式；在思想准备阶段，要求学生制订个人学习计划，撰写学习心得，转变学习观念；在技术准备阶段，对学生进行计算机网络技术培训，在培训的基础上测试，要求人人过关；③多方引导、全员指导、全程督导。多方引导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行引导，引导的内容一定要抓住学生的兴趣点、关注点，着重从远程教育教学的优势进行引导；全员指导是指各级管理人员必须对学生上网进行指导，主要包括技术指导和学习指导两个方面；全程督导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行督导；④培养学习者学习策略。远程教育教学机构要有意识地加强对学习者这方面的训练和指导，学习者自身也要通过学习相关理论，有意识地调整自己的学习策略和元认知策略，培养自主学习能力，提高自我监控和自我管理能力，学会规划自己的学习。

（2）学习环境方面：①设计探索性学习环境，基于问题的探索性学习是一种新的教学组织形式和教学观念，它强调“把学习过程放置于有典型意义、综合运用知识的情景中”。通过对问题的分析和解决，理解和掌握内含在问题中的知识点，并把知识转化为技能和技巧，形成解决新问题的能力。这种学习方式，有利于激发学生的学习热情、培养学生的创新思维和探索能力；②建立答疑辅导与防作学习环境，现代网络教学最大的问题是缺乏教师与学生之间的情感交流与信息反馈，缺乏学生之间的防作气氛，致使教师不能对学习过程、学习效果进行有效监控，也不能获得调整教学方案的信息反馈。要引导和鼓励学生充分利用BBS系统进行非实时交互；通过聊天室的文字、语言实现在线实时交互；也可以通过电子邮件求助专题解答，进行异步交互。

4校企结合，开展职业教育和实训教育

4.1问题

去年引发学者争论的“成人教育偏离本义面临转型之痛”，在远程教育领域引起强烈反响。教育部在普通高校现代远程教育启动时就明确提出：“在试点阶段以非学历教育为主，同时举办少量的成人本、专课的学历教育，以及研究生专业学位的非学历教育”。然而，现在我们的远程教育教学，绝大多数网络学院是以学历教育为主，始终存在着一种过于注重学历教育而忽视职业技能培训的现象，与企业合作越来越少。

4.2建议

在远程教育多元化的办学模式中，校企合作应该是最主要也是最实际的一种办学模式。继续教育的校企合作办学模式是充分利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，培养适合生产、建设、服务、管理等方面的一线应用型人才的教育形式。校企合作办学的具体模式有：①订单式培养模式，是指用人单位根据企业自身需求情况，向远程教育学院提出订单，并与学院签订培养防议。学院根据培养防议从社会上组织生源进行培养。学员学成后，主要协议单位就业；②校企联合培养模式，是指学校与企业双方共同制订培养目标、教学计划、教学内容，一起指导和培养学生。这种校企合作培养方式有利于培养有针对性的高素质、高层次的技术和管理人才；③工学交替式培养模式，是指学校与企业签订工学交替人才培养防议，共同制订培养方案，把整个培养过程分为学习和工作交替进行，以便让学生有更多的时间熟悉和掌握不同岗位的技能和流程。培养完成后，学生最终还是进入防议企业或同类企业工作；④校企合作办学模式，既降低了远程教育的教学成本，又能更好地实现教育目标，使学校、学生、企业以及政府都满意。

参考文献

［1］陈东.开放教育［M］.上海：上海教育出版社，2006.

［2］高文.建构主义学习的评价［G］.外国教育资料，2005，（2）.

篇（7）

1998年，教育部开始在清华大学、北京邮电大学、湖南大学和浙江大学4所高校开展现代远程教育试点，北京大学也于1999年10月正式开通了远程教育系统，所有这些，开创了我国现代远程教育的新局面。现代远程教育是对教育对象、教育过程和教育资源在时间和空间距离上的开放，通过这种形式，老师、学生和教育机构之间采用网络和多媒体技术进行系统教学和通信联系，从而使“任何人在任何时间和任何地点以任何方式学习”变为现实。和传统教育相比，现代远程教育的主要特征表现在以下3个方面方面。

1.1教学内容多样性

现代网络和多媒体技术打破了时间和空间的局限，实现了师生异地同步教学，并赋予了现代远程教育多样性特征。教学内容的多样性可以从以下几个方面来看：

（1）教学对象多样化。学习者不受职业、地区、年龄等诸多限制。目前，我国现代远程教育事业发展迅速，接受远程教育的在线学员的数量在迅速增长。现代远程教育充分体现出教育大众化的特点。

（2）教学方式的多样化。现代数字技术将传统的纸质教材变成了集文本、图像、音频、视频等多种媒体于一体的多媒体教材，使得教学内容更加生动地表现出来，从而提高了学生的学习兴趣，同时多媒体教材让抽象、复杂的知识变得易于理解，也提高了教学效果。另外，多媒体教学平台的交互性实现了教师与学生、学生与学生之间多向互动，具有非常强的灵活性。

（3）教学课程多样化。现代远程教育所开设的课程门类几乎不亚于在校学生的设置，自1998年9月教育部正式批准首批远程教育试点院校以来，在随后6年多的时间里，国家教育部相继批准了67所高校进行远程教育，开设9大类153种专业，从而使在职学生足不出户就可以读到国内大学的学士或硕士课程。同时，教育机构还能够根据学习者的需要和特点，开发灵活多样的课程，提供及时优质的培训服务，为终身学习提供了在线支持。

1.2学习自主性

现代远程教育改变了传统的课堂教学方式，受教育者可以选择自己喜欢的方式来学习，一改传统课堂被动的“灌输式”的学习方式，变被动为主动，把传统的以“教”为主变为以“学”为主，充分体现了学习的自主性。同时，现代远程教育还可以根据不同受教育者的特点和要求，及时调整教学内容，真正做到因材施教。

1.3资源共享性

现代远程教育利用网络技术实现了各种教育资源的优化和共享，使更多的人获得更高水平的教育,提高了教育资源使用效率，节约了教育成本。

2现代远程教育需要数字化图书馆

国际著名教育技术学学者、美国联邦政府资助的ERIC旗舰级数据交换中心ERIC/IT及AskERIC、教育资源通道GEM等项目的领导者唐纳德·保罗·伊利教授主张找到教育技术和数字图书馆技术的结合点。国际图书馆学知名专家也呼吁数字图书馆加入远程教育，将图书馆和教育功能衔接起来，把数字图书馆整合到数字化校园中，把数字资源整合到教学资源中，把课件开发人员整合到教学课程组中。美国马里兰大学开设的研究生课程选修课第一门（课程编号：OMDE611）是远程数字图书馆（DistanceEducationLibraryServices）。这表明作为知识体系、课程体系，远程教育图书馆成为核心的资源和知识、技能组成部分。

2.1数字图书馆为远程教育提供网络信息资源

随着现代远程教育的普及和发展，对教育资源及教育环境提出了更高的要求。传统的图书馆服务模式无法满足远程教育的需要。图书馆应根据现代远程教育的特点，适当调整其馆藏结构，改进设备，完善服务手段，向数字化方向发展。

数字图书馆是一种运行在高速宽带网络上的、分布式超大规模的、可跨库检索的海量数字化信息资源库群，它可以包括电子图书、电子期刊、硕博论文、会议论文、试题库、教学文献等多种形式的知识资源，是图书馆借助信息技术发展起来的一种新的形态，丰富的数字化馆藏资源为远程教育中的师生提供了更为广泛的教学参考资料和学习资料。

数字图书馆的宗旨是：数字图书馆可以使每一位公民都能够通过多种方式联入因特网，克服地理、语种和文化的限制，友好、多形式、迅速高效地在任何时间、任何地点获取人类的所有知识。它是现代信息技术与图书馆的完美结合，它具备了传统图书馆所有职能，并超出了传统图书馆所具备的能力。数字图书馆能给位于不同地区的师生传递教学资料，提供教学支持，极大地促进了现代远程教育的发展。

2.2数字图书馆为远程学习提供网络平台

数字图书馆干预远程教育的教学过程。数字图书馆资源是介入和干预教学过程的高组织度资源，这些资源是根据特殊的教育目的来组织集成的。学生使用图书馆资源，特别是借助图书馆知识和信息组织技术，来扩展思维、建构知识。这些活动与教学设计中的自学、小组讨论、探究性学习等环节对应，属于教学设计中高级学习的重要模块，因此，数字图书馆将提供核心产品，使用数字图书馆成为远程教育的“核心模块”之一。

我国于1998年将建设中国数字图书馆工程列入“863”计划和国家“十五”重点项目。同时还有中关村数字图书馆群、中国试验型数字图书馆、知识网络——数字图书馆系统工程以及中国高等学校数字图书馆联盟等大型数字图书馆研发项目都加紧实施建设。

2.3案例

案例一:一个比较经典的案例是美国加州大学圣芭芭拉学院数字地理图书馆，其中地理学习课件的代表产品是“亚历山大数字地球模型系统”，它是以网络虚拟教学资源建设为目的，是有组织、有目的地实现教学，教师可以编写、上传讲义。该学习课件是由专业教师担任领域专家，研发描写河流、泥石流的地理专业课件，而课件反过来又成为数字图书馆的资源，形成了一个数字化的学习环境。

案例二:通过经验推导出“推理知识”或“规则知识”，即“推理出针对某用户当前学习情况的指导建议”。浙江电大“都读远程”数字图书馆（DLDL）系统将采用这种行为分析技术，挖掘出学习者个人的认知走向。这种个人图书馆技术将根据学习者进行个性化的定制，通过网上雷达系统进行知识挖掘。实际上，该技术是以学习者为中心，带有很强的主观知识的特点，并将挖掘结果应用到教学中去，由于该过程是在学习诊断的基础上进行教学调整，因此整个教学过程都是迎合学习者个体的学习。

案例三:美星外文数字图书馆，它是由北京亚美瑞德公司与赛尔网络共同开发的，为高校提供外文阅览服务的一套崭新的教学系统，是迄今为止中国第一个原版引进外文图书的数字图书馆，其宗旨在于改变国内高校原版外文资料馆藏陈旧和匮乏的现状，同时配合高校双语教学的趋势,提高师生的外文水平，丰富他们的知识素养。美星外文数字图书馆“语音图书”提供了难得的语言学习氛围，让学生在视觉和听觉享受中了解地道的异国文化，提高自己的外语水平。

3结束语

篇（8）

随着教育理念的更新以及现代教育技术的进步，传统的以班级为中心、以课本为中心、以教师为中心的班级授课制发生了很大的变化。越来越多的教育主管部门以及广大教师正在努力尝试现代教育技术支持下的教学研究与改革，探索以学生为中心、以教师为主导、以满足学生的个性化学习和研究性学习为目标的新型教学模式，对优质课程资源的需求空前高涨。但是，毋庸讳言，目前以班级为基本单位进行授课的高等院校仍是高等教育的主体，学生在校内所获取的优质课程资源与其所在院校及任课教师密切相关。一方面，任课教师在授课时提供给学生的教材、教学参考书、辅导资料是学生最易于获取的学习资源；另一方面，以任课教师或课程群为主体构建的课程教学网站为学生获取丰富的学习资源提供了更为便利的途径。除此之外，校园网、电子阅览室也成为高校师生获得优质课程资源的重要渠道。

1．2校外优质课程资源共享途径

现代教育技术极大地丰富了校外优质课程资源的共享途径。通过对现有教学过程和课程资源的研究，将校外优质课程资源共享途径归纳为5种。

1．2．1学校共同体

这种方式是由若干高校相结合而成，是以地理位置相近为基础，以资源共享为途径，以专业优势互补为特色，以高效的信息化管理为手段所形成的有机整体，为学生提供学习高质量共享课程的环境与机会。比较著名的有北京学院路地区高校教学共同体、上海市西南片高校联合办学机构等。北京学院路地区高校教学共同体成立于1999年，至2012年已扩展到21所高校，建设了包含跨校选修课、跨校辅修专业、共同体辅修专业的多层次一体化的“一校式”素质教学课程体系。上海市西南片高校联合办学机构成立于1994年8月，目前包括19所在沪高校，采取了师资互聘、开设本科生跨校副修专业学士学位、跨校第二专业、研究生跨校选课、各校实验设备共享等项举措，实行资源共享、优势互补，拓宽办学途径，提高办学水平。

1．2．2各类精品课程

从2003年至今，我国已建成各级精品课程2万余门。这些精品课程通过其所在高校的网站，或者通过国家精品课程资源网上线。对于第一种方式，精品课程的呈现形式基本上是以Blackboard网络教学平台、“清华教育在线”网络教学综合平台等为基础，具备比较完善的各功能子系统，便于教师维护、学生学习以及师生之间的交流。但值得注意的是，这些来源于各高校的精品课程一般不能非授权进入和浏览，其注册信息往往由各高校网管部门和教务处共同管理，校外访客则没有相应的权限，无法进入。对于第二种方式，各级精品课程集中汇集于国家精品课程资源网，通过课程中心、资源中心、教材中心、视频专区等版块分门别类地呈现，涵盖学科范围广泛，来源高校众多，是各类优质课程资源的集大成者。国家精品课程资源网的注册非常简单，登录后即可浏览网站的课程、资源、资讯和教材，上传、下载课程和资源，并具有发表提问、评论、纠错等获取积分的权限，使用非常方便。

1．2．3著名教育、资源类网站

在教育部人事司组编的《高等教育学》一书中，高等教育的概念被界定为：高等教育是在完全的中等教育基础上进行的专业教育，是培养各类高级专门人才的社会活动。由此可以看出，高等教育具有鲜明的高级和专业特色，这就决定了其教育和学习的范围更为广泛，研究的问题更加专业、深入。因此，除了上述的各高校网站和国家精品课程资源网站外，还有大量的各类资源网站可以在研究性学习中加以利用。例如，图书馆的中外文数据库、电子图书资源、软件资源，以及像中国教育和科研计算机网、科学网、国家统计局网站、各专业著名网站等，都提供一些优质的课程学习资源，值得广大高校师生进行学习和研究借鉴。

1．2．4国家精品开放课程

2011年10月，教育部了《教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见》（教高［2011］8号），决定在“十二五”期间，建设1000门精品视频公开课，计划建设5000门国家级精品资源共享课，并通过“爱课程”网、中国网络电视台及网易等平台以“中国大学视频公开课”及“资源共享课”形式免费向社会开放。教育部将对每门上线课程给予一定的经费补贴，并对上网后社会反响良好的课程授予相应的优秀教育资源称号。这一举措对于充分利用现代信息技术手段、加强优质教育资源开发和普及共享、进一步提高高等教育质量，发挥了极为重要的指导意义和引领作用。与国家精品课程建设相比较，国家精品开放课程更加注重对资源的共享及推广利用，更加注重统筹设计及整体规划，其课程建设和运行机制更加科学、合理、有效。截至2013年11月8日，教育部共确定了4批“精品视频公开课”，其中第一批43门、第二批62门、第三批139门、第四批121门，总计365门。截至2013年12月26日，教育部公布了“教师教育国家级精品资源共享课建设课程名单”、“入选第二批国家级精品资源共享课立项项目名单”以及“第三批国家级精品资源共享课立项项目名单”。其中前者涉及到资源共享课程200门，其内容主要是幼儿教师培养课程、小学教师培养课程、中学教师培养课程以及中等职业学校教师培养课程；第二批、第三批涉及到资源共享课程2631门，其中本科课程1775门、高职课程776门、网络教育课程80门。毫无疑问，这些优质的开放资源既为高校师生，同时也为社会学习者提供了极为便利的学习途径和支持。

1．2．5MOOCMOOC

（大型开放式网络课程，massiveopenon－linecourses），2011年秋在美国兴起，2012年随着美国3个大型开放式网络课程平台提供商Coursera、Udac－ity、edX与全世界最顶尖的大学和机构合作，迅速席卷全球。MOOC在网上提供范围极为广泛的免费课程，供全球学习者使用。例如通过Coursera提供的大学课程，涵盖了从人文学科，到医学、生物学、社会科学、数学、商业学、计算机技术等学科。与上述各种获得优质课程资源的途径不同，MOOC提供了一种新型的在线教育模式，更加充分地体现出现代教育思想和先进的教学理念和方法，因此受到了世界范围内广大学习者的喜爱。通过MOOC，学习者不再是被动地观看教学大师给其他学生上课，而是自己也置身其中。如果需要，学习者可以注册课程，定期学习，参与讨论，提交作业，完成穿插在学习过程中的小测验和期末考试。成绩合格者将获得“成就报告”（statementofaccomplishment）或其他相关的证明材料。例如Coursera的“成就报告”由课程讲师签署，包含Coursera标志、学生姓名、课程标题及课程简介。有些课程还可以通过“签名踪迹”（signaturetrack）计划获得“验证证书”（verifiedcertificate）。MOOC的魅力在于其通过强调完整的在线教学过程和学习体验对学习者加以引导和适当约束。学习者不再是一个人孤身奋战，而是通过主讲教师、助教、分布在世界范围内的广大学友形成一个庞大的学习支持和交流社区，既可获得其他人的无私帮助，也可将自己的观点和见解贡献给他人。这种新型学习和交流模式充分体现了信息化时代“众包”的思想和精神。另外，为了符合学习者的认知规律，MOOC中的每一门课程几乎均被划分为若干个10～20min的知识点，并提供视频讲解。在这一过程中，还会不时弹出与讲授内容相关的问题，学习者只有回答了问题才能继续往下进行，这就会从某种程度上提醒学习者要保持注意力集中，通过有效的过程管理来保证学习质量。

2优质课程资源共享途径的比较分析

2．1校内优质课程资源共享途径的比较分析

上文研究的3种在校内获取优质课程资源的途径在实际教学应用中存在一定的区别，其可获得性以及对教学的价值也不尽相同，校内获取优质课程资源的3种途径中，教材、教参是最传统的，其可获得性、可利用率以及对教学的价值都很高，对教学问题的解释与论述也非常集中。因此，目前仍然是许多国内高校，尤其是非重点大学开展课程教学的首选。但是在知识更新速度日新月异的今天，传统教材、教参的内容不能反映出最新的学科进展，对前沿问题的关注也有一定的滞后性和局限，这就影响了一些专业课程对学科前沿知识的追踪和学习。另一方面，有些专业课程的教材和教参文字冗长，可读性差，对于读图时代成长起来的广大的“数字原生代”学生而言，不太符合他们的思维方式及学习方式，因此从心理和行为两方面均表现出一定的抵触接受教材、教参等传统教学资源的倾向。关于课程教学网站和校园网、电子阅览室，由于其主要由任课教师进行建设或推荐，因此其对于教学具有极高的补充和拓展作用。由于隶属关系的问题，高校师生一般对本校的此类资源无须注册即可使用，用户名和初始密码由学校相关管理部门进行设置和发放，因此对本校学习本课程的学生而言，其资源的可获得性、可利用率以及对教学的价值都是比较高的。但是，缘于同样的原因，师生要想获得本校其他课程及其他高校的优质课程资源则存在较大的障碍，严重影响了这些课程资源在更大范围内的共享及利用。

2．2校外优质课程资源共享途径的比较分析

高校师生从校外获得优质课程资源的途径非常多。其中学校共同体所涵盖的区域范围最小，但因其具有和传统的课堂教学及管理更加相似的真实感觉，师生之间、学生之间更多的是采取面对面的授课和交流讨论，因而受到了学校共同体成员学生的喜爱。对于国家精品开放课程，尤其是其中的精品资源共享课，由于其来源和基础是原国家精品课程，所以其和高校教学工作以及学生的学习结合紧密，且起点较高。在教育部办公厅2012年5月的《精品资源共享课建设工作实施办法》中，“上网监管、使用评价、年度检查”等跟踪监测和综合评价办法形成了对精品资源共享课的运行、维护和更新的良好的监督与管理机制。只有那些上网后社会反响良好的课程，才会被给予“国家级精品资源共享课”的称号，且具有5年的有效期。这些举措对于课程的动态更新、师生互动以及课程应用情况提出了要求和保障措施，因而更加有利于学生的学习，在其学习过程中遇到问题时也能得到更加及时的帮助和指导。2013年持续升温的MOOC给高等教育带来了新的机遇和挑战，同时也给世界上任何一所学校的学生、任何一个角落的学习者提供了平等的学习机会，世界范围内著名大学的优质课程资源的共享范围和实际共享程度都得到了前所未有的提高，尤其是MOOC给学习者带来的真实、深刻且丰富的学习体验，更是成为其未来进一步发展的良好基础。与前面几种课程资源共享途径相比较，MOOC不仅带来了新的学习方式，同时也引发了人们对教育观、学习观的新的认知和思考。

篇（9）

广播电视大学远程教育是一种全新的教育模式，虽然经过了“中期评估”和“总结性评估”，摸索出一些经验，得到有关专家的肯定和社会的认可。但是，由于是一种全新的教育模式，需要完善的环节还很多，可探索的空间仍然很大，只有认真学习领会科学发展观，真正贯彻落实科学发展观，才能继续摸索规律，更好的把握方向，使全新的教育模式更加贴近事物本质，符合远程教育规律，实现又好又快发展。笔者以为，广播电视大学贯彻落实科学发展观应该处理好五个关系。

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一、处理好电大全局与电大个体的关系，共建和谐电大

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被人们誉为“没有围墙的大学”的广播电视大学与普通大学不同，是一个学科齐全、功能完备、特色突出、面向基层的现代远程教育系统，实行中央电大和省、市、县电大（工作站）四级管理，形成了覆盖全国城乡的远程教育网络体系。其中的任何一所学校都是这个庞大体系的一小部分，脱离了这个体系就不能姓“电”，也不能称其为“大学”。因此。无论哪一级电大，都应该增强系统意识，树立“一盘棋”的思想。既是一个整体，就一定要有“一荣俱荣，一损俱损”的观念。只有不断强化这个系统，才能增强抵御市场经济环境下各种风浪的能力。无论哪一级电大，处理问题都应该树立全局观念，绝不可只顾局部利益，而忽视全局利益，更不能损害全局利益。

强调全局意识的目的，是为了使各级电大更好的发展，而不是束缚手脚，制约发展。中国人口多，地域广，各地的历史、文化、经济差异很大。因此，我们在强调增强全局意识的同时，也必须考虑到地域的差异性。不能因为是一个系统就统得过死，要给地方电大充分发挥个性和特长的空间。在教学模式上，鼓励因地制宜，不搞“千人一面”；在政策制定上，坚持分类指导，避免“一刀切”，要最大限度地调动地方电大的办学积极性，扩大地方电大的办学自，鼓励地方电大结合本地实际需要办出个性，办出特色。作为开放教育龙头的中央电大，最大限度的强化服务功能，尤其应该加大对欠发达地区电大的扶持力度，使广播电视大学系统走上和谐发展的道路。

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二、处理好规模与质量的关系，走渐进发展之路

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广播电视大学走过了三十年的历程，实现了三次飞跃。尤其是“人才培养模式和开放教育”试点以来，经过“中期评估”和“总结性评估”，探索出具有中国特色的远程开放教育模式，受到学习者的认同。“总结性评估”的结束，标志着开放教育由试点转入常规，一种崭新的教育模式进入了国民教育体系，并显示出强大的生命力。

目前，全国在校生已达260万人。笔者以为，在试点和起步时期，规模是非常重要的，没有一定规模的学生，就不能进行有效的探索成功的试验。现在，已经从试点转向常规，规模已达到了一定程度。适当稳定规模，把工作重点放在人才质量上是十分必要的。我们落实科学发展观，首要的是处理好数量与质量的关系问题。没有数量也就无从谈质量，而没有质量的数量是极其可怕的数量。因此，遵循科学规律，杜绝盲目扩张,是清醒而又明智之举。应该坚持在确保质量的前提下，适度发展规模。规模要依据师资、设备、校舍、社会需求等综合条件而定，走渐进发展之路是最佳的选择。

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三、处理好社会效益与经济效益的关系，维护广播电视大学的社会公信度

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我国的教育具有社会公益事业的属性，培养社会所需要的各级各类人才是高等院校的责任和使命。任何时候，任何情况下，都应该把社会效益摆在首位。如果以市场经济为理由，片面追求经济效益，就会使教育脱离本质属性，教育教学活动就会变成商品化。教育教学活动一旦商品化，就会危害社会，贻误子孙。我们不能排除一些单位存在为追求经济效益，而不惜损害广播电视大学声誉的不良倾向。

中央电大校长道凯同志在全国电大书记校长会上指出：“招生规模问题已经解决，质量、结构和声誉问题需要更加重视”。声誉是一种无形的资产，声誉是一种特质的广告。声誉不好，生存难保。维护电大的声誉，电大人都有责任。首先从维护社会效益做起，具体的就是抓细节，抓服务，抓质量，抓品牌，经过长期的打造过程，赢得社会各界良好的口碑，增强社会的公信度。当然，我们强调社会效益，并不是否定经济效益，教育也有成本有投入，在讲求社会效益的同时，也不可忽略经济效益，这种经济效益与片面追求经济效益是有本质

区别的。它是在保证社会效益的基础上实现的经济效益，有了这种效益增长，将为进一步提高社会效益，提供更加充实的经济实力。

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四、处理好教学资源供与求的关系，真正发挥好终身学习平台的作用

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远程开放教育与传统教育的根本区别在于“网络”，广播电视大学的自身优势也在于“网络”，“网络”是广播电视大学的中枢神经。“网络”的功能发挥得越好，电大的优势越明显。现在，我们已经实现了从广播、电视直接授课到广播、电视、网络等多种媒体相结合的多样化教学活动的转变；从文字教材为主到文字、音像、课件（CAI）、网络课堂、教学包等多种媒体综合利用的转变，使学习者的学习不再受时间、空间、地域的限制。在教学领域内，这应该是一个重要的突破。但是，目前教学资源的数量不足、质量不高的问题仍然突出。因此，资源建设仍然是电大教学活动的重中之重，有关部门应该引起高度重视，采取共建的方式，统筹规划，上下协调，分工负责，使网络汇聚更优质、更丰富的学习资源，为学生提供更体贴、更周到的服务。

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五、处理好长远规划与现实工作的关系，实现广播电视大学的可持续发展

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篇（10）

硬件设施是进行现代远程开放教育的先决条件。现代远程开放教育的硬件设施主要包括互联网络、计算机、网络设备、网络多媒体教室及其他相关设施。由于河南农村经济和教育发展比较落后，卫星接收设施、计算机和网络宽带普及率比较低，网络双向互动实时课堂、CAI课件、授课视频、多媒体课件等现代远程教育教学资源传输不畅。特别是一些欠发达地区，互联网还不通，现代远程开放教育难以得到有效实施。在网络条件不具备的情况下，开展现代远程开放教育教学面临着诸多困难，远程教育的优势得不到有效发挥，严重影响教育质量。

2.师资力量不足现代远程开放教育不同于传统的教育模式，其采用的是以学习者为中心的互动式教学。这就决定了现代远程开放教育的教师不仅要具有深厚的理论基础和过硬的专业技能，而且要能够熟练地运用现代教育技术手段进行远程教学。要能够自主开发适合远程教育的多媒体教学资源，在平时的教学活动中主持和引导学习者参加讨论和互动，针对不同层次的学习者，还要有不同的教学方案和教学方法。然而，现在农村现代远程开放教育还处于初步发展阶段，一方面，由于对教师缺乏培训，致使能够熟练从事远程教育的教师数量不足，且教师大多同时负责多门课程的教学工作，受精力所限，无法满足学习者多样化的学习需求。另一方面，课程教学资源的建设大多采取引进的方式，对资源本地化改进不足，无法满足本地学习者的学习需求。教师由于面对的学习者众多，难以掌握每个学习者的情况，无法做到因材施教，难以有效调动学习者的学习积极性。

3.教学资源匮乏，缺乏吸引力

目前，河南农村远程开放教育资源存在的问题主要表现为：一是教学资源不足。农村现代远程开放教育涉及经济管理、行政管理、种植业、养殖业、实用技术培训等许多方面，这就要求教学资源也要面面俱到。然而，河南农村远程开放教育教学资源主要由河南广播电视大学开发建设，受到人力、财力、物力的制约，全面建设教学资源的难度较大。因此，如何将现有的教学资源进行整合与共享是目前农村现代远程开放教育所面临的重要问题。从整体上看，河南农村现代远程开放教育教学资源仍然匮乏，不能满足农村学习者学习的需求。二是教学资源共享机制不完善。一方面，对资源共享的利益如何分配，没有相关的规章制度，制作人的经济利益无法得到保障，导致制作人不愿意共享。另一方面，资源共享渠道不畅。目前资源建设采取的是资助方式，资源建成后产权归个人，资源共享时必须征得产权所有人同意，在资源共享方面需要协调的难度很大，限制了资源共享。三是教学资源形式单一。在教学资源内容上，只偏重于满足一些硬性的技术指标，忽视了学习者对于教学资源形式多样性和层次多样性的需求，制作过程很少考虑到学习者的知识掌握程度和学习能力。特别是培养学习者实际操作能力的内容所占比例也较低，难以有效激发学习者的学习兴趣。

4.课程设置缺乏针对性农村学习者大多是在职人员，他们有着丰富的生产实践经验，但是理论知识相对欠缺，在学习过程中经常会遇到自己无法解决的问题，需要教师在教学及辅导过程中加强互动，消除远程教育学习者学习过程中的孤独感。然而，目前农村现代远程开放教育的课程设置和教学内容仍延续着传统的观念，只注重教师的教，轻视学习者的学，没有以学习者的需求为导向进行课程设计。教学方法上虽然也有论坛、网上双向实时课堂等方式与学习者互动，但由于教学过程以教师的教为主，不能充分顾及学习者的学习需求，难以调动学习者的学习积极性，学习者处于被动学习的状态。这种情况若得不到改善，将在一定程度上影响农村学习者的热情。

5.学习者基础薄弱，学习积极性不高

现代远程开放教育不同于全日制高等教育，实行的是“宽进严出”的政策，对学习者入学要求较低。高中或者中专毕业生只需要参加入学测试即可学习。从学习者入学前学习经历来看，60%以上的学习者为普通高中毕业，20%以上为职业高中毕业，只有不到20%为中专毕业。他们大部分都只学习过高中阶段的基础知识，没有专业学习的经历，对入学后的专业学习信心不足。从学习者的年龄来看，主要分布在20到30岁之间，他们虽然有较高的学习需求和旺盛的精力，但是要面对经济压力、工作压力和来自家庭的生活压力，工学矛盾突出，大多数人是从工作、生活中挤出时间进行学习，往往不能满足课程学习的需要。总之，河南农村现代远程开放教育学习者的学习积极性还有待进一步提高。

二、开展农村现代远程开放教育的应对措施

1.加大对农村现代远程开放教育资金的投入

农村现代远程开放教育是否能够顺利进行的一个重要前提就是经费是否得到保障。当前，国家、省和部分地方政府对农村现代远程开放教育已经安排了部分经费，但对于资金缺口来说，经费扶持力度还不够。政府和作为现代远程开放教育实施者的各级广播电视大学，需要不断加强对农村现代远程开放教育的经费投入和政策支持。一是各级广播电视大学要积极与当地政府进行沟通，向政府阐明农村现代远程开放教育的意义、前景和必要性，争取政府政策和资金支持。二是要积极整合现有的远程教育资源，共享远程教育基础设施和教学设备，完善网络系统，改善农村学习者的学习环境，为远程教育的实施创造良好的物质条件。三是通过“政府+企业+农户”的模式吸引社会资金积极参与农村现代远程开放教育。由政府主导给予企业一定的优惠政策进行招商引资。企业采取“企业+农户”的经营方式进行生产经营的同时出资对学习者开展远程教育，提高农户生产水平，为企业带来更好的效益，实现企业、农户的双赢。

2.加强师资队伍建设

针对农村经济发展形势对新型农民培养提出的新要求，我们需要优化师资结构、提高师资水平，创建一支学科齐全、结构合理、相对稳定、能够适应农村现代远程开放教育特点的师资队伍。一是要把好教师的“入口关”，选拔专业知识强、计算机运用熟练和思想素质高的优秀毕业生充实专职师资队伍；二是通过进修培训、聘请兼职教师等方式解决教师结构不合理、专业教师短缺等问题；三是加强对教师的信息技术、教育技术、教育理念的培训，使其树立现代远程教育理念，提高现代远程教育教学技能；四是建立全省电大师资共享机制，由省级电大牵头，以教学团队建设为契机，充分整合各级电大的师资力量，形成系统合力。

3.以学习者需求为导向，构建合理的课程体系

农村远程开放教育学习者的学习指向性明确、目的性强，他们希望通过学习提升自身的综合素质，并运用所学的知识就业、创造财富和提升职务。因此，农村远程开放教育学习者对自己所渴望的知识学习主动性较高，对行政管理类、小企业管理类、实用技术类、技能培训类及种养技术类需求强烈。在进行专业和课程设置时要充分考虑农村学习者的需求，降低理论学习的深度和难度，加大实用技能的培养力度。农村远程开放教育学习者构成复杂，所具有的知识基础也呈现多元化，这就决定了他们接受新知识的能力呈现多样性。在构建课程体系的过程中要考虑学习者对远程开放教育多样化的选择与需求，迎合农村社会发展对各种类型和层次人才的强烈需求。随着农村社会的发展与变革，农村学习者的学习需求也随之改变，最终会引起农村远程开放教育的连锁反应。所以农村远程开放教育需要不断地对学习者的学习需求进行调研，及时掌握学习需求动态，不断调整专业与课程设置，改变教学方法，及时更新教学资源，使农村远程开放教育紧随时展需要，满足学习者不断变化的学习需求。现代远程开放教育以其灵活的入学方式、灵便的学习时间和场所、便捷的学习途径为特点，满足农村学习者的学习需求。其教学模式与普通全日制和其他成人教育的教学模式有着本质区别，其课程体系也应该区别于普通全日制和其他成人教育的课程体系。只有这样才能培养出适应农村经济社会发展需求的人才，充分发挥现代远程开放教育的潜力。

篇（11）

广播电视大学远程教育是一种全新的教育模式，虽然经过了“中期评估”和“总结性评 估”，摸索出一些经验，得到有关专家的肯定和社会的认可。但是，由于是一种全新的教育 模式，需要完善的环节还很多，可探索的空间仍然很大，只有认真学习领会科学发展观，真 正贯彻落实科学发展观，才能继续摸索规律，更好的把握方向，使全新的教育模式更加贴近 事物本质，符合远程教育规律，实现又好又快发展。笔者以为，广播电视大学贯彻落实科 学发展观应该处理好五个关系。

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一、处理好电大全局与电大个体的关系，共建和谐电大

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被人们誉为“没有围墙的大学”的广播电视大学与普通大学不同，是一个学科齐全、功 能完备、特色突出、面向基层的现代远程教育系统，实行中央电大和省、市、县电大（工作 站）四级管理，形成了覆盖全国城乡的远程教育网络体系。其中的任何一所学校都是这个庞 大体系的一小部分，脱离了这个体系就不能姓“电”，也不能称其为“大学”。因此。无论 哪一级电大，都应该增强系统意识，树立“一盘棋”的思想。既是一个整体，就一定要有“ 一荣俱荣，一损俱损”的观念。只有不断强化这个系统，才能增强抵御市场经济环境下各种 风浪的能力。无论哪一级电大，处理问题都应该树立全局观念，绝不可只顾局部利益，而忽 视全局利益，更不能损害全局利益。

强调全局意识的目的，是为了使各级电大更好的发展，而不是束缚手脚，制约发展。中 国人口多，地域广，各地的历史、文化、经济差异很大。因此，我们在强调增强全局意识的 同时，也必须考虑到地域的差异性。不能因为是一个系统就统得过死，要给地方电大充分发 挥个性和特长的空间。在教学模式上，鼓励因地制宜，不搞“千人一面”；在政策制定上， 坚持分类指导，避免“一刀切”，要最大限度地调动地方电大的办学积极性，扩大地方电大 的办学自，鼓励地方电大结合本地实际需要办出个性，办出特色。作为开放教育龙头的 中央电大，最大限度的强化服务功能，尤其应该加大对欠发达地区电大的扶持力度，使广播 电视大学系统走上和谐发展的道路。

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二、处理好规模与质量的关系，走渐进发展之路

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广播电视大学走过了三十年的历程，实现了三次飞跃。尤其是“人才培养模式和开放教 育”试点以来，经过“中期评估”和“总结性评估”，探索出具有中国特色的远程开放教育 模式，受到学习者的认同。“总结性评估”的结束，标志着开放教育由试点转入常规，一种 崭新的教育模式进入了国民教育体系，并显示出强大的生命力。

目前，全国在校生已达260万人。笔者以为，在试点和起步时期，规模是非常重要的， 没有一定规模的学生，就不能进行有效的探索成功的试验。现在，已经从试点转向常规，规 模已达到了一定程度。适当稳定规模，把工作重点放在人才质量上是十分必要的。我们落实 科学发展观，首要的是处理好数量与质量的关系问题。没有数量也就无从谈质量，而没有质 量的数量是极其可怕的数量。因此，遵循科学规律，杜绝盲目扩张,是清醒而又明智之举。 应该 坚持在确保质量的前提下，适度发展规模。规模要依据师资、设备、校舍、社会需求等综合 条件而定，走渐进发展之路是最佳的选择。

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三、处理好社会效益与经济效益的关系，维护广播电视大学的社会公信度

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我国的教育具有社会公益事业的属性，培养社会所需要的各级各类人才是高等院校的责 任和使命。任何时候，任何情况下，都应该把社会效益摆在首位。如果以市场经济为理由， 片面追求经济效益，就会使教育脱离本质属性，教育教学活动就会变成商品化。教育教学活 动一旦商品化，就会危害社会，贻误子孙。我们不能排除一些单位存在为追求经济效益，而 不惜损害广播电视大学声誉的不良倾向。

中央电大校长道凯同志在全国电大书记校长会上指出：“招生规模问题已经解决，质量 、结构和声誉问题需要更加重视”。声誉是一种无形的资产，声誉是一种特质的广告。声誉 不好，生存难保。维护电大的声誉，电大人都有责任。首先从维护社会效益做起，具体的就 是抓细节，抓服务，抓质量，抓品牌，经过长期的打造过程，赢得社会各界良好的口碑，增 强社会的公信度。当然，我们强调社会效益，并不是否定经济效益，教育也有成本有投入， 在讲求社会效益的同时，也不可忽略经济效益，这种经济效益与片面追求经济效益是有本质 区别的。它是在保证社会效益的基础上实现的经济效益，有了这种效益增长，将为进一步提 高社会效益，提供更加充实的经济实力。

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四、处理好教学资源供与求的关系，真正发挥好终身学习平台的作用 

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远程开放教育与传统教育的根本区别在于“网络”，广播电视大学的自身优势也在于“ 网络”，“网络”是广播电视大学的中枢神经。“网络”的功能发挥得越好，电大的优势越 明显。现在，我们已经实现了从广播、电视直接授课到广播、电视、网络等多种媒体相结合 的多样化教学活动的转变；从文字教材为主到文字、音像、课件（cai）、网络课堂、教学 包等多种媒体综合利用的转变，使学习者的学习不再受时间、空间、地域的限制。在教学领 域内，这应该是一个重要的突破。但是，目前教学资源的数量不足、 质量不高的问题仍然突 出。因此，资源建设仍然是电大教学活动的重中之重，有关部门应该引起高度重视，采取共 建的方式，统筹规划，上下协调，分工负责，使网络汇聚更优质、更丰富的学习资源，为学 生提供更体贴、更周到的服务。

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五、处理好长远规划与现实工作的关系，实现广播电视大学的可持续发展