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一、加强领导,确保普法工作顺利实施
(一)成立了以局长为组长,班子其他成员为副组长,部门负责人为成员的“五五普法”工作领导小组,并根据人员变动情况,及时进行调整,确保了工作有人抓,不间断,加强工作领导。
(二)按照区委、区政府和市质监局的要求,结合我局实际,每年都制定《普法工作年度计划》,进一步明确任务,确保这项工作每年有新的内容,每年都能取得新的成绩。
(三)为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都专门安排好工作经费,近几年来,在普法宣传教育方面共安排经费3万余元,为该项工作的顺利开展提供了物质保障。
二、注重宣传,认真抓好三个层面教育
(一)加强内部培训,提高全体人员的尊法守法意识、依法行政理念和依法行政能力。近五年来,在每年不定期组织不少于20天专题培训的基础上,先后派人外出学习100余人次,参加上级组织的学习60人次以上。
(二)做好行政对象教育,提高行政相对人遵法守法意识,自觉规范生产经营行为。在长期坚持送法上门活动的基础上,结合生产许可证年审、重大专项整治等活动,组织相关企业集中培训,系统的学习质监法律法规,帮助企业经营业主学法;同时,通过严格执法、加大查处等措施来督促企业守法。
(三)深入开展群众性普法宣传,提高广大公众的依法维权意识,营造良好工作氛围。把宣传工作当作促进企业理解、公众知情和政府支持的重要手段,加强与各新闻媒体的合作,加大宣传工作力度,大力开展“3.15消费者活动日”、“5.20世界计量日”、“9.14世界标准日”宣传活动,扎实开展“安全月”和“质量月”宣传活动,大力开展“普法宣传六进”活动。先后编报3000余篇工作信息分别被上级媒体采用。
三、依法行政,深入推进依法治理工作
(一)狠抓特种设备安全,强力推进平安市中建设。以重点监控特种设备和人员密集场所以及高危、剧毒、易燃、易爆的特种设备为重点,连续开展“科技提升年”、“质量安全年”和“隐患治理年”活动,深入开展“气瓶专项整治”、“起重机械专项整治”、“压力管道普查登记”、“百日督查”等专项活动,有效解决特种设备使用中存在的突出问题、薄弱环节,全力保障全区特种设备的使用安全。
(二)突出证后监管,狠抓食品质量安全,全力服务和谐市中建设。以腐竹、饮用水、乳饮料、调味品为重点,深入开展食品安全专项整治,严厉查处无证生产、使用非食品原料加工生产和滥用食品添加剂等问题,全面加强食品质量安全监管,纵深推进食品放心工程。
(三)严格依法行政,狠抓源头质量安全,服务文明市中建设。采取整顿与规范相结合、监督与服务相结合的办法,采取“查、治、管、扶、建”等系列措施,深入持久地开展农资产品专项打假和家具、油漆等8类重点产品的专项整治、违规水泥粉磨站集中清理整顿等工作,积极开展“打假保名优”专项行动,有效杜绝重大质量事故和区域性重大造假问题的发生,有效维护人民群众的切身利益和合法权益,维护全区良好的发展环境。
四、成效明显,五年规划目标全面完成
一是全局干部职工的法律素养、法制观念明显增强,学法、用法蔚然成风。
二是我局法制化管理水平明显改进,依法管理能力、依法行政能力得到进一步提高。
三是全社会的质量法制意识明显提升,关注质量、关注安全的良好氛围基本形成。
四是依法治理成效显著,实现了连续五年未发生重大质量事故、区域性重大造假问题,为我区顺利实现17个安全生产年做出了积极的贡献。
五是部门形象明显提升,连续五年荣获区安全生产先进单位,先后荣获2006-2008年度政风行风先进单位、2007年度区目标考核先进单位、2008和2009年度区目标考核突出贡献单位、2009年度人大评议满意单位、枣庄市文明单位等荣誉称号。
五、体会深刻,积累了指导工作的经验
经过五年来的学习实践,我们深刻体会到,做好质监普法工作必须做到以下四点。
第一,做好普法工作必须高度关注民生。质量工作是关系人民群众生命安全的民生工程,领导关心、社会关注。过去,正是因为我们紧紧抓住质量监管这个重点开展普法和依法治理,才得到了广大人民群众的拥护和支持。是以,我们的普法工作必须立足于狠抓本职工作的落实,必须紧紧围绕不断提高产品质量,确保“两个安全”,让广大人民群众吃得放心、用得称心、住得安心、生活得舒心开展。只有这样,我们的工作才能得到群众的信任,赢得社会的支持,使政府放心、领导满意,也才能从根本上把普法工作实实在在地落到实处。
第二,做好普法工作必须围绕政府中心。服从于、服务好地方经济发展,是质监工作的根本所在,也是质监事业生存和发展的基础。近年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作的重点,充分发挥质监部门的自身优势,贴近中心、主动融入、搞好服务,做了大量卓有成效的工作,得到了区委区政府的认可与肯定。所以,只有紧紧围绕全区经济发展中心,结合部门职责,主动融入搞普法、抓服务,才能与党委政府保持高度一致,才能做到与中心工作合拍、合力,才能实现普法促发展。
第三,做好普法工作必须坚持依法行政。依法行政是政府职能部门普法宣传的核心要义。近年来,我局结合自身实际,依照有关规定,认真界定了从局长到一般工作人员的工作职责;制定了《会议制度》、《学习制度》、《廉政制度》、《工作制度》等4大类21条内部制度;制定了《执法文书、案卷管理办法》和《区域监管巡查工作通则》等作业指导书。用职责明确化、工作制度化来促进管理规范化,促进依法行政能力提升,促进依法治理工作落实,为全区经济发展和平安市中建设做出了应有的贡献,得到了社会各界的高度赞扬。是以,只有守法用法、依法行政,才能更好的履行职责、推进工作,才能做好表率、赢得赞誉,才能真正实现依托普法树形象。
为充分发挥司法行政工作职能作用,服务县委、县政府工作大局,服务广大人民群众,切实提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度,我局编印了5万份《便民服务卡》,通过组织局机关干部到各单位、各部门、各学校、大型超市以及电信、移动、邮政营业厅等送卡上门,“三送”干部进村入户、干警下乡走访调查、送法律送服务下基层等方式,免费发放给广大干部职工、城乡居民,积极主动联系、服务群众,为群众提供优质、高效的法律服务。
小小的便民服务卡受到了广大干部群众的欢迎,自发放便民服务卡以来,群众来电来访咨询量明显增加,我们与群众的距离不断拉近,活动成效不断显现。据统计,我县律师事务所、公证处、法律援助中心和司法鉴定中心等部门,接受干部群众来电咨询量比发卡前同期增长了214%。今年以来,共接受各类法律咨询1706人次,办理法律援助案件127件,办理各类公证298件,受理委托并作出司法鉴定报告案件342件。
二、积极开展下基层为群众办实事解难题活动
为有效推进党的群众路线教育实践活动深入开展,我局组织“三送”干部下到挂点联系村为群众办实事、解难题,出资1万元帮扶拓宽一条长200米、宽4米的村组交通要道;出资1000元购买30套服装赠送村舞蹈队,积极组织开展健康文艺活动,丰富村民业余生活,转变村风民风,不断提高村民的幸福指数。
三、深入开展送法律送服务下基层活动
一方面是阵地建设。在镇政府一楼大厅宣传栏定期进行普法宣传,各村、企事业单位及学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地,不断强化对农村、企业、学校等法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
另一方面是队伍建设。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。我镇注重调动各种积极因素,通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇政府组织能力强、威望高、法律知识丰富的离退休老干部成立了民调委员会,办公地点设在镇派出所,主要负责法律宣传、咨询、调解纠纷等事务,深受群众认可。
(一)与各项常规工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、城建管理、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
(二)与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,我镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订责任书,将普法工作纳入年度考核,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
近年来,石油公司认真贯彻落实集团公司、省公司“五五”普法工作部署,紧紧围绕经营管理中心工作,大力加强法制宣传教育,普及守法用法常识,不断提高各级领导干部和广大职工的法律意识和法制素养,以推动普法工作深入开展为契机,有效保障各项任务目标的高标准完成。
一、机构健全,职责明晰
淮北石油及时成立了由公司主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的普法工作领导小组。将普法办公室设在经理办公室,承担法制宣传教育日常工作,并设立普法岗位,明确专人负责。同时成立零售、物流专业普法小组,明确兼职法制工作人员,结合基层实际重点做好加油站、油库职工的普法工作。
二、科学规划,周密部署
公司根据集团公司、省公司“五五”普法规划,及时制发了《淮北石油分公司“五五”普法规划》,明确了指导思想、目标任务、工作步骤和宣教方法等。并将五年规划具体细化到每一年份,制定年度普法工作实施方案或法制宣传计划。在工作计划落实上,强化责任,细化措施,周密部署,稳步推进。
三、形式多样,注重效果
通过会议、宣传、竞赛、培训、发放书籍等多种形式开展法制宣传教育,努力提高普法实效。将法律内容纳入每季度党委理论中心组学习内容,坚持法制宣传教育工作会议制度,公司领导及时听取普法工作汇报,解决实际问题。举办“五五”普法知识竞赛,公司领导班子成员覆盖率100%,领导班子成员平均分100分,应参赛人员覆盖率100%,全体干部职工覆盖率26.61%。组织开展法律知识培训,购买法律书籍,发放普法教材,以“426”世界知识产权日、“65”世界环境日、“119”消防日、“124”全国法制宣传日等各种纪念性节日为契机,围绕企业经营管理中心工作,开展形式多样的法制宣传活动。
二、 抓住重点,带动一般,全面推动普法进程
在支持民营企业发展上,该公司开通了电力“绿色通道”,实行一条龙服务,凡涉及用电问题,该公司以发展大局为重,该减的减、能免的免。坚持急事急办、特事特办,为全县民营企业提供一个可靠、放心、宽松的供电“大环境”。如:初,该公司针对“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工业的用电需求,投资300多万元建设了一座35kv专供变电站,为其提供了充分可靠的电力供应。目前,该县有规模加工企业46家,日加工能力己达1.6万吨,成为全国最大的面粉加工基地县,全县农民人均收入的36%来自面粉产业,面粉加工能力、产值、利税均保持了30%以上的增长幅度。
随着三大产业规模扩张和链条延深,集群发展态势明显,以来,该县在县城东侧建立了工业园区,园区内的得利城、香油城、华正塑编、邯雪面粉扩建、康源烤花生等7个总投资6.5亿元的特色产业项目陆续竣工投产。原沙堤35kv变电站不能满足工业园区的电力供应,园区领导找到电力公司领导商谈电力供应问题,该公司领导当场表态,电力跟着项目走,不但要办,还要办好办实。6月份,该公司投资400多万元在园区内建设一座35kv变电站,专供园区内多家民营企业的电力供应。目前,该园区中澳美佳食品、三胜果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋鸡产业化等8个总投资6.3亿元的特色产业项目己呈现良好的发展态势。
二、强电网为新农村建设夯基础
公司是国家中型企业,年购电量近4亿千瓦时,担负着大名县工农业生产和79万人民生活用电任务。面对如此艰巨的工作任务和压力,该公司牢记牢记服务宗旨,紧紧抓住国家加大基础建设力度和实施城农网改造的机遇,坚持速度和质量并重、新建与改造并举,倾尽全力建设一流电网,使全县电网布局和供电能力发生了质的变化。
近几年来,公司抓住机遇加快电力基础设施建设,累计投资4756.5万元,实施了一、二期农网、城网改造、机井通电等工程的实施,该县形成以4座110kv变电站为核心、18座35kv变电站为主网架的供电网络;县城10kv配电网实现“手拉手”供电,所辖35kv变电站双电源比例67%;18座35kv变电站实现无人值班。供电能力显著提高,供电可靠率达到99.6%,电压合格率达到99%以上。,公司完成购电3.8亿千瓦时,同比增长19.6%,电量比农网改造前增加了3.4倍,基本满足了全县经济社会发展、农村工农业生产和群众生活用电需求。一个结构坚强、运行灵活、安全稳定的现代化区域电网已经形成,为新农村建设提供了强劲的电力保障。
一、高度重视,加强对普法教育工作的组织领导
1、制定了“五五”普法规划。2006年9月,镇委、镇政府根据县委、县政府第五个五年普法规划,结合本镇实际,规划明确了我镇“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。我镇将普法教育和依法治理工作纳入镇委、镇政府重要议事日程,定期和不定期召开普法工作会,听取普法工作的情况汇报,协调解决普法工作中的问题。
2、健全了普法工作机构。我镇成立了依法治镇领导小组,由镇委分管政法工作的副书记担任领导小组组长,党委成员为副组长,相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。设立了普法工作办事机构,落实了三名工作人员,配务了办公办公设备。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署我镇普法和依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。
3、完善了普法工作制度。每年初,镇治镇办按照县治县办的部署和要求,及时下发本年度《依法治镇工作要点》,《关于分解下达依法治镇专项目标的通知》、《Xx镇依法治镇工作目标考核办法》,明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底,镇治镇对全镇各部门普法和依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
二、周密部署,着力提高普法教育的覆盖面和针对性
按照“五五”普法规划确定的工作任务和要求,全镇各单位坚持“法律六进”,突出普法重点,拓宽宣传领域,丰富宣传形式,在实效上下功夫,收到了明显成效。
1、突出重要法律知识的普法宣传。我镇在全体公民中,深入学习宣传宪法和国家基本法律,进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提高了全镇公民宪法和法律意识,增强了公民的法制观念、爱国意识。
2、加强了社会主义市场经济法律法规的宣传教育。我镇在“五五”普法规划中,积极开展了人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育,加强了统筹城乡发展、城乡环境综合整治方面的法律宣传力度,向全体公民普及了知识产权法律法规,维护了契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济基本法律原则和制度。
3、以干部为重点,认真开展学考活动。我镇认真贯彻落实了《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,实施了“一月一法”、“一年一考”制度。全镇完成了涉及常见法律法规知识的学习考试。2009年组织参加了全县“五五”普法干部法律知识考试、全镇有400余人参加,今年组织500多人参加了“五五”普法知识考试,大大强化了广大干部的法律意识。
4、以青少年为重点,认真开展法制教育活动。按照《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》、《中小学校法制教育指导纲要》以及中央、省、市、县加强未成年人思想道德建设工作有关文件精神,我镇把对青少年进行法制教育,预防和减少青少年违法犯罪作为重点来抓,全镇所有中小学校聘请了法制副校长、法制辅导员8人,将法制教育纳入教学大纲,做到了计划、课时、师资、教材“四落实”。为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象,坚持开展“送法进校园”、“现身说法”活动,对在校学生进行法制教育。2006年以来,全镇共开展针对在校学生的法制教育讲座30场次,近9000名师生开展了法制教育活动,使广大师生受到了生动的法律法规教育,收到了很好的效果。
5、以农村农民为重点,认真开展普法知识宣传培训活动。按照省、市关于“送法下乡”和“法律六进”活动安排,全镇各相关部门,以农村农民为重点,积极开展农村基层法律宣传培训工作。开展了“送法进农村”活动。精心组织了历年的“12.4”法法制宣传日宣传活动,“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。2006年以来,共开展“送法下乡”和“法律进农村”活动50余次,散发资料15000余份,接受群众法律咨询600余人次,参与活动的农民群众达15000余人。共举办普法骨干培训班20余期,参训人员250人次。设置了法制园地,对群众进行普法宣传教育。到村巡回放映法制电影100余场次,有2万人次观看
三、强化措施,着力提高全社会法治化管理水平
我镇坚持学用结合,普治并举,在开展普法的同时,加强对依法治理工作的领导和指导,依法治理工作取得明显成效。
1、及时制定了依法治镇工作规划。我镇制定了和《依法治镇年度工作计划》,将依法治镇工作纳入镇委、镇政府工作目标,进行专项考核。每年底,对全镇普法和依法治理工作情况进行考核评比。
2、充分发挥了政府法律顾问作用。“五五”普法实施以来,我镇选派政治坚定、业务精通、乐于奉献、善做群众工作的律师,开展法律顾问。为镇政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供优质、高效、及时、准确的法律服务,起到了保驾护航的作用。
3、顺利推进了农村基层民主法制建设。镇委、镇政府对依法治镇工作高度重视,将依法治乡镇作为专项工作目标进行管理。每年将依法治乡镇工作目标任务加以明确细化,进一步推动了基层民主法制建设。进一步建立健全了“乡镇财务审计监督制度”、“乡镇财务定期公示制度”等,各项事务管理做到了规范化、法治化。
4、维护了社会的和谐稳定。2006以来,我镇不断探索创新人民调解工作,充分发挥人民调解的“第一道防线”功能,人民调解工作已成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。一是进一步完善了人民调解个案工作。二是创建和深化了“人民调解与司法调解联动调处机制”,制定了委托调解制度、协助调解制度、人民调解协议制度、深化了“横到边、纵到底”大调解机制。三是调处了大量的矛盾纠纷。仅2009年,全镇共受理矛盾纠纷83件,调解成功83件,成功率100%。有效地维护了社会稳定、和谐。
四、不断探索,积极推进普法教育形式创新
“五五”普法规划实施以来,我镇积极探索创新普法工作手段,不断丰富普法形式,努力完善普法资料,普法工作取得了明显成效。
1、丰富了法制宣传教育的形式。为增强法制宣传教育的效果,我镇在宣传形式上积极探索,创新方法,采取措施,形成了一整套形式多样、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。一是讲座、咨询、上法制课。二是放映法制电影和组织法律知识比赛。三是法律知识的考试。
2、加强了普法教育队伍建设。我镇建立了专兼职相结合的法制宣传教育队伍,乡镇干部、村干部为兼职法制宣传员。强化了专兼职法制宣传教育工作者的政治思想、法律素质和业务能力,充分发挥了法制宣传员的作用,组织开展了多种形式的法制宣传教育活动。
3、开展了专项普法宣传活动。一是“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。二是由镇治镇办牵头,相关部门配合,扎实开展了社会治安综合治理宣传月活动、三八妇女维权周、残疾人、全国土地日等专项宣传活动。
五、建章立制,强化普法教育工作保障
我镇对“五五”普法和依法治理工作高度重视,把普法和依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划,加强了对法制教育工作的领导,强化了目标管理,及时解决普法工作中存在的困难和问题。
1、健全机制,责任到位。一是继续坚持和完善了“党委领导、政府实施、人大监督、各部门协调配合、全社会共同参与”的领导体制和工作运行机制。
2、投入经费,保障到位。根据县委、县政府《红安县全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》每年度按总人口人均0.30-0.60元普法教育经费列入财政预算,按实列支。
3、目标管理,考核到位。每年初,镇依法治镇领导小组办公室,按照上级部署和要求,及时下发本年度《Xx镇依法治镇工作要点》,指导各单位认真开展普法、依法治理工作。明确了本年度普法工作的目标任务。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
六、务实高效,普法依法治理工作成效显著
我镇紧紧围绕县委、县政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作紧密结合,加强组织领导,营造工作氛围,分解细化目标,突出工作重点,采取有力措施,积极开展工作,普法依法治理和创建工作取得显著成绩,圆满完成工作目标任务。
1、增强了公民的法律素质
通过学法教育,广大公民法律意识和法制观念不断增强,依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高,有问题找律师,解决问题靠法律的观念已初步确立,基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。
2、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平
领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,在重大决策的论证和重大政策出台时,都要先请法律顾问把关,在管理经济和社会事务方面,自觉转变领导方式,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。
3、促进了社会秩序的和谐稳定
通过开展法制宣传教育、依法治理广大群众遵纪守法的自觉性明显增强,并且勇于同违法犯罪作斗争。全镇在依法治理中,把社会治安综合治理列为重要内容,落实综合治理的各项措施,大力开展法制宣传,严厉查处打击各类违法犯罪活动,有力地维护了全镇社会秩序的稳定。
4、创造了良好的经济发展环境
随着普法教育和依法治镇的深入,我镇广大干部群众法律素质大大提高,推动了各项事业依法管理,为经济发展创造了良好的环境,保障了全镇经济持续健康发展。
七、开拓创新,打造了特色亮点工作
我镇把普法依法治理和司法行政工作相结合,在司法行政特色亮点工作上下功夫,积极打造了一批特色工作。
1、农村产权制度改革法律服务呈现新亮点
我镇建立了“矛盾纠纷预测、排查、调处机制”、“法律宣传咨询机制”,“法律援助和法律服务的救助机制”,有效地化解了农村产权制度改革矛盾纠纷。
2、村级公共管理和服务法律工作取得明显成效
根据县委、县政府要求,我镇设立了31个人民调解委员会,建立了人民调解室,并设立了农村法制宣传、法律服务工作站,扎实开展好农村法律援助、法律服务和矛盾纠纷调解工作,将司法行政工作职能前移、延伸到农村最基层。
2、健全了普法工作机构。我镇成立了依法治镇领导小组,由镇委分管政法工作的副书记担任领导小组组长,党委成员为副组长,相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。设立了普法工作办事机构,落实了三名工作人员,配务了办公办公设备。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署我镇普法和依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。
3、完善了普法工作制度。每年初,镇治镇办按照县治县办的部署和要求,及时下发本年度《依法治镇工作要点》,《关于分解下达依法治镇专项目标的通知》、《Xx镇依法治镇工作目标考核办法》,明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底,镇治镇对全镇各部门普法和依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
二、周密部署,着力提高普法教育的覆盖面和针对性
按照“五五”普法规划确定的工作任务和要求,全镇各单位坚持“法律六进”,突出普法重点,拓宽宣传领域,丰富宣传形式,在实效上下功夫,收到了明显成效。
1、突出重要法律知识的普法宣传。我镇在全体公民中,深入学习宣传宪法和国家基本法律,进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提高了全镇公民宪法和法律意识,增强了公民的法制观念、爱国意识。
2、加强了社会主义市场经济法律法规的宣传教育。我镇在“五五”普法规划中,积极开展了人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育,加强了统筹城乡发展、城乡环境综合整治方面的法律宣传力度,向全体公民普及了知识产权法律法规,维护了契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济基本法律原则和制度。
3、以干部为重点,认真开展学考活动。我镇认真贯彻落实了《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,实施了“一月一法”、“一年一考”制度。全镇完成了涉及常见法律法规知识的学习考试。2012年组织参加了全县“五五”普法干部法律知识考试、全镇有400余人参加,今年组织500多人参加了“五五”普法知识考试,大大强化了广大干部的法律意识。
4、以青少年为重点,认真开展法制教育活动。按照《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》、《中小学校法制教育指导纲要》以及中央、省、市、县加强未成年人思想道德建设工作有关文件精神,我镇把对青少年进行法制教育,预防和减少青少年违法犯罪作为重点来抓,全镇所有中小学校聘请了法制副校长、法制辅导员 8人,将法制教育纳入教学大纲,做到了计划、课时、师资、教材“四落实”。为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象,坚持开展“送法进校园”、“现身说法”活动,对在校学生进行法制教育。2006年以来,全镇共开展针对在校学生的法制教育讲座30场次,近9000名师生开展了法制教育活动,使广大师生受到了生动的法律法规教育,收到了很好的效果。
三、强化措施,着力提高全社会法治化管理水平
我镇坚持学用结合,普治并举,在开展普法的同时,加强对依法治理工作的领导和指导,依法治理工作取得明显成效。
1、及时制定了依法治镇工作规划。我镇制定了和《依法治镇年度工作计划》,将依法治镇工作纳入镇委、镇政府工作目标,进行专项考核。每年底,对全镇普法和依法治理工作情况进行考核评比。
2、充分发挥了政府法律顾问作用。“五五”普法实施以来,我镇选派政治坚定、业务精通、乐于奉献、善做群众工作的律师,开展法律顾问。为镇政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供优质、高效、及时、准确的法律服务,起到了保驾护航的作用。
3、顺利推进了农村基层民主法制建设。镇委、镇政府对依法治镇工作高度重视,将依法治乡镇作为专项工作目标进行管理。每年将依法治乡镇工作目标任务加以明确细化,进一步推动了基层民主法制建设。进一步建立健全了“乡镇财务审计监督制度”、“乡镇财务定期公示制度”等,各项事务管理做到了规范化、法治化。
4、维护了社会的和谐稳定。2006以来,我镇不断探索创新人民调解工作,充分发挥人民调解的“第一道防线”功能,人民调解工作已成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。一是进一步完善了人民调解个案工作。二是创建和深化了“人民调解与司法调解联动调处机制”,制定了委托调解制度、协助调解制度、人民调解协议制度、深化了“横到边、纵到底”大调解机制。三是调处了大量的矛盾纠纷。仅2012年,全镇共受理矛盾纠纷83件,调解成功83件,成功率100%。有效地维护了社会稳定、和谐。
四、不断探索,积极推进普法教育形式创新
“五五”普法规划实施以来,我镇积极探索创新普法工作手段,不断丰富普法形式,努力完善普法资料,普法工作取得了明显成效。
1、丰富了法制宣传教育的形式。为增强法制宣传教育的效果,我镇在宣传形式上积极探索,创新方法,采取措施,形成了一整套形式多样、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。一是讲座、咨询、上法制课。二是放映法制电影和组织法律知识比赛。三是法律知识的考试。
2、加强了普法教育队伍建设。我镇建立了专兼职相结合的法制宣传教育队伍,乡镇干部、村干部为兼职法制宣传员。强化了专兼职法制宣传教育工作者的政治思想、法律素质和业务能力,充分发挥了法制宣传员的作用,组织开展了多种形式的法制宣传教育活动。
3、开展了专项普法宣传活动。一是“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。二是由镇治镇办牵头,相关部门配合,扎实开展了社会治安综合治理宣传月活动、三八妇女维权周、残疾人、全国土地日等专项宣传活动。
五、建章立制,强化普法教育工作保障
我镇对“五五”普法和依法治理工作高度重视,把普法和依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划,加强了对法制教育工作的领导,强化了目标管理,及时解决普法工作中存在的困难和问题。
1、健全机制,责任到位。一是继续坚持和完善了“党委领导、政府实施、人大监督、各 部门协调配合、全社会共同参与”的领导体制和工作运行机制。
2、投入经费,保障到位。根据县委、县政府《红安县全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》每年度按总人口人均0.30-0.60元普法教育经费列入财政预算,按实列支。
3、目标管理,考核到位。每年初,镇依法治镇领导小组办公室,按照上级部署和要求,及时下发本年度《Xx镇依法治镇工作要点》,指导各单位认真开展普法、依法治理工作。明确了本年度普法工作的目标任务。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。
六、务实高效,普法依法治理工作成效显著
我镇紧紧围绕县委、县政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作紧密结合,加强组织领导,营造工作氛围,分解细化目标,突出工作重点,采取有力措施,积极开展工作,普法依法治理和创建工作取得显著成绩,圆满完成工作目标任务。
1、增强了公民的法律素质
通过学法教育,广大公民法律意识和法制观念不断增强,依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高,有问题找律师,解决问题靠法律的观念已初步确立,基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。
2、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平
领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,在重大决策的论证和重大政策出台时,都要先请法律顾问把关,在管理经济和社会事务方面,自觉转变领导方式,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。
3、促进了社会秩序的和谐稳定
通过开展法制宣传教育、依法治理广大群众遵纪守法的自觉性明显增强,并且勇于同违法犯罪作斗争。全镇在依法治理中,把社会治安综合治理列为重要内容,落实综合治理的各项措施,大力开展法制宣传,严厉查处打击各类违法犯罪活动,有力地维护了全镇社会秩序的稳定。
4、创造了良好的经济发展环境
随着普法教育和依法治镇的深入,我镇广大干部群众法律素质大大提高,推动了各项事业依法管理,为经济发展创造了良好的环境,保障了全镇经济持续健康发展。
七、开拓创新,打造了特色亮点工作
我镇把普法依法治理和司法行政工作相结合,在司法行政特色亮点工作上下功夫,积极打造了一批特色工作。
1、农村产权制度改革法律服务呈现新亮点
我镇建立了“矛盾纠纷预测、排查、调处机制”、“法律宣传咨询机制”, “法律援助和法律服务的救助机制”,有效地化解了农村产权制度改革矛盾纠纷。
2、村级公共管理和服务法律工作取得明显成效
根据县委、县政府要求,我镇设立了31个人民调解委员会,建立了人民调解室,并设立了农村法制宣传、法律服务工作站,扎实开展好农村法律援助、法律服务和矛盾纠纷调解工作,将司法行政工作职能前移、延伸到农村最基层。
(一)强大的信贷资源
近年来,工行严格执行国家和总行信贷政策,按照稳健发展与规模扩张并举的指导思想,坚持“区别对待,有保有控”的原则,结合区域经济特点,重点投向符合国家产业政策的重点行业及实体经济,重点支持在建、续建以及已签约重大项目建设,严格控制对“两高一资”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款,积极优化信贷行业投向。同时加大对重点产品的投放,优化信贷产品投向,把贸易融资作为企业法人客户短期融资的主要方式,加大贸易融资业务对传统流动资金贷款的替代力度,积极拓展核心企业的上、下游客户,构建以产业链、供应链和价值链为基础的链式金融服务管理模式。在严格按照有关信贷准入条件,努力扩展和优化法人信贷客户,在对重点客户投放的基础上,积极发掘和培育实力较强、资信状况良好、经营管理规范和盈利能力较高、有良好发展前景的中小企业优质贷款客户。这一切都为有效开展对公保险业务提供了强大的信贷资源力量。
(二)优质的会计资源
中国工商银行在成立以来的十多年里,会计业务走过了一条由简单到复杂、由传统到现代、由粗放到集约、由核算型会计向管理型会计逐步转变的道路。在多年的发展过程中,“会计是基础,会计要服务于全行”的理念始终是我们开展工作的指导思想。多年来,我们一直在探索、实践,不断吸收和借鉴国外商业银行会计管理的先进经验,结合国内和我行实际情况,逐步形成与我行业务发展相适应的会计管理模式。
(三)员工队伍素质好
工行多年来多举措加强员工队伍素质建设,致力打造一支知识全面、业务精通、技能娴熟、专业过硬的高素质员工队伍,为全行可持续发展提供坚实的智利保障。一是推进全员培训。以员工素质工程建设为重点,大力实施全员培训工程。首先是坚持“三实”原则;即:岗位培训要实际、实用、实效。其次是搞好分层培训;按照经营管理人员、市场营销人员、临柜员操作人员三个层面,有针对性地开展培训。再次是开展全员读书活动;努力培养员工的读书情趣。通过各种培训,不断提高员工的实际操作能力、岗位适应能力、转岗从业能力和风险防范能力。二是健全用人机制。工行领导深知“人力资源是第一资源,人才是兴行之本”这一深刻发展道理,坚持把发现人才、培养人才、使用人才作为平时工作中的一项重要事情来抓。在实际工作中大力实施“能者上、平者让、庸者下”的用人原则,将一批政治素质高、责任意识强、业务知识好、专业技能精的人员选拔充实到适合本人发展的管理岗位上,从而建立起了一套“以业绩论英雄、以贡献定岗位”的良好用人机制,由此既增强了全行员工的危机感和紧迫感,又确保了员工队伍的稳定性和战斗力。三是实行上下联动。要求各基层行处都应建立学习型组织,因地制宜,采用多种形式深入开展各种学习教育活动。把教育活动与加强企业文化建设相结合;与优质文明服务创建精品银行相结合;与提升核心竞争力促进全行改革发展相结合,在全行营造一种人人关心、支持、参与“创争”活动的良好氛围,形成规模效应。四是加大学习考核。为进一步激发广大员工的学习动力,使他们在思想意识深处真正认识到学习理论知识、掌握业务本领的重要性,工行在原来学习制度的基础上进行了重新修订、补充和完善,形成了一系列科学严密、行之有效的学习考评体系,由分管领导和部门负责人对本专业员工学习情况进行考核验收,并对考核结果实行全行通报,以此在全行营造出“变强迫学为自觉学、变消极学为主动学、变单纯学为思考学”的浓厚学习氛围。
二、发展对公保险的对策
(一)加强培训,提高营销人员素质
邀请保险专业人士讲解经典营销案例的创意来源、市场理念、产品形态、推展流程和营销方案深入细致的讲解,培训师与工行参加培训人员就营销策略和操作流程等问题进行了现场交流,共同分析客户资源及适用产品。以便达到最好的效果。这样的方式将对促进工行对公业务与团体保险合作项目开展将起到积极作用。随着对公寿险业务的开展,也将为向企业客户提供“一站式”金融服务提供又一种既实用又快捷的特色服务项目。同时根据保险业务管理规定,建立保险业务操作人员资格管理、业务培训、业绩考核和跟踪评价等管理制度,在考核工作业绩的同时,要充分重视操作人员道德操守的考评,对责任心不强、漠视客户利益、有损银行信誉的人员要及时进行调整。对新录用人员、岗位轮换人员要把好培训关、考试关、资格关,做到持证上岗,促进操作人员充分了解保险业务的专业知识、法律法规和监管规章。
(二)积极探索发展对公财产保险业务的有效途经,全力做好财险工作
对所属信贷客户的财险业务全部引入保险经纪有限公司,努力拓展财产市场,这样不仅有效拓宽了我行创收渠道,让企业达到了省时省力、节约费用的目的,而且,有效保障了我行信贷资产安全,降低了抵押财产风险系数,从而开创了银行、企业和保险经纪公司多方共赢的良好局面。
(三)落实责任,健全机制
明确分管行长为对公财险业务的“第一责任人”。明确目标任务,加大奖惩力度,有效调动了部门和员工的工作积极性。建立详细的信贷客户贷款情况、入保情况台账,列明贷款金额、期限、保险标的、投保费率、保险金额等内容,做到了底数清晰,为“一网打尽”公司信贷客户财险业务奠定基础。
(四)拓宽营销渠道,变被动为主动
我们必须对工行的专业优势进行宣传,通过深入细致地工作打消企业顾虑,利用企业提供的相关资料,与保险公司携手为企业量身定做保险方案,努力向保险公司争取最为优惠的费率基数,最大限度地为企业扩大保障范围、节省费用支出,为进一步深化银保、银企合作、实现多方共赢奠定基础。
(五)正确宣传、推介保险产品
银保产品宣传资料必须符合保监会保险产品宣传规定,除正规宣传资料外,要严禁操作人员个人私印、发放宣传材料;对于客户的咨询,要详细讲明保险产品与存款的差别,客观介绍保险产品的初始、退保费用及收益情况,确保客户自主、自愿进行投资决策,防止误导客户造成客户与银行产生纠纷。
(六)妥善处理客户投诉
基层商业银行要建立透明、高效的客户投诉处理机制,提供合理的投诉渠道,由专门的人员和部门负责客户投诉的登记、问题分析、检查、报告、投诉的答复和信息反馈等事项,对检查属实的投诉事项要按照责任追究制度追究操作人员及相关人员的责任,因银行操作人员原因造成客户利益损失的,要按规定进行补偿或赔偿,维护好客户的合法利益。
(七)设立专门柜台提供全面服务
在保险业务量大的营业网点,可以考虑设立专门柜台,提供银保业务咨询、查询、保险产品推介及办理保险手续等一览子服务,既有利于促进保险业务的正常增长,又可以减轻保险业务耗时较长造成的排队压力。
三、面临的困难
(一)公众目前对产品不理解
自“五五”普法工作开展以来,我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神,紧紧围绕建设“富裕××、和谐××、平安××”和“依法治县”等宏伟目标,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓落实,突出重点,大力抓了普法工作,促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安××”发挥了积极的作用,同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。
一、基本情况
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组,受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约,社会经济发展缓慢,贫困面大,贫困程度深,是典型的高山峡谷,边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。我乡“五五”普法对象共有7350人,其中党政机关32人,事业人员136人,青少年学生682人,农村农业人员6500人。应参加考试人员168人。
二、领导重视,建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程,召开普法动员大会,部署全乡普法工作的开展,各行政村也相继召开普法动员会,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我乡及时成立了乡党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。
三是精心制定普法工作要点。20xx年是“五五”普法的起始之年,我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作,参照我乡“五五”普法实施方案,制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县20xx年普法要点精神,结合我乡实际,起草了《20xx年××乡普法工作要点》,为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
三、结合实际,普法工作开展有序
伴随着我乡村民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机结合”。
一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇,多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作,极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前,全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。
三是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识,同时还自己学习《物权法》。在农村,我们开展好傈僳文“五五”普法进教堂活动,发放云南省法制宣传画50余份,××县土地、森林、计划生育、防范爱滋等法制宣传挂历2150余份,农村反警示教育图200余份,我乡司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问,有效促进了农村普法工作的开展。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。
四、加强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围。
为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为 本,加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传,村委会充分利用宗教节日群众聚会,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,因应群众的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村开展各类主题法制宣传活动。我乡还每月利用街天举办一次有关的法律宣传和法律咨询活动。同时,针对我乡山高坡陡、环境恶劣,不能把法律宣传深入到每个村寨的情况,则通过排查调处各类社会矛盾纠纷时,以案说法教育群众。二是利用各种纪念活动普法。以“124”法制宣传日为主线,利用消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。
五、完善工作机制,加强普法队伍建设。
一、领导重视,建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作例入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各行政村、社区也相继召开普法动员会,部署下一阶段全镇普法工作的开展,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。
三是精心制定普法工作要点。去年是“五五”普法的起始之年,而今年为了更好地开展“五五”普法工作,我镇制定了“五五”普法规划。并根据省市、县20__年普法要点精神,结合我镇实际,起草了《20__年__镇普法工作要点》,为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际,普法工作开展有序
伴随着我镇居民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“四个有机结合”。
一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。在城镇,多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村、社区”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点、重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村、社区”创建工作,极大地丰富和拓展了我镇“五五”普法工作的内涵。目前,全镇24个行政村、1个居委会和4个社区均开展了“民主法治示范村、社区”创建,其中“五星级”有厚皋村,“四星级”的有梅林村、白彪村,其余26个村(社区)均为“三星级”。
三是与倡导文明新风有机结合。镇政府利用每周学习日组织机关干部学习《论语》心得等宏扬社会道德的作品,在提升法律意识的同时,增强了全体机关干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强基层普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。
四是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进
企业、进单位和“一学三讲”等活动。在我们政府机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识,同时还分批参加县里举办的法律知识培训、轮训。在农村,我们结合新农村建设举办“五五”普法法制讲座,发放浙江省法制宣传画200余份,湖州市法制宣传挂历150余份,农村反警示教育图200余份,我镇目前有10个行政村聘请了法律顾问,有效促进了农村普法工作的开展。在社区,我们结合“三八”妇女节等节日,举办法律知识咨询活动,发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《条例》、《德清县农民工普法与法律援助手册》等资料300余册。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。在企业,主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时,进行有关法律的宣传,如《劳动法》、《治安处罚法》等。三、加强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围。
为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。今年我阵专门出动了2次宣传车,进行“五五”普法宣传,村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,因应群众的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、社区开展各类主题法制宣传活动。针对明年即将出台的《劳动合同答》,我镇还将在年底之前举办一次有关的法律咨询活动。同时,针对刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线,利用消费者权益日、“三八”妇女节、“平安德清”宣传月、综治宣传月等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《条例》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。三是举办法律培训班。结合当前实际,我镇就《婚姻法》、《劳动法》以及即将颁布实施的《劳动合同法》举办了3次培训班,参加人员达500余人次,有效的推进了“五五”普法的开展。
四、完善工作机制,加强普法队伍建设。