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街道科普半年工作计划大全11篇

时间:2022-02-14 05:12:20

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇街道科普半年工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

街道科普半年工作计划

篇(1)

为进一步有效的做好科普宣传教育工作,社区利用这些优良的硬件设施,举行了形式多样的活动,并开办了社区“树荫课堂”、“四点半课堂”。改造了社区图书室,为社区图书室补充更新科普类图书。为居民的科普知识的掌握提供了便利。

(一)成立医疗科普专家服务队

社区重视人才的培养利用和发展,联系辖区内红十字医院社区卫生服务站,充分发挥医学专业人才的作用,组建了一支25人医疗科普专家服务队伍,每年定期在辖区为居民举行体检活动和医疗科普知识讲座等活动。联合驻街单位开展了社区科普工作共建,实现了科普人力、物力、财力资源和科普活动的优化整合利用。

(二)成立群众科普志愿者队伍

社区拥有50余人的科普志愿者队伍,并成立了“夕阳红”歌唱团、舞蹈队、太极拳和太极剑班等科普健身团体。通过科普志愿者、科普文艺健身团体、科普创意家庭、科普绿色家庭等科普网络的建立,让科普教育融入每个家庭,对促进社区科普工作的开展发挥了重要作用。

一是组织非公党支部召开科普学习研讨交流会,书法家协会党支部、联成物业公司党支部、振郡物业公司党支部、兴乐物业公司联合党支部通过对各自支部开展各项活动的计划等方面进行交流互动。

二是开展“关爱母亲、服务母亲、感恩母亲”慰问活动,社区干部和志愿者带着鲜花、科普材料等慰问品,看望贫困母亲,帮助他摘菜、淘米、做饭,陪她度过一个快乐的母亲节。

三是社区带领志愿者到辖区福利院接受__社区爱心人士为孩子们捐赠的儿童新衣服、送去科学书籍。

四是组织医疗卫生人员到社区宣讲母婴知识,开展健康知识咨询。

五是组织党员参观“践行群众路线 讴歌时代新风”主题书画摄影展。

篇(2)

一、加强组织领导,完善健全健康教育组织网络,做到健康教育有专人管理。

及时调整健康教育领导联系小组,健全健康教育宣传员网络,组织健康教育知识培训,确保健康教育任务落实和健康知识的传播。

二、做好宣传教育,提高居民健康意识。

利用黑板报、宣传栏等工具定期进行保健科普知识、健康教育等知识宣传。

1、利用宣传栏等宣传工具,定期更换保健科普知识、计划生育知识、健康教育图片等进行卫生知识教育6期。在社区内进行计划生育、生殖保健、保健科普知识板展宣传。

2、针对老年人、妇女、青少年等不同对象分别请社区医院的医生举办健康知识讲座12次,参加人数150余人;制作宣传标语8块。

3、开放老年活动室、文化室。增订有关报刊杂志,开展读报活动,增加居民卫生健康知识。

4、关注慢性病的健康教育活动,将宣传手册分送到居民手中。让更多的人认识到,要拥有健康体魄,必须变被动治病为主动防病,自己为自己的健康负责,做健康的主人。在开展“防病治病”健康教育的同时,还注意对居民进行抵制“”、破除“迷信”等身心健康方面的宣传教育。使居民提高自我防护意识和能力。

三、充实健教宣传员队伍,聘请市三医院专家对社区老年人、妇女、青少年进行健康知识讲座,义诊2次,提高居民自我防病能力5次。

四、组织2次卫生健康知识书面测试,知晓率达95%以上。

组织一次居民个体健康行为抽查和检测群体健康行为及个体健康行为,形成率均保持在80%以上。

五、通过健康教育,发放各类健康教育处方、健康教育宣传单等共计2万余份,创造“人人关心健康,人人促进健康”的氛围,收到了良好的效果。

六、组织开展有益的宣传活动,组织开展宣传卫生方面的现行政策,合作医疗,城镇居民保险,城镇职工保险等各项活动,组织各类公众健康咨询活动等,使居民养成良好的卫生习惯和健康行为及对家庭个人的综合质量和素质。

七、加大禁烟力度。

广泛宣传对人体危害的宣传,使人们意识到的可恶。

总之,通过这些活动的开展有力的促进了社区和群众鱼水关系,很好的提升了居民保护自己和家人健康知识,防范措施及自我调理身体,自我检测疾病的能力。希望以这项活动为契机,通过社区组织,社区卫生服务站的网络联系,多组织一些有益于居民的活动,挖掘社区人才,培养更多的参与社区活动的各类专业人员,更多的为社区服务。

村级健康教育工作总结

根据上级卫生行政部门对今年农村健康宣教的精神,院领导高度重视,制定完善的工作计划,投入部分经费,成立领导小组,由工会主席分管负责,布置任务,分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习,确定防保科为职能科室,对辖区内的各种人群开展针对性健康宣教活动,在今年的活动中,取得了较为满意的效果,为改善辖区居民生活环境,提高生活质量,增强防病意识,逐渐缩小城乡间卫生差距,促进农村经济发展作出巨大贡献。

一、健康宣教阵地建设概况

目前村卫生室有宣传栏18处,卫生院黑板报2处,医院内设置专门健康宣教栏3处,

二、村健康宣教主要作法

充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、通过健康讲座,面对面个人健康咨询、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式,开展针对性的健康宣教活动。

1.加强健康宣教队伍的建设。配合上级部门深入村开展面对面的健康宣教,17家村卫生室责任医生组成的慢性病健康咨询和健康干预队伍。

2.加大健康宣教专项经费投入。为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识,加深印象。健康教育处方15种。其它针对性的宣传单1种,播放针对常见病、慢性病、传染病防治健康宣教视频6种。

3.积极开展健康宣教“三进”活动。

一是重点开展农村慢病健康宣教。

针对慢性病专门多次开展高血压、糖尿病、发放宣传资料2000多份。2011年针对60岁以上老人及其它人群,开展慢性病、常见病防治及科学防病等健康讲座及咨询活动3次,责任医生在平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报,通过户外展板,分发健康宣传资料,面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。

二是重视对学校的健康宣教。

2011年共开展大型室外主题健康宣教活动1次。宣教内容包括:

4.25预防接种日宣传、高血压日宣传。并出宣传栏

8期。

三、居民健康行为得到了很大的改善。

1、居民卫生意识得到提高。

2、居民个人习惯得到了提高。

3、家居环境、卫生环境得到了改善。

四、存在不足:

1、健康教育工作计划不明确,完成健康教育讲座数量过少。

2、健康教育经费、设备、工作场所不足,不能适应创卫健康教育工作的需要。

五、下半年的工作计划

1、进一步完善健康教育工作制度明确职责

2、加强村级健康教育宣传阵地建设。按规范设立健康教育宣传栏并定期更换宣传内容。

3、加强控烟宣传和健康教育工作力度,开展多种形式的健康教育宣传、健康咨询活动,编印和分发多种健康教育宣传资料,进一步提高村民对健康教育工作的认识程度、健康知识知晓率和行为形成率。

4、加强学校健康教育工作的检查和业务指导,普及学生健康知识和健康行为。

5、进一步规范医院健康教育工作,加强医务人员健康教育专业知识培训,提高病人健康意识和防病知识。

6、认真搞好本单位健康教育信息的报送及档案管理工作。

村级健康教育工作总结

我街道健康教育在街道委街道政府的正确领导,在区爱卫办的直接领导,及在上级有关部门的大力支持下,按照国家健康教育的工作方案指示精神,在全街道范围内,认真广泛开展健康教育,使群众的健康知识知晓率大大提高,健康教育工作与精神文明建设齐头并进,取得了较好成效,现将2009年我街道的健康教育工作总结如下:

一、切实加强领导

为使健康教育工作顺利地开展,街道成立有健康促进行动领导小组,组长、副组长均由街道主要领导担任,成员由相关的单位负责人组成。做到组织机构完善,各级责任落实,健康教育工作自始至终有人抓有人管。

二、充分认识到进行中小学生健康教育的重要性

当今世界科学技术飞速发展,国际竞争日趋激烈,我们要实现中华民族的伟大复兴,就必须努力培养同现代化相适应的“四有”人才,良好的身体素质是人的全面素质中的重要组成部分。根据中小学生生理、心理发展特点,运用有关健康教育方法和手段,提高学生的健康卫生知识的知晓率和健康卫生行为的形成率,培养学生良好的身体素质,促进了中小学生身心全面和谐发展和素质的全面提高。

三、健康教育真正落到实处

街道爱卫办落实健康教育工作由街道统一安排部署,街道卫生院落实了从事健康教育的兼职人员,各中小学指定一名教师兼职健康教育,改变了过去健康教育工作难以落到实处的局面。

四、定期出版卫生健康宣传栏

村(居)委会、中学、中心小学、卫生院设置了布局合理的卫生健康宣传栏,卫生院每月统一出版宣传卫生知识内容,村(居)委会、学校等每季度出版健康教育相关知识,宣传怎样预防传染性疾病、讲卫生、除“四害”、吸烟危害健康等等知识,宣传的内容做到通俗易懂,合情合理合时。

五、抓好各类卫生知识的宣传

我街道针对

“世界防治结核病日”,“世界卫生日”,“中国计划免疫宣传日”,“世界糖尿病日”等卫生纪念日开展相关的专题咨询宣传。使群众对这些节日有了相当的认识,对相应的疾病、项目进一步加深了认识。

六、认真开展中小学校的健康教育课

各中小学校继续开展健康教育课,对中小学进行健康教育,再通过学生对其家人进行相应的宣传,起到教育一个带动一户的效果。各中小学校开设了健康教育课,开课率100%,做到了有师资、有课本、有教案、有课时、有评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。

篇(3)

党政综合办公室

(一)办公室日常工作(10分)

1、切实搞好办公室值班,公文处理,印章管理,接待,机关安全,环境卫生等有关工作,确保万无一失。(文件传阅、报送不及时、漏接电话、文件校对有误等工作,失误一次扣0.2分)

2、每月组织机关干部集中至少学习一次(少一次扣0.5分)

(二)机关建设(10分)

1、9月底前完成浴室、厕所的主体建设工程及会议室、机关灶改造工程和灶具的添置工作。(3分,每有一项未完成扣1分)

2、10月底完成机关院面硬化,花坛、车棚建设以及浴室、厕所建设工程。(4分,每有一项未完成扣1分)

3、11月底完成机关餐厅及办公室、会议室设施的添置工作。(3分,每有一项未完成扣0.5分)

(三)党建工作(5分)

1、9月份完成全乡党员信息库录入及流动党员摸底、建档及上报工作。(1分)

2、切实搞好村级组织“升级晋档、科学发展”活动,12月底完成2个后进村的整建晋档任务。(1分)

3、负责各党支部扎实开展学习实践科学发展观活动。10月底前完成第一阶段各项工作任务,12月底完成第二阶段工作任务。(2分)

4、年内开展一次好媳妇、好公婆、十星级文明户评选表彰活动。(1分)

(四)目标责任制考核(10分)

1、每月5日前完成对各工作办公室上月工作考核汇总,并制定下发当月工作计划。(4分,每延迟一天扣0.2分)

2、根据县上安排,搞好半年及全年目标责任制考核的准备、接待工作。(6分,县上考核我乡位于一、二、三等次,分别得6、4、2分,每有一处失误扣0.2分)

(五)医保款征收工作(10分)

根据县上时间安排,及时征收医保款,确保参合率达到97%以上,办证率达到100%。(完成任务10分,未完成任务每降低1个百分点扣1分)

(六)安全生产工作(5分)

1、国庆、元旦节前分别开展一次安全生产检查。(少一次扣1分)

2、确保后半年不发生重大安全事故。(发生一起扣1分)

新村庄建设办公室

(一)新村庄建设工作(42分)

1、按照彬香发51号文件《关于下半年新农村建设工作的安排意见》分配各村的任务,年内全面完成任务得40分,最终得分以各村平均得分按百分比折算。

2、按时上报有关新农村建设资料、数据得2分。(每逾期或失误一次扣0.5分)

(二)土地管理工作(6分)

1、制止纠正群众在新村规划以外的区域私修乱建。(全乡未出现一例得4分,每出现一例私修乱建扣0.2分)

2、11月底前实施下新庄、庄农老庄基复垦工程任务。(全部完成得2分,少一个村扣1分)

(三)武装工作(2分)

完成县上下达的武装工作任务,年终选送新兵至少2名以上。(少一名扣1分)

产业发展办公室

(一)果业林业生产工作(18分)

1、9月份组织筹备并举办乡首届有机艺术苹果采摘月开园仪式。(成功举办得3分,失误一处扣0.2分)

2、11-12月份搞好果树冬管工作,全面完成全乡果树冬管任务,挖除全乡所有果园中的枯死树。(完成任务得10分,沿黑色路面两侧有一个园子未挖除扣0.2分)

3、完成今冬干杂果管理工作,管护措施到位得5分。(每有一个村退耕还林不达标扣1分)

(二)“一村一品”工作(20分)

赶年底每个村必须在“一村一品“发展上有新突破,发展1-2个有规模的养殖业、种植业或者其他产业。有规模指养猪在100头以上、大家畜在50头以上、圈养鸡在5000只以上、生态养鸡在1万只以上、养兔50组以上、果蔬大棚(来源:文秘站 )在20个以上。(任务完成得20分,每欠一村扣1分)

(三)科普宣传工作(3分)

1、每月聘请专业技术人员对各村养殖户进行养殖技术培训和指导1次,受训人员达120人/次。(完成任务得1.5分,少组织一次活动扣0.2分)

2、11月底建成农村科普“三个一”工程3个。(完成任务得1.5分,每建成一个村得0.5分)

(四)劳务输出工作(2分)

年底全乡在外稳定就业人数达到4300人,组织转移400人。(任务完成少一个百分点扣0.2分)

(五)农民人均纯收入(4分)

年底实现农民人均纯收入必须高于全县平均4300元。(每降低一个百分点扣0.2分)

(六)党风廉政工作(3分)

完成县上安排的各项工作任务,下半年查 办案件2件。(每欠一例扣1分)

依法管理办公室

(一)计划生育工作(15分)

1、完成第四次和第一次三查两清一服务工作任务,三查率达到97%。计划生育率达到100%。(任务完成得5分,每降低一个百分点扣0.5分)

2、完成创建计生优质服务县验收准备工作。(顺利验收得5分,每出现一处失误扣0.5分)

3、认真做好省、市、县的每次检查验收。(每次顺利通过得5分,每失误一次扣1分)

(二)环境卫生整治工作(15分)

1、每两月开展一次乡村环境卫生综合整治,清理门前“三堆”、清理乱搭乱建(完成任务得5分,每发现一处扣0.2分)

2、入冬前再开展一次环境卫生综合整治,清理完沿路已拆除的旧果园房、土围墙。(完成任务得5分,每发现一处扣0.2分)

3、完成各种重大活动期间香龙路及街道两侧环境卫生整治。(完成任务得5分,失误一次扣0.2分)

(三)城建及市场管理工作(10分)

1、积极联系配合施工队铺筑街道、人行道和绿化带以及垃圾屋等硬件设施的建设任务。(完成任务得3分,未完成一项扣0.2分)

2、11月底前启动农贸综合市场,清除“马路市场”,划行归市,统一管理。(全面启动得5分,否则,按实际进度扣分)

3、经常性地搞好街道环卫设施的管理,及时查处破坏公物的人和事(完成任务得2分,每破坏一次扣0.2分)

(四)程家川建设工程(5分)

篇(4)

2、生态城启动区城市设计进入方案深化阶段

生态城启动区城市设计进入方案深化阶段,英国jtp公司对投标方案进行进一步的修改和完善,将重点从道路交通、结构布局、生态技术应用、景观概念规划等方面对方案进行调整,真正将苏州独有的城市、人文魅力与精致有趣的城市空间结合,融入生态设计理念,打造独特的、精致的宜居生态城。

3、完成苏州科技城核心商务区城市设计中间成果

此次城市设计范围位于苏州高新区科技城内, 龙山路东、锦峰路西、科普路北、科研路南,总面积约为1.3 平方公里。规划以原《苏州科技城中心区城市设计》为基础,以“建设苏州市全市范围的中心商务区”为总体目标,以“打造高强度开发的包含商业、办公、商住、高档公寓、酒店、文化娱乐等功能在内的现代商务集聚区和城市副中心”为总体功能定位,形成“两条轴线、五个节点、五个片区”的城市空间结构。下一步的重点工作将是对规划区域进行交通分析和开发总量评估,并根据结果对城市设计进行进一步的修改和完善,形成最终的设计成果。

4、开展大阳山森林公园及周边地块功能策划

大阳山位于高新区中心地带,衔接了高新区各功能组团,为使大阳山的开发在更具可实施性的规划指导下进行,对大阳山区域进行整体功能策划,将大阳山打造成集生态保护、旅游度假、养生康体、宜居宜业于一体的活力绿心,以功能策划指导下一步的城市规划和开发建设。本次策划范围包括了大阳山森林公园及周边区域,总面积约20平方公里。目前已完成规划任务书的编制。

5、完成苏州高新区有轨电车线网规划最终成果 6、太湖大道景观改造

完成供电通道及新增管线规划位置的确定,与交通、城管等部门确定新增公交站台的位置及管线预埋。

7、重点项目服务

南庄新苑南区通过方案审查;白马涧理想商业项目通过方案审查;艾维克大厦项目通过方案审查,进入施工阶段;昂内-b-126地块住宅进入施工阶段。

8、完成度文书档案归档 9、日常规划管理工作

(2)核发规划用地许可证8份,用地面积20.9万平方米;

(3)审查建筑设计方案19份,用地总面积78.3万平方米;

(4)核发建设工程规划许可证35份,建筑总面积45万平方米;

(5)核发规划验收合格证16份,竣工面积16.9万平方米;

(6)核发市政管线规划许可证4份,总长度达1.8 公里;

(7)市政日常规划审批25份;

(8)规划审批办文回复函17份 二)4月份工作计划

一、规划编制

1、完善苏州科技城核心商务区城市设计。完成规划范围内交通承载力评估以及开发总量的测算,确定规划区域的总体开发规模。

2、完成大阳山森林公园及周边地块功能策划的设计委托。

3、完成生态城启动区城市设计中期方案。

二、市政规划

4、完成苏州高新区有轨电车一号线项目建议书,尽早具备立项条件。

5、完成苏州高新区35kv以上变电站选址及高压通道的规划初步成果。

为满足高新区发展用电需求,保证高新区规划变电站建设用地,落实各变电站之间高压通道的用地,近期委托设单位对《高新区35kv以上变电站选址及高压通道规划》的设计工作,4月底将完成初步成果。

三、重点项目

6、对城际站周边城市绿地景观设计方案进行会审。

7、完成锦峰国际商务综合体设计方案深化。

篇(5)

2020年本辖区的管理工作计划如下:

一、一年工作计划:

制定一年工作计划,明确一年的工作任务与目标。根据上级的指示精神和本辖区的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作具体步骤。根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,制订预定克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。在实践中进一步修订、补充和完善计划。

二、排查工作

每年一次排查严重精神障碍患者,并常态化排查工作。及时发现新患者,及时与镇、区慢病、派出所联系,并及时更新患者信息。收集没有明确严重精神障碍患者诊断,但有危险性倾向的人员信息,再建议其立即到上级专科医院诊断治疗的同时,上报区精神病防治专业机构。

三、新发现患者的档案建立和录入

及时为每一名新发现患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。 

四、接受家属咨询工作及宣传工作

每年两次对家属进行教育培训严重精神障碍方面的知识及政策。鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练,指导患者参与社会活动,接受职业训练。与病人家属进行交流,发放精神病科普宣传资料,讲解精神病人护理知识,消除社会对精神疾病的歧视和误解。

每年四次宣传重精方面的相关知识。进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。

五、随访工作

对于纳入管理的患者,每年至少随访4次,其中面对面随访2次,病情严重者应每月随访一次。每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行危机干预。

六、健康指导工作

作为严重精神障碍患者的家庭成员,应该掌握一些对患者的护理知识,这样才会帮助患者早日摆脱疾病所带来的困扰。每季度随访患者时指导家属和病人正确认识坚持服药的重要性。定时定量服药,不擅自停药和减药。 

七、免费体检工作

为确保严重精神障碍患者管理项目顺利开展,逐步建立综合防控措施,为严重精神障碍患者提供健康干预,有效降低危险行为,提重精神障碍患者与其家庭的生活质量,结合实际,制定免费体检工作计划。

出于保护患者的隐私同时为缓解我辖区严重精神障碍患者体检时的排除心理以及紧张感,我院借助老年人体检工作一同进行,体检主要分一般状况,生活方式,一般查体,各脏器功能。以及重要的辅助检查。

因每年上半年老年体检量多,检验科室工作量超负荷,加上重精患者的病情多变性,重精患者的体检集中在患者量少的下半年进行,如有特殊情况上半年也可以做体检。

八、评估工作

每季度为管理的严重精神障碍患者做病情评估,防止患者发生伤人毁物事情发生。严重精神障碍患者在纳入管理的时候,由区级及以上专业医疗机构进行一次全面评估,检查患者的精神症状和躯体疾病,为确定严重精神障碍的患者建立健康档案,并做危险性评级。评级共分五级,对三级以上的患者会同镇派出所及村居干部进行重点管理,监督其及时服药、必要时住院治疗。

九、家庭医生签约

认真学习上级主管部门的各项政策,进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。认真执行家庭医生职责,为有需求的签约服务对象提供各项服务。开展居民的健康管理工作,运用适宜技术,进行一般常见病、多发病的诊疗,为签约居民建立健康档案,按规范进行动态管理,执行医疗、基本公共卫生服务的各项规范和制度,为有需求的签约服务对象提供与上级医院的双向转诊、专家预约和专家会诊服务。

十、组织管理工作

按上级要求制定工作计划、排查计划、宣传教育计划等各项计划,明确卫生院严重精神障碍患者的医生、护士等工作人员职责,建立建全随访制度、排查工作制度、双向转诊制度等各项工作制度,做好严重精神障碍患者评估工作、健康指导工作、家庭医生签约,免费体检工作等管理工作。

十一、档案管理方面

所有档案一式两份,个人信息表内容及地址、电话有变化的,按要求更新。没做体检的患者应在体检通知单里写明不做体检的原因并签字放入档案里。

十二、应急处置

按上级要求成立应急处置小组,明确职责及工作流程,及时安全高效完成严重精神障碍患者管理应急处置工作。

在现场临时性应急医疗处置完毕后,卫生院医护人员应每天随访一次。连续2次随访病情稳定后可停止随访。如果现场临时性应急医疗处置未能达到预期效果,应及时与派出所联系转到精防机构精神科门诊留观或精神科紧急住院治疗。

十三、双向转诊工作

双向转诊分为上转和下转。

上转:由社区卫生服务中心及乡镇卫生院转诊至精神病专科医院。下转:由精神病专科医院转诊到乡镇卫生院及社区卫生服务中心。

转诊对象为辖区内患有严重精神障碍的常住人口。

转诊疾病种类为、1、精神分裂症2、情感性精神障碍 3、偏执性精神病4、分裂情感性精神病5、癫痫所致的精神障碍6、中度、重度、极重度精神发育迟滞以及伴有精神障碍的精神发育迟滞。

工作要求是1.坚持知情同意原则,充分尊重患者及家属的知情选择权。2.对转诊不合作的患者,应尽量争取家属的支持,必要时与街道残联、社区工作站工作人员和患者单位联系,协助转诊。3.患者表现暴力、攻击、冲动、伤人或自伤,有肇事肇祸倾向时,可联系辖区派出所协助转诊。特殊或紧急情况可与上级专科医院联系。

十四、失访、死亡患者的管理

失访、死亡患者单独管理。应在国家网里及时准确录入失访,死亡日期,死亡原因,并制作表格报至相关部门。

十五、做好保护患者隐私工作

家属要求保护隐私的,应尊重家属意见,做好保护隐私措施。

篇(6)

1、真抓实蹲,深入调研。驻社区工作开始以来各工作组吃住在社区,深入了解各个社区的实际情况和困难。工作组通过走村串户、举行座谈会等形式了认真听取广大村民对合村并建工作的看法和意见,为下一步科学的开展工作打下良好的基础。

2、领导重视,措施得力。百局帮百区工作开展以来,市、区领导多次召开会议,采取现场参观、调研、督导等多种方式,加快农村社区建设工作的开展。各工作组所在部门的主要领导都到社区召开现场办公会议,发挥各部门的不同优势,最大限度地支持社区建设。城区工作团制定“十个坚持”工作制度和“六个一”工作计划,并在各工作组上墙,严格按照计划和制度的要求开展工作,多次召开调度会、现场会对社区建设情况进行督导。各工作组把社区建设作为自己的一项重要工作,积极帮助社区协调规划、计划审批等各项事宜,力争多为社区办好事、办实事。目前城区工作团所驻7各社区已有4个开工建设,预计下半年能够全部开工。

3、发展集体经济,确保社区建设顺利进行。城区工作团所驻7个社区有临近城区的地理优势,大力发展集体经济是共同的特点。于赵社区自建车间50000平方米,每年租赁厂房收入200多万元;新华街道新园社区建设农贸市场1处,拥有民营企业40多家,集体经济收入每年有几百万元;其他几个社区也根据自身优势,开展多种新式的经营,不断增强集体经济的规模。各社区建设的先期投入完全有集体负担,大大加快了社区建设的步伐。

5、以农民增收为目标,促进社区建设。农民增收是新农村建设的重要任务。各工作组发挥各自优势,帮助社区招商引资、发展特色经济、联系外出打工等,不断拓宽农民的增收渠道,为社区建设搞好服务。

6、高标准,低能耗是社区建设长远目标。各社区在规划设计中都以低碳环保为主题,全部使用led太阳能路灯照明,墙体全部按照最新建设要求使用节能环保材料,供暖大都使用地源热泵,建有污水处理设施。社区皆有医疗中心、购物中心、图书室、娱乐中心、托儿所、小学等基本设施,最大限度地解决居民的生产、生活问题。

7、建设文明社区,塑造新风貌。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普活动。开展创评文明信用户,组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。

8、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民这一主题,做好社区的规划和建设。通过选拔大学生村官,夯实基层领导班子。定期召开村班子会议,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力。

二、下一步工作计划

1、加强领导,完善政策。工作团及各工作组进一步落实全市农村社区建设的各项政策和制度,积极帮助解决在社区建设中出现的问题。同时积极争取各方面更多的向农村社区建设倾斜,把多方面优惠政策汇编成册,让基层明白,努力为社区建设搞好服务。

2、因村制宜,分类指导。在推进村庄合并工作中,要充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系、风俗习惯、自然条件等因素,区别对待、分类实施。

篇(7)

一、加强领导,强化督促检查,落实禁毒工作各项责任

1、要加强对禁毒工作的领导,成立禁毒工作领导小组,结合工作实际,加快制定本单位本部门工作规划,将禁毒工作列入重要议事日程。加大人力、物力、财力投入,配齐工作人员,建立健全禁毒工作机构,坚持做到机构健全,投入有保障,工作有人抓,工作目标能实现。

2、认真开展禁毒调研和督促检查。各单位根据新形势、新任务的要求,经常深入农村、社区、企业等一线,与禁毒专干、社区戒毒社区康复人员交谈,了解禁毒工作开展情况,及时发现问题,及时提出具体的解决办法,指导和帮助开展好工作。

3、完善考评奖惩机制。抓好“无毒县”、“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒校园”巩固达标工作,落实“七包”责任制,层层签订禁毒工作责任书,对禁毒工作消极、懈怠的单位采取“约谈”形式责令整改;对未完成禁毒工作任务的单位,在社会治安综合治理考核中,实行“一票否决”;对认真抓好禁毒工作,考核评优的单位和个人,按照综合评定结果报县委、县政府兑现奖励。

二、开展禁毒宣传预防教育,营造全社会共同参与禁毒的浓厚氛围

1、认真按照省禁毒办开展20xx年禁毒宣传预防教育活动要求,制定“禁毒宣传预防教育年”活动方案,落实措施,深入到车站、集市、社区、农村、企业,以群众喜闻乐见易于接受的形式,开展为期一个月的禁毒宣传预防教育,做到人人了解禁毒知识、人人自觉拒绝涉毒、人人主动参与禁毒宣传。

2、以春运、五月综治宣传月、“626”国际禁毒日、“124”法制宣传日等为重要节点,通过禁毒宣传展板、实物展示,禁毒签名等多种形式,认真组织广大干部、职工、人民群众,尤其是青少年对去年新修订的《贵州省禁毒条例》、X月X日即将实施的《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》的学习宣传,以新型知识、新型、新型防范为宣传重点,扩大禁毒宣传的广度和深度,再次掀起禁毒预防宣传的新。

3、加强对打击犯罪的新闻宣传报道,通过报刊、电视、广播和QQ、微博、微信等新兴媒质多方位多渠道刊播禁毒严打整治战果新闻报道,正面树立典型、歌颂正义,提炼推广典型经验。

4、组织党政干部和在校学生开展一次以上的禁毒知识测评;集中对酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员、禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师开展禁毒知识培训,减少酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员涉毒问题滋生,提高禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师禁毒工作能力。

三、抓好“阳光工程”工作建设,推动社区戒毒社区康复工作开展

1、配齐禁毒工作人员,与县编办、县人力资源和社会保障局协调,争取配备X名禁毒专干,实现乡镇人民政府、街道办事处(社区服务管理机构)辖区每X名社区戒毒、社区康复人员或者每X名吸毒人员至少配备X名社区禁毒专职工作人员的比例。

2、按照《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》,推动以安置企业为载体,以集中安置为核心,其他形式为补充,集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会四位一体的社区戒毒、社区康复模式,20xx年实现社区戒毒社区康复人员安置率达100%以上,就业安置实现全覆盖。

3、积极协调人力、财政、公安、司法、民政、卫生、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门或社团组织,就社区戒毒社区康复人员职业技能培训、社会救助、戒毒药物维持治疗、社会关怀救助等提供便利,就社区戒毒社区康复人员自主创业,企业接收社区戒毒社区康复人员安置就业给予银行贷款、经费保障、政策咨询、税费减免、场地支持等提供帮助。鼓励和支持企业、社会组织、基金会、志愿者等通

过多种形式和途径参与社区戒毒、社区康复人员的就业服务工作;鼓励全社会和广大公民积极为贵州省禁毒基金会捐赠。

四、以重点整治为突破口,深入开展打击犯罪专项活动

1、组织公安机关各警种、乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)、村(居)民委员会等部门在春节期间,深入到问题突出乡镇、县城娱乐场所进行一次集中大排查行动,以查发现问题,以打威慑犯罪分子。在政府的统一领导下,公安禁毒部门会同公安监管、司法等部门开展大收戒行动,对社会面上涉毒人员收治、收戒、收押,做到“应收尽收”和“满员收戒”。提前谋划、精心组织开展大管控行动,落实春节期间吸毒人员动态管控机制,减少社会面上吸毒人员、集中安置点或其他形式安置就业的吸毒人员脱管失控。

2、组织开展打击零星贩毒专项行动,20xx年破获的零星贩毒案件占案件总数的80%以上,刑侦、治安部门破获案件占全县破获犯罪案件总数的65%以上。

3、组织开展堵源截流战役,会同公路交通、邮政等部门,通过“定点不定点、定时不定时、定向不定向”灵活多样的查缉方式,在国道、省道开展公开查缉,认真完成案件、线索的信息录入DIAS导报信息系统。

4、加强精麻药品、易制毒化学品检查及罂粟踏查工作。严格管理用于制毒的重点化学品,坚决打击易制毒化学品违法犯罪,防止易制毒化学品流入非法渠道。认真落实禁种铲毒工作责任制,组织开展非法种植原植物踏查整治专项行动,巩固和扩大禁种铲毒工作成果,确保“零种植、零产量”。

政府相关单位2021年工作计划

一、指导思想

认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《XX省防震减灾条例》等文件精神,深入落实科学发展观,切实增强忧患意识,扎实有效地开展防震减灾工作。

二、加强建设工程抗震设防管理,完善地震灾害预防体系。

1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续,全面提升审批手续的办理率。

严格按照防震减灾法律法规和《泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求,对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作,规范审批手续的把关

行为,并做好建设工程的跟踪服务工作。

2、加大防震减灾行政执法工作力度。

依法加大行政执法工作力度,是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门,对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面,加大执法工作力度。

3、建立地震安全性评价中介服务机构。

为做好地震安全性评价技术服务工作,配套做好行政管理工作,筹建“东台市震安防震工程技术服务中心”。集中全盐城市的技术力量,向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。

三、全面开展防震减灾宣传教育工作。

1、抓住契机进行重点强化宣传。

利用“3〃1”、5.12、“科普宣传周”、“7〃28”、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域,开展常规性宣传。

2、召开宣传点观测工作,指导基层的防震减灾宣传教育工作。

四、地震监测和地震应急工作

1、做好地震应急中心的建设。

一是确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定,建设场址意向,再邀请省地震局相关专家进行现场测定,以确保场地符合地震前兆观测项目(电磁波、核旋)所必备的条件;

2、进一步完善《泗阳县地震应急预案》,指导各部门修

订地震应急预案。在政府的组织下,与相关部门单位一起共同修订《泗阳县地震应急预案》;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查,修订地震局地震应急预案,并落实地震应急通讯、交通等条件。

3、对现有的地震前兆观测项目进行维护,保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。

4、适时召开全县防震减灾联席会议,通报近年来的防震减灾工作,部署今后的重点工作。

5、召开防震减灾工作会议,防震减灾助理员会议等活动。

6、加强防震减灾队伍建设,开展防震减灾执法检查活动。

7、编制县防震减灾“十二五”规划。

8、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设,以乡镇、社区、学校为载体,构建防震减灾宣传网络,以乡镇防震减灾助理员为骨干,组建防震减灾兼职宣传员队伍。

9、编印防震减灾宣传材料,开展多种形式的宣传活动,以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机,集中组织两次以上较大规模的宣传活动,营造声势,形成氛围,提高效果。

篇(8)

以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》为依据,以深入宣传消防法律法规和普及消防知识、防火常识为主线,以提高社会抗御火灾的整体能力和全民消防安全意识为目标,大力开展消防宣传“五进”工作,普及消防法律法规和消防安全知识,传授防火、灭火和逃生自救技能,形成全社会人人关心和参与消防工作的良好氛围,努力为全市经济、社会快速发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为确保消防宣传“五进”工作健康有序开展,市政府成立“五进”工作领导小组,成员由市委农办、市经贸委、市综治办、市监察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安监局、市工会、市妇联、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市工商局、市劳动和社会保障局、市消防支队领导组成,下设办公室,办公室设在市消防支队。各县(区)人民政府(管委会)要成立相应的组织领导机构,分管领导要具体组织协调,制定实施计划,各相关职能部门要积极参与,密切配合,深入推进消防“五进”工作的开展。

三、工作职责

(一)政府职责

各级政府要加强消防宣传“五进”工作的领导,成立相应的领导机构,切实组织开展消防宣传“五进”工作。要充分发挥各有关部门的职能作用,形成分工协作、齐抓共管的消防宣传工作局面。要将消防宣传“五进”工作纳入消防安全责任制、创建文明社区(村镇),社会治安综合治理、安全生产竞赛、“三下乡”和普法教育等社会宣传教育活动内容,推进宣传“五进”工作的落实。要把消防宣传专项经费列入本级地方财政预算,用于开展消防宣传“五进”工作。各县(区)人民政府(管委会)要在高速路进城区交通主干道、繁华地区等场所设置不少于2个大型固定消防宣传牌。

各地乡(镇)政府要切实履行消防工作职责,依托乡(镇)防火办和村委会等基层组织,大力开展消防宣传“五进”工作。各地乡镇(街道)、村(居)委员会要设立固定的消防宣传牌。

(二)部门职责

公安部门要将“五进”工作纳入基层公安派出所的工作范畴,监督检查居(村)民委员会、居民住宅区管理单位开展消防安全宣传工作;组织村、居民开展消防安全宣传工作。教育部门要将消防教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。科普部门要努力推动消防知识进入科普内容,并指导消防站争创“消防科普教育基地”活动。司法部门要将消防法律法规纳入普法宣传和教育的内容。劳动和社会保障部门要积极推行有关消防重点工种人员实行消防职业资格制度,对社会消防从业人员开展劳动职业技能培训和鉴定工作,提高社会消防从业人员的消防安全意识和素质。文化、广电等部门以及报刊、广播、电视等新闻媒体,要在“119”消防宣传日、《消防法》实施周年、重大活动、节日等积极开展消防公益宣传。工商、市政管理部门要为利用城区道路和市政设施消防公益广告提供支持。工会、共青团、妇联等组织要充分调动广大职工、青少年和群众参与消防宣传工作的积极性。财政部门要给予一定的经费支持,确保消防宣传“五进”工作的落实。

公安机关消防机构要主动与其他部门协调、配合,做好消防宣传“五进”指导工作,为“五进”工作提供宣传内容。各县(区)公安机关消防机构突出“五进”的重点,有针对性地收集、整理消防宣传资料,城厢区公安机关消防机构以社区消防宣传资料为主,荔城区公安机关消防机构以家庭消防宣传资料为主,涵江区公安机关消防机构以企业消防宣传资料为主,区公安机关消防机构以学校消防宣传资料为主,仙游县公安机关消防机构以农村消防宣传资料为主。各县(区)公安机关消防机构每两个月按照宣传内容要求分别提供宣传内容。

(三)单位职责

机关、团体、企业、事业等社会各单位要按照《消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、公安部61号令等要求,认真履行消防安全工作职责,制定消防安全管理规定和消防安全教育培训工作制度,建立义务消防组织,开展消防安全演练和消防宣传教育培训,提高员工消防安全素质。各单位要拨出专项经费,用于开展消防宣传工作。

(四)公民职责

全市社会群众要增强主动参与意识,积极参与到各类消防安全宣传教育活动,通过多种渠道学习消防法律法规和消防安全知识,增强自身的消防安全素质和自防自救能力。社会各界要重视、关心和支持消防宣传工作,为消防宣传“五进”工作出资出力。

四、工作任务

在市委、市政府统一领导下,广泛动员社会各界积极参与,全面提高市民消防安全意识,努力推进消防工作的社会化进程。

(一)消防宣传进社区

1.每个社区建立消防工作站,居委会主任任站长。人口少于5000人的社区设1—2名专(兼)职社区消防员,5000人以上的社区设2—3名专(兼)职社区消防员。

2.消防工作站设报警电话、专用消防档案柜、消防器材箱,配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、消火栓扳手等消防器材。

3.在社区公共活动场所设置公共消防宣传栏或消防公益广告牌;每栋楼或每个单元设置1块消防提示牌,并定期更新内容。

4.建立健全消防宣传教育档案,制定社区居民防火公约。

5.街道办事处、居委会每月组织居民群众参加消防教育培训。

6.街道办事处每半年、居委会每季度组织居民和驻社区单位进行灭火与逃生演练;居委会每年组织居民参观一次当地消防站。

7.居委会对居民住宅的楼院、通道的防火安全检查和社区公共消防设施检查每周不少于1次。

8.建立社区老、弱、病、残等弱势群体档案,每周上门走访一次,为无生活自理能力的居民设置消防应急呼救器并指定专人负责。

9.把消防安全纳入创建文明社区工作中,经常性地开展“走万家,送安全”和创建“消防安全文明小区”等活动。

10.社区居民受教育率应达到90%,并做到“三懂三会”,即:懂得自救逃生常识、懂得家庭火灾的预防措施、懂得扑救家庭火灾的方法;会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾。

(二)消防宣传进学校

1.认真履行学校消防宣传教育职责,制定学生消防宣传教育计划,建立消防安全责任制度,制定消防安全疏散预案。

2.将消防安全知识纳入教学内容,各级各类学校至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员;编印学校消防安全读物,每学年开展消防宣传教育不少于4个课时,在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间,对学生普遍开展专题消防安全教育。

3.城市中小学和乡(镇)中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育教室,配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料,公共活动场所设置固定消防宣传牌(栏)不少于2块,悬挂消防宣传挂图不少于1套。

4.每学年至少组织学生开展1次疏散演练,寄宿制学校每半年组织1次疏散演练。

5.大专院校建立“消防志愿者”行动组织并开展活动。

6.通过校园闭路电视、有线广播、校园网等形式开展消防安全教育,在校园网或互联网主页上设置消防专栏。

7.每学期每班至少组织召开一次消防主题班会,每星期进行一次消防常识广播。

8.每年至少要组织一次学生参观驻地消防站活动,并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。

9.消防宣传教育纳入“安全文明校园”、“消防志愿者”、“三下乡”等社会宣传教育活动内容。

10.学生受教育率应达到100%,并做到“两会两知”,即:会报火警、会使用灭火器;知道火灾的危险性、知道自救逃生常识。

(三)消防宣传进企业

1.建立企业消防宣传组织机构,制定年度消防宣传教育计划和培训制度,建立消防宣传教育档案。

2.建立相对固定的员工消防宣传活动教育室,配备消防宣传资料;有条件的单位要建立消防教育基地,定期开展消防宣传教育。

3.企业设置固定消防宣传牌不少于2块、消防宣传挂图不少于1套;重点部位设置永久性消防安全警示标志。

4.设置消防宣传栏,每月更新一次宣传内容。

5.建立企业消防志愿者队伍并开展活动,每半年组织全体员工开展一次灭火和应急疏散演练。

6.每年至少对员工进行一次消防安全培训,对新上岗和进入新岗位的员工及时进行上岗前消防安全培训,培训率达100%,并持证上岗。

7.利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育;组织企业职工定期收看火灾案例教育片,阅读消防安全知识报刊。

8.每年119消防日和全国安全生产月期间,组织开展消防宣传活动。

9.企业必须开展经常性的消防宣传教育工作,每年要对职工进行一次消防知识和消防法律法规考试,干部、职工受教育率应达到90%以上,消防常识熟知率应达到70%以上,保证做到“三懂三会”,即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

(四)消防宣传进农村

1.村委会成立消防安全工作领导小组,制订村民防火公约,建立消防宣传教育制度,组织开展消防宣传教育活动。

2.村民委员会确定至少一名专(兼)职消防安全员,具体负责消防安全宣传教育工作。

3.在农民群众集中的学习室、活动室等场所增加消防安全常识内容,并配备必要的宣传器材和宣传资料。

4.在村庄的公共活动场所设置消防宣传栏,每个行政村设置2块以上固定消防宣传牌、刷写2条(套)以上墙体消防宣传标语(消防宣传画)。

5.在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间,通过广播或视频设备播放消防安全常识。

6.在村内集市设置明显的消防宣传标语。

7.村民委员会建立老、弱、病、残等弱势群体档案,每周上门走访一次。

8.村民受教育率应达到60%以上,并做到“三懂三会”,即:懂得自救逃生常识、懂得火灾的预防措施、懂得扑救一般火灾的办法;会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾。

(五)消防宣传进家庭

1.建立家庭消防宣传工作制度并制定年度工作计划(方案)。

2.每年组织居(村)民开展一次消防知识学习、观看一部消防教育影视片;居委会或物业管理企业每年至少组织一次本单位员工和社区居民参加的灭火和应急疏散演练;居(村)民家庭成员掌握“三懂三会”(即懂家庭火灾危害性、懂家庭火灾预防基本知识、懂家庭常见火灾扑救方法;会报警、会使用灭火器、会逃生自救)。

3.每年冬春季等重点防火期向全体居(村)民家庭特别是孤寡老人、妇女儿童等弱势群体和空巢家庭免费发放家庭防火宣传资料。

4.夏冬季节和农村农忙时节向居(村)民宣传消防常识。

5.鼓励、引导家庭配备家用灭火器材和自救逃生器具,教育居(村)民爱护社区和乡村消防器材、疏散指示标志等消防设施。

6.联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。

7.依托居委会、村委会等组织,定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。

五、工作要求

篇(9)

(一)突发事件基本情况

据统计,2014年区总值班室共接报并参与处置一般级别以上突发事件175宗/6569人次,同比宗数上升50%,涉及人数上升43%,死亡人数下降22%。其中,一般级别156宗/3779人次,较大级别19宗/2790人次,无重大和特别重大级别事件。

(二)主要做法

一是及早规划,制定要点指引全区应急管理工作。制定并下发《区2014年应急管理人民防空和防震减灾工作要点》,为全区应急管理工作理顺了思路,包括城市公共安全评估和风险管理工作、完善应急管理“一案三制”建设、提升应急值班和信息报送水平、加强应急队伍建设、提升应急保障能力、开展宣传培训演练。

二是奖惩有度,继续以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年区应急工作目标量化考核任务,制作了2014年的量化考核测评表,详细列出了本年度应当实现的各项具体目标,继续在全区各有关单位实行应急工作目标量化考核制度,以明确的标准奖优罚劣,有效促进应急工作的深入开展。

三是五个创新,奠定城市公共安全季度分析会商模式。召开前三个季度的分析会商会和地面坍塌专题分析分商会。体现了我区城市公共安全和应急管理工作的“五个创新”:1.制度创新,建立区城市公共安全分析会商制度。2.理论创新,与高校共创应急管理新模式。3.实践创新,编制《区城市公共安全白皮书》,邀请社会调查机构,开展城市公共安全社会调查。4.形式创新,邀请各界代表开门办会议。5.内容创新,邀请市应急专家专题授课。先后邀请气象、地震、急救、疾控、心理干预等专家学者,在中心书城北区大台阶等公共场合,向市民讲授相关知识,提升市民防灾减灾意识和自救互救技能。

四是开展应急综合演练,做好“5?12”防灾减灾日宣传活动。结合全国防灾减灾日活动,在沙头街道上沙村举办了区2014年5?12地震应急救援综合演练,包括紧急避险等9个科目。此次演练是全区首次,规模较大,参加演练的单位为11个,参演工作人员约400人,现场观摩的市民达3000余人,《南方日报》、《特区报》、《商报》等十余家媒体进行了广泛报道。同时,在防灾减灾日,我区还印制了22万册《城市防震手册》,发放16万册至区各中小学和幼儿园,做到每位学生人手一册;还通过城市U站,向市民进行派发。与华强北街道办在华强广场承办省第四届“百人百场”应急知识宣讲——走进活动,大大提高了市民自救互救的能力。

五是开展风险隐患排查整改工作,降低突发事件数量和规模。根据省、市的统一部署,我区分两个阶段组织应急委员会各成员单位在全区范围内分两个阶段全面开展突发事件风险隐患的排查和整改工作,按照排查登记、分析评估、整改治理、统计汇总、督查落实的步骤,层层推进,逐项整改,以有效降低辖区突发事件的数量和规模。制定了《区地面坍塌事故防范治理专项工作方案》,积极协调推进方案的实施,督促检查相关单位是否按各自分工落实地面坍塌防治工作。

六是升级改造区总值班室,建立综合应急指挥中心。以区总值班室改造为契机,拓展建设应急指挥、值班值守一体化的指挥中心。1.升级改造值班软件平台,实现值班、通讯、预案、处置等方面的智能管理;2.建设等离子拼接显示系统、多媒体投影机、高清录播系统、电子触摸屏系统和全数字会议系统,引入社会治安电子防控系统,接入全区3000余个监控通道视频,以实现突发事件的远程指挥和现场监控;3.建立应急物资信息管理系统,逐步实现全区应急物资实时动态管控和跨部门、跨街道综合调度,目前该系统已经过各街道和部分职能部门试用,录入了大量的物资数据。

七是首创应急微信公众平台,架设密切联系群众的沟通桥梁。在全市党政机关率先开通官方政务微信“区应急办”,每天向辖区居民推送应急新闻资讯、预警公告和应急避险常识,提高居民的减灾防灾意识和自救互救能力。同时请市民及时向区应急办反馈身边的公共安全隐患或突发事件信息,以便应急部门及时消除安全隐患和处置突发事件。目前,关注人数已达到1.3万余人,位列全市党政机关微信平台第一位。

八是提高应急干部素质。举办应急管理高级研修班,培养机关应急专业骨干力量。今年9月,在清华大学举办了全区首次应急干部业务培训班。请国内著名学者给区应急委成员单位的领导授课,以深厚的理论功底结合大量的案例分析,给参训人员灌输了前沿的应急管理理念和减灾防灾知识,着力提高我区应急干部的责任意识和业务能力。

九是加大应急物资储备力度。创建区应急移动指挥平台,实现现场视频和声音的实时采集和传输;补强应急物资储备,购置了25套通用物资,配发给区值班领导,提高了应急工作基础。

(三)2014年工作计划

一是继续实施量化考核,完善考核指标。对考核中发现的难于实施或界定不清的指标进行修订,力求公平、公正、操作性强,能有效促进应急管理工作。

二是加强与基层单位的沟通,认真实践群众路线。通过与街道相应科室建立直接对口联系,获取基层单位对我办工作的支持,提高应急管理工作的效率。通过社区宣传栏、报纸、政府网站、应急微信平台等媒体,加大对群众的应急知识宣传力度,建立与市民直接沟通对话的平台。

三是统一街道值班室建设,规范基层值班工作。选择一个街道作为试点单位,建设较为完备的值班设施,规范应急值守程序。待试点单位建设成熟后,在全区全面统一建设其他街道值班室。

四是建议扶持成立壁虎城市救援志愿者队伍。该队伍是在区民政局登记注册的民办非企业单位,属非营利性质的社会志愿者组织,区应急管理办公室为其主管单位,在业务上接受区应急管理办公室的指导,在日常管理与行动中接受山地救援队的辅导和训练。

五是建议成立区应急救援特训队。拟采取购买服务的方式,由区保安服务公司选拔30名相对稳定、综合素质高的保安员组成区应急救援特训队,专门从事我区的应急处置与救援工作。队伍的训练、管理以及日常生活由区保安服务公司负责,突发事件发生时队伍由区应急办直接指挥。

六是建议建设全区应急物资仓库。我办已与清华大学研究生院、市远望紧急救援供应链服务公司签订了《应急物资保障产学研合作框架协议》,建立了产学研合作基地,探索以社会管理创新和现代物流管理的理念、采取市场化的模式解决应急物资储备投资大、管理难、调度不畅等难题,切实提升我区应急物资保障能力。我们建议采取“集中储备与分散储备、专业储备与一般储备”相结合的原则,以“一街道一仓库、一行业一仓库”为目标,全区建设一个不小于1000平方米的综合应急物资大仓库,由区应急办采取“物流储备”的模式,交由专业公司进行储备、管理、运营;各街道和民政局、住建局、卫人局、环水局、城管局、安监局等职能部门分别建设一个不小于100平方米的应急物资小仓库,结合本辖区、本行业的特点和实际,自行建设、自行采购、自行管理,为加强针对性,各单位可参考应急物资信息管理系统的相关目录,根据本辖区、本专业的需要予以采购应急物资。

七是建议建设市民应急救援训练营。利用节假日和志愿者的力量,按照每年培训1万人的目标,对辖区市民负责进行自救互救和各类安全知识的培训和教育。

八是建议在园博园建设全区首个城市公共安全主题馆。全方位、高层次地集中对城市公共安全和应急救援知识进行宣传。

九是建议我区将应急产业总部经济列为重点产业进行培育和发展。建设全国首个应急产业园、应急产品综合配套市场、应急产品博览会和全国一线城市中央商务区城市公共安全高峰论坛。

二、2014年民防工作总结及2014年工作计划

(一)依法行政,抓好人防“结建”工作

一是严格依法审核人防工程的报建审核和竣工验收各环节,严格执行相关法规规定和按规定程序实施,依法行政,严格执法,未出现违规批准免建、少建和以缴费代建等情况。截止11月上旬,全年共计办理报建项目5个,新增报建建筑面积共计28921.15m2;新增竣工项目1个,新增竣工建筑面积4952.64m2。

二是易地建设费征收严格按《收费许可证》核定的收费项目和收费标准收费,本年度符合条件批准易地建设的项目1个,待缴易地建设费93576元,截止目前,在我办报建符合易地建设的项目共31个,共计收缴易地建设费6535025.84元。

三是规范行政审批和执法行为,开展了行政审批事项清理、行政处罚裁量权实施标准整理、网上服务大厅建设和明确行政审批和执法权力运行等工作。

四是配合市应急办开展了为期一周的人防工程执法大检查,对近三年竣工的人防工程进行随机抽检,发现问题现场即时发出整改通知书,从检查情况看,我区人防设施维护管理情况良好。

(二)有备无患,不断加强民防基础设施建设。

一是积极推动我区室外应急避难场所建设,完成了上、下梅林文体公园室外避难场所规划设计,牵头制定了《区应急避难场所建设实施方案》,确定了“统筹规划、分工合作、同步建设”的实施原则,目前已将16个区属室外应急避难场所打包向区政府申请立项和下达前期计划。二是落实指挥工程建设任务,完成了区指挥工程建设任务,开展了区101工程LED显示系统和视频会议系统建设,实现了与区应急指挥中心的互联互通,并购置了指挥区和口部管理房家俬家俱。三是开展了人防工程挂牌管理工作,区财政投资约100万元,于去年和今年分两批完成了辖区已竣工的349个人防工程的挂牌管理工作,并更正完善了工程档案信息。四是开发人防业务管理系统软件,提高信息化水平,委托了专业公司开发一套集人防报建审核、竣工核查、人防工程维护管理及检查、防空警报设备管理、统计报表、地图标绘等业务为一体的人防业务系统软件,以提高工作效率。五是开展香岭社区安全体验中心地震展厅建设,作为地震安全教育宣传点,向市民免费开放,通过参观和体验,使其认识地震,掌握地震应急避险和自救技能。六是落实人防设施监管职责,每半年对辖区已竣工的375个人防工程、138台防空警报器和168个警报设备间进行一轮巡查,发现问题及时督促监管单位实施整改;建立了街道一级人防设施属地巡查监管制度,并将此项工作纳入区政府对街道的年度应急管理工作量化考核指标;同时,向物业管理单位普及人防工程日常维护管理和开发利用法规及常识,编印了《人民防空工程管理办法》和《人防地下室常见防护设备维护保养手册》下发给各人防工程监管单位,促进其自觉按要求开展日常维护管理。

(三)四措并举,做好防震减灾宣教工作

在第五个全国“防灾减灾日”宣传周期间,开展了一系列宣教活动,普及地震常识和应急避险技能,提高民众自救互救能力,收效良好。一是与区教育局联合,在下沙小学,上沙中学等11所学校开展了地震应急疏散演练,增强师生安全意识,使其掌握地震应急避险的基本方法,熟悉紧急疏散的程序和线路,提高学生紧急避险、自救、互救和应变能力;二是与区教育局联手编印了《城市防震手册》,分发给全区16万中小学生和幼儿园小朋友,并鼓励大家既当受教育者、又当宣传者,把《城市防震手册》推荐给家长和其他的亲朋好友学习;三是在全区8个志愿者U站设立宣传点,向民众普及防震减灾常识,共计派发《城市防震手册》2万册;四是在上沙等5个城中村人流密集的地方设置了70个宣传展板,过往居民积极主动围观学习,对区应急办普及地震常识和主动公开我市地震断裂带分布情况等做法给予了肯定。

(四)开展演练,检验应急反应和处置能力

一是开展地震应急救援综合演练,检验和锻炼各专业应急部门应对地震等灾害事故的处置能力和联动救援能力,5月12日,在上沙村组织开展了我区首次地震应急救援综合演练,11个单位约400人在区应急办统一指挥下,成功开展了紧急疏散、搜救、高空救援等9个科目的演练,充分体现了我区应急救援队伍的快速反应和多部门联动作战能力,也使民众得到了一次直观的应急避险和自救互救教育。二是结合9月7日我市防空警报试鸣活动,在上步中学组织初二年级师生约500人开展了一次防空袭疏散演练,演练内容包括紧急疏散隐蔽、人员点验、防护设备启闭和通风设备联动检验、人防常识和紧急疏散隐蔽技能示范讲解等。通过演练,使学生掌握各类防空警报时应采取的行动,普及防空防灾知识和技能,熟悉疏散路线,切实提高在校师生应急自救互救的能力。

(五)2014年工作计划

2014年,将以十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“首善之区、幸福”的愿景,提速、提效尽快健全完善我区民防各项基础建设,为城市公共安全添砖加瓦。

一是全面铺开室外应急避难场所建设。尽快完成设计、概算申报等各项前期准备工作,交由责任单位组织同步实施建设,争取年底前完成16个区属室外应急避难场所的建设任务,迎接省、市地震局联合验收。

二是积极开展防震减灾示范城区建设。根据我市创建省防震减灾示范城市工作的部署,完成10个省地震安全示范社区、2所示范学校和1个国家防震减灾示范社区的创建工作;并建设1个防震减灾科普教育基地。

三是健全完善民防应急预案体系。一是区防空袭方案和地震应急预案已超过5年,需重新修订;二是指导街道制订防空袭方案和地震应急预案;三是制订16个区属室外应急避难场所应急预案。并适时开展应急演练,检验预案实操性。

篇(10)

团区委将“乡村青年文化节”作为上半年重点工作之一,进行了精心部署和周密安排,*月*日,下发了《关于开展南湖区首届“乡村青年文化节”活动的通知》,并及时召开各镇、街道团委(团工委)负责人会议,对“乡村青年文化节”活动进行了专题部署,要求各镇、街道团委(团工委)高度重视,结合本单位的实际情况,制定切实可行的活动方案,突出特色,加强指导,充分发挥团员青年的主动性、积极性和创造性,将本届文化节活动作为展示我区团员青年才华的舞台,作为团组织服务农村青年成长成才的有效载体,切实抓紧抓好,确保乡村文化节活动有计划、有步骤、见实效。

二、广泛动员,层层落实,形成“上下联动求活跃”的工作格局

在团区委的统一部署下,各镇、街道团委(团工委)充分发挥其作为“乡村青年文化节”活动主体的积极性和主动性,本着更好地贴近青年、服务青年的原则,高度重视,突出主题,明确责任,通过抓好一至两个富有特色的活动作为示范项目,带动活动全面展开,使“乡村青年文化节”活动围绕农村青年的迫切需求展开,并在活动中积极探索、大胆实践,充分整合各种资源,形成合力,使“乡村青年文化节”活动既充分展示了乡村传统文化底蕴、突出了青年特点,又推动了农村文化的繁荣发展,丰富了团组织服务青年的内容和方式。

三、统分结合、重在基层,努力扩大“乡村青年文化节”的参与面

为扩大广大农村青年参与面,提高“乡村青年文化节”的影响力,团区委按照“统分结合、重在基层”的原则,从青年的需求和愿望出发,组织开展了农村青年中心落成典礼观摩会、农村青年产业工人技术比武、科技大集、青年歌手大奖赛等全区性活动,同时,还注重调动基层团员青年的主动性、积极性和创造性,广泛开展了符合本地实际、便于更多青年参与的区域性活动,如新嘉街道开展了首届“月河之韵”社区文化节,受到社区居民的一致好评。为扩大“乡村青年文化节”的宣传面和知晓度,团区委还专门印制了5000余份《南湖区首届“乡村青年文化节”活动宣传手册》发放至各镇、街道,明确了各项子活动的时间、地点、活动步骤和报名办法,使更多的青年能主动地参与到活动中来。

四、因地制宜,突出特色,首届“乡村青年文化节”活动蓬勃开展

团区委充分考虑到新时期农村青年需求多样化的特点,活动的设计力求贴近实际、贴近生活、贴近青年,便于其参与,力争使他们在活动中得到启迪,获取实效,努力将“乡村青年文化节”打造成“繁荣基层青年文化推进农村和谐发展”的一项新的品牌活动项目,整个活动呈现五大特点。

1、以城乡联动为基本途径,繁荣农村文化生活。团区委充分调动街道社区和乡镇农村双方的积极性,推动城市与农村青年文化的相互融合,建立城乡联动新机制。一是在解放街道青年中心率先建成的基础上,*月21日,举行了首届“乡村青年文化节”开幕式暨我区首家农村青年中心落成典礼,通过城市青年中心与农村青年中心相互借鉴、相互学习,扩大青年文化的覆盖范围,提升青年文化建设的规模。二是各镇、街道陆续建立起镇(街道)级青年中心,其中,新丰、大桥、东栅、七星等镇还建立了村级青年中心,并在实践中积极统筹城乡资源,大力实施青年发展项目,探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和工作机制。三是大桥镇团委和建设街道团工委开展“创新、文明、和谐——携手共建新农村”活动,围绕文明新风大家树、千册图书大家读、身边科学大家享三个系列活动,通过城乡联动、文化交流的方式,推动农村青年文化生活的繁荣。

2、以技术培训为重点,传授创业致富技能。5月21日,团区委举办了科技大集活动,开展了信息进农家、实用技术培训、新技术推广、科普资料发放活动,为当地农村青年提供信息、咨询、宣传、招聘等方面的服务。一是信息进农家服务台。为当地农村青年演示了农民信箱的使用流程,并现场为当地群众开通农民信箱120多个,目前,我区各镇每个村至少有1名农村青年参与了农民信箱志愿管理服务工作。二是志愿服务进农家服务台。组织区志愿者协会计生卫生服务总队、9*3*5志愿者服务总队开展家用电器修理、卫生医疗服务、计生用品发放等农民群众急需的志愿服务,受服务面达300人次。三是农技服务进农家服务台。联合区科协、农经局、余新镇部分农业龙头企业及相关镇农业协会等单位开展农技宣传和农业技术咨询等,活动共展出宣传图版30余幅,发放宣传资料*000余份。四是劳动力转移进农家。联合区人事劳动局就业处、区人力资源市场开展农村劳动力转移服务,发放农村劳动力转移宣传资料、开展就业政策咨询以及现场劳动力招聘活动。各镇团委还针对失土青年农民,开展农村富余劳动力转移培训,通过开办电脑、服装、家政等技能培训班,努力为他们提供就业信息,切实帮助他们提高劳动技能,增强就业能力。

3、以科技兴农为牵引,启动“百万农民信箱工程”。5月份始,团区委着眼教育引导广大农村青年提高自身素质,服务农村青年增收成才,在农村青年中推广使用“农民信箱”。一是建立农业信息化志愿者服务队。各镇团组织已建立至少1支农业信息化志愿者服务队,全区每个行政村已至少培养了1名农业信息化志愿者作为本村“农民信箱”的信息员。二是组织各类志愿服务活动。我区的青年企业家、农村青年星火带头人、青年农业产业化带头人等纷纷在农业信息化建设中发挥带头作用,通过共建信息服务点、提供农业技术服务、农产品供求信息等活动参与志愿服务“农民信箱”活动。三是组织开展新农村建设志愿服务活动。以结对学校、少先队组织,结对村、社区,结对镇、街道为交流平台,通过开展社会实践、城乡少年交流、科技下乡等活动,组织各级各类志愿者围绕“农民信箱”的使用和推广开展授课和培训,提高广大农民朋友的电脑应用能力。

*、以技能比武为主要形式,促进农村青年增收成才。5月28日,团区委联合区人事劳动局举办青年产业工人(钳工)技能大比武。比赛按照初选—培训—比武的程序进行,在各镇开展技能比武初选比赛的基础上,共有来自全区各镇的15名选手参加了理论教育和实践操作培训,在达到相应的职业技能资格鉴定的课时要求后参加了决赛。获得青年产业工人(钳工)技能大比武的前三名,获得了相应的职业技能资格证书以及“南湖区青年职业技能岗位能手”光荣称号。各镇、街道团委(团工委)通过组织开展以面点、缝纫、机械、摄影、计算机录入等为主要内容的技术比武活动,引导农村青年学文化、长知识、强技能,展示当代农村青年的新风貌。

5、以农村文化中心为依托,推进青年文化建设。团区委把“乡村青年文化节”活动与农村文化中心建设工作紧密结合,以文化中心为依托,建设农村青年中心,努力实现团的组织、活动、阵地有机结合,辐射带动乡村青年文化活动整体活跃。*月8日,举办了青年歌手大奖赛,专设乡村青年专场和新南湖人专场。参赛的25名选手,都是经过前期基层普遍开展群众性的演唱活动,各基层团组织开展预赛选拔后向大赛组委会推荐参加决赛的歌手。他们来自不同地方,演唱方式多样,既有演唱突出乡村特点和本土特色的原创的歌曲,也有根据传统民歌新改编、创作手法现代化、多样化、时尚化的歌曲,不仅弘扬了优秀的本土文化,为本土青年提供了展示风采的舞台,也促进了农村先进文化建设,满足了外来青年的业余文化需求。此外,在新丰镇青年中心,召开了党员干部现代远程教育终端接收站点操作管理维护人员培训班,推动新农村信息化建设,全区党员干部现代远程教育志愿者参加了培训,为构建开放型、多功能、广覆盖的农村党员干部现代远程教育网络打下基础;在七星镇青年中心,开展了“农村校企结对,共建和谐七星”系列活动,通过新交通法规的学习和宣传、捐资助学、农业休闲游、农村青年联谊活动等,掀起了一股群众性精神文明创建活动热潮;在东栅街道青年中心,举行了第二届东栅青年歌手大赛及社会主义新农村绘画展;余新镇则开展了全镇青年系统迎“五四”乒乓球友谊比赛……青年中心延伸了共青团组织服务农村青年工作手臂,已成为其立足基层,贴近青年,服务社会的新型活动阵地。

篇(11)

严格执法,严肃追究安全生产事故责任

全年发生生产安全死亡事故1起,发生重伤事故7起,按照实事求是、依法、彻底、四不放过的原则,严肃追究事故责任。其中事故调查已结案3起,行政罚款共计24万元,另5起事故正在积极调查处理中。为吸取事故教训,提高企业员工自我保护意识,彻底消除事故隐患,在加大事故处罚力度的基础上,对事故相关责任单位进行了行政约见谈话,就消除事故隐患、强化企业安全生产管理提出了要求。此外,加大了事前行政处罚力度,先后对8家单位存在的违反施工操作规程和安全管理规定作业的行为进行了处罚,共计罚款11.2万元。

狠抓源头,积极推进隐患排查治理

(一)加强重大节日、重要活动期间和日常安全检查。巩固年安全生产大检查隐患治理成果,进一步推进隐患治理“四级责任、三级督办”机制的落实,逐步形成隐患排查治理工作的经常化,常态化。坚持重大节日、重要活动重点查,对重点隐患、重点设施、重点部位开展不定期地有针对性的安全检查。在春节、两会期间在全区范围内开展了大检查,日常安全采取反复查、查反复的措施,加大现场执法力度,及时查找并整改隐患。在十安保期间,印发《区安委办关于切实加强中秋、国庆节和十期间安全生产工作的通知》,要求加强领导,严格监管,积极开展安全大检查、事故大排查活动。做到隐患整改责任不落实不放过、资金不落实不放过、措施不落实不放过、整改时间不落实不放过,确保查出的安全隐患得到彻底整改。全年区安委办共组织安全检查44次,检查各类生产经营单位91户,发现安全隐患249条,整改隐患249条,限期整改率100%,其中区领导带队开展的安全生产检查12次,检查生产经营单位23户。

(二)加强对重大安全隐患的整治工作。一是整治消除“三贤市场”重大安全隐患。位于天通庵路570号地块底层废品回收站堆积大量易燃、易爆物品,二、三层违法搭建,留宿外来人员150人,通道狭隘堆物,电线乱拉乱接情况严重,存在大量安全、治安、消防隐患,经区人大代表提出后,区安监局牵头区商务委、区规划局、公安分局、广中路街道办事处等部门,多次召开协调会,研究整治方案,明确整治责任主体和时间节点,彻底消除该地块的安全隐患。二是开展对“川北市场”的隐患整治。位于横浜路75号的川北菜场,轻钢龙骨顶棚破损,电线老化,房屋随时有坍塌的可能。区安监局配合牵头部门区商务委,多次召开协调会,制订整治方案,对业主单位上门走访,要求房屋业主消除安全隐患。之后又对市场进行了突击检查,对现场存在的无证非法施工等多项安全隐患,责令停工,对施工单位实施了行政处罚,对建设单位进行了行政约见谈话。彻底消除原有各种安全隐患,杜绝新隐患的产生。目前改建施工已停止,并责令相关单位依法依规办理手续。

(三)积极开展打非治违专项治理行动。作为继续深入开展“安全生产年”和切实保障城市运行安全和生产安全的一项重要内容和主要措施,根据市政府统一部署,积极开展打非治违专项行动。成立行动领导小组,副区长、区安委会副主任钱元运任组长,区有关部门分管负责人为成员,加强对“打非”行动的组织领导。区安委办制定下发了《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,要求各相关部门和街道办事处认真组织开展“打非”行动,重点打击交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业(领域)存在的无证、证照不全或过期从事生产经营建设等非法违法行为。根据《通知》要求,区各有关部门、街道迅速动员部署,针对本部门、领域的“打非”行动重点,制定工作方案,成立领导小组,积极组织力量开展各类专项检查。同时加强部门之间的联合执法,对非法违法行为进行集中打击,坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序。期间,共组织专项行动检查组128个,组织检查人员1994人次,受检企业1165个,打击各类非法违法、治理纠正违章违规行为共计2379起,专项行动取得阶段性成效,并得到市安委办“打非治违”专项督查组的充分肯定。同时以此次行动为契机,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,不断加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”,不断巩固提升“打非”工作成果,努力构建安全生产长效机制,城区运行安全和生产安全得到进一步保障,安全生产环境得到进一步改善。

(四)加强对危险化学品行业领域的隐患排查。认真开展非法经营液化石油气专项整治行动,重点针对平房、出租屋、租赁场所、动拆迁基地存在的非法经营液化石油气情况进行执法检查,发现并没收取缔一处非法倒灌钢瓶场所,收缴“三无”液化气钢瓶263只。

(五)履行职业卫生监管职能。按照科室年度工作计划,每年对59户职业危害申报企业循环检查两次,今年以来已完成检查企业98户,发现存在的隐患和问题145个,发出监察指令书3份,已整改141个。督促和帮助职业危害企业建立健全基础台帐(职业病防治实施方案、职业卫生管理制度、岗位操作规程、劳动防护用品发放记录、职业卫生档案和职业病危害事故应急救援预案)。

筑牢根基,推进基层基础建设

(一)扎实推进安全社区建设。安全社区建设被区政府纳入2012年行政效能监察项目,按照《区安全社区建设实施意见》的要求,各项创建工作有序推进。区安全社区创建办公室协调指导各街道创建工作,创办“安全社区建设简报”,及时通报交流各街道在创建过程中的有用经验和进度。积极组织街道及各部门相关人员参加全国及全市举办的安全社区建设培训。还多次邀请安全社区建设专家上门辅导讲解,组织安全社区创建工作人员赴外区学习取经。各街道成立安全社区创建领导小组,组建安全促进项目组,通过开展工作场所、道路交通、涉水、学校、老年人防跌倒、防灾减灾等安全促进项目实施,各方面落实安全防范措施,消除了大量潜在的事故隐患,提高了基层安全管理水平。其中凉城街道、欧阳路街道、曲阳路街道已通过市级安全社区评审,10月26日被市安全监管局正式发文命名为“市安全社区”。四川北路街道、江湾镇街道已通过市级安全社区专家组评审,正在公示阶段,公示结束后将被命名为“市安全社区”。嘉兴路道、广中路街道、提篮桥街道结合区域实际,安全社区建设工作也都在稳步推进中。我区安全社区建设获得了国家安监总局的充分肯定,区安监局被评为全国安全社区建设先进单位。

(二)深入开展企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径,是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,更是有效防范事故发生的重要手段,对规范企业安全生产行为具有重要意义。根据市安委会《关于本市深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》精神,我局制定了《关于在工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见》,要求各单位积极开展安全生产标准化建设,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。8月底,组织召开企业安全生产标准化建设推进大会。10月份,举办了第一期“区工贸企业安全生产标准化自评人员培训班”,区内44家企业标准化自评人员和全区8个街道安全办工作人员共126人参加培训。同时与区国资委联合开展对区属集团公司的走访,加强对区属企业安全生产标准化建设的推进和服务。市安全监管局要求2012年底前,在主营业务年销售总额2000万元以上的规模工贸企业中,完成30%以上的达标工作,2013年底前全部达标,2015年前完成规模以下工贸企业的达标创建。尽管此项工作难度较大,但我们力争按照时间节点积极完成市局下达的创建达标任务,在今年年底前完成40家企业的达标创建。

(三)继续加强应急管理能力建设。健全应急管理工作规范,根据制定的《关于贯彻落实市生产安全事故应急预案管理办法实施细则的意见》,进一步加强对各街道、集团公司、区安监局直接监察单位,及危化品安全生产经营许可单位的综合应急预案和专项应急预案备案工作。强化对基层应急管理工作的指导监督,督促企业开展应急培训、应急预案编制和应急演练工作。加强应急队伍建设,6月份,区安全生产委员会在物华路爱家豪庭小区组织了高层建筑火灾应急疏散救援综合演练,安监、民防、卫生、公安、消防等全区数十个部门共110余人参加。通过演练,锻炼队伍,积累经验,提高了各部门预防和应对突发性公共安全事件的综合应急救援和联动作战能力。

(四)继续加强安全生产教育培训工作。作为区政府实事项目,重视对农民工的安全培训,全年投入15万元专项资金,完成农民工培训5388人,完成全年培训指标的107%,大力开展对其他从业人员的安全教育,累计完成企业负责人培训2577人,安全干部培训4693人,特种作业培训20491人,超额完成全年培训指标。加强安全生产知识和法律法规的宣传,利用《安全生产报》和“安全生产网”的平台作用,加大宣传力度,同时以点带面,以6月份“安全生产月”活动为契机,组织进行安全生产事故警示教育周、安全文化宣传周、安全知识普及周活动,集中开展《市安全生产条例》的宣传和培训,举办《市安全生产条例》知识竞赛,开展以“城市公共安全”为主题的科普PPS创作比赛等。安全生产月活动期间,全区共悬挂宣传横幅699条,宣传彩旗150多面,张贴宣传画512副,标语504套,发放“十不”挂图57套,总计投入宣传资料费达19万余元。采取各种形式传播安全文化,取得了良好的社会反响。

存在的主要问题

(一)区域层面,安全生产基础比较薄弱。一是旧房数量多,人口密度大,中小企业多(24000家)、危棚简屋多,安全隐患和薄弱环节较多。二是今年旧改任务重,目前进入大建设大发展时期,现有在建工地72个。建筑工地是事故的多发地,今年上半年发生的4起重伤事故和1起死亡事故均在工地,安全生产压力比较大。三是监管任务重,区域内民防工程1453个。大型购物中心:20家。敬老院:33家。废品回收站:54家。特种设备:8059台。加油(气)站20个。危化经营储存企业2户。剧使用企业2户。剧(经营批发企业)13户。还有七浦路大型服饰批发市场等人员聚集场所。

(二)监管层面,政府安全生产的监管力量与监管要求不相适应。安全监管是一项技术性较强的工作,各项安全生产措施针对不同行业、不同问题有专门的技术规范、操作标准。但政府监管部门特别是综合监管部门缺乏专业技术人员,而部分安全隐患需要专业性较强的整改意见和整改措施。区安监局作为全区安全生产的综合监管部门,只有16名在编工作人员(其中1人长期外借,1人年内退休)。没有专门的执法队伍,相对于全区近2万家单位,执法力量显然不相匹配。作为基层主要的执法力量,街道安全监管人员没有正式机构编制和经费,分管领导不统一,有的由武装部长担任,有的由政法书记担任,执法队伍的稳定性、执法人员待遇、执法水平都得不到保证。