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中图分类号:F243 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)07-207-02
对中层管理人员的考核评价不仅是正确选拔任用中层管理人员的前提和基础,而且是规范中层管理人员行为、提高中层管理人员素质、激励其成长进步的重要手段。昆钢多维度考评体系倡导科学发展观和正确政绩观,为中层管理人员奖惩、任用提供客观公正的依据。实施以来,中层管理人员不断强化绩效意识和市场意识,努力提高自身综合素质和管理水平,在昆钢范围内形成了想干事、能干事、团结一致干成事的良好氛围,昆钢整体管理水平逐年上台阶,有力地促进了昆钢的加速发展。
一、多维度考评体系的提出
昆钢自1939年建厂以来,历经近70余年的变迁与发展,中层管理人员在发展中发挥了积极的作用。上世纪80年代末期,昆钢开始实行干部考评制度,具体考评主要是参照政府的做法,采取测评打分的形式进行,考评内容和形式单一,与企业实际结合不够,针对性、系统性较差;考评时限过长,基本上是两年组织一次,不能保证激励的及时性和时效性。2001年昆钢销售收入过100亿元后,迎来了新一轮的发展机遇,昆钢根据所处区位和多年来形成的核心竞争力,确立了主业优强,相关多元的发展战略,决心做强做大企业。尤其是实现产量过500万吨后,经营形式进一步多元化,与私企、外企、政府的合作逐步取得新进展,与武钢的战略重组和跨国经营尝试初见成效。但随着行业进一步加速整合、资源日益紧张、市场竞争不断加剧,经营形式日趋多元化,对中层管理人员的综合素质和管理能力提出了新的挑战,昆钢原有考评制度的种种弊端逐渐暴露出来,已不再适应昆钢新一轮改革发展的需要。因此,构建动静态结合、定性定量并重的多维度考评体系,科学、合理、公正评价中层领导班子及管理人员,强化中层管理人员绩效意识和市场观念,持续推进中层领导班子及管理人员队伍建设,促进昆钢又好又快发展就显得更加迫切。
二、多维度考评体系概述
多维度考评体系的构建旨在全面、客观、科学、准确地反映中层领导班子及管理人员的德才表现和工作实绩,更有力地促进中层管理人员自身综合素质和昆钢整体管理水平的持续提升。它是在传统考评的基础上建立的多主体、多层次、多形式、多角度的全方位考评体系。该体系在总结以往成功经验的基础上,克服内容和形式单一,考评客观性、科学性不够的弊端,围绕企业改革发展和生产经营目标建立以绩效考核为中心,既体现科学发展观和正确政绩观,又符合公司生产经营实际的综合考核评价体系。该体系分为五个模块,在考核指标上实行分类、分层、量化考核;在考评主体上引入360度全方位考评理念,将考核评价主体扩大到领导、同事、职工群众、管理部门、基层单位、上下道工序,考评架构上实现了多维度、多角度、多途径、多方式的立体考核评价。
三、多维度考评体系的构成及实施
1.找准定位,确定指导思想。鉴于企业性质和多年发展形成的实际情况,确定了坚持党管干部,综合考评在公司党委统一领导部署下开展、相关部门参与、组织人事部具体实施的指导思想。大力倡导科学发展观和正确政绩观,强化绩效意识和市场观念,持续推进中层领导班子及管理人员队伍建设,为中层管理人员选拔、任免、交流轮岗、奖惩激励提供客观、公正、科学的依据。
2.深入调研,确定实施范围。昆钢是一个跨区域、跨体制、组成形式多样的集团公司,由控股、集团、股份公司三个层次构成。经过长达半年的调查研究和多渠道征求意见后,确定综合考评范围为控股、集团、股份公司所属单位以下人员:公司所出资的全资子公司领导班子及成员;公司所出资的控股子公司中我方股权代表及公司章程规定需要纳入管理范围的其他高级管理人员;公司所属分公司及其他直属单位领导班子及成员;公司向参股公司派出的高级管理人员;公司职能部门的领导班子及成员;其他需要考评的人员。
3.合理设计考评模块,构建多维度考评体系。在总结昆钢多年综合考评经验基础上,引入市场观念,合理设计五大考评模块,形成一个完整的闭环体系。