水利扶贫工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇水利扶贫工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、服从发展需要，围绕热点难点，深入开展调研活动，当好决策参谋。今年以来，我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题，在县、乡有关部门和单位的大力支持下，在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动，为县委领导决策提供了参谋依据。

一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析，以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章，对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路，部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。

二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合，对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查，对沿海一些劳务输入省份进行了考察，并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章，分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。

三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合，对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查，通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结，形成了《活水之源》的典型经验材料，并刊于《调查研究》上报到市里，为推广**的典型经验起到了积极作用。

四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作，配合县委组织部等相关部门，深入基层，聆听呼声，撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。

五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研，又如，针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持，我们编发了《加强农村村庄建设

篇（2）

一、××村的基本情况 全村有国土面积14.77平方公里，其中有耕地3470亩（水田365亩），主产稻谷、玉米、马铃薯、红薯等主要粮食作物，经济作物主要以花生为主，经济林果主要以核桃、花椒、樱桃、李子、苹果等为主。 全村十八个村民小组有七个村民小组基本通公里，全村基本通电，全村有四个村民小组人畜饮水基本贯通，其余十四个村民小组都不通水。

二、扶贫工作基本情况

根据大发（2006）24号文件，“十一五”期间××县××镇××村是我局与气象局的扶贫挂钩点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，依照已拟定的扶贫工作计划和规划，班子成员多次分别率领干部职工深入扶贫点开展扶贫工作。在前几年扶贫工作的基础上，今年以来，我局依然立足于为挂钩扶贫村办实事、办好事，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、地震民房安全加固、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。 粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作58人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，上年度脱贫4户，人口17人，台帐数据录入15份，新建台帐4份。

三、扶贫工作主要做法

（一）加强扶贫工作领导，提早谋划“百千万帮扶工程”

为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，把“百千万帮扶工程”纳入重要议事日程，及时成立了挂钩扶贫工作领导组，明确分管领导及具体工作人员，做到分工明确责任到人。年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设和地震民房安全工程建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。

（二）积极开展“送温暖、献爱心”活动 （三）加大农业农村政策宣传及适用技术培训力度，提高群众素质为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。一年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。

（四）派出人员驻村帮扶，使挂钩扶贫工作落到实处

为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作，并结合新农村建设派出一名党员干部（副主任科员）长期驻村开展扶贫工作，。一年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也为村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，为了解决好派出的社会主义新农村建设指导员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，按时报销派驻人员每月的差旅费，粮食局还组织单位全体干部职工到村看望本单位派出人员，给他送去单位的一份关心和关爱。

四、存在问题和困难

（一）农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。

（二）贫困群众经济薄弱，投入严重不足。

（三）随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。

（四）仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。 （六）在水利基础设施老化、陈旧。××村水利基础设施落后，尽管近几年来各级政府加大对××村水利设施建设的投入，水利部门投资先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰沟，但是，由于水源点比较远，村内的几条堰沟畅通率都比较低，干旱季节无水通过，洪涝季节又经常垮塌不通水，由于堰沟不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保证对农田的灌溉，在农业生产上只能靠天吃饭，靠老天帮忙，严重制约了××村农业生产和经济发展。

五、2012年工作打算

（一）多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。

篇（3）

一、××村的基本情况 全村有国土面积14.77平方公里，其中有耕地3470亩（水田365亩），主产稻谷、玉米、马铃薯、红薯等主要粮食作物，经济作物主要以花生为主，经济林果主要以核桃、花椒、樱桃、李子、苹果等为主。 全村十八个村民小组有七个村民小组基本通公里，全村基本通电，全村有四个村民小组人畜饮水基本贯通，其余十四个村民小组都不通水。

二、扶贫工作基本情况

根据大发（2006）24号文件，“十一五”期间××县××镇××村是我局与气象局的扶贫挂钩点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，依照已拟定的扶贫工作计划和规划，班子成员多次分别率领干部职工深入扶贫点开展扶贫工作。在前几年扶贫工作的基础上，今年以来，我局依然立足于为挂钩扶贫村办实事、办好事，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、地震民房安全加固、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。 粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作58人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，上年度脱贫4户，人口17人，台帐数据录入15份，新建台帐4份。

三、扶贫工作主要做法

（一）加强扶贫工作领导，提早谋划“百千万帮扶工程”

为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，把“百千万帮扶工程”纳入重要议事日程，及时成立了挂钩扶贫工作领导组，明确分管领导及具体工作人员，做到分工明确责任到人。年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设和地震民房安全工程建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。

（二）积极开展“送温暖、献爱心”活动 （三）加大农业农村政策宣传及适用技术培训力度，提高群众素质为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。一年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。

（四）派出人员驻村帮扶，使挂钩扶贫工作落到实处

为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作，并结合新农村建设派出一名党员干部（副主任科员）长期驻村开展扶贫工作，。一年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也为村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，为了解决好派出的社会主义新农村建设指导员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，按时报销派驻人员每月的差旅费，粮食局还组织单位全体干部职工到村看望本单位派出人员，给他送去单位的一份关心和关爱。

四、存在问题和困难

（一）农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。

（二）贫困群众经济薄弱，投入严重不足。

（三）随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。

（四）仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。 （六）在水利基础设施老化、陈旧。××村水利基础设施落后，尽管近几年来各级政府加大对××村水利设施建设的投入，水利部门投资先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰沟，但是，由于水源点比较远，村内的几条堰沟畅通率都比较低，干旱季节无水通过，洪涝季节又经常垮塌不通水，由于堰沟不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保证对农田的灌溉，在农业生产上只能靠天吃饭，靠老天帮忙，严重制约了××村农业生产和经济发展。

五、2012年工作打算

（一）多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。

篇（4）

【正文】

乡镇水利站2020年工作总结及2021年工作计划

一、2020年工作总结

2020年赵集镇水利站，在局党组和镇党委政府的正确领导下，在局业务部门的大力支持下，认真贯彻落实中央、省、市、县关于加快水利建设的一系列决策部署，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，创新治水理念，转变工作观念，不断拓展水利工作领域，取得了一定工作成就。现将2019年的工作总结如下：

（一）、着力实施2018年农田水利基本建设

本着早规划、早动员、早实施的原则，我站于3月份就已经着手勘查设计、编制完成《赵集镇2020年冬—2021年春农田水利基本建设规划书》，利用扶贫项目、美丽乡村项目、高标准农田项目等，开挖疏浚大中沟43条、总长52km，扩挖水塘26口，新打机井110眼，新修涵闸1座，桥梁15座、涵桥70座，总土方量157万m3。总投资2980万元。工程完成后，可新增排涝面积1.8万亩，新增灌溉面积1.4万亩，新增除涝面积1.6万亩，改善灌溉面积1.3万亩，改善除涝面积1.6万亩，植树2.8万株。工程于2020年6月开工，截止到11月底共完成挖疏浚大中沟18条、总长23km，扩挖水塘23口，新打机井30眼，新修涵闸1座，桥梁5座、涵桥20座，完成总土87万m3。完成投资1028万元。计划2020年3月底可全面竣工。

（二）、实现安全饮水全覆盖、保障脱贫攻坚

2020年实施完成：赵集水厂覆盖赵集、王寨两村，支庙水厂覆盖耿集、大聂、新河、任大4村，任庙水厂覆盖三神村，于庄水厂刘集村，管路延伸总长6.2km，补装贫困户自来水68户、非贫困户自来水580户，实现赵集镇安全饮水全覆盖，全年水质检查全面合格，为脱贫攻坚提供了保障。

（三）、编制完成赵集镇“2020年-2022年”农田水利基本建设专项规划

我站从3月着手，通过勘探、摸底排查，广泛征求广大干群意见，编制完成了《赵集镇“2020年-2025年”农田水利基本建设专项规划》，共规划塘坝工程57处，塘容积247.4万m3，土方量181.12万m3，计划投资1449万元；规划河沟清淤36条，总长83.3KM，土方量343.1万m3，计划投资2770万元；规划新打机井530眼，灌溉面积4.2万亩，计划投资795万元；规划修建涵闸5座、加固涵闸2座，计划投资410万元。五年规划总投资5424万元。

（四）、郭寨闸工程建设顺利竣工

阜南县重点工程，界南河郭寨大闸建设项目，总投资约3000万元， 工期2年，我站要配合有关单位，做好工程前期的地质勘探、测量、设计，征地拆迁统计等工作，工程于2018年2月顺利开工，工程顺利竣工。

（五）、建立完善了“河长制”管理体系

建立完善了赵集镇境内2条河流、5条大沟、33条中沟，镇村两级河长制，设立镇级河长18人，村级河长68人，设立河长制公示牌40个，全年巡河620人次，提交突出问题58件，完成整改58件。打捞水面漂浮物总面积约4.6万m2,，开支打捞经费25万元。

（四）、充实和调整水利组织、完善水利应急预案

协助镇党委政府充实和调整了：赵集镇防汛抗旱指挥部；赵集镇农田水利基本建设领导小组；赵集镇防汛、抗旱、防台风、排涝等应急抢险队伍。组建了赵集镇排涝、抗旱服务队。及时编制完善了赵集镇抗旱预案、赵集镇防台风预案、赵集镇低洼地排涝预案。并及时上报县防汛抗旱指挥部。

（五）、完成镇党委、政府和上级交给的各项工作任务

本站在赵集镇除本职水利工作以外，主要从事乡村道路畅通工程等建设投资项目的规划、设计、编制项目书和项目实施过程中的协调、配合、质量监管等工作。通过努力，镇党委、政府和上级交给的各项工作任务。其中重点工作如下：

1、完成2019年自然庄扩面延伸道路续建项目

赵集镇自然庄扩面延伸道路项目，县级核查审批主支户路共计691条、80.694公里、面积214432㎡，其中：主路14条、3.173公里、支路321条、46.178公里、户路356条、31.343公里；总投资3033万元。

工程到2020年4月完成并通过四期县级核查，主支户道路共计395条（段）、48.733公里、其中：主路13条、2.933公里、支路248条、34.1公里、户路134条、11.7公里；总投资2137.9万元，其中：财政奖补1572.4万元，群众自筹565.5万元。

2、配合实施“一事一议”项目，新修道路3.16km、投资172万元，工程已全部竣工。

3、配合实施美丽乡村道路建设，实施耿集、大聂、任大、刘集、冷庄、刘大郢6个中心村道路3.6万㎡、总长10.3km，总投资650万元。

4、修建任大村主干道2km，投资230万元。

赵集镇2020年共新修道18.4公里，总投资4068万元。

4、配合实施环境整治：由本人参与配合指导的全镇“提升版”村庄11个、“标准版”村庄23个，共扩挖1亩以上水塘32口，塘口面积138.4亩，土方量32万m3；沟塘清淤96条、总长15.2km，清淤量28.5万m3；填平无功能沟塘洼412亩。

5、编制完成了《赵集镇“2020-2030”年农村公路网规划》，赵集镇境内：国道改线1条、新增省道1条、县道3条、乡道11条、村道29条，为赵集镇今后的发展奠定了基础。

6、配合完成阜淮高速勘察设计：阜淮高速在我镇途径王寨、赵集、刘大郢、冷庄4村，全长7.8公里，通过会同高速勘测、设计部门来回6次实地勘查论证，基本确定了46处过沟、过路交叉建筑物。增加5处改路改沟工程，最大限度的减少了，由于高速阻碍而带来的对群众生产生活及今后建设所带来的影响。

三、2021年工作计划

根据主管单位和镇党委政府的安排，2021年工作重点如下：

（一）完成2021年水利兴修工程

根据《赵集镇“2020年-2025年”农田水利基本建设专项规划》和《赵集镇2021年-2022年脱贫攻坚项目-水利项目库》，2021年赵集镇计划开挖疏浚大中沟14条、总长24km，开挖水塘5口，新打机井100眼，新修涵闸1座，总土方量105万m3。总投资1320万元。

（二）实施完成2021年农村道路建设

根据《赵集镇2021年-2022年脱贫攻坚项目-水利项目库》和《赵集镇四好农村路2021年-2022年项目库》、2021年新修农村道路总长21km、投资2100万元，加宽提升道路29条、总长32km。

（三）赵集镇村庄公共基础设施建设工程项目

篇（5）

推进城乡一体化》、《发掘三峡文化

建设峡江长廊》和《**县启动民间投资的难点及对策》等文章，及时指出了目前存在的问题，并对长远发展提供了一些前瞻性思路，为我县经济建设提供了有益的借鉴。其中，《将沿江路建设成“沿江经济走廊”的原则思考》一文引起领导和相关部门的高度重视，促成了“沿江经济走廊”的规划开发。

二、服从领导需要，围绕中心工作，努力提高服务质量，当好领导助手。搞好领导的服务工作，就是搞好了综合科的中心工作，一年来，我们始终把为领导服好务作为工作的重点和中心，下大工夫、下真工夫。一是服务县委大型会议，参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况，积极思考，努力创新，撰写了2009年全县经济及三级干部会、二期移民搬迁清库决战动员会和总结会、财税工作会、畜牧产业工作会、工作会、抗旱救灾会、党务暨反腐倡廉工作会、扶贫开发会、税费改革动员会、经济形势分析会、换届选举工作会、柑橘销售工作会、经贸工作会和县委十届六次会议等十几个县级重要会议上的领导讲话。我们结合秭归实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委***书记、市委***书记、中国作协三峡采风团、国家三峡旅游考察团等大型接待以及全省经济工作会、党代会等重要会议的汇报材料。二是服务于县委中心工作，适时提供调研建议。我科先后就当前全县经济工作、农村工作、新阶段扶贫开发工作规划的编制等开展调查研究，参与撰写和编发了《关于学习贯彻党的十六大会议精神的决议》、《关于切实做好2002年农业和农村工作的意见》、《关于加快畜牧业发展的决定》、《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》、《**县新阶段扶贫开发规划》、《全县经济社会突出贡献奖考核方案》等文件，适时提出了意见和建议，服务于领导决策。三是服务于县委日常活动，发挥参谋助手作用。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨，立足全局，每月认真搜集全县经济建设和社会发展方面的情况，并加强与县计委、农委、经委、财贸委、移民局、企业局、管委会、旅游局、广电局等部门的联系，督促他们提供全县经济建设、社会发展和重大接待等方面的情况，在每月初编写上月的《**县工作情况》，并在每月5号前上报市委，送县委、人大、政府、政协领导和县直有关部门，以便领导随时掌握全县各方面工作动态，确保了全县经济建设和社会发展方面的情况能够及时被市委和县委掌握，为领导决策提供可靠的依据。同时认真完成了县委2009年工作总结和2009年工作要点的撰写工作。四是服务于县委领导，做好秘书工作。我科专门抽出一人负责县委书记秘书工作，承担了书记交办事项的协调、督办和处理工作，以及书记的日程安排、处理和相关文字材料方面的工作。科内其他同志也积极为领导服务，经常性的临时充任领导秘书以完成领导交办的各项任务，出色地完成了领导的服务工作。

三、服从全局需要，围绕总体部署，积极发挥综合作用，搞好协同作战。一是服从大局需要，积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了村干部激励保障机制创新课题的调研组、抢险救灾办公室、“两制一会”工作队等临时机构的工作中去，并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排，圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合科的事，强化集体荣誉感，以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作，积极参与了长江二期截流期间、十一黄金周期间的值班工作，并编发相关信息8期。积极配合督办科加大县委相关决策的督办落实工作，编发《**督办》2期。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作，尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。

篇（6）

2、做好水利宣传报道和信息工作。

3、做好电子政务工作。

4、做好水利安全生产上报工作。

5、做好接待工作。

6、做好综合文稿起草及公文处理工作。

7、做好会务及来客接待工作。

8、做好计划生育工作。

9、做好车辆、食堂等管理工作。

10、做好水利志初稿编写工作。

11、做好目标管理工作。

12、配合做好工青妇工作。

13、做好局领导安排的其他工作。

人教处

1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。

2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。

3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。

4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。

5、做好离退休老干部春节慰问工作。

6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。

7、完成领导交办的其他工作。

财务审计处

1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。

2、按时上报月用款计划，调配好各项资金，使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。

3、按财政部门要求，做好财政资金国库支付工作。

4、做好年终财务决算工作。

5、做好2009年度各项新帐建立工作。

6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。

7、开展对固定资产及往来帐清理工作。

8、完成部门预算调整工作编报工作。

9、完成领导交办的其他各项工作。

综合计划处

1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。

2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。

3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。

4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。

5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。

6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。

7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。

8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。

9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。

10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。

11、按时上报各类基建报表，做好行业管理工作。

12、做好年终总结及考核各项工作。

13、完成领导交办的其它工作任务。

水政处

1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。

2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。

3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。

4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。

5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。

6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。

7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。

8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。

9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。

10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。

11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。

12、完成领导交办的其他工作。

工管处、防办

1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况，继续做好水情调度工作。

2、继续做好各项审批工作。

3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。

4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。

5、做好小水库安全鉴定工作

6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。

7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。

8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编

9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。

10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。

农水处

1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。

2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。

3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作，力争完成年度目标任务。

4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。

5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。

6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。

7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。

8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。

9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。

10、完成08年统计年报工作。

11、配合抓好农桥改造实施工作。

12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。

13、做好市农信通工作总结。

14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。

15、按时上报各类农水报表。

16、完成领导交办的其他工作。

机关党委

1、核对08年1~12月份党费。

2、上报入党积极分子和发展对象。

3、上报08年党建工作总结。

4、做好组织发展和预备党员转正。

5、做好总支、支部书记和委员增补。

6、慰问城市下岗和局内困难职工。

7、做好春节联欢晚会协调工作。

8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。

监察室

1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。

2、完成“小金库”整改和处理的相关工作，做好总结和建章立制、长效管理工作。

3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。

4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。

5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。

6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。

7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。

8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。

9、抓好件的核查反馈工作。

10、按照党风廉政建设的要求，在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。

11、完成领导交办的其他工作。

水费办

1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结，制定2009年度水费工作计划。

2、督促各县做好农民用水户协会试点工作，完善协会规章制度建设。

3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。

4、加强同用水企业的沟通，努力做好市直工业水费的收缴工作。

5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。

6、完成市局交办的其它各项工作。

石梁河水库管理处

1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。

2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。

3、加强水库安全生产巡查排查工作，切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。

4、做好年度各项考核表彰工作。

5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。

6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。

7、做好库区日常巡查，保证管理范围内各项水事秩序正常有序。

8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。

9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。

10、加强全处冬季用电的安全防护工作。

11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。

12、完成市局交办的其它工作。

临洪水利工程管理处

1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。

3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作，确保安全无事故。

4、做好全处各项工作总结及考核工作。

5、根据市局调度指令，科学调度水情。

6、做好工程设备防冻保养工作。

7、制定2009年工程养护、维修计划。

8、完成西站电气改造项目施工招标。

9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。

10、加强水政巡查，严厉打击违章行为。

11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。

12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。

13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。

14、完成市局交办的其它工作任务。

市区水工程管理处

1、组织党员干部加强业务学习，按照实施方案进行“四型”机关创建活动。

2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。

3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作

4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。

5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。

6、组织做好全处精神文明建设创建工作。

7、做好水利发展目标管理督查工作。

8、做好水情调度和节日期间安全生产工作

9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。

10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。

11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用费工作。

12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作，确保市区水环境良好。

13、完成上级交办的其他工作。

盐东水利工程管理处

1、做好各单位目标考核和人员年度考核。

2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。

3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。

4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。

5、加强水政巡查，及时查处各类涉水违法违章行为。

6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。

7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作，防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。

8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动，并组织全处职工迎新春文体活动。

9、召开离退休老干部座谈会。

10、完成市局交办的其他工作。

连云港防汛机动抢险队

1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。

2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。

3、做好各项年度总结工作。

4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。

5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。

6、做好春节期间的安全值班工作。

7、完成领导交办的其他工作任务。

蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处

1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。

2、继续做好工程宣传报道工作。

3、河道土方7、8标开始施工，进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。

4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。

5、河道一期（4+700～9+800）段，原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。

6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。

7、新港城大道交通桥，继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。

8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。

9、加强安全生产管理，做好“两节”期间的安全保卫工作。

10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。

11、完成局领导交办的其他工作内容。

新沂河整治工程建设处

1、按照市局总体部署，认真学习党的十七届三中全会精神。

2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。

3、根据市局部署，认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。

4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。

5、加强植物防护工程后期管理督查，并做好明春绿化前期工作。

6、继续做好完工结算工作。

7、继续整理检查工程档案，做好档案验收准备。

8、加强安全生产监督管理和检查，确保安全生产。

9、做好元旦、春节等节假日工作安排，确保工地施工正常进行。

10、完成上级交办的其它工作。

通榆河北延送水工程建设处

一、移民征迁

1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。

2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。

3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。

4、继续协调地方矛盾，为工程建设顺利开展创造条件。

二、工程建设

1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。

2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查，主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况，抓好各工程的进度和质量控制。

3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作，建立统计报表的网络机构，落实专人负责，统计数据全面、准确、及时。

三、财务管理

1、配合工程科、移民办的工作进度要求，及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。

2、开展对各项目部的帐务检查指导。

四、综合

1、做好各类会议会务准备和接待工作。

2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。

3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。

4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。

5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。

6、继续组织开展科学发展观学习实践活动，组织开展廉政教育活动。

规划办

1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作，有效推进项目可行性研究工作。

2、全面全市水利发展战略规划。

3、完成城市防洪规划送审稿。

4、继续实施水系规划编制工作，全面完成征求意见稿。

5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。

6、配合相关处室，力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。

7、配合省、市相关部门，积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。

8、配合相关处室，做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。

9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。

10、按照省厅要求，加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。

篇（7）

（一）总体思路认真贯彻落实中央1号文件精神，以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线，稳定粮食生产,加大农业基层设施建设力度,以促进农民快速增收为核心，按照区划调整后农业生产的特点，制定和落实好各项规划,继续实施“两大”工程，发展“四大产业”，建设“三大基地”，加快推进“三化”进程，确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定，加速农村全面达小康进程。

（二）具体措施一是抓项目建设，增强发展后劲。要建立项目资源储备库，做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设；在基础设施建设上，以水、路为重点，实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设，同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。二是抓引导服务，推进产业化经营。围绕我区优势产业，抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司，建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制，实现企业和农户的“双赢”。三是抓科技推广，提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作，持之以恒地抓下去，确定以市场需求定生

产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业，今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广，以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新，提高农业生产整体效益。四是抓基础设施建设，夯实农业发展基础。切实抓好200*年度新村扶贫工作，抓好农田水利基本建设，继续实施好天然林保护工程，建设好镇村道路，加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护，特别是水库病害整治，解决人畜饮水困难，不断恢复和扩大灌面，抓好中低产田土的改造，提高土地利用效益。五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策，在稳定家庭承包经营责任制的基础上，积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制，实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果，认真落实农村税费改革政策，坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理，认真落实减负政策，加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度，确保农村稳定。农机水利局20**年年终工作总结及下年工作打算。

篇（8）

以党的十、十八届三中全会和省委十届七次全会、州委十届三次全会精神为指针，以《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》、《片区区域发展与扶贫攻坚规则》和《县国民经济“十二五”规划纲要》为编制依据，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的思路，充分调动全镇各级各部门和广大群众的积极性。以增加农民收入为首要任务,以减少贫困人口为主攻对象,以21个行政村连片特困地区为主战场,以城镇化、农业产业化扶贫为抓手,全力推进“基础先行、产业支撑、民生改善、民生扶贫”等各项工作;坚持“党委领导、政府主导、群众主体、社会参与”的扶贫开发机制,突出重点、主攻难点、营建亮点、保障落点,全力推进扶贫开发攻坚工程的实施,做区扶贫攻坚的排头兵,创出特色，抓出成效,走在前面,努力推动全镇经济社会又好又快，更好更快发展。

二、目标任务

根据州、县有关会议精神要求，全镇将按照“破瓶颈、强基础、重产业”的思路，通过政策支持，项目扶持，部门帮扶等措施，使全镇农民人均纯收入从2013年的2720元，在2014年底达到3416元，全镇贫困人口全面解决温饱,推动脱贫步伐，实现最低减贫一半的目标。主要工作目标：

（一）强化社会保障功能，确保我镇贫困人口应保尽保。对该乡需要长期救助的孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群，要做到应保尽保，提高保障标准，确保其基本生活来源，并逐步帮助改善生活条件。

（二）加大产业扶贫力度，增强贫困人口自我发展能力。立足该镇镇情，大力发展烤烟叶和旅游业争取做到每个产业都有项目扶持，每项扶持均产生实效。

（三）着力改善基础设施，打破发展的瓶颈。着眼于解决制约我镇脱贫的瓶颈问题，力争尽快上一批交通水利等基础设施项目，逐步解决制约发展的基础设施滞后的根本问题。

（四）立足于改变贫困面貌，促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推介、旅游产品的培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度，全方位推动扶贫开发工作向纵深发展，确保实现减贫摘帽的目标任务。

三、工作流程

（一）建立组织机构。成立以镇党委书记为组长的扶贫工作组织机构。

（二）制定实施计划。根据县里出台关于加快脱贫攻坚步伐实现“两不愁、三保障”的政策性文件，结合我镇实际制定开展减贫工作具体措施。

篇（9）

1、农村人均纯收入计划增幅10.5%，上半年实现农村人均纯收入4123元，占目标8002元的51.5%，实现增幅5.8%。

2、食品安全工作达到区级要求。

3、四旁植树计划3万株，实际完成4.2万株，占目标的140%；人工造林计划200亩，实际完成260亩，占目标的130%；农村家园村湾绿化3个，占目标的100%；村湾绿化植树3.9万株，占目标的100%。

二、主要措施

（一）统筹安排，超前准备，春耕备耕工作有序开展

为了开好头，起好步，元月份以来，乡政府及时召开相关会议，农业部门制定09年农业工作意见，印发相关资料，积极准备春耕备耕工作。

1、农资供应比较充足。

一是区乡联动。依托民营个体农资经营大户，在区供销联社的大力支持下，我乡组织各类农药30吨、肥料600吨、架材5000捆、薄膜80吨，保证了农资市场供应。二是帮强扶优。积极开展放心农资店工作，继“大海农资加盟店”之后，我乡又新增“崇阳村农资加盟店”。这些农资店就像超市一样，统一进货渠道，统一品质，统一价格，统一售后服务，统一管理模式。09年农资市场价格比2010年明显回落，接近正常年份平均价格。下步我乡将在农科中心再办1个放心农资加盟店，逐步规范农资市场。

2、春播进度顺利完成

从2月初开始，我乡早春播作物陆续定植，由于遭遇2月下旬连续2周的低温寡照天气和3月2日雨雪灾害侵袭，今年部分春播作物推迟。但广大农民通过多层覆盖，相互调剂种苗，保证了春播速度。截止目前，全乡完成早春播16590亩，占计划的114%；完成大春播面积14600亩，占计划的103%。

（二）乡村联动，科学规划，积极开展水利**

去冬今春以来，全乡完成大小水利**73处，土石约8万立方，硬化渠道2.7公里。

一是水利**与家园**项目结合起来。建洲村、新村村、五星村家园**水利项目收尾工作按计划已完成；

二是水利**与扶贫工作结合起来。群利村在资金非常紧缺的情况下，不等不靠，由基层垫资，完成预制沟渠700余米；

篇（10）

(一)春耕备耕工作。贯彻落实科学发展观，坚持“以水定地、以地定水、以水定农作物”的原则，在保证“两条红线”的基础上，进一步优化调整种植业结构。搞好市场分析，主动了解市场需求，积极协助农牧民发展订单农业，做到“市场需要什么，我们就种什么”，保证农牧民“种的出来，卖得出去”。全县已储备化肥600吨、农家肥3万吨、农药0.7吨、农膜3吨;小麦良种200吨，价格3.7元/kg；玉米种子100吨，价格在11—14元/kg不等；另外还调运打瓜种子5吨，蔬菜种子200公斤；农机检修已基本完成；扶贫贴息贷款工作全面展开。

(二)畜牧业方面。完成牧民定居、牲畜转场和接羔招投标的前期准备工作，牧民定居的各项准备工作已经完成；已下派160名县、乡、村机关干部及兽医技术人员，到各乡（镇）做好牧民安全转场、技术指导和服务工作；调运接羔育幼饲草600吨、料1000吨、药品17万；发放抗灾保畜资金490户、410万。圆满完成春季家禽禽流感防疫工作，防疫家禽1.5万羽，使用疫苗3160毫升，防疫密度达到100%。

(三)水利方面。全县派出85人次到石河子市147团、144团等地考察学习小麦膜下滴灌技术，为推广滴灌工程积累经验。完成滴灌工程以及人畜饮水工程的招投标前期准备工作。本月底开始全县积极筹备防汛物资，已储备防洪袋5万条，铅丝10吨，钢筋10吨，石块1000方，成立了防洪抢险突击队120人。配有防洪抢险机械：推土机1台、挖掘机2台，翻斗车2辆，55型拖拉机2辆，确保不出现任何汛情。

(三)其它方面。粮食方面，完成油葵收购2756.50吨，外调2056.50吨。林业方面，完成春季造林的地块落实，与新疆丰裕农业开发有限责任公司、奇台县、呼图壁县等签订苗木合同20.5万株，其中沙棘苗12万株、杨树苗5万株、榆树苗1万株、黄榆苗合同1.3万株。气象方面，积极做好气象服务工作以及人影作业。扶贫方面，做好扶贫贴息贷款的前期准备工作。劳动力转移方面，转移农村劳动力534人，实现创收163.35万元，培训农牧民2025人次。

二、下一阶段工作

(一)继续做好春耕备工作。整合资金，做好化肥、种子等农资储备工作；3月25日开始农机维修审验工作；完成4000万元中央扶贫贴息贷款农贷资金发放工作。

篇（11）

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以对工作重要讲话重要指示精神为统领，全面落实中央和省、州委经济工作、农村工作会议部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持省负总责、州县乡抓落实的工作机制，把防止返贫监测和帮扶工作作为当前的一项重要任务，围绕“两不愁、三保障”、饮水安全和收入等方面，跟踪变化情况、着力促增收、强兜底、救急难，做到及时发现、分类帮扶、动态清零，防止出现规模性返贫，巩固脱贫攻坚成果，确保乡村振兴战略落实落地。

二、基本原则

坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并将符合条件的农户纳入监测范围，协同做好低保、特困供养等农村低收入人口的监测，及时制定计划，采取有效帮扶，防止返贫致贫发生。

坚持政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府主导作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，共同做好防止返贫监测和帮扶工作，有效形成防止返贫的合力。

坚持开发式帮扶和保障性措施相结合。因人因户，分类施策。对有劳动能力的监测对象，采取产业、就业等开发式帮扶，通过劳动增收致富，对无劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施。

坚持日常监测与定期动态调整相结合。日常开展动态监测预警，实时更新监测台账信息，做到发现及时、响应迅速，帮扶到位。定期组织监测对象动态调整和数据共享，提升监测准确性，确保有针对性的帮扶，实现“动态清零”。

三、监测方法

（一）监测对象和范围。一是建档立卡已脱贫户；二是已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户。三是因病因灾因意外事故导致等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户；四是农村低保对象、特困人员等农村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底国家扶贫标准1.5倍左右的农户。由市扶贫办分析研判是否存在返贫（致贫）风险，存在风险的认定为监测对象，开展有针对性的帮扶。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、民政局等按职责分工落实）

监测内容。持续跟踪收入支出情况，监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大；“两不愁三保障”、饮水安全是否存在隐患；因罹患重病、受自然灾害、出现意外事故导致基本生活出现困难等。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、住建局、卫健局、医保局、水利局、民政局等）

（三）监测程序。通过农户申报、乡（镇）街道干部走访排查、相关行业部门筛查预警、数据比对等途径，由市扶贫办确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，定期进行风险消除评估，实行动态管理。

1.农户申报。农户申报材料由村“两委”、驻村干部等核实，由乡（镇）街道确认后报市扶贫办核定，每半个月报送一次。

”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况，定期开展回访核查，每半个月报送一次预警人员名单，由市扶贫办核定。

3.行业部门筛查预警。教育、住建、卫健、医保、水利、民政、农业农村、残联等部门组织系统工作人员，通过入户或其他手段进行筛查，及时报送存在返贫致贫风险的农户的预警信息，由市扶贫办确认汇总，定期开展数据共享和对接，行业部门每2个月至少与市扶贫办进行一次数据交换。

4.监测对象确定及管理。村“两委”、乡（镇）街道和行业部门上报的预警人员名单，经市扶贫办核实确认为监测对象后，及时反馈相关部门和乡村，并由乡（镇）街道、村两级按照名单录入全国扶贫开发信息系统。

监测对象实行线下台账和信息系统同步管理。乡（镇）街道和行业部门分级建立监测台账，准确记录农户基础信息、筛查走访、风险种类和预警等级、采取的帮扶措施、风险消除情况等内容，所有台账都要实时动态更新。民政部门监测的农村低保对象、农村特困人员由民政部门专项管理，定期交换数据。市扶贫办每2个月组织开展一次风险消除评估和动态管理，及时将新纳入的监测对象信息录入全国扶贫开发信息系统，已消除风险的在系统中进行标记，实现“动态清零”。监测对象的家庭成员自然变更可即时动态调整。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、水利局、民政局、农业农村局、残联、人社局等）

（四）分级预警。对纳入监测范围的农户根据风险种类、收入水平与结构、家庭成员劳动能力等因素，继续实行分级预警。监测对象预警级别按照从高到低分为“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三个等级，分别用“红、黄、蓝”三种颜色标示。Ⅰ级红色预警，即完全丧失劳动能力、因病因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现困难或家庭收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的濒临返贫致贫户。Ⅱ级黄色预警，即无劳动力、无创业能力、收入仅靠资金帮扶、产业分红等方式带动，出现返贫（致贫）风险因素，导致基本生活出现困难的极易返贫致贫户。Ⅲ级蓝色预警，即因病因残等部分丧失劳动力、收入水平不够稳定、自主发展动力不足，主要依靠产业项目和帮扶带动，出现返贫（致贫）风险因素，导致基本生活出现困难的容易返贫致贫户。

返贫（致贫）风险因素，主要有因大病、因学、因残、因灾、因突发事件、因产业失败、因就业不稳定等种类，监测对象确定预警等级后，分类实施帮扶，并根据风险变化情况实时调整预警级别。对评估已消除风险的，在保持监测的基础上，标记消除风险，取消预警级别。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、民政局等）

四、帮扶措施

采取分层分类的方式组织实施帮扶。根据“省负总责、州市乡抓落实”工作机制，认真落实省级相关部门关于帮扶机制和政策措施的要求，州级层面指导县市根据监测对象实际制定帮扶计划、督促落实帮扶措施。市级层面，制定针对性帮扶计划、落实具体措施；各乡（镇）街道按照计划实施帮扶，对各项帮扶措施成效进行密切跟踪。对纳入防止返贫监测的对象，采取下列措施分类施策。

（一）产业帮扶。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象，加强生产经营技能培训，动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等带动其发展生产。

（二）就业帮扶。对劳动能力的监测对象，根据培训意愿，组织开展就业技能培训和农村实用技术培训。对有外出务工意愿的，通过有组织劳务输出帮助实现异地就业；对难以外出务工的，动员当地用人单位优先吸纳，帮助实现就地就近就业；对就业困难的人员，通过乡村公益性岗位进行安置就业。鼓励监测对象参与农村项目建设，多渠道就业。

（三）综合保障。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险、特困人员救助供养和临时救助等综合性社会保障措施，确保基本生活不出问题。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、自然灾害等基本生活陷入困境的农户及时给予急难社会救助和受灾人员救助。

（四）扶志扶智。引导监测对象通过生产和就业增收致富，对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象，探索给予物质奖励和精神激励。积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，倡导赡养老人、扶养残疾人。

（五）社会帮扶。多渠道筹措社会帮扶资金，为监测对象购买保险，及时化解生活生产风险。广泛动员社会力量参与帮扶，有效利用“中国社会扶贫网”、“社会众筹”等平台，积极争取公益团体、爱心人士、慈善基金等公益资源支持。

（责任单位：各乡（镇）、近海街道、市扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、水利局、民政局、农业农村局、残联、人社局等）

五、实施步骤

开展防止返贫监测与帮扶工作主要分为四个阶段，具体完成时限可根据省、州统一部署进行适当调整。

安排部署（3月30日前完成）。制定实施方案，并召开专题会议，全面安排部署防止返贫监测和帮扶工作。

督促推进（5月30日前完成）。市扶贫办指导乡（镇）街道、村两级组织开展脱贫不稳定户和边缘易致贫户的对象认定、分类监测和精准施策等工作，相关部门按照职责要求推进防止返贫监测和帮扶工作。扶贫办会同有关部门适时对工作落实情况进行调研指导，确保按时完成工作任务。

阶段总结（6月21日前完成）。各乡（镇）、街道扶贫办对防止返贫监测和帮扶工作进行阶段性工作总结，提出意见建议，进一步健全完善工作机制，并将相关情况报市扶贫办。

常态开展（长期坚持）。5年过渡期内，市扶贫办根据防止返贫监测和帮扶工作需要，定期、不定期开展防止返贫监测和帮扶工作，及时发现问题，有效化解返贫风险。

六、工作要求

（一）落实落细责任。市扶贫办要落实主体责任，做好监测对象认定、组织实施分类帮扶、风险评估、动态管理等工作，教育、民政、农业农村、住建、水利、人社、卫健、医保、残联等相关部门要加强数据共享与比对分析，及时通报出现教育、医疗、住房和饮水安全隐患、支出骤增或收入骤减家庭的预警信息、制定和落实帮扶措施；乡（镇）街道、村做好日常监测预警、定期开展走访摸排，按时上报预警人员名单，实施具体帮扶。