采购年底总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇采购年底总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

记得我第一次去拜访客户时，看到采购不知道从哪里说起，当时心里特别的紧张，全身都在颤抖，不知道怎么沟通，也让自己见识了什么是销售，所以人的一生谁都有第一次去尝试，去找到不足的地方，当时在想不管是成功还是失败，都没关系，只要勇敢去面对，去追求，总有突破自己的时候，总会有成功的那一天。相信自己，每天做的都是给自己以后有个好的铺垫，因为每天做的事情都不一样，发生的事情也不同，所以我每天都在想自己不足的地方，给自己打气，给自己加油，晚上睡觉也想，给自己施加压力，回忆每天跑下来的客户，哪个客户每有预约到，下一次一定要拜访到，不惜一切代价完成它。

篇（2）

金色的秋天是收获的季节，IT行业销售也有“金九银十”的说法，即从九、十月份开始到年底是一些重点行业，如政府和教育行业采购的黄金期，也是IT企业的收获季节。今年也不例外，很多IT厂商对黄金采购季节寄予厚望，并蓄势展开年底之前最重要的销售冲刺。为了解政府和教育行业用户近期的采购需求，本报特别精心策划了针对政府和教育行业采购的深度报道。在为期一个多月的调查采访中，我们的记者深入采访了10所全国知名高校和10个政府机构的信息中心负责人，还采访了5位IT公司负责政府/教育行业的销售代表，详细调查摸底政府和教育行业的采购需求，于本期《新闻与评论》版重点推出独家报道《黄金采购季期待惊喜》。

10月9日，Google宣布将以16.5亿美元收购在线视频网站领头羊YouTube。之前，微软、雅虎以及MySpace都对YouTube产生过兴趣，但最终是Google“抱得美人归”。消息一出，立即引发国内外业界广泛关注，本期《新闻与评论》版及时组织相关专题评论（详见A4版）及报道《Google豪赌在线视频市场》、《中国的“YouTube”们在观望》。10月10日，中国民航信息网络股份有限公司离港系统主机发生故障，包括北京、上海、广州在内的全国众多机场的离港系统整体性瘫痪，各机场的多个航班被迫延误。此事件再次给民航应急管理敲响了警钟。本报记者及时采访相关单位，了解故障原因及防范措施，详情请见本期《新闻与评论》版《系统瘫痪亮起中国航空红灯》。

今年，本报对卫生部信息化工作领导小组从2003年非典之后启动的医院基本数据集标准、公共卫生信息系统基本数据集标准体系、国家卫生信息标准基础框架这三个课题的研究工作进行了连续深入报道。本期《技术与应用》版刊登卫生信息标准研究新进展系列主题之三《公共卫生信息化标准破冰》，邀请该项目组的主要专家介绍相关成果及应用前景。此外，本期《技术与应用》版继续推出社会主义新农村信息化系列报道的第二篇《农村信息化星火燎原》，介绍本报记者深入山东省10多个农村实地调查采访，看到并总结出的农村信息化因地制宜、各具特色的多种做法。

无线宽带接入技术WiMAX是目前业界关注的焦点之一，本期《产品与市场》版特别组织了“聚焦WiMAX”专题，内容包括WiMAX技术介绍、发展历程、标准演进、运营定位、产业化进程、组网策略以及国外运营商实际部署情况分析，有助于读者全面了解WiMAX。同时，本期《产品与市场》版继续推出商用产品采购指南系列报道之五“客户关系管理软件（CRM）”。

本报记者在对政府和教育行业的调查采访中发现，虽然今年的“金九银十”并不是金银遍地、处处商机，业内普遍感觉市场状况属于谨慎乐观，但挖掘之后，仍有亮点，当然，这需要深入挖掘、紧紧把握。

篇（3）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底，力争100%的县级党政机关达到创建要求。

二、创建对象

创建对象为县级党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位机关。鼓励部门管理的参公事业单位参加创建。

三、创建任务

到2020年底50%县级党政机关达到创建要求；2021年底70%县级党政机关达到创建要求；2022年底100%县级党政机关达到创建要求。

四、创建内容

（一）强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理，达到全省党政机关单位面积综合能耗限额。

（二）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责，设置能源资源管理岗位；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。

（三）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。

（四）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾分类清运台账，交由规范的回收渠道处理。

（五）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。

（六）推动工作创新。推广可再生能源，实行合同能源管理、合同节水管理，应用节能新产品、新技术实施节能改造，建立能耗监测平台，开展能源审计，发挥党政机关示范引领作用。

五、创建流程

（一）创建批次划分。县级党政机关（附件2）2020年全部参加创建。未创建成功的可自动转入下一年创建。

（二）单位自评。每年9月底前，各批次创建单位根据《节约型机关评价细则》落实落细创建工作，开展自评，并通过全省节约型机关创建评价平台向县公共机构节能管理部门报送自评结果。

（三）核查和抽查。每年10月底前，县级公共机构节能管理部门会同有关部门负责核查县级创建单位报送的自评结果（其中生活垃圾事项按照马政办，确定达标单位名单，向市级公共机构节能管理部门报送核查结果。每年11月底前，市级公共机构节能管理部门会同有关部门对县级创建情况进行抽查。

（四）结果评价。每年12月底前，省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前，省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单，对其中创建成效显著的单位，授予“节约型机关示范单位”称号。本年度创建未达标单位继续参加下年度创建工作，力争达到创建要求。

六、有关要求

（一）压实工作责任。县公共机构节能管理部门牵头组织全县党政机关开展节约型机关创建行动，制定总体创建行动方案及评价验收细则，具体组织县级机关的创建工作。各级党政机关要按照同级公共机构节能管理部门要求，落实落细各项创建内容。

篇（4）

一、工作总结

1、积极认真的熟习公司架构、企业文化和目前工作的操纵模式。让自己快速的进进角色，打好展开工作的基础；

2、文件修订工作：

1）协助总经理修订公司20xx年提成方案

2）协助总经理修订公司20xx年年度目标和各部分目标拆分

3）修订目前使用的季度思想汇报专题、月度和半月度会议用表格

3、会议组织和召开

1）从20xx年2月起，所有业务和采购每个月举行2次会议，分别是半月度和月度总结会议，截止目前已成功召开3次，效果比较理想，反响也不错；

2）每个月的部分经理以上总结会议如期举行。

4、协助新店开业

1）新店开业宣传海报、宣传单的制作印刷；

2）新店开业物料的预备和购买；

3）协助总经理新店开业当天事项的跟进和职员安排；

4）协助总经理跟进新店开业的各项事务跟进。

5、处理平常事务与总经理临时交付的工作。

二、工作分析与岗位熟悉

作为公司总经理的助理，配合好总经理做好综合调和部分工作和处理平常事务尤其重要，总经理的工作非常繁忙，如何很好的协助总经理做好各项工作，完成公司的年销售目标，是工作的重点和核心，对工作岗位的熟悉有以下几点：

1、作为总经理助理要及时搜集和了解各部分的工作动态，协助总经理调和各部分之间的业务工作，把握公司主要活动情况；

2、协助总经理搜集各部分重要报表，并校订各项重要数据；

3、负责召集公司办公会议和其他相干会议，做好会议记录，并检查催促会议决议的贯彻实施；

篇（5）

为振兴中国制造，目前，国家高度重视职业教育，职业教育迎来其前所未有的战略机遇期和发展期。中职学校财务作为学校的管理重心，显得尤为重要。尽管如此，人们对职业教育的重要性在认识上还存在一定的差距，学生的不固定，流动性增强普遍存在，这就为涉及学生的一些费用核算带来一定的难度。在不违反国家相关制度的前提下，本人结合工作实际，针对一些实务总结了一些可行的核算办法，与各位同仁共同学习和进步。

一、卧具、服装费代收业务的核算（以卧具费为例）

核算难点：主要是既要保证代收学生卧具费用的收支清晰，也要准确核算学生因退学而产生的退费，同时保证库存的核算准确，加强库存管理。

核算前提：学校在新生报到代收卧具费用之前，组织政府采购招投标活动，以确保卧具费收取的合规性、公开性，维护学生利益。

实务（因学生人数的不确定性，采购时学校应结合实际多采购一定的套数）：

xx年招生住宿800人，实际购入卧具810套，缴费800人，每套招标价500元。11月份结算科目如下：

收入：借：银行存款 （400000）贷：代管款项――卧具费（400000）；支出（发票810套）：借：代管款项――卧具费（400000）存货――卧具 （5000） 贷：银行存款 （450000）

年底：新入学住宿8人。借：银行存款（4000）贷：代管款项――卧具费（4000）借：代管款项――卧具费（4000） 贷：存货――卧具（4000）

1.第二年采购卧具招标价格不变

xx年招生住宿700人，实际购入卧具720套，缴费700人，每套价格500元。11月结算科目如下：

收入：借：银行存款（350000） 贷：代管款项――卧具费（350000）支出（发票720套）：借：代管款项――卧具费（1000）贷：存货――卧具（1000）借：代管款项――卧具费（349000） 存货――卧具（11000） 贷：银行存款（360000）

2.第二年采购卧具招标价格上涨

xx年招生住宿700人，实际购入卧具720套，缴费700人，每套价格510元。11月结算科目如下：

收入：借：银行存款（357000） 贷：代管款项――卧具费（357000）支出（发票720套）：借：代管款项――卧具费（1020） 贷：存货――卧具（1000）其他收入（20）借：代管款项――卧具费（355980）存货――卧具（11220）贷：银行存款（367200）

3.第二年采购卧具招标价格下浮

xx年招生住宿700人，实际购入卧具720套，缴费700人，每套价格490元。11月结算科目如下：

收入：借：银行存款（343000） 贷：代管款项――卧具费（343000）支出（发票720套）：借：代管款项――卧具费（980）其他支出（20） 贷：存货――卧具（1000）借：代管款项――卧具费（342020）存货――卧具（10780）贷：银行存款（352800）

二、对于国家批准代收项目的核算（以技能鉴定M为例）

学校经上级部门批准为职业技能鉴定所，学校可以针对学生或社会人员收取一定的职业技能鉴定费。该费用除用于工本费、考试费外，主要用于材料的消耗。本着费用够用不补的原则，则需要学校精确核算。核算方法如下：

1.收取技能鉴定费

借：现金 贷：代管款项――技能鉴定费； 借：代管款项――技能鉴定费 贷：应缴财政专户款――技能鉴定费；

2.支出技能鉴定费

借：代管款项――技能鉴定费 贷：现金（银行存款、零余额账户用款额度）； 借：支出费用 贷：代管款项――技能鉴定费

目标：通过过渡科目“代管款项――技能鉴定费”实现技能鉴定费的总额度不突破和专款专用。另如果明细到相关系部，再在三级科目里设置系部。

三、部分计提费用的核算细节（以职工福利费为例）

2015年1月1日起新预算法实施，预算的编制与执行更加严肃。学校涉及到的职工福利费、老干特许费（活动费）、学生奖组学金等需计提的费用在预算时就要充分考虑资金来源的合法性、合规性以及整体性，如此才能保证支出的合法性和合规性。在实际操作中，由于会计认识的参差不齐，往往会导致支出核算乱用资金来源或更甚者不知道用何资金。

跟据财政部门的预算文件，福利费一般是根据一年职工工资的相关收入项总和为基数按照一定的比例来计提，在年底时才能实现，而这时福利费在一年的运转当中已经逐笔发生，而且资金来源使用混乱，这样会导致计提费用的来源会根据一年来福利费实际支出时的资金来源做统计，既麻烦又容易出错。因此笔者建议：

年初根据预算（预算时这些需计提使用的费用整块考虑）及结合往年使用经费的额度一笔预提90%的相关费用，整体确定资金来源。

篇（6）

我们从很多单位还看到这样的共同现象：

（1）一到年底考核，大部分单位都采取一个文件通知考核时间、地点或印发一些表格。

（2）考核时被考核对象总结一念，领导、同事打分，然后人力资源部汇总打分结果，再不就是员工填一些表格，部门领导写一些无关痛痒的话语，然后交回人力资源部。

（3）年底根据最后一名的情况采取末尾淘汰、轮岗或其它形式的职位变动甚至不动。

（4）考核最后的和第一的未必有待遇的变动。或者就是表格一收等于泥牛入海不知所踪。

如此的考核只是一个报送上级部门开展考评的形式，意义大与不大暂且不谈，但如此的循环是否为管理者的初衷，能否满足发现人才，激励后进，最终实现企业各项目标还有待商榷。以上这些管理中出现的“常态现象”都不利于日常管理工作的开展。虽然，在信息高度发达的同时，绩效管理制度也在不断完善中，但在有效衔接上存在的差距，管理方式上存在的短板还是不容乐观的。基层单位是企业管理的执行部门，一个部门的绩效管理状况在一定程度上反映出本企业的绩效管理总体水平和人力资源部的工作实效。发电企业未来的竞争将完成从发电资源配置到企业管理方面的转化，绩效管理理所当然成为企业管理的一个重要组成部分。但目前看来，这些现代管理工具与方法对电力企业发展所起到的推动作用远未达到预期目标，究其原因，除脱离本企业实际情况使先进管理活动流于形式外，照搬照套，机械式地使用相关管理方法也使企业在运行中事倍功半。

二、发电企业绩效管理存在一定弊端

一是绩效指标的确定与基层单位的执行力之间存在空隙，制定目标有些不切实际，单纯的绩效考核存在很大的局限性，使得绩效考核形式化、简单化。二是由于缺乏日常绩效信息的有效积累和正确评估，绩效考核变成了表格化、形式化，最终绩效考核在各方看来或许会认为是一种偏于主观，较为片面，说服力不强的工具而已。三是考核结果没有真正与奖惩制度、岗位调整等激励机制进行有效衔接。四是将绩效考核聚焦点放在考核本身，绩效考核与绩效体系改进存在脱节现象，造成绩效管理不能很好地发挥其在企业战略目标实现中应有的推动作用。这些现象与我们所说的部门小现象其实如出一辙。所以要做好企业的绩效管理工作，必须从细节抓起，从企业基层单位做起，让绩效管理通俗化，让每一位管理者都知道绩效管理是他们在基层单位管理中随时可使用的一种管理工具，这样才能保证绩效管理深入基层，收效在企业。当然，我们要充分利用企业核心部门的绩效管理平台，发挥好人力资源部在绩效考核方面的主导作用。这就要求人力资源部不能以绩效考核简单取代绩效管理，必须从大方向上把握好企业绩效管理总体目标，要学会考核结果的多样化运用，为企业发现和选拔人才提供重要参考依据，扬长避短，实现绩效管理科学性与艺术性的统一，最终实现本部门和企业绩效的共同提升。

三、为搞好发电企业长效平衡发展，做好物资供应部门绩效管理工作

提高部门微循环能力，完善企业绩效管理。微循环也就是具体到我们物资供应部门的绩效考核和绩效管理，物资供应部门如何改进自己绩效管理的工作，需要从几个方面入手：一是建立具有本部门特色的绩效管理工作流程。包括绩效考核制度———绩效计划—绩效实施和考核—考核信息反馈和整理———绩效评价及绩效结果应用———存档。只有形成一整套流程，严格按照流程办事，形成绩效管理首先是一种管理思想的先进理念，只有管理者对这种思想有充分的理解，绩效管理工作才能顺利开展。绩效的提升源于好的绩效计划，绩效管理成功与否很大程度上取决于绩效计划制定的及时性与合理性。在制定绩效计划过程中，管理者与员工根据企业的战略经营计划、本部门目标、员工所在岗位的职责共同分析、探讨员工本年度的工作任务、应达到的程度、衡量的标准以及工作完成的时限，达成共识并签订绩效合约。绩效计划不仅要使员工清楚地知道工作的努力方向，而且也将成为绩效考核的指标。二是绩效考核制度中必须明确规定并量化本部门不同岗位员工的工作任务和考核指标，不能简单地以完成或未完成进行考核，应以采购物资的质优、价廉，可靠、安全为前提进行综合评定考核。

2012年6月物资供应部使用大唐集团公司财务一体化系统以来，对原有的采购流程审批和采购费用管理全部实现信息化和微机化，对绩效管理考核内容也被赋于新的含义，对物资采购需求计划的下达与审批流程，对招标、议标、询价、议价、比质、比价等各不同价位、不同总价、不同物资的采购环节、采购方式及采购条件提出了新的要求和规范，尤其以严格控制采购成本和在预算费用内才能完成采购任务做为完成采购任务的前提条件。同时结合我厂物资供应部原有管理系统进行采购全过程管控，形成与集团公司一体化系统并存、互补运行的新模式。绩效考核根据当月采购工作量，以廉洁自律30分、供货质量20分、采购价格20分（采购价格的评定，依据市场行情变化进行横向比价、纵向比较的方式进行考核），供货时间10分、售后服务10分和使用部门意见10分，共六个方面进行综合评定打分，满分为100分。其中廉洁自律打分达不到30分，供货质量打分低于20分，全部扣除当月综合奖；其余四项以扣除分值的总和做为扣除综合奖的百分比。对于达到满分的员工则给与300元/月的奖励，全年累计达到1200分以上者，奖励3000元。客观真实地反映员工的实际工作绩效，使绩效管理更加强调量化指标的提取和跟踪并与员工年终评比、外出培训及员工职业生涯发展相结合，在本部门营造出一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断提高自身的业务水平，并通过提高员工的绩效水平来提高本部门的绩效，为企业的人力资源管理与开发提供必要的依据,实现员工和组织的近期与远期战略目标。三是绩效考评必须明确时间周期，以月为考核节点，年为评定终点，周和季为阶段总结节点。四是通过跟踪绩效考核流程的执行情况及员工反馈的问题，采取集思广议的方式及时进行完善与修订，使绩效考核工作继续发挥推动力作用，使各岗位均步入良性循环的最佳工作状态。五是将绩效考核结果应用于人员培训、岗位调整、薪酬调整等方面，定期对材料计划和备品计划岗位进行必要的轮换，随着岗位的轮换，要求员工要尽快掌握新岗位的工作特点，适应对本岗位的绩效管理考核。只有当物资供应部门的小微循环绩效管理水平不断提高时，发电企业的大循环水平定会上一个新台阶。

四、依据准确绩效考核结果，推动个人职业生涯，提拔企业多方人才

绩效管理的艺术性，是发现人才的关键。不可否认的是有些部门并不是很重视绩效考核，某种程度上人际关系相对偏重，任用人才时，也并不是通过绩效考核来视察，而是看是否和重要人物或上级或企业有关系。这样选出的人难免不会服众，也并不一定会给企业带来利益。当然，我们看到的这些毕竟只是极少数的企业，整体社会是向好的方向发展，企业要想站稳脚甚至屹立不倒还是需要真才实学的人。一个准确有效的考核结果能够更好地保证企业人力资源管理工作的顺利开展。通过绩效管理业绩发现人才，留住人才。无论从公平还是公正方面讲都会得到企业员工的拥护，这样的人才也真正为企业带来利益。当然这里特别强调的是依据准确考核结果，那么如何提高考核结果的准确性就是至关重要的一环。其一，考核方法要科学，采取量化的标准，没有检测体系就会失去公平性。其二，信息必须通畅，考核过后信息反馈必须及时。二者缺一不可，如果太重视设计考核体系，量化考核指标，优化操作流程，而没有将考核结果甚至其它一些相关信息及时收集、整理、反馈并提高，最终也不会达到绩效考核的理想状态，也不会真正考核出优秀人才，让员工失去积极性、创造性和工作激情。一方面员工职业生涯规划有可能拖延，另一方面企业没有得到优秀人才，使其发挥更大作用。也就是员工要用业绩说话，强化绩效考核，提升人力资源效率，推动企业文化深入。对于一个企业来讲，其要求的是利润，为达到利润的最大化，企业会尽其所能降低成本，包括人力成本。而绩效考核的最终目的也是如此，但对于个体来讲绩效考核的结果就是优秀者薪酬增加，某种程度上意味着成本的增加。其实一个优秀的管理人员或者技术人员带来的收益比他实际得到的大得多，同时通过绩效考核后的人才录用提升，给全体员工做出了一个榜样，工作只要有业绩，付出就会得到回报，无论是经济上的还是职业生涯中的，起到宣传引领作用，这种实际行动比成千上万的语言作用要大很多，如此循环，一种自身的企业文化逐渐被深入，一个企业有了这样深厚的文化，可想而知，能够凝聚人心、鼓舞士气，实现员工对企业的归属感。所以看到这样的优点，要求我们强化基础的绩效考核，建立有效的发展的绩效管理系统，以此来更好地进行绩效考核，然后提高人力资源效率。

篇（7）

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

一、在成本管理原则上，中小企业应遵循“事先预算、事中分析整改、事后总结改善”的基本原则

二、在具体的企业成本管理方法上，主要包括以下三个方面：

（一）逐步建立并完善以预算管控成本的预算管理制度

1.逐步建立企业全面预算，以预算控制成本

全面预算是指在一定的时期内（一般为一年或一个既定期间内），企业各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。它包括经营预算（如生产开发预算、销售预算、销售费用预算、管理费用预算等）和财务预算（如投资预算、资金预算、预计利润表、预计资产负债表等）。在一次性开展全面预算存在难度的情况下，可先将企业部分部门设立为预算试点单位，然后以点带面逐步在企业内部铺开全面预算。在具体措施上，可先将办公室等管理职能部门作为预算试点单位，由办公室牵头，协同各业务部门在年底对第二年的办公用品采购等业务进行明细预算报备，第二年各部门在请购办公用品时，由办公室审核其申请是否在预算明细范围内，对不在预算范围内或超预算请购的采购，办公室需在查明原因后，由办公室统一提请分管领导进行预算调整或超支审批。

2.定期对预算执行情况进行动态监控

企业应视情况，在各部门设立专职或兼职预算管理员，由其负责本部门成本预算报批、变更等工作，同时对预算执行情况进行动态监控和汇报，使部门年度成本开支在年初制定的预算控制范围内。

（二）建立定点采购制度和供应商信用评价体系

1.视企业实际情况，设立专门的采购部门或指定负责采购任务的兼职部门。

2.由采购责任部门负责起草企业采购制度，对企业常规开支业务建立定点供应商采购制度，定点采购业务均要求供应商和企业签订采购合同，并在合同中约定“供应商提供合规发票是我司付款必备条件”等条款，以降低企业的采购成本和税务成本。

3.对办公室装修等非日常开支项目可不执行定点采购制度，但业务经办人在办理入库、报账或付款申请时必须提供合规发票，以降低企业成本管理及税务管理的风险。

4.由采购责任部门牵头，协同财务部等其它部门对供应商进行年度信用等级考核，根据考核结果决定次年的定点供应商名单。

（三）通过对库存、发票、成本费用及往来类科目的规范管理，有效降低潜在税务成本

1.库存管理。（1）入库环节。①对无票入库的库存，企业仓库管理员应先暂估入账，同时对此部分暂估入账库存进行明细登记，并在后期及时督促业务经办人提供对应发票，对超过三个月的已入库未到票情况，仓库管理员需及时向部门负责人汇报，由部门负责人负责协调发票追缴事宜。②对发票金额和暂估入账金额存在差异的业务，企业仓库管理员需根据发票金额重新办理入库手续，同时开出负数入库单，对前期办理的暂估入库单进行冲销。（2）出库环节。企业仓库管理员需对已出库未到票的材料进行明细登记，并在后期及时督促业务经办人提供对应发票，对超过一个月的已出库未到票情况，仓管员需及时向部门负责人汇报，由部门负责人负责协调发票追缴事宜。（3）库存年度盘点制度。由仓库和办公室等管理职能部门牵头制定库存盘点计划，每年至少对库存材料和办公用品进行一次全面盘点，并将盘点结果形成报告递交给分管领导审阅。

2.发票管理。（1）原则上所有入库、报账和付款业务均应提供有效合法发票，其中对能取得增值税专用发票的业务，业务经办人必须取得增值税专用发票方可办理入库、报账和付款手续，专用发票抵扣联必须在取得的第一时间移交企业财务部门，以降低企业的税负成本。（2）因特殊原因暂时无法提供发票的，业务经办人需填写发票后期跟踪表，最晚需在次年五月企业所得税汇算清缴结束前追回发票，并在第一时间递交给企业财务部门。

3.成本费用及往来类科目管理。（1）成本费用类科目管理。对属于当年的成本费用开支业务，业务经办人必须在当年报账或申请挂账，对于报账或挂账时未取得业务发票的，必须在次年五月企业所得税汇算清缴结束前追回发票，并在第一时间递交给企业财务部门。（2）往来类科目管理。①预收账款。年底由销售部门牵头，协同财务部门对预收账款业务进行清理，由销售部门提供收入确认的相关材料给财务部门，财务部门对符合收入确认条件的预收账款及时确认收入，有效降低企业潜在的税务成本。②预付账款。年底由销售部门牵头，协同财务部门对预付账款业务进行清理，由销售部门提供预付账款明细表给财务部门，财务部门对当年已确认销售收入，但未配比确认的销售成本进行暂估。预付款业务经办人需在次年五月前追回所有销售成本发票，并在第一时间递交给财务部门，有效降低企业潜在的税务成本。

三、建立定期检查分析、汇报及清理整改制度

（一）定期检查分析

财务部门应最少每季度对成本明细项目进行同比环比变动分析。

（二）定期汇报及清理整改

篇（8）

二、具体任务、责任分工及进度安排

（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。

1、责任部门：县卫生局、县科学技术和经济局、县公安局、县监察局、县农业局、县质监局、县工商局、县粮食局、县牧业局、县食品药品监督管理局等10个部门。

2、主要任务：按照省卫生厅等11个部门联合下发的《关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》（吉卫联发〔2008〕58号）要求，在重点地区、重点行业，针对重点食品继续开展清理整顿和规范巩固工作。参照全国专项整治领导小组办公室的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂名单，组织开展食品中食品添加剂和非食品添加物专项抽检和检测，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为，打击在初级农产品加工、食品生产、餐饮服务中使用非法食品添加物的行为，整顿超过标准限量滥用食品添加剂的行为。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。

3、进度安排：2009年在完成违法添加非食用物质和滥用食品添加剂阶段性任务的基础上，围绕专项整治期间发现的问题，继续开展清理整顿和规范巩固工作。

2010年根据国家相关部（委、局）制定的规章、制度等，在全县食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记备案制度，完善食品添加剂生产企业审批制度。

（二）农产品质量安全整顿。

1、责任部门：县农业局、县水利局、县牧业局。

2、主要任务：各相关部门要以“农产品质量安全执法年活动”为载体，认真开展种植养殖环节的清理整顿。贯彻实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，加强生鲜乳收购站监督检查，严格执行生鲜乳收购许可制度，组织实施生鲜乳质量安全监督监测计划，建立生鲜乳质量安全举报投诉机制，依法通报查处生鲜乳中违禁添加任何物质的违法行为。组织开展农药市场监管活动，加大农药市场抽查力度，打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。开展饲料质量安全监测，对饲料企业和畜禽养殖基地的饲料和饲料添加剂的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查，查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。实施兽药经营质量管理规范，对兽药生产企业实施飞行检查和兽药质量监督抽查，查处非法生产经营假劣过期兽药产品的行为。以蔬菜、水果中农药残留为重点，开展蔬菜例行监测，加强对蔬菜、水果生产基地农药残留的监督检查力度。组织对畜禽养殖场户进行检查和违禁药物监测。以猪肉产品中喹恶啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留为监督检点，实施猪肉、禽肉和蜂产品兽药残留监督抽检计划。开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查，对重点地区标志使用行为进行督查。开展水产苗种专项整治，进行水产品质量安全风险隐患排查，加强水产品质量安全监督抽查。

3、进度安排：2009年10月相关责任部门制定下发实施方案，并以贯彻实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》为契机，集中开展生鲜乳收购许可证和准运证明专项检查整治工作。

2009—2010年按照各部门实施方案组织开展农药市场、兽药市场、饲料质量等监督或监测，组织开展农产品例行监测。对发现的违法生产经营行为要组织回头看，督促整改，确保整顿效果。

2010年底前开展检查验收，对每一项整顿任务进行评价总结。

（三）食品生产加工环节整顿。

1、责任部门：县质监局。

2、主要任务：认真组织开展食品安全大检查，针对发现的问题进行集中整治。做好“四查、四建、三落实”，严格食品生产许可制度，督促企业执行食品原料、食品添加剂采购查验制度和出厂检验记录制度，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。加强生产加工环节食品安全风险监测，建立食品可追溯制度和不安全食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。对食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业进行整顿，重点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的普遍问题。

3、进度安排：2009年10月制定下发实施方案及监测方案。

2009—2010年开展食品加工环节整顿工作及部分重点食品的监测工作。2010年底前建立食品生产小作坊监管的长效机制。

2010年底开展检查验收，对每一项整顿任务进行评价总结。

（四）食品进出口环节整顿。

1、责任部门：县粮食局。

2、主要任务：对出口食品、农产品原料备案基地进行全面清查，建立质量安全保障体系，落实企业主体责任。

3、进度安排：2009年制定实施方案。严厉打击逃避进出口食品检验检疫行为，对逃避检验检疫的进出口企业一律纳入“黑名单”。

2010年底对前期工作组织回头看，巩固整顿成果。

（五）食品流通环节整顿。

1、责任部门：县工商局。

2、主要任务：以开展“食品安全监管规范年”活动为载体，严格食品流通企业许可制度，加大食品经营者信用分类监管力度，严格食品经营主体市场准入，查处取缔无证、无照经营食品行为。加大流通环节食品安全监管力度，严格食品质量安全市场准入。以农村食品市场和食杂店为重点，加大食品分类监管和市场日常巡查力度，检查消费者举报多的日常生活必需品和季节性食品，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。

3、进度安排：2009年10月制定下发实施方案。

2009年底前完成食品进货查验和购销台账制度工作，开展流通环节食品质量监督抽查并向社会消费警示。强化对农村集贸市场、连锁配送和送货下乡经营食品行为的监督，积极创建农村食品安全示范店。

2010年底前完善食品安全监管“八项制度”（食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场监管和巡查制度、流通环节食品抽样检验和退市制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急制度、食品安全广告管理制度、食品安全监管部门协作制度）。

（六）餐饮消费环节。

1、责任部门：县食品药品监督管理局。

2、主要任务：认真做好餐饮消费环节职责调整工作，确保各级监管机构无缝衔接。严格餐饮服务单位许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对采购的畜禽产品、肉制品、食用油等重点品种开展专项抽查，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

3、进度安排：2009年10月制定下发实施方案。

2009年—2010年年初部署“餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作”，开展学校、幼儿园食堂和建筑工地食堂专项检查。

2010年底全面规范餐饮服务的许可行为，提高餐饮服务的准入门槛。

（七）畜禽屠宰环节整顿。

1、责任部门：县粮食局。

2、主要任务：加大对私屠滥宰行为的打击力度，建立举报投诉网络，接受群众举报。加大生猪定点屠宰厂（场)的清理整顿力度，严把市场准入关。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）的日常监督，规范经营行为，查处违法屠宰病死病害猪（牛、羊)注水行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，严厉查处出售病死畜禽的非法行为。严厉打击生产加工、销售病死病害肉和注水肉行为，严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格肉品进入加工、销售和餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全应急处置机制。

3、进度安排：2009年10月制定下发实施方案。

2009年底前完成畜禽生产、屠宰、加工、流通和餐饮各环节索证索票等食品安全监督管理规范和制度。

2010年底前建立和完善肉品质量安全监管责任制和责任追究制。

（八）整顿保健食品。

1、责任部门：县食品药品监督管理局。

2、主要任务：开展保健食品违法添加药物专项检查；实施保健食品标签、说明书内容专项检查；加强对公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品行为的监管；整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。

3、进度安排：2009年10月制发整顿工作方案。

2010年开始实施保健食品整顿。

2010年完成保健食品违法添加药物专项整治工作，开展保健食品标签、说明书内容专项检查。

（九）广泛开展食品安全标准宣传。

1、责任部门：县卫生局。

2、主要任务：加强食品安全标准的宣传贯彻，动员社会、企业和消费者积极参与标准工作，广泛听取社会对标准工作的建议，提高生产企业使用标准的自觉性。

3、进度安排：2009年10月制定宣传方案。

2009—2010年开展食品安全标准宣传贯彻工作。

（十）加强食品安全风险监测和预警。

1、责任部门：县卫生局。

2、主要任务：根据省食品安全风险监测方案，结合实际制定实施我县食品安全风险监测方案。

3、进度安排：2009—2010年制定并实施*县食品安全风险监测方案。

（十一）推进食品生产企业诚信体系建设。

1、责任部门：县科学技术和经济局。

2、主要任务：依据《食品生产企业诚信体系建设指导意见》和《诚信体系评价标准》，再企业中建立生产经营档案制度，鼓励支持食品企业建立食品安全生产可追溯系统。通过对食品企业现有的从业人员培训、考核等一系列措施，培养具有良好职业道德，具备较强理论水平和实践能力的食品安全岗位专职人员。组织多种形式宣传活动，营造“人人讲诚信，人人重诚信，守信为荣，失信为耻”的良好社会氛围。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业推出机制。

3.进度安排：2009年完成试点企业试行生产经营档案制度，并对试点情况进行总结。完成试点企业食品安全岗位专职人员培训与考核。

2010年完善食品安全可追溯制度并在食品行业全面推广。

（十二）食品安全整顿新闻宣传。

1、责任部门：县委宣传部。

2、主要任务：制定食品安全整顿工作统一宣传方案，确立阶段性宣传工作重点。组织有关新闻单位以专题、栏目等形式，宣传报道整顿工作意义、工作进展及成效，宣传先进企业典型、先进事例和人物；适时组织新闻单位实地跟踪报道整顿工作开展情况；引导新闻媒体做好正面宣传引导，规范新闻媒体报道行为，防止不实报道，杜绝恶意炒作。相关部门要在官方网站上设立专栏，及时更新整顿工作最新动态。以新闻会、网上访谈等形式阶段性工作情况，曝光查处的大案要案和违法食品生产经营行为，回答记者或公众的问题。

3、进度安排：2009年制定宣传方案，县政府网站建立“食品安全整顿工作”专栏，组织有关新闻单位按照宣传方案报道各部门制定方案、启动工作等情况。

2010年组织有关新闻单位按照宣传方案推进各项新闻宣传工作。

（十三）食品安全整顿的监察。

1、责任部门：县监察局。

2、主要任务：督促各职能部门落实食品安全整顿工作，监督落实食品安全责任。加大行政问责和行政监察力度，对监管部门中的失职、渎职等违纪行为进行严肃查处，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故行为，依法依纪追究相关责任人责任。配合有关部门对整顿工作中各地重大食品安全事故的查处、应急准备和预防等工作进行督查、调研。

3.进度安排：2009—2010年根据整顿工作进展情况，开展效能监察工作。

三、有关要求

（一）切实加强整顿工作的协调指导。县食品安全委员会要加强督促、指导和评估各部门食品安全整顿工作。县政府主管领导要对本行政区域整顿工作负总责。

（二）制定实施方案，分步组织实施。各部门要根据本单位的实际情况和工作任务，制定切实可行的整顿工作实施方案，分解整顿工作任务，明确各环节、各工作阶段的整顿目标、时限和考核指标，落实具体责任人员。要将面临的突出问题列入2009年计划，优先予以整顿。要将集中整顿与日常工作相结合，及时总结整顿工作中的典型做法和经验，形成长效工作机制。

（三）规范信息报告，统筹信息。要建立信息双重报告制度，及时准确反映整顿工作进展情况。原则上每月上报一次信息，重大情况随时报告。

篇（9）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底，力争80%的县级党政机关达到创建要求。

二、创建对象

创建对象为区级党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位机关。鼓励部门管理的参公事业单位参加创建。2020年创建对象原则上为区行政中心所有单位，鼓励其他单位参加创建。

三、创建任务

到2020年底50%区级党政机关达到创建要求；2021年底70%区级党政机关达到创建要求；2022年底80%区级党政机关达到创建要求。

四、创建内容

（一）强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理，达到全省党政机关单位面积综合能耗限额(附件1)。

（二）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责，设置能源资源管理岗位；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。

（三）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。

（四）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾分类清运台账，交由规范的回收渠道处理。

（五）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。

（六）推动工作创新。推广可再生能源，实行合同能源管理、合同节水管理，应用节能新产品、新技术实施节能改造，建立能耗监测平台，开展能源审计，发挥党政机关示范引领作用。

五、创建流程

（一）摸清底数，划分创建批次。由区机关事务管理局牵头，摸清我区创建单位总数并填写区级各创建单位名单（附件2），分为集中办公和独立办公两大类，两家及以上合并缴纳水、电、气费用（下称费用）的都属于集中办公单位。区经信局根据区机关事务管理局反馈名单建立名录库和分年度创建任务，一般按照先集中办公单位后独立办公单位的原则划分创建批次。

（二）明确责任，强抓任务落实。缴纳费用的单位为创建工作的牵头单位，对其缴纳费用的单位统一项目的创建工作负责（例：实行能耗定额管理、分类投放等），除统一创建任务外的工作由各单位自行负责（例：推进无纸化办公执行室内空调温度控制标准等），待明确创建单位名单后，参与创建单位必须由专人负责创建工作，并将联系人信息报送至区经信局。

（三）单位自评。每年9月底前，参与创建单位根据《节约型机关评价细则》（附件3）落实落细创建工作，开展自评，并通过全省节约型机关创建评价平台向区公共机构节能管理部门报送自评结果。

（四）核查和抽查。每年10月底前，区级公共机构节能管理部门会同有关部门负责核查区级创建单位报送的自评结果（其中生活垃圾事项按照马政办〔2019〕12号文执行），确定达标单位名单，向市级公共机构节能管理部门报送核查结果。每年11月底前，区级公共机构节能管理部门会同有关部门对各单位创建情况进行现场核查。

（五）结果评价。每年12月底前，省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前，省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单，对其中创建成效显著的单位，授予“节约型机关示范单位”称号。本年度创建未达标单位继续参加下年度创建工作，力争达到创建要求。

六、有关要求

（一）压实工作责任。区公共机构节能管理部门牵头组织全区党政机关开展节约型机关创建行动，制定总体创建行动方案及评价验收细则，具体组织区级机关的创建工作。各牵头部门负责推进集中办公单位节约型机关创建行动，做好动员部署，加强与各相关部门协调，形成工作合力，共同推进节约型机关创建，各独立办公单位负责本单位创建工作。

篇（10）

一、生产经营计划（草案）

（一）外销气量：181500万立方米。

（二）营业收入：198070万元。

其中：主营业务收入：196526万元；其他业务收入：1544万元。

（三）总成本费用：159948万元。

其中：1、原材料：121150万元；

2、输气成本：26771万元；

3、其他业务成本：754万元；

4、管理费用：6017万元；

5、财务费用：3831万元；

6、销售费用：320万元；

7、营业税金及附加：1105万元。

（四）投资收益：447万元。

（五）利润总额：38569万元。

（六）税后利润：32784万元。

（七）大（维）修、更（技）改项目计划：其中：1、大（维）修项目：计划费用1100万元。其中：

（1）大修项目：完成分析仪器大修、场站及跨越防腐工程、机场跨越大修工程、车辆大修，共计4项。计划费用150万元。

（2）维修项目：完成场站维修、办公自动化系统维修、生产运行系统维修、物业管理系统维修、物资管理系统维修，共计5个大项（13个小项）。计划费用950万元。

2、更（技）改项目：完成靖边压气站照明设施改造、泾河分输站改造、咸阳站新科供气支路改扩建、应急指挥及网络视频会议（系统设备部分）、智能巡检信息系统、西安基地动力中心搬迁改造等项目，共计20项，计划费用3354万元。注：其中费用百万元以上的项目共计6项，计划费用2861万元，需由公司提交可行性研究报告、设计、概算等基础资料，由董事会批准后实施。

3、上年度结转项目：完成阀室改建为分输站工程、场站（工艺、计量、自控）改造、延安基地扩建工程等，共计7项，计划费用7642万元。

（八）主要技术经济指标：

1、输差±2％；

2、设备完好率≥98％；

3、泄漏率<3‰；

4、设备保养对号率100%；

5、气款回收率≥98％；

6、全年实现安全生产无重大责任事故；

7、主干线断气时间≤36小时／次。

二、固定资产投资计划（草案）

20__年拟安排固定资产投资项目30项（含暂定项目）,共计投资86112万元。其中：续建项目11项，拟投资28602万元；新建项目9项，拟投资50660万元；前期项目10项，拟投资6850万元。具体项目进度及投资安排如下：

（一）续建项目

1、靖西二线（四期）工程（工程投资20135万元）

截止20__本文来源：文秘站 年底已完成靖边压气站工程；黄陵压气站完成主体工程，具备投运条件。累计完成投资13897万元。

20__年计划安排：完成黄陵压气站工程收尾及二线四期工程设计中的剩余工程，计划投资1300万元。

2、宝鸡至汉中输气管道工程（工程投资53653万元）

截止20__年底已完成项目核准、工程初步设计、施工图设计、部分物资采购、试验段及部分控制性工程施工,同时完成场站的征地及部分线路工程。累计完成投资32100万元。

20__年计划安排：完成场站及除隧道外的线路主体工程。计划投资15000万元。

3、西安调度指挥中心大楼工程（工程投资12619.16万元）

截止20__年底已完成工程设计、项目报建及部分主体工程施工。累计完成投资5230万元。

20__年计划安排：完成剩余主体施工及配套设备、设施的安装和部分装饰、装修工程。计划投资4500万元。

4、宜川县压缩天然气城市气化工程（工程投资2357万元）

截止20__年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1150万元。

20__年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资620万元。

5、延川县压缩天然气城市气化工程（工程投资2794万元）

截止20__年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1130万元。

20__年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资970万元。

6、志丹县压缩天然气城市气化工程（工程投资2967万元）

截止20__年底已完成项目核准、工程设计、储备站工艺管道安装及部分中压管网工程。累计完成投资1200万元。

20__年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资910万元。

7、延长县压缩天然气城市气化工程（工程投资2859万元）

截止20__年底已完成项目核准、工程设计等前期准备工作，并于年内开工，完成部分工程量。累计完成投资720万元。

20__年计划安排：完成储备站剩余工程量、主要街区城市中压管网建设及部分客户安装工程。计划投资1150万元。

8、扶风县天然气城市气化工程（工程投资4525万元）

截止20__年底已完成主管线施工、常兴站扩建、部分中压管网建设及办公基地征地、cng加气站压缩机采购；完成1400余用户入户配套工程 。累计完成投资2499万元。

20__年计划安排：完成部分中压管网、办公基地的建设；完成1800余用户入户配套工程；根据市场发展情况逐步延伸管网建设。计划投资550万元。

9、延安cng加气母站工程（工程投资4379万元）

截止20__年底已完成项目可研及核准相关手续的办理（上报待批）。累计完成投资108万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1950万元。

10、视频监控项目（工程投资538万元）

截止20__年底已完成设计及90%工程量。累计完成投资486万元。

20__年计划安排：完成剩余10%工程量。计划投资52万元。

11、西安调度控制指挥中心（工程投资2061万元）

截止20__年底已完成项目可研编制。累计完成投资10万元。

20__年计划安排：完成设备采办集成招标。计划投资1600万元。

（二）新建项目

1、咸阳至宝鸡天然气输气管道复线工程（工程投资40117万元）

截止20__年底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资925万元。

该项目已获省发改委核准。20__年计划安排：完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资37062万元。

2、留坝县压缩天然气城市气化工程（工程投资2955.54万元）

截止20__年底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

3、白水县压缩天然气城市气化工程（工程投资4388.91万元）

截止20__年底已完成可研及专项报告编制。累计完成投资30万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

4、澄城县压缩天然气城市气化工程（工程估算投资3000万元）

20__年计划安排：完成可研及专项报告编制，待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资1200万元。

5、靖西管道铜川新区分输站工程（中冶供气项目）（工程投资1618万元）截止20__年底已完成可研及核准报批，开始工程设计。累计完成投资50万元。

20__年计划安排：完成工程设计并建成投运。计划投资1568万元。

6、天宏硅业供气项目（工程估算投资950万元）

截止20__年底已完成可研及核准手续上报，开始工程设计。

20__年计划安排：建成投运。计划投资950万元。

7、宝鸡眉县cng加气母站工程（工程投资3011万元）

截止20__年底已完成可研及专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资20__万元。

8、泾阳cng加气母站工程（工程投资3357万元）

截止20__年底已完成可研及专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，完成工程设计并开工建设，具备投运条件。计划投资20__万元。

9、抢险应急器材中心（工程估算投资3500万元）

截止20__年底已完成可研，并将相关材料报规划、土地等部门审批，办理项目立项手续。累计完成投资20万元。

20__年计划安排：完成工程设计及建设任务。计划投资3480万元。

（三）前期项目

1、西安至商州输气管道工程（待比选项目）

截止20__年底已完成可研编制及核准相关手续的办理。累计完成投资58万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计，适时开工建设。计划投资1500万元。

2、韩城-敷水-商洛输气管道工程（待比选项目）

20__年计划安排：完成项目可行性研究报告等核准附件，待项目核准批复后，开展工程设计，适时开工建设。计划投资1500万元。

3、渭南-敷水-潼关输气管道工程

20__年计划安排：完成项目可行性研究报告等核准附件，待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资500万元。

4、汉中-西乡-安康输气管道工程

截止20__年底已完成可研编制及项目核准，开始工程设计。累计完成投资2300万元。

20__年计划安排：开展工程设计。计划投资3000万元。

5、汉中cng加气母站工程

截止20__年底已完成可研及部分专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资50万元。

6、安康cng加气母站工程

截止20__年底已完成可研及部分专项报告编制，开始工程设计。累计完成投资125万元。

20__年计划安排：待项目核准批复后，开展工程设计。计划投资50万元。

7、商洛cng加气母站工程

20__年计划安排：完成项目可研编制等前期准备工作。计划投资50万元。

8、榆林cng加气母站工程

篇（11）

工程政府采购是政府采购的一部分，目前工程政府采购在我国发展较缓慢，还是一个比较新鲜项目。在当前的形势下加强对工程政府采购问题研究，具有非常重大的现实意义。

一、工程政府采购概念

依据《政府采购法》之规定，工程指的是建设工程，主要包括建筑物及构筑物的新建、扩建、改建、装修、拆除和修缮等。而政府工程采购的主体是各级政府，其主要内容是凭借财政性资金实施建筑工程和室内装修工程及一些公共工程的承包、设计、勘察及设备供应等。政府工程的主要采购对象是公共性较强的政府投资及建设工程，涉及到水利防洪工程、政府设施工程及环保绿化工程等。同其他政府采购相比，政府工程采购具有采购内容多样性和采购周期长期性的特点。一般情况下，采购所需要的时间较长，项目的投资也较大，而且还兼容了货物和服务采购，主要包括所需的设备、材料和物资的采购，同时也包括设计、勘察和监理等一些服务项目的采购。

二、工程政府采购问题分析

近年来，随着我国社会经济的快速发展，虽然政府工程采购水平有了很大程度的提升，但实践中依然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：

（一）工程政府采购在工程招投标中所占比重相对较低

实践中我们可以看到，工程采购是政府采购中尤为重要的组成部分，长期以来，虽然我国对基础设施建设及基本建设投资较为重视、公共工程本身具有较宽的范围，而且政府对建设投资的数额巨大，但工程政府采购在工程招投标中所占比重仍相对较低，非政府投资项目和政府投资项目的区分并不明显，导致政府工程采购举步维艰。

（二）采购市场公开化明显不足

目前，我国的现状是改革尚不完善、政府和企业依然未完全分离，工程采购在不同程度上具有部门、行业和地方保护等方面的问题。一方面是行业垄断。市政、世行贷款项目、水利，交通环保等一些工程市场，主管部门各自拥有自己的专业公司，政企不分，各自为政，可以说是自己的事自己干。另一方面是歧视潜在政府工程投标人。实际的政府采购过程中，往往会存在着领导特别要求、设置明显不合理的保证金等现象，故意排斥一些潜在的投标人，导致政府采购市场在信息公开方面受到极大的影响。

（三）采购主体不明确

当前，我国政府工程采购资金监管单位与项目法人单位相分离，导致工程发包人员和工程建设效益不具备直接的利益关系，出现了管事的不出钱，出钱的不管事的局面。以致给一些不法分子提供了吃回扣和收红包的腐败温床。

三、加强工程政府采购有效策略

基于以上对当前政府采购中存在着的主要问题进行分析，笔者认为可从以下几个方面着手应对：

（一）建立健全政府采购体系

要使政府采购制度化和规范化，必须实现政府采购法制化。第一，加强同相关部门的协调力度，尽快地修改、完善和出台《政府采购法实施条例》，在条例制定之时，还要对法律规定中不协调或者管理体制不明确等问题进行研究，并力争将其解决。第二，要加强对采购人、供应商、采购机构和评审专家的违纪违规行为的处罚力度。比如，记者通过山东省审计厅得知，从2009年以来，山东省审计机关已连续三年开展有关工程建设方面突出问题的治理工作。截至2011年底，审计调查相关建设项目共10197个，审计相关工程建设资金达1708.28亿元，查出存在问题的金额为126.40亿元，节约或挽回的工程投资为93.51亿元。对审计中查出的三起违规违法案件移交相关司法部门进行处理，其中10人依法被追究刑事责任。

（二）规范采购方式的选用程序，加强专项整治

采用公开招标制度是公平、公开、以及公正原则的重要体现，同时也是国内政府采购管理的基础，因此应不断细化和完善条文，加强对招标材料、内容的详细规定，并在此基础上制定实施细则。从实践来看，与公开招标、邀请性招标等方式相比，单一来源采购与竞争性谈判方式存在着明显的不足，尤其表现为信息公开程度相对较低、竞争不够充分，工程采购主体自由选择和裁量权过大，暗箱操作现象屡见不鲜。因此，在选择应用过程中应当慎重。实践中，应当严格限制单一来源采购方式及竞争性谈判方式的应用，加强对采购方式选用方面突出问题的专项治理工作。比如，宁明县继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，有力推动了工程建设的顺利开展。通过排查发现的问题进行专项治理，各工程项目得到顺利实施。如，松林水库除险加固工程已完成计划的80%，预计11月底前可完成主体工程；梅湾、友谊两座水库除险加固工程已于10月初进行验收；全县92个农村安全饮水工程均已全面动工建设，目前已完成工程总投资的95%，预计年底前可完成施工任务。

四、结束语

工程政府采购以政府为主导，采购资金源于政府财政资金，做好工程政府采购工作不仅可以有效规范采购行为，而且还可以加强财政支出监管，从而全面提高政府财政资金的应用效率，促进宏观调控。

参考文献：