直播助力消费扶贫总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇直播助力消费扶贫总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

【正文】

2016年以来，市商务局紧紧围绕推动农村电商发展，充分发挥电商扶贫作用，着力帮助贫困地区拓展农产品销售渠道，不断提升农村电商扶贫成效，取得了积极成果。现将有关情况总结如下：

一、工作举措

（一）“高位推动”营造浓厚氛围。六安市委、市政府高度重视农村电商发展，将电商扶贫作为脱贫攻坚的一项重要抓手，全力推进。市政府成立全市电商工作领导小组，把农村电商工作列入市委、市政府重点工作清单。从2015年开始，连续4年召开全市农村电商工作现场推进会。各级各部门全力推动、积极参与、主动作为，市县（区）政府均结合实际出台了农村电商促进政策。金寨、霍山等地对收购贫困户产品进行奖补的政策被全省推广。强大的发展合力有力促进了农村电商的发展，霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入选“国家电子商务进农村综合示范县”，全市累计创建国家级电商示范企业1家，省级电商示范企业6家、示范园区4家、农村电商示范镇14个、示范村52个。2019年我市农村产品网销额97.83亿元，同比增长31.2%。今年1-10月，我市农村产品网销额95.08亿元，同比增长19%。

（二）“服务支撑”织密网络体系。我们在推进电商扶贫的工作中，始终将构建多层次、全方位的服务网络作为重要着力点。全市共建成7个县区级电子商务公共服务中心和8个电商物流配送中心。全市贫困村建成综合服务点70个，便民网点345个。各县区通过政府购买服务方式提升公共服务中心运营水平，拓展和完善政策宣传、电商培训、就业创业促进、农产品上行等服务功能。金寨、霍邱依托电商公共服务中心，增设电商直播间，引进电商直播、品牌包装设计、企业周边服务等功能，进一步提升了中心服务水平。金寨对191个村电商服务网点开展农产品上行服务培训，近30家电商服务网点具备上行功能，有效促进“便民网点”向“综合服务点”的转化，巩固提升了村级电商站点功能。全市各县区还以城乡公交一体化为抓手，加强农村物流分拨中心、配送中心和末端网点建设，建成了一批集电商、客运、物流、快递等功能为一体的农村综合运输服务站点，进一步优化农村电商发展环境。

（三）“良性发展”激发电商活力。为了在电商扶贫中进一步调动参与各方的积极性和主动性，各地及时足额兑现各项电商奖补政策，构建了企业得利益、农户得实惠的电商扶贫良性发展模式。全市共巩固并创建“电商企业+基地+合作社+贫困户”、“你种我销、你养我卖”等农村电商利益联结机制项目141个，带动3463名贫困户平均增收1700多元。霍邱县组织引导县内大型超市深入贫困镇村种植户开展产销对接，与种植户签订购销协议，量身定制“一对一”精准帮扶计划，通过产前订单认购、产中技术指导、产后打包销售等措施，解决了种植贫困户“买难卖难”问题，实现企业和贫困户的“双赢”。舒城县积极推动电商与农业产业化融合发展，加强农村电商企业产销对接。百神庙镇郑圩村电商网点带动农户、贫困户养猪，通过网络销售猪肉，年网销额近千万元。金寨、霍山创新发展收购贫困户产品三联单模式，对企业收购贫困户产品给予一定比例的奖补。过湾农业科技有限公司依托土地流转，发展订单农业，“以需定单、以单定产”，实现了土地、农户与市场对接与消费者联网。金寨县汤家汇镇打造电商小镇，将红色文化旅游与电商扶贫融合发展，引导电商企业与贫困户签订认领结对帮扶协议，帮助贫困户销售农产品。贫困户张传锋通过电商脱贫后，还积极参与组建了汤家汇电商协会，发挥团队力量，走出了一条“企帮贫”“贫带贫”的电商扶贫新路。

（四）“市场导向”催生网红商品。农产品的“商品化”是农村电商上行的关键。近年来六安坚持以市场为导向，立足地方特色优势产品，积极培育网销产品和电商主体。通过产品筛选、生产指导、质量把关、营销整合等方式达到打开销路，盘活资源的效果。催生了徽六瓜片、过湾农业等年网销过亿元的农产品电商企业，打造了裕安丁集婚纱、舒城童车童床、金安秀禾等的网销产业集群。培育了华银茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批网红商品，全市累计共有35种产品入选全省百佳好网货，徽六瓜片、俏俏果山核桃进入全省2020年度十佳好网货行列。

（五）“终端促销”打通产销通道。为了扩大特色农产品的知名度和电商销售量，六安积极组织开展了多层、多类型的电商促销活动。一是借助网红直播。金寨争取薇娅、李佳琦、林依轮等网红、明星为金寨俏俏果、先徽挂面等企业开展线上直播活动，网销大别山扶贫山核桃、扶贫香薯干超2000万元。二是发动领导代言。为提高电商提高电商产品的可信度，金寨、舒城等地组织县区长代言本地优秀农特产品，为网销产品提供背书。如，舒城、金寨参加字节跳动“战疫助农”直播活动，邀请县长直播带货，积极解决山核桃、香菇、茶油等大宗单品滞销问题，累计销售1100多万元。霍山县举办“2020年霍山扶贫助农网络开茶节”，销售霍山黄茶153万元。截止2020年10月底，推动各类直播促销活动销售7209万元，带动销售贫困户产品约2424万元，受益贫困户约3514人。三是注重借台唱戏，如与阿里巴巴集团对接，举办安徽春茶季·阿里巴巴电商脱贫（六安）启动仪式，打造“六安瓜片”官方旗舰店；又推荐10家农特产品企业参加2019年商务部电商扶贫联盟举办的贫困地区农特产品品牌推介活动，金寨县俏俏果借此成功开设天猫店，并入驻淘乡甜。借助阿里，在金寨县设立阿里“村播学院”，推动电商直播人才的培育。四是组织季节推广。各地还配合开茶节、年货节、龙虾节、水果采摘日等组织促销活动，在2019年的第五届六安茶谷开茶节“4.26六安茶消费日”酬宾惠民活动中，电商企业累计实现销售额近2亿元。今年4月26日六安茶谷开茶节期间，孙学龙副市长和裕安、霍山县区领导走进直播间，推动茶叶销售约700万元，带动贫困户茶农增收。

（六）“积极应对”狠抓疫情抗击。面对疫情对脱贫攻坚的影响和冲击，商务部门充分利用电商优势，统筹协调多方力量，密集对接促销，全力借助电商渠道帮扶滞销农产品销售，取得了积极成效。一是加强宣传推动。市商务局与农业农村局、扶贫开发局等部门联合下发了《关于做好贫困户待销农产品销售工作的通知》，梳理全市滞销农产品信息，通过市广播电视台、六安新周报和市融媒体中心等媒体的大力宣传，组织100多家重点电商企业全面展开电商助农。二是推动产销对接。启动滞销农产品摸底工作，据不完全统计，累计收集约507吨生鲜蔬菜、142吨肉蛋奶、942吨畜禽等滞销农产品信息。联合六安新周报发起“暖农行动”、开展滞销农产品推广销售。引导支持金寨、叶集等县区设立扶贫专柜、上线“电商扶贫超市”、“集合采”等网销平台和社交小程序，助力扶贫农产品线上线下销售。三是畅通供应渠道。支持各地引导重点商贸企业通过对接第三方平台、自建线上平台、链接其他端口等方式建立生鲜蔬菜等生活必需品线上销售渠道，参与地方农产品就近销售。绿篮子超市41家门店实现线上线下同步销售，线上累计销售600多万，本地产品占比约30%。叶集鼎傲农业2月以来为当地提供无接触配送服务1.8万人次，累计本地蔬果家禽约超百万元。

(七)狠抓消费促进，带动农户增收。根据省、市?“消费扶贫月”活动安排，制定工作方案，强化推动服务，积极开展消费扶贫工作。一是推进消费扶贫企业馆建设，联系市邮政公司建设的市本级消费扶贫企业馆已于9月份开馆运营，目前已有30家扶贫产品企业72种扶贫产品入驻，9月以来销售额254.3万元。全市各县区共设立32家消费扶贫企业馆，并继续开展对接活动，扩大扶贫产品入驻规模。二是支持设立消费扶贫专区，引导绿篮子超市设立2个市级消费扶贫专区，截止目前，线上线下扶贫产品销售总额116万元。全市各县区共设立了消费扶贫专区67个，扶贫产品入驻规模不断扩大。三是积极组织消费扶贫对接活动，9月以来，全市共发动75家超市、电商企业参与消费扶贫对接活动，相关企业积极采购扶贫产品，目前共达成采购合同金额3507.03万元。

二、存在问题

（一）基础设施有待完善。六安山区、库区面积大，一些边远地区的物流、网络等基础依然薄弱。特别是物流中转时间长、费用相对较高，部分县区快递物流企业布局分散，未形成规模效应。农产品冷链物流运输体系尚不健全，生鲜农产品上行难等问题突出。

（二）电商产品有待升级。当前六安在农产品精深加工、品牌化建设、农产品附加值提升等方面还存在着短板。我市优质特色农产品众多，但参与电商比例低，能叫得响的电商品牌就更少。标准化率低、产量规模小、产品附加值低、品牌不强等是我市农产品难以转变为优质网货的痛点。

（三）电商人才有待充实。电子商务进农村的快速推进，带来农村电商专业人才和实用人才的严重缺乏。六安属于欠发达地区，且山区、库区面积广大，引进难、留住难等问题造成农村电商管理和实操人才紧缺。

三、下步工作

（一）推进示范创建。进一步加强完善省市级示范镇村创建支持引领措施，力争培育一批具有较强示范带动作用的电商示范镇和示范村。

（二）推进主体培育。继续加强对返乡创业企业的引导支持，积极开展千万企业、百万品牌的创建活动。加大宣传推动力度，大力营造电商创业氛围，鼓励和引导更多的人电商创业、就业。

（三）推进电商营销。组织电商企业积极参加西安、杭州等国内专业电商展会和合肥农交会、上海农交会等系列产销对接活动。举办第三届市级好网货大赛，参加省级好网货大赛，引导“三品一标”等农产品在线销售，开展电商展示展销和线上线下融合促销活动。鼓励传统商贸企业和电商企业创新发展，发展生鲜电商和直播营销。

篇（2）

2020年，按照省市商务主管部门有关电商扶贫的安排和部署，电商扶贫的主要任务是：按照当地复工复产部署，指导和帮助有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营，通过“电商企业+经营主体+贫困户”模式，帮助贫困群众参与网上销售。积极利用网络平台开展电商培训，大力培养农村电商实用人才。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强农副产品、生产资料和社会需求等信息对接，发挥农村电商服务网点的特色优质农产品上行和生产资料下行功能，帮助拓展农产品销售渠道。支持有条件的电商经营主体收购贫困户农产品，并按政策给予补助。

二、工作完成情况

目前全县所有电商企业均已全部复工;全县*个村级电商服务网点已复工*个，其中*个贫困村电商服务网点已全部复工。1-5月份全县电子商务网络交易额*亿元，同比增长*%，其中：下行商品交易额*亿元，同比增长*%，农村产品网络销售额*亿元，同比增长*%，农产品网络销售额*亿元，同比增长*%，通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台累计促销滞销农产品*余万元。新增电商经营主体*家。培育“电商企业+经营主体+贫困户”模式电商企业*个，带动贫困户*人。

三、工作推进举措

一是加强领导，推进电商服务网点有序复工。

成立复工复产帮扶领导小组，对符合复工条件电商企业和电商网点“应开尽开”“应复尽复”，加快推进电商网点安全有序复工复产，最大限度减少疫情带来的影响。

二是大力宣传，抓好省市县相关促进政策贯彻落实。

认真学习省市县针对疫情有关促进政策措施，切实领会文件精神，准确掌握政策措施，同时对政策措施通过各种途径大力宣传，及时了解网点在复工中遇到的困难和问题，尽最大能力帮他们解决。

三是加强指导，充分发挥电商网点的民生作用。

引导和鼓励电商网点充分发挥电商优势，在能够为村民提供水、电、话费缴纳，快递代收等基本便民服务的基础上，大力拓展生活必需品、日常消费品及生产资料的代购服务，引导和鼓励村级网点进一步加强村级网点与贫困户的利益联结，收集上报贫困户农产品信息，力所能及的开展农产品上行并帮助周边贫困群众进行线上销售自产农产品。

四是拓展渠道，积极组织开展产销对接。

一是引导鼓励电商企业、超市(便利店)、网点负责人充分利电商无接触优势，利用网络直播、微信、抖音、快手等社交电商平台推进本地滞销农产品线上销售。据不完全统计，在疫情期间，通过这些社交电商平台销售包括贫困户在内种养殖的杂粮、蔬菜、水果、鸡鸭鹅等农产品达*多万元，其中，xx果蔬合作社首次通过直播就订购*多单、xx食品有限公司首次通过直播不但获得*余份订单，而且获得*个长期经营商。二是利用县电商公共服务中心公众号进行推介，宣传推广我县的好网货、好产品，扩大社会影响，引导更多社会力量通过电商途径助力脱贫。L县xx土鸡养殖合作社因疫情期间禁售活禽，养殖的xx饲料短缺无法继续饲养，通过县公共服务中心公众号宣传推广，成功将该养殖合作社的草公鸡宰杀后推售到xx县等周边县区及超市。三是大力推广“电商企业+基地+专业合作社+贫困户”模式，引导农村龙头电商企业以委托生产、订单农业等方式，帮助贫困户实现自产农产品网销，达到“你种我销、你养我卖”的扶贫效果，带动群众增收脱贫，通过为贫困户提供就业岗位等助力脱贫。L县xx商贸有限公司充分利用自身的电商资源和比利时杂交野兔养殖基地的优势，在疫情期间，通过微信、直播及xx商城收购信息，不仅按高于市场价收购贫困户养殖的成品野兔，同时收购贫困户养殖的滞销鸭鹅等，经进一步加工成熟食，再通过微信、直播等社交电商平台及xx商城进行无接触配送销售，解决了养殖贫困户的燃眉之急，助推贫困户增收脱贫。四是引导电商企业、专业合作社、种养殖大户等与贫困户对接，鼓励电商企业与有条件的贫困村、贫困户建立帮扶关系，发展订制化电商消费扶贫模式。鼓励电商经营主体收购贫困户农产品，并按有关政策给予补助。

五是巩固成果，认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”。

认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”，进一步巩固专项巡视整改成果，对村级站点继续进行分类实施、动态管理、挂牌运营。严格按照《L县村级电商服务网点考评奖补办法》对村级网点负责人和联络员进行考核奖补。

四、存在的问题

一是电商基础弱。

与周边县区相比，我县电商产业基础较为薄弱，电商园的诸多功能还不完备，电商应用程度浅，物流等配套支撑功能滞后，小微企业融资难问题没有得到彻底解决。

二是总量规模小。

我县农村电商发展起步晚，电商经营主体多是活跃在第三方电商平台上的“卖家”，电子商务总量规模偏小，缺乏规模较大的电子商务企业，网络零售渗透率偏低，对社会消费品零售总额的贡献度偏低，对商品销售的拉动作用偏弱。

三是电商人才缺。

电子商务是智力密集型的新兴产业，我县的电商从业人员绝大多数为半路出家，处在跟风学步的初级阶段，在电商产品包装设计、网络营销策划等线上线下操作服务方面存在不足，缺乏懂经营、会管理、精通技术的电商人才，缺乏晓政策、善指导、维护秩序的监管人才。

四是产品上行难。

我县是农业大县，农产品主要还是依靠传统的种植模式，规模化种植程度不高，许多农产品还不符合网上营销的条件，特别是贫困群众家庭农产品“小而散”“品种少”的现象比较突出，绝大部分只能通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台进行促销，业绩不够突出，上行困难。

五是站点运营能力不足。

因受电商专业知识所困，绝大部分网点运营能力不足，开展网络销售能力不强，虽经培训，但效果不明显，特别是培训转化率较低;其次，由于智能手机的普及使村级电商网点服务功能萎缩，站点营利空间狭小，致使网点运营难以为继、生存压力较大，主动性和能动性不能充分发挥，仍需持续巩固提升。

六是电商扶贫难度大。

电商扶贫是一项技术性的长期的带动脱贫工程，它需要一定的专业知识和实操能力，主要任务是打基础、促创业和就业，他对脱贫攻坚起到助推和催化作用，但建档立卡贫困户大多是因病因残导致的贫困家庭，不是缺劳力，就是缺技术(智力)，加大了通过电商扶贫工作的阻力和困难，典型示范带动能力不足。

五、下一步工作打算

下一步，我局将针对存在的问题，坚持问题导向，补足短板，不断提升电商扶贫工作质量。

一是实行外出精准招商。

引进大型知名品牌电商落户我县，以加大孵化、引领、示范、带动作用。

二是夯实基础，大力推进基础设施建设。

完善提升电子商务产业园的功能，积极推动“小农户”与“大市场”充分对接。

三是培育壮大电商主体。

全面抓好龙头企业引进和本土企业培育，建立更加紧密的利益联结机制，通过提供就业岗位、收购本地农产品等带动贫困户增收，助推脱贫攻坚。

四是进一步加强电商培训。

篇（3）

一、背景

作为世界第二大经济体，中国经济形势持续良好发展，随着人们消费水平的提高，人们对消费的需求不仅仅是单纯的购物需要，而是更多的体验性和娱乐性。网络购物从最开始的图片文字的展现到后面的视频展示，再到今天的真人实时互动的网红直播式商品展示，得益于技术的推动，但更重要的是消费者对消费体验升级的诉求和社会资本力量的引领。技术是电商平台直播带货出现和发展的根本支柱。在通信技术不断提高，移动端设备的大范围普及的大背景下，使得直播带货这一商业模式的出现有了技术基础，网络技术的发展打破了时间和空间的界限，极大的便捷了人们的生活，人们也越来越认可网络沟通、网络消费模式，网红经济由此发展起来。移动互联网为直播带货提供了可能性，直播带货行业的发展将会更加多元化、专业化，其蓬勃发展的势头不可小觑。

二、发展历程

（一）网红直播带货的兴起阶段（2015-2016年）

2015年，直播开始在中国兴起，发展速度较为快速，在一定程度上为直播电商的发展奠定了基础，很好地促进了直播电商行业的良性发展；2016年3月淘宝直播开始试运行。

（二）网红直播带货的发展阶段（2017-2018年）

2017年快手开启直播+带货模式；同年7月，苏宁App上线直播功能。2018年3月，亚马逊开启网络直播服务；抖音在短视频以及直播中进行大规模的电商带货，同年12月，抖音购物车功能正式开放申请。两年中，更多以动态媒体为主的平台在完成了初期用户流量积累之后，纷纷扩充业务开发基于直播的电子商务平台。

（三）网红直播带货的爆发阶段（2019年至今）

2019年11月拼多多初次尝试直播带货；2019年12月，腾讯看点直播宣布“引力波”计划；2019年12月，小红书宣布即将正式上线电商直播；微信公众号首次尝试直播带货。2020年5月，由央视主持人组成的“央视boys”与国美零售合作直播带货。到2019年直播电商已经成为电商发展的主流，商品信息展示的动态化趋势已经逐渐显示出来，直播电商行业将会迎来一个全面发展的红利阶段。

三、现状分析

本文针对网红直播带货的问题通过网络发放调查问卷，共发放280份调查问卷，其中有效问卷267份，有效回收率为95.36%。下面在进行分析预测前，我们对问卷结果进行信效度分析。

（一）信效度检验

1.信度分析

信度即可靠性，是衡量测量的一致性和稳定性的指标。本文主要对网红直播带货对经济发展、助农精准扶贫的效果量表进行信度分析，结果如下：由表1可知，克朗巴哈系数为0.962，可见该量表具有较高的内在一致性，因此问卷结果可靠性较强。针对问卷总体数据进行分析得出KMO值为0.727，大于0.7，并且显著性水平小于0.05，证明各变量之间并非相互独立。以上结果表明，问卷数据通过效度检验，测量的准确性较高。

（二）描述性统计分析

对问卷样本的基本结构分析如下，包括年龄、性别、学历、居住地四个部分。本次调查对象包含4个年龄段，样本分布情况显示，18-30岁占比最大，为70.41%，该年龄段群体对直播带货的关注更高，更有说服力。问卷整理统计后分析，受访者的学历为大学本科的，达样本总数的一半以上。义务教育、高中、硕士及以上所占比例依此递减，说明学历本科以上群体对直播带货看法更加具有现实意义。调查结果显示，所调查主体中，现居城市占样本总量的52.81%，农村占比47.19%，综合来看，在所有受访者中两者占比相近，便于客观看待和正确把握网红直播经济的发展。比相近，便于客观看待和正确把握网红直播经济的发展。

（二）未来趋势走向

通过以上数据模型研究，我们总结了网红直播带货的未来发展前景：助农政策的扶持将助力直播带货的正确发展走向、平台发展将带动直播带货的营销总额增加、知名主播将提升直播带货的受众信任程度。在多方主体的共同努力以及广大受众的积极参与之下，能够为主流媒体直播带货活动迎来更加良好的发展契机，使之成为新媒体环境下一道亮丽的风景线。直播带货模式将迎来黄金时期的全面发展。直播带货的进展，在其实践发展过程中，有必要积极探索，大胆地创新，通过多主体参与和推进，通过多种方法实现落实和转换，让直播带货模式向着更加规范化方向发展和进步。在我国经济和网络技术的快速发展的双重作用下，直播带货活动的特点将不断突出，内容不断优化，技术不断创新，它必然会迎来新的契机。

四、现实意义

从以上数据和分析中不难看出，在大数据时代，网红直播已经成为时代潮流，但也可以说这是一把双刃剑。它促进了大数据时代互联网网红经济与传统电子商务的融合。网红直播带货模式是对传统购物模式的一种创新，是一种可以满足用户需求的变革。居民利用互联网拓宽视野，解决自己的需求和娱乐等。网红直播带货也极大地促进了一些农村经济的发展。在一些偏远的农村地区，当地的地理环境适合种植特色的水果蔬菜，但运输手段并不优越。在发生不可抗力的情况下，网红直播在线销售模式可以帮助农民进行大量的水果和蔬菜销售，农产品、副产品和本地特色产品都可以得到很好的广告宣传和销售，从而促进该地区的经济发展。相反，目前的网红直播带货模式也存在诸多问题。从表面上看，网红直播带货模式是三者共赢局面。商家提供商品、网红销售和消费者需求是一个非常完整的体系，但从商品价格居高不下到过度依赖网红销售和严重的商品质量问题，导致纠纷争议越来越多。为适应市场发展的新需求，应当充分利用网红群体的巨大影响力，推动“直播销售”模式均衡健康发展。针对网红直播带货存在的问题，要进一步完善网红带货直播系统，提高网红主播的质量，改善直播产品的质量和专业性以及加强平台的内部和外部监管，完善相关监管制度，切实保护消费者权益，共同建立多方监控体系，制定和完善规范性法律法规，未来的发展可期。

参考文献

[1]杨文滢.直播网红的带货江湖[J].记者观察,2019(19):32-35.

[2]程安生.发展直播经济未来可期[N].大连日报,2020-05-11(007).

[3]马宣,杨月.新媒体时代的网红带货现象分析——以李佳琦为例[J].新媒体研究,2020,6(11):72-74.

[4]贾静杰.网红直播带货模式的问题与对策[J].青年记者,2020(21):31-32.

[5]崔帅,张艺露.“网红经济”发展的突出问题及治理对策[J].北方经贸,2021(03):80-81.

[6]单佳宜.大数据时代下农产品直播行业影响研究与价值延伸[J].现代商贸工业,2020,41(24):54-55.

篇（4）

今年以来，县商务局在县委县政府的正确领导下，在各有关部门和各乡镇的支持下，紧盯考核目标，全力克难攻坚，提早谋划项目，狠抓工作推进，各项考核任务取得了较好的成效。

一、2019年商务工作进展情况

（一）较好地完成各项商务考核指标

1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月，①我县实现实际利用外资4104万美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技术产业利用外资407万美元，完成市定任务的203.5%。根据考核细则，我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月，全社会消费品零售总额229.01亿元，同比增长10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消费品零售总额40.59亿元，同比增长14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐销售额157.78亿元，同比增长40.1%，增幅排名全市第五。三是扩大对外开放（商务部分）考核全市第三。2019年1-12月，①进出口总额79.35亿元人民币（含一达通），同比增长18.39%，增幅排名全市第三；②出口总额75.84亿元人民币（含一达通），同比增长18.94%，增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币，同比增长7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全县完成境外投资4116万美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月，我县网络零售额171.57亿元，网络零售额同比增长达24.8%，增幅排名全市第三。根据第三季度数据，我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分（总分2.5分），26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前，完成对口地区农产品销售额4000多万元（以国家、省认定为准），已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前，实现我县农产品销售额1600多万元（以省、市认定为准），已超额完成1000万元的既定任务。

（二）促进商贸业稳步发展。

一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务，每月定期督查考核，部门联动配合，形成抓商贸指标考核的有效机制，并抓好限上企业培育工作，目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月，平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”，成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查，传达安全生产工作、平安建设要求，确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求，推进商场、超市的文明创建工作，督促企业进行整改完善。

（三）力推网络经济全面发展。

一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月，平阳数字商务中心已累计入驻企业52家，入驻人员达300人以上，共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动，为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务，带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月，通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施，孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家，新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月，我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月，1688平阳产业带已入驻商家2608家，实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底，累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家，实现销售额达1.14亿元；农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江（平阳）跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江（平阳）鲸灵集团产业直播间。11月15日，平阳产业直播间正式上线，24小时销售额达102.58万元，2万多订单，进一步引导企业开拓社交电商领域市场。

（四）外贸出口实现逆势上扬。

一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度，主动做好应对工作取得实效，我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内，价值约2亿元人民币，进一步提振企业出口信心。同时，组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度，鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传，积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场，扩大出口。1-11月，新增进出口实绩企业89家，已提前完成全年任务，新增出口额6.2亿元，拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案，目前已引入3家外贸回归企业，实现外贸回归额1.45亿元人民币，拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案，目前已备案企业8家，截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币，拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县，建立了美国蓝鸟海外仓，推动企业以B2B2C模式扩大出口。

（五）推动外资外经均衡发展。

一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板，通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息，完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”，对原有的扶持政策进行修订，加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地，如去年引进的平阳晖达实业有限公司，总投资12亿元人民币，目前一期74亩土地指标省里已批复，11月底已挂牌，后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训，引导企业赴境外投资建立生产基地，规避美方贸易壁垒。目前，佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。

（六）推动机关建设规范发展。

一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作；深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动，加强机关作风建设，做好每月全程云纪实平台工作，推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“四化”党支部建设工作，制定党员发展工作计划并开展党员发展工作，做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等，开展“互联网+”监管工作，推进“最多跑一次”改革，积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，制定意识形态工作计划和责任清单，按要求规范开展局党组理论学习中心组学习，组织党员干部进行专题学习，签订了不参教不信教承诺书，把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书，对我局保密工作进行逐一梳理，落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作，加强对各科室的信息工作考核，为上级决策提供参考，目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作，做好后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。

二、2020年工作思路

2020年，商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点，力争实现社会消费品零售总额增长9%以上；网络零售额增长15%以上；外贸出口增长10%以上；利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准）；境外投资完成1000万美元以上（以市下达任务为准）。

（一）推进商贸流通稳步发展。

一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策，积极培育限上商贸企业，重点培育贸易总部企业及限上零售企业，促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业，鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。

（二）提升电子商务创新发展。

一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心，探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间，以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐，助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台，积极与非洲（Jumia）、东南亚（lazada、Ezbuy）等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓，助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系，促进互联网金融业务在平阳的落地及推广，在全省树立典型标杆。

（三）力促外贸出口稳定增长。

一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向，进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务，拓展国际市场，力争全年新增外贸出口实绩企业30家，新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用，培育一批家居用品出口企业，家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目，进一步扩大市场采购出口规模，力争市场采购出口达14亿元人民币。

（四）促进外资外经项目落地。

篇（5）

【正文】

全面决胜小康工作情况总结

2020年，我局在县委、县政府的坚强领导下，毫不放松抓紧抓实抓细防控工作的同时，继续主动适应经济发展新常态，开拓创新、务实奋进，统筹抓好各项工作有序推进，现将今年来全面决胜小康工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）助力脱贫攻坚，线上线下联合发力助推消费扶贫方面

一是一是打通物流最后一公里，整合“四通一达”物流快递企业，实现信息、物流、资金一体化。制定统一配送路线16条，打造“县乡镇”“县村”两级特色物流配送体系。目前，“县乡镇”体系已实现24小时内完成配送，“县村”体系已实现36小时内完成配送，各服务站点日均配送频率均在1次以上，整合后的物流成本较往年降低10%以上。二是有序推进电子商务进农村示范县建设，新建了近90家农村电子服务站点，19家企业及组织已成功入驻服务中心，入驻率达到90%，O2O展销馆入驻产品达100多种。三是深入实施 “1+1+N”品牌发展战略，以崀山为超级IP打造1个“崀山脐橙”、1个农产品区域公用品牌“崀里果崀”，有效整合原本“多而散、小而弱”的农业品牌资源，提升了崀山脐橙单品品牌整体形象，并通过众多农产品子品牌聚力，有效带动全县农产品品牌建设和营销。四是积极开展电商培训，推进农产品上行。精准开展“橙二代”农产品营销培训班，针对农产品网货化打造、脐橙供应链标准化建设、农产品营销活动策划等知识点进行深度讲解和案例分享，为脐橙开园线上销售夯实“软件”基础。今年开展各类电商培训240余期，参与者超过10000人次，培育出20余名电商带头人，30余名直播经验丰富的网红达人，其中粉丝量最高者已达192万。五是研究制订《农产品上行电商化销售奖补方案》，扶持电商销售主体，鼓励电商企业和个人从事网络销售，根据销售额择优进行奖励。鼓励电商企业集聚发展，对入驻电子商务公共服务中心的电商企业销售农产品进行奖励。鼓励农村电商服务站点发展，支持乡镇、村级电商服务站点从农产品销售，达到规定销售额的给予奖励。

（二）加大开放力度，提升开放质量和水平方面

一是实际利用外资，今年市定我县外资任务3500万美元。为确保完成任务，我局想方设法积极与外资企业进行对接洽谈，现已引进外资4083万美元（27159.36万元），已超额完成市定全年任务。二是实际利用内资，今年市定任务21.8亿元（其中涉农招商投资2.616亿元，工业引资13.08亿元）。1-11月实际利用内资23.38亿元，已经超额完成任务，1-12月预计实际利用内资29.39亿元。今年已引进工业项目6个、医疗项目2个、农业项目1个、第三产业项目1个，引进 “500强”企业1家。三是会消费品零售总额，今年市定任务70.11亿元。社会消费品零售总额1-11月份完成58.95亿元，全年预计完成65.97亿元。今年培育入库限额以上企业市定任务16家，县定任务21家，1-11月已入库23家限额以上企业。四是跨境电商产业园建设正在做前期准备工作，保税监管仓建设已完成申报，现正在积极对接海关，等待海关批复通过。

（三）促进经济发展，加快发展现代服务业方面

一是多措并举保供应。疫情防控期间，县里设立了由商务、发改、交通、财政、市场监督等部门组成的物资保障供应组，不折不扣做好市场监测工作。对大众、步步高、玲珑、好日子等大型超市生活必需品供求情况、应急商品数据库每日监测工作，实时掌握信息，确保生活必需品不断链、不断供。做实做细货源对接，加强货源组织，发挥农经、农合联等单位部门力量，督促各大商超进一步拓宽货源，加大采购力度。协调物品运输畅通，协助、简化运输车辆通行证办理，确保物品供应连续性。二是科学统筹扶商贸，按照复工复产工作要求，成立专班，统一部署、精准施策，全力帮助批零企业复工复产。截至3月10日，108家限上批发零售企业实现全部复工。三是实时做好市场调查，掌握商超、商贸消费实况，提前分析研判消费形势，研究创新消费新机制，制定出台帮企扶企政策，协调供应链畅通与创新，加强消费供应链上下游企业的协同和整合，实现供需匹配、实业增效。四是积极推进农村集市建设。在全面摸底的基础上，结合实际对新建的2个农贸市场、新改建的11个农村集市全部进行了合理规划，做出了图纸设计，进行了钢架棚结构询价，联合各相关部门做根据预算评估进行了财政评审，经县人民政府常务会研究通过，移交县政府明确的业主进行施工建设，按要求现已完成建设。五是顺应当前形势加快推进“线上+线下”消费模式，鼓励传统商贸企业开展“互联网+”业务，重点引导餐饮企业与互联网平台加强合作。深化“商品+服务”消费体系，加快推进 “线上下单、线下配送”物流配套服务。同时引导电商平台以数据赋能，落实网上餐厅、网上超市等，借势助推传统消费转型升级。六是积极推动农商互联完善农产品供应链项目，协助新宁县龙丰果业有限责任公司争取到500万崀山脐橙供应链项目资金。

二、存在的问题

一是新宁地处边远山区，工业不发达，生产和生活水平相对落后，自身缺乏竞争力，虽出台招商引资优惠政策，但碍于地方经济情况，无论是吸引外资还是留住人才等方面都落后于发达地区，难以吸引比较优势企业前来投资。投资上10亿元的重大产业项目也较难完成。

二是受土地、项目报批等因素制约，落地项目难以开工建设，开工项目进展缓慢。

三是社零已入库企业今年上半年陆续退出10家之多。

四是因今年经济下行趋势明显，商贸流通活力不强。

五是限额以上企业培育日益艰难，发展良好的入库企业少。

三、下一步工作打算

（一）以国内大循环为主体，积极发展新型消费

一是加强市场体系建设监督，持续稳固传统消费。二是推动实体零售创新转型，促进多业态融合商旅文体协同发展，鼓励发展线上线下融合消费新模式，促进传统销售和服务由线下试水线上，进而实现转型升级。三是深化供应链创新与应用试点，建成一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台，培育一批现代供应链综合服务企业。

（二）积极建设跨境电商产业园，推进国内外双循环

一是强化服务，结合外疫情新形势，继续加大帮助企业复工复产力度，适当引导外贸转内销。二是加大跨境电商支持力度，鼓励外贸企业积极发展跨境电商，扎实推进跨境电商产业园的建设，推进跨境电商智慧监管，实现数字化、信息化、智能化管理，实现外贸工作的转型升级。四是推进更高水平的对外开放，推动对外开放由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，积极吸引国际投资、人才等资源要素。三是积极培育、引进新外贸企业，稳住外贸外资基本盘，稳定产业链供应链，促进我国经济行稳致远发展。

（三）积极推进全国电子商务进农村综合示范县项目，深入开展“互联网+流通”

继续开展电子商务进农村综合示范县，抓好农村电商公共基础设施建设、农产品上行和建档立档贫困户电商培训工作，实施“互联网+”农产品出村进城，活跃农村经济，促进农民增收。

（四）优化招商引资结构，强化产业链招商

紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、环境优势和优质服务，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和工业园主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，以引进大项目和有助于构成产业聚集、产业升级、构成新经济增长极的项目为重点，加强产业链招商，构成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

（五）强化商贸领域安全生产工作，坚持管行业管安全

篇（6）

一、对上半年经济运行和社会事业发展的基本估价

年初以来，在县委政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，全县上下积极应对国际金融危机带来的不利影响，抢抓国家扩大内需的机遇，按照“保增长、保稳定、保民生”的总体要求，紧紧围绕县委十届四次全会和县十四届人大二次会议确定的目标任务，突出重点，统筹兼顾，克难攻坚，狠抓落实，各项工作稳步推进，全县经济运行态势基本平稳。

（一）主要经济指标稳定增长。上半年，全县完成生产总值8.27亿元，同比增长11.3，总量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分别高于全市、全省、全国3.7、3.6、4.2个百分点；其中第一产业增加值2.03亿元，同比增长7.8；第二产业增加值3.38亿元，同比增长12.3；第三产业增加值2.86亿元，同比增长11.9。完成财政总收入8449万元（不含非税收入2311万元），下降30.86；地方财政一般预算收入4950万元，增长17.44；财政支出2.74亿元，同比增长19.83。完成全社会固定资产投资7.67亿元，增长27.44，占市政府下达责任目标的40.8。金融机构实现存款余额21.62亿元，增长11.88；贷款余额7.82亿元，增长6.03。实现城镇居民人均可支配收入5581元，增长15.05；农民人均现金收入804.07元，增长9.14。

（二）三大产业稳步发展。一是农村经济稳步发展，农业生产形势喜人。实现农业总产值2.72亿元，按现价计算，同比增长7.89。其中：实现农业产值7880万元，增长15.64；林业产值2014万元，增长23.18万元；牧业产值16473万元，增长2.96；渔业产值265万元，增长15.72。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天帮忙，目前全县粮食、烤烟等农作物长势喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等农民持续增收新产业营造成效明显。二是工业经济总体基本稳定。在受资源整合、续证、铅锌和煤炭价格大幅下降三大因素影响的情况下，实现现价工业总产值6亿元，同比增长17.89，其中规模以上工业现价产值3.42亿元，同比增长13.37。三是商业贸易平稳较快增长。社会消费品零售总额2.91亿元，增长14.21。其中：县级市场完成15331万元，增长13.07；农村市场完成13773万元，增长15.52。农村市场增幅高于县级市场。

（三）投资结构明显优化。一是投资结构进一步优化，重大工业项目建设加快推进，县域经济发展内生动力明显增强。半年实现二产投资4.92亿元，占全部投资的64.12。其中：完成工业投资1.245亿元，占全部投资的16.24，驰宏公司日处理20__吨铅锌浮选厂建成，天力公司20万吨电石厂建成并投入生产；能源建设完成投资3.67亿元，占全部投资的47.88，格闹河、白水江、庙林水电开发加快推进。二是以交通、水利、电力为重点的基础设施建设投资力度进一步加大，昭彝二级路吴红段、猫谢油路、彝海油路等一批交通项目和双河中型水库、仙马水库及病险水库除险加固工程年内将相继完工或启动建设，发界220千伏变电站即将启动建设，柳溪、小草坝110千伏变电站前期工作进展顺利，城镇建设加快推进，全县发展基础条件将极大改善。

（四）社会各项事业加快发展。一是“两基”成果得到有效巩固，中小学入学率分别达96.19和99.07；高考再创新高，上线率达到了74.87，比20__年提高了11个百分点；未“普九”县农村寄宿制学校启动建设，学校危改、农村寄宿制学校“六配套”等工程建设顺利实施，县一中改扩建工程加紧建设，教师安居工程顺利实施。二是新农合巩固发展，参合率达90.48。三是人口与计划生育工作稳步推进，较好地完成了市政府下达的各项指标任务。四是全县上半年安全生产事故起数、死亡人数均大幅下降，刑事、治安及 案件与去年同期相比，均有所下降，全县安全生产形势基本稳定，社会治安持续好转。文体广电、扶贫济困等各个方面也取得较好成绩。

总体上看，通过全县上下的共同艰苦努力，上半年经济运行基本平稳，形势有喜有忧，而忧又大于喜，要确保全年目标任务的完成，形势异常严峻，任务十分艰巨。一是各项主要经济指标的完成情况离时间过半任务过半的要求尚有差距，如生产总值、固定资产投资、地方一般预算收入、工业总产值仅完成全年任务的35.3、40.8、44.77、33.3。二是经济结构不合理，基础不扎实，发展不平衡的问题十分突出。农业基础脆弱，自然灾害频繁，种植业增产增收任务艰巨；畜牧业生产仍然没有摆脱市场持续低迷带来的影响，特别是生猪价格大幅下降，影响了畜牧业的稳定发展；农民外出务工人员增加，但收入明显减少，保农民持续增收的任务艰巨。工业经济受国际金融危机的影响，铅锌等矿产品价格仍在低位徘徊，企业生产成本上升，利润下降，加上矿权整合、矿山续证、安全等因素的影响，生产经营困难，严重影响了我县工业经济的健康发展。城镇建设滞后，三产发展缺乏支撑，服务业比重偏低，规模不大、效益不高。三是财政增收节支形势严峻。受增值税转型、资源性矿产品市场价格仍在低位运行等诸多因素影响，大部分税种下滑，财政增收面临严峻挑战，而新的增支因素不断增多，收支矛盾十分尖锐。今年仅猫谢线、昭彝二级路吴红段和徐蚂段、双河水库、彝海公路等重点工程建设就需县级财政配套资金2.66亿元。根据县财政预测的情况来看，20__年我县地方财政可用财力仅39881万元，而财政支出需要48138万元，缺口达8257万元。同时，受全球金融危机的影响，今年省财政一般性转移支付补助资金按去年基数的80下达，减少了20。目前，省财政下达我县一般性转移支付补助资金是1.05亿元，而去年同期是1.32亿元。四是固定资产投资任务艰巨。投资从一季度增长184.37下滑到二季度仅增长27.44，一直呈下行趋势。主要原因是新开工项目不足，一些项目进展缓慢，特别是年初既定的几个重大项目受方方面面制约，未能按计划开工建设，固定资产投资缺乏支撑。上半年，我县仅完成固定资产投资7.67亿元，离市政府下达责任目标18.8亿元尚差11.13亿元，就按责任目标计算，今年剩下的5个月时间，我们每月必须完成投资近2亿元，任务十分艰巨。五是建设发展资金瓶颈制约极为突出。一方面，银行、社会资金和国有资产大量闲置，每年银行存贷差高达10多个亿，流动性极差；而另一方面，政府和企业贷款难、难贷款，建设发展资金极为紧缺，严重制约了县域经济的发展，亟待加强资本运作，进一步搭建并发挥银政、银企融资平台的作用，缓解资金不足的问题。六是社会稳定形势严峻。随着经济社会的快速发展和各项改革的深入推进，企业改制、征地拆迁、矿权整合等社会热点、难点问题集中突出，尤其是我们生产经营企业和施工现场周边治安环境恶劣，已经成为影响企业正常生产经营、正常建设施工、全县经济健康运行的突出问题。七是干部作风亟待转变。工作自由散漫，不作为、慢作为、甚至本文乱作为的现象有所抬头，落实难、难落实、工作讨价还价的问题不同程度存在，导致一些工作推不动、推不走，已经严重影响了全县的建设发展步伐。以上困难和问题，既是制约加快我县经济发展的主要因素，也是下步工作中必须着力解决的突出问题。我们务必高度重视，认真研究对策，采取有力有效的措施，切实加以解决。

在看到成绩和严峻形势的同时，我们也要看到经济运行中的积极因素和有利条件，始终保持清醒头脑，既不悲观失望，也不盲目乐观，始终要坚定信心，振奋精神，沉心静气打基础，集中精力抓发展。积极因素和有利条件突出表现在：去年底、今年初以来，我们紧紧抓住国家扩大内需的重大历史机遇，全力争取各方支持，全面加大了项目资金争取力度，加快推进项目前期工作，重大项目的争取工作取得了历史性突破。一是交通建设上：猫谢线建设全面完成；昭彝二级路已于7月25日启动建设；柿凤二级路征地拆迁圆满完成，即将动工；总投资8.9亿元的彝岔二级路已经省政府办公会列入了今年的投资计划；钟鸣、两河、荞山油路已下达了投资计划；大寨火车站扩容升级建设已与重庆物流公司达成协议，“打通四条出境通道、实现乡乡通油”的目标即将全部变成现实。二是电力建设上：发界220千伏变电站已正式批复同意建设，进入征地拆迁工作；三是水利建设上：总投资3.56亿元的双河水库前期工作全面完成，下月就将启动招投标；初步估算总投资8亿多的松林水库进入了全省“十二五”规划盘子，目前正在加紧编制可研；同时争取到国家水利示范县建设，连续投资三年，每年投资1000万元；四是社会事业基础设施建设上：总投资3075万元，其中国家投资1950万元的县医院住院大楼已正式批准建设；同时，县一中改扩建设、综合体育馆，以及县城新区开发等一批重大项目正在抓紧实施或全力推进。这些重大项目的争取，通过我们两三年的建设，××面貌必将发生彻底改变，为跨越发展、赶超发展打下坚实的基础，××即将进入前所未有的新的历史发展阶段。

二、关于下半年的工作

下半年，要针对经济运行中存在的突出问题，紧紧围绕年初既定的生产总值增长12、地方财政收入增长10的总体目标任务，抓住切入点和突破口，进一步加强领导，落实责任，硬化措施，狠抓落实，确保全年经济社会发展目标任务的全面完成。

（一）关于农业农村工作。请戴荣副县长总负责，相关农口部门和乡镇具体落实，认真兑现好各项强农惠农政策，积极争取上级投入，抓好农业基础设施建设、产业结构调整和新农村建设，确保农业总产值增长8、农民人均纯收入增加200元以上目标任务的完成。一是由农业局负责，抓好大春生产中后期田间管理，做好病虫害防治、防雹减灾等各项抗灾救灾工作，搞好冬季农业开发，确保种植业增收100元以上目标圆满实现；加大动物疫病防控力度，加快养殖示范小区建设，着力扶持发展养殖大户，保障畜牧业生产的持续健康发展，确保畜牧业产值增长27、达到5亿元以上目标的实现。二是由烟办、烟司、各种烟乡镇负责，严格按照8月4日召开的烤烟收购暨现代 烟草农业建设工作会议的安排，完成收购烟叶10万担、产值7500万元的目标任务。三是由人力资源办和劳动保障局负责，切实搞好农村劳动力务工监测，加强信息咨询、技能培训和维权救助工作，确保累计转移输出农村富余劳动力11.13万人、培训5000人，实现务工收入10.62亿元以上的年度目标任务。四是由林业局负责，20__年底前，全面完成营造核桃20万亩，竹子10万亩，天麻菌材林2万亩，木漆5万亩的任务。五是由扶贫办负责，扎实抓好各项扶贫工程。9月30前完成财政投资115万元的革命老区试点项目建设和20__已批财政易地扶贫项目的扫尾工作；11月30日前完成20__年第一批21个整村推进扶贫项目和4623户茅草房改造；12月31日前完成20__年度异地搬迁项目和20__年度小额信贷600万元的扶持项目；组织实施好20__年财政投资900万元的60个第二批整村推进扶贫项目，力争完成投资730万元，确保在20__年5月31日前全面完成。六是由新农办负责，从今年7月到明年7月一年的时间内，按照“两轴一心”打造新农村建设试点的工作思路，重点抓好20__年15个省级重点建设村建设。七是由林业局、农业局、发改局、国土局负责，继续抓好能源和生态建设，完成农村能源沼气池建设和节能改灶任务；抓好中低产田改造工作，全面完成8000亩的建设任务；搞好树林管坝、龙安三乐、洛泽河龙潭、牛街南厂等土地开发整理和以工代赈农田水利基础设施建设项目。

（二）关于工业经济工作。请官银福副县长牵头负责，加工基地、发改、国土、煤炭、经贸、重点办等县直有关部门具体落实，确保工业总产值增长18、达到18亿元以上目标任务的完成。一是抓好主要工业产品生产。督促驰宏、天力、电力等企业加快生产和建设进度，完成铅锌30万吨，煤炭150万吨，电石12万吨，发电量3.6亿度，售电量5亿度。确保规模以上工业增加值完成4.1亿元，主营业务收入8.2亿元，利税1.55亿元。二是强势推进重大工业项目建设。天力项目建设上，督促协调企业尽快完成气烧石电石配套项目建设，年内完成型焦项目建设，并启动醋酸项目。加快推进驰宏公司日处理20__吨铅锌洗选项目区附属设施建设，加快铅锌找探矿工作步伐。年内启动德胜钢铁公司每年20万吨铁合金项目、瑞源公司每年25万吨石灰氮和2万吨双氰胺项目建设。积极主动加强与云天化公司协调衔接，力争云天化落户××。加快水电站建设，确保庙林电站10月份实现一台机组发电，12月份全部进入试运行；力争实现云贵桥、柳溪等一批电站建成发电，年内启动格闹河和牛路、上白水电站建设。抓好麻窝电站1.6万千瓦和毛坪水泥厂每年60万吨水泥改扩建工程。围绕以上重大工业项目建设，会后请官副县长召集相关部门和企业认真研究，落实部门、落实领导、落实专人，列出时间表，限时完成征地拆迁、资源配置等关键环节工作，确保项目按期顺利动工。三是要加快推进矿产资源整顿整合进度。加工基地要采取有力措施，进一步加大工作力度，组织企业按照市场运作的原则进行协商，尽快达成整合协议，确保年内完成第二轮铅锌矿产资源整合工作。同时，县煤炭工业局要按照优势资源优势企业集中的原则，加快推进煤炭资源整合技改进度，为优势企业配置好资源。四是搞好工业园区发展规划，尽快修改完善《××工业园区总体规划》，并完成报批工作。

（三）关于固定资产投资工作。今年，市政府下达我县的固定资产投资责任目标是18.8亿元，工作目标是19.5亿元。为确保市下达目标任务的完成，我县年初按照21亿元的目标下达各项固定资产投资任务。请杨家伟常务副县长总牵头，各位副县长按照分工，切实抓好项目建设工作，督促加快项目建设进度，确保投资任务圆满完成。一是抓好交通建设，确保下半年完成交通投资1.3亿元以上。请杨家伟常务副县长负责，交通、发改、财政等部门和有关乡镇具体落实，确保11月底前昭彝二级路吴红段建成通车，12月底前彝海通乡油路工程建设全面竣工；全力协助抓好昭彝、柿凤二级公路建设，抓紧做好昭彝二级路彝岔联络线的前期工作，力争在今年11月底前启动建设；及时启动256公里通达工程和500公里村社公路建设，确保年底前全面完成工程建设任务；11月底全面启动荞山、钟鸣和两河3个乡的通乡油路工程。加强协调衔接，力争9月份启动大寨火车站的扩容升级建设。二是抓好电网建设，确保下半年完成投资4.3亿元。请官银福副县长负责，县发改局、供电公司、各项目乡镇具体落实，8月份启动发界220千伏变电站建设，力争年内完成投资3000万元；加快推进小草坝、柳溪等110千伏变电站前期工作，力争年内启动建设；8月底前完成龙街35千伏变电站建设，11月底前完成洛旺35千伏变电站建设。加快农村电网改造，确保4.1万户农村户表改造任务的圆满完成。三是抓好水利建设，确保下半年完成投资1.4亿元以上。请戴荣副县长负责，县发改、水利、财政等部门具体落实，8月中旬启动双河水库招投标工作，9月初启动征地搬迁、移民安置工作，10月初启动工程建设；切实抓好仙马水库工程建设；年底前全面完成毛稗田小（一）型病险水库除险加固工程和奎阳小型农田水利建设，12月启动龙海芭茅电站以电代燃项目工程建设。抓住我县被列为全国水利建设示范县的机遇，搞好钟鸣水库配套干支渠等水利设施建设。全面完成5.8万人饮安全工程建设任务，尽快启动第二轮人饮安全工程建设，确保全年解决9万人饮安全目标的圆满完成。加快项目前期工作进度，抓紧完成松林水库、鸡街子水库可研编制上报审批工作，确保在“十二五”内启动建设。四是抓好工业投资。请官银福副县长负责，加工基地、煤炭工业局、供电公司等相关单位具体落实，确保下半年完成工业投资4.2亿元。五是抓好城镇建设投资。请杨家伟常务副县长负责，县建设局具体落实，确保下半年完成投资4300万元以上。六是抓好社会事业基础设施建设，确保下半年完成投资1.1亿元以上。请李忠秀副县长负责，县教育、卫生、计生、文体等部门和项目乡镇具体落实，抓好各项社会事业基础设施建设。同时，请各位副县长按照分工，抓好民间投资和生态环保等其它投资工作，千方百计确保今年投资任 务的完成。

（四）关于城镇建设和管理工作。请杨家伟和胡波副县长分别牵头，建设、发改、国土、城管等部门和角奎镇等相关乡镇具体落实，全面加强城镇规划建设管理工作，确保今年城镇建设取得重大突破。一是加快开发堰坝塘、游乐场片区的工作进度，确保在年内启动建设；同时，快速推进旧城区改造工作，确保年底完成改造任务2.5万平方米。二是抓紧做好滨河大道建设前期工作，确保9月底前按时启动建设。三是加快推进污水处理厂和垃圾处理厂建设前期工作，确保12月底前启动建设。四是加大违规建房和违规建筑清查力度，规范城市建设行为。同时，要进一步理顺管理体制，加大工作力度，加强县城“九大秩序整治”，强化城市管理，着力提升城市品位。五是请陈辉纲副县长负责，县民政局具体落实，抓好县城中心敬老院建设，年底前开展“五保老人”入住工作。同时，要加强协调衔接，争取云南城司在年内启动小草坝aaaa级风景区景前区工程建设。

（五）关于财税工作。由我牵头，杨家伟常务副县长协助，财政、国税、地税、非税等相关部门具体落实，确保财政收入目标实现。一是要抓好收入。县税务部分要认真分析税源，强化典型解剖和行业测算，认真清理各项税收项目，充分挖掘潜力，加大组织收入工作力度，确保责任目标的完成。同时，县非税局要加强非税收入监控体系建设，确保非税收入及时清缴入库。二是要抓好争取。县财政部门要加大争取省、市财政转移支付补助力度，各级各部门都要加大争取项目资金力度，努力缓减我县财政压力，促进地方建设发展。三是要抓好节支。牢固树立过紧日子的思想，从严控制支出，进一步降低运行成本。要规范财政支出管理，严格支出程序，确保各项重点支出，保证重点基础设施项目建设。今年，我县将严格执行年初预算和细化部门预算管理，除特殊情况外，无预算支出的，一律不予批准。对此，县财政局在提出拨款的意见、建议时必须严格把关。四是要抓好融资。当前，重点要发挥好国资公司、投资公司、中小企业担保贷款公司的作用，积极搭建银政、银企融资平台，加大信贷投放力度，切实为地方建设提供有力的资金支持。同时，县国资公司要加强经营管理，提高运作水平，加大融资力度，确保国有资产保值增值。要对县内全部国有行政事业单位的有形和无形资产（含非经营性资产）进行认真清理，全部收归国资公司统一管理经营，变分散管理为集中管理、变资产为资本，充分发挥国有资产的规模效益。

（六）关于各项改革工作。一是由我牵头，杨家伟和其他相关副县长协助，发改、财政、人事、审计等有关部门具体落实，积极稳妥推进机构、人事、工资制度改革。二是请陈辉纲副县长牵头，县企改办、财政等部门具体落实，深入推进商贸、供销、乡镇集体企业改革，妥善解决企业改制遗留问题。三是请李忠秀副县长牵头，以“三制”改革为重点，积极推进教育体制综合改革；抓好县乡村三级服务网络建设，扎实推进卫生体制改革。四是请官银福副县长牵头，县经贸局、供电公司和各乡镇具体落实，切实加快电力体制改革步伐，确保年底前全面完成电力体制改制任务。五是请戴荣副县长牵头，林业局和相关乡镇具体落实，按照农村集体林权制度改革的要求，抓好林权证发放工作，指导搞好林产业发展。

（七）关于社会事业工作。请李忠秀副县长牵头，教育、卫生、计生、文体、广电等部门和各乡镇具体落实。一是要紧紧围绕“两基”巩固、提高教育教学质量这个中心，严格按照国家“两基”复查指标要求，继续抓好控辍保学工作，确保今年12月底前顺利通过国家复核验收。全面实施好中小学校舍危旧房改造工程，年内完成新建校舍5万平方米，排危2万平方米的任务。完成县一中改扩建、未“普九”县农村寄宿制学校建设、初级中学“六配套”建设、示范小学搬迁工程建设，加快推进奎香中学、民族中学高中部建设，解决4个乡镇6所学校教师周转房住宿问题，力争启动县职教中心建设。二是要严格按照4月17日和今天上午全县人口与计划生育工作会议要求，扎实抓好各项工作，全力提升我县人口计生工作水平。三是认真做好20__年度新农合筹资工作，力争以人为单位的参合率达95。全面加强卫生系统管理，建立完善县、乡、村三级服务网络和疾病预防体系，严控重点传染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突发公共卫生事件。尽快启动县医院住院楼和小草坝、牛街、奎香3个乡镇中心卫生院建设，9月底全面完成龙安、龙海、树林3个乡镇卫生院建设。四是要加快文化体育基础设施建设，大力发展文体广电事业。9月底完成罗炳辉将军故居修复工程建设，10月底前全面完成7个乡镇文化站建设，尽快启动县城综合体育训练馆项目建设。进一步办好广播电视栏目，全面推进农村广播电视无线覆盖工程，逐步提高我县广播电视覆盖率，巩固“村村通”广播电视卫星直播工程建设成果。年内完成县城区有线电视数字化整体转换工作。

（八）关于安全生产和社会稳定工作。当前，距国庆60周年不到两个月的时间，各级党委、政府对此期间的安全生产、社会稳定工作非常重视，全县各级各部门务必提高认识，加强领导，采取扎实有效措施，坚决杜绝重特大安全事故的发生，全面加强社会治安综合治理，确保社会政治稳定。一是请官银福副县长总牵头，各位副县长按分工负责，相关单位具体落实，全力抓好安全生产工作，对重点行业和领域要进行经常性的安全检查，发现问题，及时整改，切实消除安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。特别是刚刚发生的“7·26”较大道路交通事故，充分暴露了我县安全生产存在的薄弱环节，我们要从事故中深刻吸取教训，举一反三，采取更加强有力的措施，切实加强各行业、各领域的安全监管，进一步加大监督检查和执法力度，依法严厉打击一切非法生产经营行为，杜绝任何较大以上安全事故的发生。二是请胡波副县长负责，县公安局具体落实，加强社会稳定工作。要健全社会治安防控网络，提高社会治安防控能力。深入整治影响社会稳定的突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和影响人民群众安全感的多发性犯罪，确保社会稳定。三是请胡波副县长牵头 ，各位副县长根据分工具体负责，县局和各级各部门具体落实。一方面，要正确处理好群众的合理诉求。加强工作，创新工作机制，积极化解各类矛盾纠纷。对接访的各类件，各责任单位、责任人必须按照要求，认真进行办理，给群众满意的答复。另一方面，要依法严厉打击无理访，甚至闹访的问题，进一步营造良好发展环境。近年来，随着我县经济社会的快速发展和各项改革的深入推进，企业改制、征地拆迁等社会矛盾日益凸显、日趋剧烈，维护社会稳定、推进项目建设特别是工业、城市建设项目建设的阻力极大。动辄几十人、上百人的上访，甚至现场阻扰施工，严重干扰了项目建设，导致部分项目无法按期完工或动工建设，也干扰了正常的办公秩序。如从工业项目的征地、建设全程看，存在着征地时“敲竹杠”、建设时“跑断腿”、生产时“乱收费”等现象。同时，由于国际金融危机的影响，我们的企业生产经营出现了很多困难，有的停产、有的在生产也是亏本生产，举步维艰。在这种情况下，全县各级各部门必须引起高度重视，要树立坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的理念，加大对重点企业、重大基础设施建设的支持力度，解决好企业生产建设征地、施工受阻等问题，为企业生产建设营造良好的发展环境。请胡波副县长下来后重点针对企业周边治安环境问题，认真研究，结合全国打黑除恶专项整治行动，制订专项整治方案，严打黑恶势力，对影响恶劣的重大案件，要挂牌督办，限期办结，全县曝光，全力为企业营造良好的生产经营环境。四是请陈辉纲、戴荣、官银福三位副县长按分工分别牵头，气象、水利、国土、民政等各部门和乡镇具体负责，切实抓好防汛防雹、地质灾害治理、扶贫济困等工作。各乡镇尤其是县民政部门要切实加强灾情核查和统计上报工作，重大灾情必须在2小时以内上报，一般灾情必须在1天内上报。

三、关于抓落实

现在已进入今年的第8个月，这是落实各项工作的关键阶段。各级各部门务必要把思想认识和行动统一到县委、政府的决策和部署上来，以深入学习实践科学发展观为契机，进一步坚定信心，振奋精神，切实增强责任感和使命感，齐心协力，鼓足干劲，抓好落实。

（一）坚定信心抓落实。加快推进××经济社会的跨越式、赶超式发展，是科学发展观的充分体现，集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望，代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待，前景催人奋进，历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展是第一要务思想，紧紧抓住经济建设这个中心，进一步振奋精神，抢抓机遇，坚定有所作为的意志，彰显强烈的发展愿望，全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐，把思想认识统一在加快发展上来，把主要精力集中在干事创业上来，把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来，以只争朝夕、时不我待的精神抓好各项工作的落实，用实实在在的工作业绩推动××经济社会的快速发展。

（二）转变作风抓落实。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上，牢固树立数量、标准、时间、责任四个概念，将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程，立足一个“早”字，落实一个“快”字，实现一个“好”字，以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风，着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题，拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平，放下架子，扑下身子，投身加快发展的主战场。